首页 优秀范文 社团法律协会工作计划

社团法律协会工作计划赏析八篇

发布时间:2023-03-15 15:02:36

序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的社团法律协会工作计划样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。

社团法律协会工作计划

第1篇

陇南师范高等专科学校书法协会理事会 编印

二0一四年三月一日(第二版)

目 录

第一部分 有关书法协会的基本情况

1、书法协会简介……1

2、书法协会宗旨……1

3、书法协会会训……1

4、书法协会社团编号及类型……1

5、书法协会指导单位……1

第二部分 组织机构

1、 总则……1

2、书法协会干部职责……2

a、会长……2

b、常务理事会……2

c、副会长……2

d、财务部……2

e、秘书部……2

f、策划部……2

g、宣传部……2

h、组织部……2

i、外联部……3

第三部分 书法协会管理制度

1、总则……3

1、会员……3

3、 会员的权力……4

4、 会员的义务……4

5、 会员的奖励制度……4

6、 会员的惩罚制度……5

7、 干部的奖励制度……6

8、 干部的惩罚制度……6

第四部分 书法协会财务管理制度……6

第五部分 书法协会常规活动的举办……7

第六部分 附则……7

有关书法协会的基本情况

第一章 书法协会简介

书法协会成立于2005年10月,是陇南师专美术系指导管理下的文娱类社团,自成立以来,以展示中国书法魅力,提高当代大学生的艺术修养为宗旨。营造校园书法气氛为本质,在陇师校园里树立了良好的形象,书法协会举办了一系列书法展及书法临帖大赛。邀请了校内外的专业指导老师指点授课,开展讲座,以及会员间的互助观摩活动提高了会员的书法水平,培养了一批书法爱好者。

第二章 书法协会宗旨

展示中国书法魅力,提高当代大学生的艺术修养

第三章 书法协会会训

挥毫泼墨 风骨洒脱; 笔墨流转 神韵自现;

借古开今 厚积而发; 以书会友 以技载道。

第四章 书法协会社团编号及社团类型

第一条 社团编号:STW0506

第二条 社团类型:文娱类

第五章 指 导 单 位

陇南师范高等专科学校美术系

组 织 机 构

第一章 总 则

本社团由陇南师专美术系主管,按民主集中制的原则对各项活动进行讨论、决定。日常事务由会长、常务委员进行管理决定。

第二章 书法协会干部职责

第三条 会长:负责制定每学期工作计划,领导协调各部工作,监督活动的开展及实施,对全社负责。任期一年或两年(最多两年)。

第四条 常务委员会:负责讨论、决定各项日常事务,对会长、各部长进行工作监督。任期一年或两年(最多两年)。

第五条 副会长:协助会长做好各部的协调及分管工作,保证活动的正常开展和评优工作。任期一年。

第六条 财务部:管理社团所有经费,并隔时对理事会及会员 汇报开支情况。任期一年。

第七条 秘书部:做好每次会议记录,并负责会员注册。任期 一年。

第八条 策划部:做好每次的活动策划(提前一周做好)、活 动 总结(最迟活动结束后两天,必须附活动剪影)、学期总结、学年总结。任期一年。

第九条 宣传部:主要负责每次活动的宣传(展板、通知、 海 报、横幅等)。任期一年。

第十条 组织部:组织好每次活动场所,并做好干部、会员的 考勤工作(隔时向理事会及会员汇报出勤情况)。任期一年。

第十一条 外联部:负责联系指导教师以及联系其它社团,并负责活动报名统计。任期一年。

书法协会管理制度

第一章 总 则

第十二条 本着为广大学生服务的原则。

第十三条 为确保各项活动的正常有序展开。

第十四条 为了营造校园书法气氛,在陇师校园里树立了良好的形象。

第十五条 为了进一步规范书法协会的管理制度,繁荣校园文化生活,促进校园精神文明建设。

第十六条 书法协会所有成员必须遵守宪法、法律、法规和国家政策,以及陇南师范高等专科学校、陇南师范高等专科学校书法协会的有关规定。

第十七条 书法协会所有成员应当是具有陇南师范高等专科学校正式学籍的学生。

第二章 会 员

第十八条 凡正式取得我校学籍的各系(部)学生,承认书法协会章程,上交相关申请材料者,均可申请加入书法协会。

第十九条 会员须遵守国家法律,遵守陇南师专各项管理规定,不得假借我社团名义做出违反国家法律的事件。

第二十条 会员是我社团各项工作的动力所在,调动会员积极有序的完成各项工作任务,是我社团锻炼会员能力的主要目标。

第三章 会员的权利

第二十一条 有参与书法协会组织的各项活动权。

第二十二条 有对各项活动具有建议、批评、监督权。

第二十三条 有参加书法协会职务的选举权和被选举权。

第二十四条 有代表书法协会参加学校的各项活动权。

第二十五条 有享受学期(学年)评优权。

第二十六条 有监督书法协会财务开支情况的权利。

第四章 会员的义务

第二十七条 遵守《高校学生管理制度》及遵守《陇南师专书法协会管理制度》。

第二十八条 要为书法协会的发展出谋划策,积极发挥自己的特长。

第二十九条 要有集体意识及团体精神,努力争取和维护社团荣誉。

第三十条 积极踊跃地参加社内活动,服从社团安排,认真完成社团安排的工作。

第三十一条 凡社团举办活动或召开会议,不得无故缺勤,有事须向社团请假,以免影响活动的正常举行。

第三十二条 会员每学期开学必须到书法协会统一注册。

第五章 会员的奖励制度

对书法协会有贡献者,活动积极者。

第三十三条 每学期举办一次颁奖典礼,对社团有贡献者,活动积极者给予表彰。

第三十四条 工作突出者可向学校推荐授予“优秀积极分子”荣誉称号。

第三十五条 每次会议及培训全勤者学分评定时可奖励2分。

第六章 会员的惩罚制度

第三十六条 有攻击本社团的言论和行为,以及组织和煽动闹事,破坏社团正常工作者,取消学期社团评优资格。

第三十七条 在纳新过程中,徇私舞弊招收者,取消学期社团评优资格。

第三十八条 在举办活动过程中,因个人原因,耽误进度者,取消学期社团评优资格。

第三十九条 故意不参加社团会议、活动,累计三次者(包括三次),取消本学期社团评优资格,请假三次按缺勤一次计,但在第三次前连续三次按时出勤者,将抵消前一次缺勤,并且减1.5分。

第四十条 视情节严重者给予取消某些权利(须有理事会全体通过,社长宣布方才生效),并且减2分。

第四十一条 违反国家法令、法律、法规、条例,被追究刑事责任者给予除名(会长须办理会手续,盖书法协会会章方才生效)。

第七章 干部的奖励制度

第四十二条 每学期举办一次颁奖典礼,对社团有贡献者,活动积极者给予表彰。

第四十三条 工作突出者可向学校推荐授予“优秀社团干部”荣誉称号。

第四十四条 每次会议及培训全勤者学分评定时可奖励3分。

第八章 干部的惩罚制度

第四十五条 有攻击本社团的言论和行为,以及组织和煽动闹事,破坏社团正常工作者,取消学期社团评优资格。

第四十六条 在纳新过程中,徇私舞弊招收者,取消学期社团评优资格。

第四十七条 在举办活动过程中,因个人原因,耽误进度者,取消学期社团评优资格。

第四十八条 故意不参加社团会议、活动,累计三次者(包括三次),取消本学期社团评优资格,请假三次按缺勤一次计,并且减2分。

第四十九条 视情节严重者给予取消某些权利(须有理事会全体通过,社长宣布方才生效),并且减3分。

第五十条 违反国家法令、法律、法规、条例,被追究刑事责任者给予除名(会长须办理会手续,盖书法协会会章方才生效)。

书法协会财务管理制度

第五十一条 本社团的经费来源以会员纳新收入为主,校团委的拨款、指导单位的拨款、社会赞助为辅,社团实行财务统一管理,各项收支都纳入财务部的管辖范围。

第五十二条 本社团的财务工作由财务部具体负责,财务部部长独立管理账本,凡财务收支状况(款额、时间、事项等)须明确,真实记录在册,同时须附有书面凭证(必须有专用章、水印)方可予以报销。

第五十三条 实行财务公开制度,每次活动后的总结会上须向理事会及会员汇报财务开支状况,并随时接受理事会及会员的质询与监督。

书法协会常规活动的举办

第五十四条 每周必须对会员进行培训。

第五十五条 每学期必须对会员进行两次考察。

第五十六条 每年3月中旬--下旬必须面向全校举办“西狭杯”临帖大赛。(报名费3元/人)

第五十七条 每年11月上旬--中旬必须面向全校举办“西狭汉风”临帖大赛。(报名费2元/人)

附 则

第五十八条 本制度经指导单位、书法协会理事会联合颁布。

第五十九条 本制度暂试行两年,根据运行情况将作出适当修改,在试行期间,其效力与正式文件等同。

第六十条 本制度解释权归书法协会理事会。

第六十一条 书法协会下届理事会可以聘请上届理事会成员为本届常务理事会,聘期一年。

第六十二条 本制度自2014年3月1日起生效。

修 订 后 记

书法协会是以展示中国书法魅力,提高当代大学生的艺术修养为宗旨,营造校园书法气氛为本质的文娱类社团。

书法协会经过八年来的发展,会员数量和规模在逐年上涨。为了进一步加强对书法协会的管理,提高管理的科学化水平,发挥书法协会繁荣陇师校园文化、促进人才成长中的积极作用,我们进行了积极的探索和有益的实践,并取得了成果。

我们这次对《陇南师专书法协会管理制度》进行修订,主要体现两个方面:一是对原有的一些管理制度根据运行情况进行了适当的调整;二是收录一些新制定的管理制度,这次修订是集体的智慧,更是广大干部、会员工作实践的结晶。在此,我们也向历届的干部、会员表示衷心的感谢。

书法协会在发展,管理制度也需要不断完善,我们希望以后的干部、会员根据社团发展的需要,不断完善社团管理的各项规章制度,也希望广大书法协会干部、会员在社团管理制度的完善上不断贡献自己的青春智慧。

第2篇

一、认真开展协会工作,密切与企业、部门的沟通联系

一是适时召开副会长工作会议,向协会领导成员单位通报协会工作,研究决定重大事项;二是抓好协会内部建设,逐步健全完善各项规章制度;三是积极发展会员单位,使更多的企业能得到协会的服务;四是履行服务宗旨,积极开展安全生产科技服务、技术咨询、安全生产培训、企业安全生产文化建设等服务,努力提高服务质量。深入调查研究,认真听取会员的意见和建议;五是积极完成县安监局委托交办的工作,发挥好桥梁纽带的作用。

二、积极做好会刊编印发行工作,搭建信息交流平台

协会刊物是协会与会员单位联系的纽带,是信息、经验交流的窗口和平台。今年以来,协会共编印出版了4期内容丰富的会刊。内容上更注重贴近企业工作实际,及时刊载国家、省、市各级安全生产有关指示精神,宣传安全生产先进作法及典型经验。把全县安全生产工作中的大事、安全生产小知识等发放至各会员单位及其他企业和政府各部门,会员单位不仅能及时了解全县安全生产工作动态,还能学到有关安全生产、管理方面的经验、做法,推动了安全生产法律法规和自我防护意识的普及。

三、丰富形式,认真开展“安全生产月”活动

协会在认真总结历年“安全生产月”活动方法基础上,创新工作方法,丰富活动内容。紧紧围绕今年“强化安全基础,推动安全发展”这一主题,开展了“打非治违”和安全生产隐患排查治理集中行动、企业集中教育培训、安全生产事故应急救援演练、安全生产有奖知识竞赛和悬挂横幅,出一期安全生产专栏等五项重点活动,进一步提升了全民安全生产理念,推进了社会安全文化建设。

四、下半年工作计划

(一)加强自身建设和规范管理,按照社团管理条例和本会章程规定建立和完善内部管理制度,实行民主管理、民主办会。

(二)增强服务能力、规范服务行为。积极开展调查研究,加强与企业单位的联系沟通,发挥好桥梁纽带作用,将企业单位对安全生产的需求、诉求与国家法律法规及安全生产管理部门对安全生产的要求实施对接,为企业、单位提供即时高效的优质服务。以先进适用科研成果的推广应用为有效途径,大力推进安全生产科技进步,为政府、为企业、为社会服好务。

第3篇

一、加强城管义工组织建设,解决基础性问题。

**办事处在**城管局党委的有力支持下,从制约义工发展的基础问题着手,夯实义工发展基础。

一是明确义工地位。将城管义工作为公众参与城市管理机制的主要内容,写入年度工作计划,真正将城管义工纳入局中心工作,局党委多次专题研究义工发展中存在的问题,明确了责任部门,制定了多项政策。4月份,在由我局牵头起草的《**区推进宜居城区建设,构建公众参与城市管理机制2009-2011年工作方案》中,将城管义工作为重点建设内容,予以推荐、上报,吸引更高层领导关注。

二是开展专题调研。4月初,局领导带队拜访、参观了市局协会、江东和江北区局办事处,全面调研了城管义工品牌建设、发展的主要事项,客观分析了**办事处城管义工发展的现状、存在的不足及今后努力的方向,并形成书面调研材料,理清了工作思路。

三是完善组织框架。返聘刚退休的在我局担任多年领导职务的应国来同志,主抓城管义工工作,聘任1名有管理经验的同志专职负责城管义工,**办事处实现了党委领导分管、业务科室主抓、专职人员负责的工作框架。并多方寻找城管义工办事处办公场地,最终在**行政大楼附属楼选定了3间专门办公室,配备电脑等办公用具,解决了义工办事处办公用房问题。

四是开通网上平台。局办公室在局网站上设置了“城管义工”板块,专人维护,上传信息,更新内容,建设义工网上工作平台。

二、加强城管义工活动组织,保持城管义工活力。

上半年以来,特别是在市协会3月上旬第一次理事会议的推动下,**办事处先后组织了3月份在新唇值馈⒋蟠街道、白峰街道的社区服务活动,4月份的“清明祭扫、义工帮忙”服务清明祭扫活动、省级文明城区创建文明劝导活动、5月份“与城管队员同行”等系列活动。每个月的活动基本做到有主题、成系列,丰富多彩。比如3月份的活动包括社区清洁、居家服务、法律咨询;4月份的公交车站秩序维护、城区文明劝导;5月份的城管义工问卷调查、节水宣传教育、燃气安全宣传教育等。特别是由我局牵头,联合区文明办、关工委、教育局、社区教育委员会开展的“学礼仪、讲文明、争做城市好公民”主题教育得到了顺利推进,4月8日启动以来,共有8所学校开展了城管义工主题教育活动。上半年,我局1名个人荣获08年度市级志愿服务先进个人,1个集体荣获08年度区级志愿服务先进集体。

从上半年的工作情况来看,我局城管义工工作在领导高度重视下,工作目标得到进一步明确,工作思路得到进一步拓展,活动开展有序,全局城管义工工作中心化、日常化、品牌化的进程进一步加快,呈现出较好发展势头。

下半年的工作计划:

一、进一步加强**办事处的组织建设。

组织建设是义工发展的基础性问题,城管义工品牌最后的发展走向如何,取决于组织机构的建设,也是我们**需要着重面对的问题。

(一)建章立制,完善内部管理。建立较为完备的义工办事处工作制度,完善制度上墙等办公场地软环境建设;建立齐全的办事处工作资料台帐,规范办事处运作流程;设计、采购有鲜明特色的城管义工反光背心、遮阳伞、徽章、义工帽、红袖章等物资,进一步展现义工鲜明形象;设计制作城管义工文化墙、大型宣传广告牌,扩大城管义工影响力。

(二)主动走访,加强横向联络。走访新?3个社区联络站,了解城管义工动态,挖掘义工典型,策划活动项目;走访大础⑾计帧⑵菁疑降冉值溃平骞せ疃龊闷痰妫蛔叻媚霸骸?1890分中心等单位,寻求大学生社团、社会组织的合作;走访区志愿者协会,学习**志愿者的运作模式和经验,加强与志愿者协会的合作。

(三)形成合力,共谋双赢发展。推动出台城管义工发展的有关政策文件,找准城管义工与行政主业的结合点,形成局属各部门齐抓共管局面;全面参与社区文明共建,提升社区对城管部门的依存度,城管工作渗透社区,夯实城管义工生存发展的土壤;召开**城管义工工作推进会,邀请街道、社区、社会组织、新闻媒体代表,广集民智,共商城管义工发展大计。

二、进一步加强城管义工队伍建设。

城管义工发展需要高素质、广覆盖的义工会员作为基础。扩大义工群体覆盖面,增强义工会员基数,培育骨干义工队伍,是当前**办事处的重要工作。

(一)定向委托招募。继续以补贴招募经费的方式,在社区、宁职院等单位,由居委会或者学校社团按照城管义工招募要求,定向招募城管义工,保证城管义工招募数量呈上升趋势。

(二)团体加盟。发挥我局行业监管职能,吸收市政建设、尝试与**大企业进行接洽,以会员单位形式加入城管义工队伍行列,拓宽**义工群体。

(三)招募范围从中心城区向其他街道拓展。将义工招募触角延伸到霞浦、大础⑵菁疑降冉值溃浞掷酶鞣阶试矗嘤碌某枪芤骞ふ蟮亍?br>

三、进一步加强城管义工活动的组织实施。

城管义工生命力体现在活动组织上。自去年以来,**办事处密集发动了大型义工活动强势推进,现有各种资源和载体均已经尝试,活动组织实施必须寻求突破。

(一)落实城管义工常态项目。组建常态的城管义工队伍,发展2至3个固定、经常性的义工项目,以学校、菜场、社区周边为重点,发展群众参与热情高、社会反响好的义工项目,实现义工活动项目化和常态化。

第4篇

一学期的结束也就证明着学生会的工作也是结束了,也是需要对这段时间的工作有一个总结。接下来是小编为大家整理的2020学生会学期工作总结,但愿对你有借鉴作用!

2020学生会学期工作总结一

站在岁末,透视过去一学期,工作的点点滴滴时时在眼前隐现,回眸望去过去的一幕慕,在没察觉中充实眼睑。似乎初进学校的影象依然就在心头展现!当初进入部的喜悦还留在脑际!

在部长的带领下,_部举行了一系列活动,加强了干事之间的交流和感情。这1个学期,我们组织部其乐融融,感觉就是1个大家子,工作的同时也学到了许多的东西,这也是以前从未接触过的。

我的工作总结和体会主要如下:

一、细微的地方见精力

组织部是个严谨的组织,从一份看似简单的通知的各类要求就足以体现它的严谨性。在平时工作中的仔细严谨也让我深有感触,哪怕是对我们小小的1个错误都是一大段精心的指正。

细节决议成败,失祸常积于忽微。哪怕是一件芝麻小的事,既是分配在本身手上,就得专心办好,力求完美,不放过每个细节。每一件看似微不足道的小事都要求你专心去做。勿以事小而不为,在这过程中,我学会了当真和仔细,明白了在平时的工作中注重细节问题的重要。组织部工作无小事,事事都不能懈怠,如许的工作也让我轻浮急躁的性格得到了很大的收敛。

二、立场决议一切

记得一名哲人曾经说过:立场决议一切。而在本身的切身工作中才体会到这句话的真理。一件事交到本身手中,就是部长对本身的信任,对每件事你就必须当真负责到底。以前,总以为差不多就行了,何须如此一板一眼。现在,明白了那不是古板,而是对工作最起码的要求。如果每个人对每件事都是差不多,那可以想象这件事的最终效验肯定是大打折扣。同时,你对事、对工作的立场也象征着你可以从中学到些什么,学到多少。

在学到东西的同时,也深深感觉到本身的不足。对这个部分的事物还是需要部长的指教,有些事到底还是缺少经验的。而且,要学的东西另有很多,我应该更加虚心才是。

这个学期,我感觉部长带领的挺好的,若真的要鸡蛋里挑骨头,大概就是部分的集体活动有点偏少了,我想以后会加强的。

最后,要感激我们的部长,对我们的精心教导和造就,在他们身上我学会了许多待人处事的道理。在这搭拓展了视阈,学到很多书本里学不到的常识。在新的一年,我会好好努力,好好加油,希望组织部新年新景象形象,越来越好。

2020学生会学期工作总结二

2020年x月将至,随着期末的脚步越来越近,本学期社团部的工作也接近了尾声。我们校学生会全体成员团结努力,积极进取、锐意开拓,社团部工作也取得了骄人的成绩,得到了我院领导及广大师生和同学们的认可。同时社团部的工作也在创新中不断前进,一系列活动开展得有声有色,每次活动后,自我检讨、总结,力求在下次的工作任务中考虑的更细致,想法更全面,社团部将与各部门成员共同努力,使院学生会的工作再上一个新台阶。

社团部是以一个监督者与服务者的形象存在的,其本身的主要工作就是为衔接、结合方面,支持学院社团正常的工作,并为它们提供服务与帮助,当然也要进行有效的监督,为社团会员提供一个优越的社团环境,保证社团活动的正规与常规。社团部的常规活动就是每月整理各个社团当月活动的申请,策划和总结,并会有选择地参与到社团活动中,做到了解每一个社团,尽到监督的职责。其次就是会加强个社团的联系,会把各个社团即将开展的活动进行通知和不定期召开社团负责人会议,让各个社团间相互了解与学习,共同进步与发展。如果有社团需要学院帮助,社团部会积极为其争取,尽量给予帮助,比如潇湘诗社的让诗歌回归校园活动和大学生创业发展协会的活动。最后社团部积极配合校社团联合会的工作,对于有关学分申请等一系列工作要求都代为传达,并对有关资料进行收集与整理。

我们也组织了 艺术类社团——“圆梦艺术团”的才艺比拼活动, 在第十三周的时候,参加了建筑信息系的“计算机协会”、“设计协会”分别都举办了一次“PS”大赛等多种丰富多彩的校园活动,并得到如下经验:

1、“凡事预则立,不预则废”在众多活动中得到了充分体现,正是因为有了充分的准备,这次活动才有了成功开展的前提。

2、密切配合。

对方面的积极协助和努力,是活动得以完成的保证。如在活动中会有别的部门临时用五教的大合堂,而我们就能紧急的组织人员换用科技楼的725教室。

3、分工具体、安排合理。

在每次活动没有开始之前,就已经将劳动任务合理分配。(如我们社团部男生负责搬东西,女生则负责记录;同时,也注意到工作时间的协调,比如工作实行轮流值班制。

4、态度诚恳、热情且耐心。

纳新时各社团负责人都能认真的讲解各个社团的活动内容以及时间安排。

5、活动地点安排合理。

各社团地点都结合其社团特色进行了合理的划分。比如舞团人多就安排在体育馆的单独房间内,而瑜伽社人少有占用地方小,我们就灵活的把她们的活动地点定在二楼的看台前。

6、每次活动中,社团成员都能够积极地去做事,这种不怕苦、不怕累的精神是值得发扬的

回顾本学期社团部的工作,我们可以从中发现很多收获,得到很多经验,同时也发现了许多不足与遗憾。

1、部分成员做事不够积极,存在偷懒的现象;

2、前期宣传等准备工作不足,许多同学对此次活动的流程不清楚;

3、因天热有许多成员没有准时到;

4、分工不够明细,做事有始无终。

我们一定记住这些不足发扬优点,但总体说来这半年来我们社团部的工作成绩是可喜的,因为只有对社团活动的发展不断进行总结和思考,我们才能不断进步,社团部才能不断发展,社团部事业的明天才会更加辉煌壮丽!在全体成员的努力下,相信下学期我们的工作会更加出色!

2020学生会学期工作总结三

本学年,在院领导的具体关怀和指导下,我们纪检部积极,认真地完成了学校安排的各项工作,取得了一定的成果。我们做任何一项工作,出色的完成任务是我们的最终目的,但是其真正的意义不仅于此。我们做干事工作的出发点是为同学们服务,落脚点是成人达己,互利共赢。完成任务,成人的目的达到了,那么达己就要求我们从一项工作,活动中有所领悟,有所启发,不能单纯的只为了完成任务而工作。比如我们可以学习到工作的方式、途径、态度等。能够有所领悟,并结合自身实际情况应用于实践,如此,我们方能在工作中学习,在学习中成长,在成长中不断地提高和完善自己。20_年度工作尾声将至,在这新老交届的时刻,为了让大家加深对我学院纪检部的了解,现将本学期纪检部的工作总结如下:

一、纪检部内部的工作

1、我们的日常工作包括查迟到、早退、生活上的违纪情况及其他活动的纪律维持等。

在查迟到方面我们每天都对迟到的同学进行登记并通报批评,与此同时我们不定时对宿舍进行检查。在生活上的违纪情况方面我们也采取了不定期进行检查,具体时间刚开始由部长带领,后来由于部长有意提高我们的能力就有我们几个去做这项工作。

2、为了促进校风、学风的形成,加强我校学生精神文明建设,增强同学自律意识,杜绝学生、卫生及各种不良现象和违纪事件的发生,为同学营造一个良好的学习、生活环境,提高同学们的综合素质,配合文明校园建设,我们增大了纪律的检查力度,对宿舍自习采取了随时抽查,对在班人数检查每周至少两次,同时加大了对夜不归宿现象的检查力度。

二、配合学院里的工作

1、配合学习部组织的辩论赛、主持人大赛,在这一活动中我部积极组织观众进场观看以及会场纪律的维持,以保证辩论赛的顺利进行。

2、配合文艺部组织的迎新年晚会、k歌大赛、校园文化艺术节,积极组织大家观看节目、比赛以及比赛现场的纪律维持。

3、配合体育部的五月初篮球赛的工作,我们的任务是保证大家做一个文明的观众,以及让大家站在安全线以外等现场秩序的维持,从而保证来球赛的顺利进行。

4、配合学院评估考察工作,加强校园管理,维护校园秩序,营造健康和谐的文化氛围,美化校园环境,同时培养大学生的良好的道德品行养成维护教室环境的习惯,充分展现大学生优秀的精神面貌。

5、配合学院九、十月份迎接新生,重点做好20_新生入校接待和入学教育工作;

做好老生开学的各项例行工作,使各项日常工作迅速步入正轨。全体学生会干部和班主任中统一思想,明确工作思路。

在接待新生和入学教育工作中,学院认真准备、周密组织、耐心解决好各种意想不到的问题,为刚入校的新生提供帮助,为学校稳定勇于承担压力,比较顺利地解决了工作中出现的各种矛盾,入学教育效果良好。

在老生开学的工作中,提前做好各项工作安排,在开学初各种工作交织在一起,头绪多、任务重、时间紧、事情集中、矛盾突出的情况下,各项同工作有条不紊地开展。

在统一全学期工作思路的工作中,我们与各部多次共同磋商,共同制定整体工作计划和安排,并贯彻到全体班委会中。

本学年九月份对纪检部来说是相当痛苦的一个月,大家的工作强度是相当大的。

6、十月份,重点搞好新生军训工作。

新生军训工作我们在总体上认真细致地把握好,按照总的布置认真组织学生,各项工作顺利,军训后还进行了汇报表演,取得良好效果。

7、参加了十一月的“朔职入党积极分子培训讲座”,积极组织大家观看讲座以及讲座现场的纪律维持。

8、举办了学院学生会第六届的初选演讲的活动,在这次活动中我们主要安排组织相关人员的入座以及会场纪律的维持。

三、工作中的问题

1、从整个学年工作情况看,对于全体纪检干部,对学生工作的认识理解问题还需进一步统一思想,进一步提高认识,把这项工作准确地认识清楚,并增强学院的大局意识,将使整个学院学生工作的水平进一步提高。

2、学院学生工作的基础工作不稳固,不扎实,特别是学生“天天发生”的,“天天相关”的工作抓的不严谨,即各项日常管理缺乏规范和严谨,学院学生会在班级基础建设和管理中对学生的基本要求上需大大加强。

部分干事思想中存在的一些不正确的指导思想要进行纠正,如:“都大学生了管那么多干什么”等。

四、本学年工作体会

1、积极主动开展工作。

学院学生的综合状况始终是我们开展工作的依据,把上级精神落实下去,以发挥学生工作在学校整体工作中的职能这是我们的职责。纪检部守土有则,我们不等、不靠,把问题想在前,做在前,从不推诿,这已是纪检部每位干部的信条,凡有利于学校发展的,有利于同学成长发展的,有利于推进全面工作的事,只要我们有能力做,我们就意无反顾地去做,这种大局意识是纪检部全体干部的性格。

2、干实事、求实效是我们的工作作风。

学生会每位同志都忌讳说大话、说假话、说空话、说虚话,而努力地干实事、讲真话、讲实话,在工作中抓突出问题,抓重点问题,推行起来不顺利的工作努力推,努力推也不行的则亲自上,大家很辛苦,有时忍辱负重,但我们是问心无愧的。

3、工作取得一些成绩得益上级领导的理解、支持,得益于其他部门的帮助、配合。

开学初张文广主席就对我们的工作做出强调,要把软的工作做硬,虚的做实,并亲自参加我们的各项工作,细心指导,对我们的工作给予了大力支持。各班的同学们也能从大局出发,积极配合各项工作。

4、充分准备不打无准备之仗。

我们对各项工作都是反复酝酿、精心谋化、细心组织、认真落实,每项较大的工作都有书面的详细安排,从而使具体运做有条不紊。

但通过本学年的工作实际情况来看,我们纪检部内部还存在着一些问题,诸如有些成员对部门的工作性质和工作目的没有明确的认识。在工作方法上尚有欠缺。工作效率仍然有待提高。

2020学生会学期工作总结四

在我们组织部上,我们一起去检查了计科系那边的团组织生活,看见同学们高兴地玩这,我感到快乐,所以我们的工作就有会很好的结果。这样下一个月的团组织生活也会有很好的激情,我们组织部的工作就是在团组织生活上让同学们高兴地玩,同学们高兴了我们也高兴了,但每次的前期工作都是不长自己去完成的,在这里我要对我们的不长说以声你辛苦了,每次的任务都在我们最忙的一天所以就不能去帮你的忙,我们也纠结,希望以后的工作能尽量的不要安排在我们最忙的一天,不然我们就有帮不上忙了。

在生活上的就是我想说的重点,每一的查卫生查晚归,我都是那么的配合,但每当查到大三的就是那么的无奈,那学姐的问题是那么的犀利,叫我不知如何去回答她,我当时就傻站在门口久久没有出声,我在想难道我们三年后我们就会是这种心态了嘛?我傻了,我不想再想下去了,我以为我不会对这件事由影响到,但结果证明我被这件事深深地打击了,在上个星期就做什么事都没有信心,犯的错也越来越多了,最后在部长的触膝交谈下我想通了,我不要为这总人所打扰到,不值得的。

在学习上我们举办的指点江山辨论赛在这个月也进入了决赛,那天虽然很冷,但我们的激情一点也没有受天气的影响,我们在那里看到了一场激情四溢的辩论赛,在比赛过成中放了我们以路上的工作,看这我们的成长,心里不知道是有多高兴,在报告厅内辩手的铁齿铜牙加上我们的激情澎湃,指点江山辨论赛就这样的结束了,在最后我们照了合影,这一次我有缺席,看见争先创优个人总结大家脸上的笑容,我的心也暖了,在这场辩论赛中我们学到了很多,在做人与做事的方面都给了我们很好的例子。在里我很荣幸的说我是学生会的一员,我觉得我们只要把学生会当做自己人生的一件事来营造,它毕定会发展的很好。

在这里我也要说声抱歉,学生会的联宜我没有去,我是确实应为我家有事我要回家的,所以很抱歉的,我来的时候听宿舍的人说这次联谊活动搞的慢好玩的,我就有点小后悔的,不是回家,我肯定会去的,在加上那天在部长那看见她们玩的时候的照片,我更是羡慕,我的缺席,是我们部不是那么的完美,但我的心还是跟着你们在一起的,我要一步一步的往上爬,就算终点没了起点任然在的。部长说我们的工作缺乏创新,所以在以后的工作中要吸取教训,开拓思想,尝试新的方法,努力地把工作做到,也希望大家对我们工作的不足也多多包涵,我们也要努力的使自己的工作做到。

2020学生会学期工作总结五

在学校领导的密切关怀下,在学校团委老师的悉心指导下,在全体同学的大力支持和积极配合下,医学院学生会权益部本学年的工作已经在我们前进的脚步中悄然走过。回顾昔日,我们在继承中创新,在挑战中前进,我们正在用一颗炽热的心不断的创造,用激情点燃希望的火炬。在刻苦科学文化知识的同时,努力锻造自生综合素质,团结带动全院同学主动适应成长的需求。或许我们的思想行动略为稚嫩,但我们一直用我们年轻的心去追寻希望的火炬,并努力完善自我,在真实的行动中不断摸索,不断进取。

学生会工作始终坚持正确的方向,紧扣时代脉博,结合社会热点焦点,开展了一系列有意义的活动,为促进广大同学全面成长成才起到了积极作用,同时以务实的工作为广大同学服务,充分发挥学生会桥梁纽带作用,切实维护学生权益。在开展各项工作的过程中,我们密切配合校团委、学生会及我院团委,学生会各个时期的工作,有效地开展了各种活动,现将工作总结如下:

一、部门工作

1、成员调整:开学初,针对各种实际情况,学生会个别部门面向同学进行全面招新,经过面试大家仔细研讨后,我补新加入三位成员,目前我部具体成员有部长1名,副部长2名,干事10名;

2、明确工作:权益部历来按时开例会,每次例会部长都会认真给我们分配任务,确保每人明白自己分内分外的事务,组织工作的主要方式是通过电话联系,手机短信便是最主要的工具;

3、成员交流:除了平日里大家互相关照,部长还教导我们,作为学生会的一员,在外就是学生会的代表,要时刻注意自己的形象,再者,作为医学生,学业要始终放在第一位,一学期下来,我们明白成长了许多,自己的情感,能力,观念等等多发生了或多或少的变化;

二、校园文化

为了丰富我院学生的文体生活,我们部门结合事实,开展了一系列比较有影响力的活动,如形象礼仪大赛,3.15维权活动等,此外权益部还协助宿管办举行3.8安全知识竞赛等,并且都取得了比较好的效果,

1、形象礼仪大赛:众所周知,形象礼仪大赛是我院一个比较重要的大型晚会,而值得骄傲的是这个盛大的晚会将由我们权益部全权负责,从一开始的宣传工作,拉赞助,初赛复赛,选手培训,布置会场等等这一系列的工作每个人都热情投入的去完成,而晚会现场大家更是激动不已,忙的不亦乐乎,甚至连自己部门举办的晚会都舍弃了欣赏的机会,每个人都认真负责自己的工作,使晚会有条不紊的进行,直至圆满结束,会后大家又认真打扫会场;

2、“3.15”维权活动:为增强广大学生的维权意识,法律意识,加强高校的各方面建设,解决学校与学生之间的矛盾,维护学生的权益,推动我校“和谐校园”的建设,我们部切合实际在院里举办了3.15维权活动,同样的在活动前期,个人认真负责完成分配的任务,活动现场我们将事先准备好的安全知识竞赛题目塞在气球中,参加活动者刺破气球答对题目即可获得精美纪念品一份,现场我们还制作了安全知识展板,气氛相当活跃,大家踊跃参加,活动圆满成功;

3、“3.8”安全知识竞赛:为迎接三八节,宿管办旨在增强学生安全知识,特地举办安全知识竞赛,我们部全力协助宿管办举行活动,活动现场各小组抢答竞赛题,并且安排了精彩的文艺表演,大家激情洋溢,现场掌声不断;

三、个人感想

学生会每个参与活动的成员都应该以主人翁的姿态参与活动,积极认真完成分配下来的任务,增强团体合作精神,注意与其他成员的分工协作,提高工作效率,更成功的办好活动。此外,一个活动的成功开展更离不开广大同学的支持,我们以后更应该想到怎样真正办好活动吸引更多的同学参与进来,增强互动性,让同学们真的在活动中学到一些知识,从而让我们的工作切实做到真正的同学服务。

在工作中,常常也会遇到一些特殊的情况,我认为可以自己解决的尽量自己解决,不要总请示上面,自己也是学生会的一员,也应该有自我解决问题的权利和义务,实在不能自我解决的也应该先自己想想再去向上级建议,这样才能取得的解决方法,为上级排忧解难,自主的完成任务,及时的解决问题才不会引起其他问题,保证正常的工作流程。

对我个人而言,经过一个学期的学生会工作后,对学生会工作的热情仍旧如初。在我部,部长也好,副部长也好,干事也好,不管什么身份都应该尽力的去做。学会工作的同时也要学会做人,不贪功、不骄傲、不怕困难、多为他人着想。

最后希望大家忙起来既有工作又有情谊。希望下学期工作更加顺利,学生会工作更上一层楼!

第5篇

关键词:浅谈;学校德育;途径

Abstract: the school is the cradle of talent training, students' Ideological and moral largely determines their future life orientation. Improving the quality of teachers, pay attention to teach by precept and example; pay attention to the activities of education; to enhance class construction, educational function; better each class meeting; good grasp of the legal education, let the students know the law and not to blindly crime, promote the development of the school moral education work; pay attention to school for parents and society together, forming the moral force. The school moral education work unremittingly, new era, new problems, need new ideas and methods of work, strengthen the theory with practice, to cultivate the qualified talents of all-round development.

Keywords: talk shallowly; school moral education; approach

中图分类号:[G40-012.9] 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)

学校是培养人才的摇篮,学生的思想品德很大程度决定着他们今后的人生导向。学校教育不仅要赋予学生学识,而是必须铸就他们的品格。结合我校实际,在此谈谈如何对学生进行思想教育,提高学生的思想素质。

一、提高教师素养,注重言传身教。

教师是学生灵魂的工程师,教师的特殊身份,特殊的工作对象就要求教师德高、身正,这样才能以德治教,以德育人。为提高教师素养,我校每学期都进行师德教育讲座,校长和分管德育副校长亲自授课,并组织教师学习与教师职业道德相关的资料,做笔记,写心得。要求教师对工作认真负责,精益求精,对学生真心热爱,对同事团结协作。学校的重视,教师的努力,促进了我校德育工作的顺利开展,出现可喜的现象,涌现出一大批“做文明人,办文明事”的先进事迹,形成“团结、和谐、务实、奋进”的校风和“文明、勤奋、踏实、争优”的学风。良好学风的形成,学生学会使用规范文明的礼貌用语,校园充满和谐氛围,师生关系不仅是单纯的授课者和学习者的关系,而是在学习生活中互补的新型师生关系,是教学相长的互助关系。

二、开展多种活动,让学生在活动的体验中受教育。

社会是一所学校,生活是一种教育,我校通过开展多次文艺活动和体育活动,让学生从活动中体验到团队精神的重要。如组织学生进行野外拉练活动,不仅让学生体验大自然的可爱以及环保的重要性,而且还磨砺了他们的毅志,感受到同学之间、师生之间的情谊。

清明祭扫烈士墓,让学生体验到烈士的伟大及现代生活的来之不易。

美食节活动,享受到了自己动手丰衣足食的快乐。

我校就是通过多种活动,让学生在活动中增长知识,在体验中受教育。文艺汇演,让学生从多个感官中去享受文化大餐,陶冶情操,野外生存野营拉练锤炼学生的坚强意志,形式活泼内容丰富的英语角使学生在一个良好的语言环境中学习英语,演讲社团让学生的表达能力得到有效提高,还有足球协会、柳江画室、田径社团、舞蹈协会、南瑾文学社等,让学生的兴趣爱好得以培养和发展,是课堂教育的延伸。

三、抓好班级建设,提升育人的功能。

班级是学校工作组织实施的基本单位,班级工作的好与坏,直接影响到学校工作的好与坏。这就要求每个班级有明确的奋斗目标,健全的组织系统,严格的规章与纪律,活泼又强有力的领导核心和优良的班风。

首先注重加强班主任,特别是年轻班主任实际工作能力的锻炼和培养,加大对班主任自我提高的支持力度,鼓励班主任通过各种渠道,采取各种形式,提高自身工作的政策水平和业务能力,特别是科研教育能力,要建立激励班主任不断进取的机制,包括优秀班级、优秀班主任评选办法,要把德育工作研讨会纳入德育工作计划和班主任培训规划中,每次都要真正解决几个实际问题,使德育研讨会成为班主任老师个人管理艺术的平台,进行思想工作和班级管理交流与学习的讲台。

其二,注重班级文化的打造,营造良好的育人环境。我校现在62个班集体,每班都有各具特色的班训,都有班级班规,寝室、教室都张贴有名人名言,张贴有学生自己的成长愿望、富有个性特色座右铭,读名著、练书法、一分钟演讲也成了学校教学活动的一道亮丽风景线,教室每月出一次新刊,楼道、电源开关等处都有温馨话语,良好的校园文化对学校的德育工作有很大的促进作用。这些班级文化、校园文化,使学生得到潜移默化的教育,积极推动德育工作的良性循环。健康活泼向上的校园文化,源于丰富多彩的艺术教育,具有特色的艺术教育为创建知名的品牌学校提供契机。要有大艺术教育观,我校的每一位科任教师,每一位班主任都应是一位艺术大师,我们的每一块黑板,每一个教室,每一门学科课,每一个学生活动场所,都是一块艺术园地,我们都在营造着一个充满生机的校园文化艺术环境,以提升学生的文化品位,以陶冶学生的美好心灵。

另外,我校还注重对学生干部的培养,建立健全学生干部组织,特别是学生会组织。要加大学生自主管理力度,要充分发挥学生自主管理的优势,增强学生的自主管理的意识和能力,并使学校的规章制度内化为学生的自觉行为,以良好的学生日常规范来体现学校的管理水平和树立学校的整体形象。

四、上好每一节班会课

要想管理好班级,就应该上好每一节班会课,因为班会课是解决问题的重要途经,班级中的问题或学校学生中存在的问题,通过班会课可以让学生知道这些问题的严重后果,以此教育有问题的学生,从而走上正确的道路。

还可以通过班会课让学生说话,了解学生所想,有利于班级工作的开展。

五、抓好法制教育,促进学校德育的发展。

有针对性地对学生开展法制教育,既是实现法制社会和谐社会的需要,也是当前法制教育的主要任务。

为了培养学生的法律意识和提高学生的法律知识水平,我校开展了方法多样性法制教育活动。如与司法部门联系,旁听有关刑事,民事等审判活动,邀请法制校长到校讲座。

举办法制手抄报比赛,法制知识竞赛,禁毒法律知识竞赛等,以此让学生学法、懂法而守法,从而促进了校园的和谐,推动我校德育工作的发展。

六、建立健全家校结合的德育教育模式。

家长是学生的第一位老师,其影响力是非常大的,学校的各项工作是离不开家长的支持,学生在校会出现很多问题,这就需要教师与家长的联系,商讨采取恰当的方式对学生进行双边教育,从而促进学生的健康成长。定期召开家长会 ,在家长会中,针对学生的情况,教师和家长互相交流和沟通,鼓励家长提出更多的意见和建议,同时也鼓励学生敢于直面不足,克服困难,发扬优点。学校要求班主任及科任教师在家长会前做好充分的准备,注重实效,不流于形式。

第6篇

关键词:高职院校;就业难;就业能力;解决对策

作者简介:蔡文举(1978-),男,湖北麻城人,深圳职业技术学院机电工程学院,讲师。(广东深圳518055)

中国分类号:G715     文献标识码:A     文章编号:1007-0079(2012)11-0136-03

一、高职院校毕业生“就业难”问题

大学生是国家宝贵的人才资源和社会主义事业的接班人。做好大学生就业工作,关系到我国社会的稳定、经济的快速发展和社会主义和谐社会的创建。但是,目前大学生整体就业趋势是就业竞争日益激烈,就业难度进一步加大。高等教育已经进入大众化阶段,大学生不再是社会的稀缺资源。大学生“就业难”已经成为一种社会现象,成为政府和社会所关注的焦点之一。然而,有些企业招不到所需要的人才,有些毕业生却找不到合适的工作,现代大学生的就业形势和观念已经发生了深刻的变化。高职大学生就业形势依然非常严峻,市场需求与毕业生数量的供需矛盾突出,毕业生的专业对口率低,就业期望过高。高职大学生“就业难”的解决方法非常多,已经有一些文章在这方面做了详细的研究,仁者见仁,智者见智,但是解决方法不够系统。本文主要是站在辩证唯物主义的角度从高职大学生“就业难”问题的内因和外因两方面系统地提出了解决高职大学生“就业难”问题的对策。

二、高职院校毕业生“就业难”问题的解决途径,实现“四方联动”

就业问题是全社会应该关注的民生大问题,关系到千家万户的幸福、社会稳定和小康社会目标的建设。应届毕业大学生第一次就业是人生一次重要的选择,每一个毕业生都在步入社会前对未来的工作充满了美好的希望,希望在以后的工作中真正做出点成绩,实现人生的自我价值。因此,为了解决好大学生的“就业难”问题,做好就业工作,需要政府、社会、高校与毕业生的“四方联动”和共同努力,为在校大学生创造一个良好的就业环境和成才环境。针对如何解决好高职大学毕业生的就业问题,提高大学生就业率和就业质量,引导大学生更好的就业,提出了几点解决对策,如图1所示。

1.充分发挥政府的主导作用

政府在促进大学生就业方面起着主导作用,应坚持“政府促进就业、企业协会帮助就业、市场调节就业和毕业生自主就业”的策略。[2]

(1)政府需要又好又快地发展国民经济,创造更加良好的就业环境,为高校毕业生提供更多的就业岗位。政府应更加健全社会保障机制,继续重视和推进高校毕业生就业,提供更多的人才交流机会,不断完善大学毕业生的就业管理和服务措施,各市的人才交流中心为应届毕业生在人事关系上提供了非常便利的服务。

(2)政府为大学生提供了很多就业优惠政策,鼓励大学生到农村基层、部队和西部地区就业。国家对到农村基层、中西部偏远地区和应征入伍的大学毕业生给予了很多就业优惠措施,尤其在工作岗位安排、升学、补偿等方面给予照顾,各地方政府,甚至有些县、镇、村也出台了相应的优惠措施。实施与推进“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务中西部计划”、农村基层“三支一扶”计划和“偏远山区教师特岗计划”等,这些就业扶持计划为大学毕业生就业提供了新的就业渠道。

2.建立有效的高职院校与行业协会企业的合作机制

高职院校应尽一切努力利用优秀的社会资源,加强学校与社会、行业协会和企业间的交流与合作。高职院校与企业的合作应建立在互惠和双赢基础上,充分发挥行业协会的桥梁纽带作用,探索它们的双赢点。

(1)挖掘行业协会和企业在高职大学生就业中的积极作用。高职院校就业指导中心可以设立行业校企合作委员会,委员会的委员由行业协会与企业的领导、高职院校的领导和高职院校的专家担任。各委员应各司其职,分工协作,其主要工作职责是:制定年度的工作计划和目标;了解行业协会、企业年度的行业动态和企业的人事招聘计划;定期对高职院校专业的教学和实践进行工作指导,及时更新教学计划,保持与市场接轨;组织行业协会、企业和学校进行交流。高职院校领导和就业指导中心要重视行业协会和企业在高校学生教育与就业中的重要作用,对就业工作要有充足的经费保障,建立完善的就业奖励机制,对先进的就业单位和个人要给予物质与精神奖励,对优秀的合作企业和行业协会要给予公开的表彰。

(2)探索高职院校与企业的双赢点。行业协会和企业在高职院校学生教育与就业中起着非常重要的作用,高职院校可以在企业建立校外实习基地,依托企业的设备资源教育和锻炼学生。企业与学校合作可以解决自身的技术难题,培训新员工。企业基本上每天忙着生产和销售,没有时间解决企业出现的技术难题,学校可以利用其自身的优势与企业签订横向合作课题为企业解决实际的技术难题的同时,也可以为企业提供技术支持。企业在实际发展过程中,没有更多的时间和精力为新员工进行业务和技能培训,学校可以利用先进的设备在学校实训中心为企业培训新员工。从而形成高职院校与企业的良好合作机制。

3.认清当前社会需求和就业形势,深入开展职业指导,鼓励高职大学生创业和多渠道就业,树立科学的就业观

(1)认清当前社会需求和就业形势,转变就业观念。[2,4]高职大学生作为社会精英的优势在逐渐削弱,想找一份理想的工作并非易事。受金融危机和世界经济持续低迷的影响,招聘单位开出的就业工资水平一降再降,有些已经与农民工的工资水平持平,大城市和沿海经济发达地区所提供的岗位明显减少,毕业生依然更倾向于留在大城市,从而导致在大城市找工作竞争更加激烈。因此现在的毕业生应该认清当前严峻的就业形势,转变以往只留在大城市或沿海发达城市工作的观念,树立新的就业观念。高职大学生应主动到农村基层、西部边远艰苦地区和中小企业就业,到祖国最需要的地方去锻炼,实现人生真正的价值。

(2)大力加强高职院校就业指导课程和就业指导教师队伍建设,[4]提高毕业生求职技巧。进一步完善高职大学生就业指导课程体系,切实提高课程的教学效果。可以通过了解国家和地方的就业政策、认清就业形势、正确对待当前就业、个人求职材料制作、就业礼仪、面试方法与技巧和模拟招聘等方面的教学培训让毕业生能够正确对待当前的就业形势,保持良好的心态,超长发挥笔试面试水平,切实提高求职技巧。高职院校要定期举办就业指导教师培训班,开展高职院校职业指导师的培训与认证工作,努力建设一支相对稳定、高素质、专业化的就业指导工作队伍,加强就业指导师资队伍的素质建设。

(3)鼓励高职大学毕业生自主创业。在当前严峻的就业形势下,高职大学生创业是实现个人就业的重要途径之一。高职院校应及时总结、宣传和推广以往成功创业的典型案例,总结经验,以多种形式开展创业教育,大力倡导创业精神,培养创业能力。政府应加大对自主创业的毕业生在经费、政策和项目上的支持,设立大学生创业基地,为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务,对有创业意愿的大学生给予实质性的扶持与帮助,并在审批手续、贷款、工商登记、税收等予以特殊优惠政策,从而推动高职院校毕业生实现自主创业。

(4)促进毕业生多途径就业。[3]近几年,国家出台了一系列政策鼓励高职大学生继续深造,参加专升本考试、研究生考试和出国留学考试,给予更多的有志学子深造和出国的机会,同时国家和地方政府也非常鼓励更多的优秀学子参加公务员招聘考试。有些地方政府鼓励当地的国有企业要发挥积极带头作用,招聘更多的应届大学毕业生。高职院校应积极鼓励和指导毕业生抓住机会,尽自己最大的努力创造条件多途径就业。

4.以市场需求为导向,及时调整人才培养目标和招生计划,健全专业设置,与用人单位合作开辟就业实习基地,提高人才培养质量

(1)以市场需求为导向,及时调整招生计划和人才培养目标,健全专业设置。根据往届高职毕业生就业情况和市场用人单位的反馈意见,及时调整招生计划和人才培养目标。对于连续几年毕业生就业率不达标的专业,要适当减少招生计划甚至停办。对于行业过热且招生规模过大的专业,要防止大学生在毕业的时候行业萎缩严重而导致就业困难,应适当控制招生规模。根据毕业生各专业的对口率、市场对专业的需求量和大学生对专业的满意度,各专业应适当调整招生计划。

各专业都有各自的行业协会和长期合作的企业,学校每年和他们有定期的经验交流会,合作企业将提出对所需人才的要求以及行业最新的专业技术。高校可以根据企业提出的市场最新情况,对于跟不上市场要求的人才培养目标和课程设置不合理的专业,要及时调整人才培养目标和专业教学计划,淘汰过时的课程,开设新的适用于企业需求的课程,选用最实用的教材。

(2)开辟就业实习基地,锻炼毕业生的专业技能和社会实践能力,提高人才培养质量。高校的各个专业在校外都有各自的就业实习基地,与这些企业有良好的合作关系。各系部在大学生毕业的前一学期可以安排其在合作单位进行毕业实习,感受真正的工作环境,接触实实在在的专业知识,了解企业文化,尽快适应工作,实现由学生角色到社会角色和职业角色的转变,提高了毕业生的专业能力。高校的就业指导部门可以和地方的人才交流中心联系,安排学生在招聘会的现场参观,感受求职氛围,留意自己所学习专业的需求情况及单位对毕业生的要求,从中了解自己应该学习哪些专业知识,具备哪些求职技能,为以后个人就业做好准备。

5.夯实专业基础知识,参加实践活动,强化职业能力,提高个人的综合能力

从提高大学生的综合素质和求职能力角度看,大一新生需要做好学习和生活的规划,借鉴优秀校友和优秀学生干部的经验,多参加学生组织;大二学生需要打好专业基础,掌握英语和计算机两门工具,多参加学科竞赛和社会实践,提高专业动手能力;大三学生需要参加专业实训和企业实习,掌握求职技巧,提高就业能力。高职大学生三年的学业指导模式框架图,如图2所示。[1]

(1)夯实专业基础知识,多参加学校的实践活动,不断提高个人的综合能力。高职大学生要提高自身就业竞争力,除了要转变就业观念和提高个人求职技巧之外主要应提高自身的综合能力,大一入学就开始着手准备。现代社会要求毕业生具备英语和计算机这两门基本工具,因此,大学生从一年级就要努力学习英语和计算机,争取通过大学英语四六级和计算机二级考试。此外也要学好专业基础知识,顺利通过各门专业课程的考试,做好专业的课程设计和实训,参加校级以上的专业技能大赛。由于用人单位也非常看重毕业生在校期间参加学生组织的情况,因此,大学生应多参与学生会、分团委、社团、协会等组织,多担任学生干部,组织学生活动,进行寒暑假的社会实践,不断提高个人的组织能力、学习能力、决策能力、创新能力和团队合作精神,为以后的就业打下坚实基础。

(2)引导大学生做好职业生涯规划,加强职业指导工作。刚入学的新生有必要对三年的大学生活和学习做一个整体规划。从职业指导的角度出发,需要对新生进行全方位的职业指导,帮助其树立良好的职业理想,引导设计适合自身的职业生涯规划,确定其个人的职业方向,提高学生的就业竞争力。每个新生都应该对自己的兴趣、爱好、能力、个性、优缺点等各方面进行综合分析和权衡,最后确定个人奋斗目标。帮助学生客观分析其个性特点,熟悉社会环境,剖析当前的就业形势和就业政策,让学生调整好个人的就业心态,掌握求职技巧,树立“先就业后择业”的就业观念。

(3)成立大学生就业与职业发展协会,邀请优秀校友为学生传授经验,聘请专家举办就业专场讲座。在学院成立大学生就业与职业发展协会,主要负责大学生求职准备的培训和策划活动,举办职业生涯规划设计大赛、创业设计大赛、就业沙龙、参观企业等活动,让学生在活动中树立正确的就业观念,从入学开始就为就业做好准备。邀请优秀校友和企业专家为学生传经送宝,讲述大学期间的学习和生活应该注重哪些问题,传授求职技巧和职场经验,为学生树立典型和榜样。聘请就业指导的专家为毕业生做就业专题讲座,使毕业生及时了解当前市场对人才的需求状况,理性认识自身与企业实际要求的差距,为自己成功就业做好准备。

三、结束语

大学生就业工作事关重大,政府在今年的经济工作会议上明确把就业放在改善民生的突出位置,而大学生的就业工作则是作为重中之重。从高职大学生“就业难”问题的外因看,政府和社会应该提供更多的就业机会,为大学生创造更加良好的就业环境,学校应该为学生创造更加良好的成才环境。从高职大学生“就业难”问题的内因看,高职大学生不应自暴自弃,而应坚定目标,用过硬的本领武装自己,不断提高自身的综合素质,使自己更加优秀。相信在政府、社会与学校的帮助和自己的努力下,高职大学生“就业难”问题定会迎刃而解。

参考文献:

[1]陈颂坚,徐向东,等.大学生就业困难的原因分析及指导对策[J].职业时空,2009,(7).

[2]陈小芬,张建岗.大学生就业困难的原因分析及指导对策[J].文史博览(理论),2009,(5).

第7篇

中小企业融资难是―个历久弥新的疑难杂症。英国1931年《麦克米伦报告》中就有充分的调查论证。在经济学上,虽然新古典价格理论认为,资金的价格即利率会调节信贷资金的供给和需求,最终使信贷市场产生均衡利率。但根据斯蒂格里兹和温斯(Stiglitz and Weiss)的研究,银行的期望收益取决于贷款利率水平和借款人的还款概率即贷款风险两个方面,但银行索取的利率会通过逆向选择或道德风险渠道影响贷款的风险。当银行不能观察借款人的投资风险时,提高利率将使低风险的借款人退出市场(逆向选择行为),或者诱使借款人选择更高风险的项目(道德风险行为),从而使得银行放款的平均风险上升,结果利率的提高可能降低而不是增加银行的预期收益,因此,银行宁愿选择在相对低的利率水平上拒绝一部分贷款要求,而不愿意选择在高利率水平上满足所有借款人的申请,信贷配给由此产生。

银行宁愿牺牲部分利率以换取贷款的安全使得银行在放贷决策中极为重视借款人的信息透明性。而信息不透明和信息不对称正是造成中小企业融资难的根本原因之一。与大企业相比,中小企业由于人员少,组织机构简单,账目管理等财务制度往往有欠规范,因此,大多数中小企业很难对外提供可信的财务信息和经营记录;而且,中小企业规模小、经营方式灵活,生产的不确定性大,这就使得银行对中小企业实际的经营状况和将来的盈利前景难以做出准确的评估。另外,中小企业由于产权封闭和面临更加激烈的市场竞争,因此在向外界披露信息时也更为谨慎。这就决定了外部借款人在收集中小企业的经营与财务信息时会遭遇到更大的困难,对中小企业进行融资将承担更高的交易风险。

为了解决银行贷款中由于信息不对称造成的道德风险和逆向选择问题,银行在对企业发放贷款的过程中常常要求借款者提供抵押物。因为,对特定抵押品进行价值判断的成本也比对企业的未来现金流进行判断的成本要低,因此抵押贷款能够减少出借人提供贷款的审查和监督成本。于是,抵押就成为金融机构发放贷款的主要附加条件。

但是,中小企业却往往缺乏足够的固定资产以供抵押,因此,中小企业融资问题的解决,除了从根本上缩减银企间的信息不对称之外,一个重要的手段便是由政府建立健全中小企业信用担保体系。

二、台湾中小企业信用担保体系构成

1、基金设立目的、经费来源、管理机构及其权责等。台湾《财团法人中小企业信用保证基金捐助章程》(1982年修正)第1条开宗明义地规定,财团法人中小企业信用保证基金设置目的,在于提供信用保证以协助中小企业获得金融机构之融资。基金总额为新台币12亿元,由各级行政部门、金融机构及企业界共同捐助。主管机关为“财政部”。基金由各捐助单位依照认捐金额比例指派董监事分别组成董监事会,基金设常务董事,由董事互选,并由常务董事互选一人为董事长,对外代表基金。

2、保证对象。根据《中小企业信用保证基金保证对象标准》(1999年修正),台湾中小企业保证基金的保证对象分为生产事业类与一般事业类,其分类与中小企业认定标准相一致,但条件更为严格。前者除须拥有相关营运证照外,须实收资本额在新台币6000万元以下且连续营业已达半年以上、本地居民资本超过50%;后者须最近一年营业额在新台币8000万元以下350万元以上、连续营业一年以上、本地居民资本超过50%,但金融保险业、煤矿开采业、土地开发业、房地产买卖租赁及经纪业、特许娱乐业(酒家舞厅等)除外。

3、基金与协作银行及融资申请人之间关系。为便利中小企业的贷款并规范与贷款银行之间的法律关系,中小企业信用保证基金制订了《财团法人中小企业信用保证基金委托契约》(1984年修正)。主要内容有:(1)基金(甲方)授权贷款银行(乙方)在授权额度范围内代为审核提供信用保证之申请,代为收取保证手续费;(2)乙方对中小企业申请融资者(丙方)如经审核原则同意,而认为其担保不足或无担保时,得代为转请甲方就其不足部份提供九成以下之信用保证;(3)甲方提供信用保证得订定授权额度,由乙方先依甲方授权查询办法办理查询无重复后,得迳行核定并移送甲方追认保证,其超过授权额度者,应先送经甲方审核同意;(4)甲方对乙方与丙方所签订之贷款契约,得建议增补其内容文字;(5)乙方与丙方所签订之贷款合约,应由丙方之负责人连带保证,必要时得另嘱丙方提供经其交易对手背书或承兑之商业票据或其同业负责人联保保证书;(6)甲方对于信用保证之贷款,于有必要时,得请乙方就丙方原已提供之担保品设定次顺位抵押权;(7)丙方或其负责人若有不良之征信纪录或其它乙方认为应加注意之事项,乙方应载明于其移送甲方之调查或诊断报告中等等。

4、保证责任的例外与免除。根据《中小企业信用保证基金不代位清偿准则》(1997年修正),如果存在以下事由,则基金(财团法人)将全部或部分解除担保责任:(1)融资对象资格不符合条件;(2)系列违规操作送保案件;(3)送保案件尚未到期,授信单位未将某些情况于知悉之日起二个月内通知基金;(4)送保案件到期未收回,未于两个月内通知基金;(5)送保案件到期或提前视为到期未能全数收回,视情形采取一定措施等等。

5、业务规则。就不同的贷款类别,台湾财团法人中小企业信用保证基金订有相应的保证要点包括:《一般贷款信用保证要点》、《政策性贷款信用保证要点》、《小规模商业贷款信用保证处理要点》、《外销贷款信用保证要点》、《购料周转融资信用保证要点》、《商业本票保证之信用保证要点》、《配合金融机构办理“中小企业进口税捐记帐”保证办法》、《履约保证之信用保证要点》、《办理青年创业贷款信用保证办法》、《小额周转金简便贷款信用保证要点》、《财团法人中小企业信用保证基金自创品牌贷款信用保证要点》等。

三、大陆中小企业信用保证制度

大陆中小企业信用保证制度体系具有层次性与复合性。既有地方政府的尝试,也有主管部门的行政规章,更有国家法律的框架性规定。《中小企业促进法》第19条规定,县级以上人民政府和有关部门应当推进和组织建立中小企业信用担保体系,推动对中小企业的信用担保,为中小企业融资创造条件。第20条规定,国家鼓励各种担保机构为中小企业提供信用担保。第21条规定,国家鼓励中小企业依法开展多种形式的互融资担保。这些规定为我国建立健全中小企业信用担保体系奠定了坚实的法律基础。 综观这些规定,大陆中小企业信用保证制度主要有如下一些主要内容:

1、体系构成。中小企业信用担保体系由多种形式的信用担保机构组成,既有由政府出资(含政府与其他出资人共同出资)设立的融资担保

机构,也包括中小企业间多种形式的互融资担保机构。但目前只有前者纳入了规范化发展规划,对后者的制度创新仍暂付阙如。前者是中小企业信用担保体系的主体,由城市、省、国家三级机构组成,其业务由担保与再担保两部分构成,担保以地市为基础,再担保以省为基础。城市中小企业信用担保机构以辖区内中小企业为服务对象,省中小企业信用担保机构以辖区内城市中小企业信用担保机构为服务对象,开展一般再担保和强制再担保业务。从事中小企业担保业务的商业担保机构和企业互助担保机构是中小企业信用担保体系的补充。担保机构的法律形式可以是企业法人(担保公司)、事业法人(担保中心)或社团法人(担保协会),可以实行会员制。

2、机构性质与经费来源、经营原则。中小企业信用担保机构的性质为非金融机构,不得从事财政信用业务和金融业务。中小企业信用担保应当坚持支持发展与防范风险相结合,政府支持与市场化操作运行相结合,开展担保与提高信用相结合的原则。经费来源以政府预算资助和资产划拨为主,担保费收入为辅,另外可接受捐赠与会员认股金。

3、担保对象与种类。中小企业信用担保的对象为符合国家产业政策,有产品、有市场、有发展前景,有利于技术进步与创新的技术密集型和扩大城乡就业的劳动密集型的各类中小企业。优先扶持节约能源、降低物耗、提高产品质量、发展市场短缺的名优新产品项目;扩大出口创汇、引进技术消化吸收及创新替代进口的项目。中小企业信用担保的种类主要包括中小企业短期和中长期银行贷款担保,经济合同履约担保和其他担保,不对外汇贷款业务进行再担保或担保。

4、组织管理。中小企业信用担保机构设立两个层次的管理机构,一为担保资金监督管理委员会;二为担保资金日常管理机构。监管会由出资人或政府有关部门与协议银行组成,就经营方针和发展计划、担保资金的筹措、担保资金的运用规则、业务管理制度、年度工作计划和工作报告、年度财务预决算方案、利润分配和弥补亏损方案、坏账核销和资金规模变更等事项作出决策。日常管理机构对监管会负责,执行监管会批准的年度工作计划,组织实施监管会决议,担保资金的日常管理和运作。中小企业信用担保机构应设立有效的内部约束机构,建立约束机制,以确保担保资金的安全运行。

5、业务程序。业务程序有担保程序和再担保程序,担保程序包括:(1)由债务人提出担保申请,并附债权人签署的意见;(2)进行资信评估与担保审核;(3)在债权人与债务人签订主合同的同时,由担保机构与债权人签订保证合同;需要时,担保机构与债务人签订反担保合同;(4)按约定支付担保费;(5)主合同履约不能,由担保机构按约定代偿;(6)担保机构实施追偿。再担保程序如下:(1)担保机构提出再担保申请或达到强制再担保界限;(2)根据担保机构的资信进行再担保审核;(3)签订再担保合同;(4)按约定支付再担保费;(5)主合同履约不能,担保机构代偿后,再担保机构按约定比例承担相应责任;(6)再担保机构与担保机构共同对债务人实施追偿。

6、协作银行的选择。担保机构应选择有积极性和资信度好的商业银行作为开办中小企业信用担保业务的协作银行,按照“利益共享,风险共担”的原则与贷款金融机构建立业务合作关系,签订协作合同,明确保证责任形式、担保资金的放大倍数、责任分担比例、资信评估标准等内容。担保机构应与贷款金融机构密切协作,及时交换和通报投保企业的有关信息,加强对投保企业的监督,共同维护双方的权益。

7、担保业务收费。收取担保费可根据担保项目的风险程度实行浮动费率,但为减轻中小企业负担,中小企业信用担保机构的担保收费标准一般控制在同期银行贷款利率的50%以内。商业性担保机构和企业互助担保机构的收费标准可以在上述标准基础上适当浮动。

8、风险控制。控制中小企业信用保证风险,可通过以下方式进行:一是控制担保放大倍数(10倍以内)与再担保放大倍数;二是通过资信评估、按规定比例上存担保资金、项目审核与反担保措施等以实现事前控制;通过控制代偿率和设定强制再担保系数等日常监督与强制再担保措施以实现事中控制;通过及时有效的追偿实现事后控制。三是通过与协作银行、再担保机构的约定以及债务人提供的反担保等方式进行风险分配。

9、资金管理。担保机构设立后应当按照其注册资本的10%提取保证金,存入主管财政部门指定的银行,除担保机构清算时用于清偿债务外,任何机构一律不得动用。担保机构提取的风险准备金必须存入银行专户。其他货币资金,不低于80%的部分可用于银行存款,以及买卖国债、金融债券及国家重点企业债券;不高于20%的部分,经主管财政部门批准,可用于买卖证券投资基金等其他形式。

10、建立健全担保机构的风险补偿机制。为提高中小企业信用担保机构抵御风险能力,各地根据实际情况,逐步建立中小企业信用担保机构的损失补偿机制,对担保机构出现的代偿损失核定适当的风险补偿资金,纳入当年财政预算。各级财政部门对中小企业信用担保机构的代偿损失实行限率补偿,不得承担无限责任。财政部2003年《关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知》规定,政府出资的中小企业信用担保机构发生的代偿损失,在年末担保责任余额5%以内、担保机构提取的风险准备金不足以弥补的,主管财政部门审核后可给予一定补偿,有条件的地区可适当提高补偿比率。2007年《厦门市中小企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》第2条规定,由市财政预算安排,建立风险补偿资金专项用于补偿银行与信用担保机构为中小企业提供融资服务后出现损失时,承担本金部分最终10%的损失。

11、税收优惠。根据2001年4月5日国家税务总局《关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知》,对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构,可由地方政府确定,对其从事担保业务收入,3年内免征营业税。

四、两岸中小企业信用保证制度比较及其借鉴

根据上面对两岸中小企业信用保证制度的介绍,我们发现它们之间具有相当多的共性,比如,都以政策性中小企业信用保证为基本,以商业性中小企业信用保证为补充;政策性中小企业信用保证基金的资金都主要来源于政府、企业和银行,兼及其他;中小企业信用保证机构都配置合理的治理机构,包括管理机构、监督机构等以保证其运行;中小企业信用担保业务都实施优惠性业务收费、都通过业务规则来防控信用担保业务的风险,等等。可以说,两岸在这方面的基本路径是相同或相似的。但在具体制度的设计上,他们之间也存在着许多差异。如,大陆地区政策性中小企业信用担保机构的组织形式可以是企业法人(担保公司)、事业法人(担保中心)或社团法人(担保协会),可以实行会员制;在台湾则为财团法人中小企业信用保证基金,受财团法人法律制度的制约,在目的、设立、登记、治理机构及其议事规则、财产归属等众多方面均不同于体系中企、事业与社会团体法人的规定。另外,在具体的操作制度上,两岸颇异其趣。大陆方面规定得更多的是风险补偿、税收优惠、保证金的管理与运用、担保限额与赔偿保证金的提取等,较为宏观;台湾的制度规则更微观一些,如对象标准、与代办银行间的委托合同、基金免于或减轻担保责任的事由、主要贷款类型的保证要点等等。根据比较分析,台湾的这些微观性规定与大陆的规定并不冲突,正好能对大陆的相关制度起到弥补作用。

笔者认为,至少在以下几个方面,台湾的相关规定值得大陆借鉴:

1、中小企业信用保证基金的担保对象。担保对象是完全等同于《中小企业标准暂行规定》(2003年),还是另定标准?或者针对不同的贷款项目、不同的行业类别规定不同的标准?

2、授权贷款银行审查批准基金信用担保的提供申请。有利于便利当事人,尤其是短期、小额贷款的当事人。可通过课加银行谨慎审查义务及系列免责规定防范银行道德风险,可兴利除弊。

3、用法律形式合理分配银行、担保机构与贷款申请人之间的风险负担。通过申请人提供抵押、反担保、以及申请人负责人或控制人的连带责任等防控申请人的道德风险与经营风险;通过课加银行谨慎审查义务、合理注意义务、通知、协作等诚信义务以及基于这些义务未能切实履行时担保的责任免除效力,可防范银行的道德风险;再加上原有的风险补偿机制,中小企业信用担保基金的业务风险将能得到较大程度的防控,从而确保中小企业信用担保事业的健康发展,促进中小企业融资的顺利进行。

第8篇

一、高度重视,明确全民创业的目标要求

1、准确把握全民创业的总体要求。坚持以发展为第一要务、以创业为第一追求、以富民强县为第一责任,让一切有利于创业的思想活跃起来,使全社会的创业激情迸发出来,把一切领域的创业潜能挖掘出来,全力开创“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面,迅速在全县掀起全民创业的。

2、明确全民创业的目标任务。通过树立全新的创业理念,建立有效的创业机制,营造人人想创业、争创业、创成业的良好环境,使全县的经济总量较快增长、产业结构更加合理、全社会劳动者充分就业、人民生活水平明显提高,为推进*县大跨越发展、早日实现“两个一”的目标奠定坚实的基础。力争到*末,全县民营经济平均增速在25%以上,增加值占全县GDP比重提高到84%以上;对财政的贡献率提高到76%以上;在岗职工平均工资和农民人均纯收入分别达到1.8万元和4800元以上,城镇登记失业率控制在4%以内。

二、拓宽领域,积极培育全民创业的主体

3、鼓励企业扩大投资。认真落实上级有关优惠政策,不断完善我县各项政策措施,用足用活企业贡献奖、企业发展奖、鼓励旅游商品发展、工业企业技改贴息和支持重点骨干企业奖励办法等激励政策,鼓励企业不断做大做强做精,动员社会能人投资创办企业。加大技术引进、研发与改造,采用新技术、新装备、新工艺提升企业技术水准,提高核心竞争力;引导企业创新管理模式,建立现代企业制度,采取收购、兼并、控股、参股、扩股等多种形式,推进企业改制改组,扩大企业规模。对注册资本500万元以上的企业,纳税在100万元以上的企业采取“一事一议”的办法予以扶持,提供绿色通道,调动企业谋求大跨越发展的积极性。

4、引导农民开拓创业。完善规划,加大扶持,把推进新农村建设与加快发展乡村旅游紧密结合,设立乡村旅游发展引导基金,出台鼓励乡村旅游发展的优惠政策,建设全县乡村旅游大景区。积极鼓励广大农民通过发展特色农业、农产品加工业和乡村经济创业致富;鼓励农民在城镇创业、落户、定居,均衡城乡教育发展,加强农村寄宿制学校建设,解决农民子女入学受教育的后顾之忧。同时,积极为农民在城镇生活、创业提供其他更加便利的条件。

5、扶持下岗人员重新创业。凡持再就业优惠证的下岗失业人员从事个体经营(除从事建筑业、房屋中介、典当、销售不动产、转让土地使用权、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业外)的,自工商部门批准经营之日起,3年内免交个体工商户管理费、集贸市场管理费、各种证书费、税务登记工本费、卫生许可证工本费等有关证照费用。

6、鼓励党政机关和事业单位工作人员带头创业。鼓励党政机关和事业单位工作人员和“离岗”、“改非”的在编人员依据有关法规政策带头创业;经县委、县政府批准,在编在职人员允许3年内保薪保职离岗创办企业、积极参与招商引资,同时鼓励在编在岗人员辞职经商创办企业或到民营企业就业。鼓励科技人员用自有专利、专有技术等科技成果创办各类民营实体,开展技术承包、有偿服务、技术转让、技术培训,并获取相应报酬。

积极支持军队转业干部和退役士兵、各类大中专学校毕业生、城镇居民和残疾人等群体自主创业。同时,要把创业行动延伸至村、组及社区居委会,各乡镇都要有不同的创业典型。

7、实施“引进来”创业。不断完善招商引资的优惠政策和服务体系,优化招商环境,创新招商方式,发动全民招商,千方百计吸引外来资金来*投资兴业。鼓励在外*籍人士回乡创业,引导外出务工经商人员返乡投资创业,对外出务工和经商人员回乡创办企业的,享受外来投资者同等待遇。通过引进资金,实现投资主体多元化,推进项目建设;引进技术,加快企业技改升级改造;引进人才,为加快发展提供智力支撑;引进先进的方法、思路、机制,加快机制体制创新步伐。

8、实施“走出去”创业。充分发挥企业和个人在“走出去”创业中的作用,鼓励各类企业采取各种形式“走出去”,到外县市承包工程和开展劳务合作等。支持农村富余劳动力、城镇失业待业人员、学校毕业生走出家门,外出打工创业,自谋职业。通过“走出去”,更新思想观念,学习技术知识和管理经验,增加创业收入,为其回乡创业打牢基础,催生*县全民创业的内在活力。

三、拓展全民创业领域

9、放宽投资经营范围。以旅游为主的第三产业为重点,鼓励、支持各类社会资本参与工业、农业、交通、城建、环保以及科技、文化、教育、卫生、体育、基础设施及社会公益性项目等领域的建设,除国家法律法规禁止或限制经营的项目外,投资人可以自主选择经营范围和项目,工商部门予以核准。

10、放宽创业条件。本着“先发展、后规范,先建立、后完善”的原则,进一步优化行政审批程序,降低市场准入门槛。除法律法规禁止的对象外,不论什么身份均可成为投资者、创业者。兴办企业或从事个体经营,凭本人身份证即可直接申办。鼓励1名自然人或者1个法人投资设立一人有限公司,赋予一人有限公司法人资格。降低企业注册资本限额,凡自然人申请设立合伙企业、个人独资企业以及个体工商户的,一律不受注册资本金数额限制。制定《全民创业绿色通行证》,对从零起步开始创业的市场主体,凭证可享受放宽市场准入、政府就业培训和小额贷款扶持等优惠。

11、放宽项目审批管理限制。对法律法规不禁止、政府不投资、符合国家产业政策和行政许可权限内的民营企业基本建设、技术改造和科技开发项目等,均实行项目备案或核准管理。除法律有明确规定外,对企业自筹资金的基本建设、引进设备和各类工程施工等,可实行邀标方式建设。

四、完善政策,进一步优化创业的环境

12、制定财政扶持政策。从20*年起,县财政设立创业发展基金,专项用于创业扶持奖励。支持民营企业创优做强,对当年荣获国家免检产品、国家驰名商标和名牌产品的企业,除上级政府奖励外,县政府分别再奖励1万元、2万元和3万元;对当年荣获市知名商标、全省著名商标、安徽名牌产品的企业,县政府分别奖励1万元、2万元和3万元;对新认定为国家、省高新技术研究开发中心的企业,县政府分别给予10万元、5万元的专项资助。

13、扩大税收信贷帮扶政策。充分发挥好金融部门的作用,开展以解决贷款为主要内容的银企挂钩活动,重点扶持民营企业的发展;落实好国家和省、市出台的扶持企业发展的政策,为企业发展壮大提供资金支撑。充分发挥好担保公司的作用,想方设法筹措担保资金,壮大担保规模,扩大担保范围,逐步解决企业“融资难”问题。积极协调、支持农村信用社扩大存贷规模,凡属农业生产经营领域和环节,均可使用小额贷款,并可对信用户的授信额度逐步提高到2万至5万元;对有一定生产经营规模,且符合贷款条件的文明信用农户可提高到10万元。加强税收支持,对于各类人员创办企业,其税收优惠按照市、县国、地税局的实施意见执行。

14、完善信息服务。利用各种载体及时公布与创业密切相关的政策法规。在各相关网站和媒体,开设创业信息专栏,经常性投资信息、市场行情、项目推介、技术进步、外经外贸和劳务供求等资讯,指导民营企业建立质量、标准、计量检测和设备安全体系。加快制定农产品标准及其技术生产规程,引导农民按标准组织生产,实现产业化经营。

15、组织培训服务。增加政府对创业培训的投入,鼓励社会各方面力量参与创业培训、再就业培训、“阳光工程”和“农业科技入户工程”培训,加快就业再就业服务基地建设。加强企业人才的培养和引进工作,建立职称评聘和职业资格鉴定制度,鼓励员工通过学习提高技术水平。通过培训,使各类创业主体了解就业形势和创业环境,熟悉有关政策法规,掌握申办各类经济组织的方法,提高创业能力。

16、加强市场监管,鼓励诚信创业。维护正常的经济秩序,依法打击制售假冒伪劣商品等严重危害市场秩序的行为。引导创业者遵纪守法,诚实守信,依法经营,按章纳税,促进企业和各类投资主体在合法竞争中做大做强。

17、强化创业保护。坚持服务为主,推进依法行政,各执法部门依照法律规定的许可权范围和执法程序实施检查,除涉及企业安全生产、公共卫生安全、环境保护、项目和招商引资等重大问题的检查和群众举报外,同一部门对同一企业的例行检查,原则上每年不允许超过一次。确需进行几次检查的,需报经县政府批准。各行政执法部门在行政执法中要实行提醒在先,处罚在后的制度,不得“以罚代管”或“不教而罚”。除法律法规规定外一般不处罚,必须处罚的,一般按规定的下限处理。规范收费行为,除国家法律法规和国务院、省、市、县及其财政、物价主管部门批准规定的收费项目外,任何部门和单位无权向企业和个体工商户收取其他费用,无权以任何理由向企业强制收取赞助或接受有偿服务;不准以任何理由强迫企业参加各种协会、学会、研究会等社团性组织,不得向企业摊派培训、接待、广告、报刊等费用;未经法定程序,任何单位不得查封、冻结、没收企业及个体工商户合法的财产和经营场所。各司法部门要积极协调,创造条件,免费为创业者提供法律咨询服务。需要办理公证事项的,公证部门要按收费标准的下限收费或免收费用。需要提讼(非诉讼)法律服务的,有关司法部门、律师事务所或法律工作者,要及时提供优质高效便捷的法律服务。符合法律援助条件的,相关部门应给予法律援助。

18、优化政务环境。成立县行政服务中心,建立健全制度,优化审批服务。凡需要审批的项目,实行一站式服务。全面落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度,加强效能建设,提高服务水平。建立和完善与民营企业负责人的联系制度,加强政企间的沟通与联系,及时帮助解决影响企业发展的突出问题。

五、统筹安排,扎实推进全民创业工作

19、加大创业宣传。宣传部门要以“全心全意谋发展,全民创业兴*县”思想大讨论活动为契机,结合实际制定宣传工作计划,在全县深入持久地开展实施全民创业行动的大宣传、大讨论、大发动。充分利用报纸、电视、广播、简报、板报、横幅等舆论媒体和宣传载体,大张旗鼓地宣传推进全民创业的重大意义,大力宣传全民创业的政策措施,大力宣传辞职创业、外来创业、自谋职业、自主创业等创业典型及事迹。要针对不同社会群体,开展专题宣传教育,在企业中广泛开展“科技兴业、诚信立业”活动;在机关开展“支持创业、服务创业、投身创业”活动;在城乡群众中开展“自主创业、艰苦创业”活动,彻底破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想,小富即安、不思进取的自满思想,让全民创业的意识深入人心,让支持创业、实践创业的激情空前高涨,在全社会形成“谁创业谁光荣,谁发展谁光荣”的舆论氛围。从20*年起,每年在全县评选出一批“创业标兵”,给予表彰奖励。