发布时间：2023-03-15 15:02:39
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印度是世界上受过高等教育人数最多的国家之一，其庞大的高等教育系统呈现出了多样化、层次化的特点。印度采取高校毕业生“4+1”就业联动服务体系，其中“1”强调高校毕业生就业的自主化和市场化，使高校毕业生以“自主就业”为中心;“4”指印度政府、教育部门、高校和社会就业服务系统为高校毕业生提供各种就业服务平台［3］。印度政府为了增加就业机会，拓宽就业渠道，根据国情实际，通过制定相应法律法规、开辟农村就业市场，为大学生创造就业条件。印度高校毕业生主要通过学校的就业指导中心和社会职业咨询机构两个渠道寻找工作，专门的高校毕业生就业人才市场在印度并没有单独设立，高校毕业生就业只是被作为社会就业市场的一部分看待。
二、德国高校毕业生就业服务体系
德国一直以来进行着“双元制”教育，“双元制”教育以极强的针对性和实用性，缩短了企业用人与学校育人之间的距离［4］。不论是什么类型的企业都把吸纳大学毕业生实习、实践、就业，作为企业发展的主要工作。企业、高校、政府结成联盟，共同促进高校毕业生就业，这是德国高校毕业生就业服务体系非常重要的特点。为了发挥政府在就业联盟中的优势，德国劳工局在高校附近专门设有高校服务组，形成了遍布全国的服务网络，为高校毕业生提供就业服务。同时德国劳工局还负责开设职业咨询课，对高校毕业生进行相关培训。德国高校设有就业市场学院和就业服务中心，主要负责对学生进行职业能力、职业素养培训，并与政府和企业保持有效的沟通和联系，促使各方形成共同联盟，通过发挥各方优势，确保高校毕业生顺利实现就业。
三、澳大利亚高校毕业生就业服务体系
澳大利亚在经济危机后发现，唯有发展经济，创造更多的就业岗位，才能为大学生创造更多的就业机会，才能解决就业问题。事实也证明了通过这种需求促进措施的方法，解决了就业岗位问题。在澳大利亚的就业服务体系中，政府会对选择一些特定专业和毕业后从事特定工作的毕业生，以及接收这些毕业生的企业给予补贴，提供市场激励，鼓励大学生在特定岗位就业。澳政府设立了求职中心，免费为大学毕业生就业服务。澳政府通过覆盖全国的求职中心和就业信息网，提供就业信息、人才介绍、企业简介、机构培训等信息，是高校毕业生自助就业服务的主要手段。
四、国外高校就业服务体系对于我国高校的启示
(一)以十八届三中全会精神为指导，建立健全符合国情、校情的毕业生就业服务体系按照十八届三中全会部署要求，加大改革力度是做好高校毕业生就业工作的关键。改革创新是推动高校毕业生就业工作的动力源泉。只有不断改革创新，毕业生就业工作才有生机和活力，才能把握规律性、体现时代性、富于创造性。其中，健全就业政策体系、服务体系和市场体系，在创造性实践中解决困难和问题又是关键中的重点。我国高校的就业服务体系工作起步较晚，要组织人员学习和借鉴其他国家的经验，探索适合我国国情的大学生就业服务体系，并且要根据各高校的实际需要，按照学校和专业的特点和特色，进行不同方式的就业服务。要加强就业指导，深入开展就业形势教育，引导毕业生合理调整就业期望，积极主动就业创业，突出就业指导个性化，使就业指导更加贴近学生，更加管用有效。要加强信息服务，要充分发挥校园市场主渠道作用，确保招聘活动场次和岗位数量进一步增长。
(二)建立专业化、专家化的就业服务队伍各个国家高校非常重视就业服务队伍的建设，从业人员都拥有较高的能力和专业素质。专业化、专家化的就业服务队伍是高校就业工作的具体组织者和实施着，这支队伍的水平高低直接关系到就业工作的好坏。当前我国高校就业服务队伍初具规模，人员主要有两种:一种是专职就业的工作人员，一种是兼职人员，会存在人员结构不合理、学科背景复杂等问题。要解决这些问题，高校不仅要加强就业服务队伍的数量，更要加强质量，通过专业培训、经验交流、专题讲座、现场观摩等途径，使其掌握系统的心理学、社会学、职业指导理论等知识，学会咨询方法和技巧，增强解决指导学生就业过程中实际问题的能力。就业服务队伍还应走进市场，了解市场，要求较强的分析和研判能力，对于人才市场的供求变化、职业发展要有敏锐的观察和预测能力。
(三)为学生提供全程化就业服务我国高校就业服务体系缺乏顶层设计和全面内容安排，就业服务表现出明显的阶段性、季节性。高校就业服务不仅是面对毕业生，还要面对广大的其他年级的学生。从新生入学开始贯穿大学四年，贯穿于教育教学全过程，贯穿学校工作的各个环节，针对不同阶段学生的特点和不同的职业目标有计划、分阶段、分层次、多形式进行系统、科学和规范的就业教育。大一年级可通过新生入学教育，专业教育，借助测试工具，稳定其专业思想，发现其职业兴趣和倾向，指导学生进行职业生涯规划;大二、大三年级，指导学生按照培养目标要求的知识结构和能力结构，培养其职业素质。重点解决“学什么”、“做什么”的问题。通过社会实践、见习就业等方式有目的培养、锻炼、提升职业技能，逐步具备职业目标所需的基本素质;大四年级，主要任务是进行就业政策宣传和就业形势分析，帮助大学生了解掌握国家和学校有关毕业生就业的方针政策、规定办法，明确自己在就业择业过程中的权利和义务［5］。加强就业观念和创业教育，引导大学生树立正确的就业观，做到“先就业，再择业，敢创业”;对于毕业时仍未就业的毕业生，学校也应掌握情况，纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中，实施离校未就业高校毕业生就业促进计划;对于毕业时已经找上工作的学生，要做好追踪工作，与用人单位进行沟通反馈学生工作情况。
(四)建立全社会动员，全员参与的就业服务体系以上例举的国家，参加就业服务工作的人员十分广泛，包括政府机构、学校行政部门、学生组织、专业教师、用人单位和研究就业指导理论的专家学者等。整个社会都十分重视高校毕业生就业指导工作。在我国，毕业生就业服务体系主要还是在高校中展开的，各高校能做到全校各部门结合业务工作，积极参与做好毕业生就业工作，能够调动教职工参与就业工作的积极性和主动性，动员教职工利用教学、科研、技术服务等形式与企事业单位建立合作关系，积极为毕业生推荐、落实就业岗位。但是，全社会对毕业生就业服务体系概念模糊，全社会参与的力度、广度不够，渗透性不强，建立广泛的、普遍的就业指导机构以及就业服务中介机构是推广高校毕业生就业服务的有效方法。就业服务中介机构具有非官方性、设置成本低、运作灵活高效的特点，能够进入政府和高校难以涉足的领域，克服其信息搜集片面、主观的缺陷以及职能上的缺失、缺位，在推进就业服务市场化的同时，也大大提高了整个就业服务体系的效率。
从上述的交易过程不难看出,远期外汇交易的实质是外贸企业将汇率波动的风险转嫁给银行。所以银行除向企业收取手续费外,还要向企业收取风险保险费,即防范风险的成本。这一成本一般是以成交日的远期汇率与交割日的即期汇率之间的差额来表示。但因交割日的即期汇率很难确定,所以便用成交日的即期汇率来代替,即假使成交日的即期汇率等于交割日的即期汇率。
运用远期外汇交易来防范汇率的风险已被国内外众多企业证明为一种有效的方法。但也有较明显的缺点。采用这种交易方式,要求外贸企业在签订外汇买卖合同时,必须确定企业未来收付的外汇金额,收付期限和交割日等。因为合同一旦签定,就需按时按量进行交割,这也是远期外汇交易的一个基本特点,即侧重契约的商业行为。但对外贸企业来说,外汇收付期限和交割日一般很难确定,为了避免远期外汇交易的这一弊端,外贸企业可利用由远期外汇交易所派生出来的择期外汇交易来回避汇率风险。
择期外汇交易,就是在外汇买卖合同中不规定固定的交割日期,而只规定一个交割的时间范围,企业根据自己的情况选择某日办理交割。这种交易方式与远期外汇交易方式相比大大方便了外贸企业,增加了企业的活动余地,但在采用这一方式进行交易时,企业应注意国内外各银行对择期的时间范围的不同规定。如果中国银行开办的择期外汇交易时间范围是3个月,则在成交后的第三天起到3个月的到期日止的任何一天,客户都有权要求银行进行交割,但必须提前5个工作日通知银行。
外汇期货交易是指协约双方同意在未来某一日期按约定的汇率买卖一定数量外币的交易。它与远期外汇交易相比,具有三个优点:(1)投资者范围扩大。在外汇期货市场上,只要按规定缴纳了保证金,任何投资者(不论大企业、小企业或个人)均可通过经纪人进行外汇期货交易。但是在远期外汇交易中,投资者的范围则比较小,一般是与银行有良好业务关系的大企业和信誉良好的证券交易商才有资格。(2)市场流动性大,市场效率比较高。在外汇期货市场上有大量的套期保值者和投机者存在,所以外汇期货市场上的流动性比较大。(3)外汇期货契约是标准化的合约,交易的货币也仅限于少数币种,所以外汇期货合约比较容易转手和结算。
外汇期货交易是于1972年5月16日在美国芝加哥商品交易所的国际货币市场上首先出现的。经过多年发展,成为当前外贸企业防范汇率风险的主要手段。
外汇期货交易的目的不外乎两个:一是套期保值,二是投机。从外贸企业的实际情况来看,一般外贸企业做期货交易大多是为了套期保值,从而避免或减少企业的货币损失。
由于外汇期货套期保值交易在汇率变动不利于进口企业的情况下,可以使进口企业少损失一些外汇,但当汇率变动有利于进口企业时,它又要使进口企业的外汇盈余少一些,这就是外汇期货套期保值的特点。1982年,费城股票交易所最先开始了外汇期权交易。1984年,美国芝加哥商品交易所(CME)的国际货币市场也开始了外汇期权的业务。外汇期权交易与期货交易一样,具有严格的合同要求,它所买卖的货币,一般都是可自由兑换的硬通货,汇率采用浮动制。期权的到期日与外汇期货市场的交货期完全相同。其特殊性仅仅表现在外汇期权的最后交易日是到期月份的第三个星期三之前的星期五。
外汇期权交易除具备上面所提到的一般特点外,还具有其独特的优越性,主要表现在:(1)外汇期权交易可固定保值成本,使其仅限于期权费;(2)外汇期权交易可对未来发生与否的不确定的外汇交易进行风险管理,因为期权交易获得的是一种权利而不是义务,外汇期权的执行与否,必须视约定价格的计价货币是升值还是贬值而定。
在进出口贸易中,如果进口商事先采用的是外汇期权交易,那么在汇率变动不利于自己的情况下,就可能通过放弃履行期权,而使其损失仅限于其所预付的期权费。但如果采取外汇期货交易,那么到期时就必须实际履行期货交易业务。如果外汇期货发生亏损,也就必须用现货的盈利来弥补这种亏损,这样套期保值的作用便大打折扣了。正是基于以上的原因,近年来,外汇期权交易发展很快。投资者为了更好地回避汇率风险,大多采取外汇期权与外汇期货混合操作的方法,从而为汇率风险的回避提供了更好的方式。
[关键词]中美体育产业发展比较
随着中国经济的持续高速增长，中国的政治、经济,以及社会都发生了深刻的变化，尤其是伴随着举世瞩目的2008年奥运会即将在北京开幕的临近，我国的体育亦将迎来前所未有的发展良机，在此体育发展的黄金盛期，中国体育产业将何去何从，将如何走出与我国经济高速发展相背离的怪圈，无疑是今后研究的一个重要课题，基于此，本文籍世界最发达的体育产业——美国体育产业的研究出发，探析及结合或解惑当前中国体育产业的困境，以期对未来我国体育产业的发展战略布局提供些许理论参考。
一、美国体育产业长盛不衰的探究
1.美国体育产业的界定
美国是世界头号体育强国，也是世界头号体育产业大国，无论是体育产业的经营管理，还是体育产业的运行机制，都堪称一流，位列美国十大支柱产业之内。因此，体育产业已经是美国经济生活中一个当之无愧的“新贵”,本文首先从其体育产业的界定出发，目的是理清错综复杂的体育产业链，找出它的主体盈利产业。然而，由于缺乏统一的产业统计标准和与其他产业交叉融和的模糊性，美国体育产业的整体很难界定，根据美国有关经济部门的统计，体育产业的范畴包括体育的商务活动和体育相关的经营活动。所以，从这层含义上看，体育产业是一个由许多特点各异的子系统构成的集合体。从分类上界定，美国体育产业包括：职业体育产业、健身产业、休闲体育产业、体育用品产业、特许纪念品销售、体育经纪人（公司）等。
2.四大主体体育产业各领
职业体育产业、体育健身产业、休闲体育产业，以及体育用品产业是美国体育产业的重要组成部分，构成了美国四大主体体育产业，成为美国体育产业发展的发动机。职业体育是美国体育产业的亮点，也是美国体育产业中历史最悠久且至今仍富有巨大话力的一个领域，传统上分为四大职业体育联盟，管理实行联盟制，即由参加联盟的各职业队的老板组成委员会，负责整个联盟的经营、管理与决策，具体经营工作由联盟选举联盟总裁负责，联盟总裁也称为首席执行官，他对联盟的经营事宜拥有决策权、惩处权及裁定权。体育健身产业是美国体育产业“创新效应”映射的焦距，近年来，随着新材料使运动器材出现“创造性的革命”，以健身俱乐部为主流的美国健身体育产业日益火爆，其特征体现在，现代化新技术的广泛运用使得运动器械发生了质的变化，以羽毛球为例，一只钛合金球拍，重量不到80克，仅为一只羽毛球重量的17倍，但可将球速击至每小时240公里（试验数据）良好的运动器械性能一方面提高了运动质量，另一方面大大减少了运动损伤产生的概率，由此引发了美国健身锻炼的热潮。休闲体育产业是美国体育长盛不衰的法宝，这是由于休闲体育侧重刺激、追求极限和好玩等因素，从而吸引了美国男女老少的眼球，自然而然的成为美国体育的“摇钱树”。体育用品是美国体育产业的“权重股”，它是美国体育产业中的一个大户，占据目前美国体育总营业额的近三分之一，体育用品包括体育器材、运动鞋和运动服三个大类别。
3.体育经纪人良好的“催化剂”作用
查阅美国体育的产业经济史，体育经纪人可谓是功不可没。体育经纪人是以获取佣金为目的与体育相关人员及组织签订委托合同，充当委托人与第三人间有关职业运动、体育竟赛的订阅媒介或为委托人提供通过体育获益机会的自然人、法人或其他经济组织。体育经纪人的划分主要分为以下几种:（1）从客户性质上分为运动员经纪人、体育比赛经纪人、体育组织经纪人等。（2）从经纪活动的内容上包括运动员经纪、体育赛事经纪、体育保险经纪、体育旅游经纪等。（3）从业务范畴上体育经纪人涉及体育比赛和表演的组织、策划和推广。美国不仅是世界上最发达体育市场，而且也是体育经纪人发展最发达地方，这主要归功于对体育经纪人的管理制度，一个是非政府机构的管理包括NCAA的管理和运动员协会的管理。另一个是政府机构的管理有联邦政府的管理和州政府的管理。这两个系统的管理有效的保证了美国体育经纪人行业各利益方协调运作。
4.政府体育政策保障机制的完善
众所周知，美国是市场经济最发达、市场自由化程度较高的典型代表，美国体育产业的蓬勃发展也得益于这种良好的市场经济外部环境。但随着世界经济一体化、知识经济，以及信息时代的到来，美国的市场经济逐渐发生了演化，演化成为一种混和经济，即市场竞争和政府管理共同作用的经济体。此种模式下，没有哪一个产业的经济能游离政府作用之外，政府总是根据需要对不同的行业进行宏观调控，也就是说，假如政府能在市场和宏观调控的博弈中游刃有余，必将推动行业经济的发展。调研美国的体育产业，不难发现美国政府积极推行的各种宏观体育产业政策可谓是恰到好处，比如，给予职业体育“反垄断豁免”、利用税收政策鼓励建设体育场馆、给予职业体育版权保护政策，以及给予业余体育经济资助政策等等。二、我国体育产业发展的特点
1.体育产业的比重偏低，主体产业不突出
与高速发展的经济相比，我国体育产业的发展凸现出严重滞后的困境。据调查，2007年，我国体育产业每年的总产值约为3000亿人民币，占GDP的比重仅为0.7%左右，而美国体育产业直接或间接的影响国内生产总值超过10000亿美元，占GDP的比重为7%以上。这充分说明了我国体育产业的发展水平与经济发展水平未能呈正相关关系，脱离了经济发展的轨道。此外，尽管我国的体育产业总体规模不断扩大，却缺乏支柱产业，没有形成支柱性优势，制约因素是多方面的，当前乃至今后的较长一段时期内，考虑到我国举国体制的现实，对体育产业利与弊的权衡，本文认为应将体育产业的支柱性产业定位于竞赛表演业、健身娱乐业、体育用品业和体育经纪业，但目前四大产业无论是规模、市场运作，还是经营管理、市场竞争力都有待提高。
2.产业结构布局不合理
根据2000年～2003年对北京、浙江以及云南等七个省市的调查，目前我国体育健身娱乐业、体育用品制造业和体育用品销售业构成了我国体育产业的骨干产业，3个产业门类的增加值之和占各省（市）体育产业增加值的比例均超过80％以上，其中体育制造业占的比重最高，按照西方发达国家体育产业发展的基本规律，体育健身娱乐业是体育产业的主体，其所占体育产业的合理值为60％左右，而我国体育健身娱乐业的增加值占体育产业的总体偏低，这与我国体育人口较少，体育消费理念滞后有关，因此一定程度上阻碍了我国体育产业的可持续发展，反过来又导致行业各利益方的重新资源配置，使得产业结构布局愈加不合理。
3.体育经营实体化程度较低
现代体育发展的最突出特点之一，是体育与经济高度关联、相伴而行，在经营上实行实体化经营，在管理上采取现代化的管理手段。像美国的NBA，英国的英超联赛近几年都采取全球化的经营战略和营销战略，其成功的运行机制值得我国体育产业界借鉴，尤其是我国的竞赛表演业，然调研并剖析我国体育产业的现状，可以发现虽然长期以来我国的体育学术界和体育产经工作者们进行了孜孜不倦的努力，我国体育产业的发展仍然徘徊在低水平、无序化的粗放式经营模式上，体育经营实体化程度较低。比如乒超联赛，我们拥有一流的技术，处于高速发展的经济外部环境，可是在国内，乒超联赛却是一个市场化水平较低的市场，这些现实应引起诸多反思，并付诸相应的对策，当务之急是大力调整抑或是改变现有的体育经营模式，构建真正实体化的经营运行机制。
4.缺乏长期稳定的产业发展扶持政策
当前我国正处在经济转型期，正是由于这种转型经济，使得我国的制度建设还不成熟，有的制度刚刚建立，有的还没有建立。政府在调控体育产业市场方面，也存在较多问题，比如出台的各种体育产业法规，大多是综合性的管理办法，对管理的每个环节和各运动项目的规定不细致，缺乏可操作性，在具体实施过程中会出现不一致的情况。这表明，目前我国政府对体育产业的管理还处于探索阶段，缺乏长期稳定的产业发展扶持政策。
三、结束语
探究美国体育产业长盛不衰的秘诀，一是四大体育主体产业各领，二是体育经纪人市场发达，三是政府体育政策保障机制的完善。相比较而言，我国体育产业的发展面临诸多困境。主要有：体育产业的比重偏低，主体产业不突出；产业结构布局不合理；体育经营实体化程度较低；缺乏长期稳定的产业发展扶持政策。
参考文献:
[1]李诚志:美国体育产业怎么赚钱[J].中国体育
[2]火爆的美国体育产业[J].电子商务.2002(6)
[3]马铁:体育经纪人[M].北京：中国经济出版社，2002
一、我国的比较优势在未来世界贸易中的优势将下降
在经济日趋全球化的今天，对外贸易被看作是提高效率与促进增长的重要手段，而不要仅仅被当作平衡国内市场余缺的不可缺少的手段；比较优势战略强调的正是对外贸易在经济发展中的重要作用。改革开放以来，我国加入了比较优势战略的行列，取得了极大的成就。沿海地区大力发展劳动密集型产业出口，我国成了鞋帽、纺织品、箱包、旅游产品的世界头号生产与出口大国，而且在发达国家占有很大的市场。我国外贸进出口总额在“六五”期间年平均增速12.8%，“七五”期间为10.6%，而“八五”期间则高达19.5%，连续多年保持外贸出口额增长速度高于经济增长速度的记录，从而使我国的外贸进出口总额自1978年到1997年间增长了13倍，同期在世界贸易中的排名由第30位跃升至第10位。与此同时，经过20年的持续发展，1997年我国国内生产总值已超过8000亿美元，居世界第7位，而且将继续上升。如果按世界银行的购买力平均价格计算，我国的经济规模已达美国的40%，是当今世界上仅次于美国、日本和德国的第4经济大国。这意味着我国客观上已走向大国经济，这从对外贸易规模的特征上尤其可以证实。首先，我国对外贸易总规模已超过3400亿美元，在“七五”计划末期已挤进世界贸易大国前15位。这15个国家和地区的贸易（比利时与卢森堡合计统计）通常要占世界贸易总额的70～80%，因此国际经济组织和研究机构在分析、预测全球贸易走势时，都非常注意排名前15位的贸易国家和地区。1995年外贸进出口总额超过2000亿美元的国家和地区刚好有15个。以2000亿美元作为贸易大国的最低衡量标准，当年中国外贸进出口总额为2808亿美元,所以中国不仅完全有资格进入贸易大国行列,而且还是一个举足轻重的贸易大国。其次，出口供给能力与国内市场容量空前增长。若将中国的出口与东南亚及东亚地区进行比较，更能显示出中国较强的出口供给能力。1980年—1985年，中国的出口还处在起步阶段，与实现出口起飞的韩国和我国台湾相比，增长率和总量都比后二者低。1985年—1990年是亚洲地区出口的黄金时期，中国仅次于泰国，增长速度稍高于韩国和我国的台湾省，高于东南亚地区4国的平均数许多；1990年—1995年，中国出口在亚洲地区位居前列。总体上看，将1994年与1980年对比,中国的出口增长了585%。由于中国出口基数较大，到1994年出口的总和相当于东南亚地区4国的78%，而1978年这一比例为37%。所以10多年来，中国出口增长速度不仅高于世界平均水平，也高于增长较快的东亚、东南亚地区，这是人们所公认的，因而引致了全球贸易大国的普遍关注。
另一方面，进口能力迅速扩大。随着中国经济规模的扩大，其进口也迅速增长，进口额已超过东欧经济转型国家之和，也大于拉美两个最大的贸易国墨西哥与巴西的总和，从而成为全球最大的新兴市场。尤其重要的是，我国进出口意向开始左右或影响某些重要商品的国际市场价格，而大国贸易不同于小国贸易的一个重要标志就在于大国的供求能左右国际市场价格。中国的经济规模决定了它对世界贸易的影响力，它的进出口量的变化会导致一些国际市场价格的不稳定。在出口供给方面，我国作为全球最大的劳动密集型产品供给国，左右全球此类产品供给国际市场价格的作用也日益明显。
在我国外贸具有大国经济规模以后，开始遇到一些特有的难题。首先，出口扩张难度增加。我国出口已突破1800亿美元大关，作为贸易大国的基数已经很大，如果保持较高的增长速度，将意味着每年新增一个中等贸易国的贸易额，这显然是不容易达到的。其次，贸易摩擦加剧。随着中国产业结构的升级，进出口商品结构的变化走了一条从资源性产品为主，到纺织品、服装和鞋类为主，再到低附加值机电产品为主的升级道路，基本与中国的比较优势战略相吻合。中国在十多年时间内由不起眼的贸易小国一跃而为贸易大国的变化，给原有的世界贸易格局以强大冲击。贸易伙伴国为保住其既得市场份额，对新崛起贸易大国加以歧视在所难免，因此我们今后将面临对处贸易摩擦长期化的局面。
第三，贸易条件趋于恶化。由于我国进口量庞大，经常引起大宗进口原料价格上扬，同时由于国际上劳动密集产品出口竞争日益激烈，再加上我国此类产品生产规模增长过快，引起此类商品价格逐年下降，这两方面的作用使得我国总的贸易条件趋于恶化。事实上我国目前在国际市场上面临的问题已经主要不是缺乏价格竞争力的问题，而是因价格太低或下降过猛而失去市场。所以任何可能导致出口商品价格大幅度下降的贸易措施发挥作用的余地将越来越小。更何况90年代以来中国与几个大的贸易伙伴之间均存在较明显的贸易顺差，出口商品价格的人为调整可能引致主要贸易伙伴的强烈反应乃至保护主义举动。
最后，劳动密集型产品优势难以为继。原因是：其一，我国国内劳动生产率增长缓慢，工资增长远远超过经济效益的增长，致使单位产品工资成本上升。其二，计划生育政策引起人口结构变化，目前中国年轻工人占工人总数的比例大致与其他亚洲大国（如印度和印度尼西亚）的水平相当。但二十年后这个比例将会远低于其他国家；同时老年人在社会中的比重会直线上升，这对低劳动成本依赖型产业将产生不利影响。其三，尽管发达国家劳动力价格较高，但由于其自动化积蓄越来越高，劳工成本在总成本中所占的比重将会大幅度减少，这样发达国家的劳动密集型产品在与发展中国家的同类产品的竞争中越来越处于有利地位。其四，虽然90年代中国在利用低成本劳动力发展劳动密集型产业方面取得了很大的成绩，但从长期看，中国经济发展不能依靠于此。这种以低素质劳动力为基础的产业发展导向不可能一直维持国际竞争优势，产业结构的升级也难以进行，而且随着知识经济时代的到来，产品的劳动力增值量将远远低于信息增值量，以低成本劳动密集为优势的国家将逐步失去发展的动力。
二、未来对外贸易在大国经济发展中的地位
美国国际经济学家斯蒂芬·梅基认为，大国经济具有较小的对外贸易份额，对外贸易份额随国家经济规模成反比变化，即一国的幅员与经济规模越大，对外贸易在该国国内生产总值中所占的份额就越小。他称此为对外贸易份额下降第一规律。库兹涅茨也以统计数据表明，在不同国家，随着人口的增加，其对外贸易占国内生产总值的比重递减。造成这一现象的原因是多方面的，其一，如果一个区域仅是弹丸之地则几乎所有的贸易都是对外贸易，如果把全球看作一个国家，则无外贸可言；其二，商品的运输成本越高，发生国际贸易的机会就越小，这样大国对本国供给的依赖程度越大。我国拥有广大的内陆地区，疆域辽阔，内陆地区与外界联系较小且运输条件较差，决定了我国的需求只能更多地依赖本国的生产，供给只能更多地依赖本国的消费，因而无法长期坚持较高对外贸易份额的比较优势战略。
李嘉图的比较成本说以国家为分析单位，以国内贸易机会的完全被利用为前提来考虑一国对外贸易的影响，因而，它没有可能分析国内贸易和国际贸易的关系。其实从各国的经济系统的运行看，国内贸易和对外贸易处于同一层次，总是同时发生和互相影响的。在市场经济条件下，国内贸易和对外贸易共同构成了经济系统循环的一个环节。从供给方企业角度看，对外贸易和国内贸易没有本质的差别，都是企业实现其产品价值的最后阶段，是再生产得以维持和扩大的关键，企业也必须在国内市场和国外市场之间进行选择，因为出口和国内销售的总量反映了企业占有市场的大小。无论是国内贸易还是对外贸易，对企业来说，它们和生产活动一样，都不过是实现利润最大化的手段，在二者之间的偏重取舍，均以是否有利可图为转移，所以国内贸易和对外贸易可以相互替代。这对于疆域辽阔，地区间要素禀赋差异显著，国内贸易尚有发展潜力的大国经济而言，特别具有现实意义。其一，国内市场的巨大会使其国内贸易量远远超过对外贸易量，国内贸易在经济发展中可发挥比对外贸易更大的作用；其二，国内地区间分工和贸易通过降低一国国内生产成本，可以成为提升其国际竞争力的一个来源；其三，有助于我们评价要素比较优势理论对于大国经济的适用程度，从而确立更适合国情的贸易战略。
大国经济国内市场庞大，国内贸易机会众多，主要依靠国内市场中的竞争，特别是地区间的贸易，也能够获得规模经济，提高竞争力。这使它们可以不必像小国那样过多地依赖国外市场，就能实现同样的经济发展。无论是地理疆域还是人口规模，我国都是可以划入大国经济行列的。按照以上论述，我国的对外贸易额也不能无限扩张，因为受体制等因素的影响，一些有比较优势的产品没有竞争优势，不能成为出口产品。另外，我国总的经济规模比小国经济大得多，出口产品的绝对数量很大而外部环境所能容纳的很有限，并因而常常比小国更容易成为别国保护政策的作用对象。最后，国内市场巨大，出口所能带动的增长很有限，仅靠一种或几种产品出口量的增加就可获得显著发展的想法是不现实的，也是不科学的；依托国内市场，我国同样可以获得迅速的增长。
三、中国经济增长的源泉在于国内需求
改革开放以来，中国经济增长迈入快车道。伴随经济的快速增长，我国对外贸易在国内经济总量中的份额逐步提高，外贸与经济总量增长也日益息息相关，海外需求对经济增长的拉动作用总体上在提高。目前，通常采用支出法来计算外贸对经济增长的贡献度。其公式如下：
外贸对国内生产总值的拉动度=（净出口增量÷国内生产总值增量）×国内生产总值相对增幅
通过上述公式，既可求得外贸对国内生产总值的拉动度（贡献度×国内生产总值相对增幅），亦可求得外贸对国内生产总值的贡献度（净出口增量÷国内生产总值增量）。支出法是从社会最终使用的角度计算国内生产总值的方法。一定时期的国内生产总值最终使用去向分为最终消费、资本形成总额和净出口三部分，将这三部分价值相加就是支出法国内生产总值。其计算方法为：
国内生产总值(GDP)=最终消费+资本形成总额+净出口
上式中，最终消费是一定时期用于居民消费和政府消费的货物与服务的价值；资本形成总额是同期用于固定资本形成和存货增加的价值之和；净出口是同期货物和服务出口价值减去进口价值后的净额，在国内生产总值核算中，它是一个比外贸进出口差额宽泛的概念。所以，经济增长有赖于最终需求的扩大。最终需求由上述消费、投资、净出口和存货增加四部分组成。通过深入分析可以发现，在这四部分中，消费和净出口可以说是最终需求，而投资和存货增加则是相对意义上的最终需求。这是因为，投资的结果是扩大后备生产能力从而满足更多的消费或净出口需求，如果没有消费和净出口的扩大，投资的扩大只会形成更大规模的闲置生产能力。存货增加要计入国内生产总值，通过扩大库存的确也可以提高经济增长速度，但这其实是表面现象，因为存货增加意味着资金占压，将导致成本上升，盈利减少，是一种被动的投资行为。根据上述一系列公式，可以计算出净出口对经济增长贡献的初步结果。（见下表）
总需求结构及各种需求对经济增长的拉动度
年份各种需求占GDP比例(%)各种需求增长对GDP增长贡献(%)
消费固定投资存货增加净出口GDP增长固定投资消费存货增加净出口
197862.129.88.4-0.311.7
197964.328.37.9-0.57.61.256.170.31-0.13
198065.429.06.0-0.37.82.735.83-0.830.08
198167.525.66.70.25.2-0.974.950.830.39
198266.327.24.91.79.13.725.09-0.941.24
198366.228.14.90.810.94.017.100.54-0.75
198465.529.74.80.015.25.829.420.66-0.69
198565.530.28.5-4.213.54.388.833.42-3.13
198664.630.67.4-2.58.82.915.160.020.71
198763.231.84.90.111.64.526.38-1.181.87
198863.731.45.9-1.011.33.417.391.13-0.63
198964.126.410.7-1.14.1-0.662.782.06-0.08
199062.025.89.32.83.80.811.66-0.091.43
199161.827.97.42.99.23.755.530.420.33
199261.732.25.11.114.27.368.69-0.80-1.06
199358.537.65.8-2.013.57.296.611.09-1.49
199457.835.85.11.312.63.877.030.391.31
199558.134.26.01.710.52.946.251.000.31
199659.233.65.12.19.62.936.27-0.040.44
199758.833.83.83.68.83.104.89-0.871.69
资料来源:根据《中国统计摘要1998》按现价计算。
较靠近的内容来写。多从网络上找资料，学习和练习。
“国内外研究现状”的撰写范文 在计算机图形学领域，三维可视化是一个重要的研究方向，许多研 究人员己经进行了大量卓有成效的研究，并有许多成熟的技术己经应用 到实际中，出现了大量的优秀的可视化软件产品，如3DMAX、MAYA、EVS、 AVS 等。这些产品主要应用于游戏、电影动画、工业设计以及其它专业领 域的研究，而与GIS 联系较少。 可视化理论与技术用于地图学与GIS 始于90 年代初。1993 年，国际 地图学协会(ICA)在德国科隆召开的第16 届学术讨论会上宣告成立可视化 委员会(CommissionOnVisualization),其主要任务是定期交流可视化技术 在地图学领域中的发展状况和研究热点，并加强与计算机领域的协作。 1996 年该委员会与美国计算机协会图形学专业组(ACMSIGGAPH)进行了跨 学科的协作，制订了一项称为“CartoProiect"的行动计划，旨在探索计算 机图形学领域的理论和技术如何有效地应用于空间数据可视化中，同时 也探讨怎样从地图学的观点和方法来促进计算机图形学的发展。1998 年 2 月由B．H．Mccormick 等根据美国国家科学基金会召开的“科学计算可 视化研讨会"的内容撰写的一份报告中正式提出了“科学计算可视化 (VisualizationinScientificComputing,简VISC)”的概念，从此标志着一门新 的可视化学科的问世。 三维GIS 研究主要集中在地形表面的重构、房屋建筑几何模型建立等 方面。特别是在地形表达方面尤为突出。长期以来，人们针对不同的应 用目的，依据各种数据模型、算法和数学理论，在现有的计算机发展水 平上建立了许多地形可视化模型。目前，常见的地形可视化有两种类型： 一是根据地学图形数据的精确描述，来进行真实地形的仿真；二是模拟 自然场景中的地形，常用于具有真实自然视觉效果的虚拟环境中。 在地形可视化建模方面大致可以分为如下三类： (1)数据拟合生成三维地形 这是一种传统的地形生成方法，是利用 常用的一些参数曲面，如Bezier 曲面、Coons 曲面、有理B 样条曲面，通 过插值、曲面拟合来生成所需要的三维地形。这种方法采用计算几何学
建模，是早期三维地形生成的方法。由于其数学计算的复杂性，对于复
杂场景来说，计算量大而且要采用较复杂的曲面拼接技术。只适合中小 规模的数据处理。另外，这种方法实际上是采用了欧式几何方法，而欧 式几何所描述的物体具有光滑的表面和规则形状，物体的形状可由方程 来描述。利用常用的参数曲面，通过插值、拟合来生成三维地形，也是 采用方程来对地形建模。但由于地形的不规则和复杂性，用这种方法得 到的地形真实感效果常不能令人满意。 (2)利用分形技术生成三维地形1973 年，曼德勃罗(B.B.Mandelbrot) 在法兰西学院讲课时，首次提出了分维和分形几何的设想。分形几何学 是一门以非规则几何形态为研究对象的几何学。由于不规则现象在自然 界是普遍存在的，因此分形几何又称为描述大自然的几何学。欧式方法 不能真实地描述这些物体，但可以用分形几何来真实地描述，是使用过 程而不是方程来对物体建模。分形几何具有无限以及统计自相似性的规 律，用递归算法使复杂的景物可用简单的规则来生成，可以生成任意水 平的细节，为我们提供了一个很好的描述一般地面形状的数学模型。由 于分形显示自然景物具有非常逼真的特点，自从分形技术产生以来，人 们就开始探讨用分形技术来生成三维地形，地景生成技术也达到了一个 新的阶段。采用分形技术来生成三维地形是目前地景生成的主要方法。 (3)基于数字地形模型的地形可视化。这种方法就是运用数字高程数 据构造多边形面，用多边形网格逼近。数字高程模型是针对地球表面实 际地形地貌的数字建模的结果。MilIerC.L 于20 世纪50 年代中期提出了 数字地形模型(DigitalTerrainModel，DTM)的概念，后来把基于高程或海 拔分布的数字地形模型称为数字高程模型(DigitalElevationModel,DEM)， DEM 自20 世纪50 年代后期开始被采用以来，受到了极大的关注，在测 绘、地质、景观建筑、农业、规划、军事工程、飞行器与战场仿真等诸 多领域得到了广泛的应用。随着科学技术特别是计算机技术的迅速发展， 在DEM 的数据获取方法、数据存储和数据处理速度等方面取得了一些突 破性的进展。现在，随着各种精度级别的DEM 的普遍获取，过去许多潜 在的应用领域现在已变成十分重要的方面。
在三维空间数据结构算法方面，杨必胜、李清泉、史文中提出了一
种用于多分辨率三维模型快速生成和传输的稳健算法；龚健雅提出了面 向对象的矢量栅格集成数据模型：还有邓念东，侯恩科提出了一种顾及 维数的三维空间拓扑关系描述框架；齐安文，吴立新等重点研究了基于 三棱柱体体元在三维地质建模中的应用；曹彤，李颖研究用于三维GIS 的八叉树和四叉树算法等；Klein 采用一种与视点相关的TIN 数据结构来 表示交互中的集合信息，当视点改变时，采用Delaunav 三角剖分法重构 侧TIN；Luebke 等提出了一种基于顶点数的简化算法，它可以对任意几何 模型进行简化；Hoppe 将他提出的渐进式网格模型也应用到地形当基于 OpenGL 三维分形地形的可视化研究4 中，并且提供了与视点相关的支 持，为了避免三角剖分给全局带来影响，他在算法中将地形预先分成大 小相等的若干块，在块内进行渐进式网格剖分。由于不能解决拼接问题， 块与块没有简化，这在一定程度上影响了模型简化的效率。 近年来，国内外在空间信息三维可视化方面的研究工作主要集中在 以下两个方面： 1.运用动画技术制作动态地图，可用于涉及时空变化的现象或概念的 可视性分析； 2.运用虚拟现实技术进行地形环境仿真，真实再现地景，进行交互 观察和分析[15]。 空间信息三维可视化方面的研究存在的主要问题和解决途径。国内 外空间信息三维可视化方面的研究虽然取得了长足的发展和进步，但或 多或少都存在着不同程度的缺陷。其原因是多方面的，有客观因素，也 有主观因素，主要表现在： （1）研究团队过小。空间信息三维可视化方面的研究往往是由一个 单位、几个人开发与研制，其专业覆盖面窄，因此涉及领域非常有限， 所能投入的财力、物力等也非常有限。 （2）软件专用性较强，适用范围有限，通用性差。严格意义上来说， 空间信息三维可视化方面的研究软件还不能称之为软件，只能算是一个 针对特定问题的可视化计算程序。近几年，虽然不断的涌现出一些新的
算法，但仅能作为一些初步的尝试，距离应用其编制出成型的计算程序
来解决工程问题，还有相当漫长的道路。 （3）核心算法创新能力不足。算法是一个程序或软件的核心，但国 内外目前在空间信息三维可视化方面的算法研究方面，还停留在相互跟 踪国外研究的阶段，往往是国外学者提出了一种新的算法，国内再跟踪 研究，原始创新能力不足，这也是我国软件领域5 甚至整个科技领域普 遍存在的问题。 （4）商业化程度落后。 由于空间信息三维可视化方面的研究存在 着上述诸多问题，而对于从国外引进的一些商业软件，在具体使用时， 不可避免的要出现这样那样的问题。由于其代码的保密性，使我们不可 能进入程序内部去进行调试和加入自己的应用模块。因此，开发编写具 有自主知识产权的空间信息三维可视化方面的研究具有非常重要的学术 价值和很强的国防应用前景。 国内外空间信息三维可视化方面的研究的发展趋势。近年来，随着 计算机软、硬件技术的不断发展，空间信息三维可视化方面的研究内涵 也不断拓展，其发展趋势是： （1）驾驭式计算功能(computationalsteering)：即以交互的方式监视 和干预计算过程，通过实时的可视化处理将计算结果图像提供给用户， 用户通过判断可随时更改计算参数，从而干预整个计算过程。 （2）虚拟现实技术：通过虚拟现实软件及设备将计算结果转换成3D 立体图像，使用户更加直观地了解发展过程。 （3）并行计算：由于基于微观、细观、宏观的多尺度计算方法的不 断发展，对计算能力提出了更高的要求，由此，多CPU 的分布式网络系 统将逐渐成为主流。 在数值方法方面，近年来，一些新的计算方法不断涌现，主要概括 如下： （1）高精度算法：上世纪80 年代以来，以TVD、ENO、WENO 为代表的高分辨率方法占据了计算流体力学发展的主流。近年来，数值 方法研究又有新的突破，一些新型算法已经出现，其中有代表性的算法 有美国学者S.C.Chang 提出的时空守恒元解元（CE/SE）方法、日本学者
提出的约束插值剖面算法（CIP 算法）、香港学者徐昆发展的动力差分算
有机农业研究现状述评
国外有机农业研究可追溯到1924年德国鲁道夫•施泰纳（RudolfSteine）r开设的《农业发展的社会科学基础》课程。该理论的核心观点为：人类作为宇宙平衡的一部分，为了生存必须与环境协调一致；企业作为个体和有机体；要求饲养反刍动物；使用生物动力制剂；重视宇宙周期。德国的普法伊费尔（H.Pfeiffe）r将上述原理应用于农业，形成了生物动力农业（BiodynamicAgricul-ture）。20世纪30年代，汉斯•米勒（HansMuelle）r和拉什（HansPeterRush）为有机生物农业奠定了理论基础，并使其在德语国家和地区得到广泛发展。英国的霍华德爵士（SirAlbertHoward）被认为是现代有机农业（OrganicFarming）的奠基人。1935年，他出版了《农业圣典》（《AnIntroductiontoOrganicFarm-ing》）一书，奠定了堆肥的科学基础。1940年，美国的罗代尔（J.I.Rodale）受其影响，开始了有机园艺的研究并出版了《有机园艺》（《Agro-ecosystemsandSustainableAgriculture》）一书。20世纪60年代后，日益严重的农业和生态环境问题促使人们对现代农业进行反思，包括有机农业、有机生物农业、生物动力农业、生态农业、自然农业等在内的替代和持续农业因此得到了深入研究。
1970年，美国的威廉姆•奥尔布雷克特（WilliamAl-brech）t将生态学基本原理纳入有机农业生产系统，提出了生态农业（EcologicalAgriculture）概念。20世纪90年代，有机农业进入了快速增长期，相关农产品贸易部门正式成立，立法工作逐步展开，政府与民间机构共同推动其发展。综上所述，国外有机农业理论较为完善。但迄今为止，有机农业的概念并未统一，生产标准和法律要求也不尽一致，这给国际贸易带来了很大困难。同时，国外有机农业发展政策针对的主要是农业现代化早已完成、市场经济体系十分健全的发达国家，涉及的体制问题相对较少，而这对于正处于市场经济转型期的发展中国家，却往往非常重要。中国学者的有机农业研究始自20世纪80年代。1989年，中国提出了发展绿色食品的设想，其基本内涵指遵循可持续发展原则，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志，无污染的安全、优质、营养类食品。1992年，农业部成立中国绿色食品发展中心，成功开发了绿色食品特别是AA级绿色食品。1994年，国家环境保护总局有机食品发展中心成立，成为中国第一个有机认证机构。此后，关于有机农业的理论探讨和实践活动广泛展开。刘小清（1999）在《绿色产业———迎着朝阳走来的新兴产业》中指出，绿色产业是国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、资源利用、自然生态保护等一系列活动的总称。曾建民（2003）在《略论绿色产业的内涵与特征》一文中强调，绿色产业是以绿色资源开发和生态环境保护为基础，以实现可持续发展为目标，从事绿色产品生产经营及提供绿色服务的综合性产业群。中国的《有机食品生产和加工技术规范》（1995）、《有机食品认证管理办法》（2001）等多部法律、法规也相继颁布施行。虽然中国有机农业理论发展很快并取得了一些成果，但与发达国家对比，仍有很大差距，主要表现为吸收和借鉴国外理论较多，联系本国国情的内容偏少，大部分理论未将中国有机农业发展与完善市场经济体系和解决“三农”问题结合起来，理论与实际相脱节。
国内外有机农业
发展实践对比分析发达国家和发展中国家都面临着既合理利用自然资源又持续稳定发展农业的问题。对比国内外有机农业发展实践，可以为中国提供一些有益经验和政策借鉴。德国的有机农业发展德国是欧盟中对有机农业要求最高的国家。政府规定从传统型转向生态型农业必须持续2～3年。为鼓励农民，德国实施了转型补贴政策。不同类型的农业生产补贴数额不等。如多年生农作物（葡萄、樱桃等水果生产）在转型期每公顷可获得950欧元补贴；蔬菜生产可获得480欧元补贴；种植业（如小麦等）和绿地生产可获得210欧元补贴。同时，政府制定了一系列促进有机农业发展的法律、法规。如《种子法》、《物种保护法》、《肥料使用法》等。2003年4月，又实施了《生态农业法》，进一步明确了相关的检验检测标准和违规处罚。德国的有机食品都要被贴上形式为绿白色小六角形的“生态印章”（BIO），目的是禁止转基因食品，禁止在食品中使用抗生素和违禁添加剂。BIO商品比普通农产品至少贵出20%～50%。自2001年引入此标识以来，每天有近20种产品获此印章。德国有机农业的发展势头由此可见一斑。美国的有机农业发展美国是世界上耕地最多的国家，也是世界上最大的有机农产品市场。20世纪80年代开始，美国在生态农业基础上大力发展有机农业。至2001年，全美有6949个从事有机食品生产的农场。
美国有机食品农场必须经特定部门核准。农业部制定统一标准，当地在空气、水合格的条件下，种植作物3年以上不使用化肥、农药、合成激素和有毒物质，才可以生产有机食品，产品质量每年检测1次。2002年起，美国农业法案为有机认证费用提供补贴，比例占总费用的75%。美国有机农场现在开始成为生态旅游者的新天地。一些庄园主借瓜果成熟之际，招徕游客前去采摘。一方面让其享受锻炼、知识、娱乐、美食为一体的度假活动，另一方面也为自己节省人工成本。这种富有特色的农场项目吸引了世界各地的游客纷至沓来。日本的有机农业发展20世纪70年代开始，日本大力倡导有机农业，重点是减少农田盐碱化、资源污染（农药、化肥），提高农产品品质。在有机农业发展过程中，日本政府颁布了很多政策、法规并不断完善，如《可持续农业法》、《堆肥品质管理法》等。1992年6月，在《新的食品、农业、农村政策的方向》中政府提出发展环境保护型农业，并把它作为农业政策的新目标。与欧美相比，日本的生态观光农业开发较晚，仅有30多年，但发展很快，成效显著。日本最早的生态农场是具有百余年悠久历史的小岩井农场。1962年起，该农场主结合经营项目，开辟了40多hm2观光农园，兴建了花圃、牧场馆、动物广场、农机具展览馆等多种游览设施吸引游客，获得了可观收入。现在，日本有成千上万的观光农园，在不同季节对市民开放[6]。河南新野县的绿色农业发展新野县位于河南省西南部，号称“百里平川”，是全国无公害蔬菜和绿色畜产品生产示范县。近年来，新野县以建设绿色农产品基地、打造生态绿色品牌、延伸绿色农业生产链等为农业基本战略，通过企业与农户合作的方式推进农业标准化生产，发展绿色农业和生态农业。#p#分页标题#e#
1引言
世界经济的发展，特别是发达国家的经济发展，主要依靠科技创新和技术进步。科学技术在经济发展中的地位日趋重要，随着知识经济的兴起，世界各国之间的竞争愈演愈烈，国家竞争的焦点已转向有效地占有和支配科技资源。因此，世界各国纷纷调整科技政策，将科技发展目标与经济发展目标紧密结合，强调科学技术为提高综合国力、增强竞争力、维护国家安全服务，每年投入大量资金直接资助或间接引导相关科技项目的开展。科学研究活动也从早期是一种科学家及相关学术团体的兴趣性活动，变成为由政府直接领导和支持的一项社会事业，并肩负着国家发展的战略使命。在这种情况下，对科学研究工作进行评价也不再是科学家相互之间的一种个人监督和促进行为，它已成为政府参与和支持科学技术发展的重要手段。由于科学技术本身的迅速发展和复杂度的大幅提高，科学活动的成本不断上涨。要想进行所有领域的科学研究，并保持全面的竞争优势，即使对于发达国家，其经济实力也不能承受。有鉴于此，有必要加强对科学研究活动的监督和控制，特别是对于国家投资开展的科技项目，必须在项目实施的全过程实施高质量的评估，达到确保有限科技资源用于完成最符合国家利益的科研活动的目的。
2国外科技评估活动的实践总结
2.1重视科技评估制度建设是各国政府开展科技评估活动的前提
制度化是当前国际科技评估活动的趋势之一，科技评估不同于一般的研究活动，制度建设是科技评估活动健康发展的基本保障条件。世界各国制度建设的方式各不相同，有的以法律，有的以部门法规，有的则以行业规范的形式来进行制度建设。但经过多年的评估实践和努力，都建立了适合自己国情的科技评估体系和相应的保障制度，使科技评估活动成为一项制度化、经常化的行为，成为政府管理决策过程中不可缺少的环节。
作为科技大国，美国是使科技评估活动制度化最早的国家。上世纪初，美国成立了国会服务部，它所进行的与科技有关的研究、分析和评估可以认为是科技评估制度的雏形。然而，科技评估工作在美国的大范围开展是在二战以后。1993年美国第103届国会颁布了“政府绩效与结果法案”(GPRA)。根据GPRA的规定，科技评估的概念与制度、美国国会一级的有关科技评估机构的作用、功能、权力和责任都有明确的法律条文予以确定。此外，日本的《科学技术基本法》(1995)明确了科技评估的地位，《科学技术基本计划》(1996)和《国家研究开发实施办法指南》(1997)提出了建立开放型研究评价体制的基本框架，规定日本科技评估机构不能随意设立或撤销；1985年法国政府做出规定，在没有经过评估之前，任何国家科技计划项目都不能启动。法国议会评价局、国家研究评估委员会，前者通过法律创建，后者由部长会议通过政令任命，评估委员会的任期，评估对象的确定，评估报告的公布，都有相应的法律和制度规定；韩国、澳大利亚等国也规定，凡开展科技计划评估活动，均需依据有关法律设立机构，遵照法定程序进行工作，出具评估结论和向有关单位反馈结果。
2.2提高科技管理质量和公众的监督是各国政府开展科技评估活动的动因
1、毕业论文总原则：
①毕业论文是毕业实习的重要组成部分，毕业论文包括选题和构思，资料参考，内容撰写，修改审定，打印成册，宣读答辩等内容。
②毕业论文的内容应注重理论联系实际，力戒假、大、空。要求学生就自己的论文课题完成8千字以上的学术论文，内容要求具有一定的理论水平，符合学术论文的规范要求，要言之有物、有的放矢、个性鲜明。
③在选题上，要求学生不要求全求大，论题要适中。题目大了，论述不详，不能全面概括，学生驾驭不了；题目小了，内容无法展开，几百字就写不下去了，论述不充分，势必贫乏单薄。
④从撰写论文始，要求学生与指导教师沟通探讨，确定选题内容，把握好方向。选题确定后，要拟定出论文提纲，再交由指导教师进一步审定，避免从一开始走弯路，浪费时间和精力。
⑤答辩时要求学生说普通话，掌握好语速节奏，语言清晰，表述准确，答辩简洁、流畅。
2、对毕业生撰写论文的要求
①不论是在校内还是校外进行毕业论文的学生，都应充分认识毕业论文对自己全面素质培养的重要性，要以严肃认真的态度进行工作，虚心接受教师的指导，独立完成各项任务，对自己的毕业论文质量负全部责任。
②在选定毕业论文题目后，认真阅读领会毕业论文任务书中规定的任务、内容和要求，制定工作计划和进度表，做好各种准备工作。
③严格执行工作计划，认真填写《西安石油大学本科毕业论文工作进度记录表》，按期完成毕业论文。
④每周至少1次向指导教师汇报工作进展情况和遇到的疑难问题，争取及时得到教师的指导，并及时将毕业论文工作进度表交与指导教师签字。
⑤毕业论文的打印要字迹清楚，撰写要符合本专业毕业论文撰写规范。
⑥在答辩一周前必须提交经指导教师审阅后装订的论文，并将毕业论文工作进度表交与指导教师审查。
⑦经指导教师审阅的外文翻译用A4纸打印，译文与外文原文一起装订成册，并与毕业论文、开题报告（A4纸打印，格式及要求按照中文系毕业论文指导小组要求制定）、毕业论文工作进度表一起上交。
⑧参加毕业论文时间不足三分之二者，论文中有三分之一抄袭他人成果或请他人代替完成者，毕业论文成绩均按不及格处理。
3、毕业论文内容的具体要求
①立论客观，具有独创性：
文章的基本观点来自具体材料的分析和研究，所提出的问题在本专业学科领域内有一定的理论意义或实际意义，并通过独立研究，体现出作者的认知和看法。
②论据翔实，富有确证性：
论到旁征博引，多方佐证，有主证和旁证。论文中所用的材料要做到言必有据，准确可靠，精确无误。
③论证严密，富有逻辑性：
提出问题、分析问题和解决问题，要符合客观事物的发展规律，全篇论文形成一个有机的整体，使论点与论据结合紧密，言之有序，天衣无缝。
④体式明确，标注规范：
论文以论点的形成构成全文的结构格局，以多方论证的内容组成文章丰满的整体，以较深的理论分析辉映全篇。此外，论文的整体结构和标注要规范得体。
