发布时间:2023-03-15 15:01:55
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的财务管理汇报材料样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、以农经一站式服务为契机,规范财务双代管工作。首先从制度建设入手,完善了财务收支预决算、货币资金管理、票据领用等十项管理制度,并对照制度严格考核;其次按照上级的要求,制订了财务处理程序规范流程,从原始凭证的合理合法性审核到资金的管理拨付、记帐凭证的审核记帐,民主理财、财务公开、群众意见反馈等方面进一步规范;再次实行财务人员的定期培训考核制度,定期组织学习财务业务知识以及党在农村的相关政策法规,对考核合格的,发放上岗证书,我镇农经人员全部取得由省农林厅统一监制的会计上岗证和电算化操作证书。通过一系列的措施,做到制度管人、规范管事、科技管账,目前全镇9个村146个组的资金、帐务全部实行代收代管。
二、规范民主理财和财务公开。⑴建立健全民主理财小组。去年,我镇结合村委会换届选举,选举产生了村组民主理财小组,一批政治素质好、文化水平比较高、责任心比较强、懂一些财会知识的人被选为理财成员,扭转了以往民主理财成员由村干部随意指定的现象。同时,在区委农工办的指导下,今年我镇对377名理财人员及总账会计进行培训,经考核考试合格后,发放理财证,实行持证理财。在理财结束后,我们要求理财人员对审核无误的原始凭证,每一张都要加盖民主理财专用章。⑵实行财务公开。坚持“实际、实用、实效”的原则。在财务公开上做到“六统一”,即统一公开程序,先理财后公开,理财必须有完整的记录以及理财人员签字盖章,经镇经管站审核确认后方可公开;统一公开时间,要求各村财务每季度公开一次,具体公布时间为季后15日上墙公布,组级财务公开为一年一次;统一公开的内容,公开的内容由双代办统一编制;统一公开形式,既在大村公开,又要公布到原自然村,同时经管站利用电子触摸屏进行公开,可以随时查阅往年度的公开资料,便于群众监督;统一归档管理,对公开的内容一份留村存档,一份上报经管站备案,同时拍照存档;统一接待日制度,规定每季后25-26日为群众来访接待日,村两委会主要领导、村会计在村部负责接待处理群众反映问题。
三、加强内部审计。以“摸家底、揭问题、促发展”为主线,始终坚持“依法审计、客观公正、全面审计、突出重点”的指导方针,按照区委农工办的要求,我们每两年要对9个行政村的财务收支进行一次审计,去年,我镇结合村委会换届,对9个村进行了任期经济责任审计,重点围绕财务制度的执行情况、合同的结算兑现情况、债权债务的清理化解情况、资产的保值增值情况、任期内为民办实事情况等5个方面进行审计,对审计过程中发现的问题,及时移交纪检部门,为领导选人、用人提供了决策依据。在审计过程中,审计的内容和审计方式上我们坚持“两个并重”,一是实行财务收支的真实合法审计与效益审计并重;二是实行审计与专项审计调查并重,努力提高审计的规范程度,提高审计工作效率。
四、债权债务清理工作。制订了新增债务申报和责任追究制度,坚持量力而行办事业的原则,对未经村民代表会议讨论同意、镇政府批准,擅自举债的,坚持“谁签字谁负责”的原则,追究主要领导的责任。对债权的清收,坚持先党员干部,后一般群众,先易后难,对每笔债权先进行登记核实,再明确清收责任人,对数额大的、短期内难以结清的,签订还款计划,分期收回;对有钱而拒还的,依法清收。对债务的偿还工作,坚持先一般群众后党员干部,数额上先小后大,通过清收债权、债权债务抵兑、盘活存量资产、发展经济等多途径多渠道化解债务。
五、档案管理工作。各村都能够按照“五有、三化、一齐全”的标准,硬软件设施齐全、资料整理规范。
大家好!
根据县卫生局《县乡村卫生服务一体化管理工作实施方案》,按照县卫生局的部署安排,我镇于4月至9月在全镇开展了乡村卫生服务一体化管理工作。实践证明,此项工作的开展在满足广大农村居民的医疗卫生需求方面,起到了积极的作用,有效的缓解了群众看病难、看病贵的问题。现将工作中的具体做法做如下汇报:
一、工作背景
镇乡村卫生服务一体化管理基本情况:服务人口5.6万人、41个行政村、41个村卫生室,在岗乡村医生79人(其中女村医29人)。
二、认真组织,广泛宣传开展乡村卫生服务一体化管理工作。
为使广大群众真正了解,并积极参与,广泛宣传乡村卫生服务一体化管理基本知识和推行乡村卫生服务管理一体化管理的目的,引导乡村医生正确认识和理解乡村卫生服务一体化管理工作的目的、意义。要求他们要端正态度,增强对广大群众身体健康的责任感、使命感,增加日常工作中的质量意识、服务意识。
三、合理选择乡村卫生服务管理一体化行政村卫生室。
按照“实际需要、方便病人”的原则,选择通过规范化验收的条件较好的卫生室作为一体化管理对象,本着“成熟一个,发展一个”的原则,经整合全镇41个村卫生室全部启动乡村卫生服务一体化管理。
四、并转资产,恢复集体办医。
在设点的各行政村,除对在村卫生室行医的乡村医生进行统一调配管理外,卫生院还对原村卫生室的药品、器械等进行清点盘存入所。对乡村医生的药品和器械及其他物品(如房屋、桌椅等)盘点清理作价、登记造册、转归集体所有,由卫生院进行统一管理。
五、规范设置,实行“六统一”管理。
1、机构统一建设管理:即实行十统一管理:统一机构名称为“镇村卫生室”、统一标识牌匾、统一机构印章、统一工作制度牌、统一业务用房设置、统一设备摆放标准(要求业务用房面积不少于146平方米,“六室”独立设置,房屋外观整洁、室内布局合理,摆设规范,墙白地平,通风良好,光线明亮,窗明几净)。
2、统一业务管理:
一是卫生院对实行一体化管理的村卫生室业务工作统一安排、统一实施,统一考核,特别要保障预防保健等公共卫生工作的落实,卫生院采取措施邀请县局领导及上级专家对辖区内的乡村卫生服务一体化管理的村卫生室人员进行业务培训。二是对乡村医生的培训进行统一安排,采取不定期或利用例会进行培训、和上下交流等形式进行。三是严格执行诊疗操作规程,改变不合理的诊疗方式,消除医疗事故隐患。四是要求门诊有登记、发药有处方、治疗和转诊有记录。实行24小时值班制。
3、统一人员管理:
实行一体化管理的村卫生室人员聘用管理工作,在广泛征求村委会、村民和村医意见的基础上,根据实际工作需要,本着公平。公正、公开的原则每个行政村选出村卫生室主任一名并选聘乡村医生,村医被聘用后,其身份不变,被聘用的村医由卫生院在本辖区内统一调配使用,保障各村卫生室业务正常开展,与受聘的乡村医生签订聘用合同,建立村医人事档案,对其聘用、职称、考核、公共卫生补助情况进行档案管理。未列入一体化管理的村卫生室不得进入一体化管理组织,不承担公共卫生任务,允许其继续依法校验村级医疗机构许可证。
4、统一药械管理:
卫生院加强对实行一体化管理的村卫生室药品购置、销售和药械管理的指导和管理。一是指导村卫生室原则上要配备和使用国家基本药物和省补增药物,并按规定配备一般诊疗设备和急救设施,加强药械管理,保障药械正常运行。二是规范村卫生所的药品采购,我院邀请县卫生局药政科负责人及卫生院药事委员会全体成员及相关负责人组成的领导组,严格按照招投标程序,顺利的完成了药品招标工作,村卫生室所需药品需在集中招标目录内采购,由中标企业直接配送,禁止从非法渠道购进药品。三是监督管理村卫生室的用药情况,规范抗生素、激素类药物使用,严格输液管理。四是要加强对村卫生室人员合理用药的教育、培训和日常监督管理,切实维护群众用药的安全。
5、统一财务管理:
实行乡村卫生服务一体化管理的村卫生室产权及配置设备归集体所有,村医无偿使用,卫生院统一管理。村卫生室执行国家法律法规和相关财务 会计制度,独立经营,独立核算,自负盈亏,债权债务独立承担。村卫生室公开医疗服务和药品收费项目价格,提供收费凭证。卫生院指导村卫生室建立财务管理各项制度,规范财务收支行为,村卫生室每月月底前向卫生院上报一次财务收支情况。
社区管理是民心工程,关系到能否把党的政策落到实处,关系到能否把实事办好,好事办实,关系到能否在人民群众中树立党和政府的形象,公司领导班子决定由经理**亲自挂帅,副经理**专职负责,同时对具体负责社区管理的几名员工进行了责任划分,明确责任区域,明确职责范围。在经理和副经理的正确领导下,统力协调各方关系,及时为社区管理供应材料、人员、机械设备,为社区管理提供了充足的后方保障,社区管理员各尽其职,尽心尽责,为优质、高效地完成社区管理工作奠定了良好的基础。
二、组织重视,精心组织。
*年**公司接手了社区长效管理工作,总共有45个社区,社区比较分散,已经很长时间没人管理了,小区内杂草丛生,绿地荒芜,休闲设施损坏严重,而且居民对社区管理有不满情绪。公司领导班子了解到社区的现实情况,专门开会研究社区管理人选,领导班子一致认为要选择责任心强,工作认真负责的同志来做,最后大家共同推举了**为社区管理员,并且配备了两名协管员,协助刘秀兰共同维护社区长效管理,当时**在中南治勘做物业,公司对治勘做了大量工作,治勘才答应让她离开。同时公司专门为社区管理工作配备了一台面包车、绿篱修剪机、洒水车等机械设备,并且组织人员到各个社区中走访,了解每一个社区的具体情况,向社区居民宣传党和国家对园林绿化管理的方针、政策,向居民解释伐挖死树的行政审批手续,在每一个社区中发放便民联系卡,方便居民及时反映问题、及时联系社区管理人员。
三、联系实际,实效和长效相结合。
在社区管理中经常会出现这样那样的问题,社区管理人员总是耐心向居民做工作,解释园林绿化的方针、政策。在很多社区中,一楼的居民因为大树夏天容易滋生蚊虫,常常要求把大树伐掉,但楼上的住户却要求多种树,少种草,可以荫凉,每次遇到这种情况,我们的管理人员一边向他们解释园林绿化方面的规定,一边栽植新树时也尽量远离一楼住户的窗户,力求兼顾到各方利益。在社区管理中,管理人员常常根据现场的实际情况,灵活把握园林政策,工作联系实际,实效和长效相结合,收到了非常好的效果,既保证了当前园林景观效果,也兼顾了社区长远绿化发展。
四、取得的主要成效
1、社区环境大变样,为居民提供了一个良好的居住环境。刚接手社区管理工作时,小区内草地斑秃,杂草丛生,绿篱杂乱不堪,大树严重缺株、老化,休闲设施损坏严重,公司立即组织人手深入各个社区打草、松土、浇水、修剪、伐挖死树、补栽新树,短短三个月时间,共伐挖死树324棵,修剪灌木球500多棵,修剪绿篱2600平方米,打草40000平方米,维修了多个小区的园林设施,经过几个月的努力,社区环境立即改观,由过去的脏乱不堪变成如今的“开窗赏花、出门见绿”,成为居民休闲、聊天的好去处,为居民提供了一个良好的生活环境。
关键词:财务分析 医院 运营管理 应用
一、背景情况
医疗专家治院是我国公立医院管理的基本模式。医疗专业型专家管理医院有着精通医疗、熟知医院业务等多方面的强大优势。但在财务管理乃至经济运行方面需要得到相应的支持、协助。Y市人民医院自1999年1月起,坚持开展财务分析活动至今已走过17个年头。从清仓查库、核实资产,摸清“家底”,学习政策,调查研究,建章立制,开展分析活动,查找问题,提出改进意见、措施,落实整改,促进发展,做了大量的探索和实践工作;分析的形式和内容从最初简单的表格分析到综合性分析,从小范围讨论会到经济工作研讨会不断丰富和提升;汇报的人员从当初的财务负责人到现在的财务科工作人员、医务科、人力资源科、院办公室、医学工程科、药学部、后勤管理科负责人等,参与分析汇报的部门、人员越来越多;阅读分析报告和听取分析汇报的人员从最早的部分院领导到后来的党政班子全体成员、工会干部、预算委员会成员、职能部门负责人、临床医技中层干部代表等核心管理人员80多人;17年的历练与沉淀,笔者所在医院财务分析工作走过了不断完善、自成体系、逐渐成熟、进步的过程,从单纯的财务分析发展到全院性经济分析的更高阶段。分析活动的深度、广度以及对医院发展建设的贡献等方面得到了与会专家、同事的认可和积极参与;得到了历任院领导的高度重视和肯定;得到了市卫生局、市财政局领导和国内知名医院管理专家的高度评价和认可;取到了助力医院价值创造能力持续提升的积极作用,发挥了参谋助手职能。
二、基本做法
1.笔者所在医院财务分析活动起步早,在实践中不断探索实践,补充完善,把财务分析工作提升为开展经济分析工作,并形成相应的制度
笔者所在医院于1999年起坚持开展财务分析活动,从每月开展简单的财务分析、编制《主要财务指标完成情况表》向院领导汇报基本情况指标情况开始,逐步增加分析内容,召开小范围财务分析会,开展财务分析活动,于2003年制定了《医院财务分析制度》;经过不断的探索和实践,以2006年正式召开首次经济工作会为标志,开展财务分析逐步发展到了开展经济分析。在此基础上,经过多年的努力探索和不断完善、创新,先后于2012年、2016年再次修订完善《财务分析制度》。
2.紧跟医院改革发展及管理需要,持续完善经济分析的指标体系和内容,实现了从财务管理走向经济管理、促进业务管理的重大突破
以财务分析指标体系为基础,结合“医院管理年”、“等级医院评审”、“大型医院巡查”、“公立医院改革”等医院管理及改革发展的需要,不断调整丰富经济分析的指标体系,补充增加分析的重点内容,但不局限于制度规范的指标分析。目前,分析的指标及内容涵盖医院资产负债情况、业务收支情况、预算执行情况、成本管理情况、医疗服务数量与质量变动情况、医保管理情况、卫生材料使用管理、职工收入及纳税情况、“药占比”、“耗占比”、“检占比”完成情况以及患者费用水平等内容,形成了“以财务为基础、以经济管理为主要内容”的经济分析指标体系,实现了从财务管理走向经济管理、促进业务管理的重大突破。
3.定期开展财务分析,并持续改进完善,使财务分析形成常态化
笔者所在医院第一份财务分析表――《主要财务指标完成情况表》编制于1999年1月。17年以来,共计编制月度、季度或年度分析表205份。分析的指标不断增加和细化,从最初的18个指标增加到现在的151个,分析的内容从不断拓展、丰富,针对性逐年增强,从简单的与上年同期做比较分析,增加了执行预算、同行业对比、国家相关政策等分析。通过常态化的财务分析活动及时为院领导及各科室管理者提供大量详实、可靠的财务信息,使财务部门由核算、反映、监督的职能逐步转变为主动的参与医院经济业务管理活动,发挥管理会计职能作用。
4.以科室成本核算数据为基础,深入科室调研、分析,指导科室日常经营管理,做到“算管结合、算为管用”
财务的本质是以货币作为标尺测量业务,客观反映业务事实。笔者所在医院财务科逐步转变观念,从成本核算入手、总结分析大量的财务数据,更是以财务分析指标体系为晴雨表,对业务数据突出或异常的科室追踪深入分析,走出办公室,到临床医技科室调研学习,或以医院行政查房机会,加强科室交流沟通,紧密联系临床业务,掌握科室层面的经济管理第一手资料,使财务分析与实际业务相辅相成,推动科室管理,如神内一二科、普外一科、重症医学科等科室在与财务科互动交流后科室运营管理趋于良好,甚至科主任被邀请至全院做科室管理经验分享。所谓众人拾柴火焰高,以临床各科室管理的进步来推动全院经济运营管理水平的提升。
5.充分调研、精心准备,召开高规格、高质量的经济工作研讨会,汇集决策层、管理层、执行层的专家、管理骨干的智慧和力量共商医院改革发展大计,把财务、经济分析活动引向深入
从2006年召开首届经济工作会至今整十年,笔者所在医院的基本做法具体如下。
(1)会前充分调研学习,精心策划准备。首先由总会计师在大约三周前根据当前的形势、医院的目标任务及中心工作、管理难点要点等拟写分析活动计划,提请院长审核同意后召开财务及相关职能部门负责人会议,组织学习相关政策文件,讨论分析议题、材料获取途径、统计口径等,安排布置任务,做到分工明确,目标任务清晰。大约一周后,召开第二次讨论会,听取所有材料准备人员的情况汇报,进一步细化要求,明确需要补充或核实的内容指标等,安排制作PPT等汇报材料。第二周后要求材料准备人员提交PPT等汇报材料,逐一进行审核、协调统一,查缺补漏,避免相互矛盾、抵触,甚至违背医院管理要求、政策法规的观点和内容出现。第三周后按计划召开经济工作研讨会。会前,由总会计师将材料准备情况、分析会上可能提出的焦点问题、敏感问题等向院长做重点汇报,确定分析的深度或策略、引导的方向、注意事项等。
(2)采取循序渐进的方式和策略开好分析汇报会和讨论会。会议的前半段为分析汇报会,首先要组织学习相关政策、法规或内部规章,了解形势、统一思想认识,集中智慧和精力;从宏观分析入手,以国家、省、市的相关要求或落实情况汇报为铺垫,以财务分析为基础,再具体分析汇报本次分析会安排的重点内容、计划解决的突出问题。做到由浅入深、从面到点,客观揭示存在问题或困难,提出改进意见、措施供与会专家、骨干讨论。后半段为与会人员交流发言讨论会,动员大家针对分析汇报中提出的问题或讨论提纲充分发言、献计献策,为解决问题、促进发展贡献智慧。注重听取不同的意见建议,为达到凝集力量,统一认识,统一行动做好基础准备。
(3)由院长(主要领导)总结布置工作,安排整改落实。由记录人员把与会人员较为成熟的发言意见及院长安排布置的工作整理交总会计师审核,提出整改任务分解建议,由院长批示执行。
(4)向全院干部职工传达经济分析会的主要内容,动员大家当家理财,提高医院运营管理水平。由财务负责人及其他汇报人员把经济分析会的主要内容在中层干部会议上进行汇报,同时,公布全院各科室的成本核算、业务指标完成情况等信息,汇报材料上传OA系统,供全院干部职工查阅、学习。通过中层干部向职工传达医院的管理要求及改进举措,动员干部职工关心医院发展建设,共同当家理财,齐心协力完成改革任务,共享改革发展成果。
三、主要成效及亮点
1.院领导重视程度高,中层干部参与性强
不论是常规财务分析还是综合性的经济分析活动,都得到院党政领导班子高度重视。特别是每年召开两次的经济分析会,每一次分析会院长、书记及其他党政领导班子全过程认真听取汇报和与会人员的发言,特别关注不同意见建议,站在医院发展战略的高度及时总结与会人员意见建议,引导与会人员以主任翁的姿态参与医院经济管理,为提升医院运营效率做出贡献,并及时做出下一步工作安排布置;中层干部积极性也很高,主任们都很珍惜参加经济分析会的机会,并以此为荣。
2.定期财务分析报告及时高效,经济工作会规格、质量高
坚持17年的定期财务分析为院领导提供及时有效的财务管理信息,为医院经济决策提供翔实的信息支撑。参加经济分析会的人员是院长书记及全体班子成员、工会干部、预算委员会成员、职能部门负责人、临床医技中层干部代表等核心人员,分析讨论的内容事关医院发展建设、准备的材料丰富、翔实,可见会议的规格质量之高。
3.财务经济分析不断深入人心,当家理财意识不断增强,营造了积极的财务工作氛围
17年的财务、经济分析活动,既宣传了国家有关财经方针政策,及时汇报沟通了医院的财务、经济工作状况,使院领导和干部职工了解财务工作,知晓国家财经法规,从而支持财务工作、重视经济管理,确立了财务工作在医院管理中的地位和作用。增强了共同理财当家意识,营造积极的财务工作氛围。全院职工有了诸如成本效益、资产管理、科室经营管理等意识,科主任及护士长在科室经营管理中时刻向财务科咨询,或主动邀请财务人员下科室进行调研交流,做到了以财务促进科室管理,以科室管理促进医院的共同发展。
4.财务经济分析有深度、有广度,改进措施能落实,起到了持续提升医院运营效益的助推作用
(1)不论是常规的财务分析还是综合经济分析会议都紧密结合医院业务发展、质量与安全、精细化管理发展战略、所处外部环境及政策要求进行专项专题分析汇报,横向、纵向对比分析,并结合数据深挖实际业务活动,找管理差距及优势,并提出管理建议。分析活动针对性强,重点突出,敢于揭示问题、面对困难,能提出解决问题的措施办法,对于医院运营管理中被掩盖的问题,经过分析对数据与业务的深挖,揭示出其亏损的事实,便于管理者及时调整管理措施。
(2)财务经济分析活动涉及医院的方方面面,分析内容广,参与面广。涉及临床经济业务、医保、物价、卫生材料、设备、药品管理、成本管控、绩效管理、预算、资产管理等多方面内容。随财务分析范围及内容的扩展,汇报人员不再局限于财务科,各行政职能科室主任、药学部主任、临床科室管理突出的主任均积极参与汇报,以各领域专业人员进行专题分析汇报,使财务分析活动更专业、全面,更贴合各领域的实际情况。
(3)分析活动提出的改进意见措施能落在实处。每次年度及半年度的财务分析会后提交详细的意见分解方案,从院级层面下发整改任务分解方案,指定牵头院领导及责任科室并限期整改,整改落实情况在下一次分析会上进行通报,使财务分析活动中发现的各项问题能逐一落实解决,真正起到助力医院价值创造能力持续提升的作用。
5.锻炼了财务队伍,培养了年轻的经济管理人才
每一次分析活动使财务人员都有新提高、新认识,也为财务人员提供了发挥专业技能、创造管理价值的平台。如此高标准的财务经济分析活动锻炼了财会队伍,培养了一批爱学习、会思考、善分析、懂管理的年轻骨干。
四、下一步的思路及打算
从医院的实际情况出发,下一步打算从以下两方面进一步开展工作。
第一,进一步加强能力培养,打造具有专业水平、胸中有大局、眼中有目标、手中有工具的复合型人才,财务人员的能力建设要从“会计核算”、“财务管理”向医院的“风险控制”和“价值创造”转变,才能不断适应新医改的要求。
第二,借助信息系统提高财务分析效率。2016年医院引进综合运营管理信息系统(HERP),逐步实现财务业务一体化的模式,并将十多年财务分析思路植入系统,财务分析有了综合管理信息系统的支持,数据联动性更强,分析效率更高。
(李双云为本文通讯作者)
参考文献:
[1]赵晨羽.基于价值链的财务分析模式构建探讨[J].中国商论,2016(22).
[2]叶燕红.论财务分析在公司经营决策中的作用[J].当代会计,2016(7).
[3]徐祖华.财务分析在公司经营决策中的作用分析[J].科技经济导刊,2016(18).
[4]吴春梅.企业财务管理中财务分析的作用探讨[J].现代经济信息,2016(15).
[5]冯晓云.基于价值链管理的财务分析研究[J].经营管理者,2016(24).
[6]杜曼,李翔.基于城市公立医院改革背景下的财务分析改进研究[J].中国卫生经济,2016,(8):94-96.
[7]骆水娣.基于信息化平台的财务分析与评价模式[J].中国总会计师,2015,(2):40-43.
[8]孙国珍.大型公立医院财务分析影响研究――基于医院会计制度改革视角[J].财会通讯,2015,(23):78-80.
20xx年上半年,在市局财务科的具体指导下,在县局党组的正确领导下,我局财务工作人员,紧紧围绕省局工作目标,牢固树立科学的税收发展观,坚持“艰苦奋斗、勤俭节约、量入为出、量力而行”的财务管理原则,依照“实事求是、规范核算、数据准确、报送及时”的工作要求,勤勤恳恳,兢兢业业,为加强税务财务管理工作,提供税务征收后勤保障,较好地完成市局和县局交办的各项财务工作任务打下了良好的基础。
现将半年来的财务工作简要汇报如下:
一、加强预算管理,建立财务收支预算管理机制。
1、严格财务收支预算管理。遵照中央行政单位银行账户管理规定,我局机关只设立了一个基本存款账户,基层农村分局则设立了税务经费备用金账户。本单位所有资金、各项收支均归口到县局计征股(财务)统一管理和核算,不存在“小金库”。
2、严格执行财务收支预算。半年来,我股严格执行了县局年度经费收支“二上二下”预算方案,各项支出预算运行良好。
3、严格执行预算方案。半年来,我股严格执行经局党组会议审查批准的财务收支预算方案,各预算项目执行情况良好。
二、规范财务管理,严格按照规章制度进行财务核算。
1、严格执行财经纪律,进一步完善我局财务管理各项制度,明确了经费支出审批权限,勤俭节约,有效地杜绝了税务经费开支的随意性和铺张浪费。
2、以县局为财务会计核算单位,所属基层分局为报帐制单位,其发生的各项收入(含乡镇拨入征管经费、房租收入等)和所有支出的原始凭证一律上交县局统一核算并归档。
3、规范经费开支审批手续和收支凭证。对不符合开支规定,如未经领导审批签字或没有经手人签字、验收等不合手续的经费单据,一律不予报销。从而保证了税收征管及各项工作的顺利开展。
4、及时准确地编报各种财务报表。
三、健全固定资产制度,确保国有资产的安全和完整。
为了保障固定资产的安全与完整,我局健全和完善了固定资产管理制度,明确了固定资产核算部门、固定资产管理部门、固定资产使用部门的主要职责,做到相互配合、相互制约和共同管理。对固定资产的毁损、报废等处置严格按照审批权限上报有权审批机关审批。及时核算增加或减少的固定资产,建立固定资产登记卡,做到帐簿相符、帐实相符、帐卡相符。
四、认真做好以下几项工作
1、全面完成20xx年度国税系统财务结算、基建和政府采购等年报的编制上报工作。
2、加强政府采购日常工作,编报了我局20xx年政府采购工作实施计划。
3、对我局离退休人员发生的06—08年经费情况进行测算,上报有关材料。
4、组织有关部门对本单位治理“小金库”的自查自纠工作,按时上报材料。
5、 组织各分局、税源科、办税大厅清理虚假多缴税金,并按时上报情况汇报。
6、对税务制服的质量和配况进行调查并按时上报有关材料。
7、做好20xx年度财务资料的归档工作。
8、上报我局20xx年银行帐户年检资料。
[关键词]企业发展;财务内控制度;规避风险
1 分析企业财务内控制度的重要性
1.1 能够确保企业财产安全及完整
企业的发展当中如果发生严重经济损失、资源浪费、贪污盗窃等违法行为,通常都和企业财务部门内部控制制度欠缺有关。企业内部建立并健全财务人员内部控制制度,通过对控制监督措施的严格把关,尤其是分离企业内部不相容的岗位,例如:授权人及执行人、执行人和审查人与记录人、保管人和记录人、出纳与会计、记总账和记明细账等,使各职位之间能够形成相互牵制、相互制约,明确各岗位在企业经济活动当中的职责与处理程序,并明确凭证传递程序及相关手续,使企业经济活动能够在互相监督和制约的环境下开展,使弊端和差错率有效降低,从而保证企业财产的安全与完整。另外,一旦发现弊端或出现错误,也能够通过明确的职责分工及时查明原因,明确事件的责任。
1.2 能够促使会计核算工作质量得到提升
在会计凭证的审核、制证、出纳、记账、编制报表等一系列程序控制、凭证流程上,以及复核、核对制度和其他手续制度上,如果采取相应的控制措施使经济行为和会计行为在相互联系、相互制约下进行,使其相互核对、相互监督,就能发现问题,保证核算质量,提高会计工作水平,从而保证会计记录和其他业务记录的正确性、可靠性,为正确的决策提供依据。
1.3 能够深入地贯彻并执行财经法律法规
执行和遵守国家财经法规和财经纪律,是各单位领导及其所属各职能部门负责人的主要任务之一。通过内部合法性控制、牵制性控制等措施,单位内部各职能部门执行国家财经法规以及单位内部管理制度的情况,就能畅通地反映给单位领导,使单位领导得以控制和指挥本单位一切业务活动,防止出现偏差,实现预期的业务目标和管理目标,就能保证财经法纪的贯彻执行。
1.4 能够深入地贯彻并执行经济责任制
由于实行责任控制,分工明确、责任清楚,从企业领导到各个岗位的工作人员,都要各司其职,各负其责,把企业管理总目标进行层层的分解,并落实到各个部门以及各个工作人员,使企业的各项经费的使用效益得到全面提升,为实现企业管理目标提供了必要的保障。
1.5 能够提升企业经济效益促进企业发展
完善财务内控制度可以有效地提高企业经济效益,帮助企业有效地扩大发展。通过完善财务内控制度可以有效地控制企业的规定目标,节约企业成本,提高企业经济效益。通过完善企业财务管理,对企业所需各项目标成本进行科学的分析测算,并进行责任挂钩,进行财务人员的考核奖惩。通过制定企业的目标成本,明确企业的相关成本指标,通过分析对相关的数据资源、运作流程进行审定,通过科学手段合理地确定各项成本费用的具体目标,并与费用预算相统一,这样一来就能通过相关的财务内控制度来有效提高企业经济效益,扩大企业的发展。
1.6 企业生存与稳定发展的必要措施
当前,我国企业内部一部分不法的管理层与员工均会发生贪污行为,导致很多企业内部出现了大量“蛀虫”,从而对企业的生存与发展造成了一定的威胁,因此,建立相应的财务信息通报,使企业内部各个部门的各项费用得到及时的通报,并在财务管理以及内部控制的环境下对各项财务行为进行监督。科学有效的企业财务内控制度,能够对企业必备财产物资的采购和验收、记录和入库、保管和领用以及退库等环节进行有效的监督与制约,从而保证企业财产物资的安全与完整,使财务损失及浪费得到避免。另外,对财务人员自身也要加强管理,通过对财务人员的监督,使其能够相互制约,避免某些人员以职务之便进行财务违规操作而发生的贪污现象。
2 探讨加强企业财务内控的有效策略
2.1 加强企业财务支出控制
加强企业财务支出控制就是对企业的主要资产部分进行控制,如对企业的账款、库存材料、积存产品等进行定期核对、定期分析,这样能有效地控制企业财务支出。企业要通过财务来控制资金成本的核算,对于每笔支出的账目都要清楚记录,并且对企业库存的支出都要进行严格入账,在进行材料采购的时候应根据实际的市场情况制订进货、领用、库存制度,并对材料的市场价格进行科学的分析和预测,这样做就能够有效地通过财务来控制企业的支出。
2.2 完善财务汇报管理制度与过程
通过进行财务汇报的管理制度来提高企业财务管理水平,就要在会计制度的制定上充分考虑企业经营管理组织体系的设置,使财务汇报管理制度与企业经营管理组织体系保持一致。由于企业业务的业务量和企业大小有关系,所以财务汇报管理制度与财务汇报管理过程是不同的,因此,在进行核算时经常会采用集中核算方式,由会计进行统一办理。因为经常会出现这一情况,所以,一定要根据新的《会计法》和《内部控制规范》中所要求的内容以及企业的实际情况,来制订相应的财务汇报管理制度与财务汇报的过程。
2.3 加强企业内部审计与内部监督
企业内部审计与内部监督的实质就是对企业的内部组织中的各类业务和控制进行独立评价,并以此来确定是否遵循了企业财务内控所制定的公认的方针和政策,并且是否符合企业财务内控的相关规定和标准,是否有效地使用了企业的内部资源。要通过加强企业内部审计进行监控,对财务核算系统中日常核算数据进行实时跟踪、监督来实现,如果财务核算系统的处理出现背离界限或参数的情况,监控程序会自动向审计人员发出预警信号或消息。
2.4 建立企业财务内部管控模式,促进企业财务体系不断完善
建立企业财务内部管控模式,能够使企业内部财务体系得到完善。首先,要对会计制度加以完善,对会计人员日常的基础工作进行规范,对财务加强内部控制,可建立会计主管、核算、稽核、综合分析、录入、制单、保管档案、出纳等各项工作岗位,如果是中小型企业则可简化上述岗位,但也要建立会计和出纳岗位,避免由会计一个人全权负责的情况发展。其次,还要制定各个岗位的作业指导意见,使各岗位能够明确自己工作的职责以及作业程序、衡量标准等,还可建立岗位考核以及岗位轮换制度,加强并提高会计人员职业素养,使财务内控的监督管理能力有效发挥。在这样的条件下,企业财务内部管控模式才能逐步建立,并使得财务系统不断完善。
2、全力保障教育发展建设资金。2015年,按全区统一要求,开展财政资金使用计划申报工作,按工资待遇、运转经费、项目支出的顺序在月初申报用款计划,每月15号按财政的项目用款指标提交项目资金申报表,合理调控有限资金计划(半年累计财政用款额度为3859万元),保障工程项目实体的建设资金的及时拨付,尽力保证各项目建设的进度,按时兑付农民工工资。截止6月底,已经办理资金拨付审批手续244笔、涉及资金6173.9万元。
为了专项使用和管理好上级专项资金,提高资金使用效率,配合区政府接受省“稳促调增惠”经济增长审计组工作,就近几年上级专项资金使用情况提供资料。配合区政府完成教育涉农资金执行情况、减轻农民负担专项执法检查等工作。
3、进一步规范学校资产管理。按文件精神规范教育资产的政府采购,严格程序申报,依法采购,各单位成立验收考评小组,职工代表参与采购过程并验收签字确认,核准后拨付资金。今年上半年完成政府采购项目363个,金额6290万元,其中公开招标和政府集中采购项目48个,金额5135万元。
学校资产处置按程序逐级审核,报区国资局同意后进行处置,半年共核销10笔价值356.2万元。
4、规范教育财务管理。制定全区教育系统财务管理考评方案,全面开展财务管理绩效考评工作,对20个乡镇学校和局属单位的财务进行管理绩效考评,当场打分,及时反馈,目前已初步形成考评结果。专题对全区教育系统各单位的公务接待费执行情况逐月统计,规范各单位公用经费使用。
5、做好调结构保运转工作。2015年公用经费和人员经费纳入年初基本支出预算时,提高了学前教育、义务教育、高中教育的公用经费预算标准,公办幼儿园提高到年生均200元;义务教育小学和初中年生均公用经费分别提高到615元和815元,不足300人的规模小偏远的学校按300人预算,寄宿制学校年补助资金5万元;高中教育省示范和市示范高中年生均分别提高到2800元和2000元。按月提交资金使用计划,重点保障人员待遇和公务运转经费,尽力保证重点工程和急需开学开园的项目实体资金的拨付。
1、做好项目资金绩效管理工作。为重点工程、确保开学开园的项目建设提升资金保障,在尽力发挥2015年项目资金效率的前提下,侧重清理使用往年结转专项资金,提高教育资金绩效水平。
2、加强教育收费公示及财务管理工作。开展2015年教育收费和财务管理检查考评工作,把减轻农民负担工作落到实处。
熟悉并遵守国家有关财税规定,公司财务管理制度各项规章制度。在公司财务部领导下,按公司的财务管理制度建立单位财务核算系统,组织财务人员及相关人员建立核算基础工作,熟练掌握单财务各岗位操作技能,能指导下属的各项工作,对下属工作做到检查落实。熟悉公司各种管理系统及营业操作流程及各种提成方案,保证公司的财务管理制度在各单位得到落实,协调好各单位财务之间的工作关系,对各单位财务人员的工作进行科学合理的安排,负责部门员工的培训及继续教育工作,参与财务人员的招聘,负责各单位财务人员的晋级和业务考核。带领财务人员完成单店的会计核算、监督、分析和会计报表的编制及申报纳税。协同公司财务部协调对外关系,不得向无关人员透露各单位的经营状况和财务状况。
1、指导会计和出纳进行帐务处理,审核会计凭证、审阅会计帐户、按公司统一的报表种类及格式编审会计报表,并将电子版发给公司。
2、每天检查收入款项(现金、信用卡)的收入清点状况,督促主管编报《报表》和收入款的进帐工作,检查主管(出纳)每天将《日报》、《货币资金日报》向公司报送的情况。
3、保管好财务印鉴章(财务专用章)及网上银行发出卡及密码,审核各单位的每一笔成本费用支出,对不符合公司规定的支出有权拒绝,并向公司汇报,对超出正常标准的费用应立即提醒厂长注意。
4、组织会计正确核算的营业成本,每天审查核算员编报的《入库汇总表》、《出库汇总表》、《 ##统计表》及《##汇总表》,对进出量大的重点分析。
5、组织财务人员每月1日营业前盘存上月末结余原材料,做到翻厢倒柜,计算月末存货金额,当月末存货金额超过核定金额时,立即报告负责人。
6、组织财务人员每月1日营业前,从库存系统导出结存数,按部门造表,盘点商品、原料的盘点工作。
7、组织财务人员按公司《管理规定》参与并监督各部门盘点,低值易耗品剔除客损及员工赔偿等因素后核实损耗,损耗超过或低于公司核定的比例时,按公司的规定计算赔偿、奖励金额。
8、每月进行一次由公司领导、厂长及各部门参加的单位经济活动分析。
11、根据各种提成方案依据及各部门报送的提成数据,审核并计算员工的各种提成金额,经批准后交出纳付款。
12、审核员工应付工资,重点审核工资标准及真实性,岗位职数是否在公司的定编内,坚决杜绝领空饷、超标准发放,经批准后,编制银行工资打卡表,交出纳转帐付款。
13、负责有价证券的发放、审查工作,通过建立台帐对部门有价证券的领用、发出和结存进行监管,每月对营业部有价证券盘点一次,发现异常立即报告厂长。
14、督促并检查会计人员保管好各种会计凭证、会计帐簿、会计报表及各种会计资料。
15、按公司《备用金管理办法》对员工借支的备用金一年核定一次。
17、督促会计核对集团内部往来,督促会计与出纳勾对银行存款对帐单和盘点现金。
18、按公司《收现金管理制度》的要求,检查督促主管(出纳)现金管理的执行情况。
19、负责财务人员因故离职的监交工作,财务主管的离职由公司财务部经理监交。