发布时间：2023-03-15 15:02:34
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的乡镇公务员转正样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
(一)强化公务员队伍建设，抓好各项管理工作
1、做好**年机关工作人员年度考核工作。根据《公务员考核规定(试行)》对公务员(参照公务员管理人员)、机关工勤人员**年度的工作进行了严肃认真的考核。600名国家公务员，考核为优秀的120人;称职的442人;基本称职的2人;不定等次的36人。220名机关工勤人员，考核为优秀的37人;合格的183名。
2、做好**年公务员(人民警察)录用工作和大中专毕业生转正定级工作。根据红人通〔**〕260号文件要求，我县共补充录用10名公务员(人民警察)。全年来共办理了大中专毕业生转正定级手续48人。
3、做好非领导职务的确定(晋升)工作。根据**州人民政府2007年12月26日第三十七次常务会议精神，阶段性恢复执行**州国家公务员科级以下非领导职务晋升。通过查阅档案、认真审核，仔细对照，确定(晋升)科员43人。
4、做好2009年选聘高校毕业生到村任职工作。根据省、州相关文件精神，经过笔试、考察、体检，共选聘63名高校毕业生到村任职。
5、做好2009年定向考录乡镇(街道)公务员工作。根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省委农村工作领导小组办公室、省民政厅、省农业厅《关于**省2009年定向考录乡镇(街道)公务员的通知》文件精神，通过笔试、面试、体检、政审，我县考录乡镇(街道)公务员1人。
6、做好2009年公务员招考工作。根据**省人力资源和社会保障厅《2009年考试录用公务员公告》及《**州2009年度考录公务员补充公告》精神，通过笔试、面试、体检、政审，我县共招考公务员59人，其中公安30人，森林公安3人，其他公务员26人。
7、做好公务员统计工作。根据《**省人事厅关于开展**年公务员统计工作的通知》(**人通**50号)和州人事局红人通20094号文件要求，积极组织开展全县公务员统计工作。按要求，分别对871名公务员和91名参照公务员法管理的事业单位人员进行了统计。
8、做好机关、事业单位工作人员流动调配管理工作。按照泸政发200463号文件要求，全年共办理各类人员调动手续123人，其中正常调动公务员5人，事业干部47人，工人23人，调往县外31人(其中公务员10人、事业干部19人、工人2人)，从县外调入17人(其中公务员9人、事业干部3人、工人5人)。
9、做好公务员登记和参照公务员法管理人员登记工作。根据《中华人民共和国公务员法》、《〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》、《**州实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》和省人事厅《关于**州人民政府研究室等单位参照公务员法管理的通知》精神，报州人事局审批，对符合公务员登记条件的52人进行了登记;对符合参照公务员管理条件的8人进行了登记。
10、做好全县政府系统公务员危机管理培训工作。根据《**省人力资源和社会保障厅关于在全省政府系统公务员中开展危机管理培训的通知》(**人社发2009130号)和红人通200959号文件精神，为增强我县各级政府系统公务员的危机意识和忧患意识，提高应对各种危机的能力和公共管理水平，结合我县实际，在全县政府系统980余名公务员中开展危机管理培训。
11、做好关于加强基层公务员队伍建设有关问题开展调研的工作。为配合国家公务员局就基层公务员队伍建设中存在的有关问题进行研究工作，按照**人社办200933号文件要求，积极认真开展基层公务员队伍建设调研工作。我县公务员构成比例中，35岁以下的占34，36至45岁的占40;46至55岁的占23，56岁以上的占3;高中以下文化的占14;大专文化的占45，本科文化的占41。
(二)进一步做好专业技术人员职称推荐评审工作，强化专业技术人员管理
1、完成全县事业单位工作人员**年度考核工作。根据上级通知精神，结合各事业单位实际，完成了全县259个事业单位的6994名工作人员的年度考核工作。考核为优秀的1017人(其中专业技术人员928人、职员3人、工人86人)，合格的5748人(其中专业技术人员4758人、职员14人、工人976人)，基本合格1人，不合格8人，不定等次的204人，不予考核的16人。
2、完成**年度专业技术人员统计上报工作。按照州人事局的安排，我局结合实际完成了**年度专业技术人员统计上报工作。截止**年12月31日止，全县共有专业技术人员6333人，全额和差额拨款事业单位5863人、自收自支事业单位162人、企业单位213人、非国有企业单位95人。
3、切实抓好我县2009年度企事业单位各系列专业技术人员的资格评审工作。全年共推荐599名专业技术人员评审专业技术职务任职资格，目前，经省、州、县专业技术职务评审委员会评审通过528人。其中：群文系列15人;中学系列197人;小学系列165人;党校系列3人;农业系列60人;工程系列150人;卫生系列6人;新闻系列3人。
4、组织全县专业技术人员进行《知识产权》科目培训。从2009年6月至10月开始组织全县6255名专业技术人员进行了《知识产权》科目培训，并于2009年10月14日组织了全县统一考试，合格率为100。
5、稳步推进事业单位岗位设置管理工作。按照省州关于进一步完善事业单位人事制度改革，全面开展事业单位岗位设置工作的要求，我县于今年6月8日召开了全县事业单位岗位设置管理实施工作动员大会，在全县范围内开展事业单位岗位设置管理工作，我局在开展事业单位岗位设置管理工作中严格把好四道关口：一是统一口径，作好解释;二是摸底调查，收集问题;三是先易后难，稳步推进;四是认真学习，吃透政策。在实施过程中注意听取各行业、各部门意见，并做好整理收集各类问题，并及时向上级反映情况。
(三)加强聘用合同鉴证管理，切实做好工资基金审核发放工作
1、认真做好合同鉴证管理和工人技术等级聘任工作。2009年，共审核办理全县各单位合同鉴证622人，审核并办理机关事业单位工勤人员取得工人技术等级后聘任中级工143人，高级工137人，技师18人，并兑现了工资待遇。
2、认真审核工资基金，切实维护单位职工的利益。全年累计审核工资基金户3828个，审核工资159612人次，工资总额319834096元。
3、认真组织完成**年工资统计工作。根据州人事局《关于**年机关、事业单位工作人员工资统计报表的通知》要求，按照州人事的统一布置，完成**年工资统计、收集、审核、录入汇总，并按要求上报州人事局。
(四)强化服务意识，有效配置人才资源
1、认真办理人事业务。全年共办理到我县就业登记的大中专毕业生人事503人;办理保存人事关系与档案协议48人，全部纳入我县人才储备库，接收档案材料，录入计算机管理。
2、抓好我县2009年事业单位公开招聘部分事业单位工作人员工作。按照《**州2009年上半年事业单位面向社会公开招聘工作人员公告》要求，在县招聘领导小组的统一安排布置下，与县教育局、卫生局密切合作、精心组织，圆满完成我县2009年事业单位公开招聘工作，上半年共招聘工作人员19名，下半年共招聘4名工作人员已进入政审阶段。
3、积极搭建就业平台，努力扩大服务渠道。为加强供需对接的针对性，充分发挥人才市场在毕业生资源配置中的重要作用，为毕业生就业和用人单位选人用人搭建便捷的桥梁，充分发挥人才市场在人才资源配置中的重要作用，强化服务功能，加强供需对接性，开展专场人才招聘会、综合人才招聘会和推荐等多种形式的就业方式。今年以来，为**帮达实业有限公司等非公企业通过专场人才招聘会，成功招聘各类专业人才3人，为**千山生物工程有限公司、锦辉地产等9家用人单位成功推荐人才28名，缓解我县就业压力。
(五)积极做好工资福利工作，切实维护职工合法权益
1、完成我县2009年机关事业单位工作人员工资正常晋升工作。根据相关文件要求，我局从2009年5月25日开始，至6月5日止，全面完成全县2009年机关事业单位工作人员正常晋升工资的各项审核审批工作。机关单位工作人员正常晋升工资6785人，月增资167520元。全额拨款事业单位工作人员正常晋升工资5928人，月增资148706元。差额拨款事业单位工作人员正常晋升工资383人，月增资8689元。自收自支事业单位工作人员正常晋升工资249人，月增资4503元。
2、完成我县机关事业单位工作人员2009年度年终一次性奖金预发审核审批工作。根据国家、省、州的工资政策，我县机关事业单位工作人员2009年度年终一次性奖金预发审核审批工作，此次审核审批机关2009年度年终一次性资金事业单位2009年纳入绩效工资总量的一个月基本工资额度发放7597人，兑现资金8206266元。
3、按时完成我县义务教育学校实施绩效工作。根据中央、省、州相关文件规定，我县于2009年9月8日至11日，历时四天，圆满完成了我县义务教育学校实施绩效工资工作。我县义务教育学校从2009年1月1日起执行统一的基础性绩效工资、奖励性绩效工资以及退休人员生活补贴。
4、认真做好全县机关事业单位工作人员晋升职务晋升工资及特殊岗位津贴的审核审批工作。一年来，共审核审批全县机关事业单位工作人员晋升职务(工人技术等级)晋升工资582人，月增资51181元;按照知识分子补贴有关文件规定，批准169人享受(调整)知识分子补贴;重新确定工资4人;对3名处分期满收回安排工作的人员重新确定了工资;对1名处分人员重新确定了生活费;批准享受殡葬职工特殊行业津贴13人;办理享受特级教师津贴2人。
5、认真执行退休政策，做好抚恤金发放管理。按照相关文件规定，办理机关事业单位工作人员正常退休和提前退休49人，发放一次性修建房补助费和安家费178560元。按照国家的抚恤政策，办理了9名死亡职工的一次性抚恤费，发放一次性抚恤金及丧葬补助费249156元。批准享受月定期生活困难补助费11人，月增资4637元。认定工伤1人。
(六)认真做好自主择业军队转业干部的管理与服务，切实抓好企业军队转业干部解困维稳工作
1、认真落实安置政策。根据干部的专业和特长，充分征求用人单位和干部个人的意见，今年我县共完成2名干部的安置工作，做到了上级、干部及安置单位三满意。
2、加强对自主择业干部的教育管理，认真做好日常服务工作。我县现有自主择业干部5人，为做好自主择业干部的管理服务工作，我们加强对自主择业干部的教育管理，积极为自主择业干部办理医疗保险，认真开展自主择业干部走访慰问活动。全面了解掌握他们的工作、生活、身体状况，做到底子清，情况明。
3、严格执行解困政策，切实抓好企业军队转业干部维稳工作。今年，我县严格按照省州文件精神，共向符合条件的27名干部兑现解困资金174360元，另外对陈文忠、昂登明两名家庭比较困难的企业干部进行了个案补助，共补助资金3000元。
4、开展送温暖活动。我局对全县的企业干部和自主择业干部进行了“八·一”走访慰问，并召开了座谈会。同时我局深入到干部家中，与他们亲切交谈，详细了解他们的身体、生活和工作情况，并给每个干部发放了200元的慰问金，带去了党和政府的关怀。
(七)强化机构编制管理，抓好事业单位登记管理工作
1、做好机关事业单位机构编制调整补充工作。严格按照机构编制管理相关规定，对职能强化的机构给予编制管理充实，成立了12个机构，并对相应的内设机构作了适当调整。
2、大胆探索，扎实推进乡镇机构编制实名制管理工作。为加强和规范机关事业单位机构编制和人员管理，强化对机构编制管理人员选配工作的社会监督，解决超编、超职数、混编、混岗和底数不清等问题。我局根据中央和省、州有关机构编制实名制管理的要求，在征求有关部门意见的基础上，结合我县实际，配合有关部门联合制定下发了《关于在全县乡镇机关事业单位实行机构编制实名制管理的通知》(泸机编办20093号文件)，明确了开展机构编制实名制管理的政策依据、管理范围和对象、基本手段和方法、实施程序等，明确了机构编制、组织、人事、财政等部门在实名制管理过程中各自的职责和任务，建立了机构编制实名制管理制度。各单位依照机构编制部门核定的编制数额和人事管理的有关政策规定，对本单位的工作职责、机构设置、人员编制、领导职数、实有人员情况进行全面清理和核查，并对机关事业单位在编在职工作人员造册登记。对未经批准和不符合人事管理规定配备的人员，不列入编制实名制名单;对混编混岗人员，依照机构编制管理的规定清理归位。全县8个乡镇机关和104个乡镇事业单位全部纳入了机构编制实名制管理。
3、加强监督管理，依法进行事业单位登记工作。我县现登记的法人单位共328个，其中今年新登记单位16个，变更登记单位45个，年检290个。
二、其他工作
(一)认真做好人事工作
2009年，我局进一步加强新形势下人事工作力度，及时化解人事编制工作中存在的不稳定因素，做到对每一位来访者耐心解答释疑，切实解决问题;对每一封来信认真登记，调查取证，客观分析因果，做到不因事小而不为，不因事烦而推诿。认真处理上级部门转来的信件，研究解决问题的办法，争取给上访人一个满意的答复。全年共接待了来访咨询人员8批26人次，办理各类7件，办理来电21人次，按时完成每月15日的月报，努力维护我县人事和谐和社会稳定。
(二)扎实抓好机关党建、党风廉政建设工作
2009年，局党支部认真学习贯彻党的十七大精神。以学习实践科学发展观为契机，进一步强化党建、党风廉政建设工作，按照“抓队伍必先抓党员，抓党员必先抓党建”的要求。结合学习实践科学发展观活动，在抓好党员干部学习培训工作的同时，大胆探索培训模式，不断创新培训方法;将党建、党风廉政建设与人事工作有机结合，全面置于群众、基层和社会的监督之下，扎实推进“阳光人事、法治人事、效能人事”进程，收到了实效。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动
按照县委的统一部署，为了确保学习实践科学发展观活动深入、持久、有效开展，用科学发展观指导人事编制工作，我局于2009年3月25日召开动员大会，深刻领会中央和省、州、县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的一系列文件精神，统一思想，建立机构，从思想上、组织上、制度上保证学习实践活动健康有序展开。既高标准、高质量完成“规定动作”，又积极探索、创新“自选动作”。确保了活动的深入开展，使活动收到较好实效，进一步推动了我县人事人才和编制工作的发展。
(四)做好阳光政府四项制度工作
我局把阳光政府四项制度工作作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作同安排同部署。根据县政府相关要求，结合人事人才工作实际，制定了《××县人事局重大决策听证制度实施方案》、《××县人事局重要事项公示制度实施方案》、《××县人事局重点工作通报制度实施方案》和《××县人事局政务信息查询制度实施方案》，及时上报我局各项重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报计划及具体内容。于5月5日开通了96128政务信息查询专线电话(0873-6621599)，严格遵守96128政务信息查询专线电话的管理规定，确保上班时间在岗，坚持使用普通话，热情有礼貌、耐心细致地为群众提供信息查询服务。开通以来，未发生无人接听，长时间占线，态度粗暴、拒绝推诿等现象。同时，利用政府信息公开网站平台，及时对外“阳光政府四项制度”相关信息，宣传我局工作动态，营造良好氛围，为群众提供人事工作进展情况、机构设置、部门职能、办事程序、政策法规等政务信息咨询服务内容，努力推动“阳光人事”制度建设。
三、存在问题
(一)人才供需矛盾突出。普通高校毕业生回泸人数逐年增多，就业难度不断增大。
(二)事业单位专业技术职务，受岗位数限制，取得职称资格与享受岗位工资待遇矛盾突出。
(三)企业军队转业干部维稳工作情况复杂，形势严峻。
(四)办公经费紧缺，妨碍各项人事人才工作正常运行。
四、**年工作计划
(一)按照省、州要求做好县乡机构改革工作。
(二)认真做好**年公务员考录工作。按照州委组织部、州人事局统一安排部署，积极组织做好公务员考录工作;按照省、州及县委、县政府要求，按时完成事业单位岗位设置管理工作和**年部分事业单位工作人员招聘工作。
(三)拓展人事服务领域，探索人才租赁、人才派遣、人才测评等。加强与非公企业联系，及时提供人才信息，组织召开大型人才供需见面洽谈会，促进大中专毕业生就业，不断缓解就业压力。
（XX年10月20日）
根据省人力资源社会保障厅《关于召开全省行政机关公务员管理工作座谈会的通知》（川人社办发〔XX〕508号）和本次会议安排，现将我市行政机关今年以来公务员管理工作情况及面临的主要任务与今后的建议意见汇报于后。
一、公务员管理机构组建情况
目前，我市和所属4县（区）人事局均设置有内设机构负责行政机关及所属参照公务员法管理单位的公务员（参照管理工作人员）管理工作，共有工作人员11人，其中市人力资源和社会保障局公务员科3人、各县（区）人事局公务员科（股）均为2人。负责全市10097名公务员（其中参照管理工作人员2367名）的管理。按现行“三定方案”的要求履行职责。
我市新一轮机构改革已基本展开。目前，市、县（区）公务员管理机构未作调整，仍维持现状。据悉，在此次机构改革中，我市将不单独组建公务员局等专门管理机构，仍以现行运作体制运行。
二、今年以来完成的主要工作
——公务员日常登记正常推进。按照集中统一、迅速高效的要求，审批办理了市级部门和四县（区）人事局呈报的公务员登记、转正共计636名人员的相关手续。
——公务员年度考核严格规范。XX年度考核严格按照规定比例和要求，完成了对市级行政机关公务员、工勤人员和参照管理单位工作人员、工勤人员共计87个单位1491名同志的考核。尤其是对人员身份进行了进一步核查，确保年度考核工作评语准确、标准严格、报批规范。
——公务员考录工作顺利实施。完成XX年下半年考试录用公务员（含森林公安机关人民警察、乡镇司法助理员）共80名；公招50名政法院校培养体制改革试点班人员的面试和体检工作；XX年公招公务员184名约4400人的报名初审工作；同市委组织部一道面向优秀村干部和服务基层项目人员单列公招67名乡镇公务员的报名等工作。
——事业单位参照管理人员登记全面展开。截至目前，我市行政机关所属事业单位已批准为参照公务员法管理单位224个。为做好此项工作，我们根据省厅统一安排和市委、政府的要求，坚持“统一划线，按编登记，合格优先，阳光运行”的原则，全市1182名同志参照过渡考试，按照划定的合格分数线，共1117名合格。现已完成市级部门（24个）、南江县（32个）、通江县（41个）共计97个单位、927人的考核和考试考核的登记工作（其中属考核登记373人，考试考核登记554人）。尚有巴州区、平昌县的参照管理单位人员正在申报中，可望年内完成此项工作。
——规范管理提升服务水平。重点理顺管理工作机制，明确岗位人员责任，以培养优良作风改善服务质量的理念。针对公务员登记中人员超编，事业单位参照管理单位过渡考试不合格人员上访，以及公招工作中恶意网络炒作等诸多热点难点问题，我们在熟悉使用现有政策的同时，坚持以人为本，从尊重历史、面向未来的思路出发，积极化解各种矛盾，尽最大努力协调解决诸多问题，打好了维护社会稳定的“主动仗”。
三、探索创新的几点做法
——热点工作严密程序。人事调配一律列表上会，分层报批按章办理；任免职务坚持逐一对照任职时间与职级，不打政策“擦边球”。如关于实行党政领导干部问责的暂行规定等四项监督制度颁布后，我们对市级部门干部的任免进行了严格把握，有效维护了政策严肃性。年度考核与奖惩，对应标准，不擅自扩大比例或网开一面；审核审批文稿一律按程序报签，不夹“私货”，不弄虚作假。
——公开考录公平公正。大胆改革机制，创新管理方法。首先通过专门培训建立面试考官库、体检医生库。其次在面试和体检环节中对公考公务员的面试评委组、医生组完全采用电脑随机抽签组建，考生面试顺序由计算机简单随机抽签确定，从而确保了面试评委和参检医生随机产生，考生参与机会均等，体现公平公正，产生了良好的社会反响。
——广泛宣传强化调研。今年来，我们在公务员管理和招录上不断创新实践，撰写了《阳光下“赛马”“选马”》、《完善公务员管理配套政策体制的思考》、《加强公务员管理的对策研究》等文稿作为“xx”人力资源和社会保障事业发展规划建言征文在《中国人事报》、《人才咨询》和《巴中日报》等刊发。同时，对探索创新的经验进行了全面总结，并通过新闻媒体广泛宣传，营造了良好的社会舆论环境。
四、当前面临的主要工作任务及打算
——参照管理任务艰巨。由于参照管理单位人员情况错综复杂，仍有700多人尚不能纳入参照管理对象，而且还有4名缺考，65名不合格，加之对因个人身份等原因不能纳入参照管理和考试不合格人员的安置政策不甚明了，因而面临的社会矛盾比较突出，正面宣传和解释需做大量工作。
——日常登记亟待规范。在行政机关公务员集中登记基本结束后，现已进入公务员日常登记工作。新调任、新录用公务员登记报批手续如何办理的政策不尽完善，又特别是在新一轮机构改革后，运行机制和工作体制将发生新的变化，公务员管理点多、面广、线长给我们的工作提出了新的要求。
——考核工作任重道远。如何把德、能、勤、绩、廉的考核有机结合起来，如何把平常考核与年度考核统一起来，如何把考核成果与实际运用联系起来，走出不提拔不考核、结果与运用脱节、平时与年度考核分离的“怪圈”需要从政策层面、操作层面予以规范，真正体现以能力论英雄、凭实绩用人，促进公务员队伍的健康发展。
——公招考录面宽量大。随着公务员（参照管理工作人员）招考人数的逐年增多，从招考公告的拟定、报名初审、笔试组织直至面试资格复审、面试组织、体检、递补、考察、录用等规定程序的工作面宽量大，且处于难点、热点、焦点之中，这占去了公务员管理工作量的一半以上，对现有公务员管理的机构设置、力量布局和人员管理水平提出了挑战。
——管理职能需要理顺。从目前的情况看，公务员主管机关有两个，按照分工，分别负责行政机关担任部分领导职务的公务员的管理和行政机关其他公务员的管理，缺乏统筹协调。因而有的部门在呈报任免中，既报送党委主管机关又报送政府主管机关审批；有的行政主管部门对内设机构中层干部自行任免或将事业单位人员借调到机关任职；有的部门调配任免或请示报告不附空缺编制或职数通知单；有的不将公务员登记表、年度考核表、任免表、调配表等装入个人档案；有的超职数呈报非领导职务；有的在参照管理中上交矛盾，给切实有效加强行政机关公务员管理提出了新的课题。
五、 加强公务员管理工作的几点建议
一、2012年工作总结
（一）多措并举，千方百计稳定就业 2、加强平台建设，推动就业。我区加强对区级人力资源市场、乡镇（街道）劳动保障事务所及村级平台的监督管理，开展就业状况及退休人员状况的入户调查，实现全区劳动力资源的动态管理服务。共调查4.47万户，人口15万人，其中劳动力9.87万人，有就能力和业愿望的未就业人员7078人，已办理《就业失业登记证》3653人，已办小额贷款173人，参加农民工培训2491人，充分发挥基层劳动保障平台在政策宣传、就业、培训、社会保障等各项工作中的作用。
3、强化技能培训，扩大就业。开展农民工技能培训是解决农民工就地就近就业和劳务输出的一项重要举措。我区始终坚持培训与就业相结合，切实提高培训质量和效率，今年主要开设了食品加工实训项目，培训农民工320人。现曹老集镇、吴小街镇、小蚌埠镇以及华艺公司、永辉制衣等准备同时开班，开设营养配餐及机床加工、服装制造专业，预计可培训400人以上，在11月底前完成全年培训任务。
4、以农民工创业园带动就业。农民工创业园的三栋厂房主体建设完毕，配套工程也基本结束，现有意向入驻企业12家，已进园企业3家,能够解决农村剩余劳动力50余人就业问题，随着企业的不断入驻，将为我区农村剩余劳动力就业。 （二）各项社会保障同步实施 2、开展城镇居民基本医疗保险宣传及参保。按照市统一部署，7月份城镇居民医保扩面工作启动。我局精心制定宣传工作方案，并将市下达的5000人目标任务层层分解，现已全面完成参保任务，全区参保人数5079人,完成任务的102%。 4、开展城乡居民养老保险调查。为了保障城乡居民养老保险在我区的顺利实施，我区在按照相关文件精神，全面开展摸底调查，已调查人口数16.58万人，其殊参保人员1.02万人（一、二级重度残疾0.07万人，计生对象0.4万人，五保户0.06万人,低保对象0.49万人），数据也全部录入完成。全区已参加各类养老保险共2.9人，其中城镇企业养老保险0.16万人，事业单位养老保险0.01万人，被征地农民养老保险2.61万人，村干部养老保险0.02万人，老农保0.1万人。未参保人员13.68万人，是我区开展城乡居民养老保险的重点。
（三）重视人事人
; 才工作 2、完成全区工作人员工资审批、兑现。今年，我局继续按照国家工资福利政策，严格把关，认真审核全区机关事业单位工作人员的工资福利审批兑现，监督指导全区义务教育学校奖励性绩效工资考核、发放，核定了全区义务教育学校在职教职工2012年度奖励性绩效工资共966名在职教职工，奖励性绩效工资总额为786.5万元。 4、完成机关事业单位招录、选调工作，全年录用10名公务员、2名事业单位工作人员，4名选调生转正定级、4名“三支一扶”招录、并为乡镇卫生院招聘5人。
完成辖区内工程类单位的初级职称申报工作，申报助理工程师101人，申报工程类技术员96人。
5、组织公务员参训。根据市、区下达的公务员培训任务，我局组织新录用公务员培训以及通用能力培训。通过有时间保证、有计划措施、有统一内容的行之有效的学习培训考核，提高了全区公务员队伍的法律素养和依法行政能力，对于提升公务员履职、服务能力具有重要的促进作用。 （四）开展劳动监察，劳动仲裁
围绕劳动合同签订紧抓落实，依靠基层劳动保障平台稳妥处理劳动争议、化解纠纷、创建和谐的劳动关系；劳动用工登记制度进一步建立和完善，涉访、涉诉案件大幅度下降，劳动关系三方协调机制建设、基层调解组织建设进一步加强。一是对全区42家集体企业、私营企业和个体工商户的年审，督促6家用工单位进行整改，补签劳动合同378人；参加社会保险210人。二是妥善解决农民工工资问题，全年共追讨拖欠农民工工资79.6万元，涉及137名农民工，有效维护农民工合法权益。三是通过劳动仲裁，保障用人单位与劳动者的合法权益。全年共接受劳动仲裁案件14件，结案13件,结案率93%。
（七）其它工作 今年以来档案托管1410人，接待政策咨询及档案查询236人次，办理退休36人。 现在距年底还有2个月的时间，我局将抓紧时间进行抓差补缺，攻坚克难，力争更好的完成全年目标任务，并将对2012年的工作进行谋划。
二、二0一二年工作计划
1、切实抓好就业工作。坚持“以人为本”的工作理念，切实改善民生，把解决失地农民、下岗失业人员、特困人员、就业作为下半年一项重要工作任务来抓，逐项抓落实，取得成效，努力完成上级下达我区各项就业任务目标。
2、全力推进社会保障工作。继续抓好养老、医疗、工伤、失业、生育以及被征地农民养老保险，开展新农保工作，进一步扩大社会保险覆盖面，全面落实各项社会保险补贴、政策
; ，做到应保尽保。
3、全面完成民生工程。努力抓好城镇居民基本医疗保险、农民工技能培训等两项民生工程的落实，以确保全年任务的完成。
4、深化收入分配制度改革。按照中央、省、市统一部署，做好其他事业单位实施绩效工资准备工作。
5、切实加强人才队伍的建设和管理。继续做好公务员和专业技术人员的培训，强化公务员的考核、培训工作和专业技术人员的继续教育工作。
6、按照全区机关、事业单位人员招考计划，配合市局做好2012年全区国家公务员及事业单位工作人员招录工作；
一、对整个活动印象。
整个活动虽然只历时4天，但具体、实在、全面、系统的授课内容和团结、紧张、严肃、活泼的学习气氛给参训的每一个人都留下了深刻的印象。
1、培训内容系统，高屋建瓴。短短4天培训与其说是8场专题讲座，不如说是8个专业领域知识精髓的传授，4天的学习，我的笔记大概有6000字，课堂上都在不停地听、记。魏金花副部长讲授《老干部工作业务知识》时结合实际，既指出了老干部工作的重要性，又对怎样开展老干部工作作了部署，讲述的全面、系统、生动。郭百高副部长讲授《中华人民共和国公务员法》时，基本上把整个法律的精髓向参会人员作了一个全面的讲述，从公务员的定义与适用范围、国家制定《公务员法》的目的、公务员的义务与权利、公务员的职位分类与职务设置、公务员录用、奖励与惩戒、培训辞职辞退与退休、申诉控告等九个方面作了庖丁解牛式的讲述，参训人员基本都对这一法律有了基本的认识。黄永波副部长讲授《扎实推进第三批深入学习实践科学发展观活动有效开展》这一课题时，主要从三个阶段6项工作对全市的学习实践活动作了一个全面的部署。他把学习方式、调研走访、召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告、制定整改落实方案、集中解决突出问题等6项工作结合实际向参训人员作了部署，有的知识点是文件上有的，有的则是前二批学习实践活动的经验总结，整个课堂结合实际，具有极强的操作性和因地制宜的特点。例如讲到农村支部普通党员在参加学教活动时，不要刻意把学习笔记的字数，分析检查报告的撰写等方面作为检验支部学教活动成效的主要指标，而应该注重实际，从能否提出一系列实际问题，找出问题的症结，从而为群众解决一系列看得见、摸得着，促进科学发展的实事好事，确保群众得实惠作为检验支部学教活动的主要指标，这为基层支部的学教活动指明了方向。
2、授课结合实际，操作性强。授课人员结合实际，把自己多年实践中遇到的问题以及解决的办法，一系列经验教训对参训人员毫无保留地进行了传授，给参训人员留下了深刻印象。陈学军主任讲授公文写作知识时，分公文基本知识、公文写作基本要求、研究室工作等三个方面结合实际工作对参训人员进行了讲述，内容对我们的工作具有很大的借鉴意义，既有书本知识，更有实践经验的总结，他结合我市实际，对大家平常易犯的一些错误作了批评指正。例如讲到函这一文种的运用时，结合大家平时经常把平行机关的文件往来，为突出尊敬写成请示这一普遍现象对大家作了纠正，并告知大家今后的解决办法；讲到公文的成文日期时，指出应以签发日为准，并指出了成文日期的正确写法，对大家平时用阿拉伯数字写文件成文日期这一错误进行了指正；讲到印章的正确盖法是上沿不压正文，下沿齐年盖月等等。陈主住讲授的这些我敢武断地说，参训人员中至少有百分之五十的人现在正在犯这些小错误，还有百分之四十的人曾经也犯过类似的错误，经过这一指正，大家感到收获很大。胡常伟科长和向宇科长分别从综合干部业务知识和基层组织建设两方面对组工干部进行了业务知识传授，大家普遍感到结合实际、系统、具体、实用。例如胡科长讲授领导班子在换届时参加推荐人员的范围时，以市级为例，讲了6种对象，那么相应地镇级领导班子换届，也是相应的对象；讲到市管干部任免呈报材料时，明确指出应是6类材料；向宇科长讲授发展党员应是教育培养、接收、转正等三大环节；讲清了民主生活召开的正确程序等，这些都对我们平时的工作错误进行了纠正，并提出了正确的操作方案，大家收获很大。赵艳华科长的授课幽默、生动、图文并茂，信息量相当丰富。朱凯涛科长讲授干部监督工作的职责任务及有关政策时深入浅出、切中要害等等这些都给我留下了深刻的印象。
3、课堂团结、紧张、严肃、活泼。一百多人在这个大教室上课时，居然听不见讲小话的，看不到交头接耳的，偶尔有个别人因为急事走出课堂，但马上又回到教室，一堂课下来绝不超过3人。课堂上听不见电话铃声，可以说，这一成果来之不易，没有组织者的精心组织、没有课堂授课的精彩、没有授课形式的新颖，这是完全做不到的。郭百高副部长讲授《中华人民共和国公务员法》时，课前明确提出，60分钟授课，20分钟提问，采取寓学于问，以问促学的方式保证了课堂的教学效率，激发了大家的学习热情。课堂之上，只见大家一片忙碌，手脑并用，用脑袋听，用手记，收获确实不小。在提问过程中，采取老师提、学员答和学员提、学员答的方式，营造了团结、紧张、严肃、活泼的互动学习氛围。我有幸代表三组学员向一组学员提问时，当时我估计公务员的奖励程序这一知识点部分学员可能没能抢记下来，果然，当我提出这一问题时，果然考倒了部分学员，幸好一组的另外学员把这一知识点进行了回答。这一方式使我们对所讲授的知识点有了一个温习和强化记忆的过程，巩固了学习成果。
4、文体节目组织有序、丰富多彩。在14日的文艺节目中，采取提前发表摸底、征集节目和现场击鼓传花、临场征集节目相结合的方式安排表演节目，既保证了节目的丰富多彩，又营造了现场活跃的气氛。说实话，刚开始，我是不打算表演节目的，看到组织者细密的组织和短时间内筹备的较为专业的音响节目后，有一种表演的冲动，改变了初衷，上台演唱了一首《沉默是金》。在整个三个小时的文艺节目中，大家基本没有早退，表演的节目有唱歌、有魔术、有诗歌朗诵、有讲故事、有猜谜语等等，内容很丰富。在整个文艺活动后期，大家争先恐后，争相表演节目，可惜时间有限，只能满足部分人的要求，组织者充分激发了大家参与活动的热情。在唱歌过程中，没唱歌的给唱歌的打节拍，鼓掌鼓励，营造了一种团结积极的氛围。大家彼此间的了解增强了，友情加深了，联系紧密了，学员对班级的认同感增强了，整个班集体的凝聚力得到了增强。
同时，市委组织部对参训人员生活上无微不至的照顾使我印象非常深刻，对每一个乡镇学员发放每天10元生活补助和安排了住宿，这些照顾我感到高出了这些补助资金本身的价值，犹如一股暖流注入到每一个受惠学员的心田，大家切实感受到“娘家”的温暖与博大。
二、这次培训活动给我的启示。
1、平时工作中要注重学习与实践相结合。从市政府机关到乡镇工作后，偏重于实践经验的积累和工作魄力，领导艺术的锻炼，对学习特别是业务知识的学习放松了要求。不学不知道，一学吓一跳，有些知识原本烂熟于心，但就是这短短的几年放松，居然有了一种似曾相识的感觉，有的甚至完全忘了。经过培训才了解到学习的重要性。试想，如果5年，甚至的放松会带来怎么样的后果。所以，平时的工作中，既要抓好事务性工作，又要挤出一定的时间，对业务知识进行认真的学习。
江西：大力培养六类农业农村人才 三大政策全力扶持
4月12日，江西省委组织部、省农业厅联合下发了关于加强江西省农业农村人才工作的《意见》，明确提出要加强六类农业农村人才队伍建设：即大力加强农业研发高层次人才队伍、农业技术推广人才队伍、生产型农村实用人才队伍、经营型农村实用人才队伍、技能服务型农村实用人才队伍以及农业管理和执法人才队伍建设。江西农业人才建设的总体目标是，到2020年全省农业研发人才总量达6000人左右，省级农业科研领军人才达到50人以上，省级农业科研首席专家达到100人以上；农村实用人才总量达66万人左右，基本形成依靠人才推动农业农村经济发展的良好格局。
为实现上述目标，《意见》提出从三个方面完善扶持政策：一是完善农业农村人才创业项目资金支持政策。积极引导各类金融机构为农业农村人才创业兴业提供金融支持，加大支持农业农村人才创业兴业的力度；二是完善农业农村人才使用政策。加大推荐农业行政管理执法人才的使用和交流力度，注重选拔和推荐熟悉农业农村工作的党政人才充实各级党政领导班子和担任涉农机构领导职务。注重从农业农村人才中选拔农村基层干部,加强村级两委班子人选配备。积极探索农技推广队伍人员补充机制，组织实施基层农技推广机构特设岗位计划，启动在普通本专科招生中定向培养乡镇农技员工作，鼓励和引导高校涉农专业毕业生到基层农技推广机构工作，逐步推行农技推广人员执业资格准入制度等；三是完善服务农业农村人才各项措施。建立健全面向农业农村人才的信息服务体系，依托江西农业信息网、12316惠农短信平台、惠农直播室、农村党员远程教育网络等载体，及时向农业农村人才有关服务信息。建立健全优秀农业农村人才评选表彰办法，完善农业专业技术人员职称评审制度，构建农业农村人才合理流动和职称评聘向基层倾斜的科学激励机制等。
2008年以来，江西大力实施人才兴农战略，通过各种平台造就实用农业人才。全省投入6.5亿元，培训农村实用人才、新型农民2000多万人次。
陕西：设立省级“农村基层人才队伍振兴资金”建设人才队伍
4月27日，陕西省《“十二五”期间农村基层人才队伍振兴计划》，《计划》明确，陕西省“十二五”期间农村基层人才队伍振兴计划目标任务是，集中精力建设一支下得去、留得住、用得上、能力强的农村基层人才队伍，力争“十二五”期间为农村基层选派10000名高校毕业生，培养20000名基层专业技术人员。
为实现上述目标，《计划》提出了一揽子保障措施，主要包括：设立省级“农村基层人才队伍振兴资金”。省上确定的振兴计划奖励金、助学金、学历教育等项目所需资金全部从省级“振兴资金”中支付；建立人才投身基层的导向机制。一是保证振兴计划招录人员所需编制和经费。二是对振兴计划招录人员给予奖励，对紧缺专业毕业生和选派到特困乡镇的毕业生可适当提高奖励标准。三是对招录到农村基层参加振兴计划且在基层服务满3年者，可参加公务员考试和县级事业单位工作人员考试，可在本县境内乡镇同类事业单位之间流动。四是对参加振兴计划，招录到艰苦边远地区津贴实施范围的县（市、区）或国家扶贫开发工作重点县工作的大专及以上毕业生，可提前转正定级。五是把在农村基层一线工作经历作为评定职称的一个重要条件。
春节期间，结合“返乡农民工就业服务月活动”和2016年“春风行动”企业用工招聘会，玉林市人力资源和社会保障局组织企业下贫困村招聘，送政策、送岗位到家门口，对贫困村贫困人口开展精准就业扶贫，为贫困人口就业创业搭建服务平台，提高“精准扶贫”对象就业率。截至2月底，全市累计开展贫困村专场招聘会22场，3325名贫困人口进场参加招聘，成功转移贫困村贫困人口就业2481人，组织参加职业技能培训308人，帮扶24名贫困人员实现创业，其中通过远程视频就业服务平台成功推荐就业562人。
一、创建就业服务“四个平台”，构建完善的就业扶贫服务体系
一是创建基层乡村两级公共就业服务平台。完成全市所有乡镇（街道）就业社保服务中心公共服务平台建设，根据基层农村就业服务需求，建立村级就业服务站，发挥村两委和贫困村第一书记以及驻村工作队作用，开展就业服务，通过村级就业服务站帮扶贫困劳动力家庭实现就业脱贫。
二是创建公共就业服务信息网络平台。做好公共就业服务信息网络自治区、市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（行政村）五级联网建设，实现全市五级联网全覆盖，为贫困劳动力家庭提供全天候的免费就业信息服务。
三是创建市县乡村四级远程视频就业创业服务平台。完成市、县两级远程视频就业创业服务平台建设，实现市县乡村四级全覆盖，业务及功能重点延伸覆盖全市所有贫困村。利用远程视频就业创业服务平台，打通农民工就业与企业用工“最后一公里”服务通道，实现农民工输出地和用工地就业、换岗、维权一条龙零成本惠民服务，使公共就业创业服务主动向基层农村延伸。
四是创建农民工创业服务平台。利用一切有利资源，创造条件，建设一批农民工创业园、示范性贫困县创业园、农民工创业孵化基地、贫困村返乡农民工创业示范点等创业服务平台，大力扶持农民工创业。
二、创新精准扶贫工作新方式，推动就业扶贫脱贫工作有效开展
一是建档到户。建立贫困家庭就业信息档案，推行“就业实名制”。以通过精准识别建档立卡的贫困户为基础，开展贫困家庭劳动力调查，掌握贫困村贫困劳动力数量、就业状况、就业意向及培训意愿，建立贫困家庭劳动力就业档案台账，实行动态管理及跟踪服务，做到精准识别、精准帮扶和精准管理。
二是帮扶到人。强化岗位信息收集，积极开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“现场招聘会”等公共就业专项援助服务活动，为贫困劳动力搭建用工求职对接平台。发挥基层就业服务平台终端服务作用，做好就业需求统计及工作岗位信息。利用远程视频就业创业服务平台优势和资源，及时把岗位信息送至有就业需求的贫困劳动力手中，帮助符合岗位条件并有就业意愿的贫困劳动力实现就近就地及外出转移就业。
三是政策托底。落实各项就业创业扶持政策，对就业特别困难的贫困家庭劳动力实行一人一策的托底就业援助计划，实现有就业需求的贫困家庭至少有一人就业，消除零就业家庭，做到“就业一人，脱贫一户”。
四是建立机制。建立健全服务运转正常、服务网络布局合理、供需信息及时对称、劳动技能培训精准、就业创业和维权服务及时有效的就业扶贫长效机制，实现稳定就业，确保贫困家庭的收入显著增长，在全区率先实现贫困劳动力家庭通过就业全部脱贫目标。
三、实施“就业创业技能培训援助计划”，提升扶贫劳动力就业创业能力
一是实施“农民工职业技能提升计划”。根据贫困劳动力培训意愿及当地企业用工需求，组织培训机构、职业院校重点对建档立卡的贫困家庭劳动力免费开展定岗、定向、“订单式”培训，帮助贫困家庭劳动力掌握一门以上的实用技术、就业技能或岗位技能，并取得职业资格证书或培训合格证书，提升贫困家庭劳动力的就业能力。
二是实施“中等职业技能培训行动计划”。村级就业服务站负责收集、整理所在村未能继续升学的初中、高中毕业生情况，了解其求学愿望，协助做好职业学校招生宣传，帮扶贫困村、贫困户未继续升学的初中、高中毕业生入读各类职业技术学校，按国家相关政策规定给予培训补贴和生活补助。
三是实施“贫困劳动力创业培训计划”。对有创业愿望、具备一定创业能力的贫困劳动力，开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理等创业培训。对符合条件的贫困劳动力给予创业培训补贴，提供项目推介、政策咨询、开业指导等免费服务，提高贫困劳动力创业成功率。
四、实施“创业扶贫服务计划”，帮扶贫困劳动力自主创业
一是加快农民工创业服务体系建设。依托基层公共就业服务平台，建立创业基地和健全创业服务体系。以农民工创业园、示范性贫困县创业园、农民工创业孵化基地、贫困村返乡农民工创业示范点等创业服务平台为基础，为有创业意愿的贫困劳动力提供创业实训、创业孵化、创业设施、创业场地等创业帮助，以创业促进就业。
二是支持农民工返乡创业。降低返乡创业门槛，加大财政支持力度，加大金融机构对农民工创业信贷支持，扶持农民工返乡创业。落实定向减税和普遍性降费政策，鼓励农民工发展二、三产业。依托专家服务基地、专家服务农民工创业服务信息平台，在农民工创业园、创业孵化基地、现代农业特色示范基地等农民工创业集中区域，为农民工创业提供“菜单式”专项服务，帮助农民工解决创业难题。
关键词：休闲体育；社会体育；培养模式；就业；培养方案
中图分类号：G807.03 文章编号：1009-783X（2017）01-0039-07 文献标志码：A
2016年教育部印发《关于中央部门所属高校深化教育教学改革的指导意见》，其中强调修订专业人才培养方案，将创新精神、创业意识和创新创业能力作为评价人才培养质量的重要指标。首都体育学院社会体育专业和休闲体育专业2017版培养方案修订在即，休闲体育专业与社会体育专业究竟区别在哪里？2个专业在培养目标、课程设置、专业方向、就业趋势等方面到底有哪些不同？如何将《意见》融于修订之中？本研究在对上述问题进行调查对比分析后，进而对新版培养方案的设计提出了相应的对策和建议。
1研究对象与方法
1.1研究对象
以首都体育学院休闲体育专业和社会体育专业2013版培养方案的培养目标、课程设置、专项设定等内容进行对比，再结合对2012届至2015届的4届毕业生就业情况进行统计分析，从就业角度对培养方案的修订提出对策和建议。
1.2研究方法
文献资料法、数理统计法、专家访谈法。
2结果与分析
2.1培养方案对比研究
2.1.1培养目标
社会体育专业的培养目标是使毕业生能够在城市社区、农村乡镇、职工健身、商业俱乐部，从事运动健身、指导、经营和管理活动等工作。休闲体育专业的培养目标是培养能够从事休闲业、休闲体育服务业和休闲、娱乐、健身指导等工作，能够从事休闲体育管理与指导、体育旅游与开发、休闲体育产品策划与设计等工作的复合型人才。
我国高等院校普遍存在专业划分过细的现状_2]，体育学院也不例外。在体育健身指导、体育产业经营管理方面，2个专业在培养目标上是一致的。
2.1.2课程设置
休闲体育专业与社会体育专业培养方案的课程设置主要设为必修课和选修课2大部分（见表1、表2、表3和表4）。在选修课部分设计采用了比较流行的模块理念，共4大模块，分别为：模块一，通识理论；模块二，运动技术；模块三和四为2个专业方向，休闲体育专业方向是体育旅游和高尔夫球，社会体育专业方向是社区体育指导和健身房运动。
1）公共必修课。公共必修课部分全国高校几乎都一致，首都体育学院在该部分加入了“体育概论”这一课程以体现体育专业院校特征。在公共必修课程部分，休闲体育专业与社会体育专业在课程设置、学时安排上没有差别。
2）专业必修课。比较休闲体育专业和社会体育专业的必修课部分发现，二者区别依然不明显。社会体育专业开设了19门专业必修课，休闲体育专业开设了20门专业必修课，其中有17门课程在内容和学时上完全一样。不同之处在于，社会体育专业开设了“体育社会学”“社区体育”，休闲体育专业开设了“休闲学”“休闲体育概论”“休闲体育产品策划与设计”。可以看出，上述不同课程也就是这2个专业的主干课程，由此分出了2个不同的专业。
3）专业选修课模块一（通识理论）
在这一部分的课程设置中可见，社会体育专业和休闲体育专业分别开设了10门课程，其中只有一门不同，社会体育专业开设“康乐体育服务与管理”，休闲体育专业开设“休闲社会学”。这2门课的设置原本是希望2个专业的学生通过选修了解一下对方专业领域的相关知识。因为是选修部分，所以每名学生可在共计1分的课程中选修至少13学分完成学业；若是2个专业的学生都没有选上述这2门课程的话，则这一模块恐怕会再次出现课程、学时完全一样的局面。
4）专业选修课模块（运动技术）
通过比较可以看到2个专业的运动技术模块选修课设置完全一样。在通识理论模块差别不大的前提下，运动技术模块又完全一样。在运动专项理论与实践上，技术课的任课教师对于休闲体育专业和社会体育专业的教学大纲、教学进度计划是一致的。此外，可供选择的运动专项过少（羽毛球、网球、健美、瑜伽、游泳），导致学生不得不学毫无兴趣的项目。
5）专业选修课模块三、四（专业方向）
通过研究发现，模块三、四的设计初衷是与将来的就业方向紧密结合起来的。社会体育专业规划出了2个就业方向：社区体育指导和健身房指导；休闲体育专业规划出了2个就业方向：体育旅游和高尔夫球运动。
①社区体育指导。我国目前还没有社区体育指导员这一岗位。目前虽然学生在读期间可以申请获得国家一级体育社会指导员证书，但目前参加这一培训的主体普遍是进修的公职人员。若想从事这一领域工作，首先要通过公务员考试，才能获得社区工作的岗位。
②健身房指导。这一岗位要求较高，中国唯一的健身教练认证机构是国家体育总局的中国健美协会。“中国专业健身教练证书”由国家体育总局官方认可、中国健美f会颁发的关于健身教练从业上岗的专业证书。“国际私人健身教练证书”是世界健美健身联合会对私人教练水平进行认证考核后颁发的专业证书。专业等级由低到高分别为：中国专业健身教练（初级）、中国专业健身教练（中级）、中国专业健身教练（高级）、中国专业健身教练（国家级）、国际私人健身教练（IFBB）。目前，课程培养方案中没有相关培训和输送渠道。
③体育旅游。体育旅游是指旅游者为了满足各种体育需求，借助于体育组织或其他中介机构进行的旅游活动。显然，我们培养的是导游、中介组织者或参与其中的管理者。这个专业与休闲体育专业的培养目标高度一致，课程的内容以领队、导游为主。导游必须持证上岗，目前对于户外领队还没有特别资质要求。结合目前我国加大体育产业的开发力度，全民进入休闲时代的大背景下，可以看出这一专业方向前景较好，但需要从业者抛弃体制内的稳定工作和收入，这样在一线城市有一定的生存风险。
④高尔夫球。高尔夫教练，同健身教练、导游一样都必须持证上岗。通过中国高尔夫协会相关资质考试获得CGA认证，即可成为职业教练。学生仅仅依靠简陋的挥杆练习场，几乎是不可能从事这一领域教练工作的。除此外，高尔夫俱乐部的前台接待、球童、场地养护等工作似乎又不需要大学本科学历，且收入与学生的期望落差较大。此前一度被寄予厚望的北京体育大学高尔夫方向班，其毕业生真正在高尔夫领域工作的人却是寥寥无几。
2.1.3专业实习
目前2个专业的实习安排在第6个学期实施，共计18周。在具体实习的单位上，2个专业并未进行严格区分，主要实习基地有健身俱乐部、街道社区、区体育局、区体育科研所、高尔夫俱乐部、网球培训俱乐部。健身俱乐部的实习岗位有前台接待、会籍销售、幼儿健身、场区维护。街道社区的实习工作以协助办事人员日常工作、人口普查、经济普查等。高尔夫俱乐部实习工作以前台接待、球童、场地维护等为主。网球培训俱乐部实习点以协助俱乐部日常运行、协助主教练进行青少年启蒙训练为主。实习基地围绕休闲体育与社会体育领域经营管理场所选择和设置。在经营性场所实习，学生可获得一定的工作报酬。
存在问题：健身房实习生无法进入健身指导领域，只能做服务性工作。社区实习与将来就业无法挂钩。体育局、体科所实习领域与本专业比较接近，但目前这些单位招聘人员要求最低为硕士研究生学历。高尔夫俱乐部实习工作也是让学生做些服务性工作，对于技术、指导能力帮助有限。网球俱乐部实习有一定针对性，对于专项学生技术指导能力有提高。街道社区和留在本校各科室实习基本与专业无关。
2.2近4届毕业生就业现状对比分析
2.2.1就业现状
本研究通过首都体育学院就业指导中心获得近4年（2012届至2015届）社会体育专业与休闲体育专业毕业生的就业统计数据。其中休闲体育专业毕业生共计149人，社会体育专业192人，涵盖这2个专业的近4年的所有毕业生。
根据对就业数据统计，每年休闲体育专业与社会体育专业就业率都高达96%以上。其中就业去向包括：升学、出国、学校体育教育、国企、文化体育、部队、公司、村官、行政机关、待业和灵活就业。升学是指考取研究生，休闲体育专业有3人考研，社会体育专业有7人考研。部队主要是考取特警和警备局武警，2个专业分别在2012年和2013年共有13人入警。社会体育专业4年累计有7人选拔任北京村官。入职体育文化公司的人数则呈逐年上升的趋势。行政机关主要是参加公务员考试合格者，入职公务员系统。当然，数据中不乏个别学生为完成学院就业指标任务，临时找公司接收了事，实现一次就业，但是数据中，被教育系统、特警、警备局、考研升学、村官、文化体育公司及行政机关这些接收单位的数据是真实可信的。
2.2.2就业岗位分析
2.2.2.1教师岗位
尽管与休闲体育专业和社会体育专业的培养目标相悖，但无论是社会体育专业还是休闲体育专业毕业生中，有半数在从事中小学体育教学工作，其中社会体育专业占到53.7%，休闲体育专业占49%，并且，他们当中大多数为小学体育教师，中学体育教师占少数。主要原因：1）北京地区由于户籍限制，中小学体育教师岗位需求较大。2）部分中小学对于应届毕业生教师资格证的要求比较宽松，有些毕业生先入职工作，补考教师资格证后再转正获得教师岗位编制。3）教师工作收入相对稳定，是很多毕业生的首选。4）社会大众对于休闲体育和社会体育了解不多，体育考生身份加上教师资格证就可以获得认可，尽管这2个专业与学校体育教育无关。
通过统计可以发现，入职体育教师岗位的数量在2014届就业情况中发生了断崖式下滑（如图1所示）。其主要原因是从2014届毕业生开始扩大招生范，面向全国招生。由于受到户籍限制，京外生源毕业生在北京入职中小学的可能性微乎其微。目前，统计就业数据仅发现3名京外生源毕业生从事体育教学工作，而北京籍毕业生入职中小学一直保持较高的比例。例如：2014届社会体育专业28名北京籍毕业生中有23人是体育教师；2015届休闲体育专业18名北京籍毕业生中有16人应聘到体育教师岗位。
统计发现，在所有体育教师岗位中，休闲体育专业和社会体育专业毕业生以小学体育教师为主（如图2所示），并非毕业生不想选择初、高中，而是初、高中的岗位竞争更加激烈。与小学相比，初高中的教师待遇更高、作息时间更灵活。就教师岗位而言，首都体育学院休闲体育专业与社会体育专业的毕业生不仅要面对本校体育教育专业毕业生、运动训练专业毕业生、民族传统体育专业的毕业生竞争外，还要面对北京体育大学、北京师范大学、中央民族大学相关体育专业毕业生的竞争。此外，近几年体育专业研究生群体也加入到北京市中小学体育教师的应聘竞争中。
2.2.2.2体育文化公司
体育文化公司的岗位与这2个专业的培养目标是一致的，尤其是问休闲体育专业的培养目标更是高度吻合。体育文化公司主要包括健身俱乐部、体育文化推广公司、体育顾问公司。从统计数据来看，就业签约单位为体育文化公司的数量呈逐年上升的趋势，但在规模上仍然不大。个别京外生源的毕业生标注为“文化、体育和娱乐业”，回到户籍所在地进行二次就业也无外乎是学校和体育文化公司2种。京外生源的毕业生在北京就业只能选择体制外的岗位，这样在扩大招生范围之后的2014届毕业生中，这一数据也发生了急剧的增加（如图3所示）。
2.2.2.3升学
累计2个专业的4届毕业生中，有10名毕业生考研升学。个别入职中小学的毕业生通常会在工作后考取在职研究生。这个数值比例不到3%，同其他综合大学相比较，少之又少。体育专业研究生入学考试满分为500分，其中：英语、政治全国各专业统一命题，各100分；各院校单独出专业试题，专业课一150分、专业课二150分。不同专业根据报考热度有所差异，热门专业录取在360分左右，冷门专业则需要280分左右。虽然，考研并不是一个主要的就业渠道，但是应该鼓励学生尽早准备，继续深造，为就业拓宽方向和门路。
2.2.2.4特警、武警
北京市特警总队和北京市警备局在2012年和2013年进行了2次招收应届生测试，首都体育学院休闲体育专业和社会体育专业共有13人通过测试入选。应该说对于体育专业毕业生来说，在体能测试上有一定优势；但是这种岗位的招录有着随机性和不确定性，在2014年、2015年北京市没有进行招录，2016年招募测试又重新启动，这种不确定性让学生无法提前进行测试准备。
2.2.2.5其他（公司、待业、灵活）
这一部分的数据比例相对较高，主要包括保险公司、金融公司、租赁信托公司、园林绿化等。主要特征是与我们的毕业生所学专业关联不大，不排除学生为完成就业任务指标，而采取临时应付的可能性。
2.2.3矛盾所在
目前，首都体育学院休闲体育专业和社会体育专业的培养目标和实际就业情况存在着非常大的矛盾。毕业生从事社会体育指导员、体育产业经营管理的工作非常少。反观中小学体育教学却占有绝对比重。
学生缺乏创新、创业精神，创新创业能力不够。学生在选择就业时更加倾向于收入稳定、社会关系相对简单的岗位。因此，体制内的工作成为首选，其次是与本专业相关的体制外工作。随着招生范围的扩大，二者比例趋于平均。受京籍户口限制，京外生源毕业生被迫选择体制外的企业、公司等工作岗位。
2.3培养方案修订对策与建议
2014年国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中明确发展目耍强调健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育用品制造与销售等体育产业各门类协同发展，产业组织形态和集聚模式更加丰富，体育服务业在体育产业中的比重显著提升。这些无疑为社会体育和休闲体育2个专业人才的培养指明了方向。
2.3.1课程设置
培养方案修订中要注意健全创新创业教育课程体系，促进包括通识课、专业课在内的各类课程与创新创业教育有机融合，挖掘和充实各类课程的创新创业教育资源。改革教学方式方法，广泛开展启发式、讨论式、参与式教学。
2.3.2专业模块设置
根据目前毕业生就业情况建议将专业模块设置为以下几种。
2.3.2.1学校体育（体育教师）
相应课程：教育学、学校体育学、中小学体育教材教法、青少年心理发展、运动损伤防治与急救。与体育教育专业区别是，体育专业以田径、体操、足、篮、排等传统体育项目为主，休闲体育专业与社会体育专业的体育教学方向则以羽毛球、网球、游泳、户外拓展等新兴时尚运动为主，满足日益增加的中小学体育活动中对这些专项教师的需求。
2.3.2.2职业体育（陪练、私教、导游、领队）
相应课程：市场营销学、体育管理学、户外运动领队、体育旅游、社会体育指导员（一级）。与运动训练专业区别是，培训目标定位在初级或是启蒙级别的市场培训，更加贴近大众健身领域。
2.3.2.3升学、公务员（考研、出国、村官、行政、武警、特警）
其相应课程为，大学英语（四级）、行政能力测试、申论、公共基础知识。这些考试课程内容全国统一要求，个别地方政府的考试科目有所不同。
2.3.2.4经营管理（公司、企业）
相应课程：经济学基础、金融学基础、经济法、管理定量分析、财务管理、消费者行为学。与体育经济管理专业区别是，其具备专业体育运动技能，能够从事体育市场一线培训、俱乐部经营、业余赛事策划等。
2.3.3运动专项
设立篮球、羽毛球、网球、游泳（4种泳姿、救生、潜水）、健身健美（限男生）、健美操（限女生，健美操、瑜伽、普拉提）、搏击（散打、跆拳道、摔跤）、户外运动（攀岩、拓展、徒步、露营、山地自行车），每个项目设定不超过20人，学生初选，任课教师复选，第二学期学生根据实际学习情况可进行调整。
2.3.4专业实习
依据学生运动专项与就业需求来选择专业实习单位，去除高尔夫俱乐部、居委会、本校科室，减少健身俱乐部数量，增设中、小学校、体育文化产业公司。
3结论与建议
3.1结论
1）通过对现培养方案的对比研究发现，休闲体育与社会体育2个专业在培养目标、课程设置、专业实习等方面差别不大。
2）现有专业选修模块设置方向比较狭窄，培养过程难以满足社会岗位实际需求条件。运动技术专项种类可供选择太少。专业实习岗位对学生锻炼不够。
3）学生普遍缺乏创业精神，学生在选择就业时更加倾向于收入稳定、社会关系相对简单的岗位。北京生源毕业生入职体育教师岗位比例较高，且以小学为主。京外生源毕业生则就业岗位最为接近专业的培养目标。
3.2建议
1）健全创新创业教育课程体系，促进包括通识课、专业课在内的各类课程与创新创业教育有机融合，挖掘和充实各类课程的创新创业教育资源。
由于我县城市建设步伐日益加快，城区向周围发展不断延伸，城区被征用土地不断增加，土地流转后农民丧失了赖以生存的耕地，他们大部分没有固定工作，以从事运输、建筑、销售、贩运、个体经营或现代服务业等为生。针对土地流转后农民的生活现状，人社部门先后举办职业技能培训24次，参训人次达6000余人次，以增强他们的就业创业本领。同时我县共有土地流转后农民2.14万人，其中劳动人口1.37万人，未成年人0.47万人，老年人0.3万人。我县对已经确认的失地农民女性年满55周岁，男性年满60周岁的3000多名保障对象均已按月发放了养老生活保障金，目前待遇标准为人平150元/月，支付待遇金额698.5万元。
1、就业空间不足，结构性失业严重。受劳动密集型产业发展不平衡等因素的影响，我县能够开拓就业的新兴产业较少，而目前农民的文化水平较低、技术能力掌握不强，难以适应企业的技术要求，造成高素质劳动力需求与农村低素质劳动力供给脱节的矛盾。农民就业空间只能局限于建筑、纺织、采掘、餐饮等传统产业，从事着简单、繁重、辛苦、低薪的劳动。土地带来的效益不能满足农民的经济需求，传统农业就业模式的弊端日益凸显，农民在土地流转条件下处于农村和城市就业的边缘，结构性失业严重。
2、就业能力较低，隐性失业较多。由于农民受教育程度普遍较低，工作经验欠缺，吸收新事物缓慢，无法真正融入城市就业岗位中，只好从事简单的行业谋生。农民获得的就业信息不足，不能及时把握最新、最准确的就业信息，只能靠亲戚朋友介绍或在家等待就业机会。
3、就业形势不理想，间歇失业现象频繁。农民就业处于盲目、自发、无序的状态，农民自身就业能力有限，再加上部分农民工只存在短期合约，农民的权益屡屡受到侵害，间歇性失业情况时有发生。
1、加强农民技能培训。加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和有专长、有技能的各类专门人才是解决土地流转后农民就业问题的重点工作。一是健全完善培训政策。对农民实行免费职业技能培训的，对相关培训机构给予一定的财政补助。二是加强培训基地建设。整合培训资源，结合地方经济发展特点，开展茶叶加工、竹木加工等特色培训，满足市场用工需求。加快建设一批培训示范基地，巩固和创建一批劳务培训和输出品牌。三是积极实施“订单式”培训。提高培训针对性和实用性，提高农民培训后的就业率。
2、引导农民转变就业观念。引导和教育农民转变就业观念，提高自谋职业、竞争就业的自觉性和创造性，积极主动地参与市场化就业。宣传就业对于增加收入、改善生活条件的重要性和必要性，积极鼓励农民自主创业，自谋职业，宜工则工，宜商则商，淡化对土地的依赖情节，逐步把就业方向转向其他行业。支持土地流转后农民发挥其农业生产技能，承包经营农业园区、基地等，继续从事种养殖业，提供全额贴息贷款资金扶持，千方百计改变农民就业观念。
3、健全宏观调控完善农民就业环境。一是形成工作氛围。把促进土地流转后农民就业创业摆上重要议事日程，并对农民就业作出硬性规划，形成党政组织高度重视、职能部门齐抓共管、全社会协同推进的工作机制和环境氛围。二是构建服务网络。构造有效、畅通的信息服务网络，应积极免费为农民提供求职登记、职业指导、职业介绍、劳动事务等服务，及时准确地为他们提供就业信息。三是落实失业保险制度。对于被征地后人均耕地不足3分田的失地农民，纳入城镇失业保险管理范围，使其享受城镇失业人员待遇。四是实行就业援助补贴。由上级财政部门安排资金对于农村零就业家庭参照城镇零就业家庭进行援助补贴。五是落实养老保险待遇。由上级财政部门安排资金对于生活困难的土地流转后农民为期办理农村社会养老保险，解决其后顾之忧。六是积极向上争取专项资金，除利用好现有对劳动力培训政策如阳光工程、扶贫雨露计划、就业培训等政策外，政府相关部门应制定积极的财税政策，大力扶持农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户等农业规模经营主体
。县委、政府高度重视高校毕业生就业政策落实工作，定期协调、研究、解决高校毕业生就业工作中的重大问题，对大学生在建设新农村过程中的就业创业政策进行了认真研究并提出了相关实施意见。一是落实大学生基层项目政策。我县主要通过实施公务员、选调生、“三支一扶”、特岗教师、“一村（社区）一名大学生干部”（下简称“村官”）基层服务项目引导大学生服务社会主义新农村建设工作实现就业，自2013年以来，共有202名高校毕业实现了就业，其中：公务员100人、选调生5人、“三支一扶”3人、特岗教师77人、“村官”17人。我县成立了义工联合会，定期组织未就业高校毕业生参加城市社区和社会服务工作实践，参加人次共有740人次。二是落实国有企业、事业单位、科研项目单位招用大学生政策。按照“公平、公正、公开”的原则指导了县内事业单位，商业银行，电力、电信、石油、公路等企业开展了招用大学生工作，有244名高校毕业生被事业单位录用，72名被企业录用，均在一线为基础群众服务。三是落实大学生自主创业补贴政策。为推动大学生就业创业工作，相继制定出台了市场准入、税收、资金扶持、项目建设等方面的优惠政策，构筑了一个促进大学生投身于新农村建设创业就业的政策扶持体系。共有28名高校毕业生免费参加了人社局组织实施的SIYB创业培训，并申请到了总计126万元的小额担保贷款，财政贴息资金23万元。共有15名高校毕业生申请到了23.3万元自主创业补贴。四是多渠道引进大学生回乡就业创业。派员参加了由市人社局组织的赴高校现场招聘会，与10名大学生签订了求职意向协议书。制定了大学生就业见习、职业培训、职业介绍、职业指导等服务项目规划。在县内举办了三次人才招聘会，为高校毕业生求职、应聘提供了服务平台。免费为高校毕业生提供政策咨询、职业指导、职业介绍等服务.人才交流中心对310名高校毕业生进行了免费档案托管服务。
1、用人单位对大学生的使用观念上存在片面性。据调查了解，大多数企业和用人单位在吸纳大学生上存在着刻意注重第一学历、工作经验、高学位、专业对口等“通病”。使得大学生就业的门槛过高。
2、部分大学生在就业创业观念上功利化。因我县属于边远山区，就业空间和前景相对较小，本籍的大学毕业生96%以上选择到大城市、外地求职，而非本籍的大学生对我县情况了解不多，来县内就业的更少。部分大学生求职行为取向趋于功利化，将目标锁定在高层、发达地区，不愿意到基层就业或返乡就业创业。
1、加大人才引进力度。提高人才引进待遇，“在事业上留住人，在待遇上留住人，在感情上留住人”，为我县经济社会事业发展注入新鲜血液。
2、加大见习补贴力度。建立完善大学生见习基地，与周边省市院校建立合作意向，吸引大学生到县内创业。
3、加大大学生创业扶持力度。适当降低大学生创业扶持行业界定、毕业时间的门槛，为大学生创业提供强有力的资金保障。
1、规范招聘行为、消除就业歧视工作情况。由劳动监察大队、劳动人事争议仲裁院对县内各用人单位、劳务派遣公司、职业中介机构进行了统一调查清理，纠正了一些对求职者不合理的第一学历、性别、年龄、工作经验等限制性条件设置。对县内用人单位与高校毕业生的社会保险权益落实情况进行了排查清理。目前，县内未发生非法传销等各类招聘欺诈行为，未发生克扣高校毕业生社会保险等违法现象。
2、落实高校毕业生落户政策情况。对高校毕业生开辟了就业创业落户绿色通道，为之提供了优质、便捷、高效的服务，为高校毕业生多元化就业解除后顾之忧。
3、消除高校毕业流动就业的制度情况。对高校毕业生在机关事业单位与企业间流转时工龄计算及转正定级进行了明确界定，对凡在人才交流中心进行了档案托管的高校毕业生其参加工作时间为与企业签订合同之日。
全县登记注册的家庭服务业企业和网点共有4
2户，就业人数达到1200余人，从业人员绝大多数为__籍人员，人均月工资1100元，均已缴纳社会保险，并接受了由县就业服务局组织实施的综合培训，业务培训由用人企业实施。家庭服务业在家庭绿化保洁、家政服务、物业管理等方面为城镇居民提供了便捷、有效的优质服务。我县积极加强家庭服务网络中心和家庭服务咨询平台建设，形成家政服务、信息咨询、优质服务、统一管理的一体化便利服务网络，并针对不同人群特点建立了化解风险的权益保护体系，建立了家庭服务纠纷“仲裁工作站”，保障了业内三方的合法权益。县内家庭服务业管理形成了由人社、财政、工商、税务等部门齐抓共管的格局。人社局负责家庭服务业的远景规划、行业管理、准入制度、扶持政策等政策的制定和出台以及技能培训、社会保险等综合管理和服务；财政部门负责行业扶持、补贴资金的计划与调度；工商、税务部门负责相关税费减免政策的制定与落实。培训机构、教材编制、师资及考核发证等工作由县就业服务局具体实施。我县充分发挥人力资源市场、劳务派遣公司、社区（乡镇）公共就业服务平台等资源优势，广泛搜集家庭服务业岗位需求，有效解决了居民找服务、企业找市场的难题，积极为用工企业及家庭服务劳动者提供双向对接平台，并发展培育了“新一家”等家庭服务品牌企业。近三年来，共有260人参加了家庭服务业创业就业技能培训，40名家庭服务企业和从业人员申请了小额担保贷款180万元。财政每年预算安排社区居家养老服务人员工资36000元。从目前情况看，我县的家庭服务业还处于规模偏小、档次偏低、服务水平参差不齐、从业人员素质偏低阶段，主要问题有：家庭服务企业组织化、规模化程度还不高，行业建设滞后、管理的制度化、规范化亟待加强；从事家庭服务业的人员主要以农民工、城镇失业人员、灵活就业人员为主，从事的工种大多是在简单的体力劳动上，提供的服务项目和内容过于单一；家庭服务人员待遇偏低，很难吸引素质较高、有一定服务技能的求职者。以上这些问题从根本上制约了我县家庭服务业的发展。
1、加强政府引导扶持。由于县内家庭服务业起步较晚，发展滞后，要做好家庭服务业促进就业工作，强化政府引导是前提，防止家庭服务业陷入散乱无序状态。一是加大宣传投入。充分利用各种宣传媒体，大力宣传发展家庭服务业的法规政策和从业人员的社会贡献，积极引导从业人员转变思想观念，增强荣誉感和责任感，加强广大群众对家庭服务业的认识和了解，形成关心、支持家庭服务业工作的良好氛围。二是加大资金帮扶力度。对已登记注册的家庭服务业，组织开展创业培训，并按相关规定给予小额担保贷款资金扶持。三是实行社会保险补贴。对与家庭服务业机构签订了1年以上劳动合同并已缴纳社会保险的从业人员，在相应期限内给予社会保险补贴。四是实行岗位补贴。对家庭服务业机构招用了下岗失业人员、就业困难人员、高校毕业生，并签订了固定期限劳动合同的，按从业人员人数给予适当的岗位补贴。五是将家庭服务业作为促进服务业发展专项资金的支持重点，并纳入我县社会事业、民生工程资金扶持范围；对符合条件的家庭服务企业实行税收优惠的支持政策。积极发展家庭服务企业，鼓励多种方式的便民服务。
