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政协经验交流材料赏析八篇

发布时间:2023-03-14 15:11:35

序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的政协经验交流材料样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。

政协经验交流材料

第1篇

1.针对市民群众需求,做好食品重大政策法规宣传解读。

宣传本市网络订餐食品安全监督管理办法,并配套开展政策解读和专家释疑。

2.开展“坚守诚信的力量”走进食品企业活动,弘扬诚信守法的行业风气。

开展走进食品生产企业、超市活动。邀请人大代表、政协委员、食品安全社会监督员、新闻媒体及居民代表参观食品生产经营单位,请企业质量负责人和执法人员现场介绍食品生产经营过程控制、冷链管理、现场制售食品管理、食品追溯体系、食品快检实验室及快检操作等食品安全管控措施,执法人员现场展示移动执法装备运用。

开展餐饮服务行业“明厨亮灶”,规范化管理经验交流活动。邀请行业协会、企业、新闻媒体代表走进餐饮单位实地参观,了解“明厨亮灶”措施背景、实施计划及实施情况,发放宣传资料并开展互动交流研讨。

3.开展实验室开放活动,最新的食品抽检监测信息。

举办“科技铸就食品安全新防线”上海市食品药品检验所、上海市食品药品包装材料测试所、7个区域食品药品检验所、各区县快检实验室公众开放日活动。各区县市场监管局基层快检室对公众开放时间表。邀请媒体记者、社会公众、学生代表等走进实验室,展示与市民群众密切相关的各类食品中危害物质的检测方法,现场体验食品安全快速检测。

公布最新的食品安全抽检监测信息。在局政务网、微博、微信等平台公布最新的食品安全抽检监测信息,并配套风险警示信息。

4.发挥食药科普专家讲师团作用,开展进社区、进校园等活动,提高公众对食品安全常识的认知水平。

组织食药科普讲师团,围绕与百姓关系密切、社会关注的问题深入社区、学校开展咨询、设摊、讲座活动,提高公众对食品安全常识的认知水平;并为区县市场监管局提供专家支持,为其开展食品安全“六进”宣传提供保障。

组织蒲公英青年志愿者深入学校,针对中小学生特点和需求,开展校园食品安全体验活动、食品安全科普知识宣传活动,增强青少年自我保护知识和科学知识素养。

5.依托第三方,合力引导社会公众防范食品安全风险。

在相关媒体开设“食话实说”食品安全辟谣专栏。借助专家力量,及时对社会关注的、易引发误读的食品安全热点信息进行权威解读,逐步打造食品安全品牌辟谣专栏。

专家在线谈“食品安全”。指导东方网邀请食品安全领域专家,针对食品安全领域热点话题,开展“食品安全”在线访谈,与“食话实说”食品安全辟谣专栏形成互动。

在上海“市政大厅”栏目开通“餐饮脸谱”便民查询。

6.制作发放科普读本和宣传片。

第2篇

一、较好地完成了各项文字材料工作!办公室的主要工作就是文字材料!按照局领导的要求,较好地完成了“讲正气、树新风、构建和谐校园”主题教育活动会议材料、教职工全员聘任制主题材料、教师节表彰大会材料、艺术周活动主题材料及上报县、市的各种材料。

二、信息工作。信息宣传是我局今年工作的亮点和特色。一是认真办好了《汝南教育信息》。为进一步拓展信息宣传的广度和深度,在原来的基础上增设了政教论坛、工作动态、经验交流、安全教育、校长风采等栏目,扩大了信息容量,及时反映了我县教育工作动态,能够将上级政策与全局工作实际有机结合起来,具有较强的可读性、指导性和时效性,办出了汝南教育特色,得到了市、县领导的充分肯定。全年共编印36期,每期信息都在20条以上,并积极上报县委、政府、宣传部信息室和主要领导,被市、县内部刊物采用20多篇。XX年被省教育厅评为“省教育宣传工作先进县”。二是开办《汝南教育信息网》。该网站自8月份开办以来,开设“一线来稿”、“教育信息”、“教育大事”、“教育法规”、“教师风采”、“校园社刊”、“活动剪影”等栏目,为我县教育信息提供了交流平台,每天点击量都在500次以上。

三、开展督查工作。办公室围绕全局的重要工作部署和有关领导的批示,积极开展督办、催办,按时按质完成了交办的各项工作。一是落实了人大代表建议和政协提案的答复工作。 今年,我局应办理的建议和提案共计22件,是全县的办理大户。为搞好办理工作,实行了股室联办制度,强化了办理责任,特别在文字、格式上严格把关,提高了办理质量。在办公室的敦促和要求下,全局在7月15日前圆满完成了办理工作,受到了县领导的好评。二是围绕全局中心工作,认真开展了各项督查活动。如“讲正气、树新风”活动、远程教育工程、课桌凳更新、招商引资等工作的督察活动。

四、规范内部管理,提高机关工作效率。一是充实了办公室工作人员队伍,明确了各自的职责,制定了各自的工作目标,并按照目标有计划地落实。二是完善了机关内部管理制度。在考勤、办文、办会、来客接待、设备购置、派车、卫生、安全、文印、信息等方面都制定了详细的工作制度并狠抓了落实。三是加强了自身队伍建设。我们进一步强化了服务意识,办公室人员无论是干部,还是临时工,都能顾全大局、服从大局、服务大局,工作上经常加班加点,任劳任怨,兢兢业业,为做好全局服务工作奠定了基础。

五、积极搞好招商引资。根据县委、县政府的要求,办公室协助霍局长加大了招商引资工作力度。1、江苏泗阳县石志权投资兴办双语小学一所,总投资1100万元,建筑面积13000平方米,建成42班规模的寄宿制封闭式小学。2、引进广东赛美欧铝业集团,在汝南工业园区兴办汝南赛美欧铝业制品有限公司,总投资4500万元,投资人陈杰、刘德新。该项目已于12月18日隆重奠基。

六、搞好廉政建设。一是组织、学习党的有关方针政策和“xx大”精神,组织专题讲座、报告会和集体学习,提高了党员干部的政策理论水平。认真开展了 “讲正气、树新风”教育活动,组织开展了全县教职工“讲正气、树新风”演讲比赛,并进行了总结和表彰。认真开展了党风廉政建设,克服了脸难看、事难办的官僚主义作风,做到了该办的事不推诿、领导交办的事不扯皮,做到了不敲吃、不敲喝,不索拿卡要。

七、下一年办公室工作思路

一是围绕中心工作,狠抓综合调研,当好参谋助手。要及时、准确、全面提供信息,为领导决策服务。围绕重点工作,组织调查研究,主动当好参谋。加强机关管理,减少接待开支;对机关各股室实行目标管理,调动各股室人员的工作积极性,确保机关各项工作落到实处。

二是围绕工作落实,狠抓协调督查,确保政令畅通。要充分发挥办公室的协调职能,加强与各股室之间的沟通与协作。主动加强横向联系,争取有关部门和社会各方面对教育的大力支持。突出督查工作重点,狠抓检查落实,确保政令畅通。

三是围绕效率提高,狠抓制度建设,强化内部管理。建立健全机关各项规章制度,强化内部管理,形成“用制度管人,按规章办事”的工作格局。

第3篇

同志们:

在全县上下深入开展学习实践活动试点工作的重要时刻,我们在这里隆重举行全县“五好文明家庭”创建经验交流暨表彰大会。首先,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向今天受到表彰的“五好文明家庭”和“优秀家庭成员”表示热烈的祝贺!向重视和支持这项活动的各级领导和相关单位以及为创建活动付出辛勤劳动的各级妇联干部表示衷心的感谢!刚才,县妇联周主席全面总结了全县创建“五好文明家庭”活动开展情况,七个先进单位和个人做了交流发言,讲的都很好,我完全同意。希望大家结合各自实际,抓好贯彻落实。

近年来,我县“五好文明家庭”创建活动按照县委、县政府关于精神文明建设的总体部署,以科学发展观为指导,以文明家庭创建为主线,以提高广大家庭综合素质、文明程度和生活质量为目标,相继推出了“家庭美德在农家”、“学习型家庭”、“绿色家庭”、“平安家庭”、“节约型家庭”和“廉政文化进家庭”等影响大、效果好的活动品牌,树立了一大批各具特色的先进家庭典型,形成了家庭成员共创文明城市、共建和谐社会的良好氛围,创建活动在县妇联及相关单位的辛勤努力下取得了阶段性成效。

下面,我就进一步开展好“五好文明家庭”创建活动,再讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好“五好文明家庭”创建活动的责任感和紧迫感

家庭是社会的细胞,家庭生活的质量和水平不仅直接反映社会文明程度,更对经济社会发展起到积极的促进作用。一要充分认识到“五好文明家庭”创建活动是构建和谐社会的迫切需要。没有和谐文明的家庭,社会和谐就会失去基础,就很难做到全面、协调、可持续。我们要从构建和谐社会、促进人的全面发展、实现人的幸福生活的高度来认识和把握文明家庭建设工作,要通过创建活动来努力提高家庭的文明程度和幸福指数,引领家庭创造更加和谐美好的生活。二要充分认识到“五好文明家庭”创建活动是实现经济社会又好又快发展的迫切需要。当前,我县正处在科学发展、转型发展的关键时期,实现经济社会又好又快发展迫切需要良好的发展环境、和谐文明的社会氛围。“五好家庭”创建作为和谐社会的基础和重要组成部分,是经济又好又快发展的社会保障,做好创建工作,责任重大。三要充分认识到“五好文明家庭”创建活动是争创全国文明县城的迫切需要。省文明办要求,我县要以争创全国文明县城为契机,进一步完善机制和措施,把**建成全省精神文明建设的排头兵。这就必然要求我们要把“五好文明家庭”创建活动作为全县各级妇联组织的光荣使命,继续深入持久地组织好、开展好,以“小文明”积“大文明”,确保全国文明县城创建工作顺利通过国家验收。

二、突出重点,注重实效,进一步打造“五好文明家庭”创建工作品牌

创建“五好文明家庭”活动必须要结合**经济社会发展的实际,结合广大人民群众的实际需求,不断探索新规律、把握新特点、开拓新思路、创建新机制,进一步突出重点,注重实效,打造品牌,更好地发挥“五好文明家庭”创建活动的影响力、感召力。在组织上要注重整合资源。要把“家庭美德在农家”、“学习型家庭”、“绿色家庭”、“十星级文明户”、“廉洁家庭”、“节约型家庭”、“平安家庭”、“无毒家庭”等各类特色家庭创建活动作为“五好文明家庭”创建活动的有机组成部分和有效抓手,紧密联系,有机整合,不断丰富活动载体,确保取得实效。在内容上要突出社会主义荣辱观。广泛开展“家庭助廉”等形式多样的家庭道德实践活动,努力把社会主义荣辱观的具体要求落实到家庭生活和社会生活的各个方面。在载体上要强调学习型家庭创建活动,广泛动员、引导和支持城乡广大家庭创企业、创事业、创家业,在全县大力倡导家庭学习、共同学习、终身学习,为实现**科学发展、转型发展创造良好的文化环境。在特色上要加强新农村“五好文明家庭”创建活动。要以“美德在农家”活动为重点,以十星级文明户为抓手,以“富裕在农家、和谐在农家”为内容,进一步加快全县新农村建设步伐。

三、加强领导,靠实责任,进一步做好对“五好文明家庭”创建工作的组织领导

“五好文明家庭”创建工作的全面推进,需要各级党委、政府的坚强领导和高度重视,需要有关部门的大力支持和积极配合。各单位要找准创建工作与自身工作的结合点,加强沟通协作,充分整合资源,凝聚各方力量,形成党委领导、文明办牵头、妇联主抓、各方协作、齐抓共管的良好环境。一要明确工作责任。要根据本次会议提出的目标任务,制定相应的工作目标和工作措施,切实抓好落实。县委宣传部、县文明办要加强对创建工作的指导和统筹协调工作。县体育中心要积极开展形式多样的群众性家庭体育运动。县文体局要在加强农村文化建设的同时,大力开展群众喜闻乐见的家庭文化活动。县广电局要大力宣传“五好文明家庭”创建工作的目标意义、措施成效和先进典型,不断营造人人关心、人人支持、全社会参与的良好氛围。县环保局要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,引导广大家庭树立环境保护和资源节约意识。县妇联作为牵头单位,要加强协调和联络,积极开展各类特色家庭创建活动。二要形成工作合

力。各有关单位要紧密配合,相互协作,着重在工作上抓联合、资源上抓整合、载体上抓融合,内创外联,形成合力,不断推动创建活动向深度和广度发展。三是要加强督查考核。县妇联要牵头逐步建立健全创建工作长效机制,坚持从大处着眼、细处着手,通过建章立制、完善考评机制,真正做到上下联动,切实把创建工作抓紧、抓实、抓好,不断提高人民群众对“五好文明家庭”创建活动的参与率和满意率,使创建活动走进千家万户,为加快“和谐**”建设步伐奠定基础。

第4篇

一、进一步深化改革,加快推进职能和管理方式转变

1.深化政府机构改革,加快职能转变。按照统一部署,着手推进新一轮政府机构改革,调整优化机构设置,明确职能定位,提高政府行政效能;实施事业单位分类改革,逐步规范行政职能主体;启动文化体制改革;构建大城管综合管理新体制。各部门都要从体制改革、机制创新着手,切实把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。

2.强化公共服务水平,提高为民能力建设。树立管理就是服务的理念,规范执法行为,创新管理方式,拓展服务功能,为投资兴业、自主创业、劳动就业创造良好条件,打造一流的发展环境;强化政府在医疗卫生、公共安全、社会稳定、生态环保、文化教育、劳动就业、社区服务、社会保障和社会救助等公共服务领域的职能,建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系。

3.持续深化行政审批制度改革,提升行政效能。进一步清理取消和调整规范行政审批事项;加强服务中心建设,探索解决多部门“联审会办”等问题,推进“一个窗口对外”、“一站式办理”等行政许可方式的创新完善,扩大行政服务中心的进驻事项,降低管理成本,方便人民群众,加强后续监管,提升行政效能。

4.加快电子政务建设,推进管理方式现代化。进一步完善电子政务平台建设,大力推进政务公开,不断健全信息公开制度和机制,拓展政务公开内容和渠道;充分利用中国*门户网站等平台,采取领导信箱、市民论坛、热点调查等形式,广泛听取群众意见和建议,及时准确地掌握社情民意,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权;深入推进权力阳光运行,实施行政权力动态调整,确保调整及时,及时;进一步规范办事程序,固化办事流程,减少办事环节,缩短办事时限,实现100%的行政许可(审批)和行政处罚事项网上运行。

二、加大工作创新,不断开创依法行政工作新局面

5.建立健全科学、民主、依法的行政决策机制。明确重大行政决策具体范围、事项和基本标准,进一步完善重大事项公众参与、专家咨询、集体决定的行政决策机制和程序,充分发挥决策咨询机构和专家的论证评估作用,采取多种有效形式广泛听取公众意见,建立行政决策合法性论证制度和重大决策评价问责机制。

6.推行绩效管理和问责制度。进一步明确职权责任,强化服务,重心下移,提高效能;建立健全绩效评估指标体系和行政效能评估机制,积极推行绩效管理;探索建立以行政首长为重点的行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,加大追究力度,充分发挥激励和约束的导向作用。

7.进一步推进依法行政示范点建设活动。在区政府已经被确定为省级依法行政示范点的基础上,全面开展依法行政示范点建设活动,细化建设内容和标准,加大协调、指导和促进力度,尤其是要对重点执法机关和街道基层加大指导帮促。在行政机关,继续深入开展以行政执法“六个无过错,六个零纪录”为主要内容的“双六”活动,在街道基层,积极推进依法办事和管理规范化建设,适时组织经验交流和现场观摩,树立先进工作典型,推动城乡均衡发展。

8.创新行政复议工作制度。围绕畅通复议渠道、提高办案质量和化解行政争议,完善行政复议工作机制和制度,创新行政复议工作方式方法;建立推行行政复议工作责任、集体合议、复议听证和协调办案等四项制度;坚持在行政执法中落实救济途径告知制度,拓宽受理渠道,创新受理方式;探索完善行政复议转送、建议函、重大案件报告、年度统计分析、定期学法研案、复议机关与司法机关沟通联系等制度;推行公开办案、“阳光复议”,按照实施条例,试行简易程序审理,实行质证辩论、调解和解制度,努力做到“依法审理、定纷止争、案结事了”,尽可能使行政争议在政府体系内得到有效化解。

9.进一步创新完善规范性文件制定工作机制。坚持“少而精”原则,创新形式,提高质量,强调可操作性和实施效果;扩大公众参与,对涉及面广、反响强烈的规范性文件,可先通过媒体公开草案,或举行听证,广泛征集公众意见,继续开展重要规范性文件实施情况评估分析工作;落实新出台规范性文件有效期制度,对现行规范性文件,进行定期全面清理并公布结果。

10.扎实有效推进街道基层依法行政各项工作。要把科学发展观的要求,通过行政制度落实到街道基层,切实转变经济社会发展方式,把街道依法行政水平提高到一个新的水平;积极探索解决街道执法权问题,坚持依法办事与实际情况相结合,通过依法授权或委托的方式,依法规范街道执法权;建立健全街道基层法制工作网络;加强街道依法行政基本制度建设;大力推进基层站所执法规范化建设,普遍建立行政执法责任制,切实提高街道执法水平;建立健全街道法治建设为民办实事长效工作机制,建立健全各类矛盾的反应机制、疏导机制和调处机制,提高街道依法行政水平和化解矛盾纠纷的能力。

三、建立比较完善的制度体系,为推进依法行政提供有力保障

11.深入推行行政执法责任制,落实统计分析和年度报告制度。按照《*市行政执法监督规定》的要求,进一步完善执法职权和责任的细化分解,完善行政执法绩效评估等制度,加大责任追究力度。落实依法行政工作基本情况的统计分析制度和年度报告制度,对上级行政机关和本级人大提出的改进意见,认真及时整改并报告整改情况。

12.加强行政执法规范化建设。实行行政执法调查、审理、决定相对分离制度,推行重大案件集体讨论、公开审理的阳光办案制度,进一步完善行政执法公开、执法程序、执法重大案件报备、执法自由裁量权基准化、涉企执法检查等制度规范,把规范执法行为与优化发展环境有机结合起来,提升实际成效;制定完善并免费提供简明、规范的格式文书,在行政许可(审批)、行政处罚等领域推广说理式行政决定文书;推进“依法行政听证庭”建设,集规范性文件制定、重大行政处罚、许可、复议听证于一庭,扩大社会参与面,主动接受群众、媒体监督,确保公平公正;组织全区行政执法规范化建设经验交流会,促进共同提高,实现均衡发展。

13.进一步规范行政执法自由裁量权。各行政执法机关制定并执行行政执法特别是行政处罚自由裁量标准,按照处罚与教育相结合原则,统一执法尺度,保障公正公开,做到对事实、性质、情节、后果相似的违法行为的处理轻重程度相当。对人民群众关注的行政许可(审批)等其他行政行为的自由裁量权按照规定加以规范;开展可操作的自由裁量标准的研究并组织经验交流,尽可能地减小自由裁量的空间。

四、进一步强化行政监督,切实提高政府的执行力和公信力

14.建立科学的监督体系。积极探索建立人大、政协、司法监督,行政内部层级监督以及公众、舆论监督互通互动的立体化监督体系,整合监督资源,形成监督合力;积极探索就违法行政行为信息互通、案件会审、联合检查等联动协作的监督机制;试行依法行政社会监督员制度,初步建立依法行政监督网络。

15.加强行政监察监控系统建设。全面升级电子政务监控软件,进一步完善行政监察网上监控系统,加强对行政许可(审批)、行政处罚等行为的网上实时监督,实现随时可以网上调取行政执法案卷进行评查,积极完善对行政执法网上运行“人机结合”的监督制度,重点建立行政执法事项的公开情况、办理时效、运行流程和具体执法行为的网上绩效测评机制。

16.深入推进规范性文件和重大行政处罚案件备案审查工作。加大规范性文件报备审查力度,积极推动前置审查,切实做到有件必备,有备必审,有错必纠,确保报送备案率、审查纠错率、公开率达到三个100%。及时处理公民、法人或其他组织提出审查规范性文件的建议。加强对重大行政处罚案件的监督,建立重大行政处罚案件纠错整改告知制度,纠正违法或不当的具体行政行为。及时反馈审查意见并定期通报备案审查情况。

17.加强重点领域行政执法监督检查,落实投诉举报处理制度。采取多种方式,加强对事关国计民生、影响科学发展和社会和谐的重点领域的监督检查;完善落实投诉举报处理制度,拓展畅通渠道,即时受理,限时处理,按时答复,规范程序,提高满意率;建立社会公众对行政执法的监督机制。

18.落实行政执法案卷评查制度和错案追究制度。完善执法案卷评查标准,组织行政执法案卷评查,落实对行政执法质量瑕疵的整改措施,问题严重、足以影响执法结果的,必须予以纠正;落实对行政相对人执法检查的记录、证据材料、执法文书立卷归档制度。积极应对行政复议和诉讼,主动审视自己的行政行为,努力化解行政争议,自觉执行复议决定和司法裁判,落实负责人出庭应诉制度,出庭应诉比例不低于60%。加强对执法质量的考评,严格错案责任追究。

五.切实加强组织领导,努力营造推进依法行政的良好环境

19.强化组织领导。加强领导机关对依法行政工作的组织领导,加大对重点工作、重大问题的协调、指导和支持力度;加强依法行政工作领导小组办事机构和基层法制员网络建设;健全由政府法制部门牵头、有关部门参加的组织实施和综合协调机制。

第5篇

福州市罗源县对安全生产大检查和“重点整治百日行动”工作进行再部署

近日,罗源县召开安全生产大检查和“重点整治百日行动”推进会。会上,县安监局通报了全县安全生产大检查和“百日行动”开展情况,安排部署了下一阶段检查工作重点。县道安办、住建局分别对道路交通和建筑施工、燃气安全整治情况进行了汇报。县政府陈明义副县长最后强调,安全生产,人命关天,时刻不能放松。各级各部门要以此次安全生产大检查为契机,进一步加大检查力度、预防力度、安全监管力度和责任追究力度,进一步认真解决安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,确保全县经济社会科学发展、安全发展。(罗源县安监局)

福州福清市政协委员视察道路交通管理工作

近日,福清市政协主席游美兴、副主席陈力奇、副调研员张忠康、安监局副局长林绍凯等部分市政协委员,对福清市道路交通管理有关工作进行视察。游美兴指出,交通管理工作是一项事关群众出行的综合性工程,需要多部门强化责任落实,加强协作机制,通过“抓违章、防事故、保畅通”,严格落实道路交通安全综合整治“三年行动”各项措施,不断提升道路交通综合管理水平,坚决遏制各类道路交通事故发生。他要求,要积极查纠超速等各类显见性违法行为,进一步打击非法营运行为;要突出抓好重点车辆以及驾驶人员的排查与整改工作,切实消除事故多发地段的交通安全隐患;要重点解决好群众行车难和停车难等问题,进一步推进交通智能化建设和交通秩序整治。(福清市安监局)

厦门市集美区安监局开展密切联系群众教育实践活动

厦门市集美区安全生产监督管理局扎实开展密切联系群众教育实践活动,坚持把消除人的不安全行为和物的不安全状态作为密切联系群众的根本要求,把企业员工和群众对安全生产工作的期待作为密切联系群众的“风向标”。一是加强沟通。深入镇(街)、村(居)和企业开展安全生产工作调查研究,利用网络互动平台、网上意见箱等广泛征求企业员工和群众对安全生产监督管理工作的意见建议。二是回应关切。成立区级宣教中心,健全安全生产宣导机制,加大安全生产宣传教育的密度;启动安全健康教育体验中心建设,稳步推进安全社区创建。三是增进感情。认真开展咨询指导、送法上门、扶贫帮困、文明督导、党员志愿者服务、学雷锋送温暖等活动,树立安监队伍监管为民、执法为民的形象。(集美区安监局)

厦门市思明区双管齐下狠抓液氨使用企业生产安全

一是领导带队检查。厦门市委常委、区委书记郑云峰率区四套班子领导及各职能部门,分成6个组,对危化、景区、工地、学校、交通、港区开展全面安全生产大检查。二是突出重点企业监察监管。部署开展全区安全生产大检查大整改大宣传,执法人员分组分片深入非煤矿山、危化企业、油库、加油站及重点企业进行监察监管。三是各行业领域扎实行动。各部门按照职责分工加强对公共交通、消防、建筑、学校、景区景点等8个重点行业领域的安全检查整治,指导全区各类生产经营单位全面展开自查自纠工作,并采取组织督查、交叉检查、暗查暗访、突击检查、“回头看”检查等方式扎实推进大检查各项工作落实。(海沧区安监局)

厦门同安区四项措施深入开展安全生产大检查“回头看”工作

一是持续加大大检查工作推进力度。要求全区各单位细化方案和措施,督促企业落实自查自纠工作,继续排查整改隐患。二是持续加大隐患排查整改力度。实现隐患整改“动态归零”,切实做到大检查“零容忍”。三是持续加大专项整治和明察暗访力度。持续开展危险化学品、非煤矿山、密集人员场所消防、在建工程、道路交通安全、燃气等专项排查整治行动,坚决扼制重重大事故发生。四是持续加大安全大检查宣贯力度。认真梳理总结好经验做法,搞好现场观摩和学习交流,起到相互促进提高作用;加强安全大检查活动信息报送,有效促进安全大检查各项工作落到实处。(同安区安监局)

宁德市安监局规范行政处罚案件内部移交制度

近日,宁德市安监局制定出台了《行政处罚案件内部移交制度》。该《制度》对安全生产行政处罚案件内部移交的范围、移交要件、移交程序等方面作出了明确规定。局各科室(含直属单位)在安全执法检查中发现的安全生产违法行为,除适用简易程序处罚的案件外,其余均移交执法支队实施行政处罚。为切实做好行政处罚案件移交过程中的信息登记和办理,完善行政监管和行政执法的衔接,《制度》还专门制作了《宁德市安监局行政处罚案件内部移交表》用于案源信息的移交报送审核。还规定执法支队在案件结案后的五个工作日内将案件处理结果反馈给移送科室,由相关科室纳入日常监管,并负责跟踪督促,落实整改。(宁德市安监局)

宁德市屏南县安全生产大检查责令停产、停业、停止建设14家

屏南县安监局按照国家、省、市、县“开展安全生产大检查”系列文件精神,坚持既定目标不变、既定部署不变、既定措施不变、既定要求不变,截至目前,共组织督查组62个,参加检查人员396人次,督查检查企业事业单位和场所424家(其中暗查、突击11次,交叉检查4次),责令改正、限期整改、停止违法行为693起,责令停产、停业、停止建设14家(其中建筑施工的6家是局部停工),共处罚款9.43万元。下一阶段,我局将继续采取措施狠抓落实,保障安全生产形势持续稳定好转。(屏南县安监局)

莆田市深入开展旅游安全大检查

莆田市五项措施开展安全大检查:一是市旅游局拨出经费7万元,专项用于开展安全大检查工作:二是市、县区旅游局领导带队,对旅行社、星级酒店和A级景区开展安全检查,做到了全覆盖;三是与“打非治违”工作相结合,严格落实“四个一律”规定,严厉打击和查处各种旅游非法违法行为;四是与推进旅游企业安生产标准化建设相结合,全市45家旅游星级饭店和旅行社已完成达标40家,其他5家预计年内可实现达标;五是结合旅游业务培训,突出宣讲旅游安全大检查,受训人员达300多人次,有效调动旅游从业单位和人员参与安全大检查的积极性。(莆田市安监局)

莆田市涵江区多举措开展“文明交通行动计划”

一、加强领导,齐抓共管。各乡镇、街道、管委会、各部门认真抓好“文明交通行动计划”,按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则,结合工作实际落实工作计划。二、加强宣传,营造氛围。各乡镇、街道、管委会、各部门加强与媒体沟通协作,为“文明交通行动计划”实施打牢群众基础。三、加强考核,激励先进。各乡镇、街道、管委会、各部门结合当地实施方案和工作目标,制订工作标准,适时组织对有关单位开展专项检查,督促工作落实。四、认真总结,上报信息。各乡镇、街道、管委会、各部门指定专人负责落实工作交流。(涵江区安监局)

莆田市仙游县部署下阶段安全生产工作

近日,仙游县召开第三季度防范重特大安全事故会议。会上,县安办主任、安监局局长陆进贵同志通报了2013年上半年全县安全生产工作督查情况:上半年安全生产工作落实较好的部门领导在会上作了经验交流,综合督查中较差的单位也作了表态发言:最后陈育副县长通报了当前安全生产形势、安全生产大检查及“重点整治百日行动”情况,并就下一步安全生产工作作强调部署。他指出,一要提高认识,持续开展百日行动;二要统筹兼顾,扎实抓好其他工作;三要强化责任,形成工作合力。(仙游县安监局)

泉州市“三注重”集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动

一是组织实施注重“细”。建立市、县、乡三级联动执法的工作机制,并加强与司法、纪检监察机关的协调配合,完菩有关的信息报告、简报编发、统计分析、跟踪督办、典型案例公布等各项制度,切实加强了组织领导和综合协调。二是宣传发动注重“广”。每季度公布关闭取缔企业名单,每月收集各级各部门1-2个安全生产“打非治违”典型案例,并在网站上进行公布,用反面典型警示教育有关单位。三是行政执法注重“狠”。通过工商部门查处无证无照经营信息交换平台,抄告违法信息,开展联合执法。组织“拉网式”排查,形成四级联动监管网络,取得了较好成效。今年来,全市共立案查处729起,关闭取缔非法违法生产、经营、建设120家次,经济处罚419.3万元。(泉州市安监局)

泉州南安市吸取事故教训开展危化品专项整治活动

为了进一步加强全市成品油市场监管,规范成品油市场经营秩序,维护成品油市场经营者和消费者的合法权益,南安市结合全市实际,采取措施依法依规严厉查处违法违规经营行为,打击各种扰乱成品油市场秩序的行为,强化监督管理,逐步建立长效监督机制,促进成品油市场健康、有序、规范发展。一是加强联合执法。二是加强日常监管和巡查。三是加强宣传,营造氛围。(南安市安监局)

泉州晋江市落实人大代表提案投入600万元完善世纪大道沿线交通安全设施

今年年初,晋江市人大代表、驻晋某部队副政委贺小剑提出的《关于科学完善世纪大道交通设施的建议》被列为今年重点代表建议。截止目前,晋江在世纪大道沿线事故多发点、段,已投入600万元安装限速标志14套、爆闪灯12套、测速“电子警察”12套,并更新交通信号灯8套,配套建设5套闯红灯“电子警察”。针对桥山路段存在的交通隐患,采取增设引导标志等临时过渡方案,改善路通环境。在世纪大道南拓S个路段边分隔带增设开口,同时组织设计单位对部分路段进行人行通道变更设计,增设摩托车通行功能。(晋江市安监局)

漳州市安监局认真践行群众路线教育实践活动

今年来,漳州市安监局结合自身专业特色,认真贯彻落实群众路线教育实践活动精神,坚持为民服务要接地气,切实做到便民、利民、为民,努力优化生产发展环境,促进科学发展、安全发展。一是许可便民。转变服务方式,最大限度简化程序,提高效率。二是宣教利民。以安全文化建设为中心,不断创新安全生产宣教方式。三是执法为民。按照“依法行政,执法为民”的要求,通过“12350”安全生产特服电话以及其他举报查处等方式,认真倾听群众的呼声,切实解决企业发展的困难,维护好人民群众和企业的正当合法权益,树立起为民的良好形象。(漳州市安监局)漳州市华安县农药行业安全大检查实现“全覆盖”

为了保证农药经营过程的安全性,有效控制危险化学品事故发生,华安县安监局深入全县各家农药店,开展农药行业安全专项检查。据悉,此次农药安全专项检查,该局共向各农药经营企业及私营农药店发放《华安县安全生产大检查暨“百日行动”检查表》128份,实现辖区农药行业安全大检查“全覆盖”。该局执法人员通过查会议记录,看工作部署情况;查台账资料,看隐患整改实效;询问现场员工,看舆论氛围营造等形式,详细记录每家农药店开展安全生产大检查的落实情况,对该单位安全生产状况进行全面评估,做到检查必须签字、必有记录、必留内页依据,滴水不漏执行现场检查规范。(华安县安监局)

漳州龙海市安监局推行“四本台账”治隐患

龙海市安监局从日常监管工作实际出发,探索建立安全监管长效机制,推行“四本台账”治隐患制度。一是按“一企一档”的原则,建立完善辖区经营单位安全生产管理信息台账:二是按“一患一档”的要求,建立安委会安全隐患“登记、督办、复查、销号”台账,明确责任部门和责任人,对安全隐患实施动态监控;三是在深入调研、征求企业意见的基础上,统一印发涵盖教育培训、职业健康管理等14项内容的企业安全生产管理台账;四是梳理编制安全执法检查表。对检查中发现的各类安全隐患和问题逐一建立台账。(龙海市安监局)

龙岩市开展煤矿建设项目专项整治行动取得成效

龙岩市煤管局结合全市煤矿安全生产大检查工作,积极开展“打非治违”和建设项目专项整治行动。要求矿井严格按照设计组织施工,严禁边报批边建设、边建设边生产。在加强日常检查和专项整治行动中,若发现煤矿建设项目手续不全的问题,责令立即完善相关建设手续,坚持依法办矿:同时督促煤矿企业严格按照安全质量标准化标准闽煤安监监察[2010]47号进行施工,做到建成一个即完成一个安全质量标准化矿井建设。通过整治,全市市共撤销12个项目,保留27个建设项目。自开展大检查工作以来,查处了2家非法违法生产建设煤矿,行政处罚共计20万元。(龙岩市安监局)

省安监局王志明纪检组长一行深入永定督查安全生产大检查工作

近日,省安监局王志明纪检组长一行4人,深入永定县督查安全生产大检查。王志明一行听取了永定县安全生产大检查工作开展情况汇报,并深入湖坑镇检查安全生产大检查和百日行动工作开展情况,对永定县安全生产大检查及其他安全生产工作取得的成绩给予了充分肯定,认为县委县政府高度重视,工作有力度,工作检查到位:安全宣传教育有特色,开展“七个一”活动有声有色。王志明强调,百日行动要全覆盖,零容忍,要严防虚报、瞒报,严防走过场,乡村要“动起来”,确保全覆盖。以举报查处等方式,认真倾听群众的呼声,切实解决企业发展的困难,维护好人民群众和企业的正当合法权益,树立起为民的良好形象。(永定县安监局)

龙岩市上杭县烟花爆竹安全管理出台新规定

上杭县结合实际,制定出台了《上杭县人民政府办公室关于切实做好全县烟花爆竹安全管理工作的通知》(杭政办[2013]116号),该文件对烟花爆竹安全管理工作作了新的规定。一、明确责任,强化烟花爆竹安全监管责任。二、规范经营,维护烟花爆竹市场秩序。三、严格审查,落实烟花爆竹许可制度。四、科学规划,优化烟花爆竹网点布局。五、严格标准,推进烟花爆竹安全标准化工作。六、依法行政,打击烟花爆竹违法行为。(上杭县安监局)

三明市安监局等部门开展安全生产大检查交叉互查活动

近日,为推动安全生产大检查工作的深入开展,三明市直各部门开展各行业领域内安全生产交叉互查。三明市安监局抽调各地非煤矿山监管人员,组成三个检查组共12人,对全市非煤矿山开展交叉互查。截至8月25日,已查露天矿山15家,地下矿山12家,尾矿库6座,下达整改指令书31份,责令停产整顿4家。三明市住建局组织4个督查组深入12个县(市、区),采用抽查现场、听取汇报、查阅材料等形式,重点督查建筑施工安全、市政公用设施运行安全、房屋使用安全、农房质量安全、燃气安全、消防安全、渣土车专项整治等7大项内容。(三明市安监局)

三明市尤溪县道路交通安全综合整治行动再掀新

为进一步深化推进道路交通安全综合整治“三年行动”,营造安全、畅通、和谐的交通环境,尤溪县从今年6月起专门开展了道路交通安全重点整治“百日行动”,对所有涉及道路交通安全的生产经营建设及服务单位进行全面检查和整治,集中力量全力打击危害道路交通安全的违法违章行为,要求检查率、整治率达到100%,确保整治工作不留死角、不走过场。截至目前,“百日行动”共查处客运企业和客运驾驶人交通违法行为26起,处罚抄告货运企业及驾驶人交通违法行为122人;完成国省道隐患整治21处,县乡村道62处;共查处各类交通违法行为5969起,其中酒驾41起、客车超员6起,涉牌涉证1077起,货车超载109起。(尤溪县安监局)

三明市大田县县长熊旭明要求“四个强化”落实渣土车管理工作

近日,大田县召开安全生产会议,会上,县长熊旭明对渣土车运输管理提出四点意见。一是强化源头治理。县渣土办尽快牵头制定实施方案,落实监管责任,开展联合执法行动,做到各司其职、各负其责,协调配合、齐抓共管、形成合力;二是强化企业监管。凡在境内从事建筑渣土沙石运输的车辆必须符合国家有关技术标准,必须取得城市建筑渣土处置核准、道路运输经营许可证,建立车辆动态监控平台;三是强化执法检查。各职能部门要加强路面巡查、监管,对违法、违规运输车辆实行严管重罚;四是强化考评奖惩。加强宣传引导,对守法、规范运营,无不良纪录的运输企业在建筑渣土沙石运输招投标时予以优先考虑,对违规的运输企业和驾驶员要从严查处。(大田县安监局)

南平邵武市安监局、经贸局联合推进标准化建设工作

近日,邵武市召开企业安全生产标准化建设网上申报工作推进座谈会。会议听取了市经贸局黄嫦娥副局长关于该市标准化建设国家网上申报工作开展情况的介绍。南平市安监局黄虎忠科长对该市安全生产标准化建设工作进行指导,并提出三点意见:一是定行业、分标准。企业要做好自我定位,深入学习把握行业标准,明确安全管理发展方向。二是定人员,建制度。要配备专业的安全管理人员,完善安全管理制度,从本质上提升安全管理水平。三是查隐患,保安全。要完善自身安全管理体系建设,常态化开展隐患排查整治,加强人员安全教育,确保做到安全生产。(邵武市安监局)

南平市浦城县开展在建重点项目安全生产大检查

浦城县住建局联合安监局、发改局对正在建设的经济适用房、圣农饲料加工厂和生物发电厂、荣兴食品园等在建重点项目进行了安全检查。检查组要求各施工单位对安全生产大检查活动要进行再部署、再落实,从严落实安全生产责任,细化各项安全管理制度,全面、细致地排查安全隐患,对存在问题迅速落实整改。当前要继续做好防暑降温工作,室外作业要避开高温时段,及时将劳动防护用品和防暑降温饮品发放到位;要强化施工人员的安全教育,提高施工人员安全意识和防险避险能力;要采取奖励措施鼓励员工自查隐患,将事故隐患消灭在萌芽状态。(浦城县安监局)

第6篇

今天我们召开全区学习实践活动经验交流暨分析检查阶段动员会议,主要任务是:紧密联系各自实际,畅谈学习实践科学发展观的体会,交流学习调研情况,全面回顾总结第一阶段学习调研工作情况、并对扎实开展第二阶段分析检查工作进行安排部署。刚才,大家实地参观了区法院学习实践活动开展情况,区人大办、区法院、区劳动保障局、区地税局、区新型农村合作医疗办公室负责同志分别作了交流发言,可以看出他们学习实践科学发展观活动开展得有声有色,所取得的经验和做法值得我们在今后的工作中推广和借鉴。刚才,市委学习实践活动第四指导检查组方组长作了重要讲话,对我区学习实践活动开展情况给予了充分肯定,并对下步工作作了重点强调,我们一定要认真学习、深刻领会。下面,就我区学习实践活动第一阶段工作回顾及下一阶段工作安排,我讲几点意见:

一、精心组织,扎实工作,学习调研阶段取得初步成效

深入学习实践科学发展观活动开展以来,我区加强领导,统筹安排,圆满地完成了学习调研阶段各项工作任务。回顾我区近两个月的学习实践活动,主要呈现出以下几个方面的特点:

一是强化工作措施,在广泛动员中统一了思想。区委坚持把深入学习实践活动作为一项重要而紧迫的政治任务来抓,早谋划,早着手。成立了学习实践活动领导小组及办公室,抽调得力人员充实加强了办公室工作力量,成立了9个指导检查组,参学的77个活动单位也均成立了相应的领导机构和工作机构,健全了工作制度,落实了工作责任。邀请45名“两代表一委员”和群众代表,从活动准备阶段就全程参与。市委动员会后,区委在全市率先召开了动员大会,全区各活动单位积极行动,分别召开动员会进行具体的安排部署,我区学习实践活动全面展开。同时,为确保扎实开展第二批学习实践活动试点工作,我区充分发挥部门优势,整合资源,组织12家区直单位对试点单位老庙镇及9个行政村和十中进行多方帮扶,结对共建,帮助试点镇、村、校理思路、立项目、送科技、送培训、解难题、促发展。我区试点单位结合自身实际和工作特点,创新活动方式,老庙镇开办实践课堂、编写《乡土教材》、十中制作活动流程图,开展“六查六看”活动,为第三批活动累积了不少典型经验。为使全区学习实践活动迅速推进,我区充分发挥各种宣传媒体的作用,及时报道学习实践活动的最新动态和典型经验。

二是注重创新形式,在学习培训中理清了思路。学习培训中,坚持自学与集中学习相结合、精读与泛读相结合、学习与交流相结合、学习与测试相结合,确保规定动作环环推进,自选动作步步创新。以“常规课堂”、“领导课堂”、“研讨课堂”、“宣讲课堂”、“帮扶课堂”、“网络课堂”、“短信课堂”、“警示课堂”、“实践课堂”这“九大课堂”为抓手,创新学习形式,注重学习效果,促使真学、真信、真懂、真用,确保学习不走过场。学习活动开展以来,区委先后组织开展了警示教育和外出考察学习活动,目前区委中心组集中学习12次,达48个学时。区委办、区政办主动延长集中学习时间,区人大常委会制定“十比”措施,区法院编印《学习实践科学发展观简明读本》,区财政局、司法局在活动期间开展了学习实践科学发展观书画比赛活动。区委组织部采用领导带头讲课、人人轮流上讲台,大家讨论讲评的方式,改变了“一人读、众人听”传统学习方式。区委宣传部、地税局、总工会等参学单位采取“走出去、请进来”等方式,外出到先进单位学习观摩、到革命烈士陵园重温入党誓词,邀请市级理论专家给党员讲课,激发了党员干部参与活动的热情和激情。

三是着眼活动实效,在调研讨论中形成了共识。在调查研究中,全区上下从找准突出问题出发,将征集调研课题和征求意见建议相结合,最终确定了经济发展、社会事业、民生工程、党的建设、政务服务、稳定工作等6个方面26个全区性调研课题。同时,各活动单位确定了247个调研课题。形成了一批有分量、有对策的调研报告。各活动单位以多种形式,立足区情,着眼单位、岗位实际,广泛开展了以“问题大查摆、观念大更新、作风大转变、水平大提高”为主题,以讨论总结、查找问题、献计献策、形成共识为内容的解放思想大讨论,进一步明确了解放思想的方向,完善了工作思路,形成了共识。区纪委坚持“三个突出”,针对民生、机关作风建设、农村基层党风廉政建设等热点、难点、焦点问题,主要领导带队开展调研。区检察院围绕服务“三保”,创新检查机制开展调研,并开展了深入讨论,形成了十条具体对策和措施。区人口计生委对出生人口性别比问题进行调研,为我区人口和计生工作科学发展提供参考。区交通分局结合政风行风热线群众反映突出问题认真开展大讨论,提出有针对性的整改措施。

四是严格活动要求,在指导检查中突出了实效。区委学习实践活动领导小组不断深化指导检查工作,建立了区委指导检查组、区学习实践活动办督查指导组、区直各口学习实践活动督查组三级督查网络。按照着力“督”、严格“查”、规范“导”的要求,抓重点、抓平衡、抓典型、抓领导,实行督查指导工作多层覆盖,对各活动单位开展定期或不定期的督导检查。各指导检查组认真履行指导检查、督促推动、协调服务职责,积极创新指导检查的方式方法,制定《督查情况反馈表》,建立了随机抽查、文件通报、定期沟通等工作运行机制,及时发现问题,并进行督促整改。近日,又由区委常委带队,分成九个组,采取听汇报、看资料、实地查看和个别抽查、进行群众访谈等方式,开展学习实践活动学习调研阶段检查考评工作。对领导重视、学习培训、调查研究、开展大讨论、营造宣传氛围、活动创新、活动小结和回头看等七个方面活动开展情况进行检查考评。

五是两手抓两促进,在解决问题中推动了工作。各活动坚持边学边改,把“三走进三服务”即“走进农村、走进社区、走进企业,服务发展、服务基层、服务群众”作为学习实践活动的主要载体,全区科级以上党员领导干部在主题实践活动中切实做到了“十个一”。各活动单位从推进具体工作、解决实际问题着手,加快发展保增长,维护稳定保民生,注重实效促工作。工作学习矛盾得到缓解。许多活动单位找准学习实践活动和工作的结合点和切入点,做到了学习工作两不误、两促进。如区法院邀请了全国十佳法官淮南市田家庵法院法官周兰芳给全院法官干警作科学发展观辅导讲座,使干警扩宽了视野,提高了科学审判的水平。科学发展思路得到提升。通过学习实践活动开展,许多参学单位工作作风改善,工作思路转变。如区林业局领导班子通过学习调研,及时调整造林绿化工作思路,实现从量到质的“三个转变”。区农委把工作重心不断下移,把现场会开在田间地头,受到了农民的真诚欢迎。区教育局对全区中小学建设实施规划编制管理。克服了以往学校建设中的随意性,得到了市委常委、市委宣传部长耿玲同志的高度赞扬。人民群众得到实惠。在学习实践活动中,我区各参学单位不断增强群众观念,提高服务于民意识,开展一系列为民办实事办好事活动,让群众得到了实惠。如区劳动局开展农民工技能培训,为返乡农民工就业创业提供资金、技术、信息等全方位服务;区公安分局推行20项便民利民惠民新措施;团区委开展农村青年创业信贷扶持计划;司法局免费为基层群众提供法律援助。

目前,虽然我区学习实践活动取得了初步成效,但离上级领导的要求和人民群众的期盼还有一定的差距,如:活动开展不平衡,创新不足。少数单位主要负责同志重视程度不够,存在应付心理和“时间过任务过”思想,规定动作完成质量不高,没有创新做法。活动与实际工作结合不够,存在学习、工作两张皮现象。征求意见不广泛。部分单位征求意见面窄,没有广泛征求基层群众、服务对象意见,征求到的意见针对性不强,不能触及深层次问题。征求上来的意见没有及时梳理、汇总,边学边改。调研报告和大讨论深度不够。少数单位没有真正经常性深入基层调研,对基层情况不明,了解不深,问题找的不准,所以调研报告难以写出深度、写出质量,大讨论深度不够。资料建档不规范。部分活动单位存在活动资料归档不及时、建档不科学问题。

以今天的会议为标志,我区学习实践活动总体转入分析检查阶段。各活动单位要对上周检查验收中指出的突出问题进行集中整改,限时解决,各指导检查组要切实负起责任,督查到位,确保第一阶段的工作真正取得实效。对于没有按照规定完成各项任务的,不予转段。

二、明确任务,严把环节,切实抓好分析检查阶段的各项工作

分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的重要步骤,是承上启下的重要环节,对确保学习实践活动取得实效十分关键。这一阶段的主要任务是认真查找影响和制约全区科学发展的突出问题,深入分析存在问题的根源,提出对策建议;工作重点是召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,组织群众对分析检查报告进行评议。各活动单位一定要充分认识做好分析检查阶段工作的重要性,切实增强紧迫性和责任感,认真按照中央和省、市委的统一部署,周密部署,精心组织,扎扎实实抓好各个环节,确保分析检查阶段工作取得实效。

一要继续抓好理论学习。要坚持把理论学习贯穿于活动的全过程,始终作为武装思想、深化认识、提高能力的一项重要任务来抓。转入分析检查阶段并不意味着学习任务已经完成,而要在巩固前一阶段学习的基础上,进一步拓展学习的广度和深度。要继续组织广大党员干部通读、精读规定书目,认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和同志最近一系列重要讲话精神,学习中央和省、市委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展的一系列决策部署,进一步统一思想,提高认识。要抓住影响和制约科学发展的突出问题,从理论与实践的结合上进行深入思考,做到活动每推进一步,学习就更深入一层。要通过学习,及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去,使各级领导班子和党员干部牢牢掌握分析问题、剖析根源的思想武器,进一步激发自我检查、自我改进、自我提高的内在动力,为分析检查打好思想基础。

二要广泛征求意见建议。要坚持开门搞活动,广开言路听取群众意见。要在前一段征求意见的基础上,采取设立意见建议箱、开通热线电话、网上论坛和发放征求意见函、召开不同层次的座谈会等多种形式,继续多渠道征求社会各界的意见建议,深入查找影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题,以及领导班子、党员领导干部自身存在的突出问题,力求做到征求意见的范围更广,内容更实,问题找得更准、解决更彻底。

三要精心开好专题民主生活会。召开专题民主生活会是搞好分析检查的重中之重。要根据征求到的意见建议,立足班子的不同层次和职能定位,认真查找分析领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观、推动经济社会发展以及党性修养和作风建设方面存在的突出问题,为开好民主生活会奠定基础。民主生活会召开之前,班子成员之间要沟通思想,交换看法,增进理解,对照检查自身存在的不足,认真撰写民主生活会发言材料,在一些重要问题上形成共识。民主生活会要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,重在明确努力方向,不搞人人过关,努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

四要努力形成高质量的分析检查报告。领导班子分析检查报告,既是前一阶段学习实践活动成果的集中概括和体现,也是学习实践活动整改落实的依据和方向。要坚持高标准、严要求,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会取得的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施三个重点,客观分析近年来本单位贯彻落实科学发展观的总体情况,深入分析当前宏观经济形势带来的挑战和不利影响,特别要在查找长期困扰科学发展的难点和热点问题上下功夫,充分反映广大党员干部在推动科学发展上形成的思想共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措,提出加强领导班子自身建设的具体措施,避免把分析检查报告写成一般性的工作总结或工作报告。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作,组织对分析检查报告进行深入讨论,真诚开门纳谏,反复修改完善,努力形成高质量、高水平的报告。

五要认真搞好群众评议。组织群众对领导班子分析检查报告进行评议,是学习实践活动贯彻群众路线的基本要求,也是提高分析检查报告质量的重要措施。要认真组织党员干部和职工群众对分析检查报告进行评议,努力使群众评议的过程,成为发动和依靠群众找差距的过程,成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程,成为扩大党内民主、发展人民民主的过程,成为形成共识、推动发展的过程。要创新方式方法,扩大征求意见的范围,搭建一些便于群众参与、利于发表意见的平台,充分听取各方面意见建议,特别要注意吸纳党代表、人大代表、政协委员、专家学者以及基层单位、服务对象的意见建议。要准确把握评议内容,重点从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要把评议意见充分反映到领导班子分析检查报告中,并以适当方式对分析检查报告和群众评议的结果进行公开,接受党员干部和群众监督。

六要全力推动当前工作。各活动单位要统筹兼顾,坚持把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来,坚持边学边改、即知即改,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。这里特别强调抓好三项工作。第一是深入开展好“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动,紧密结合作风建设年活动开展,统筹兼顾,重点抓好“五个一”落实,即组织一次中心组学习、主要领导上一次党课、开展一次警示教育、召开一次民主生活会、实施一批整改落实措施。各地各单位一定要克服工作任务多、学习任务重和厌学畏难情绪,把主题教育活动摆上党委(党组)重要议事日程,作为学习实践科学发展观活动第二阶段的重要任务。第二是抓好厉行节约规定的落实,《区开展厉行节约反对铺张浪费专项工作实施方案》已经区委常委会议研究下发,这里就不详细介绍了,各地各单位一定要精心谋划、狠抓落实,确保“五个到位”,即五项压减目标明确到位、底数清查摸排到位、消减措施到位、规定要求执行到位、责任追究到位。第三是抓好“小金库”专项治理。各地各单位要针对治理工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到“小金库”资金清交到位、国有资产处理到位、违纪责任人员处理到位。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚,有关责任人可从轻、减轻或免予处分;对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和人员依法予以行政处罚,并依纪依法追究责任;对弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从严从重处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理;区委、区政府《实施方案》下发后再设立“小金库”的,对主要领导、分管领导和直接责任人将严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。总之,要针对当前工作中存在的突出问题,着力加强干部作风建设,努力做到作风朴实、工作扎实,切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好,以各项工作的实际成果检验学习实践活动的成效。

三、强化领导,落实责任,确保分析检查阶段的各项工作落到实处

分析检查阶段环节多、任务重、政策性强。各部门、各单位要切实加强领导,精心组织,抓好落实,确保学习实践活动扎实深入推进。

一要落实领导责任。各活动单位主要负责同志要切实增强责任意识,亲自抓部署、抓落实、抓督查,精心组织开展好每一个步骤、每一个环节的工作。领导班子成员要真正做到带头学、带头查、带头改,充分发挥带头示范作用。要抓住关键环节和重点工作,切实处理好落实“规定动作”与搞好“自选动作”的关系,坚持时间服从质量,确保学习实践活动取得实效。

二要加强督查指导。区委学习实践活动领导小组办公室要充分发挥牵头作用,切实增强工作主动性和预见性,总结推广基层单位的成功做法和先进经验,及时发现、纠正工作中出现的偏差和不足,协调解决存在的困难和问题。各指导检查组要认真履行职责,强化督促检查,加强沟通联系,对每个环节的工作严格把关,加强具体指导,保证活动健康深入开展。

第7篇

论证:成立民事行政法律监督信息网络中心的必要性

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,带来了我国经济建设的快速发展和繁荣,民商法调整范围愈来愈大,公众法律素质越来越高,人民法院的民商审判工作也开始空前活跃,民商案件的数量逐渐超过刑事案件,已经占到全部收、结案数90%以上。人民法院审判工作的发展趋势,引起了检察机关对民商事审判进行法律监督的关注。十六大又提出维护司法公正以及六届四中全会提出构建和谐社会的目标,到目前提出的社会主义新农村的建设,使民事诉讼法在日常生活中发挥着越来越重要的作用。但是,现实中的诸多问题实质上反映了检察监督工作中存在着监督的领域不广,力度不够,以及服务的意识不强等深层次问题。

面对这样的情况,基于对民行工作的认识,新野县检察院党组改变工作思路,认识到要变被动等待为主动服务,要广辟监督渠道,贴近人民群众,便民利民,执法为民,进一步强化民事行政法律监督职能,找准切入点从基础做起,走群众路线。根据多年来开展民事行政检察监督工作的实际来看,为基层服务、为群众服务、为农民服务是检察机关的首要任务的实际,所谓从基础做起,就是要广辟监督渠道,有效地整合社会监督资源,完善监督机制,促进民事行政法律监督工作进一步规范化、社会化,进一步增进与人民群众的血肉关系,真心真意为人民群众办实事、办好事。要实现这个目标,单纯依靠民行检察监督部门一家的力量是难以办到的,必须动员和吸收全社会的力量共同参与。这就需要一个专门的服务性机构,用这个机构把检察机关和广大人民群众紧密地联系起来。

基于这样的思考,领导班子成员提出了成立民事行政法律监督信息网络中心的建议。在院党组会议上一经提出,立即得到了全体党组成员的一致赞同。后经过调查研究,确定方案;征求意见,沟通协调;完善提高,积极实施三个阶段,成立了民事行政法律监督信息网络中心,把信息网络中心定位于是在检察长领导下,为本院办理民事行政抗诉案件、办理公益诉讼案件、初查审判人员职务犯罪案件等工作服务的办事机构。其任务是通过发挥联络点机构完整,自成一体,信息渠道畅通的结构优势和职能优势、联络员熟悉法律知识的人才资源优势的作用,形成多渠道多层面的监督信息网络,最大限度地把监督的触角伸向社会各个角落,使人民群众了解民行检察工作,了解人民检察院的职能,更好地保护自己的合法权益和公共利益。通过定期的论证会、座谈会和向人大汇报工作等形式强化民行检察工作,充分发挥民事行政法律监督职能。

成立:成立民事行政法律监督信息网络中心的具体做法

年8月新野检察院成立了民事行政法律监督信息网络中心,把办公室设在民行科,在县人大及各乡镇人大、县政协、县纪检委、县政法委、县综治办及各乡镇综治办、县局及各乡镇办、县司法局及各乡镇法律服务所、法律援助中心、各律师事务所设立联络处18个和举报点8个,并从上述单位聘请顾问9名和联络员29名,设网布点,便民服务。把民事行政法律监督工作最大限度的与社会各界结合起来,开辟广泛的监督渠道。三年来我院以信息网络中心为载体,组织开展了一系列的活动,为民事行政检察工作赋予了新的生机,有效地整合了社会监督资源,丰富了案件线索,切实解决了一些群众反映强烈的执法活动中存在的突出问题。加强了自身队伍建设,推动了民行检察监督工作的健康发展。从运行情况看,民事行政法律监督信息网络中心是符合新野县人民检察院当前民行检察工作实际的,信息网络中心还有广阔的发展空间。

该信息网络中心的具体做法是:

一)利用网络中心,整合社会监督资源,增强民行工作活力

民行科过去可以说是孤军奋战,除由控申部门移送的少量案件线索外,每天在办公室坐等群众来信来访、受理申诉,获取有价值的线索很少。民行工作处于等米下锅、望天收的局面,造成监督领域不广,监督力度不够,人民群众不了解检察机关民行法律监督职能,致使民行监督不能满足人民群众的诉讼和维权的需要。信息网络中心成立以后,我们把中心各联络处、举报点和联络员纳入视野,有效整合社会监督资源,拓展了案件线索来源:

1、通过在司法局及各乡法律服务所、局及各乡办、律师事务所、法律援助中心、人大及各乡镇人大等设联络处、举报点,发挥这些部门的职能优势。因为这些部门的职能就是为基层群众提供服务,调解纠纷或诉讼,这种体制经过长期运行,已广泛地取得了人民群众的信任与认可。

2、利用各联络处、举报点的联络员人才资源优势来整合监督资源。这些部门大部分的从业人员都是法律服务者或律师,是民事行政诉讼的重要参与者,具有一定的法律业务素质和实践经验,辩别是非、发现判决、裁定中错误的能力较强,把他们团结起来,发挥他们的人才资源优势,为民行监督工作所用。

3、利用各联络处、举报点机构完整、自成体系的特点,发挥他们信息渠道畅通的结构优势。设联络处、举报点的每个职能部门都有下设机构,而许多下设机构又与最基层的单位-村委有较多联系,层层延伸,形成树枝状信息传递渠道,结构优势明显。

通过信息中心从职能、人力、结构三个方面整合社会监督资源,使民行监督社会化。三年来共收集到不服人民法院已发生法律效力的民事行政判决、裁定申诉案件线索332件;隐藏在不公正判决、裁定背后的司法人员贪污受贿、、枉法裁判等举报线索33件;公益诉讼案件线索186件,合计551件。

二)以获取案件线索为核心,加强管理,拓展案件来源

信息网络中心设立的首要目的是为了拓展视野,丰富民事行政案件线索来源,为民行检察工作提供展示职能的平台,化解矛盾,息访息诉,消除不稳定因素,切实解决群众的实际问题,维护群众的合法权益。如何最大限度的收集案件线索并科学的管理利用,是他们考虑的主要问题。为此他们采取了以下措施:

1、组织民行干警和网络中心成员进行民行检察业务培训,树立线索收集意识。通过对受理线索的审查分析,发现错误的判决、裁定,由此启动抗诉程序是民行检察监督的基本业务。没有大量的线索进行分析利用,抗诉案件就无法开展。为此,我们注意培养民行干警和联络员发现、搜集线索的意识,保持敏锐性,防止案件线索流失。

2、设立线索专职管理员。针对以往线索管理较乱,责任主体不明的问题,我们设立了专职线索管理员,负责案件线索的收集管理。每周定期由管理员到各联络处、举报点搜集信息,信息中心各联络处及联络员收集到民事、行政申诉案件线索,也及时直接与管理员联系。线索管理员对收集的线索统一登记造册,并根据所收集的线索来源、数量、性质、内容和审查情况,进行统计分析,寻找出特点及规律,每月向网络中心各成员进行通报。

3、建立快速反应机制。为解决以往民行抗诉案件周期长,甚至有头无尾的现象,我们建立快速反应机制。发现线索后首先与相关联络员取得联系,制作备案材料并向主管检察长汇报。其次是根据案件线索情况,迅速与当事人取得联系,弄清整个案件的概况。第三根据线索的实际情况与中心的有关人员积极做好线索论证准备工作。最后为缩短诉讼周期,增加监督的透明度,我们实行申诉案件联系卡制度,将案件的承办人与联系电话以及案件进展情况及时告知中心联络员。对所收集的线索统一管理和统一调卷,再分给承办人进行审查,审查后7日内集体讨论,决定是否立案,并在立案或不立案3日内将情况书面告知联络员。

通过对收集线索的统计分析及中心成员的信息反馈,我们总结民事行政案件信息收集工作的经验,分析民事行政案件线索的来源、内容、特点、规律及出现的新情况,及时调整监督的重点部位及方向,把监督的领域扩展到土地部门执法不公、企业破产、改制中的国资流失、卫生、房产等部门不正当收费及棉纺、造纸企业环境污染公益诉讼等方面。通过网络中心获取大量的信息,找准了工作重点,解决了一些群众关注的热点、难点问题。中心成立以来共受理到对土地部门行政决定不服提讼68起;企业破产、倒闭、改制中国资流失82起;卫生、电业、房产部门不合理收费68起;环境污染申诉36起,赢得社会各界的广泛赞同,也树立了民行检察的形象,打出了民行声威。

三)发挥信息网络中心论证作用,提高案件质量,实现民行监督最佳效果

如何对所收集的案件线索进行科学的管理和利用,以便提高民行抗诉案件的质量,提高工作效率,使民行检察工作取得实实在在的效果,是我们信息网络中心成立以来面临的重要任务。我们是从以下六个方面对案件线索进行分析论证的:

1、对线索的基本属性进行论证。以解决线索是否属于我们法定管辖的范围,对辖外案件移送哪些部门,对辖内案件审查后不符合抗诉条件的如何做好息诉工作,对符合抗诉条件的由专人承办,如何快速进入审查抗诉程序等问题。

2、对线索案件本身所反映的基本法律关系进行论证,

3、对线索所涉及的法律法规进行讨论。

4、对线索是否存在实体或程序方面的违法事实以及错误原因进行论证。

5、对拟提请抗诉和建议提请抗诉的案件改判的可能性进行分析论证。

6、对隐藏在不公正裁判背后的职务犯罪初查的方法和技巧提出建议。

在论证的程序上我们是这样做的:

1、对拟论证的案件制作成案例,做到保留线索基本事实的基础上隐去当事人、原审法官、诉讼人的真实情况,确保论证客观公正。

2、确定参与论证的人员。组织通晓相关法律知识又不存在回避条件的联络员参加论证。

3、分发案例,并告知论证会日期。确定人员后,将案例提前一周分发到位,使参加论证人员事先准备,并进行书面分析。

4、召开论证会。要求每人的发言叙事准确,观点明确,适用法律依据正确。

5、整理论证意见。归纳论证的情况形成论证报告,对案件办理提出处理意见,报检察长或检委会审核决定。并报县人大、市院民行处备案。

通过组织案件论证会,进一步吃透了案情,全面掌握了相关法律法规,对案件的认识更客观公正,找到了处理案件的最佳办法,达到了提高案件质量的目的。中心成立以来,我们已召开了十二次案件论证会。分别对19起案件进行了论证,其中有6起标的额较大、在社会上影响较大的二审案件建议市院提请抗诉,市院向省院提请抗诉后均被改判;5起一审案件向提请市院抗诉也均被改判;5起国资流失案件,向有关单位发出检察建议后,有关单位已纠正并为国家挽回经济损失160余万元;对1起当事人奔波了5年的行政诉讼案件,建议市院提请抗诉,并到有关行政部门进行协调,解决申诉人的实际问题;2起枉法裁判案件,1起已做有罪判决,1起已移送。

四)建章立制,规范管理

为便于群众了解民行工作职责,方便申诉,少走冤枉路,我们把民行监督的抗诉案件、职务犯罪、公益案件办理绘成图表,制成案件办理流程图版面,把《民行法律监督信息网络中心运行细则》、《疑难案件论证程序》等也制成版面,悬挂于中心接待室墙上;在各联络处印制了《接待来访群众规则》,制成镜框,悬挂于醒目处。我们还制订了中心及个联络处工作制度,分别为每一名工作人员和联络员制作了胸卡,便于群众咨询和监督。

保障加强队伍建设确保网络中心健康发展

民事行政法律监督信息网络中心是一项新生事物,各联络处、举报点和联络员分布广,队伍复杂,我们检察机关对其没有具体的管理职责,大家都是凭着一种朴素的感情参与到民行监督工作中来的。如何避免“昙花一现”现象或出现瘫痪、散乱的局面,我们从成立之初就注意加强网络中心的队伍建设,以增强信息网络中心的凝聚力,保持长久的生命力,确保网络中心健康发展。为加强信息网络中心自身建设,我们从以下几个方面入手:

1、发挥民行科核心作用,增强网络中心的凝聚力。民行科是网络中心的核心,我们的政治素质、业务素质、工作态度和能力,直接对中心联络员产生影响。民行干警发挥自己的职能,是网络中心正常运行的基础。除院里安排的政治、业务学习外,科里制定周一集中学习,周五点评的学习制度,通过学习,提高了民行干警的综合素质。

2、提高联络员的业务技能。我们组织中心成员学习《民行办案规则》及有关文件和民行领域涉及到的法律、法规及有关司法解释(包括实体法与程序法),并把民行最新动态及时向他们通报,使他们熟悉了解民行工作;以案说法,培养联络员对获取线索的甄别能力;组织联络员参与民行案件讨论、调研等活动,共同提高民行干警和中心成员的业务技能。

3、针对各联络员的特长,各尽其能,增长责任心。针对那些通晓法律知识的联络员根据他们所擅长的不同知识面分为不同的评估论证组,让其对所收集的线索进行分析评估,提出处理方案和法律依据等;对那些与基层人民群众接触面广泛的联络员让其到基层广辟线索渠道;对于人大、纪检、政协的联络员发挥领导优势,对案件进行督查督办。

4、建立激励机制,充分发挥网络中心成员的积极性。每月我们根据信息管理员的统计,对联络员提供的线索的数量、被采纳率、价值性,及时通报,对贡献突出的联络员给予表扬和适当的物质奖励。并将案件线索进入抗诉程序后的处理情况快速反馈给提供线索的联络员,提高他们为中心服务的积极性。

四、收获信息网络中心初见成效

信息网络中心成立、运行三年以来,使我院的民行工作一步一个台阶,取得了明显的成效,我院民行整体工作在全市连续三年位居前三名。主要表现在:民行工作的创新发展,推动了我院各项检察工作的深入开展,使抗诉数量、质量突飞猛进,查办审判人员职务犯罪、办理公益案件、对行政执法活动的监督方面都有新的突破:

1)在全院确立了民行工作的重要地位,树立了威信,甩掉了小科室,养老科的帽子;例如:新野县中医院ct机乱收费案件、城关镇东关二组6.75亩土地改变用途和性质的国资流失案件都同时带出了两起职务犯罪案件,带动了自侦部门的工作,为国家挽回了100余万元经济损失,也解决了群众反映的热点问题,收到很好的社会和法律效果。

第8篇

受州政府的委托,下面我就全州*年食品安全工作情况向各位领导和同志们作简要汇报,并就今年食品安全工作提出建议,不妥之处,请批评指正。

一、*年食品安全工作简要回顾

*年,全州各级政府和各成员单位在州委、州政府和省食品药品安全协调委员会的正确领导下,紧紧围绕全年的食品安全目标任务,认真贯彻上级决策部署,突出重点,带动全面,因地制宜,分类指导,积极整合执法力量,开展专项整治行动,使食品安全保障水平得到全面提升,确保了广大人民群众的饮食安全,为促进我州经济社会健康快速发展做出了积极努力,全州未发生一起重大食品安全事故。

(一)各级政府高度重视,综合监管机制不断健全

去年以来,全州各级领导十分重视食品安全工作,有关领导多次听取食品安全汇报,州人大和州政协先后组织开展《食品卫生法》视察和食品安全调研工作,州政府主要领导多次深入到食品市场和各相关单位,开展食品安全状况调研和检查,提出建议和要求。州政府两次组织召开食品安全工作会议、州政府与各县政府和职能部门签订《*年食品安全工作目标管理责任书》、各级政府食品安全专项经费逐年增加,等等,都表明了全州各级政府食品安全地方政府负总责的意识和抓食品安全工作的主动性明显增强,这都为确保全州食品安全,提供了强有力的组织保障和财力支持。

――食品安全综合监管制度建设取得新进展。在认真贯彻落实已有制度的基础上,州食品安全协调委员会办公室依据《*省重大食品安全事故应急预案》,修订了《*州重大食品安全事故应急预案》,为便于《预案》的操作,又及时编制《重大食品安全事故应急预案操作手册》。同时,制定了《村委会食品安全事件报告制度》《村委会食品安全事件问责制度》《食品安全监管联合执法制度》《食品安全信用信息征集评价披露制度》和《食品安全信用分类管理及奖惩制度》等制度。各项制度的建立和完善,把全州食品安全综合监管工作推上了科学监管、有序监管的轨道。

――食品安全信息收集、报送、传递机制进一步加强。去年以来,各县、各成员单位每季度定期将实施食品放心工程和开展食品安全专项整治工作情况,上报食品安全协调委员,委员会办公室及时编印工作简报,反映工作动态,建立完善了食品安全信息互动和共享机制。

――综合监管机构建设取得实效。去年,全州所有乡镇政府和村(居)民委员均成立了食品安全综合协调机构(即食品安全综合监管办公室),明确了工作人员和职责。以政府主管领导为主要负责人,有关部门各司其职的食品安全综合监管格局和州、县、乡(镇)、村四级食品安全综合监管网络在全州基本形成。同时,各县还利用年中督查、乡镇干部集训等时机,以“以会代训”的形式,对乡镇和村的食品安全综合监管办公室工作人员进行了培训。

(二)年度目标责任得到落实,综合评价考核逐级展开

委员会办公室制定了《*州*年食品安全专项整治工作方案》和《食品安全工作综合考评方案》,明确了整治重点和考核重点。全州各级政府通过逐级签订食品安全目标责任书,将任务和责任分解到县、乡、村。

去年,州与县、县与乡、乡与村的目标责任签订面达*。为全面完成年度食品安全目标任务,委员会办公室分别在去年7月和12月,协调州卫生、工商、质监等部门,对各县食品安全工作进行了半年督查和全年评价。从评价的整体情况来看,县、乡级政府对食品安全工作负总责的意识明显增强,食品安全综合监管经费投入力度加大,全年累计投入*万元,同比增幅*。其中增幅较大是同德县和贵南县。

(三)食品安全宣传教育方式不断创新,宣传工作成效明显

为不断加强和深化全州食品安全宣传教育工作,努力提升宣传教育成果,州食品安全协调委员会办公室在深入实施食品安全知识“四进七个一”活动的基础上,为使宣传活动更加广泛,更加关注民生、贴进民心、深入群众,结合实际,创新思路,提出了“五进一上八个一”宣传新内容,增加了宣传活动进机关,上公路等。州、县、乡各级食品安全协调机构和工商等部门,充分利用公路、城乡墙体,刷制食品药品安全标语、警示语、温馨提示语等,印制通俗易懂的食品安全知识宣传手册,贵南县还印制了藏汉两文的宣传材料,这些都为食品安全宣传工作更加深入、更加广泛奠定了基础。各县结合实际制定了年度食品安全宣传教育方案,各级食协委办公室以“关注食品药品安全,共创和谐社会”和“关注食品药品安全,构建文明、富裕新*”等为主题,开展了大型宣传活动。共和县开展了食品安全宣传进*湖景区活动,同德县把食品药品安全宣传带到了乡镇党员培训班,兴海县组织人员到开展了食品安全知识进厂矿活动。据统计,“五进一上八个一”宣传活动开展以来,印发宣传资料*万余份,悬挂标语横幅*条,展出展板54块,在各大超市张贴宣传画*余张,在中小学校开展食品安全知识讲座*次,到企业开展食品安全宣传教育活动*次,设立食品安全信息上报点*个,制作印发《食品药品安全知识100问》3000本,宣传活动收到了良好的效果。

(四)以食品安全专项整治为主要手段,着力解决食品安全突出问题

根据年度食品安全专项整治工作安排,州食品安全协调委员会办公室在全州范围内,分别牵头开展了“元旦春节”“五一节”“夏季饮品和茶园食品安全”和“中秋国庆节”等食品安全专项检查,取得了一定的成效。对检查中发现的问题,及时督请各县政府和各成员单位落实责任,有效地促进了各部门的监管工作。去年,在各类专项行动中,全州累计检查各类生产经营场所*万家(次),查处各类食品安全违法违规案件*起,货值*万元,取缔无证照经营*户,处罚款*万余元。

――农产品质量安全监管工作得到加强。农牧部门积极开展农资打假专项行动,加强动物检疫和市场督查工作,共检查肉制品屠宰加工、经营使用单位162处,检查活羊23977只、牛2014头、猪4079头,羊胴体42483只,牛胴体1567头,猪胴体7566头,禽类产品*余公斤,查处未凭动物产品检疫合格证明经营禽类产品个体*户,对违法行为进行了处罚。

――食品生产加强行为不断规范。质监部门为了进一步提高食品生产者经营者的产品质量意识,在《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》颁布实行后,对恰卜恰地区食品企业(小作坊)进行了《特别规定》的宣传培训,引导企业树立“食品安全第一责任人”的意识,企业的参培率达*,小作坊参培率达*。

同时,积极组织开展产品质量和食品安全专项整治行动,取得了很好的成效。

――以农村食品市场整治为重点,确保流通环节食品安全。工商部门下大力气狠抓食品安全工作,取得了实效。去年,开展了农村食品整顿年活动,以在贵德召开的全省工商系统*年“食品安全进农(牧)家”活动启动仪式暨全省农村牧区食品监管经验交流会为契机,结合*农牧区实际,开展了以“严把主体资格、规范经营行为、严查食品质量、狠抓案件查办、维护消费安全”为主题的农村牧区食品安全专项整治行动。通过整治进一步规范了农牧区食品市场,食品质量得到明显提高。

――强化措施,确保餐饮消费环节食品安全。卫生部门在餐饮业和学校食堂中推行了食品卫生管理制度和食品量化分级管理制度,加大对食品卫生的监管力度,在重大活动和节日期间指定专人对接待单位的餐饮卫生进行了全程监督,确保了重大活动和节日期间的食品安全。全年新(换)办卫生许可证*个,卫生许可证持证率达到*,为*名从业人员办理健康证,持证率达到*。

――定点屠宰工作不断加强,“万村千乡市场工程”不断深入。经贸部门严格按照《*省生猪屠宰专项整治工作实施方案》要求,加大畜禽屠宰市场专项检查,共检查各类屠宰市场和销售点*个,无检疫羊胴体10只,牛肉*余斤,对检查出的问题,按照《*州畜禽屠宰管理办法》规定,进行行政处罚*起,罚款*元。同时,积极推行“万村千乡”工程,全州建设改造“农家店”*家,其中乡级店*家,村级店*家。

各位领导、同志们,*年食品综合监管工作取得了一定的成绩,这与州委、州政府的正确领导,与广大群众的支持与信任是分不开的,是食品安全各监管部门广大干部职工精诚团结、勇于创新、锐意进取、求真务实的结果。在此,请允许我代表州食品安全协调委员会办公室,向他们表示诚挚的谢意!

二、*年食品安全工作主要建议

*年,是我国政治经济生活中极为重要的一年,做好今年的食品安全工作意义重大。我们一定要全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,认清形势、坚定信心、明确目标、狠抓落实,进一步解放思想,创新思路,力争在食品安全专项整治,综合监督网络和流通体系建设以及农牧区食品安全,食品安全宣传教育等方面取得突破性进展,切实保障公众饮食安全,为促进全州经济社会又好又快发展提供保证。

(一)突出难点重点,加大整治力度,继续推进和深化食品安全专项整治工作。继续推行“2+1”食品安全综合监管模式(即:《年度全州食品放心工程实施方案》《年度食品目标责任综合考评工作方案》和《*年度食品安全目标责任书》)。按照省、州食品安全专项整治工作的要求,紧紧围绕群众需求最多、消费最直接、反映最强烈、危害最大的食品安全问题和隐患,继续深入开展食品安全专项整治工作。要进一步细化农牧区食品安全专项整治工作任务,积极推进联合执法工作。要进一步明确专项整治工作的重点地区、重点品种、重点时段、重点环节、重点区域。努力使我州食品生产、经营、餐饮业秩序得到明显好转,生产、销售假劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到及时查处。逐级签订食品安全目标责任书,开展目标责任书的考核评价工作。

二)认真研究食品安全工作规律,解决监管工作中存在的问题。

一是要深入学习和深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》以及党和国家有关食品安全工作的文件精神,从保证人民群众身体健康和生命安全的高度出发,进一步提高思想认识,不断地加强食品安全监管工作。二是要针对假劣食品流向农牧区的问题,进一步加大农牧区食品安全监管的工作力度,不断巩固和扩大基层食品安全综合监管网络体系,发挥已经建成的县、乡、村食品安全综合监管信息员的作用,把食品安全监管工作落实到实处、分解到人。三是在全州进一步推广《食品安全事件村委会报告及问责制度》,为正确、及时、有效地处置农牧区食品安全突发事件打好基础,实现对可能发生的食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决的工作目标,努力把人民群众的食品安全风险和损失降至最低。

(三)加强信息化建设,实现信息资源共享。目前,“*食品安全信息网”已经开通。今年,要认真做好“全州食品安全网站”建设和更新工作,充分利用网络媒体的优势,第一时间公布各时期食品安全情况,丰富地展现和宣传食品安全信息,让公众及时了解*州食品安全动态。力争今年把互联互通扩展至县级,实现县以上食品安全信息报送、信息披露、工作交流等的信息化管理,加强食品安全综合监管信息的收集、整理、分析和工作。落实食品安全信息定期通报制度,要充分利用已经开通的“*食品安全信息网”这个平台,食品安全重大事件应急的操作规则,内部人员名单和联系方式,以提高重大食品安全事故应急应对能力,保障各族人民群众的饮食安全。

(四)充分利用资源优势,深入开展“万村千乡”工程。各级政府和食品安全协调委员会要继续在州委、州政府的正确领导下,密切协作,深入开展“万村千乡”农牧区现代物流配送体系的建设工作,通过各部门的共同努力,使我州的“万村千乡”工程取得实质性进展,为农牧区人民群众的食品安全消费、便捷消费创造一个良好的环境。

(五)继续深化食品安全宣传教育工作。采取灵活方式,扎实开展宣传教育工作。在全州继续深入开展食品安全知识“五进一上八个一”活动。同时,加强农村牧区食品安全综合监管工作人员教育培训工作,切实提高农村牧区食品安全管理水平。通过宣传使群众的自我防范意识有所提高,特别是广大农牧民群众对假劣食品的防御能力有所提高,全州食品安全宣传教育警示语、温馨提示语的范围逐步扩大,企业第一责任人意识得到强化。