发布时间：2023-03-15 15:00:44
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关键词检测，行业，现状，对策
1．前言
建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业。特别作为我国正处在快速发展阶段，全国上下都加大了基础设施的建设。同时加上建筑业作为拉动经济发展速度的重要力量，因此建筑业正处在大发展阶段。一方面我国的建筑市场正处在十分活跃的阶段，同时也是处在市场竞争极不规范，问题丛生：首先是导致压级压价、回扣、垫资“三把刀”盛行，地方保护、行业保护抬头；二是建筑领域管理体系缺乏科学性，法律性文件和管理性文件不配套，与国外先进模式相对差距较大；三是建筑队伍供需严重失衡，建筑队伍技术含量和人员素质普遍不高[1]。
随着我国加入WTO，对于整个建筑业的冲击必将产生深远的影响。建筑事业是入世的一个重要方面。主要涉及建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、城市规划、城市市政公用事业以及与建筑领域相关的各项中介服务。在WTO协议中建设事业所属领域属于服务贸易协议的范畴。从服务贸易协议的内涵看，目前我国建设领域在当前国际贸易中基本处在劳动密集型的服务层次上，而发达国家则已经是技术、知识和资本密集型的服务层次上。从总体上讲，差距比较大。我国加入WTO，必须按照WTO有关协议中关于权利和义务平衡的原则，在享受一定权利的同时，还要履行相应的义务，承担开放市场所面临的风险和压力。
作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，都是作为建筑行业的附属部分出现：一种是建筑施工企业的内部试验室；一种是科研院校内部的教学科研性质的试验室；一种是各级质量监督管理部门设立的带有政府色彩的监督检测室。三种形式的检测单位一直以来按照各自的工作领域开展检测工作，并且一直按照附属于母体的部门形式进行运作，还没有形成独立企业运作的理念。但是随着入世的冲击，检测机构根据国际通用要求必须成为具有独立法人资格的机构，应该是第三方独立的服务中介机构，由于定位的逐步明确，各类检测单位都开始着手进行转变。在转变的阶段，应该认真从行业发展角度研究如何能够在逐渐规范化、正规化的市场经济中成功转变成适应市场变化、快速成长发展。
行业概述
2．1行业背景
2.1.1检测行业现状
检测行业从形成到今天大约经历了十五年---二十年的历史，十几年时间已经使检测行业规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测市场化概念从无到有，从暗到明，如今全国各种建筑工程检测机构近5000家，其中企业试验室数量大约占40%，监督检测机构占30%，科研院校检测力量占30%。
数量众多的企业试验室属于第一方试验室，即企业为了保证自身产品质量而设立的试验室，由于其自身性质很大程度上限制了他们走向检测市场的步伐，作为企业内部附属机构的地位使其在经济实力、检测能力、规模和技术力量等个环节处于劣势，在检测市场所占市场分额约20%。
各级监督机构设立的检测室由于有了政策上的绝对优势，由于其政府背景，使其克服成立时间短的劣势，通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据优势，成为目前检测市场中主流检测力量。但是垄断行为的副作用是其长期处在政策保护状态，相比其他机构效率低下，技术水平不高，服务意识差，自身竞争能力差。
科研院校随着事业单位机构改革，不断加大检测业务投入，使其变成主业发展，并相继将其转型为第三方独立法人检测企业。它们依靠原来国家科研投入的优势，在技术力量、硬件设备和办公场地方面有着不可比拟的优势。由于他们最早走向市场，在市场竞争中已经总结了许多经验。
2.12.1.3检测行业特点
检测行业是政策性较强的行业
检测机构由于建设工程质量的相关管理规定应运而生，检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测机构的资格认可和行业资质管理本身就是政府政策调节的手段，检测市场的大小同样也是政府质量管理政策直接决定，因此，检测市场是不完全开放的市场，检测行业是一个政策导向性很强的行业。
检测行业是带有很强的地域性
由于检测行业是政策性很强的行业，因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制订有地方特色的管理要求，特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主，外地机构打入本地市场受到严格限制。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备，并且样品的检测具有明确的实效性，因此从交通、成本、运作方便性考虑，检测工作跨地区开展具有难度，从而决定了各行政区域内市场的独立性。
检测行业目前技术门槛不高
因为检测行业长期处于政府垄断经营之下，检测市场化程度较差。长期处于保护之下的检测机构往往以附属部门或科室形式运作，没有形成一套独立运作发展的管理模式，特别是与国外先进的检测同行相比，在检测工作管理方面缺少科学的系统的内部管理体系和经验。由于以上原因，通常的检测单位对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少，以至于长期停滞在低水平重复发展的态势，因此造成目前虽然政策垄断成分高，但技术门槛低的现状。
检测行业体制单一
检测行业由于强烈的政府色彩，使其体制往往锁定在国有事业或企业单位，民营资本和外资一直注视着这一领域，但是由于政策所限一直无法进入。因此目前的检测行业体制单一。但是随着国有事业机构改革，使检测机构股份制改造成为可能，伴随着我国加入世界贸易组织的深入，开放建筑市场成为必然，可见目前的格局十分不稳，政策的变化立即打破现有的平衡。
第二章行业困境
3.1行业面临困难和挑战
作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，面临的困难和挑战来自各方面。
3.1.1政策风险
检测行业是受政策影响程度很高的行业。它的产生和发展都是政策导向的结果。而首先面对的问题就是政策风险问题。我国的检测类的标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高。我国目前使用的检测标准均为几十年前老标准，这些标准与国际标准相差很远，随着我国入世，各种标准都面临更新和接轨问题。在这种标准的演变中，原有的设备、技术力量、运作方法都会进行较大的变动。检测行业必须面对来自以上政策的变动带来的风险。
3.1.2入世的挑战
从行业形成到发展到今天，检测机构中都是作为建筑行业的附属部分出现，还没有形成独立运作的管理体系。但是随着入世的冲击，检测机构根据国际通用要求—导则25来管理实验室[2]，而对于国内的检测机构来讲导则25的管理要求不仅仅是陌生的东西，更重要的是对于其中的管理思想是完全全新的体系，我国的检测机构在这种管理模式的经验十分缺乏。因此整个行业正面临着行业升级转型的阶段。
3.2行业中存在的主要问题
检测行业面临的不仅仅是各种风险和挑战，应该认清行业存在的问题和不足，才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的检测市场十分混乱，由于部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段，并且检测单位目前是被动的接受施工单位的委托，因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托同时又是检测和被检测，在经济关系和公正性的看似矛盾的两者，许多检测单位很难把好关。导致检测市场上评价一个检测单位工作质量的标准不是严谨而是能否在必要时的灵活和方便。在这样的环境中，不可能培养出依靠信誉品牌立足的检测单位。
3.2.2目前的检测单位大部分面临如何从母体脱离，是否脱离、脱离以后如何生存的困扰。部分已经脱离的单位实质上在名义上的脱离，从行政管理和经济来往上仍然不是独立的。因此，作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还没有太多可借鉴的经验。
3.2.3检测单位由于长期处于附属地位，因此在技术、人力、资金的投入不足，因此与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比，技术含量不高，并且技术发展速度很慢。随着我国建筑业的蓬勃发展，特别是我国加入WTO，对尽快提高检测单位的技术能力和技术水平要求迫切。
第三章行业对策
建筑业在我国正处在高速发展阶段，随着全国质量意识提高，检测行业充满发展的潜力和希望。
社会一方面对检测的要求会更迫切。同时会更高要求。因此作为检测行业的出路必须将检测变成产业化，最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构。作为检测机构为了适应将来的发展必须作到：
提高检测质量意识
全面引入导则25国际通用的实验室的管理要求成为大势所趋。我国检测行业最缺乏的是通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性。国内的检测机构要与国际接轨必须坚定不移地执行导则25的各项要求，而导则25的核心就是全面的质量管理。我国检测行业普遍的检测质量意识不高，在内部质量管理方面的经验不多，但是不能因为目前执行困难而放弃，而是应该一方面努力向国外同行学习实验室管理方面先进的经验，一方面因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。通过不断的学习和摸索尽快缩短我们与国外同行之间的差距。
树立服务观念，找到自己真正的定位
我国的检测业由于长期以往将检测工作的公正性和严肃性与检测的服务性对立起来，检测人员也习惯于“检查团”的角色定位，但是随着检测行业与国际接轨，检测市场化的推进，以前做惯了“检查团”角色的检测人员必须改变观念。因为检测将来的定位就是服务，一项特殊的技术服务，既然是服务就必须讲究信用、态度和服务质量，这种服务不是指牺牲检测公正性去迎合某些客户的需要，而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度。只有提供满意服务的检测单位才能在公平的检测市场环境下生存发展。
树立现代企业管理观念
检测从事业单位属性向企业属性的转变，以及检测机构从以往附属地位向独立法人单位的转变决定了检测机构的定位就是技术服务性企业，因此作为检测机构来讲必须建立起现代企业管理观念，借鉴和利用一切企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。比如引进ERP来控制和降低检测成本、提高检测工作的效率、利用CRM软件来提高客户服务质量，利用“5S”的管理方法来加强检测现场的有序性，借助品牌推广手段来提高检测机构的信誉度等等。一旦检测行业真正引入现代企业管理先进经验，检测行业才可能真正的“做强做大”。
树立人才观
今后的检测单位之间的竞争其实是人才的竞争，而国外同行一旦进入我国首先展开的就是人才争夺战。作为我国的检测行业来讲最缺乏的也是专业的人才，目前我国的建设工程检测行业的从业人员普遍素质偏低，并且我国大专院校也没有开设专门的专业，检测人才的培养成为整个检测行业发展中的重点，因此必须一方面提高检测行业从业人员的门槛，一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制，提前做好人才的储备工作，以迎接今后更严峻的挑战。
小结
建设工程质量检测行业应该作为一个比较特殊的行业正面临着重大转变前和转变中的探索中，作为整个行业来讲面对的不仅仅是也业内日益激烈的竞争，更应清醒的认识到来自国外同行的竞争。在入世后的转变中遇到的困难和挑战更大，但是检测行业应该积极应对，树立起全面质量意识、借鉴现代企业管理经验、强化服务和人才意识，我国的检测行业才能适应将来的国际竞争，才能保证行业的健康发展。
参考文献
【关键词】建筑 质量 检测
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
在整个工程项目的质量管理中，建设工程质量检测报告有着极为重要的基础作用，不但检测工作的质量得到了保证，还确保了建设工程的实际质量。建设工程质量检测工作要起到很好的带头作用，做好建筑工作的先头部队，只要这样才能不断促进整个建筑工程行业的发展，对今后的可持续发展有着十分重要的保障作用。因此，健全的管理工程质量检测系统对于建设工程质量检测工作来说是必不可少的前提条件。
二、在建设工程质量检测工作中存在的问题
1、出现较为严重的行业独占情况
在创设工程质量检测室时，因为不同级别的监督单位在战略上均具备完全性的优势，而且在有关政府的帮助下也成功战胜了成立时间短的不利缺陷，使得工程质量检测行业不管是在规模上还是在检测技能上都存在着一定的独占优势，成为当前检测市场中最具实力的检测力量。但独占行为在发挥着主要作用的同时也带来了相应不良反应，与其他单位相比，建设工程质量检测的工作效率较低，且技术水平较差，服务意识有待提高， 自身不具备较强的竞争能力，无法提供完整的市场需要，导致腐败现象的形成，检测水平在一般标准之下。
2、建设部门不执行基本的建设次序
根据有关研究表明，我国部分工程项目均出现有不同水平、不同标准、不同层次的违反法律法规问题。例如私自将设计标准降低、使工程基坑支护的安全等级下降、无目的减少工期、代垫支出行为严重以及干扰检测结果等，严重的甚至是要求检测单位出示伪造的合格检测报告。
3、政府未能做好监督管理工作
近年来，国家对于建设工程的监督管理工作从原来的核验制度逐渐转化成备案制度，而之前原有的部分管理职能变为多个中介单位共同承担，例如监理、图审、检测以及协会等机构， 国家政府机关的监管职能呈现弱化趋势。除此之外，随着社会主义经济的不断改革，大多数参加建设工程的单位已通过改制成为私营企业，而这些私营企业所追求的经营宗旨就是拥有最大化利益，加大了国家政府机构对这些企业建设质量实施监督管理的难度。
三、建筑工程质量检测中的问题成因分析
1、检测市场不规范
随着近年来我国建筑工程建设的飞速发展，建筑工程检测市场竞争日益激烈，竞争手段也趋于恶劣化，出具假报告的现象时有发生。由于检测市场的不规范，一些检测单位在现场数据采集不认真，数据资料处理草率，有个别单位甚至出现出卖资质或与不具备检测能力的单位、个人联营，或将盖好章的空白检测报告交给无资质方使用的现象。由于监管的无力及失控，导致建筑工程检测市场不规范问题日益突出， 恶性竞争不断深化。
2、检测收费低，难以形成统一标准
目前，检测业务的收费还没有法律法规的统一规定。因为检测业务项目繁多，加之竞争和检测资质等因素，收费很难形成统一标准。有以检测项目计价，也有以工程建筑面积计总价的方式。相比于设计，监理等同为技术服务业务的收费，总体来说，检测业务收费不高，甚至太低，这无疑是制约检测行业发展的重要因素。
3、检测机构管理不到位
有一些检测单位的设备投入不足，有些仪器年久失修，不能与数据采集系统匹配，导致仪器和数据采集系统不能严格达到规范要求。国家现行规范、规程或标准对材料的质量标准及检验方法都有明确的规定。一些单位没有编制相关的检测方案或检测方案过于简单、检测人员未按规范、标准操作，检测成果不够精确。由于检测单位的违规操作，也可能使存在问题的材料得到合格的结论。工程检测相关政策的制定和执行缺乏针对性又太过随意。
4、检测人员的素质整体水平低下
人员素质是建筑行业的普遍问题，而检测行业的技术门槛过低是造成检测人员素质整体水平低下的主要原因。如现在实行的是见证取样，施工现场的见证人员不仅没有相应的资格，甚至有一些人员连最简单的常识都不懂，样品的真实性得不到保证，所得到的数据与实际严重不符。目前我国各大专院校目前也没有开设相关的专业，检测人才的培养成为整个检测业发展中的重点。必须一方面提高检测业从业人员的门槛，一方面建立检测人员培训机制和人才培养机制，提前作好人才的储备工作，才能适应今后的挑战和发展需要。
四、建筑工程质量检测策略探析
1、强化企业领导，高度重视质量检测
建筑施工企业领导是建筑工程质量检测管理的关键人物，建筑施工企业质量检测管理工作主要是由建筑施工企业领导来决策和指导的。因此，加强领导对于建筑施工企业质量检测管理的重视是做好建筑施工企业质量检测的重要环节。企业领导应该改变原先那种传统的建筑企业质量检测模式，充分认识到质量检测管理在建筑工程管理中的重要地位，将对于建筑施工企业质量检测作为建筑工程管理的大事来办。第一，成立核心领导层，加强他们对于建筑施工企业质量检测管理的重视。第二，加强对各部门人员对于建筑施工企业质量检测管理技术以及思想的培训。第三，加强建筑施工企业质量检测管理制度建设，使得建筑施工企业质量检测管理在一定的制度约束下进行。
2、加强施工企业内部质量检测水平
工程质量是建筑工程施工的生命线，加强对质量的检测是做好工程质量管理的重要措施，也是建筑工程施工企业在整个施工过程中不可放松的重要环节。首先，建筑工程施工企业应该建立健全质量保证体系，加强对建筑工程施工设备、人、方法、环境以及材料的管理，加强对于建筑工程施工质量的全方位控制。其次，加强建筑工程检测人员综合素质以及技术水平的培训。检测人员是建筑工程做好工程检测工作的关键，毕竟检测人员才是建筑工程检测的最终实施者，强化检测人员综合素质以及技术水平的提高，是做好建筑工程检测的重要步骤。另外建立建筑工程施工质量检测责任制，加强建筑工程检测人员责任意识，将建筑工程检测工作进行区分，分工负责，责任到人，努力实现建筑工程检测的规范化管理。
3、加强施工企业各部门质量检测协调与沟通
建筑工程项目质量检测管理并不是单独孤立的，它需要各个部门以及所有人员的共同努力才可以完成，例如建筑工程项目质量检测管理中的交叉环节则需要部门之间的协调。为此，建筑工程项目企业首先要充分认识到协调工作在建筑工程项目质量检测管理中的重要作用，对于出现的质量检测管理问题做到协调解决，保证质量检测管理顺利开展。其次，创新建筑工程项目质量检测管理新模式，认真做好质量检测管理每个环节的工作，从体系结构、人事制度以及技术上建立科学的管理体系，进～步提高质量检测管理水平。再次，发挥监理单位的技术监理。监理单位是做好建筑工程项目质量检测管理的重要环节，监理单位应认识到自身在质量检测管理中的重要地位，明确自身的监理权利，充分的履行自身的质量检测监理职能。
结论
综上所述，在建筑行业不断发展的同时，我们也看到了很多潜在的安全隐患，建筑工程质量检测决定了工程质量的优劣。对于建筑工程中的不良行为要坚决查处， 以保证工程质量。做好建筑工程质量检测工作，维护了建筑物的结构安全。随着工程全面质量管理的推广与深化，建设工程质量检测水平将会再上一个新台阶。提倡建设工程施工质量，必须落实质量管理责任制、实行全面质量管理。检测时需要积极运用先进的技术手段，结合科学的实施程序，提高建筑工程的检测效率，尽可能避免过大的经济损失，维护建施工的安全进行。
【参考文献】
关键词：水利工程；工程质量；检测
“质量兴国”是我国社会主义建设的长期战略方针，提高产品质量和工程质量是我国经济工作的长期战略目标。建设工程是大型的综合性产品，价格昂贵且使用期长，涉及人民生活环境和工作条件的改善，其质量的优劣在整个社会主义经济建设中占有十分重要的地位。工程质量检测工作是工程质量监督管理的重要内容，也是做好工程质量工作的技术保证。
一、必须明确水利工程质量检测的内涵及主要内容
水利工程质量检测是指对工程实体的一个或多个特性进行的诸如测量、检查、试验或度量，并将结果与规定要求进行比较，以确定每项特性的合格情况而进行的活动。工程质量检测就是经过“测、比、判”活动，从而对不符合质量要求的情况作出处理，对符合质量要求的情况作出安排。水利工程质量检测主要包括以下内容：
(1)施工图纸和施工组织设计，施工计划的会审，是否保证了工程的质量。
(2)原材料、外购材料、半成品及工程实体的质量检验，提供正确的检测数据，做出评价结论，并参与工程质量事件的分析处理。
(3)工程所用新结构、新材料、新工艺、新设备进行检测。技术审定和推广工作。
(4)通过科学检测判断工程质量是否符合技术规范和设计要求，并提出改进意见。
二、必须明确水利工程质量检测的必要性和重要性
水利工程质量检测是质量管理工作科学化的基本要素，是提高监督水平必不可少的条件，尤其在市场经济迅猛发展的今天，必须首要完善检测手段，保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础，离开它就谈不上对工程质量评价和负责，也难以保证所建设的水利工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价，公正性是检测工作的准绳和法规，否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件，是检测工作客观评价与社会信誉的前提。促进水利工程质量不断提高，多创优质工程，采用科学而可靠的检测数据来说话，防止单纯凭主观经验来判断的做法，检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。只有搞好检测工作才可能及时掌握质量的动态和规律，以便控制质量的波动范围来保证质量的稳定。
在水利建设中强调事物发展的客观规律，在市场经济发展的今天更应强化质量管理，其中质量检测工作又占有重要位置，担负着重要职责，它借助于测试手段对材料，构件及单元工程，按规范标准与要求进行检测，并做出合格与否的判断。因此，检测是保证工程质量的重要手段，在质量形成中具有重要的地位。它通过对原材料、半成品、单元工程检验和竣工检验活动严把质量关，具有预防把关和签别双重性质的职能。
三、必须着力提高水利工程质量检测的水平
水利工程施工质量极为重视关系国计民生。提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程施工质量显得尤关重要。提高水利工程质量检测水平，应着眼于当前经济社会发展的形势，重点考虑三个因素。
3.1检测机构合法是水利工程质量检测的前提
水利工程施工质量检测机构必须受控于国家的法律法规，在国家法定机构授权下行使职能，这类检测机构才具备合法性。目前，中国统一开放的检测市场已开始形成。有必要对检测机构的认可活动加以规范，使其在为社会提供质量检测时必须具有公正性、科学性、权威性。于1994年10月正式成立的中国实验室国家认可委员会——CNACL，是唯一的权威和法定的实验室认可机构，也是国际实验室认可合作组织——ILAC的正式成员。它制定的《实验室认可准则》即CNACL201-99，等同于国际公认的ISO/IEC导则25——《校准和检测实验室资格的通用要求》，今天已成为检证实验室技术能力，指导实验室规范运行的准则。
3.2检测方法科学有效是水利工程质量检测的关键
质量检测使用的技术规程规范必须是现行有效的，按过期的规程规范进行检测的结果是无效的，这一点也应引起足够的注意。例如，从2000年起，各实验室进行土工检测时应依据新的标准，即《土工试验规程》SL237-1999，或《土工试验方法标准》GB/T50123-1999，相应的旧规程已失效。
3.3仪器设备符合标准是水利工程质量检测的基础
质量检测使用的仪器设备必须经国家法定计量机构校准和检定，并在其划定的有效期内使用，保证检测结果的有效性。依据《计量法》而建立的中国量值传递体系，体现了量值的统一和量值的溯源，它是实验室规范的基础，也是导则25的实质所在。其突出特点是，从计量溯源性的角度，保证测试领域的测量结果基本上与计量溯源体系得以衔接。以导则25为准则构成的我国量值传递体系，基本保证了全国量值的统一，满足了质量检测和科学研究的基本要求。
四、必须科学实施水利工程质量检测工作
水利工程质量检测是一项科学、严密、重要的工作，必须要有规范的程序和严谨的态度。在质量检测的实践中，应重点注重以下几个方面：
(1)建立健全工作制度。严密的规章制度、科学认真的态度是搞好工程质量检测工作的保证。工程质量检测项目，需要专业试验室组织优秀检测人员并设专门的质量负责人，才能使质量检测工作的权威性得到有力的保证。
(2)严格执行国家规范。国家标准和部颁规程规范、技术质量标准、批准的设计文件是检测工作的依据。有了这些规范、规程、标准和文件，才能使检测工作的实施、数据分析和结论有据可依。另外，在检测前或检测过程中，收集被检工程的相关资料对检测的数据分析和结论是有用的和必要的。
(3)提高检测人员的专业水平。高素质的检测人员和先进的检测设备是保证检测成果质量的重要因素。检测人员应具有丰富的水利水电工程建设经验，最好还直接参加过工程的设计、施工、监理、检测等方面的工作，才能保证检测过程中的质量。在检测设备上，所有仪器设备都必须经过有关部门的计量认证，这些先进的仪器才能够保证检测数据的准确性和可靠性。
(4)确保检测费用。检测费用的专项列支是检测结果真实性和公正性的有力支持。在实际工作中，批复概算并没有该项费用开列，有的不得不挤占其他费用，使这项工作很难开展，即使开展了，检测结果的真实性和公正性也很难保证。
(5)认真做好抽检工作。工程竣工验收前的抽检工作十分必要。目前只有堤防工程有明确的要求，而混凝土、土方、石方、金属结构制造、启闭机及机电产品安装等工程并没有抽检的方法、数量、种类的具体要求。
参考文献
关键词：建筑工程工程质量体系质量预控
引言
工程项目质量的形成是一个有序的系统过程，一个建设项目从规划、设计、施工到工程竣工生产的周期中，必须将参加建设过程的所有单位都组织起来，统一、协调、分工合作，以招标承包合同为基础，全由合作形成整个项目质量保证管理系统。
一、工程质量体系
工程质量体系是为实施质量管理所需的结构组织、程序过程与资源。建设项目的综合性，工程技术的学科以及工程建设协作关系的复杂性，增加了工程质量体系的难度。这就要求以保证和提高建设项目的质量为目标，运用系统工程学原理的方法，设置统一协调的组织结构，把建设项目各环节的质量管理职能按照科学的原则严密地组织起来，形成一个有明确任务、职责、权限、相互协调合作、互相促进与监督的工程质量管理有机整体，使建设项目的工程质量管理工作科学化、制度化、系统化。
二、工程质量预控
2.1加强建筑工程安全概念人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的主要原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任机制以及安全奖惩机制等措施减少。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，做到以预防为主，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不全、责任不明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
2.2加强对配属队伍的培训配属队伍是工程施工直接的操作者，只有他们的管理水平和业务技术提高了，工程质量才能达到既定的目标，因此要着重对配属队伍进行技术培训和质量教育，帮助配属队伍提高管理水平，项目对配属队伍班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的配属队伍不允许进场施工。项目要求配属队伍建立责任制，并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各分项工作落实。
三、过程质量监控
配属队伍管理必须以合同为依据，各种管理依据为附件。因此在合同谈判时，需从生产、技术、质量、安全、物质、文明施工方面最大限度地要求配属队伍，条款必须清楚，内容详尽、周全，为项目生产活动做好基础和铺垫工作。
在配属队伍管理上很关键的问题是把配属队伍管理融入到总包管理中去，接受总包的组织和协调。在各分项工程施工前组织分包技术人员参加方案讨论，全面听取其合理意见和建议。在工程施工阶段可通过各种施工表格，责令配属队伍定期按时填写上报，由总包审定。要配属队伍执行总包下达的各项施工方案、技术交底、整改通知、指令或指导书等。同时要注意多与配属队伍主要管理人员沟通，了解他们的一些想法。对配属队伍中一些好的做法、建议应给予表扬和支持，同时对配属队伍出现的质量问题，不论大小严格把好质量关，了解原因，提出批评甚至处罚。
每月底由项目质量负责人组织配属队伍及项目技术负责人对在施工工程进行实体质量检查之后，由配属队伍写出本月度在施工工程质量总结报告交项目质量负责人，再由质量负责人汇总，建议以《月度质量管理情况简报》的形式发至项目经理部有关领导、各部门和各配属队伍。简报中对质量好的承包方要予以表扬，需整改的部位应明确专人限期整改，并在下周质量例会上逐项检查是否彻底整改，落实跟踪处理。
四、过程质量检查
自检：在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。
互检：经自检合格的分项工程，在项目经理部专业监理工程师的组织下，由配属队伍工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。
交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求，双方填写交接检记录，经配属队伍工头签字认可后，方可进行下道工序施工，并经项目专业监理工程师监督检查认可。
五、施工阶段的管理与控制
施工阶段的管理是工程成本控制管理的关键环节，这个阶段管理的效果将直接关系到工程项目的效益，因此，施工企业应对这个阶段的管理给予足够的重视。
应做好以下几方面：加强质量管理，控制施工成本。施工成本是指项目的施工过程中所产生的全部费用的总和。在项目的施工过程中，按动态控制原理对实际施工成本进行有效控制，落实好事先控制，过程控制和事后控制，方可保证施工成本节约。全面质量管理其原理是企业的最高管理者质量方针指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理。同时理解质量控制是运用全面全过程质量管理的思想和动态控制，有效进行质量的事前预控，事中控制及事后纠偏控制，从而正确运用PDCA循环系统管理。:
靠高水平的经营管理取胜。即通过做好施工组织设计，正确确定施工方案；应用现代化管理技术，采取合理的施工工艺和机械设备；有效地组织材料供应并以较低的价格采购，减少二次搬运和材料消耗；在保证工程质量和工期的前提下，安排均衡施工，避免大抢大窝和人海战术，力争少用人力和资金，从而有把握地降低工程成本。
六、竣工决算阶段工程造价的控制与管理
竣工结算阶段是施工企业对工程成本造价控制的最后一个环节，它直接以“量”的形式反映了企业管理水平的高低。在工程即将竣工时，就要为这一阶段做准备：收集施工过程中一切与工程有关的资料，主要有招投标文件，合同文件，竣工图，施工组织设计，工程变更单，工程结算书以及双方一切有关业务往来的记录和文件凭证等。对以上资料认真、详细地研究，弄清来龙去脉，做到心中有数。以工程施工预算和工程结算书为基础，结合合同约定的内容进行审核结算。
关键词:工程建设；工程质量；问题；分析；管理；对策
中图分类号：O213.1 文献标识码：A文章编号：
1 工程质量存在问题的主要原因
(1) 质量意识解薄弱。施工企业只顾眼前,忽视长远,只管建,不注重使用,没有牢固树立为用户服务的观点。还有相当一部分企业领导的经营思想不端正,缺乏职业道德,只看本企业的经济收入,不注重全社会的效益。
(2) 质量保证体系不健全,管理机制跟不上,管理人员少且素质低。施工队不按图施工,不照操作规程作业,不按质量标准检查验收等现象比较突出。
(3) 不重视业务培训,干部职工技术素质低。基建单位缺乏掌握建筑技术的干部和管理人员。
(4) 工程造价过低,困扰着工程质量的提高。有的招投标部门提倡竞争,实际低价中标法,谁的造价低,谁就中标。由于工程造价偏低,施工只好对付交工,取点薄利维持企业生存。
(5) 承包方式不合理。有的施工企业采用层层分包,形成层层克扣,真正到施工人员手中的工资寥寥无几,导致现场施工人员偷工减料,来弥补工资不足,造成工程质量低劣。
(6) 建材质量差,把关不严。不合格产品在市场上出售,造成的质量事故为数不少。技术落后,技术装备低下,生产效率较低。
(7) 设计文件质量不高,无节点图,细部结构和剖视图不全,图纸会审走过场,设计方案无比较,甚至设计文件无审查。
2 工程质量管理的对策
2. 1 确立经营思想,确保工程社会效益
在激烈的市场环境下,要确立“业务第一,信誉至上”的经营思想,树立以信为本,以诚待人,以综合优势取胜的企业新形象。
企业要教育职工在工程实施过程中,要大力提倡“文明、礼貌、热情、诚恳”的经营作风,树立“严谨、求实”的工作态度“, 做一个工程,交一批朋友,立一块丰碑”。使企业的经营行为,取信市场,占领市场,真正服务于社会。
2. 2 强化质量意识,正确处理质量与速度的关系
强化质量意识,是提高工程质量的基础。勘查、设计、施工,监理单位领导质量意识的高低,关系到质量责任主体单位对质量工作重视的程度,关系到工程质量的优劣。质量责任主体单位领导必须视自己为企业质量的第一责任者,并对全体职工经常进行教育,教育职工认清建筑产品的特殊性和产品质量低劣,是一种犯罪行为。质量和速度是辩证的关系,既互相制约,又互相促进。没有质量就没有生命力,没有质量就没有效益,没有质量就没有声誉,也就没有竞争力。
2. 3 全面提高施工企业素质
企业的发展主要工作一是市,二是质量,三是素质。全面提高施工素质,应从以下方面抓起。
(1) 提高领导素质是工程质量的关键。企业领导素质对企业起着至关重要的作用,施工队伍素质的提高关键是提高领导素质。一个好的领导就能带出一支好的队伍。领导素质既包括领导成员本身的素质,也包括领导班子集体素质,两者都不可偏废。领导本身素质要好,作为领导班子的整体要团结配合,互相支持,形成企业的领导核心来管理工程质量。
(2) 提高职工素质是搞好工程质量的基础。职工在第一线施工,工程质量好坏与职工素质高低关系很大,搞好技工人员的施工知识和操作技能培训是非常必要的,既要对他们进行应知培训,来提高理论知识,又要对他们进行应会培训,来提高操作技能,还要抓好专业管理人员岗位培训工作,确保工程质量。
(3) 健全企业内部质量保证体系是搞好工程质量的保障。在深化改革和企业管理上,要制定质量责任制和原材料检验、工序质量控制、单位工程质量管理等标准和制度,逐步实现质量管理的标准化和规范化。要完善施工工艺,质量、原材料、构件、半成品的计量检测网络,要对技术交流、设计变更、隐蔽工程记录等技术资料提出严格要求,使企业内部形成比较完善的质量保证体系。要自觉把好质量关,把事故隐患消除在萌芽状态。材料、构件、半成品经检测不合格者一律不准使用,上道工序不合格者,下道工序不准施工。同时,要建立健全质量管理机构,完善质量保证监督体系。
要建立健全各项规章制度,切实做到: ①按图施工,设计变更要有设计变更通知单。② 编制施工组织设计或施工方案。③ 进行施工技术交底,按规范标准施工,随时完善施工技术档案。④ 落实栋号管理责任制,实行样板示范引导施工。⑤ 把住材料质量关,经常组织质量检查和中间结构检验。⑥实行质量否决权。⑦ 及时进行竣工工程回访,促进工程质量不断提高。
(4) 严格检查监督是确保工程质量有效的办法。搞好工程质量管理不仅要有好的组织形式,还要有严格的制度,科学的方法,方能使工作抓住关键,落到实处。施工企业在施工过程中是以获取利润为目的的,必须有严格的监督检查措施,才能保证工程质量,因此,在建立质量监督体系的同时,应加大监督检查的力度。同时在质量管理人员中实行责任制,开展全方位质量监督,即全员、全面、全过程质量监督。对建设工程各负其责,奖罚分明。调动各方面、各层次人员积极行动起来抓好质量,严格把好技术关、材料质量关、施工质量关以及影响工程质量的各个环节,对各分项工程的重要工序和重要公项工程的每道工序、施工全过程跟踪监督。再就是要严格验收标准,对不合格工程坚决要求返工。
(5) 熟练掌握质量检验方法,严防质量通病是提高工程质量的重要环节。工程质量通病是严重影响质量的顽症,如不进行特别医治,是难以根除的。首先要增强有关人员的业务素质,要求质检员熟记常见工程质量通病的种类及发生原因,熟练掌握质检的标准和方法。将常见的通病列为重点检验项目。做到“三早”、“两讲”,即在施工前,早提醒施工人员注意预防发生通病;施工中,对容易发生通病的地方及时发现;对已发现的通病及早医治,消除隐患;向施工人员讲清发生通病的原因及防治方法,这样做既使施工人员及管理人员心服口服,又有效地防止了工程质量通病的发生。
2. 4 抓住关键,严格监督,有利于提高工程质量
首先是强化政府监督,实施扩大监督覆盖面,对每项受监工程都进行严格的核验程序监督[3 ] ,未实行竣工备案的工程不准交付使用,同时强化企业内部监督,企业的质检员实行持证上岗。任何一道工序质检员和监理单位签署意见,否则不予验收。
2. 5 严格工程招投标制,择优选用施工单位
当前建筑市场比较混乱,施工企业的管理水平、技术素质参差不齐,有些施工单位甚至将承接的工程层层转包,使工程质量无法控制。为此建设单位在选择施工单位时,必须严格招投标制[4 ] ,除深入了解各投标单位的资质、业绩、管理水平外,还应对企业有更深入的了解,如企业的现状、资金状况、领导者的水平等,只有这样,才能在招投标制的基础上,择优选择施工单位。招投标制的贯彻落实,要求各地方政府从大局考虑,消除地方保护主义思想,落实谦政制度,加强干部队伍建设,尤其是领导干部应起模范带头作用,廉政自律,秉公办事,坚持择扰选择施工单位。
2. 6 依靠科技进步,提高工程质量
科学技术是第一生产力,是提高工程质量的重要手段和前提,由于目前建材质量不高,材料性能不好,耐久性差,尤其是防水材料质量低劣,影响屋面防水工程质量。
另外,机械化施工质量还不发达,大量的靠的手工操作,人为因素影响较大,质量控制较难。因而提商工程质量,从提高建筑材料质量入手,研究开发性能好的新型建筑材料和积极引进推广使用先进施工设备、施工技术都是非常重要的措施。
2. 7 加强设计图纸质量管理
优化施工图纸设计,建立健全设计文件审查机构。设计图纸质量高低关系到建设工程质量好坏,特别是图纸的节点图、细部结构、屋面设计、卫生间剖面视图及抗震设计,直接关系到工程的使用功能。
【关键词】 质量监督 管理 问题
1. 工程质量监督管理的重要性
在我国社会经济的高速发展中，工程质量是建筑行业永恒的主题，做好工程质量的监督管理是各级政府建设行政主管部门工作的核心。随着《建设工程质量管理条例》以及各种规章、规范性文件的相继出台和实施，质量监督管理步入了新的发展阶段。深化监督机构改革，促进工程质量水平的提高，成为我们面临的新课题和新挑战。同时，工程质量监督机构在遏制恶性工程质量事故的发生，促进工程质量的稳步提高方面也发挥了重要作用。
2. 当前工程质量监督管理问题
随着社会进步与发展，尤其是我国改革开放以来，社会主义市场经济确立，加快了城市基础设施建设和改善了人民居住条件。这时，国营、集体、民营、个体开发商、承建商纷纷涌入房地产市场，使得一些工程建设中暴露出的质量问题，引起在新的情况下对质量监督与管理的思考。
2.1现行质量监督体系不完善，监督技术较落后
我国每年几千万人从事建筑活动，竣工十几亿平方米的房屋工程，形成上万亿元的固定资产。参与建筑活动的单位也越来越多，从施工、勘察、设计单位扩大到建设、监理、检测等单位；工程越来越复杂，分工越来越细，新结构、新材料、新工艺大量使用，专业化施工队伍蓬勃发展；质量责任主体变动频繁，建筑活动各方主体改革、改制、更名、重组活动增多，人员和队伍流动性加大；官商结合，行政干预难以抵挡，借所谓的开发区工程、招商引资工程等，大搞特殊政策；参与建筑活动各方结成利益同盟，追逐利益最大化，减少投入，降低质量，增大使用期费用，损害使用者利益。凡此种种，不一而足。面对如此复杂的建筑市场环境，现行质监体系越来越力不从心。亟待改进和完善。同时，质量监督是一项技术性、政策性都很强的工作，一些监督机构的现有素质，尚不能保证工程质量的有效监督。首先表现在人员素质上，长期以来，由于编制和管理方式等原因，各级工程质量监督管理部门中高质量、高水平的专业技术人员匮乏，素质参差不齐，离“既要对法律法规非常熟悉，又要对强制性技术标准非常熟悉”的要求很远，县级监督机构这方面问题尤为突出。其次技术装备落后，缺乏现代化的检测手段，监督方法远远落后于科技发展水平，影响工程质量的监督力度和深度，难以适应当前建设工程发展的需要。
2.2质量监督责任不明确，颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的规律，而质量监督机构的行为是政府授权的，质量监督是政府管理行为的延伸，政府同样也成为工程质量的责任者。质量监督责任的不明确，客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐，形成了多头管理、条块分割的局面。
2.3监督机构的监督方式单一，无法实现全面监控建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点，决定了传统单一的实物质量监督方式已经远远不适应社会主义市场经济的发展，单纯依赖质量监督机构的几次到位。质监机构在质监方法上的发展创新速度远远低于其组织机构建没速度。施工几百天，“判断”一阵子，难免使监督的全面性受到约束，造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。
2.4质监人员素质不高，执法不严政府工程质量监督经过20多年的发展，监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化，但一些工程质量监督机构的人员素质不高、自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在，这些势必影响工程质量的监督力度和深度，直接削弱了政府监督的有效性和权威性，亟待改进和完善。同时，我国工程质量管理有关法律、法规在立法工作中的缺陷、相关的配套实施细则的不完善及法律法规的可操作性不强，对违反法律法规的情况，执法者由于缺乏可操作性的条例来指导，导致执法受到影响。讲人情、人际关系的复杂或者有关部门的不正常干涉也是影响工程质量监督管理部门公正执法的一个重要影响因素。通常建设主管部门的行政执法的调查取证工作由质量监督机构来实施，是否进行执法处罚靠主管部门决定。往往当监督机构提出处罚申请后，受其他外来干涉影响，受到处罚只占极少数，这就影响了工程质量监督工作的权威性、威慑力。
3. 加强当前工程质量监督管理的对策针对上述问题。
应当结合我国的实际情况，探索建立符合市场经济发展和建筑市场需求的监督管理体制和机制，构筑与市场经济体制相适应的工程质量监督保证机制。
3.1完善质量监督管理体系，规范监督管理程序质量监督管理体系要完善，就要建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革。提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法；建立集体监督机制，并规定要持证上岗；建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合；改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。__监督程序要规范化，就要保证质量监督工作的权威性，减少人为因素影响，避免不正之风的滋生。具体包括：（1）加强监督机构及其人员资格管理；（2）完善施工许可及监督报监；（3）切实做到现场检查；（4）改进不良行为记录的处理；（5）提交工程竣工验收与备案等等。
3.2建立实物监督与行为监督并重的监督机制行为监督与实物监督并重，实行结构工程质量季度大检查制度。目前，质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够，就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法，针对结构工程质量存在的问题，以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病，实行结构工程季度大检查制度。通过检查，评出优秀结构工程，批评质量问题严重的工程，促进各个责任主体工程质量意识的提高。
3.3配套责任追究制度为了促进投资决策水平、管理水平和投资效益的提高，对政府投资工程实行后评价，应与之配套实施投资损失责任追究制度，确定责任对象和责任追究主体。政府投资工程的责任对象是投资过程中各环节的政府职能部门及相关责任人；追究责任的主体是广大纳税人，委托监管部门行使；问责内容不仅要追究腐败问题、工程质量问题，还要追究投资决策和效果问题。通过问责制的建立，减少财政资金的流失和浪费，提高财政资金的使用效益。
3.4改革政府投资工程的监督管理方法政府投资的工程牵扯到每个公众的利益，为了把纳税人的钱花好、用好，建议政府投资与社会资本投资的工程在管理上采用不同的方法，政府投资的项目直接委托监督机构对其进行全过程监督管理，其管理能力和技术力量均能达到有关要求，从其性质和地位上也不违背有关要求，并能减少中问一些机构和环节，使社会行政资源减少浪费。
参考文献：
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关键词：石油化工；工程建设；质量管理
中图分类号：F253.3文献标识码： A
1石油化工工程建设中质量管理存在的问题
1.1管理体制不顺，质量监管工作不够
目前中国石化集团对各工程质量监督分站由质量监督总站（代表总部）负责监督各分站的业务，而分站的其他管理则由所在企业负责，这种模式被称为“双重领导”。过去，此模式在工程建设监督管理体制下曾经发挥过重要的作用，但现在已无法满足中监督管理工作的需要。个别分站不愿意或不主动去发现工程质量问题，处于一线的个别质量监督分站的作用弱化。
1.2建设工程监管力度不够，市场主体行为不规范
由于建设工程制度、措施落实不到位,监督管理力量薄弱,直接影响公平、公正、公开、有序竞争的市场体制的形成和发展,导致工程监督工作不能够规范运作,发挥不出监督作用。
1.3监理受到建设单位的制约多
由于受到某些建设单位的制约,监理其职责不能完全到位,监理作用发挥不出来,监理行为自然不规范,工作程序不严格,旁站到位不扎实;与建设单位的管理职责划分不清,导致工程质量监督检查时互相推委扯皮,工作效率不高;对工程前期工作不能很好的参与,对施工中的关键环节、关键部位、关键工序不能进行严格的全程监理。
1.4设计标准不达标，勘察设计缺漏项较多，施工图纸设计不完善
工程开工建设后,设计修改较大,变更较多,既影响施工质量和进度,同时给工程质量监督工作增大了工作量。
1.5实体质量方面经常出现一些低老坏问题，如焊缝咬边、混凝土厚度不够、飞溅清理不净、成品管线护不好，等等。
综上所述，以上已成为近些年石化工程建设质量管理中主要问题，项目执法的监督职责与其他参建责任主体的质量管理职责分拆不清，导致某些质量行为违法违规不能及时被查处，建设过程违反程序规定不能及时被制止，检查验收不按规范标准执行不能被及时纠正等现象。
2加强石油化工工程建设的质量管理措施
按照国家工程建设管理体制改革的要求，根据中国石化工程建设管理改革的需要，对石化工程质量监督体系进行调整和改革，理顺组织机构，明确监管职责，延伸监督范围，加强队伍建设，完善和创新工作理念，完善公共财政保全机制，加强标准体系建设，完善相关法律法规，构建完善的工程质量监督和管理体系。
2.1建立石油化工建设工程监督管理体系
要确保石油化工工程质量，就要使质量监督部门相对独立。具体的来说，应将石油化工工程质量监督机构改变性质，与生产管理单位区别开来，科学地将其界定为行政执法机构，成为为法律、法规授权的具有管理公共事务职能的综合性执法组织，赋予独立的执法主体地位，并且在机构、职能、经费，编制等方面达到相对的独立，以方便日后监督工作的开展。剥离国有企业的“工程质量监督”职能，实行工程监管统分结合、条块结合基础上的属地管理；同时，积极推进组织机构改革和调整，变分散管理为集中管理，设在各单位的分支机构接受石油化工工程质量监督总站的垂直领导。
2.2质量行为和实体质量监管并重，强化双重职能
双重职能是对现代质量监管部门的新要求。除此之外，国家对工程质量监督还有其他具体的要求，主要为：以法律、法规和强制性标准为依据，对各参建主体的质量行为进行监督。质量监督总站通过对静态质量行为（如各参建主体和人员的资质情况及各种质量管理和检查制度的建立等）和动态质量行为（如各参建主体各种质量管理和检查制度的执行情况等）的有效监管来构建良好的工程建设质量环境，从而保证石化工程建设项目的实体质量。具体到石油化工的建设，质量监督部门注重以下三个方面的问题：第一，要坚持对工程项目实体质量与参建责任主体质量行为并重的监督管理原则；第二，要采用日常监督管理与综合质量大检查、专项质量大检查相结合的监督管理模式；第三，要强化对项目实施过程的质量监管。通过这三个方面的提高，进一步提高中石化质量监督部门监管和检查的职能，并确保工程建设项目的顺利实施。
2.3加强企业的质量管理基础工作
勘察设计、施工、监理、检测、监督等单位都要加强质量管理基础工作,促进质量管理标准化、制度化、规范化。每个单位都要动起来,每项政策都要落实到位。
2.4加强人才队伍建设
对于施工企业起来，做好工程施工项目的质量管理，人才是根本，只有拥有一支高素质的员工队伍，才能够使各项措施、各种制度得到有效的贯彻落实，才能够有效的保证石油化工工程建设的质量。在加强人才队伍建设上，要加强对工作人员的培养，在全面考察其工作作风、思想觉悟的同时，还要对基本素质、思维能力、知识素养、工作能力和社会经验进行全面的了解。同时，要进一步的加强培训工作，通过全方位、立体式的培训，进一步提高工作人员的综合素质和业务能力。对所有员工来说，培训工作至关重要，要对各个岗位的人员进行培训，全面提高人员队伍素质，与此同时，要不断的完善培训系统，形成培训工作的长效机制。对于表现突出的员工，要从物质和精神两个层面给予奖励，提高其积极性，提高工作质量。通过加强人才队伍建设，能够有效的为工程建设提供有力的人才支持和保障。
2.5完善石油化工工程监督管理工作的法律法规体系
要是制度得到顺利执行，必要的法律法规必须完善。具体到中国化工工程建设上，应抓紧修订《中华人民共和国建筑法》，全面修订《建设工程质量管理条例》，使其符合市场经济体制的要求，适应政府职能和行政许可制度的改革，明确执法主体及各方面的责任，和工程建设标准的体系和地位，进一步完善依法行政的规章制度，加强标准体系的建设，为工程建设管理提供技术经济支持和保障；除此之外，还有要积极研究制定《工程质量法》、《化工法》等相关法律、法规，充分发挥法律法规在石油化工建设工程监督管理工作中的保障作用。
2.6开创石油化工建设工程质量管理新模式
要依法行政，除了完善各项法律法规和规章制度外，客观上还要求我们转变观念，在服务中监督，在监督中指导，在指导中执法，尽量运用事前告知、事中抽查、事后审查和惩治违法的工作方式，通过建立社会诚信体系，用市场的力量解决市场的监管问题；改变原有的对不同企业、不同工程均实施单一的、无区别质量监督模式，应集中资源解决影响最突出的问题，抓住重点环节和薄弱环节，实行差别化管理；为确保石化工程建设质量，石化质监总站的质量监督检查范围在现阶段应逐步做到向炼化的大检修、工程建设安全管理体系、设备制造过程三个方向延伸；同时，大力发展预警机制，建立预见性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。
结束语
总之，做好石油化工工程的质量管理工作，必要从行业的实际出发，针对容易出现问题的关键点有针对性的完善相关措施，同时，积极发挥工作人员的主动性，在施工过程中不断的完善相关手段，应用科学技术，从根本上提高石油化工工程质量，这样就能够有效的保证企业的利益，实现长远的发展。
参考文献
【关键词】建筑材料，质量检测，控制措施
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
一． 前言
改革开放以来，我国的工程建设行业进入了飞跃式发展时期，国家一度加强了对工程质量的监督管理，相应出台了一系列法律法规，从建筑工程的材料质量，材料规格，生产标准甚至是价格都有了一定的规定，在短暂的一段时期内，促进了整个建筑资料市场的规范化，但伴随着改革开放的步伐加快，社会主义市场经济受到世界经济的冲击越来越大，市场开始变得更加复杂化，建筑行业之间的竞争也越发激烈，各大建筑企业为了增强本企业的竞争力，使用各种方法降低成本，此刻，便开始出现了建筑材料的假冒伪劣，由于价格低廉，虽然明知道存在着一定的质量问题，但依然有许多追求暴利的企业不断使用各种劣质材料，使得建筑资料市场变得更加混乱，发展到今天，我国的建筑材料市场已经存在着巨大的材料安全隐患，各大部门不断利用先进技术手段从建筑材料的本身和管理方面，进行质量检测，并采取各种手段保证质量的可靠性，有力的促进了整个建筑材料市场的规范，但依旧需要诸多改进。
二，我国的建筑材料检测及其管理控制现状
1. 我国建筑材料质量检测人员专业素质和道德素质偏低。
对建筑材料实施质量检测和控制，不仅仅需要建筑材料质量控制的工作人员具有丰富的工作经验，更需要对相关的检测设备进行正确熟练的操作，减少操作失误，严格客观的记录检测数据，这对建筑材料质量检测人员的专业技能，专业学识提出了很高的要求，目前我国很多相关的工作人员，对相关建筑材料质量标准认识不清，缺乏一定的工程业务能力，不仅仅在对质量检测设备上操作不熟练，更因为一些人为因素失去了在质量质量检测工作中的责任心和最基本的工作道德，因而，对整个建筑材料的质量检测产生了及其消极的影响，这也是我国建筑材料很多检测标准难以贯彻落实，使得建筑材料检测不规范的重要原因之一。
2. 产品种类繁多，生产质量标准难以规范明确。
经过几十年的发展，我国的建筑材料市场已经具有很大的规模，各种品牌的建筑材料，各种类型的建筑材料层出不穷，由于建筑材料市场准入门槛较低，对整个建筑材料市场的管理比较松垮，同时，由于种类太多，品牌混乱，造成了即使是同样的建筑材料，但在生产中对质量的核定标准也不尽相同，各个建筑材料生产厂家，供应厂家，都有着自己本企业的质量标准，造成了整个市场统一的规范难以贯彻实施，形同虚设，质量检测实施困难。
3. 我国各地的质量检测方法标准各异。
实施科学严谨的监测方法，统一的检测设备，这是保证建筑材料质量检测的重要标准，但我国目前的建筑材料检测市场上，每个区域，每个地方都有着自己的一套质量检测工作程序，有着各自的质量评判标准，而且，每个地方研究使用的质量检测的设备机械和相应的质量检测方法，都有着各自的特点，虽然国家有统一的标准规定，但更多时候，执行的确实各地各区域，小范围的质量检测标准。标准的不统一，对整个质量检测的规范化管理带来了消极影响。
4. 对建筑材料的使用者缺乏质量判别能力。
国内很多建筑材料的使用者对自己所使用的建筑材料的好坏缺乏一定的专业判别能力，千万种建筑材料日益更新，变化多端，大多数的消费者都对建筑材料的质量缺乏很清晰的了解和认识，更多的时候是听取材料供应商或者生产商的引导，很容易被误导，当被误导且建筑材料出现了质量问题后，却选择忍气吞声，维权意识较差，这一定程度上助长了建筑材料市场假冒伪劣产品的出现。
5.建筑材料的质量检测方法落后。
虽然我国在建筑材料市场上采取了很多质量管理措施，但从整体而言，对新技术新设备应用程度很低，质量检测的手段和方法传统而简单，缺乏一定的科学性和严密性，计算机等信息技术虽然有一定程度的采用，但很多区域的建筑材料质量检测机构依然是人工操作，手工填写表格，工序缺乏严密性，且繁琐，失误较大，甚至是人为的修改数据，使得各种数据统计资料缺乏一定的客观性。
6. 建筑材料的施工单位对建筑材料的质量管理不科学。
目前，各种工程建筑的施工单位是建筑材料最大的消费主体，但很多建筑企业在材料采购的标准不够严格，从材料购买，缺乏一定的专业辨别能力。同时，在各种建筑材料进入施工区后，对不同的材料缺乏统一的分类和统一的分区堆放，造成很多材料之间互相侵蚀，材料生锈变质情况严重，严重的造成了建筑材料质量的变化，使得原本合格的材料失去了质量保障。
三．我国实施建材质量检测的重要性
1.这是保证建筑工程质量的客观要求。
建筑材料的质量将直接关系到整个工程项目的质量，高品质高质量的建筑材料不仅可以减少施工的中的失误，更可以延长整个工程项目的使用寿命，保证整个建筑工程可以正常发挥出正常功能，有助于保证和维护使用者的合法权利。
2.这是促进我国建材市场规范化的必然选择。
我国是社会主义市场经济，市场发展尚不够成熟，其中存在很多问题，尤其是建筑材料市场上，比如管理制度缺失，管理措施难以得到落实，市场竞争不规范等一系列问题，因此，要促进我国整个经济市场的规范化合理化，必须从各个小市场开始促进规范化，建筑材料市场是我国重要的市场组成部分之一，加强对建材的管理监测，有助于保证整个建材市场的质量，有助于贯彻落实各种质量法规，有助于提高整个市场的规范化。
四，我国建筑材料质量检测方案和措施
1．严格材料进入标准。
材料进场前应检查其规格、型号、产地、外观、性能指标、数量等参数是否与采购合同要求及样品一致。若不一致，应要求退回。而对于一些重要材料，还应该委派专人到现场进行监督，如商用混凝土就必须在生产现场检查水泥、砂石质量、配料配合比是否符合要求，搅拌时间是否符合要求等。就以建筑材料中钢筋的检测标准和为例，如图可知：
钢筋进入施工单位之前，要对其规格，型号等一系列基本的质量标准作出抽样检测并做好记录，通过图一图二可以分析可以得出，钢筋如果受到冷却发生弯曲，则需要核对相关的参数，采取合理的措施进行解决、
2．做好质量的抽样检测，客观记录。
材料进场后应该按照检测规范进行见证抽样送检。见证抽样送检应严格遵守《建设工程质量监测管理办法》的规定，取样必须在建设单位或者工程监理单位的现场监督下进行，提供质量检测试样的单位或个人必须对其真实性负责，检测报告中应注明见证人单位及姓名。
3．采用正确的方法保管建筑材料。
进场的建筑材料应按照平面布局堆放并设立标识，将不同品种、不同规格的材料分别堆放。由于大部分建筑材料在受潮之后都会变质，所以还要做好防水工作，防止水泥受潮、钢筋锈蚀等。在材料保存一段时间之后需要取用时应先检测再使用。如水泥一般存放时间不超过3个月，若存放超过3个月需要取用时必须经过反复检测合格之后才能使用。
五，结束语
质量是一个工程建筑的生命和灵魂，对一个企业的发展和壮大，对社会经济的发展和人们生活水平的提高，都有着至关重要的影响，因此，要不断加强对建筑材料的质量检测和管理，鼓励研发新的质量检测技术和设备，严格执行统一的质量检测标准，规范化操作，相关工作人员，要不断提高自身的专业技术水平和工程建筑材料基本常识，更要本着公正，严格的原则，科学客观做好各种检测数据的记录保存，本着以人为本的思想，提高工作的道德水平，严格做好质量检测工作，并采取合适措施，促进整个质量检测市场的规范化，保证建筑材料质量的提高。
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