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社区综治岗履职报告赏析八篇

发布时间:2023-03-14 15:10:40

序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的社区综治岗履职报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。

社区综治岗履职报告

第1篇

2015年,在党委政府的坚强领导下,我们建成了省安全社区,摘掉了市重点治理乡镇的帽子,成绩来之不易,我作为乡党委政府的分管领导对各位辛勤工作、鼎力支持的领导和同志们表示衷心感谢!按照党委“做强产业、做美环境、做实旅游、做优服务”工作思路,为了确保2016年全乡的安全稳定,为了不给县委政府添麻烦,为了十三五顺利开局,我们必须上下齐心抓好全乡安全稳定。下面我就全乡政法安全工作作以下简要工作安排。就是要使各单位、村、企业进一步明确工作目标,进一步落实工作责任,进一步细化工作措施,“守土有责、守土尽责”。“家和万事兴”,总结起来就是“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事情”!

一、增强维护安全稳定的大局观念、责任意识、忧患意识

经济下行、政策变化、安全生产、突发意外等诸多不确定性导致从未遇到过的问题可能突然发生。风险就在身边,要加强应急值守,要增强防控、化解风险的意识和能力。辖区的安全稳定就是负责人的责任、企业的效益。绝不能抱晓幸心理,绝不能以“不会出事”、“出事无所谓”、“出事与我无关”、“出事没有办法”的态度抓安全稳定工作。

二、加强安全稳定工作的预见性、实效性,科学应对

要制定防范、化解、劝返的稳定应急预案,要制定安全应急救援、应急演练预案。将风险止于未发。所有项目开工前必须开展稳定风险评估,对可能发生的问题提出切实可行的应对方案,对可能出现的安全隐患、工程质量进行分析预判,有效解决项目盲目实施后群众不支持疲于应付、工程难于推进、安全事故频发、工程质量不符合的问题。按照《省社会风险评估责任追究办法》规定:不提交稳定风险评估的项目不得提交党委会讨论,不得擅自开工,不得拨付资金。追究项目实施单位和个人失职责任。

三、实行领导接访和限时办结制度

按照辖区负责和谁分管谁负责原则,各责任领导和村、单位按照接待日接待好人员,按规定限期办理事项及时作出调查处理并反馈办理结果,交办及时录入国家信息系统、维稳工作平台、12345平台。任何人不得推诿、敷衍、拖延,致使错失矛盾纠纷或意外事件处置的黄金时间--一小时至一天,致使矛盾激化甚至被网上恶意炒作放大给抹黑,必须启动问责机制,严肃追究责任到位和责任人的纪律责任乃至法律责任。对未能及时妥善解决的纠纷、稳定事件要第一时间报告并采取稳控措施,不得引发非访、集访、网上炒作。按照“四个当天”办理群众诉求,需要受理的两月内出具书面答复意见,不属于受理范围的及时取得场景照片并出具不予受理告知书,引导人走仲裁、诉讼、行政复议等法定渠道,协调和调解、教育疏导、政策解释等相结合,及时解决群众合理诉求。及时锁定证据,保留工作痕迹,既作为履职尽责免责依据,也为打击非访留下证据,不给非访、闹访、缠访以访牟利的机会。大力宣传弘扬“无理不能取闹、有理也不能取闹”的正确导向。

四、实行包案息访、稳控和安全隐患整改、警示制度

对久拖不决和非访的实行包案息访,责任人要认真落实上级机关的明确处理意见,协调解决群众的合理诉求,不能化解的案子稳控到人到天,不得引发重复上访。对出现的安全隐患及时整改,不能马上整改的要马上设置警示标识。敏感节点实行日报告制度。每天12点以前由综治办负责向县稳定办报告重点人员及组织重点稳控人员稳控情况;由办向县和群众工作部报告人员稳控情况。安全隐患由安办及时向安监局报告并提出整改或警示方案。有重大矛盾纠纷、活动或重大安全隐患马上向我报告,各单位和村(社区)负责人立即赶到现场处置。

五、抓社会治安多元共治立体防控

一是各单位、村居委会、企业组织义务巡逻,提醒住户加强自我防范。二是鼓励住户、商铺安装摄像监控系统。三是配合公安机关搞好雪亮工程。警务平台接入机顶盒或互联网。四是督促网格员亮明身份,精准服务,灵通情报信息。网格员每月必须办理事件10-15件,每周走遍辖区村居民小组,对辖区的吸毒人员、重症精神病患者、刑释解教人员有一条动态信息。2015年县网格员知晓率57.91%。今年市县要抽查网格员在群众中的知晓率。必须解决网格员机关化、万能替补现象。对无法完成事件办理、信息采集任务坚决逗硬奖惩,对被市县通报批评的视情节严肃处理直至解聘。五是加强平安和谐三级联创,配合公安机关严厉打击“黄、赌、毒、邪、骗、盗”的丑恶现象。六是组织学生、党员、干部学法用法守法专项教育,普及法律知识,培育法治思维。乡机关部门、村居委会、场镇单位、企业职工要有法制教育学习笔记。

六、加强宣传培训和联合执法,全面安全生产落实五级五覆盖、五落实五到位

第2篇

一、指导思想

认真学习党的xx大会议精神和“xxxx”重要思想,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

二、工作目标

坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标,争创安全综合治理先进单位。

三、主要工作

(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长、法制辅导员和课任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。大队部要根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力,有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。

在搞好宣传教育的基础上,还要结合教学实际,充分利用各种机会和条件,如劳技课、社会实践活动等,积极开展形式多样的安全技能的学习和训练,训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练。演练每学期不少于一次。突出消防专业训练,强化专业技能,年内训练2次,时间6天。每个班级专门配备一本安全教育备课簿,各班开展的安全教育活动,应在备课簿上得到充分显示,并作为教师完成年度任务和接受上级安全工作检查考评的重要依据

为防止学生在暑期发生溺水死亡事故,学校在放假前集中开展安全常识教育外,开展家访活动,宣传预防溺水常识,提醒家长监管好自己的子女,防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。

(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍,动员和组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。

3、执行请示报告制度。要坚持每月一次安全工作例会和履职报告制度,重大问题及时上报。分管副校长每月5日前将《安全工作履职报告书》交校长签名确认后报局安全监督管理办公室备查。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、完善安全考核制度。学校安全工作要列入年度工作考评计划,凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励;凡因工作中出现安全责任事故的,坚决行使“一票否决”权,取消年度评优资格。

6、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制,并在公安、消防等部门的指导下,组织师生进行实战背景下的综合性演练,确保一旦发生突发性事件,各项应急工作能有条不紊地展开,把危害和损失控制到最低限度。

(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。

1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训,配备必要的防范器材,使其不仅能防偷防盗,还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。

2、加强交通安全管理。教师私家车和领导来车一律停靠在校门两侧。摩托车、电动车出入校园,应避开学生上下学和人多情况复杂时段,限道、慢速行驶,防止意外交通事故发生。学校不组织与教育教学无关的活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动,不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定,严把食品从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前,学校必须对炊事人员进行体检,对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作,按国家统一规划方案和指导原则,组织学生群体性预防用药。突出对高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育,食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品,要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。

4、加强校园防盗安全管理。按照“立足内部,内外联动,全面设防,确保安全”的要求,有计划地加快治安网络建设,逐步建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,点线面结合,各项防范措施相互配套衔接的校园治安防控网络,努力形成违法犯罪分子不敢进校作案,进了校园作不了案,作了案逃不出校园的治安保卫局面,切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。会计室不超标准存放现金,严防盗窃事件发生。易燃、易爆和剧毒药品严格手续,专项使用,专人管理。严格落实教职工值班和领导干部带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。

5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。

6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,动力与民用线路分路使用,无超负荷或缺相工作现象出现。

7、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。学校对防止拥挤踩踏事故,从实际出发,在学生出操、集合、放学,不强调快速、整齐,适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼,并安排教职工在楼梯间负责维护秩序,管理学生。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,及时消除安全隐患。

8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。建立学生健康档案,对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生,应予劝阻。运动前要进行详尽的技能教学和安全教育,统一上课,个别指导,以适应学生的个体差异。要认真检查服装、鞋袜是否合适,身上不佩带微章、钢笔、钥匙、小刀等杂物,戴眼镜的学生垫上运动必须摘下眼镜。要充分做好准备活动,使身体逐步适应激烈的体育运动。运动中要重视并切实搞好运动保护。运动后要做好整理活动,使身体由激烈的体育运动状态逐步恢复正常。学校要加强体育锻炼器械的维修保养,每学期2次,寒暑假期内必须进行一次彻底检查检修,有安全隐患的必须撤除。

(四)大力加强与安全职能部门的配合协作,认真整治校园周边环境。

要积极配合公安部门,把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点,严厉打击针对师生的杀人、伤害、xx、抢劫、盗窃等违法犯罪活动,坚决铲除校园及周边存在的流氓团伙和黑恶势力。要积极配合交巡警、交通部门,大力整顿学校周边的交通秩序,合理规划交通线路,科学设立交通信号灯、指示牌、斑马线和社会车辆停放点等安全设施,要做到信号灯、设施疏导、岗位值勤“三位一体”,确保校门及周边地区良好的交通秩序。要积极配合工商、文化、通信、新闻等部门,依法规范学校周边地区的文化娱乐场所,及时查处、取缔非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、音像书刊等场所。要积极配合建设、工商、城管等部门,依法加强校园周边地区市政管理。

初中学期安全工作计划

一、指导思想

认真学习实践科学发展观,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,围绕“平安和谐校园”创建目标,全面落实《中小学幼儿园安全管理办法》,深入贯彻落实安全工作责任制,强化安全常规管理,建立安全长效管理机制,为广大师生创设良好的校园安全环境,努力保障我校教育事业健康持续发展。

二、工作目标

建立健全安全工作队伍,完善工作制度,提高管理水平;明确工作任务,落实安全责任制;加强安全教育,提高师生安全意识;加强安全基础设施建设,提高保障水平;开展安全检查,消除安全隐患,确保校园稳定、确保师生安宁。

三、主要工作

(一)加强组织建设

1、召开学校安全工作会议。总结XX年学校安全工作,部署XX年安全工作任务。

2、完善安全管理机制。各学校按规定成立领导组织,健全管理机构,建立一支专兼结合的学校安全工作队伍,逐步形成学校、班级、家长和社区齐抓共管的网络,通过完善管理网络,形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理监督体系。

3、落实安全责任制。按照 “谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责、分级管理”和“属地管理”的原则,中心学校、各中小学、班级层层签订安全工作责任书,落实安全责任制。

4、及时召开学校安全工作专题会议,落实上级会议、文件精神,部署工作任务。

(二)加强安全工作制度建设

1、制定《学校安全工作制度》,对学校安全工作提出全面要求。制定并明确《学校各类人员的安全管理职责》,按照“一岗双责”,明确安全工作职责。

2、建立健全安全管理制度。各学校根据工作实际,进一步建立和完善门卫制度,值班巡逻和领导带班制度,校内安全定期检查制度,学生安全信息通报制度,住宿生安全管理制度,校内外大型活动审批制度,低年级学生、幼儿上下学接送交接制度,接送学生车辆管理制度,托幼机构与小学入托、入学查验预防接种证制度,日常安全工作记录制度,安全信息报告制度,安全工作考核奖惩制度、事故责任追究制等,以制度促管理,以制度促规范,建立起学校安全管理的长效机制。

3、加强档案资料管理。对安全工作文件、计划总结、安全检查、隐患整改、月报通报及其他日常安全工作等及时归类建档,作为安全目标考核、责任追究等工作的依据。

4、完善安全报告制度。学校发生学生伤亡事故或群体性事件后,要在组织抢救和做好化解工作的同时,立即向中心学校报告,不得迟报、漏报、瞒报、不报。

5、建立安全通报制度。对不重视安全工作,玩忽职守,影响学生健康甚至酿成安全责任事故的,将严肃查处,并对查处情况及时通报。

(三)加强安全教育和培训

1、开足并上好安全教育课。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,明确任课教师,开足上好安全教育课。

2、抓好安全知识教育活动。开学初、放假前、集体活动前等,要有针对性地对师生进行安全教育。提高学生自我约束和自我保护能力。

3、加强对教职工的培训。学校要制订教职工安全教育培训计划,使教职工熟悉安全规章制度,掌握安全防护知识,学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。组织全体教职工深入学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

4、加强安全文化建设。充分发挥媒体作用,宣传党和国家安全工作方针政策、法律法规和加强安全工作的重大举措,宣传本学校安全工作的先进典型和经验,努力营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

(四)加强学校安全管理

1、各学校按照“一岗双责”的要求,对范围内的安全工作负责。学校实行“齐抓共管、划块负责”的管理模式,将学校安全工作和责任分解细化,建立起覆盖所有工作环节的安全责任体系。及时搞好活动总结。

2、加强学校安全常规管理。学期初组织对校园、班级落实安全工作情况进行全面检查。

3、中心学校将协调办事处相关部门开展学校及周边环境综合治理活动。严厉打击针对学校和师生的违法犯罪活动,整顿接送学生车辆,整治网吧、流动摊点等经营服务场所,保护师生生命财产安全。

4、以“关爱生命、安全发展”为主题,组织开展“学校安全教育”活动。

5、继续开展隐患排查治理活动。对检查出的安全隐患,按照隐患等级进行登记并报上级教育主管部门。

6、组织消防安全专项治理。认真落实《中小学消防安全管理暂行规定》,建立消防安全制度和消防安全工作责任制,配备必需的消防设施和器材,设置消防安全标志,保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。

7、组织饮食卫生安全专项治理。认真落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,全面推行学校食品卫生监督量化分级管理。学校食堂设施和卫生条件符合规定要求,并取得卫生许可证。建立食堂进货定点采购、索证和登记制度,杜绝“三无”食品流入。严格食堂安全保卫措施,定期组织对食堂管理人员和从业人员进行食品卫生知识、职业道德和法制教育培训,定期深入食堂检查指导,严防食物中毒事件发生。

(五)加强应急体系建设

1、做好值班工作。学校要实行24小时值班和领导带班制度,值班人员必须坚守工作岗位,不准擅自离岗,并认真做好值班记录。

2、加强“人防、物防、技防”。学校要把安全工作经费纳入年度预算,保证学校安全设施建设、器材配备、隐患整改、应急保障等需要。

3、不断完善应急体系建设。建立健全应急工作领导小组和应急工作队伍,落实应急岗位责任,完善应急保障措施,进一步提高应急处置能力。进一步修订完善治安、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、公共卫生、自然灾害(地震、洪水、台风等)等各类突发事件应急预案,使应急预案更具体、更明确、更细致,可操作性更强。在有关部门指导下,学校每学期至少开展一次针对地震、洪水等自然灾害,火灾等其它突发事件应急演练,提高应急处理能力,教育师生掌握紧急状态下撤离、疏散和自救、互救的方法。

(六)完善评估考核机制

1、组织开展安全检查活动。每学期组织一次综合性检查活动,每月组织一次专项检查活动。专项检查实行随机检查方式,内容包括安全课开设、门卫管理、宿舍管理、食堂管理、消防管理、值班巡逻、档案建设等。

2、中心学校将根据《平安和谐校园条件》和《安全工作责任书》要求,评选表彰“平安和谐校园”建设先进学校和个人;对没有履行好职责,造成严重后果的校长、教师,依法追究经济责任并报司法机关追究法律责任。 总之,安全工作是学校工作的重中之重,只有把安全工作做好了,才能谈其它的工作。各校必须高度重视安全工作,“安全无小事”,安全工作必须常抓不懈,“警钟长鸣”;坚持“预防为主,防治结合,加强教育,群防群治”的原则;经常检查,及时整改,措施有力,促进自护,做到小事不出班,大事不出校。

初中学期安全工作计划

本学期,学校安全工作将继续贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,以对人民群众负责,对师生负责的态度,处理好学校安全工作与提高学校教育教学质量的关系。把安全工作纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校安全工作落到实处,切实做好学校的安全工作。

一、工作要求

本学期的安全工作的目标要求是:继续认真贯彻上级政府和教育行政部门关于加强安全工作的文件,努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,使学生有一个安全文明的学习环境。做好各项工作,迎接上级的检查。

二、工作要点

1、教育教学安全

(1)各任课老师要继续与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学。

(2)由学校组织的各项活动,要做好安全教育,要制订好详细具体的、切实可行的安全工作预案,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫大意。

(3)继续加强对各班各室的用电管理。

(4)体育课及其他室外游戏,教师要全程监督。活动量大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不应勉强,对体质特殊的学生给予照顾。

(5)各班要坚持排队放学制度,切实执行学校按时清校的规定,严禁教师放学留学生,有特殊情况必须与其家长取得联系。

2、交通安全

(1)班主任应把严格遵守交通法规作为必讲内容,要教育步行的学生右侧通行,不在路上跑和玩。

(2)做好乘车学生的上学、放学管理工作,做好时间安排和乘车安全教育。

(3)严禁未满12周岁的学生骑车上学。

3、饮食饮水卫生

(1)学生不要乱吃乱买食品。不要购买无厂家、过期发霉的食品。

(2)学生自带白开水。

4、学校设备设施安全

(1)定期组织校舍安全检查。特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。

(2)教师要加强主人翁意识,保持高度警惕,关心校舍设施及其他教育教学设施安全,发现问题及时汇报。

(3)加强保卫工作,防盗防火.。

(4)电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,接插线前要检查电线绝缘皮是否完好,不得乱拉电线。

(5)体育器械在使用前体育教师或活动辅导老师要认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用。使用时教师不得离开,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。

(6)加强对电脑室、实验室等特殊场所的管理,按规定操作。

5、加强安全检查

(1)学生不准带危险物品到校,课间要做有意义的活动,不要在危险区域逗留。

(2)加强校园安全工作管理,闲杂人员不得进入校园。

(3)加强对学生日常行为规范教育,严禁在走廊、操场内追逐、打闹。

(4)值周教师要进一步增强责任心,按时到岗到位,加强课间巡逻,认真做好值周工作。

(5)通过多种途径,做好安全知识的宣传、预防工作。

(6)加大检查力度,改善周边环境。

6、具体内容安排

第3篇

一、全年工作完成情况

今年,全市移民工作任务集中体现年初确定的“六个确保”工作目标,即:以促进移民发展增收和建设美丽和谐库区为主题,确保南水北调调水顺利实施;确保南水北调移民安稳发展有新成效;确保龙背湾水电站蓄水发电;确保孤山水电站大规模移民有序推进;确保移民后扶项目监管有新突破;确保机关建设管理创造新局面。全市移民干部从大局出发,勇于担当、开拓创新,争当“党性强、作风正、业务精、工作实”的移民干部,完成了全年移民任务,成效显著。

(一)全力做好南水北调丹江口库区通水服务工作

一是启动实施南水北调移民安稳致富工程。专门研究支持库区移民安稳发展问题,制定了《关于促进南水北调丹江口库区移民发展生产安稳致富的实施意见》;配合长江设计公司对库区遗留问题、移民生产生活现状、农村移民收支情况等进行专题调研,积极争取国家批准实施支持和帮扶移民后续发展规划,有序开展库区移民安稳发展工作。目前,库区发展特色种植业2954亩,兴建生态养殖场28个,兴办农产品加工企业26家,发展农家乐379家,组建专业合作社30个,土地流转14934亩,新开超市21家。

二是开展库底清理“回头看”工作确保蓄水安全如期通水。为实现“保发展、保稳定、保通水”目标,市移民局认真开展库底清理“回头看”和“保水质、迎调水”百日攻坚战,认真做好南水北调丹江口库区安全应对蓄水工作,确保一库清水如期北送。通过库底清理“回头看”,全市已整改移民房屋质量隐患544处,拆除库周的临时工棚2771㎡,淹没线下移民房屋965㎡,电线杆52处,清运垃圾5613立方,清理零星树木877株,确保了库区生命财产安全,为安全蓄水顺利通水奠定了良好基础。

三是积极做好丹江口库区地质灾害防治工作。开展了丹江口库区地质灾害治理应工作,基本完成了对丹江口库区5处地灾治理应急项目的实施工作,有序开展丹江口库区地质灾害体监测预警工作。建立了丹江口库区地质灾害监测预警系统,对境内31个地质灾害体(首批)实施自动监测预警工作,并建立了群测群防监测的地灾监测数据库和灾害体的预测预报及评价模型库,形成了完备的地质灾害体监测预警信息网络体系。

四是开展移民安置区示范点创建工作。围绕安稳致富、和谐稳定的目标,制定示范创建的十条标准,即“房屋居住舒适,道路通行方便,庭院绿化美化,环保设施配套,社区功能完善,服务设施齐全,土地旱涝保收,产业发展致富,乡风文明和谐,管理民主规范”,加强移民安置点社会公共服务平台和服务管理信息化建设,以生态文明、“十星级创建”、文明农户等系列创建为抓手,不断提升公共服务水平,健全社会治理激励机制,努力把安置点打造成为全国移民安置、山区新农村建设和生态文明创建的示范区。

(二)稳步推进地方水电移民安置工作

一是实现了龙背湾水电站下闸蓄水目标。龙背湾电站年初完成了建设征地和移民安置市级初验收,市移民局多次召开龙背湾电站移民安置推进工作督办会,与设计、监理及三县人民政府加大沟通协调力度,于4月份完成了省级终验收,于7月份争取到业主官渡河水电发展有限公司对龙背湾电站建设征地和移民安置收尾工作新增6666万元移民资金,于10月12日顺利实现了下闸蓄水。

二是开展潘口水电站库区地质灾害处理。《堵河潘口水电站蓄水后库区地质灾害影响(第一期)居民搬迁安置实施规划设计报告》已通过了审查,经修改后已提交实施。竹山、竹溪两县政府已对(第一期)受灾居民实施了避险搬迁,确保了移民群众的生命财产安全。

三是有序推进孤山水电站移民安置工作。市移民局多次召开项目业主、设计及地方政府协调会,沟通商讨移民规划大纲的编写和报审工作。目前,大纲已进入评审程序。坝区临建工程移民搬迁安置工作有序推进。

(三)全面落实移民后期扶持政策

一是做好原迁移民直补资金发放工作。按每人300元完成了2013年度下半年原迁移民132912人直补资金发放,发放资金3987.36万元;完成2014年度上半年原迁移民207825人直补资金发放,发放资金6234.75万元,做到了应发尽发。

二是精心组织实施后扶项目。全面实施2013年度增长人口项目计划,新增人口项目541个,计划投资10406.5万元。截至目前,项目实施率达90%,竣工验收率达70%。加速实施库区和移民安置区基础设施建设和经济发展项目,加快基础设施、生产发展和省级移民美丽家园建设。

三是着力开展移民技能培训。围绕产业发展要转型、富余劳力要转移的要求,开展农村实用技能(术)培训和职业教育培训,提高移民就业创业技能。目前,库区已完成移民各类培训184期(次)13068人次,移民实现就业3218人。

四是认真做好移民避险解困试点相关工作。按照省移民局有关文件精神,认真督导房县和竹山两县切实做好大中型水库移民避险解困试点工作,完成移民避险解困项目规划和申报工作,抓好实施工作。同时指导做好丹江口、郧县、郧西等争取申报全省第二批避险解困试点工作。

(四)全面加强机关管理、创建“五型”机关

一是深入开展了党的群众路线教育实践活动。按照为民务实清廉的要求,坚持“全心全意为移民服务、满腔热情为基层服务、尽职心责为工程服务”的“三服务”理念,对全局干部进行了一次党的群众路线的系统教育,在教育活动中,坚持走群众路线,密切联系移民群众,突出问题导向,加强制度建设,积极整改基层和移民群众反映强烈的突出问题,扎实推进机关作风建设,确保了群众路线教育实践活动取得实效。

二是加强党风廉政建设和干部队伍建设。严格落实中央八项规定和省委六条意见,坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制,进一步加强了关键岗位监督,强化党内监督,切实加强机关党风廉政建设和预防腐败体系建设。坚持“五个勤于”(即勤于学习,提高素质;勤于负责,正确履职;勤于深入,一线服务;勤于工作,争先进位;勤于修养,廉洁自律)为标准培养使用干部,增强干部队伍的生机活力,着力培养了一支“党性强、作风正、业务精、工作实”的移民干部队伍。

三是创新机关管理,提高服务移民能力。强化服务意识,强化监督检查力度,着力提高办文、办会、办事能力,提升综合协调保障水平;认真开展创先争优,做好社会治安综合治理、文明创建、计生生育、普法教育、国家安全人民防线建设等创建工作;规范完善了机关各项管理制度,确保机关运转顺畅和工作有效落实,不断提高机关管理科学化水平。

二、工作中的主要做法及其经验

市移民局围绕市委、市政府中心工作,结合区域性中心城市建设和美丽库区建设,坚持“三服务”工作理念,即“服务移民群众、服务工程建设、服务基层一线”,加强组织领导、强化服务意识,提高服务水平,精心组织实施移民搬迁安置,在移民工作中视移民为亲人,维护移民合法利益,当好移民群众的“娘家人”,全面实行县级报账制和项目综合监理全覆盖,加大监督指导工作力度。今年全面启动了南水北调移民安稳致富工程,有序推进移民安稳发展产业转型工作;龙背湾电站移民安置通过省级验收,实现了下闸蓄水目标,以移民安置示范点创建和美丽乡村建设为重点的移民后期扶持工作有序推进,库区社会和谐稳定。今年在党建、综治、、综合目标考核、党的群众路线教育实践活动等工作中受到了市委市政府的表彰与肯定。

一是坚持“以人为本、和谐移民”理念。在移民工作中认真贯彻落实开发性移民方针,严格执行国家移民政策,充分尊重移民意愿,切实维护移民合法权益,坚持“三心三优”(即热心、爱心、责任心和优先、优越、优厚)原则做好移民搬迁安置工作。

二是充分发挥职能作用,尽职尽责做好三个服务。在工作中坚持“全心全意为移民服务、满腔热情为基层服务、尽职心责为工程服务”的理念,认真履行移民部门职能,以监督检查为重要抓手,强化综合协调服务,以督办协调、沟通碰头、检查通报等形式,统筹推进全市移民工作。

三是加大移民宣传力度,营造良好氛围。在工作中广泛宣传移民政策,及时公开移民信息,让广大移民充分理解国家移民政策法规,正确引导社会舆论,为移民工作营造良好氛围,形成全社会关注支持移民工作有利环境。

四是重视培训教育、加强队伍建设。为适应新时期移民工作新任务新要求,在移民搬迁工作注重干部能力建设,坚持“五个勤于”标准培养使用干部,加大干部岗位实践锻炼与学习培训力度,相互开展经验交流,培育了一支“党性强、作风正、业务精、工作实”的移民干部队伍。

三、工作中存在的主要困难与问题

在今后的移民工作中,要顺利实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的移民工作目标,我市移民工作将在较长时间内面临维稳压力大、发展任务艰巨、库区转型和移民致富难度大的问题和困难。

1、南水北调中线工程通水后,库区移民“能发展、可致富”任务重,生产发展还处于起步阶段,移民群众期望较高,仍将处于过渡期,移民安稳发展工作仍然压力较大。

2、地方水电开发资金缺口、资金配套难度大,加之物价上涨过快,涨幅大,移民安置补偿标准低,实现工程建设和移民安稳的任务十分艰巨。

3、各类电站库区人多地少的矛盾突出,移民生产发展难、就业致富难,库区产业转型发展和实现移民致富发展工作十分繁重。

四、2015年工作思路及其安排

2015年工作总体思路:认真贯彻落实党的十精神和十八届三中、四中全会精神,认真学习关于南水北调中线正式通水的重要批示精神,坚持以人为本、和谐移民工作理念,贯彻落实开发性移民方针,以科学发展为主题,以实现移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标,凝聚各方力量、整合各类资源,全心全意服务移民、满腔热情服务基层、尽职尽责服务工程,维护移民合法权益、维护库区和谐稳定,促进移民发展增收、共建美丽库区,加快库区和安置区经济社会可持续发展。

2015年工作安排:

(一)南水北调移民工作。

1、继续加大帮扶力度,加快移民生产发展、安稳致富步伐,加快产业发展转型,全力帮扶和支持移民争取项目、发展生产、增加收入,推动库区经济发展再上新台阶。

2、继续做好库区31个地灾点监测预警工作,积极争取尽快启动库区地质灾害项目治理工作,确保移民生命财产安全。

3、认真做好维稳工作,积极做好移民各类矛盾排查化解工作,确保库区社会和谐稳定。

4、积极争取国家解决移民安置点场平超概算,积极争取移民发展后续规划启动工作。

(二)地方水电移民安置工作。

1、全面完成龙背湾电站公路、电力复建任务,确保复建公路畅通,新变电站启用后各小电站顺利接线并网,积极服务好上半年机组发电工作。

2、全力推进孤山电站项目进度,完成孤山水电站移民安置规划编制并批复,项目获得核准后,全面启动移民搬迁安置工作。

3、夹河关(白河)电站、范家垭电站按照工程进度,服务和协调各阶段各级验收。

4、继续做好潘口水电站移民二期地灾防治工作。

5、其他地方电站相关问题处理。

(三)水库移民后期扶持工作。

1、继续做好大中型水库原迁移民直补资金发放兑现工作。

2、全面启动实施房县和竹山两县5000名全省第一批大中型水库移民避险解困项目试点工作,积极协调有关县市做好全省第二批大中型水库移民避险解困项目申报工作。