发布时间：2023-03-15 15:02:07
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的历史档案工作计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】计划生育档案；档案管理；规范化；管理制度；资金投入
为提高计划生育服务水平，确保各项工作的制度化和规范化，采取相应措施，提高档案管理水平，促进档案管理规范化是必要的。但目前在管理工作中，一些管理人员的综合技能偏低，制约档案管理水平的提升，需要采取措施改进和完善。
一、新形势下计划生育档案管理工作规范化的意义
采取相应措施，推动档案管理规范化具有重要作用，也是必须重视和关注的内容，其重要意义表现在以下方面：
（一）有利于实现信息互通。规范档案管理，有利于档案管理人员和利用者进行有效交流和沟通，为档案资料查阅和利用创造便利。通过对档案信息的记录、采集和查阅，可以对计划生育档案的政策法规、生育指标、生育措施、优惠政策等资料进行整理和归纳。进而有效解答人民群众遇到的疑惑和困难，促进信息有效交流和沟通。
（二）有利于方便管理决策。计划生育档案记录计划生育档案政策的执行和落实情况，采取措施促进档案管理规范化，有利于管理部门在作出相关决策时，具有可靠的参考资料和依据。在制定计划生育决策时，通过查阅各项历史资料和记录，进行对比和分析，然后结合当前计划生育工作实际，有针对性地制定解决方案。不仅提高决策水平，还能推动计划生育各项工作顺利进行。
（三）为流动人口提供服务。促进计划生育档案管理规范化，建立并完善档案管理制度，能对流动人口的数量和方向进行准确把握，及时掌握流动人口的婚育情况，了解不同地区计划生育执行效果和人口流动情况。并且还可以实现信息交流与互动，构建计划生育信息交流平台，防止工作疏漏，促进计划生育档案管理水平的提高。
二、新形势下计划生育档案管理工作的不足
由于相关制度没有严格落实，一些管理人员素质偏低，制约档案管理水平提升，存在的不足表现在以下方面：
（一）制度缺失。一些单位的计划生育档案管理制度不完善，相关人员职责不明确，制约各项工作有效开展下去。奖惩激励机制不健全，难以有效调动管理人员的积极性。管理人员的培训机制不完善，难以有效提升管理人员素质，对计算机技术的掌握程度不够，制约档案管理工作水平的提升。
（二）投入不足。相关单位将工作重心放在其他方面，对档案管理不够重视，资金投入不足，难以有效提升档案管理工作水平。由于资金缺失，计算机、扫描设备等投入不够，忽视设备更新和完善。管理人员培训的资金投入不足，难以提高他们的素质。奖惩激励机制不健全，制约管理人员素质的提高。
（三）管理不当。一些档案管理人员的责任意识淡薄，管理台账不完善，没有严格执行管理范措施。对档案资源的开发和利用存在不足，管理流程不规范，难以提高计划生育档案管理水平。
三、新形势下计划生育档案管理工作规范化的路径
为弥补存在的不足，推动档案管理规范化，可以采取以下改进措施：
（一）健全制度，明确责任。建立健全完善的档案管理制度，明确管理人员职责，推动管理工作制度化和规范化。建立并严格落实责任制，让档案管理人员认真履行职责，严格落实各项制度措施，提高管理工作的规范化水平。建立完善的管理人员培训制度，落实奖惩激励机制，让管理人员努力开展工作，提高计划生育档案管理水平。
（二）增加投入，强化管理。增加相应的资金投入，合理安排档案管理预算，满足各项工作需要。资金投入用于管理人员工资、管理人员培训、计算机和扫描设备的购买和更新等。要加大资金投入，满足档案管理的资金需要，为各项活动顺利开展提供资金支持。重视资金使用的监督和管理，确保各项资金落实到位，使其为计划生育档案管理工作的有效开展提供保障。
（三）健全台账，规范管理。根据计划生育档案管理的相关规定，制定健全完善的制度措施，有效规范档案管理。在建立健全本单位档案资料管理制度的同时，还要严格管理规章制度，明确相关人员的职责和权限，推动档案管理规范化。另外还要建立并完善本单位的档案卷宗目录、全引目录、归档文件目录、查询借阅登记簿、利用登记簿等。建立计划生育档案安全检查、档案库存温度和湿度记录簿，有效规范和引导各项工作，努力提高档案管理水平。
（四）改进服务，注重利用。提高档案管理人员素质，改进服务，为档案资料使用人员提供热情、周到的服务，提高人们的满意度。构建完善的管理服务系统和信息平台，方便档案资料查阅。注重对计划生育档案资料的查阅和利用，对档案资料进行整理和汇编。从而为决策者提供便捷服务，让利用人员能够高效、便捷、迅速使用所需要的档案资源，最大限度挖掘档案的利用价值，为计划生育各项工作顺利开展提供参考和依据。
四、结语
总之，推动计划生育档案管理规范化具有重要意义。作为管理人员，应该明确不足，健全并落实各项制度措施，增加资金投入，注重档案资源利用和开发。从而有效规范档案管理工作，提高服务水平，为计划生育各项工作开展提供更加优质的服务。
【参考文献】
[1]张永和.人口和计划生育档案工作的科学管理[J].经济研究导刊，2009（26）：163-164.
[2]武丽荣.人口与计划生育档案规范化管理途径[J].兰台世界，2014（6）：67.
【关键词】新时期；人口；计划生育；档案管理
档案是对历史的记录，如何做好新时期的人口和计划生育工作的档案管理工作对我国新时期人口和计划生育工作更好开展和促进社会经济有好又快发展有着积极的作用。新时期的人口和计划生育工作已经迈入了法制化，规范化，制度化发展，对人口和计划生育档案管理工作也提出了更高的，更新的要求。做好新时期的人口和计划生育档案管理工作已经不能够停留在以前的管理模式上了，必须要有采取新的管理模式，并加强管理工作等实践方面的创新研究。
一、我国人口和计划生育档案管理工作现状
我国是一个人口大国，我国的人口和计划生育工作的开展面临着许多严峻的形势，这也为我国人口和计划生育档案管理工作也带来了一些问题，主要就集中在两方面：
1 领导对档案管理工作不够重视
基层档案整理和保管是整个档案管理工作全过程的基础，这却是我国的人口计划生育工作档案管理工作的薄弱环节。领导对基层的档案管理工作一般都不够重视，档案管理部门在人们的心中也是“冷衙门”，基层的档案管理工作人员不具有什么地位，对工作提出的建设性建议总是不能够获得应有的重视。档案的管理工作并没有列入各级计生考核体系中，领导关注的事情一直都是计生的实践工作，档案的管理已被自然忽略了。在录用管理人员之时，一般考虑政治背景就行了，几乎不关注档案管理方面的专业能力是否已经具备。
2 缺乏档案管理意识，档案保管条件差
档案管理工作的不受重视对工作人员的工作积极性也是一个沉重的打击，而基层工作人员的业务素质和档案管理意识方面也跟本不可能获得提高，离《档案法》的要求相差实在是太远了。计生工作档案管理人员对档案的保管技术工作和业务方面的知识背景都非常的缺乏，多停留在“存放便万事大吉”的状态，这使得档案管理总是显得杂乱无章的状态。因为档案管理工作本身就缺乏应有的重视，因此档案保管方面的硬件设施也跟不上时代的要求，档案库缺乏相应的保护措施，这些都为档案管理工作带来了许多的隐患。尽管现在国家提出了一些列的严格规章制度和法律法规，但是人口计生档案管理工作方面依旧是出现一房多用，办公用品质量低下等现象，甚至档案资料出现污损和丢失等重大工作失误。
二、我国计生档案管理工作的加强与新管理方式的引入
1 领导应当提高对计生档案管理工作的重视
领导对计生档案管理工作的重视是对档案管理工作制度化，标准化最为关键的一个环节，是计生档案管理工作能够顺利进行，能够科学管理现代化的前提。人口和计划生育部门的领导应当更新观念，充分认识到计生档案管理工作对计生工作开展的决策依据方面的作用，为育龄妇女提供优质服务的作用，为流动人口提供优质服务的作用，促进计划生育工作改进的作用，为农民致富方面的作用。要把计生档案管理工作提到和计划生育协会，法制建设等部门同等重要的地位，把管理和建设纳入到主要的议事日程，划拨必要的财政投入，为档案管理工作打下良好的基础，为计生档案管理工作进一步的科学化，标准化，现代化做好准备。
2 提高工作人员的管理素质
档案管理工作人员的知识技能水平和科技水平直接关系到档案工作的管理水平，我国的计生档案管理工作需要提高工作人员的管理素质。这些素质可以从以下几个方面综合入手：第一、重视对高素质、复合型人才的培养；第二、重视计生档案工作人员的在职培训；第三、鼓励档案工作人员自我成才；第四、合理调配人才，优化人才结构。工作人员素质的培养和提高一定要结合信息时展的技能需求，为下一步引入计算机等技术进行档案管理工作做好人才的储备和培养工作，使得我国的计生档案管理工作的台阶能够跟上时代的步伐。
3 引入计算机，多媒体等技术
人们进入图书馆的时候有―个检索系统，这个系统为人们寻找需要的书籍带来了许多便利，而计生档案管理工作人员应当积极引入类似的系统，为工作带来便利，而不是搬照以前的工作方式，只是对文案归档处理。在检索的过程中，寻求用关键词代替主题词的方法避免主题词存在的繁琐，效率低下的弊病。计算机技术在应用过程中，首先要做好数据库的构建工作，构建一个良好的数据库系统，不仅有利于将来工作的人员对档案的录入工作，也有利于将来文件的查找工作。而且构建的数据库应当简便易操作，不能是部门请来了构建数据库的工程师，但体统太过专业化，不易于一般工作人员操作那么计算机技术的引入也就失去的了应该具有的意义了。在档案的保管方面，由于纸质的文档不容易保存，容易受到许多环境因素的影响。现实中档案管理库并不是非常的完善，而且还多存在一房多用的情况，文档容易受到损坏，因此，可以积极利用多媒体等手段对档案进行有效的保管。比如把文档做成很小的胶卷，这在许多大的图书馆就有利用这种技术，而且还非常的经济，这不仅有利于档案的保存，还能够极大的减小档案对空间的占用。同时把一些数据制作成相应的可以在计算机上观看的视频或者音频之类的文件，不仅有利于档案的查阅，更有利于档案的永久保存和复制。
一、目前档案管理工作中存在的问题
1.档案管理工作者观念陈旧，不适应科学发展的需要
日常的档案管理工作从旧的观念来看，就是人工手动收集、整理、分类、保管、统计和提供利用资料的一个过程，是静态的处置。对于一个档案来讲，存放的意义就是妥善保管，提供利用。如果哪一天要对某个档案进行调阅或做些鉴别比较，想要查找和分析的过程也只能通过工作人员手工进行，不但速度慢，准确率不高，而且还要耽误事情的进展，大部份档案仍采用传统的管理方式。对档案的数字化、信息化进程缓慢。档案的利用服务方式不适应科学发展的需要，你要我查，你需要我找的被动利用服务方式未得到根本改善;服务范围和服务内容狭窄;服务机制和服务手段缺少创新。正是因为有这些弊端，计算机和网络系统才应用到了档案的管理工作中，但工作人员甚至有些领导观念陈旧，不愿意改革和学习新的管理模式，严重阻碍和限制了档案事业现代化的发展进程。
2.重视程度不够，基础建设经费投入不足
从上一级领导开始就不特别重视档案管理工作，导致档案的现代化管理设备都配备不全或不够，这怎么能使管理工作过渡到智能化、数据化、网络化的办公，工作人员甚至半手工半电脑的进行操作，不但使管理工作变得麻烦还增加了成本和档案的安全隐患。没有足够的现代化管理系统，就谈不上档案管理的现代化发展。所以，经费问题一直都是档案管理工作的大问题。
3.档案管理专业人员缺乏，培养力度不大
档案管理工作人员大部分仍然沿袭老的工作方法和手段，好一点的也是人机参半的操作，大部分没有经过专业的档案信息化现代化技术培训，仅仅凭借一些对电脑的简单了解和基础操作在勉强应对工作，这样一来，对档案的电子化和数据的整理和分类造成了很大阻碍，使档案管理工作处于皮毛建设阶段，很难深入。此外，部门单位领导对档案人员思想、工作、生活上的关心、支持、了解不够，使档案人员对本职岗位工作热情降低，给档案工作发展造成了许多制约因素。没有专业的人才，就很难使档案管理工作专业化，目前这方面的专业人才还十分缺乏，现有的在岗工作人员由于种种原因培养力度和进步程度也不够。
二、如何解决档案管理工作中的问题，提出几点建议
l.提高认识，加强对档案管理工作的高度重视
要想使档案管理工作进入快速的发展轨道，就必须让所有人都意识到档案管理对经济发展和社会进步的重要作用。从领导到工作人员，无一例外的积极的投身于档案管理工作，解决眼下的难题，共同战胜困难，把档案工作和经济利益有效挂钩。要想做好档案管理工作为经济建设服务，就必须搞好档案信息资源的开发利用。开发档案资源为经济建设服务是时代的需要，客观实践的需要，因此要用科学的手段，做好基础工作。过去由于一般档案部门不注意基础工作，造成档案残缺不全，整理也不是很科学，检查工具单一，给档案信息开发带来了不利的因素，因而就从一定程度上影响了档案为经济服务的功能。所以开发档案信息，做好基础工作是十分重要的。要做好档案工作，必须先有档案资料，然后才谈得上利用，档案资料信息资源的开发利用，要有丰富的馆藏、宝藏，才有为社会服务的条件，才有为社会主义建设服务的条件，才能开发出丰富的有用的信息资源，才能满足社会各方面的需要。在收集中要明确种类、数量、质量，要制定出收集的范围和步骤，进馆档案的质量标准等要采用电脑，电控等代手段来建设，信息资料的面要广，内容要丰富，科学价值要高。
2.加强档案管理工作的基础设施建设，增加经费支持
加强对档案管理工作的资金投入，增加基础设施建设经费，为档案管理工作配备足够的计算机设施和网络建设所需要的耗材，只有硬件设施完善，才能建立起科学的网络管理体系，才能使档案的存入、调出和其他利用时方便、快捷，因此，经费支持是建设的前提，一定要保证档案管理现代化建设的资金投入。
3.培养专业化档案管理人才，扩大档案管理队伍
档案管理缺乏的是技术性、专业性人才，没有懂管理的人就不可能带领大家共同进步，因此，档案管理事业必须培养出一批专业化的管理人才，善于计算机操作，对档案工作了解，能做到二者的有效结合，只有这样扩大了档案管理的工作人员队伍，才能使档案管理队伍的整体素质有所提升，做到高素质、高技术、高质量，使档案工作加快前进步伐，早日与现代化和信息化接轨，以便更好的服务于社会。
4.档案管理工作必须紧紧围绕公司生产经营这个中心，扩大服务范围，创新服务机制，改进服务手段，提高服务质量。必须坚持以人为本，立足基层，服务基层，从利用者的角度出发，提供积极主动超前的优质服务。应对已有的档案资源进行整合与开发，编辑公司概况汇编，优秀施工组织设计、施工方案实例汇编，优秀工程技术总结汇编以及不同类型档案资料示范样本等高质量的编研资料。应利用网络开辟档案知识讲座、利用声像档案进行图片展览，利用录像进行视频宣传等多形式的利用服务方式。应为基层提供方便快捷的档案网络查询系统、提供优质高效的档案信息资料共享平台等多种手段，尽显其能地做好服务，发挥档案为企业科学发展服务的强大功能。
总之，管理是制度的体现，好的管理会使工作更好的开展，事业更好的进步，档案管理也不例外，建立健全和完善档案管理工作，是一项长期的艰巨的任务，必须打破旧的观念，高度重视档案管理工作，从领导到档案管理工作人员，上下一致，不断解决改革过程中的问题，使档案的管理工作更加真实、快捷的为人们服务。
参考文献:
[关键词]医院；文书档案；现代；信息化；方法
[DOI]1013939/jcnkizgsc201810113
一般医院在处理行政管理事务的活动的时候，会将普通式的文书转为文书档案，这样文书档案的保存使用就变成了医院管理内容上关键的组成方面，针对医院后续的发展前景起到极其有效的作用。医院文书的档案管理方面一般包括档案的归纳分类、设卷立名、使用管理以及最后销毁等全套的管理措施，因此我们在文书档案的管理过程中要具备很强的规范效力，针对一些不对外公开的档案要有保密意识，以及针对不同档案使用者的服务意识。所以我们要想通过档案文书为医院后续发展决策保证关键的信息来源，就必须不断改善在文书档案管理上面的能力，始终致力于为医院的健康有序进步。
1医院文书档案工作的现状
通过资料的查阅我们知道，医院文书档案的典型特征有四个方面：第一，文书的规范性，医院公书档案的规范性标准即对公文的归纳整理使用，即整个公文档案的关键点，同时是提高公文档案管理的最低保证。因此，要确认这样的规范性是提高档案管理安全性的要点。这个过程一般是利用文件、检查、笔迹、语言等经过严格筛查。以此确保规范。第二，文件的标准性。我们对文件的记录和管理也必须有一定的标准，并遵循一定的标准严格实施。整个环节都要相互连接，有严格的标准。第三，文件的保密工作。文书的形式主要划成两种，依次为纸质文件和电子文件。这种纸质类型的文件是需要保密的。第四，文书的服务性能。文档文件的服务性能关键是体现在能够显示出医院在一些文献中所要的数据，显示在使用、编译和统计工作这样的层面中，而且使用的效率非常高。
目前中国的文书档案管理上有着的一些现状问题主要有：第一，从上到下都不关注档案的文书管理，首先即上层部门领导的不过问，因此下层的档案归档员工对于这个档案管理工作的绩效较低，不愿投入时间精力。对档案管理工作的懈怠，使得文书档案管理的现状十分混乱。第二，国家在法律层面匮缺完善的科学管理规章条例。而且针对医院档案牵扯范围广泛的特性，一旦缺失健全的科学的档案条例规定和准则，将会使我们的文书档案归档制度变得盲目和混乱。第三，缺乏专业档案管理人员。上级领导没有在档案管理工作上引起关注，医院的人事部门一般不会招聘专业的档案管理人才，所以这些现在的医院文书档案管理人员都是从其他工作部门调过来的，很难胜任医院档案工作的实际需求，导致了档案管理工作的品质骤降。第四，硬件设施面临淘汰。大部分的医院在档案馆使用的硬件设施不够规范，多数的档案工作依然是困在传统的手工操作中，没有使用先进的信息管理设备，造成档案材料归档跟不上工作需要，极易流失。第五，信息化程度低。我国医院档案管理工作没有一套完整的系统信息化，一个系统的规划，造成数据收集不全、资料不详尽、升级落后等，最后造成了档案信息的无序化。
2医院文书档案管理工作的方法及策略
21材料的归纳整合工作
我们在进行文书档案管理的任务时，首先是要进行材料的收集和整理，因为处理人事档案的员工参与了整个档案产生过程，熟悉了档案的形成标准，在此再融合办公室综合智能化，更为便捷地收集档案资料，这样便确证档案材料的全面性。在进行处理上级文件时，档案人员必须先做好登记的系列任务，包含收到登记、检查和核查、审批、承办、督办和备注。接着关于文件的内容和需求有一定程度的关注和了解。在进行传阅文件情况时，提醒上级领导抓紧阅办，而且对于上层领导批示下来的文件及时分发，在上情下达的实现上做一个好典范，并且要督促文件的执行部办公室及时达成文件内容要求。
22对于档案立卷归档分清主次
分清主次先需要将整个档案的有效性和针对性搞清楚。当前阶段完成的文件任务才能够放入档案，那些没有结束的不能放入，一旦混入会造成档案管理混乱。我们要尤其关注那种在文件形式上、文件的内容方面以及文件的使用对象上都非常相似的文件档案，注重划分它们的储存位置和方式，在一定程度上注意更新它们的重复率和冗余度，提高工作的效率。接下来，档案工作人员要确保相关档案的相关性和全面度。于档案整理中要把握关键，分清主次，严防入口档案的规范准则，不够要求的文件不能够并入。同一类问题的文件档案要善于归纳，这样能够提升文件的使用价值，并形成文件后的归档是完整和清晰的。
23提升文书档案管理人员专业水准，促进档案的开发使用
促进整个档案系统的开发使用十分重要，医院文书档案是服务于上级部门的决策和服务部门，主要针对医院的服务事业的发展而使用。文书档案的服务能力显示了整个医院的各种不同工作层面上的开发和利用。信息资源的主动开发始终是文献管理的最终目标。比如医院在快速进步和规范化治理方面累计了很多的文献资料，包含等级医院评审、资质认定、资质认定等级、专业建设和基础建设的评价，这些文件不但有着鲜明的行业特色，具有很大的使用潜力，更是作为一个医疗单位综合素质标准的表达。
目前，随着医院医疗服务水平的持续发展，医院中的基础设施也在持续进步，使得档案的使用率持续地被拉升，在目前的医院档案建设方面，针对一些证书的文献和档案信息的开发利用是非常关键的一个内容。因此医院档案类文件的开发和利用进程里，相关档案人员需要主动依据医院工作的开展而不断进步，为医院保证相关的文件档案可以达到医院开展医疗工作时对档案中内容的需求。同时档案部门还必须完善项目的程序过程，保证对档案的跟踪整理，保证重要档案的全面安全程度。 24健全文书档案管理制度，完善文书档案信息化管理
文书档案的信息化主要是说使用计算机、互联网和通信技术等各种方式方法，使不同的载体，不同地区的正在被使用的珍贵的档案信息通过数字的形式来进行保存，这样能够在互联网上达到信息共享的程度，提升整个档案的现代化、使用和服务准则度。总的来说这样的档案信息管理的特征有下：①档案信息能够完整的在网络上共享；②医疗服务管理的办公效率大大拉升；③档案资料的保存文件的时效性更强；④档案资料文件在传输的过程中更加高速，并且安全性得到有效的保证。
3结论
医院档案工作是提供服务、技术和业务于一身的工种，所以在档案管理工作中，必须对文档管理规则进行深入的改进，并对文件管理的标准规范严格要求，以确保档案文件具有更好的完整性，进一步地保证档案资料的开发和使用，让它的潜力更加明显地表达。中国的科学技术在持续进步，落后的管理方法已经不能达到新的社会标准和相关领域的需要，需要不断完善我国档案文书管理的现代化程度。传统管理是以手工工作作为主要的方式，标准规范化和错误率上不能得到保证，信息化电子技术的发展能够提高文书管理方案的标准化水平，让错误率减小。要做到这一点档案文书的信息化势在必行，所以文书档案的工作人员更需要专业的素养，掌握主次，更好地做好医院文书工作。
参考文献：
[1]张娟关于医院档案管理工作的现状及创新探讨[J].办公室业务，2015（9）.
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[3]贾方琦新医改环境下医院档案管理的优化策略[J].黑龙江档案，2014（5）.
[4]漫漫新时期加强医院档案管理的途径分析[J].办公室业务，2014（9）.
[5]张敏芝，王冬以省三星级档案室创建为契机全面提升医院档案管理水平[J].江苏卫生事业管理，2014（2）
[6]于亮基于信息化环境的医院电子档案管理研究＼[J＼].中国市场，2017（36）.
一、全年工作
（一）特色工作
1、印发××档（20__）13号《关于收集反映60周年暨××市建市70周年历史档案资料的通知》。深入到各区、县及市级近30个单位收集反映60周年暨××市建市70周年历史档案图片资料700余张。
2、为庆祝××市档案馆成立50周年，主办了《兰台之歌》主题文艺晚会，编辑出版了《传承历史服务现实——××市档案事业发展五十周年回顾》画册。
3、与市科技情报所筹备，利用档案载体立项，加快我市档案馆馆藏档案数字信息化进程。
（二）日常工作
1、20__年全年共抢救档案1880卷，167331张，完成目标任务的47，档案著录1982条，完成目标任务的49.5。
2、按照省下达的档案工作规范化管理目标任务，年初以××档［20__］28号文制定下发了《关于对纳入20__年档案工作规范化管理达标晋升和复查单位进行验收的通知》，对20__年纳入市、区、县档案工作规范化管理及复查的档案馆、机关、事业、企业、科技事业单位进行了安排部署，明确了验收、复查的时间。20__年全年，全市共完成5个单位档案工作规范化管理达到省级标准。其中××电业局、××市精神中心（市五医院）为省一级，市委办、××电业局沿滩供电局为省二级，市畜牧局为省三级。
3、为全面推进依法行政工作，以××档（20__）26号印发了《××市档案局全面推进依法行政总体规划》。对金融、保险、证券、邮电行业的15个单位开展了专项档案行政执法检查，纠正了一些档案违法行为。深入××井、富顺开展档案“两个体系”建设和家庭档案建设工作的调研。
4、为加快社会主义新农村建设，加强对民生档案的监督、指导，我局以××档20__25号文印发《××市社会主义新农村建设档案管理暂行办法（试行）》及市、县（区）、镇（乡）、行政村社会主义新农村建设文件材料归档范围和文书档案保管期限表，下发县（区）档案局执行。
5、为纪念建市70周年，我局××20__年初接到编写《因盐设市纪录》一书任务后，工作人员夜以继日的工作，20__年3月底完成初稿，经修订、校对，一本45万余字的《因盐设市纪录》一书已交付出版单位正式出版。
6、党务、党建、党风廉政建设、行政效能、社会维稳，做到领导重视，机构健全，年初有工作计划，工作有记录，未发生安全事故，无违法、违纪行为发生。
7、积极全面落实科学发展观各项工作，深入社区、企业、农村开展调研，寻找档案工作如何为社区、企业、农村服务的切入点。
8、草拟、论证、修改了《××市家庭档案管理办法》、《××市中介组织档案管理办法》2个规章。与相关部门协调筹备××市民营企业档案工作会议，并草拟了相关材料。
9、××省重点档案抢救川南片区现场交流会3月在××圆满召开，接待与会代表100余人，得到省档案局的表扬。
10、××省经科档案工作协作组第四组档案学术暨经验交流会于20__年4月22——23日在××顺利召开，交流学术论文13篇，接待与会代表70余人。
11、安全保管馆藏档案、资料36万卷、件。安全检查2312卷，提供修复档案1087卷，接收进馆档案548卷，资料96本，整理资料1016本，完成了建市70周年三本书涉及档案解密及相关单本文位协调解密工作。
12、接收原市体改办档案文书、财会等档案1200卷，接待查阅咨询利用者60余人次，收集现行文件120余份，上传40余份现行文件到××市档案局网站。
13、积极参与落实市纺织厂等4户国有企业政策性破产档案处置工作。
14、完成××市档案馆爱国主义 教育基地参观接待任务，共接待参观者400余人。
15、完成建市七十周年大型图片展承办、制作的前期准备工作。
16、规范整理檀木林宾馆和××市劳教所等单位的档案近20__0件。
二、存在问题
1、个别单位及个别领导对档案工作重视不够，认识上存在差距。致使出现档案不齐全、完整和规范。
2、档案工作人员不足且多为兼职，年龄偏大，知识面窄，不适应档案工作信息化要求，工作开展有一定难度。
三、下半年工作打算
1、围绕市委、市政府的中心工作和“××省20__年度档案工作目标管理责任书”，逐条检查，确保我局全面完成省、市目标任务。
2、根据××省发展和改革委员会、××省档案局联合印发的川发改投资（20__）482号文件《关于编制县级综合档案馆建设规划的通知》要求，全面、准确、完整、及时的编制我市区、县档案馆库建设规划和上报审批工作。
关键词：档案管理血站文化建设档案工作者素质
血站文化从整体而言是血站技术力量、设备、人员素质、经营理念、血站精神等方面的综合（包括良好的传统、习俗和风气），从个体而言是每个员工做人做事的良好习惯，是以实现共同价值为核心，以形成团队精神为追求，表现为健康的心态、积极向上的思想意识、文明和谐的行为规范。它是血站物质文明和精神文明的综合，对血站的发展来说，是一种强大的内在驱动力，对提高采供血和服务质量起着不可估量的作用。可以说，血站档案是联系过去、现在和未来的信息纽带，是血站文化建设有机整体的一部分。在当代一个没有档案历史的血站，不是一个健全的血站，而一个没有高品质文化的血站，也是一个行走不远，要被淘汰的血站。
一、档案的价值作用决定了血站档案是血站文化建设的好教材
从本站文化建设与档案工作发展来看，二者之间存在着相辅相成的关系和作用，血站档案是进行血站建设和发展中产生的全部资料和反映血站兴衰的各种载体材料，是血站的宝贵财富，是血站建设与发展的重要信息资源。除具有查考凭证、参考依据的作用外，还是科学研究的可靠资料和宣传教育的生动素材。就本站档案来讲，自1993年建站，历经了21年的发展历程，经过20余年的收集整理，现已库藏11种门类1万余卷（件），达到了库藏丰富、结构合理、有规可循、有目可查、管理科学的良好局面。这些形式各异、内涵丰富的信息资源每天都在为血站领导和各科室提供着有效信息资源服务，为血站领导决策提供重要的参考依据，为各业务科室、行政职能部门日常工作提供有效的信息支持。一般来讲，综合血站的主要领导，在做出每项关乎血站建设与发展的重要决定之前，都要依据上级的政策要求和血站的实际情况，倾听血站广大职工的意见，也要吸取本站以往此类决定的经验做法，只有这样，才能使站领导的每项重要决策做到有法可依，有据可查，有史可鉴，既符合贯彻落实科学发展观的总体要求。同样，血站各行政后勤职能部门和业务科室及职工个人，在计划工作、开展专业课题研究，处理重要事务时也经常需要查询有关档案资料，核准有关参考数据[1]。而血站文化建设又是血站档案工作发展的最好体现。一个血站高品位的文化建设是该站长久深厚的历史文化沉淀下来的，是在其发展的长河中不断冲刷不断磨砺的，而体现这一过程的只有档案，本站2001年开始开展的血站文化建设中，从以“生命之托重于泰山”为核心价值观的文化理念的提炼，激发了广大职工的爱站、爱岗热情，培养了集体主义精神，增强了团队意识，将血站文化的精神潜移默化的融入了职工的实际行动中。
二、完善血站文化建设必须加强档案管理
档案记述了人们改造客观世界和主观世界的实践过程，具有不可替代的重要价值。社会档案意识的发展水平是社会文明发展程度的重要标志之一，人们对档案和档案工作的认识水平和重视程度，极大地影响着档案价值的实现。一个血站文化建设内容所体现出来的都是通过血站发展过程的历史档案沉淀下来的，所以要使血站形成自己深厚凝重的文化，必须加强血站的档案管理，用历史铸就特色，用特色体现历史。
1.领导重视，完善档案管理体制，健全档案管理网络
人们常说“领导重视是关键”，对血站档案工作来说，也是这个道理。血站档案工作做得好不好，关键在领导。血站领导必须高度重视这项工作，带头贯彻落实《档案法》等相关法律法规，把档案工作纳入血站长期规划和年度工作计划。要成立血站档案室或档案科，选拔有专业技术职称，工作认真负责，有强烈事业心，有一定管理协调能力的同志担任档案科主任，明确编制及职能。要按照档案工作实行统一领导、分级管理的原则，建立健全三级管理网络，形成垂直式管理。血站要成立档案工作领导小组及保密、鉴定销毁领导小组，由站长或分管站长任组长，档案科主任担任成员，各职能科室设兼职档案员一名。要实施档案工作目标管理责任制，明确分管站领导、档案管理领导小组、档案科及专兼职人员职责及岗位责任，并制定考核办法和规定，充分发挥管理网络的作用，做到组织落实、责任落实。
2.加强档案宣传教育，增强全站职工的档案意识，提高档案工作者素质
思想是行动的先导。但凡开展任何一项工作，只有充分认识开展这一工作的重要性，才能提高做好这一工作的自觉性。因此，要加强血站档案管理，首先要加强档案的宣教工作。一方面，要加强对血站广大职工的档案宣教，组织大家认真学习《档案法》及一系列档案工作的法律法规，利用举办培训班、专题讲座等形式，不断增强血站广大职工的档案法律意识，增强依法治档案，积极参与的自觉性。另一方面重点抓好血站专兼职档案工作者的档案宣教，使档案工作者率先垂范。档案工作者是档案工作的主体，档案工作者的素质，影响着档案事业的发展，决定着档案的管理水平。要对档案工作者定期进行专业培训，使他们全面掌握档案法律法规的内容和要求，精通本职业务，真正做到知法、懂法、执法，自觉做好档案管理工作[2]。同时作为血站的档案管理者，也要掌握一定的采供血专业知识，这样在为业务一线的医、教、研服务时，就会更加得心应手，有的放矢。
3.建立健全档案管理各项规章制度
建立健全档案管理各项规章制度，使档案管理有法可依、有章可循，档案工作是一项管理性、服务性和政治性很强的工作，档案工作的基本原则就是“档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用”，因此，血站要贯彻落实《档案法》，做好血站的档案管理工作，就要依据《档案法》等相关法规和要求，结合血站的实际情况，建立健全血站档案管理的各项规章制度，使档案管理有法可依、有章可循，实现档案管理规范化。例如，本站结合血站实际情况，先后制定了《关于加强档案管理工作的规定》《档案管理办法》《文件材料归档范围》《各种档案保管期限》《血站档案分类大纲》《档案分类编号标准》，建立了《档案立卷、归档制度》《档案分类编号标准》，建立了《档案立卷、归档制度》《档案保密、保管、查阅、鉴定销毁、统计制度》《秘密文件管理、公文管理制度》《文书、教学、科技、会计、审计、音像档案规范管理制度》《库房管理及计算机管理制度》等等，同时，制定措施，对制度的落实情况定期监督检查。随着这些制度和措施的落实完善，血站的档案管理水平年年上一个新的台阶，年年考核都达到国家二级档案室的标准。
4.增强服务意识，做好档案的开发利用工作，提高档案工作效益
档案管理工作的最终目的在于档案信息资源的开发利用。档案信息资源开发利用的好坏在于档案管理者的服务意识和水平。档案工作是一项服务性的工作，档案工作的服务性是通过档案提供利用来实现的。档案利用的方便程度、利用率的高低从某种程度上也体现了档案工作者管理水平的高低。只有将档案信息提供给各方面利用时，才能使各部门在实践中充分认识到档案对其工作所起到的作用，从而更进一步地了解档案真正的价值所在，增强利用者的档案意识，从这个意义讲，档案信息资源的提供利用也是最好、最直接、最实际的档案宣传工作。这就要求首先要增强服务意识，要改变过去“等、靠、要”的传统工作模式，打破过去“重管轻用”的陈旧管理方式，由封闭式管理向开放式管理转变，由被动管理向主动管理转变，充分发挥档案的信息资源功能，把档案工作同血站的社会效益和经济效益密切联系起来，在主动服务、跟踪服务和开发利用上狠下工夫，不断提高档案工作效益，而只有通过提高效益，也才能进一步得到血站的重视，才能提高档案工作在血站工作中的地位。其次要制定服务措施，提高服务功能，为档案信息资源利用者提供最方便最快捷的信息服务。如编制检索具，简化利用程序，编制利用范例，开展站内信息网络服务等，从而使档案管理的各项服务工作落到实处，发挥档案工作在血站建设与发展中的应有作用。
5.加强档案工作基础设施建设，充分发挥电子计算机在档案管理中的作用，实现血站档案管理现代化
档案的本质属性和维护档案完整与安全的原则，要求各级档案管理部门必须采取相应的管理措施，搞好档案工作的基础设施建设，血站的档案管理也不例外。随着经济与社会的发展，血站的现代化建设也在蓬勃发展，要加强血站的档案管理，就要筹集必要的资金，加强档案工作基础设施建设。要高起点、高标准，做到软件、硬件都要硬，要配置适宜安全保存档案的专门库房，做到档案用房办公、阅览、库房三分开，档案装具采用先进的密集架和专用防磁柜，库房防盗、防火、防高温、防强光、防潮、防虫、防鼠、防污染、防尘等九防措施齐全。为提高档案工作效率，为档案部门配备计算机、打印机、复印机、扫描仪等办公自动化设备，实现档案管理的现代化，并开发与引进先进的计算机管理软件，充分发挥计算机在管理中的作用。实践证明，档案管理的现代化，为档案信息资源的开发利用奠定了良好的物质基础，档案管理现代化程度越高，档案的开发利用效益就越好，血站文化建设的基础就越厚。
总之，血站的档案管理工作是新时期血站建设与发展一项重要工作，只有不断加强对档案工作的管理力度，逐步实现档案管理的现代化，才能按照落实科学发展观的要求，让血站的文化建设得到充分的展现，促进血站的全面协调发展，为满足广大人民群众医疗保健需求做出新的更大的贡献。
参考文献：
一、工程勘察档案的特点
（一）组成的成套性
勘察单位以一个独立的工程项目作为勘察工作对象，按照严格的、科学的勘察程序，一个环节紧扣一个环节有规律地开展勘察工作。一项工程勘察全部勘察技术资料，按照一个独立的工程项目把它们组成一套完整、准确、系统的档案，其中每一张图纸、每一页文字或表格都是该套档案不可缺少的组成部分，这就是它的成套性。工程勘察档案收集、整理、保管和利用等管理工作，都为这种成套性的特点所制约。
（二）形成的阶段性
根据勘察工作的基本程序，一项工程一般都要经过勘察准备（即前期）、初步勘察、勘察采样等几个阶段。前一阶段勘察工作没有完成，不得开展下一阶段的勘察工作。前后不同阶段的勘察活动之间，既有密不可分的有机联系，又有明显的严格的阶段区分，因此，每个勘察阶段各个专业的勘察活动分别组成各自互相联系的有机整体，并决定勘察技术资料形成的阶段性。
（三）内容的专业性
一项工程勘察是由多种专业技术人员按不同专业分别开展具体勘察作业，又相互配合共同完成，一项工程的勘察技术资料其形成过程是多学科、多专业的协同过程。因此，工程勘察档案在分类、编号、编制检索工作时，都要考虑勘察技术资料专业性，以及专业间的联系特点。不同专业的技术文件材料一般不能混淆在一起，在确定分类、标号结构层次时，要考虑图纸文件所属专业与工程勘察之间的隶属关系。此外档案管理人员应学习勘察各专业的基础知识，了解各专业的业务范围，能识别和看懂各专业的图纸文件，不断提高管理业务水平。
（四）贮存的空间需求性
工程勘察具有唯一性的特点，每一个项目的勘察资料都是一个独立档案项目。因此，在勘察技术活动中形成图纸文件必然具有数量大、递增快的特点。所以，在管理上需要考虑有较大、较多的库房，要有足够的橱、柜、架、盒、夹等装具及设备；现在的自动检索及光盘技术现代管理手段，提高了贮存密度和检索效率。
（五）使用的效益性
工程勘察档案是从事工程勘察技术活动的成果和产品。首先它是为某具体工程项目提供勘察图纸文件，作为工程设计和施工必要条件，其次，它是可供利用的勘察技术资源，对内可参考借鉴，对外可供技术交流。在档案管理工作中必须克服技术封锁、保护主义，变封闭性为开放性，面向第一线的勘察技术人员，及时、准确、方便有效地提供档案资料，让工程勘察档案最大限度地发挥经济效益。
（六）使用价值的时效性
工程勘察档案用于工程项目第一次实现使用价值以后，还会多次利用并发挥作用。按照技术文件生命周期理论，工程勘察档案按其使用价值有它的活跃期和衰减的规律，在近期内的查阅率较高，时间越长其查阅率就越低。可见，工程勘察档案的使用价值具有一定的时效性。此外，还要根据保管、利用和库房、设备的状况，经常定期进行档案资料的清理鉴定，将使用价值不大，不常查用的档案置于“冷库”或适当减少库存份数。工程勘察档案的特点是由勘察活动的规律所决定的，认识并掌握这些特点，有利于不断改进档案管理，以便最大限度地发挥工程勘察档案的作用。
二、当前的勘察工程档案管理
当前，如何做好工程勘察档案管理工作，成为工程勘察的坚实后盾，是工程勘察档案管理工作人员所应深刻思考的问题和不可推卸的责任。
（一）标准化管理是工程勘察档案管理的首要基础
当前，对工程勘察档案管理提出标准化要求，有利于提高工程勘察档案的质量，有利于工程勘察档案的归档利用。同时，为工程监督管理人员对各设计、施工单位进行监督管理提供资料，提高工程建设的质量和效率。
（二）收集档案的内容要齐全
勘察档案管理人员要与工程勘察技术人员相配合，对已收集的档案资料进行鉴定、补充。工程勘察档案管理人员还要经常去施工现场，了解工程概况，配合勘察技术人员做好图纸资料的收集整理工作。在施工过程中形成的资料要做到心中有数，同时根据资料的形成规律，定期检查施工单位收集的资料是否齐全，与现场技术人员核对是否同施工现场相符，不相符的及时查明原因。如资料缺失不全，确实需要增补，应及时通知勘察技术人员。这样才能更好地保证工程档案资料在收集、整理上做到准确、完整。
（三）图纸、资料的标准化归档
当前，对工程勘察档案资料的归档，要摒弃旧有的过时的观念，要以高效、准确为前提，提高勘察工程档案管理水平，必须抓紧做好以下几个方面工作：
一是建立起以办公自动化为载体的档案管理系统。工程勘察档案管理单位必须开发完善工程勘察档案管理软件。档案管理人员必须熟练使用计算机，以便准确、迅速的录入与使用工程档案管理软件。
二是要对现有档案认真进行整理、完善。要结合工程勘察的特点，更加严格、科学地做好档案的分类和著录，在此基础上，对历史档案进行清理，对号入座。清理的同时要尽可能地进行完善，填补相关资料。
三是要不断丰富补充档案的存贮的内容。要结合工程特点，有意识地丰富档案的形式和内容，加大图片、声像档案归档的比重，逐步使呆板、单调的勘察工程档案生动化、形象化。
（四）建立勘察工程档案员岗位责任制
关键词 档案管理 理念 建设 能力
“十三五”开局之年，公司档案工作有新的要求和规定，要求档案管理工作上台阶、上水平，达到国家A级标准，是公司档案发展的新起点。公司已先后将档案工作纳入到企业“十三五”发展规划，纳入各经营单位第一责任人的绩效考核当中，列入公司年度工作计划并进行了布置。可见，档案工作服务于公司经营管理的重要作用越来越明显。如何适应公司规模发展的需要，找准档案工作的着力点，需要不断思考和探讨。
一、档案工作要坚持四种理念
随着公司经营规模的快速发展，加强企业基础管理和制度化建设已成为“十三五”发展规划的目标和工作重点。档案工作必须与时俱进，坚持科学的理念，努力把握工作的主动权。
一是坚持首要抓好抓紧公司档案资源建设的理念。档案资源建设是档案工作基础中的基础，是一切档案利用、服务、开发及数字化工作的前提，是企业信息资源的重要组成部分。当前，档案工作应遵循公司各类档案资料形成的基本规律，结合公司经营管理的实际需要积极向前推进。一方面要按照“抓重点市场和重大项目、注重实效”原则，对近期或正在形成的档案的进行有效管理和利用；另一方可采取档案征集、对历史档案资料进行专项抢救等有效措施，开展档案资源建设，丰富公司档案室藏。只有通过将凡是涉及企业需要利用的档案、凡是对公司经营发展有利的资料，都纳入档案资源建设管理体系，才能真正做到“拿得出、用得上、不误事”。
二是坚持科技促进的理念。当今时代，信息先导，传统工作经过信息化的重塑已经展示出更大的活力，档案资源建设与管理在信息化浪潮中必将拓展出更达的应用空间。要通过进一步推动档案存储数字化、管理自动化及利用网络化等科技手段，将传统的档案信息转化成电子信息，才能进一步推动公司档案工作的开展。
三是强化服务公司经营管理的理念。要从践行科学发展的高度出发，主动增强服务意识，努力使档案工作从“三线”走向“一线”，充分发挥档案工作优势，为完成公司的中心任务提供档案支撑，在服务企业大局中发挥独特作用；不断拓展档案的服务功能，使档案成为公司经营管理的得力助手；通过对档案的整合、加工、编研，从大量的档案信息汇总筛选出最有价值的资料，为企业需求提供更多的“增值服务”。
四是加强着眼于未来的理念。当前档案工作处于建立完善阶段，许多发展过程中形成的问题没有得到良好的解决，档案工作由于受主观及客观条件制约而发展不够完美，因此创新档案工作要重视现实，面向未来，从实际出发，围绕如何解决现实存在的问题，在做好现实工作的基础上力求完美发展和新的突破。
二、档案工作要推进“三化”建设
遵循档案形成规律，发挥档案的证据和凭证作用，积极开展档案管理规范化、数字化、分类化工作，主动服务公司经营发展，提高服务效率和服务水平。
一是要加强规范化管理。随着公司档案资源建设步伐的加快，各单位档案工作即将陆续开展，按照标准、规范整理公司各类档案，是提高公司基础管理的需要，是贯彻执行国家、股份公司档案规范性文件的需要，也是优化档案工作目标考核，促进档案工作健康开展的需要。要在结合公司主营业务和企业管理的前提下，尽快完善、健全档案工作的各项规章制度和管理办法，严格按照标准收集、整理公司的各类档案，才能切实提高公司的档案管理质量，促进公司档案工作健康、持续开展。
二是推进档案数字化工作。数字化档案较传统的纸质档案具有自动采集、存储安全、管理科学、利用便捷等优势。要在公司机关室藏档案已全部实现目录检索、部分文书档案全数字化的前提下，根据公司信息化建设的总体安排，按照逐步推进的原则，尽快在“十二五”期间达到文书档案和声像档案的全数字化、部分重要基建档案全文数字化。
三是提高档案细致分类化工作。分类化档案具有分类清晰、便于查阅、细化管理等特点。要在公司档案室形成公司各个方面成果的系列档案。例如，科技开发、安全质量、物资设备、法律成果、人力资源、社会荣誉等。要每五年形成系列成果档案，提高公司的基础管理能力。
三、档案管理人员队伍要加强三个建设
一是完善职能，形成专兼结合的档案管理人员网络。对机关和所属各项目，应按照“精干、高效、有利于工作开展”的原则，结合各项目的实际情况，健全或完善档案工作机构，明确相应的专兼职档案人员岗位职责，负责定期或即时向档案机构移交声像材料。档案机构要定期到各有关业务部门和各项目进行检查指导，督促其把本部门、本单位形成的各类档案材料移交到档案机构，保证档案管理工作的顺利开展。
二是保持专兼职档案管理人员队伍的稳定。专业档案人员是开展档案工作的根本，稳定的专兼职档案人员是推动档案工作的保证。所属各项目应结合本项目经营管理需要，配齐配强专兼职档案管理人员，保证档案收集、整理、归档工作顺利完成。
三是开展业务培训，提高档案管理人员的工作技能。抓好专兼职档案业务学习和培训，是提高管理水平的基本环节。要组织在岗的专兼职人员学习档案的基本知识、基础理论，组织学习档案的管理知识等，有效提高档案的归档质量。
四、档案人员要提高四种能力
档案工作是为时历史、为企业文明传薪火的崇高事业。专（兼）职档案人员除应具备基本的职业道德之外，应努力成为档案工作的行家里手。要围绕“收齐、管好、用活”档案资源，不断提高专（兼）职档案人员的职业素养。
一是提高对档案的鉴别能力。档案的本质表现为人类有意识控制的凭证信息。提高专兼职档案人员对各类档案的鉴别能力，是档案专兼职档案人员最基本、最重要的能力要求。一方面，何为档案，必须经过鉴定后才能接收、收齐。另一方面如何优先提供利用，也需要鉴别，才能及时提供有效服务。只有具备较高的档案鉴别能力，才能收好、用好、管好档案。
二是提高管控能力。管好档案，是各单位专兼职档案人员的重要职责。对本单位、部门的各类档案进行有效管理，要求专兼职档案人员必须养成细致的工作习惯，对于经本人鉴别、收集、借阅的档案，应当做到心中有数，增强安全管理档案的警惕性，确保档案的使用和保管安全。
三是提高档案管理的科研能力。用好、用活档案，是档案工作的主要目的。要着力把蕴藏在公司档案资源中的管理、决策、技术和文化等潜在的价值开发、利用出来，才能切实增强服务企业的效能，才能实现档案的增值作用。
四是提高沟通协调能力。档案工作具有工作环境相对封闭性，工作位置后端性和档案作用渐显性的特点。专兼职档案人员不但要耐得住寂寞，还应主动走出来，通过与系统内档案工作搞得好的单位交流，学习人家的先进经验；通过参加档案业务培训，增强与系统外专业人员的联系，了解档案工作的新方法、新趋势；通过主动征集本单位、部门的档案资料，提高沟通协调能力，从而走出封闭的工作环境，使档案工作变末端为前沿，更好地服务于公司的中心工作。
（作者单位为中铁建大桥局集团电气化工程有限公司）
