发布时间：2023-03-14 15:10:42
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的审计调研报告样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、可支配收入构成指标三升一降
城市居民家庭收入的主要来源仍是以工资性收入为主，但随着市场经济的不断发展，居民就业观念和就业渠道发生根本性的转变，就业面逐步拓宽，居民家庭收入渠道呈现多元化，经营净收入和转移性收入所占的比重大幅度上升。另外，财产性收入出现负增长。
1、工资性收入稳定增长，对可支配收入的影响有所减弱
上半年，我市城市居民人均工资性收入7218元，同比增长10.36%；占可支配收入比重为80.4%，比上年同期下降3个百分点；拉动可支配收入增长8.7个百分点，工资性收入仍然是居民家庭收入的主要来源。但是，随着经营净收入和转移性收入的比重逐年加大，工资性收入对可支配收入增长的影响有所减弱。
2、转移性收入较快增长
近几年，各级党委政府始终把构建和谐社会，尊老敬老，关心困难家庭等社会关注问题，摆在党委政府工作中一个重要位置，提高离退休人员收入，加大对社会困难家庭的扶贫力度，提高最低生活保障线等一系列行之有效措施的实施，使城市居民转移性收入大幅度增长。上半年，我市城市居民人均转移性收入1405元，同比增长27.7%，转移性收入在可支配收入中所占比重为15.7%，较上年同期增加1.7个百分点，拉动可支配收入上升3.9个百分点。其中人均养老金收入1182元，同比增长46.65%。
3、经营净收入增长最快
随着个体经济不断发展，城市居民家庭收入来源的多元化格局日趋明显，经营净收入已成为城市居民收入构成中不可缺少的部分，对可支配收入的增加产生了积极的推动作用。上半年，人均个体经营净收入792元，同比增长73.39%，在可支配收入中所占比重达到8.8%，较上年同期增加3个百分点。
4、财产性收入出现负增长
年初以来，证券市场与去年同期相比好似熊市牛市两重天，受其大幅下跌的影响，城市居民人均财产性收入258元，同比下降29.29%，财产性收入在可支配收入中所占比重为2.87%，较上年同期下降1.8个百分点；在财产性收入中，股息和红利人均收入89.9元，同比下降39.66%，；其他投资人均收入35元，同比下降41.67%。
5、低收入家庭收入增速略高于平均水平，高低收入家庭差距有所缩小
提高低收入家庭的收入是各级党委政府近几年十分关心的一项重要工作。提高最低生活保障线、提高最低工资标准、扩大就业面等措施的实施，使低收入家庭的收入得到了明显的提高。抽样调查资料表明，上半年，10%的最低收入家庭的人均收入为4171元，同比增长20.1%，增幅高于平均水平5.6个百分点，比10%的最高收入家庭增幅10.6%高9.5个百分点；收入比为4.47：1，低于去年同期的4.86：1，高低收入家庭差距有所缩小。
二、居民消费持续快速增长，生活质量进一步提高
收入决定消费。今年以来，我市城市居民对当前经济形势持较为乐观的态度，大部分家庭的收入预期稳定提高，消费信心增强。上半年，城市居民家庭人均消费支出达到6*2元，同比增长13.52%，继续保持20*年快速增长的势头。
拉动城市居民消费持续快速增长的主要因素：一是市场经济的快速发展促进了消费增长；二是部分消费品价格的上涨拉动消费支出增加；三是城市居民消费结构的升级继续成为消费增长的主动力；四是服务性消费需求的快速增长,带动了消费总支出的增加。消费增长主要有以下几个方面特征：
1、食品消费支出持续增长
上半年城市居民人均食品支出1871元，同比增长17.47%；恩格尔系数为30.76%；由于食品价格上涨因素影响，今年上半年居民食品多支出397元，拉动消费支出增长5.1个百分点。其中肉禽蛋水产品类支出，同比增长23.76%，蔬菜类支出同比增长30.38%，干鲜瓜果类支出同比增长21.97%，糕点奶制品类支出同比增长11.*%，粮油类支出同比增长33.9%。随着城市居民工作和生活节奏的加快，饮食社会化程度提高，节假日、亲朋好友聚餐逐渐由家庭化向社会化发展，上半年城市居民在外用餐人均支出333.2元，同比增长9.24%。
2、衣着消费成为消费新的增长点
随着城市居民生活水平的提高，居民的衣着消费观念发生了很大的变化，既讲究款式色彩，又注重品牌质地，更追求着装的个性时尚。居民家庭成衣消费数量呈明显上升态势，一季多衣的现象十分普遍，各类流行时装更是受到年轻人的青睐。上半年人均衣着消费为1240元，同比增长9.4%。其中，成衣消费人均928元，同比增长11.28%。
3、居住品位和消费档次的提高，带动居住类消费增长
居住状况是体现居民生活质量提高的重要标志，伴随着城市化进程的加快、居民收入水平的提高和房地产业的快速发展，居民居住品位和消费档次明显提高，住宅面积的不断增加，居住设施更趋完备，装潢更加注重环保。调查资料显示，上半年人均住房维修支出31.75元，同比增长43.21%；另外，物业管理费等居住服务性支出增长144.64%。
4、通信消费再度成为消费热点
信息产业的快速发展，信息产品更新换代周期缩短，居民用于通讯方面的支出快速增长。上半年，城市居民通信消费支出人均377元，同比增长17.92%；其中通讯工具支出同比增长40.49%，通信服务同比增长7.77%。百户城市居民购买移动电话40部。
5、文娱耐用品及教育消费潜力较大
从目前城市居民的消费现状看，在满足吃、住、穿等基本生活消费后，文化、娱乐和教育等消费日益受到重视，成为居民家庭最有发展潜力的消费内容。文娱耐用品消费中主要是彩电、电脑和数码相机等耐用消费品消费所拉动，随着消费水平的不断提高，一些高档高科技的文化娱乐用品已逐渐成为居民家庭文化生活不可或缺的消费品。上半年人均用来购买文娱耐用品为318元，同比增长28.89%。教育消费主要是父母为达到培养子女多才多艺的目标，参加各种课外培训班费用同比增长103.32%，带动了教育支出同比增长21.88%。
6、文化娱乐服务消费明显增加
文化娱乐服务消费包括旅游、健身及其它文娱活动等。上半年居民人均文化娱乐服务消费为199元，同比增长133.22%；其中旅游消费十分火爆，人们利用节假日外出休闲、享受生活，双休日、旅游热带动旅游消费持续增长，据抽样调查显示：上半年城市居民人均旅游消费达到143.3元，同比增长136.78%；其中团体旅游增长3.8倍。
7、居民更加重视扮靓，生活品位提高
随着生活水平的提高，城市居民特别是女士越来越重视“面子”，购珠宝首饰、化妆、护肤的支出成为部分居民的固定支出。资料显示，上半年我市城市居民人均化妆品支出121.8元，增长36.54%，金银珠宝饰品支出人均同比增长74.29%；人均美容费48.52元，增长65.03%。
8、消费类型升级，加快了服务消费的增长
服务消费是衡量人们生活质量的一个重要指标，当人们的物质生活需求基本满足以后，居民的消费就开始向服务消费方向发展。上半年城市居民服务性消费人均支出1350.5元，占消费总支出的比重为22.2%，其绝对额比上年同期增长30.29%。
三、需要关注的问题
（一）高低收入差距有所缩小，但低收入户收入增长力度不够
近几年，各级政府采取各种行之有效的措施，使低收入户的收入有所提高，高低收入户的收入差距有所缩小，但人均可支配收入的绝对差距还是扩大了1096元。低收入户收入增长的力度不够，主要有以下原因：
1、就业者负担系数大。低收入户家庭人口多，就业者少，负担系数高。上半年最低收入户家庭平均人口为3人，比高收入户家庭多0.8人，高36.36%；户均就业人口为1.6人，每一就业者要负担1.88人，比高收入户家庭多0.3人，高18.47%。低收入户要改善家庭生活的压力明显高于高收入家庭。
2、收入偏低，储蓄减少，资金积累困难。上半年最低收入户的人均可支配收入为4171元，而人均消费性支出3783元，收支相抵后所剩无几，不少低收入家庭甚至收支倒挂，要靠提取银行存款或借钱来维持基本生活需要。资料显示，上半年，低收入户的人均存款为901元，为提取储蓄款的88％，而高收入家庭存取款比例为4.3：1。
（二）低收入户消费水平低，服务性消费不高
一、聘请中介参与政府投资审计的客观现实
（一）审计机关人员不足是普遍现象
政府投资审计工作任务重、责任大、风险高，作为基层的审计机关而言，每年都要面对上百个审计项目以及政府逐年递增的投资规模，要做到政府投资审计全覆盖，困难是不言而喻的。
（二）投资审计专业性要求较高
当前审计人员知识结构还不能完全满足投资审计工作的要求，由于投资审计工作涉及的审计事项复杂、专业性强。而我局目前既懂工程造价又懂财务的人员少之又少，已不能完全适应当前投资审计工作的需要。
（三）社会审计与政府审计的优势互补
社会中介机构聚集了一批精通建筑、水利、公路、桥梁等各个专业的工程师、造价师，在投资审计领域具有很大的优势。在政府投资审计中，完全可以依托中介机构专业技术优势和审计机构行政职能、手段，实现优势互补，体现最佳社会效益。
二、组织中介机构参与国家建设项目面临的问题
（一）审计理念和操作规范存在一定的差距
中介机构的人员从事的是社会审计工作，由于社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、规范准则、职能职责等方面存在着差异，造成了中介机构参审人员的的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距。
（二）审计质量有待于进一步提高
由于中介机构的特殊性，存在着以经济效益为主要目标，管理不够规范，制度不够健全，项目现场审计时间少，审计质量距离要求还存在着一定差距。如去年在审计机关复核一个中介机构初审的装饰装修工程结算时，及时发现中介机构错套定额标准而挽回经济损失近20余万元。
（三）中介人员参审存在的风险
组织中介机构参与国家建设项目审计是审计组织形式的创新，在这种新的组织形式中，许多基础性工作由中介参与人员完成，而最终的审计报告由审计机关出具，对外承担的审计责任和审计风险仍是国家审计机关。其主要表现有：一是协审人员采用了不当的审计程序、方法或错误地判断了审计事项，作出了与事实不相符合的审计结论。二是中介机构内部控制制度薄弱或责任心不强、业务技能差而形成的风险，如对接受审计的项目进行转包或分包导致责任心不强影响审计质量或进度。三是中介机构协审人员职业操守低、廉洁意识差，对审计发现的问题置若罔闻、甚至故意“放水”给项目审计带来很大的风险。
（四）审计成效不够明显
中介机构的初审大多只关注了对造价的审核情况，而对建设程序及深层次、综合性的问题以及投资效益等内容缺乏深入的审查和揭示，很难发现大要案线索（而这些本是各级审计机关所重点关注及自身职责应为的），从而影响了审计项目的质量和审计成效。
一、建立内部独立审计机构的作用
1、制约作用
对照国家的法律法规和企业的规章制度，按照审计工作规范，维护企业的利益及经济秩序。制止违规违纪现象，保护国家财产和企业利益。通过检查监督被审计单位执行国家财经纪律情况，制止违规行为，有利于企业健康发展。披露经济活动资料中存在的错误和舞弊行为，保证会计信息资料真实、正确、及时、合理合法的反映事实。纠正经济活动中的不正之风。事实上不少单位的信息资料不仅存在错误，而且存在着具有造假性质，配合纪检监察部门，打击各种经济犯罪活动，内部审计部门通过开展财务收支审计、财经法纪审计、对部门负责人离任前审计，发现问题，查明损失浪费、经济违法行为，及时向纪检监察部门提供证据和信息，采取措施，充分发挥审计的特殊作用。
2、防护作用
内部审计工作在执行监督职能中，对深化改革，降本增效起到了保证、保障、维护作用。
为建立健全高效的内部控制制度提供有力保证。为了适应新的形势，应对激烈的市场竞争，内部审计人员有必要开展事前、事中、事后审计，内控系统的健全性和有效性审计，风险审计及计算机审计，揭示并建议改正内部控制制度存在的薄弱环节和失控点，提高企业管理水平。保障股民资产的安全、完整。内部审计人员应重视生产经营情况，对企业资产状况做到心中有数，随时随地开展内部审计督查，提出有效措施，经济有效的使用资产，确保出资人资产保值增值，防止资产流失。降本增效，维护财经纪律。
有效地开展经济效益审计是当前企业内部审计工作的重点和关键。降低成本增加效益，维护财经纪律是经济效益审计的出发点。同时，随着税收征管制度的逐步完善，处罚制度的逐步严厉以及税收、财务制度的不一致性，建立内审制度也是合理规避纳税处罚、减轻企业税负的唯一有效途径。
3、促进作用，促进企业改善经营管理，提高经济效益。
通过财务收支审计和经济效益审计，发现影响财务成果和经济效益的各种因素，提出解决问题的措施，进一步挖潜降耗，增加收入，促进经济责任制的完善和履行。通过经济责任制审计，发现制度本身的缺陷，向有关部门反馈信息，解决履行情况和责任归属不清的问题。促进各种经济利益关系的正确协调处理。不定期的开展对企业的子公司，及下属单位的审计，规范下属实体遵章守纪，正当经营，依法办事。有利于调动各方面的积极性。
4、建设性作用
建设性作用是通过对被审计单位的经济活动的检查和评价，针对管理和控制中存在的问题，提出富有成效的意见和方案，促进企业改善经营管理。审查评价企业管理和控制制度的健全性和有效性，披露薄弱环节，解决存在的问题，完善内部控制制度，堵塞漏洞。审查评价企业的财务收支和经济效益，寻找新的经济效益增长点，消化不利因素，优化资源配置，增强企业活力和市场竞争力。综上所述，内部审计在贯彻执行党和政府的方针政策和维护财经纪律方面，在保护国家和企业的合法权益、改善企业的经营管理、提高经济效益及应对市场竞争等方面，都起到了重要作用。
二、开展企业内部审计的重要意义
企业要不断完善自身生产经营管理，也要在提高企业的管理水平，增强市场竞争力方面下功夫，建立独立的内部审计机构是现代企业制度的整体构建过程中必不可少的职能作用。企业内部审计是企业现代化管理的重要方面，内部审计以内部控制、管理审计、风险管理、经济效益为重点，以为组织增加价值和提高组织的运作效率为目标，对促进企业持续、健康、快速发展具有重要作用。我国的内部审计从创建到今天已走过了二十多年的发展历程，在这个发展过程中，内部审计所关注的还主要是行政事业单位和国有企业，这主要是由我国的经济体制所决定的。在改革开放初期，随着我国市场经济体制的建立与逐步完善，企业建立了现代公司管理体制，企业规模扩大，社会影响力增强，内部审计没有企业的积极参与，内部审计体系是不完整和不健全的。新颁布的《审计署关于内部审计工作的规定》与原规定相比，最大的区别就是内部审计机构的建立不再局限于行政事业单位和国有企业，而是扩展为所有国家机关、金融机构和企事业组织。因此，适应新形势下企业发展的需要，积极开展企业内部审计研究与交流，帮助企业学习现代的审计知识和先进的审计方法，提高内审人员自身素质，将会给企业的发展带来保证，也会给内部审计事业带来繁荣。
三、抓住关键环节突出重点，发挥内部审计的作用
内部审计要处理好监督与服务的关系，监督是手段，服务是目的，企业内部审计应该充分体现出内部审计。
1、加强和规范内审机构建设，提高内审人员素质。内部审计的机构建设是其开展审计工作的基础，没有健全的审计机构，内部审计工作也搞不好。因此，企业建立内审机构，要根据自身实际，逐步建立和完善内审机构，配备内审人员。至于设置何种形式的内部审计要由企业根据其经营规模、管理复杂程度等确定，应与企业的形式、经营规模、内部组织结构、管理体系等相适应，但要保证内审机构的独立性和权威性，这是设立内部审计组织机构最重要的原则。在这个原则指导下，内审组织机构在组织人员、工作和经费等方面应独立于被审计单位，独立行使审计职权，不受其他职能部门和个人的干预，独立性增强又为内部审计人员卓有成效地履行其职责，发挥内部审计的职能作用提供了条件。另外，内部审计要有一定的处罚权，这样才能充分体现内部审计的权威性，将审计的结果直接向总经理以及财务经理报告，以体现审计的客观性、公正性和有效性。如果将内审机构隶属或合并于本单位的其他部门，就会使内部审计失去其应有的独立性。选拔和培养一支高素质的审计队伍，是搞好企业内部审计的重要保证，必须注重多渠道、多专业地选拔审计人员，要注意选调复合型人才，由于内审领域的扩展和审计层次的提升，原来单纯的财会人员结构已不能适应内审工作的需要，除熟悉审计、会计专业知识外，还应懂得计算机、工程技术、经济和法律等方面的知识，面对新的发展趋势，企业内部审计必须加强内审人员队伍的建设，不断提高内审人员的素质，改善企业内审人员的结构。企业要为内审人员知识结构多元化发展提供条件，促使内审人员不仅要精通财会、审计，还要具有企业管理、工程技术、法律和计算机等多方面的专业知识;另一方面要加强对内审人员的考核，增强其竞争意识，不断进行知识的更新，要鼓励内审人员参加各种形式的学习、培训、交流、考察活动，提高审计队伍的素质。使其适应现代企业内部审计的要求.
2、提高及完善内部控制体系。内部控制是单位内部的管理控制系统，是为保证单位经济活动的正常进行所制定的一系列必要的管理措施。内部控制是管理的基础，内部控制搞好了，企业管理系统才会完善和严密。企业内部审计更要注重内部控制的审计与评价。企业内部审计首先必须从内部控制入手，对企业内控系统进行全面评价，找出影响企业管理的薄弱环节和关键控制点，建立起适应企业发展需求的、科学的内部控制系统，保证企业生产经营运行科学、行为规范。企业的内审机构，应对企业财务收支、资产运营、设备维修、费用成本、经营效益和税后利润分配等，实行定期审查监督，科学、严密的审查监督制度，是正确实施企业内控制度的重要保证。
3、抓好管理审计。当前，内部审计发展的重要趋势之一就是从传统审计向管理审计过渡，也就是从传统财务收支审计向管理效益审计过渡。尽管企业内部审计起步较晚，但也必须紧跟时展的步伐，高起点、高层次的开展内部审计工作，这也是企业所需要的。管理审计是一种基于财务审计之上的更高层次的审计，是以财务收支审计为基础的，目的是提高企业效益。企业进行财务审计是一项基础工作，审计人员应通过财务审计，保证财务运行的合理合法，提供的信息真实、可靠、及时、有用。在此基础上发挥内部审计的管理职责，实施管理审计，提高组织机构的效率，合理配置经济资源，达到企业经营的既定目标。
一、精心组织，扎实开好专题民主生活会
一是强化会前准备。做到了广征求、明议题、多沟通。在前一阶段征求意见的基础上，通过发放征求意见表，认真开展“听民声集民智、找问题明方向”活动，针对审计工作转型，广泛听取多方意见，鼓励党员干部献计献策。紧扣“创新审计理念，服务××崛起”这一主题，明确了会议议题，深入查找支部和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。同时，做好前期的思想沟通工作，支部成员交心谈心，坦诚交流思想，撰写较为深刻的民主生活会发言提纲。使每位支部成员对开好民主会做到了心中有数，提前作好了准备。
二是认真开好会议。按照《关于开好深入学习实践科学发展观专题民主生活会的通知》精神，于12月22日召开了学习实践活动民主生活会。民主生活会上，程晓玲局长总结回顾了学习实践活动的基本情况，总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足，并结合民主生活会前征求的各方面意见，提出了整改的初步设想。党员群众也畅所欲言，对支部及支部成员存在的不足提出了批评和帮助，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。通过批评和自我批评，找准了四个方面存在的突出问题：一是思想解放程度不够，把握机遇能力不强；二是年度审计项目任务太重，业务学习时间太少，与外部交流学习的机会不多；三是深入基层调研工作不够，审计工作质量水平不高；四是廉政建设方面还存在不足等。这次民主生活会，达到了批评与自我批评的目的，实现统一思想、达成共识。
三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足，支部制定整改方案，从两个方面进行全面整改：一是进一步解放思想。通过加强思想政治建设、制度建设和强化党的建设，引导广大审计干部深入思考审计工作的本质，树立科学审计理念、民本审计理念、绩效审计理念、免疫系统审计理念，切实转变机关工作作风，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。二是进一步提升审计质量。从加强审计队伍建设和规范审计程序入手，加强培训工作，实施全程管理，改进审计工作方式方法，完善考核激励机制，不断提升审计质量和水平。
二、严格把关，认真撰写领导班子检查分析报告
一是早准备。在撰写分析检查报告前，严格按照分析检查阶段的工作要求，组织召开座谈会，发放征求意见表及调查问卷，多渠道、多方面听取审计一线干部职工及社会各界的意见和建议，并进行了初步梳理、归纳，认真有序地完成了调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等前期工作，为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。
二是严要求。支部书记、局长程晓玲充分履行第一责任人职责，亲自主持分析检查报告的谋划撰写工作，明确提出起草要求，对提纲的具体内容逐条进行分析指导。支部成员对分析检查报告提纲进行研究，提出了很好的意见和建议，确保分析检查报告问题找得准，原因分析得透，思路措施实。
三是求实效。经认真分析、反复讨论，多方征求意见，深刻查找原因，形成了局领导班子分析检查报告，充分反映了广大党员干部在学习实践活动中形成的共识及党的十六大以来我局取得的成绩，全面系统梳理存在的问题，提出了审计质量有待于进一步提高、审计管理有待于进一步深化、审计能力有待于进一步加强三个影响和制约审计工作科学发展的突出问题，并明确了下步发展的措施，为下一步整改落实打下了扎实的基础。
三、汇集民意，积极组织群众对分析检查报告进行评议
为深入开展分析检查阶段工作，提高领导班子分析检查报告的质量和效果，我局按照区委学习实践活动领导小组办公室《关于转发市委学习实践活动领导小组办公室〈关于做好分析检查阶段群众评议工作的通知〉的通知》要求，于2009年1月4日召开了专题评议会，组织干部群众对分析检查报告进行评议，把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。
【关键词】内蒙古神华集团 海勃湾矿业公司
一、调研基地简介
神华集团有限责任公司(简称神华集团公司),是由国家投资,按照现代企业制度组建的国有独资公司。目前是全国最大煤炭企业、全球最大煤炭供应商。
我们这次要去的,是神华集团在内蒙古的分公司――神华集团海勃湾矿业有限责任公司。神华集团海勃湾矿业有限责任公司位于内蒙古乌海市境内,属神华集团子公司。现有四个生产矿和四座配套的洗煤厂,煤炭资源丰富,开采历史悠久,原煤生产能力640万吨/年。洗煤入洗能力700万吨/年。是神华集团在内蒙古生产焦煤、肥煤的重要煤炭基地之一。
二、调研主题
以“以人为本,全面协调可持续发展”的科学发展观为指导思想,深入贯彻落实科学发展观,深入矿区,了解矿区,通过实地了解煤炭企业,了解煤炭开采、加工、运输、利用等一系列过程,增加同学们对煤炭行业的熟知度,为同学们今后投身到煤炭行业中去,更好地发挥专业所学。
三、调研过程
1.海勃湾矿业公司大路天煤矿区
我们联系好海勃湾矿业公司大路天煤矿区,在矿区办公室在走廊里,我们看到了很多警示牌,上面每一句话无时不刻都在强调着安全意识……随后,跟矿长交谈了解到,路天矿业公司从安全管理系统流程精细化和细节精细化两方面入手,转变观念,从党员干部做起,树立安全管理精细化理念,明确精细化管理在安全生产中的重要作用。他们还强化员工安全知识教育,实施安全活动备课制度、出勤签到制度和活动情况考评通报制度等,提高了员工的学习积极性;强化岗位技能教育,采取脱产和业余培训相结合的方式,突出抓好要害工种安全技术培训、复训工作,实施教考分离制度。另外,神华集团还提出了创造“五型”企业的口号:本质安全型,质量效益型,科技创新型,资源节约型,和谐发展型。由此我们可以看出,科学发展观在大路天矿区乃至神华集团的贯彻实践,我们也很清晰的感受到“以人为本”的深刻内涵和强有力的安全责任意识。和谐发展,才是矿区的美好明天。
2.平沟煤矿
平沟煤矿位于乌海市卡布奇镇,距离乌海市中心40公里左右。我们先是来到了平沟洗煤厂,我们参观了最高层的监控室,在那里有个整个的洗煤厂的流程图。看了这个流程图,我们对洗煤厂就有了个大概的了解。
在这里,无论是露天煤矿,还是洗煤厂,安全永远是排在第一位的。正如这个厂提出的“四个凡是”――凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督。只有人人树立起了安全意识,才能够最大程度上减少事故的发生,才能将国家的财产损失降到最低,才能真正建立起和谐发展的矿区。
3.水泥厂
虽说这里跟煤炭关系不大,但是我们仍然想了解一下,生产单位是如何从生产实践上落实科学发展观的。
水泥厂的步科长带我们走进了工业园,这是我们看到了一个硕大的回转窑,为了节能减排,水泥厂特意将回转窑拆除,换置成悬浮窑。悬浮窑带有悬浮预热器,可将热量储存,由四级旋风预热。这样在保证产量的基础上又很好地进行了节能减排,在生产实践上相应了国家科学发展的号召。
随后我们来到了中控室,这里的工作人员给我们讲解了水泥生产工艺。这里的水泥生产分为干法和湿法。干法和湿法更有好处,干法的产率高,然而排放的废气较多,不够环保。湿法生产的水泥质量好,排放的废气很少,但是产率却不够高。综合比较后,根据科学发展观的要求,根据节能减排的理念,该厂最终选择了湿法生产。
4.乌海市环保局
乌海市的环保局的领导为我们社会实践做了指导,他们十分鼓励也很欢迎大学生毕业后可以投身西部,为祖国贡献自己的力量。领导们说,现在西部很需要像你们这样的人才,虽然西部工资高,但是由于环境的因素,很多大学生还是不愿意来这里。他们希望我们可以回去为西部多做宣传。但是他们也语重心长的对我们说,大学生来这里是要吃苦的,是要锻炼的,是要奉献的。不要想着这里的工资高就可以来这里享福,到这里的大学生也是需要从基层干起,在基层磨练意志,在基层锻炼能力,在基层发挥自己的所长,只有这样一步一个脚印的走下来才是真正为西部奉献力量的人才,也是祖国和西部最需要的人才。
四、调研结果
当今世界,能源是社会和经济发展的重要物质基础,能源的开发和应用,与社会发展和人类生活密不可分。煤炭,是当今世界的第二大能源。在我国,煤炭也仍旧处于第一能源的位置。作为矿业学校的一名学生,学煤、知煤、爱煤是任务也是责任。这次我们团队走进内蒙古神华集团海勃湾矿业公司,实地参观露天煤矿、井下作业,了解矿区生产流程,学习他们先进的生产技术。
当今社会,科学发展已经成为时代的主题。学习科学发展观,也成为每一个中国公民的义务和责任。我们作为当代的大学生,更应当将理论与实践联系到一起。于是我们实践团来到矿区、来到水泥生产厂、来到电厂、来到污水处理厂,与公司企业的经理员工一起学习科学发展观,学习他们的循环经济模式,一起探讨如何节能减排,如何建设绿色矿区,如何将科学发展真正运用到生产上,从而保证企业能更好更快的发展。
一、漳浦法院开展“两评查”活动的主要做法
（一）切实加强领导，精心组织安排
根据《实施方案》的要求，我院成立评查领导小组及其办公室、评查工作组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，审管办统筹协调，审判业务部门和审判管理部门具体实施，综合部门有效保障的工作格局，进一步统一了思想、提高了认识，细化了目标任务，明确了方法步骤和组织方式，安排好阶段性工作和完成时间节点，确保活动有序开展。
（二）细化方法步骤，突出评点
确定评查参与人员：各业务庭负责人及一线审判骨干组成评查工作组。确定评查范围：庭审评查范围为2013年6月至8月开庭审理的案件。各业务庭的每名法官作为审判长或者合议庭成员至少接受一次庭审评查，至少观摩、评查一次庭审。裁判文书评查范围为2012年12月21日以来制作并生效的裁判文书，各业务庭的每名法官至少有2篇以上裁判文书参加评查。确定评查方法：1、庭审评查。庭审评查按照普遍查、随机查、重点查的原则，采取各业务庭自查、业务庭之间互查和评查组重点评查相结合的方式进行。2、裁判文书评查。裁判文书评查采取业务庭自评和评查组评查方式进行。各业务庭采取法官互评、合议庭交叉评查、评查组评查的方式进行，评查组对发现的问题及时反馈各业务庭，并督促整改。
（三）建立评查台账，严抓问题整改
坚持把“评查”着力点放在查找司法能力的薄弱环节、找准审判质量存在的问题，将学习、点评、整改贯穿于“两评查”活动始终，确保提高庭审水平和文书质量。各业务庭根据案件情况和法官情况，摸清评查、观摩庭审案件总数和裁判文书总数，全院建立评查、观摩庭审案件和评查裁判文书台帐，审管办会同评查组统一汇总后上报。召开点评会，组织全体审判执行人员参加点评会，对评查结果进行通报，针对评查活动发现的个性和共性问题，查找原因，限期整改。
（四）督查活动落实，提高案件质效
审管办牵头，联合院纪检监察室等部门加强对“两评查”活动的贯彻执行情况进行督查，重点督查司法能力的薄弱环节，确保评查活动有效落实。政治处负责将评查结果存入干警个人业绩档案，作为年终评先评优的依据，激发干警钻研审判业务、提高司法能力的自觉性和主动性。
（五）强化工作结合，注重统筹兼顾
以“两评查”活动作为改进司法作风、加强司法能力、提升司法公信力的突破口，将其与推进群众路线教育、学习蔡俊忠精神、创先争优活动等主题教育实践活动结合起来，与审判、执行工作结合起来，与法院队伍建设结合起来，做到协调联动，统筹推进，实现法院工作的全面提升。审判管理部门、后勤保障部门与业务庭密切配合，确保“两评查”活动取得实实在在的效果。
今年“两评查”活动开展以来，漳浦法院严格按照评查程序，共组织开展庭审观摩32次，组织示范庭2次，评查裁判文书64份；裁判文书评查得分85分以上的占92%，庭审评查得分85分以上的占90%。
二、“两评查”中发现的主要问题
（一）庭审评查存在的问题
1、庭前准备：个别案件当事人、委托人标志牌放置相反（错误）；个别案件被告缺席的案件书记员核对当事人到庭情况时双方都到庭（笔录）；个别案件案由记录前后不一或者错误。
2、庭审准备：部分民事案件书记员报告审判长庭前准备就绪动作不规范；部分民事案件没有核对委托人的权限。
3、法庭调查：部分民事案件没有归纳案件争议的焦点和确认无争议的事实或者归纳不够全面准确，民事庭审存在纠问嫌疑、陈述不清楚没有适当指导、举证质证认证仍还不够规范、认证表述不够具体、部分案件事实漏查或未查清；法庭调查阶段性不够清楚，没有宣布前一阶段结束，直接宣布进入下一阶段。
4、法庭辩论：部分案件未归纳辩论焦点、未引导当事人围绕法律适用问题及争议焦点展开。
5、调解阶段：大部分案件征询调解意愿比较简单机械，离婚案件庭审或者庭后没有经过调解和好程序就判决离婚。
6、庭审技巧：部分案件庭审过程重点不够突出、合议庭成员分工不够明确或者没有各行职责、庭审用语不够规范。
7、庭风庭貌：部分民事案件法官开庭没有穿法袍，对诉讼参加人随意离开座位等违反法庭纪律行为没有及时制止纠正、民事案件传递证据没有由法警进行。
8、其他：刑事案件当庭宣判未告知五日内送达或者领取判决书，庭审笔录审判人员没有签名，普通程序记录为独任审判。
（二）裁判文书评查存在的问题
1、好的方面：一是能综合再现整个审理活动的全过程；二是能以理服人，释明为什么承担责任；三是内容完整，认定事实清楚。
2、存在共性问题：错字、漏字、标点符号不准确，争议焦点归纳不准确，特别要提出的是文书仅列举了证据的名称，没有写证明的效力、内容、目的；文书只讲合法有据，但合什么法、依什么法律依据，没有具体交待或论证；有的数字使用不规范，有些用中文汉字表达数字，还有的反复使用。
3、各类裁判文书具体存在的问题
（1）刑事案件：部分案件仅列举证据名称，没有写明证明效力、内容、目的，对证据与证据之间的关联性未进行阐述；个别案件对证据是否采信没有叙述和分析；简易程序案件对公诉机关指控的罪名是否成立未作表述；存在错别字。
（2）行政案件：第三人辩称未列明第三人的姓名，对证据审查认定理由较简单，对争议事实的分析认定说理较简单。
（3）民事案件：大部分案件文书列举了证据名称，没有写明证明的效力、内容、目的；部分案件文书只讲合法有据，但合什么法律未作具体论证；少数案件对争议事实和问题的分析认定说理不够充分，不具有针对性；部分案件裁判说理不够充分；个别案件判决主文不够明确具体或者存在漏判；文书繁简不当，不够简练，部分表述过于口语化，且存在错别字或语句不符合语法。
三、提升庭审水平和裁判文书质量的对策建议
笔者认为，要着眼长效，健全机制，进一步创新工作机制，通过找差距、补短板、练技能，分析审判业务的薄弱环节，及时制定措施加以整改提高。要健全案件评查机制，实现评查的制度化、常态化。对容易出问题的二审改判、发回重审案件实行重点评查，对疑难案件、受社会关注案件实行跟踪评查。具体注重从以下四个方面进行完善提高：
1、加强学习培训，提升业务能力。要不断更新业务知识，强化新颁布法律、法规学习培训，使法官熟悉掌握法律原则、条文含义和立法精神。同时，经常性开展庭审岗位练兵，定期组织法官观摩规范庭审和集中学习优秀裁判文书，提升庭审驾驭能力及文字工作水平。
2、转变司法理念，强化工作责任。加强对审判人员的管理教育，增强他们工作责任意识、敬业意识、质量意识，避免办案中出现程序性的低级错误，以致影响案件裁判质量和效率。针对评查发现的问题与不足，审判管理办公室及时研究提出整改意见，责令责任人限期整改。要建立案件质量瑕疵补救措施以及救济程序，对重复发生的问题建立严格的惩处机制，减少案件质量瑕疵的发生。
此次实践取得的成果得益于学校和院系的大力支持和亲切关怀，首先我校历来有积极投身社会实践的良好风气，本次社会实践在全校范围内公开招标，专家组召开专门会议评审项目，并且在中标后给予充足的资金支持和相关指导，为我们搭建了展示自己、投身实践的良好平台。在本次实践中，国审院强飙书记、黄雷老师、王燕飞老师等领导、老师给我们很多关怀和指导，教我们克服困难，战胜自我，在实践中少走了弯路，并且始终保持高昂的斗志和严谨的态度。特别地，刘世林老师和黄溶冰老师在专业上为我们提供了强大的智力支持，使我们弥补了自身知识的不足，顺利地完成论文和调研报告的撰写。同时，陈科等高年级的同学给了我们很多无私的帮助，让团队成员获益匪浅。
一、经验总结
回顾整个实践过程，主要有以下几点经验：
（一）周密的准备
在课题申报过程中，小分队在全院范围内选拔队员，保证每位队员各有所长，具有完成社会实践的胜任能力，并且联系了我院内部审计方面的专家刘世林教授作为团队的指导老师。团队建立后，成员们结合专业知识，参阅了大量专业期刊、杂志，在互联网上搜索了大量的相关信息，并且征询了指导老师的意见，选取了研究价值高、可行性强的课题方向—我国家电连锁企业内部审计现状的调查、分析。课题确立后，小分队进行了完备的策划工作，设计了项目的子课题、调查问卷，进一步补充相关专业知识，并且对社会实践的日程作了详尽的安排。同时，小分队与被调研企业积极联系，保证了调研资源。
（二）扎实地调研
本次调研，小分队本着艰苦奋斗的原则，在天气十分炎热，交通、信宿等方面存在诸多不便的情况下，奔波于被调研企业、我校莫愁校区与浦口校区之间，以饱满的激情投入到实践调研中。本着实事求是的态度在南京、南通、靖江、福建三明四地对被调研企业内部审计的现状进行了调查，收集了大量的一手资料。同时，向被调研单位积极宣传内部审计和“两个率先”，作了切实有效的宣传、服务工作。并被《中国审计报》、《新安晚报》等媒体报道，形成了良好的社会影响。
（三）认真的总结
实地调研结束后，小分队队员对数据进行了整合与分析，基于审计的专业视角，在吸收、借鉴前人的研究成果基础上，撰写了一万四千字的调研报告和三篇专业论文，其中论文《家电连锁企业内部审计组织模式的创新-以s企业为例》即将发表在《全国商情（经济理论研究）》九月份刊物上，取得了丰硕的成果。
（四）密切的协作
本次实践小分队成员均为审计系学生，并且05级与06级同学合理搭配，保证了调研的专业性。团队成员大多为学校与院系的主要学生干部，具有较为丰富的实践经验，较高的综合素质，为实践的进行提供了合理保证。同时，团队成员具有很强的团队意识，密切的协作使实践与调研效率更高、效果更好。
二、实践意义
（一）社会意义
本次调研选取了业态先进、行业发展迅速的家电连锁业的内部审计作为研究对象，而内部审计作为企业管理的元素之一随着企业的发展将发挥日益重要的作用，课题本身极具现实意义。实践后期的调研报告和论文为企业完善内部审计提出了改进意见，也为后续研究者提供了资料。同时，发放的宣传手册也让被调研企业对内部审计有了更加深入的了解，并且鼓励他们为实现“两个率先”多作项献。
（二）教育意义
1、提高队员实践能力
本次实践让象牙塔中的大学生与社会、企业零距离接触，使队员能够把所学知识应用到实践中去，了解理论与实践的差距，扩大了与社会的接触面，增加了在社会竞争中的经验，锻炼和提高了自己的能力，也接受了来自各个方面的挑战，不管是炎热的天气还是调研中遇到的困难，同时真正深刻理解了“宝剑锋从磨砺出，腊梅香自苦寒来”的深意。
2、提升队员理论素养
本次社会实践紧密围绕审计专业开展，在此过程中队员们参阅、研习了大量专业书籍，并且接受到专家的指导与培训，拓展了知识面，提升了专业素养，在实践中检验、丰富了理论知识，同时确立了自己的研究方向，对审计有了更深层次的认识和了解。
3、培养团队意识
不论是前期准备、实地调研还是后期总结，团队依靠强大的凝聚力产生了一加一大于二的效果，队员们认识到，只有积极有效的协作与配合才能保质保量的完成任务。在发生意外情况时，队员们从未有过退缩和气馁，精诚协作，团结一致，即时调整了调研方案，克服了困难。本次经历对队员们的性格产生了积极影响，同时为今后的学习、就业打下了基础。
4、形成示范效应
小分队作为南京审计学院校级重点团队，不仅出色地完成了实践任务，同时通过学校网站新闻中心、bbs、t-恤秀制作、成果报告会等多种形式对全校其他同学造成了积极的影响，其示范效应将鼓励更多同学参与到社会实践中，并与其分享我们的成功经验。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十精神，认真总结回顾审计机关成立30周年的成果，以“再认识审计、再发展审计、再提升审计”为主题，通过大讨论活动，进一步破解审计工作难点、提升审计工作质量、提高审计工作成效，推动审计进一步发挥免疫系统功能，助推我市国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设，维护经济社会和谐健康发展。
二、讨论内容
（一）开展集中调研讨论活动。
以“改革试点背景下如何更好地发挥审计建设性作用，服务‘两区六城’建设”为课题进行讨论研究。从改革试点中政府管理服务的新变化、改革试点工作对审计工作的新要求，结合审计发展的历程、转型等方面入手，从组织体系、工作模式、工作重点等方面探索更好地提升审计围绕中心、服务大局能力的思路与举措，助推国际贸易综合改革试点工作顺利开展。
（二）围绕“五个加强”，开展“我为审计发展献一策”活动。
主要围绕以下五个方面，组织开展大讨论活动，促进审计干部进一步转变作风，强化服务意识，推动审计工作绩效更加提高。
1.加强质量控制。探索建立全过程复核审理制度。根据《国家审计准制》的要求，进一步明确岗位职责，建立从审计实施方案到审计工作底稿，再到审计报告的全过程复核审理制度，充分发挥复核审核作为审计机关的自我修复机制的作用。
2.加强整改督查。探索进一步提高审计整改效率的措施与手段，落实好“审计工作开展到哪里，审计督查就延伸到哪里”，探索如何加强与纪检（监察）、组织人事等部门的合作，通过资源共享，发挥部门联动作用，推进审计整改。
3.加强内审工作。对镇街、部门、国有企业等单位进行分类别有重点地指导，探索通过如加强内审机构设置、加强内审制度建设、加强内部审计管理、指导业务开展等举措，促进进一步提高内审组织网络建设覆盖率、提高内审工作整体水平。
4.加强审计管理。从加强审计计划管理、进行审计资源整合、提升审计成效、完善审计绩效等方面进行讨论与探索，创新审计思路方法，提升审计信息化水平，促进进一步提高审计工作绩效。此外，开展创新绩效审计报告、建立绩效审计评价体系的探索。
5.加强队伍建设。以开展纪念审计机关成立30周年活动为契机，探索加强文化建设，倡导审计人员核心价值观。同时，通过深入推进学习型机关建设、更好地发挥审计专业小组作用为抓手，探索进一步提高审计队伍素质的举措。
三、活动步骤
大讨论活动时间安排为2月下旬开始，到4月底基本结束，为期两个月，具体分四个阶段进行。
1.动员学习阶段（2月下旬至3月上旬）开展思想动员，部署大讨论活动有关事项。积极组织学习，加强对党的十精神、省委全会、市委全会等会议精神的再学习、再认识，各科室（中心）要在此基础上，进一步明确今后发展方向和奋斗目标，并确定1-2项创业或创新承诺，于3月8日前将承诺表填好交至局办公室。
2.讨论调研阶段（3月上旬至4月初）以深入推进审计科学发展为中心，围绕“加强质量控制”“加强整改督查”“加强内审工作”等主题，开展“我为审计发展献一策”活动，每位审计干部撰写一条建议，不少于200字，于4月5日前交办公室。同时，围绕“改革试点背景下如何更好地发挥审计建设性作用”主题开展课题调研，办公室4月10日前要将撰写好的调研报告，上报至市“两创两提”办，参选全市“金点子”评选。
3.集中交流阶段。（4月中旬）局党组以适当形式专题听取各科室（中心）的调研成果汇报，通过集中讨论交流，将具体调研成果转化成具体的工作举措，指导审计实际各项工作的开展。
4.集中推进阶段。（4月下旬）办公室对大讨论活动进行全面总结，在4月30日前将总结材料、调研成果上报市“两创两提”办。大讨论的各项成果，要通过形成长效机制、明确具体措施等手段，指导工作实践，推动工作落实，攻克工作难点，促进审计工作进一步创新创优、提质提效。
四、工作要求
1.高度重视，精心组织。本次大讨论活动是结合审计工作实际，对市委深入推进“创新创优、提质提效”主题活动的具体贯彻落实，是转变工作作风、破解工作难提、提升工作绩效的一个良好契机，各科室（中心）必须高度重视，强抓落实，确保本次主题活动抓出实效。
