发布时间：2023-03-15 15:03:14
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全履职总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、保护检察官履职安全之词义界定
在我们梳理收集的工作总结类、领导讲话类、经验交流类等文字材料中，对该项工作有多种提法。比如深圳市检察机关把“保护检察官开展调查活动及出庭的人身安全” 作为司法警察十项职责之一；河南省汝阳县检察院在《司法警察随庭保护公诉人实施办法》中规定了“随庭保护公诉人出庭安全”；最高人民检察院[2005]高检政发第116号明确了司法警察“保护公诉人出庭安全和保障检察官依法履行职责”等等。为保证语言的严谨性、行文的严密性，我们认为有必要对该项工作做规范的词义界定。在权衡上述多种提法的利弊，我们认为“保护检察官履职安全”涵盖较为全面。理由如下：
（一）“保护检察官履职安全”就是保护所有正在执行检察公务人员的安全
翻查《辞海》、《新华字典》等文字工具书，“保护”与“保障”同义，但“保护”多用于“人”，而“保障”多用于“物”；“执行公务”与“履职”近意，但“履职”二字更为言简意赅；“人身安全”的范畴略狭于“安全”，狭义理解的“人身安全”，通常仅指身体发肤无损。而检察人员在执行公务过程中，遭谩骂、侮辱、恫吓等精神威胁也未占少数，我们认为此类意义上的安全亦属司法警察保护范畴。同时，根据法警工作不断拓展和创新的趋势，若将字意界定过死、不留后续发展空间，亦不利于该项工作的成熟和完善。
（二）“保护检察官履职安全”之“检察官”在此作广义理解
新形势下，面对检察工作科学发展的更高要求，检察人员除原有的检察员、助理检察员、书记员、办事员序列，新增了检察辅助文员等。根据工作实际，检察权的实施虽由检察官主导（检察员、助理检察员），但书记员、办事员及检察辅助文员等未进检察官序列的人员所起的辅助作用也不容小觑，许多检察官履职的现场都由他们充当配角，若出现暴力抗法、人身攻击等突发事件，司法警察应对上述人员实施同一的保护安全措施。
（三）“保护公诉人出庭安全”和“保障检察官依法履行职责安全”不宜并列称谓
众所周之，“公诉人”是代表国家行使公诉权，是检察官依法履行职责的一种，公诉人的出庭安全亦属检察官履职安全的一类，两者之间的关系应该是点跟面的关系，“保护检察官履职安全”这个面应涵盖“保护公诉人出庭安全”这个点，所以开展该项工作，不宜将“保护公诉人出庭安全”单列。
二、保护检察官履职安全之现状梳理
2003年，深圳市检察院率全国之先首创开展该项工作，把“保护检察官开展调查活动及出庭的人身安全”正式列为该市检察机关司法警察十项职责之一。2005年，最高人民检察院转发深圳市检察院《保护公诉人出庭安全和保障检察官依法履行职责的几点做法》，要求全国司法警察部门对该项工作积极探索、扎实开展、稳步推进。历经六年多时间，根据各级检察机关司法警察部门对该项工作进行的探索性实践，我们对其现状作如下分析：
（一）“保护检察官履职安全”成为拓展司法警察履职的又一工作重心
以上海市检察机关近三年的数据统计分析为例，“保护出庭公诉检察官人身安全”、“保护检察官履职时的人身安全”两项履职总数逐年递增，分别为：305次、330次和430次，同比上升幅度分别为8.2%和30.3%。数据显示，该项工作的重视程度与日俱增，实际履职量已占司法警察工作的重头。
（二）“保护检察官履职安全”的范围不甚明确，相关的经验总结和理论研析不够
在我们收集的资料中，不论是工作总结类、领导讲话类、经验交流类等文字材料，还是高检院或任何院级的发文中，都鲜见司法警察“保护检察官履职安全”的明确范围，即便有些警队对该项工作的开展已渐成熟，但相关的经验总结和理论研析尚还欠缺。我们认为，若该项工作全面开展必须首先明确“保护检察官履职安全”的范围，而该“范围”的确定应根据检察官行使检察权的职能要求，结合日常工作实际，在总结研析经验做法的基础上，尝试探索性的定位及日后的逐步完善。
（三）“保护公诉人出庭安全”工作机制已渐形成格局
自2005年高检发文推广深圳市检察院《保护公诉人出庭安全和保障检察官依法履行职责的几点做法》以来，全国司法警察部门根据自己的区位特点，对该项工作开展了探索和实践，其中“保护公诉人出庭安全”成为拓展该项创新工作的代表，江苏[1]、广州、上海等多个法警部门以院发文形式出台实施细则或撰文研析保护公诉人出庭安全工作。以上海市检察机关为例，宝山区检察院制定了《保护公诉人出庭安全暂行办法》；青浦区检察院制定了《保护公诉人出庭履职安全实施办法》；嘉定区检察院撰文《保护公诉人出庭安全警务工作初探》等等。在这些已经开展“保护公诉人出庭安全”工作的法警部门，该项工作机制已渐成熟。
三、保护检察官履职安全之构建设想
新时期的检察办案中，追逃、搜查、外出取证等履职工作，都具有一定的危险性，尤其是一些涉黑、涉恶，或犯罪嫌疑人家属情绪不稳的案件，检察官所面对的对抗压力越来越强，对抗手段越来越狂妄，对抗情绪越来越激烈。根据新的办案形势，把保护检察官履职安全纳入司法警察工作是势在必行的，要拓展该项工作的履职深度，需找准契机推进以下几方面工作：
（一）规范工作机制、加强防范意识
由于司法警察和办案检察官分别隶属于不同的部门，若没有形成有效的工作机制，司法警察缺乏主动履职的工作依据，出面调处或协助防卫的及时性将大打折扣。为此，我们建议通过规范以下工作机制，来拓展该项履职工作的广度和深度。一是加强工作预案机制。对每起位列出警保护范围的检察官履职必须严格执行“一事一预案”工作机制；二是建立安全隐患评估机制。根据检察官履职性质，司法警察出警之前，先期评判履职过程中发生危险的可能性及危险程度，并根据评判结果合理部署警力，携带必备警具。三是倡行跨区警务协作机制。高检发政字〔2010〕106号《人民检察院调用司法警察工作规则（试行）》已于2010年10月起施行，基层法警部门在执行保护检察官履职安全过程中，若遇警力不足，可以以该工作机制为据，向上级警务部门申请协调警力，优化警力配置，完成保障任务。
（二）锻炼作战能力，提高反应速度
司法警察担负着保障检察权实施的重要使命，与检察官之间既各司其职，又相互配合，要出色完成保护检察官履职安全，必须增强应急作战能力、提高反应速度，以便应对各种突发考验。一是锻炼指挥能力。不论是法警部门的负责人或单次出警的指定负责人都应具备掌控全局的能力，只有指挥得当、运筹帷幄，才能保证每起保护检察官履职安全的成功。其中与业务部门的沟通能力、对出警预案的研析能力更需日常锻炼积累。二是锻炼身体素能。检察官文职化势必导致检警分工更加明显，就保护检察官履职安全而言，行使检察权以检察官为主，但遇突发事件，需械控局面就要以法警队员为主，如若不具备较强的身体素能，遇对抗激烈的场面时，就会心有余而力不足。三是锻炼反应能力。保护检察官履职安全的过程中，即便预案做得详细周密，但有时也会发生一些突发状况。遇到突发状况，法警队员要做到临危不惊、遇乱不慌，则必须具备冷静的头脑、理智的思维和果敢的决断。只有通过不断的实战演练和经验积累，才能磨砺出谨慎灵敏的反应能力。
（三）出台实施细则，明确保护范围
要充分发挥司法警察保护检察官履职安全的职能作用，还需进一步丰富司法警察的履职依据，制定实施细则，确定保护检察官履职安全的具体范围，以便各级法警部门履职有据，准确把握与检察办案部门的职权边界。根据检察官履职安全隐患的工作实际，我们初步界定保护检察官履职安全范围如下：
1、偏远村落的追逃、取证等检察官履职工作中，存在安全隐患的；
2、搜查、扣押、查封等检察官履职工作中，家属情绪不稳或拒不配合的；
3、涉黑、涉恶等重特大案件中，检察官行使取证和出庭公诉等检察权的；
4、寻衅滋事、聚众斗殴等暴力性团伙案件中，检察官行使取证和出庭公诉等检察权的；
5、疑犯家属或涉案关系人情绪不稳，可能出现围攻、殴打、推搡、谩骂等情形阻碍检察官行使检察权的；
6、对限制刑事责任能力的涉案对象或精神异常的案件关系人进行取证，存在安全隐患的；
7、暴力抗法，拒不配合检察官履职的；
8、闹访、集访，言行威胁检察官履职的；
9、其他需要司法警察保护检察官履职的。
司法警察作为检察机关唯一的武装力量，继对检察办案安全提供强有力的警务保障之后，保护检察官履职安全成为拓展司法警察工作的又一重要着力点。两者之间最大的区别，“保障检察办案安全”侧重于涉案对象的安全，而“保护检察官履职安全”侧重于检察官自身在履职过程中的安全。作为拓展司法警察履职工作的平台，探索、完善、丰富“保护检察官履职安全”将是一个长期的课题。
注释：
——突出精准特色 着力监督实效——
***现有在编干部员工308人，其中干部有62人，党员87人，下辖6个基层单位，是***机械设备、管杆泵等修复检测发放，生产生活用水供应单位，也是全厂修旧利废重点单位。
一直以来，大队党委准确把握廉洁建设与中心发展深度融合的定位和方向，形成了极具生产特色的廉洁“修检”文化。大队纪检监督工作小组成立以后，积极发挥监督职能作用，按要求严格履行“五一个”规范同时，也担负着督导和促进党风廉洁建设与生产经营相融合的积极作用。
一、精准角色定位，当好宣传队、播种机、信息员
牢固树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是渎职职”理念，紧跟上级纪委工作要求和部署，积极探索发挥监督作用的有效途径和方式方法，对表调焦，实施精准监督，在创新监督方式，规范责任落实，持续正风肃纪，强化“三务公开”上求突破、求实效，高起点高标准推动了监督工作扎实有序开展。
1、讲清楚。运用群众语言交心交谈，阐明工作小组的职能定位，讲清信任不能代替监督的科学道理；讲清监督关心爱护的本质特点，是善意的、友好的，目的是做到有病治病、无病防病；讲清落实全面从严治党的良苦用心和必然要求，最终目的是要服务中心工作。通过宣讲，营造“可敬畏、可信赖、可亲近”的工作氛围，有效化解干部员工对纪检监督工作的片面理解，打造较好的思想和舆论基础，达到先治“心病”再治“身病”的效果。
2、播种子。运用下基层帮扶、面对面交心谈心、播放教育片、讲述生动案例等形式和QQ、微信群、电子屏、座谈等载体，把上级精神、廉洁从业讲到干部员工的心坎儿里，用“修检如修身”“做产品如做人”等“修检文化”的内涵滋养干部员工的心灵，促其将做人与做事统一起来，利用文化育人，潜移默化中在大家心里播下一颗颗“崇廉明德、笃行致远”的种子，用心呵护，使其不断发芽、开花、结果。
3、做桥梁。通过监督以及“听、看、访、谈”及时征求意见建议，分析研讨干部员工所思所想所做，发现问题苗头，及时对责任人进行责任提醒，帮扶并督促其及时整改落实。对一般性问题，能化解的及时化解，不能解决的及时向大队党委反映，确保发现及时、督促到人、反馈到位。
二、精准工作思路，确保早一点、深一点、有特色
把准工作方向，始终把“纪律和规矩挺在前面”，坚持问题导向，立足于抓早、抓小、抓苗头，精准工作思路，持续促使“关键少数”履职尽责、廉洁勤政。
1、做到“工作超前”。一是月有安排、周有重点。及时根据新情况、新问题、新矛盾，开展新工作、采取新措施，推进问题解决和工作深入；二是敏感热点、实时关注。对发现的倾向性和苗头性问题早提醒、早警示、早纠正，超前实施治理。
2、做到“人有我深”。按要求完成规定动作，同时深入思考监督执纪问责的最终目的，把有限的精力集中到解决产生问题的根源上来，找准问题症结，确保日常监督监察更扎实更有效，也能有效防止监督检查“雨过地皮湿”和“蜻蜓点水”。
3、做到“抓有特色”。督导工作不搞“花架子”，教育纠错不喊“空口号”，促管理、提质量、保安全、抓落实，确保监督工作取得实实在在工作成效，以实际行动得到广大干部员工认同支持和信任和拥护，全力打造特色监督“金字招牌”。
三、精准监督重点，抓住突破口、着力点、关键帧
履行监督职能中常会面临一些问题和困扰，特别是工作难融入、制度难执行、头绪难理清等，为有效堵塞管理漏洞、规范纠正行为，杜绝责任问题，针对关键人员、重点岗位划分廉洁风险类型，拉起警戒线。同时推进重点领域、关键环节过程和突出问题的监督落实到位。
1、强化三务公开。主动深入听取意见建议，深入研讨论证开展监督工作的有效办法，确定以履职监督和强化“三务公开”为突破口和切入点，加强对重要工作、关键节点和重点岗位的监督，避免监督流入表面化、形式化和空泛化。如：近年来随着改革人力资源优化力度不断加大，员工绩效考核成为热点敏感，小组成员每月开展活动时，对于基层绩效考核分配方案和工资报表的公示情况，坚持采取座谈了解和公开栏查看相结合。
2、抓住监督重点。坚持围绕中心、突出重点、立足实际、务求实效，明确履职监督的主要任务、明确履职监督的重点事项、明确履职监督的操作办法，持续增强履职监督工作的针对性、操作性和实效性。大队纪检小组开展履职监督，紧紧抓住重要工作、关键环节、重点岗位，融入过程监督，并随时评估风险防控级别，针对性逐个分析原因、特点，制定有效措施。如：***每年上报油田处置大量报废物资。积极参与常态化的废旧处置发放工作，让小组成员通过过程监督，了解处置流程，也进一步强化废旧处置廉洁风险防范工作，同时针对每次中标单位和物资种类的变化，分析评估潜藏的风险点，针对性展开监督监察工作，有效确保的发放程序的依法合规、不出问题。
3、着力监督实效。自开展廉洁示范单位创建以来，***廉洁氛围逐年向好，干部员工作风建设稳步提升。纪检监督工作小组成立后，精准把脉，总结提出以“助力、助推”为着力点，把着力监督实效，作为检验工作成效的唯一标准。认真做到促进管理看提升，责任提醒看落实，作风督导看表现，效率监察看业绩。如：小组依托价值积分考核管理平台，通过督导问效，推动党员干部落实“一岗双责”，发挥先锋示范作用。
4、抓实规范动作。抓实做细“五个一”规定动作，确保提醒长流水、监督不断线。纪检小组成员每周轮流在微信、QQ群推送廉洁信息，每月至少参加一次本单位监督检查，包括队务决策会议、安全、环保或质量、节能等自查活动；每季度集中组织一次联合巡查，主要针对作风纪律、节能降耗，全面督导安全、质量等工作的整改提高。并及时针对月度督导检查情况进行廉情分析。根据开展工作情况，小组成员每半年述责一次，对半年工作进行总结，座谈交流经验，查找问题不足，相互促进提升，同时汇报工作成绩，部署下步工作。
目前，******纪检监督工作小组的监督工作已融入到中心工作的全过程，深入到生产建设的方方面面，形成多环节把关、多节点推进的格局，助推了“两个责任”有效落实，强化了职责规范运行，提升了廉洁风险防控水平，增强了履职监督的权威性和严肃性，推动了监督向纵深方向推进。氛围强了，纪律严了，作风好了，形象转变了，责任落实了，实效日益凸显。
四、针对小组履职及下步工作的几点思考
1、“五个一”工作规范的制定，高瞻远瞩，精准站位，长期坚持必然卓有成效，因此要持续坚持“五个一”工作规范，扎实开展督导监察工作，但一定要着力监督实效，以纠正行为偏差，打造高效执行力为主，要密切联系实际融入生产经营，发挥助力作用，有效营造廉洁从业良好氛围。
2、纪检监督工作小组成立的最终目的，是推动党风廉洁建设进步，助力单位高质量发展的需要。不同单位不同性质，不同情况不同对待，生搬硬套更不可取，因此我们要通过纪检监督工作的逐步推进，勇于实践，勇于自我革命，不断积累经验，总结成绩，弥补不足，积极探索完善切合本单位实际的工作标准和管理制度。
县级农电服务分公司绩效考评小组全面负责本公司范围的所有供电所的绩效考核工作，其主要工作职责如下：
（1）每月末召开考核小组会议，综合评定各个供电所的月度绩效考评得分；
（2）对下面供电所提出的质疑进行调查回复；
（3）对在绩效考核的过程中弄虚作假行为，给予相应处罚；
（4）向各供电所公开每月的绩效考核情况。供电所所委会主要负责本所的绩效考核工作，其主要工作职责为：
（1）每月初召开绩效考评会议，综合评定供电所副所长、安全员与三个班组上月绩效考评得分；
（2）监督各班长对本班组员工进行绩效考评；
（3）对各班组员工提出的疑问进行调查并回复；
（4）核实在绩效考核的过程中弄虚作假行为，给予相应处罚；
（5）将班组和个人的上月考核情况及时公布并更新。
二．执规考评
执规考评是依据有关法律法规、企业相关管理制度和考评细则，对必须执行的规定或禁止发生的行为和结果实施的考评。该考评适合于所有员工，执规考评考核周期为一个月。执规考核包括行为扣分指标与行为否决指标，这其中，行为否决指标考核包括供电所、班组行为否决指标和个人行为否决指标，如果发生否决行为，供电所、班组或个人的月度绩效考核成绩直接为零。
三．综合能力考评
综合能力考评在月度考评中采用，涵盖业绩、态度、能力定性标准，从工作数量、工作质量、协作性、积极性四个方面进行5个等级定性评价，其中4级为满分，低于4级的每级扣1分，被评为5级的可加1分，为避免综合考评“被和谐”或“强制分布”的出现，笔者认为应规定当选择“5”和“1”时考评者必须用关键事件阐明理由，说明为什么这个岗位或部门的这一项特别突出。
四．业绩考评
所谓业绩考评就是针对供电企业中供电所所有员工承担的相应工作，运用科学的定量与定性考核方法，对他们行为的实际效果以及他们对企业所做贡献或价值进行综合考核与评价。由于供电企业的生产人员的岗位特点与职能不同，对他们的业绩考核可以根据需要采用工作计划考核法、量表计分考核法与工分法等三种不同方法。工作计划考核法即根据月初或年初确定的工作任务，再对其在相应的考核周期内对工作任务的完成情况进行考评，这种方法的主要适用对象为供电所的管理层，如供电所所长、副所长以及安全员；量表计分考核法是根据确定的生产规程与质量标准对任务完成的质量、数量等指标进行综合评价，这种方法主要适用于工作的相对常规化、模式化的工作岗位，比如供电所的服务班的工作人员；工时定额法就是预先建立了一套工作任务的定额标准与完成分值，每月的月底或下月初对班组成员的工作任务完成情况进行评价与统计，这种方法主要适用于工作任务不固定、任务分配相对灵活，可以分解与量化的工作岗位，在供电所适用于配电班人员及营业班人员。
1.供电所（所长）业绩考评
供电所（所长）业绩考评包括年度目标绩效责任书考评和月度计划完成考评。年度目标绩效责任书根据本年度上级下达的各项指标及重点工作进行编写。其内容包括分类业务指标、年度重点工作、执规指标。供电所（所长）月度工作计划考评基准得分为100分，实行月计划与总结的方法。每月由供电所所长认真填写《供电所月度工作计划考核表》，对工作进行月计划与总结。上级考核负责人根据本月计划完成的重点工作完成情况进行考评，并进行打分。
2.副所长、安全员业绩考评
供电所副所长和安全员业绩考评为月度计划完成考评，实行月度计划和总结制度。每月初由副所长和安全员根据自己岗位职责和上级工作要求，填写本人本月《重点工作计划表》，每月结束后，由供电所绩效考核小组（所委会）根据本月重点工作计划完成的情况进行考评，并进行打分。
3.服务班业绩考评
对服务班而言，由他们的工作相对常规化、模式化，可以采用量表考核法的方式，其主要工作环节是确定班组的关键绩效事件，根据现有的生产规程、管理规范等对班级与员工的工作行为进行细化描述，再编写出工作标准进行考核参照。
4.考评成绩
依据考评内容，供电所绩效管理将工作及目标分为执规考评和履职考评两部分，其中履职考评又包括重点工作考评（业绩考评）和综合能力考评两类。为监控和促成绩效目标实现，对目标实施结果控制和过程控制，以年度绩效责任书为结果控制载体，以月度绩效卡为过程控制载体。年度绩效责任书和月度绩效卡基准分均为100分，依据考评细则扣分。
（1）.供电所（所长）考评成绩
县级农电服务分公司绩效管理组对供电所上报的月度绩效卡内容进行补充、完善，并反馈给供电所。并依据绩效考核细则，每月对供电所实施考评。考评结果在月度绩效会议上。供电所（所长）考评成绩计算如下：供电所的年度绩效考评得分为绩效责任书考评得分和月度考评得分加权值之和。考虑到供电所以指标完成情况的结果控制为主，辅助以月度重点工作完成情况的过程控制，因此供电所年度责任书考评得分在供电所年度绩效考评中应占较大比例，一般以7:3的比例进行计算。供电所年度绩效考评得分=供电所年度责任书考评得分×70%+供电所月度绩效得分平均值×30%。供电所年度绩效责任书得分=100±分类业务指标考评±年度重点工作考评－执规考评扣分。供电所的月度绩效考评得分=100±履职考评（月度工作计划完成情况考评±综合能力考评）－执规考评扣分。
（2）.副所长和安全员考评成绩
供电所所委会每月对副所长、安全员上报的月度绩效卡内容进行补充、完善和进行反馈，并依据供电所绩效考核细则，每月对副所长、安全员实施考评，考评结果在月度绩效会议。副所长、安全员月度绩效考评得分=100±履职考评（月度工作计划考评±综合能力考评）－执规考评扣分。
（3）.班组（班长）考评成绩
供电所所委会每月对各班组上报的月度绩效卡内容进行补充、完善和进行反馈，并依据供电所绩效考核细则，每月对各班组实施考评，考评结果在月度绩效会议。服务班月度绩效考评得分=100±履职考评（月度业绩考评±综合能力考评）－执规考评扣分。配电班（营业班）月度绩效考评得分=100±履职考评（班组实得工分／同类班组实得工分均值×100±综合能力考评）－执规考评扣分。（4）.班员考评成绩班长对班员的考评每月在所委会完成对班组的考核后进行，考评结果报供电所所委会审定备案。服务班班员月度绩效考评得分=100±履职考评（月度业绩考评±综合能力考评）－执规考评扣分。配电班和营业班班员月度绩效考评得分=100±履职考评（个人实得工分／同类员工实得工分均值×100±综合能力考评）－执规考评扣分。
5.绩效考核结果的应用
绩效考评结果能否作为企业决策的依据，企业是否能有效地运用这些考核结果，是绩效管理能不能深入持续开展并取得实效的关键。企业根据绩效考评结果，将其应用于员工的薪酬分配、岗位调整以及培训与改进等各个方面。
（1）.绩效考评结果信度和效度的确定
良好的绩效考评结果能很好地反映绩效考评结果的可靠性与正确性，这就是所谓的绩效考评的信度与效度。在运用绩效考评结果时，要做到科学、合理，首先要进行对考评结果的信度与效度进行评定，根据评定结果进行分类操作。信度是指在绩效管理过程中对收集到的工作结果、工作行为、员工能力以及工作态度等工作任务信息是否准确，还包括信息的稳定性与一致性，信息考虑的是不同的考评者对同一个人的考评的一致性。效度是绩效管理结果反映的员工实际工作情况的程度。绩效管理的信效度是保证绩效考评结果是否能科学应用的必要条件。
（2）.绩效奖酬的分配
供电所年度绩效考核结果与年度业绩考核兑现奖挂钩，月度绩效考核结果与月度奖金挂钩。年度、月度考核兑现标准基数按照宁夏电力公司相关规定执行。由于供电所各岗位重要程度和责任大小不一，为了充分体现奖酬分配的公平、公正和合理，体现了“按岗分配”的理念，可根据岗位重要程度确定供电所各岗位奖金分配系数，。同时由于供电所地理位置、工作生活环境、人均工作量等不同，导致各供电所之间工作艰苦程度和工作任务量等不同，为了消除这些因素对奖酬分配不公平的影响，可根据不同供电所的自然条件、人均工作量等因素，确定供电所的单位系数。同时要考虑到供电所单位系数应遵循的原则即增减平衡的原则，也就是说农电服务公司范围内农电员工奖金总额不变。供电所考核兑现计奖公式如下：考核分系数=考核分/100
（一）供电所兑现
1、奖金基数：A0＝X÷Y其中：X－奖金总额，即各分公司对所辖供电所计划奖金总额；Y＝∑（供电所奖金系数和×供电所考核分系数×供电所单位系数）；
2、供电所兑现金额：A＝A0×A1×A2×A3其中：A0－奖金标准基数；A1－供电所考核分系数；A2－供电所全员奖金系数之和；A3－供电所单位系数。
3、所长兑现金额：B＝A0×A1×A3×B1其中：A0－奖金标准基数；A1－供电所考核分系数；A3－供电所单位系数；B1－所长奖金系数。
（二）副所长、安全员、班长兑现
1、奖金基数：B0＝（A-B）÷F1其中：A－供电所兑现金额；B－所长兑现金额；F1＝副所长奖金系数×副所长考核分系数+安全员奖金系数×安全员考核分系数+∑（班组考核分系数×班组员工奖金系数和）。
2、副所长（安全员、班长）兑现金额：C＝B0×B1×B2其中：B1－副所长（安全员、班长）奖金系数；B2－副所长（安全员、班长）考核分系数，班组考核分系数等于班长考核分系数。副所长、安全员、班组的年度绩效考评得分等于月度考评得分平均值。
（三）班员兑现
1、奖金基数：C0＝（B0×C×B2）÷F2C－∑班员奖金系数；F2－∑（班员奖金系数×班员考核分系数）。
2、班组成员兑现金额：E＝C0×C1×C2其中：C1－班员奖金系数；C2－班员考核分系数。班组成员年度绩效考评得分等于月度考评得分平均值。
6.绩效辅导与沟通
绩效辅导与沟通是直属上级与下级在考核过程中，对工作计划执行情况进行连续的交流与沟通，以及上级在必要时对下级完成任务工作过程中进行适时辅导。绩效辅导与沟通是绩效管理过程中的重要环节。比如，分公司领导要与供电所所长、副所长以及安全员进行沟通；班组长要及时与班组员工进行沟通，充分了解他们的工作进展情况，重点要关注那些工作业绩不太好的员工，通过沟通，找出原因，有针对性地进行指导与帮助，及时纠正偏差。在绩效周期结束后，管理层应该采取正式面谈的形式与下属进行沟通，以帮助员工努力提高综合素质，实现个人绩效目标。
7.绩效考评申诉
当被考核的供电所、班组、员工对考核结果有异议时，可逐级向上级农电绩效管理组提出申诉，申诉流程为：
（1）提交申诉表。在绩效考评结果后2个工作日内，由对考评结果有异议的组织或员工填写绩效申诉表，提交上一级农电绩效管理小组。
（2）申诉内容调查核实。绩效管理组在收到申诉表后的3个工作日内开展调查、核实，形成申诉调查报告。相关人员须配合调查，凡参与调查的人员须据实提供情况，并对调查事项保密。
一、指导思想
坚持稳中求进、稳扎稳打主基调，聚焦公司安全生产生命线，以夯实变电运维专业基础为主线，强化两票三制度执行，深化设备主人制落实，严肃变电五通标准化作业，强化技术技能培训，严明细实作风，精心操作、精细运维、精益管理，提升设备运维专业化、标准化、智能化水平，促进电网设备更加健康的运行。
二、工作目标及指标
（一）工作目标
“三杜绝、四防范”，严格防范五级信息系统事件和重大网络安全事件，严格防范较大火灾事故和本单位负同等及以上责任的较大交通事故，严格防范恶性误操作事故，严格防范其他对公司和社会造成重大影响的事故（事件），确保公司安全生产始终可控、能控、在控。
（二）主要指标
降低110千伏及以上变电设备故障停运率，小于**次/百台；提升变电站精益化覆盖率，220kV及以上变电站达到**%，110千伏变电站达到**%；消防隐患治理率达到***%；消防人员取证率达到**%；变电站消防验收备案率达到***%；防误闭锁三率（达到100%；两票合格率达到***%；标准化作业管理系统应用率达到1***%；pms台账及系统录入合格率达到***%，缺陷隐患消缺率提升**%；严防误操作事件。
三、组织机构及职责分工
1.工作领导小组
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职责分工：全面负责活动开展的组织领导、协调指导、监督落实，协调解决重大问题。
2.工作实施小组
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职责分工：落实领导小组工作部署，负责活动的组织、协调、指导督办、分解落实计划、监督检查等工作，逐条逐项的落实好相关工作，并对现场工作完成情况进行定期检查，并对检查问题进行逐项落实整改，定期组织开展相关内容完成情况总结分析会议。负责协调解决方案实施过程中的各类问题，确保任务按照时间节点按时完成并定期向领导小组汇报活动开展情况。
四、工作措施
（一）强化两票三制，提升岗位安全履职能力
1.强化岗位安全责任。一是，目前运维专责、班组长、主值、副值等岗位责任在日常运行维护过程中交叉重叠，岗位责任清单照单履职的规范性、主动性还不足，造成基础工作不扎实。需进一步明确各级运维人员岗位职责及安全职责，分解细化任务、逐级落实责任，做好“两单一表”梳理完善工作（岗位责任清单、安全责任清单、两单履职表），优化履职流程，每月开展一次履职评价并将结果纳入绩效考核，做到责任下沉、管理下沉、资源下沉，实现权责匹配，强化岗位及安全责任考试并纳入提岗条件，提升履职能力，确保全员照单履责。（责任单位：****中心，完成时间****）二是二是落实“一岗双责”，抓好安全责任清单执行监督，始终坚持“业务+安全”并行管理，提高员工安全履职意识。每月定期组织各级人员进行安全责任清单内容考试，逐步增强安全风险意识，坚决扼杀习惯性违章、经验主义、“差不多”等现象，每月将对考试结果进行通报。（责任单位：****，完成时间：****）
2. 严格工作票管理。一是组织开展典型工作票修订，明确票面填写规范，安全措施以及签字手续。（责任单位：****，完成时间****）二是统一工作票办票原则，制定办理工作票许可流程表，明确各类工作票许可流程以及填写规范，做好工作票审核、许可流程。对于现场勘察、四措一案审核、开工手续办理等关键环节进行明确。（责任单位：****，完成时间****）三是强化安全措施票的审核执行，加强各类作业风险评估、预警预控、隔离措施及一二次安全措施检查核对，严格执行运维和检修人员双检查、双签字制度，确保安全措施布置到位、拆除彻底，严防一二次设备感应电、反送电。（责任单位：****、****，完成时间****）
3.做好运行规程、操作票管理。按照“定期修订+动态修订”原则，一是在1-3月份前完成35千伏及以上变电站运行规程及典票定期修订，并经班组-中心-运检部运维管理人员审核后执行（责任单位：****，完成时间：****）。二是对于变电站内存在设备新投、改造、换型等情况，应在设备投运前1周完成动态修订，并经班组-中心-运检部运维管理人员审核后执行。结合变电站实际情况，将主变固定灭火装置、中性点隔直装置、SVG装置等设备系统的操作内容完善到运规及典型操作票中，尤其是变压器停、送电操作时，固定灭火装置要严格执行“先退先投”的操作原则。（责任单位：****）
4.规范交接班、定期切换及巡检管理。一是编制完善交接班标准化作业指导书及运维日志，规范签字确认流程，切实做好系统运行方式、缺陷、异常、故障处置及两票执行等有效交接。各个运维班应执行相同的交接班制度，规范交接班管理。（责任单位：****，完成时间：****）二是在****月份前修订完善变电站定期切换试验实施细则及事故应急预案修订，根据定期切换周期要求，制定定期切换月度计划，严格切换操作票执行，加强主变强油风冷、UPS系统、直流系统、高频通道对试等工作管控，每月将对执行情况进行通报考核。（责任单位：****，完成时间：****月）三是严格按照变电运维管理规定，结合年、月度停电检修计划，合理制定设备巡视计划，220千伏变电站每月执行例行巡视?次、全面巡视?次、熄灯巡视?次，110千伏及以下每月执行例行巡视?次、全面巡视?次、熄灯巡视?次，并使用标准化移动作业终端，确保巡视精准高效。每月将对巡视计划执行情况进行通报并纳入绩效考核。（责任单位：****，完成时间：****）
5.加大履职监督力度。严格落实《国网****公司各级运检管理人员现场履职责任指导意见（试行）》文件要求，以作业观察、监督巡视、监督检查及监督监护形式，做好运维工作全面、全员、全方位、全过程的管理，提升各级运维管理人员对一线班组、作业现场的掌控能力，确保秩序稳定、管理严谨。分管生产领导每月到现场?次，每次发现问题不少于?项，运维检修部管理人员每月到现场不少于?次，每次发现问题不少于?项，专业管理人员每月到现场不少于?次，每次发现问题不少于?项。（责任单位：****、完成时间：****）
（二）强化设备主人制，提升运维管理质效
6.严格设备主人制责任落实。深化“运行主人+检修专员”设备主人ABC模式，强化运维1主1副和检修1专员设备管理流程。编制制定设备主人制度，明确设备主人履职范围、管理流程、履职考评等内容，强化运维人员设备主人责任田意识，对自己责任范围内的设备运行状态了如指掌，逐步提升运维人员在一次、二次专业知识等方面宽度和广度，加大设备主人话语权和检修过程监管权，做好设备主动运维与状态管控，加强设备主人履职考评，突出目标、问题、结果导向，着力提升运行巡视、季节性运维、交接验收等管理水平。（责任单位：****，完成时间：****）
7.规范季节性运维。结合本地区气候特点，修编完善设备运维二十四节气表，针对春季风沙、夏季高温、秋冬季雨雪等季节性气候特点，重点做好迎峰度夏、迎峰过冬等季节性运维方案编制落实，建立高温、风沙区域变电站台账，严格落实防外绝缘闪络（冰、雪、雨、污闪）、防异物搭挂、防金具引线断裂、三箱防尘、防小动物等季节性反事故专项运维措施，严防季节性事故发生。（责任单位：****，完成时间：****）
8.提升设备巡视质量。一是严格变电运维巡视计划管理，根据《变电五项通用管理规定》要求，做好“年、月、周、日”计划管控，每日对巡视计划执行情况进行反馈，每周五结合周计划对巡视计划进行上报，每月对执行情况进行通报考核，切实加强巡视计划合理管控。（责任单位：****完成时间：****）二是组建公司各级变电专家队伍，开展“运维、检修、保护、厂家”四方联合专业巡视，实现220千伏变电站及重要枢纽变电站专业巡检（含厂家）年度不少于?次，剩余变电站三方联合巡检，切实发现问题。（责任单位：****，完成时间：****）三是结合电网风险预警、重要保电时段、极端恶劣天气等实际，修订完善特殊巡视内容，加强红外、SF6检漏、铁芯夹件测试等手段，提升发现缺陷隐患能力。（责任单位：****，完成时间：****）四是加强设备红外测温工作管控，在2个全面巡视周期内，逐步完善110千伏及以上变电站红外图库建立，按照设备命名规范要求，将图片上传至PNS2.0系统。（责任单位：****，完成时间：****）五是加强高空巡视管理。做好220千伏变电设备高清摄像头项目储备，利用“****”相结合原则，及时发现并处置高空隐患。（责任单位：****）
9.规范巡检机器人巡视管理。应用好220千伏??变智能巡检机器人以及后续租赁机器人的应用。按照“人工+机器”相结合的原则，完善设备例行巡视、特殊巡视计划，充分发挥机器人应用效率，机器人原则上不少于1次/天开展巡视，杜绝机器人“配而不巡、巡而不够”现象，对巡视结果与现场实际数据进行对比分析，提升发现缺陷隐患能力，减轻人工巡视压力。通知修编智能巡检机器人应用培训及维护记录手册。（责任单位：****）
（三）强化风险等级防控，提升电网设备安全能力
10.做好设备重要性等级管理。开展110千伏及以上“站点、间隔、设备”“状态+风险”评价，建立“一站一册”风险档案，分别对一、二次设备状态及风险进行评级，明确风险防控等级清单明细，实行分压分层分级管控，制定差异化运维保障策略，科学指导预警管控、运维检修及技改大修等工作，实现设备质量安全双提升。（责任单位：****）
11.强化电网风险预警响应。电网风险预警单是由调度根据检修计划，一般提前一周下发，由运检部门执行落实，而调度下发前运检人员并不清楚电网风险等级，造成在电网风险防控措施制定、人员到位安排等方面分析辨识不足，以至于在停电操作、检修作业期间存在风险辨识管控不到位的情况。密切关注电网N-1检修方式、特殊运行方式、保电、重过载等电网风险预警，加强与调控信息沟通，按照“分级预警、分层管控”要求，进一步规范风险辨识、预警、控制、评价等各环节工作，推动各层级各专业从前端（一线班组）落实管控措施，明确管控重点，切实做好风险预警响应工作。（责任单位：****）
12.防范人身事故。严格落实安规、运规、调规、“两票三制”、“十不干”、“十条禁令”等文件要求，制定修编各类现场作业“入场许可手续卡”，严格按照许可卡步骤对工作人员（外委人员）、工作票、到岗到位人员、四措一案等进行逐步审查，切实发挥变电运行人员“铁面包公”精神，坚决杜绝无票错票、到岗到位人员应到未到、四措一案未按要求审核等作业，只有在运行人员在验明“入场许可手续”符合要求并留存后方可进站作业。（责任单位：****）
13.防范误操作事故。做好防误闭锁装置管理，全面做好防误闭锁装置维护业务外委，严抓防误装置缺陷隐患排查治理成效，每月对防误闭锁缺陷及消缺情况进行上报，防误闭锁缺陷要按照危机缺陷进行对待，同时规范解锁钥匙审批流程，实现防误闭锁“三率”100%（安装率、投运率、完好率）。切实加强防误操作培训及账号管理，使运维人员熟练掌握防误装置管理规定和结构原理，切实做到“四懂三会”（懂原理、懂性能、懂结构和操作程序；会熟练操作、会处缺、会维护），同步对各变电站防误闭锁使用人员及账号权限进行修改。（责任单位：****）
（四）强化缺陷隐患治理，提升设备本质安全水平
14.规范设备缺陷管理。每月定期组织学习一次设备、二次设备、辅助设备缺陷标准库内容，明确缺陷分类、定性及评价标准，充分应用移动作业终端变电运维标准化作业管理系统，实现主辅设备生产、基建缺陷全部线上管理，严抓缺陷上报质量数量，缺陷描述应清晰明确，且附有相应照片，严格按照由班员-班组长-运维中心-运检部-变电检修中心的缺陷上报流程进行上报，强化缺陷过程跟踪分析，严重缺陷在一个检修周期内运维人员应加强跟踪，在一个检修周期内未消缺，由检修人员每日上报缺陷跟踪情况及防范措施，做到设备缺陷“日管控、周分析、月总结”，每月进行缺陷分析会，将发现率和消缺率进行通报并绩效考核。（责任单位：****）
15.防范信息安全事故。编制变电站信息网络防护工作方案，强化站端网络安全预警管控，推进变电站网络安全监测装置安装调试工作，确保202?年35千伏及以上变电站安装应用率达***%，严防违规外联和信息外漏，全面提升网络安全风险监测能力。（责任单位：****）
16.抓好变电运维专项隐患六治理，重点做好防风害异物故障治理，每月结合巡视计划及天气状况，做好变电站范围500米的异物清理工作；做好防站用交直流故障治理，对交直流系统配置图、级差配置等基础资料进行完善，同步做好交直流系统的定期切换及运行方式的培训学习；做好防三箱受潮故障治理，结合今年三箱治理项目的推进切实加强三箱密封的维护工作，定期对密封情况进行检查、清理并采取密封措施；做好防设备外绝缘闪落治理（污闪、冰闪、雨闪等），结合停电检修计划对设备外绝缘进行擦拭清扫，牢固树立“封停必扫”的理念，并根据外绝缘运行情况，进行评估，不符合要求的及时喷涂防污闪漆；做好防五防装置故障治理，实现防误闭锁“三率”100%；切实做好防隔离开关合闸不到位治理，利用望远镜，照相机等对刀闸分合闸情况进行确认，同步编制隔离开关分合闸检查卡，明确各类型刀闸分合闸检查要点及注意事项，不断提升设备健康水平。（责任单位：****）。
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（五）强化标准化作业，提升现场作业可控能力。
17.强化操作计划管理。结合年、月度停电检修计划，操作中牢固树立“七分准备、三分工作”理念，逐条明确倒闸操作人员和现场到位人员，按照“月准备、周修订”的原则，每周提前就倒闸操作人员、现场到位人员以及操作准备情况进行上报，无特殊原因不得随意变更，提前开展倒闸操作过程中存在的人身、电网、设备风险辨识，提前编审倒闸操作风险交底卡，在正式操作前结合班前会进行安全交底，宣读风险点及管控措施，确保每一名操作人员确已知晓并完成签字手续后，方可开展倒闸操作。（责任单位：****）
18.抓好设备巡视标准化。一是深化“一板六卡”、变电“五通”应用，推广变电巡视移动终端应用，逐步推进“持作业卡巡视”向“移动终端巡视”转变，力争2020年5月底前基本实现无纸化巡视。二是在4底前，结合变电站设备实际，将一二次设备巡视要点巡视要点完善更新到标准化作业管理系统巡视卡中，不断提升运维巡视质量。三是加强变电巡视移动作业质量管控，将班组应用率、变电站应用率、巡视任务完成率、巡视卡维护率、标准卡维护率、缺陷录入率、巡视信息录入规范性、设备巡视时长合理性、缺陷质量数量等纳入月度通报，加大奖惩力度，并在月度考核中兑现。（责任单位：****）
22.强化操作程序化。一是严格执行公司到岗到位管理办法，分层分级做好倒闸操作的全过程履职监督管控，倒闸操作时优先采取遥控操作。二是严格执行“一停、二看、三想、四做、五检查”操作要求，严格落实二次倒闸操作票管理，严防继电保护防三误。三是操作前再次检查操作票三级审核及作设备运行状态缺陷隐患，操作中远离正在执行分、合闸指令的开关类设备（断路器、隔离开关）、操作后做好设备（压板）状态位置检查。（责任单位：****）
23.严抓现场作业标准化。一是严格执行停电、验电、接地作业次序，接地前必须验电，若现场条件允许，必须采取间隔验电+直接验电双重方式，严防发生设备反送电伤人事故。二是加强现场危险点分析，做好大型现场作业范围内硬质隔离措施，将临近带电区域等危险点备案在工作票中并告知工作负责人，明确控制措施及安全注意事项。三是配合做好一二次安全措施检查核对，尤其是停电后开工前和完工后送电前，要执行运维和检修人员双检查、双签字制度，确保安全措施布置、恢复到位。（责任单位：****）
24.加强标准化变电站建设。按照《国网****公司变电站标准化管理规范》工作要求，在220千伏****变深入推进标准化窗口变电站建设。从安全管理、运维管理、设备管理、培训管理、资料管理五个方面重点任务落实，同步做好班组建设及文明生产等工作整治，深入推进标准化变电站建设。（责任单位：****）
25.推进红旗运维班达标建设。加快推进红旗运维班组建设，重点做好“基础设施+基础管理”双提升工作，有序220千伏****运维班示范建设，在4月前制定红旗运维班组建设计划，每月推进建设进度，确保202？年红旗运维班达标率不低于？个，2021年不低于？个，202？年实现全覆盖。以严要求提升队伍建设水平。（责任单位：变****）
（六）强化细实要求，提升变电运维基础管理
26.严抓变电精益化查评治理。按照“全面覆盖、专业评价、精益管理、分级负责、整改闭环”的原则，深入分析历年精益化查评中存在的设备问题和管理短板，在？月前优化精益化查评工作方案，并组建精益化检查专家团队，制定自评计划，对照评价细则，提前推进，确保在？月底前完成自评任务，后续结合停电检修计划持续整改，每月对评价进度及整改情况进行通报。202？年110千伏及以上变电站精益化自评率达****%、35千伏变电站自评率不少于****%，精益化问题整改率达****%，实现220千伏变电站精益化达标率****%的目标，以高标准提升设备管理水平。（****）
27.规范系统记录管理。组织学习《202？年变电设备数据治理实施细则》，将PMS数据治理纳入常态化日常工作，同时再次明确收发信、防小动物、红外测温等？大类？？小类运行维护记录录入标准，规范纸质版记录管理，剔除不必要的记录，规范记录填写。（责任单位：****）
28.加强运维装备管控。目前各运维班装备基本配置到位，但装备的维护、保管仍需进一步加强，将严格执行《国家电网公司运检装备配置使用管理规定》文件要求，加强装备进定期检查、检验、使用、保管、维护、报废等日常管理工作。（责任单位：****）
29.做好应急处置保障。全面梳理各变电站保险类备品的各种型号、数量，对缺少的备品备件进行及时补充，并做好台账。?月份前完善特殊天气、自然灾害、设备设施损坏等运检专业应急预案修编，优化应急演练流程，强化反事故措施落实，提升人员应急处置能力及反事故演习质量，同时积极和地区消防支队进行沟通，举办一次消防应急处置联合预演。（****）
（七）强化技术技能硬核，提升运维队伍素质能力
30.狠抓基础教育培训。抓好“专业技能+业务流程”双维度培训，拓宽变电运维业务范围，做好分层分级分类专题培训，重点要突出变电运维人员“六个能力”达标培训学习（设备巡视能力、倒闸操作能力、运行监控能力、检测维护能力、事故处置能力、消防管理能力），合理科学的制定相对应培训计划，通过月度技能考试、季度赛等方式进行，着力提升运维人员技能水平。（责任单位：****）
31.强化岗位练兵。一是结合工作实际，每月有针对性抽取??%的年度、月度计划检修作为现场技能培训平台，使青年职工在学中干、干中学，稳步提升运检人员基本功。通过现场“师带徒”方式，实行“一对一”、“多对一”的指导，共同提高新老员工理论水平和实操技能。（责任单位：****）
32.加强作风纪律整顿。提高政治站位，明确运维工作是党风政风的具体表现，是运维人员精神面貌、工作水平、服务质量的外在表现，切实做好35千伏变电站综合治理，全面提升站容站貌，做好设备运维管理的“吹哨人”，努力打造一支技能精益、作风优良、勇于担当的电力安全卫士队伍。（责任单位：****）
五、工作要求
（一）高度重视，周密组织。
各部门要高度重视本次设备运维管理提升年活动，加强组织领导，建立各部门主要负责人要亲自督办，周密部署实施方案中的每一项工作任务，明确每一项内容的责任人和工作具体措施。
（二）强化落实，务求实效。
各部门要逐条对细化的工作要求进行再细化，分解落实各项工作任务，制定重点各自的工作任务清单，明确工作负责人、计划完成时间，按周督办工作进度，每月****日前开月度会议进行专题推进，确保设备运维管理提升年活动取得实效。
（三）强化督查，考核通报。
公司将对本活动的实施情况进行全过程监督指导，对方案落实不到位、不及时不得力的部门进行通报考核。
（四）总结提炼，促进提升。
各位同志：今天我们在这里举行全市乡镇（街道）人大工作会议，传达通报了市人大常委会20__年工作要点和代表工委工作要点，部分乡镇还各自介绍了一些颇有成效的经验和做法，我认为很有借鉴意义。下面，利用这次会议机会，我讲三点意见：
一、对去年代表工作的简单回顾
20__年的市人大代表工作，是围绕深入贯彻中央9号文件精神，切实保障代表知情权，充分发挥代表作用这一主题展开的，代表活动的组织网络不断健全，活动空间不断拓宽，活动形式不断创新，活动实效不断增强。一年来，先后组织了代表约见国家机关负责人、代表走访选民周等活动，不仅激发了广大代表的履职积极性，也提升了代表在群众心目中的形象；积极落实好代表列席常委会、常委会组成人员联系代表等代表参政的工作制度，发动代表参加常委会组织的司法评议和对市质量技术监督局的行政执法评议，努力保持代表与常委会的紧密联系；以提高代表的履职能力为重点，切实保障好代表知情权，进一步抓好代表的学习培训工作；议案建议的督办工作也有了很大改进，重点议案由常委会领导分工督办，代表不满意的议案进行跟踪督办，办理难度大的议案进行协调督办，使代表对议案建议办理的满意率达到98%，切实解决了一批人民群众关心的热点问题；进一步加强了对乡镇街道人大工作的联系和沟通，乡镇街道人大工作也有较大发展。
回顾这一年来的代表工作，具体有以下几个特点：（一）代表活动形式呈现多样化。今年除市人大常委会组织的代表走访选民周、约见国家机关负责人等几项大型活动外，各代表小组和乡镇街道人大根据各自情况组织安排的代表活动更是普遍展开，不仅形式多样，而且效果显著。 (二)代表履职能力更趋专业化。多数代表经过几年的培训学习和代表活动，熟悉了一些法律法规和人大业务，履职意识和履职责任感得到增强，参政议政和管理国家事务的能力大大提高。从人大四次会议上代表提出的议案建议情况来看，不仅格式规范，文字精炼，而且案由明确，案据充分，质量与前几年相比有了明显提高。（三）代表工作机制更加规范化。代表列席常委会、重大事项征求代表意见、代表参与常委会重要工作等内容有了一整套成熟的工作流程，并已形成制度。
二、今年代表工作面临的新形势和新任务
（一）今年是中央9号文件的贯彻落实之年。中央9号文件认真总结了50多年人大工作的实践，提出了人大工作“三个坚持”和“两个重点”，即坚持党的领导，坚持民主集中制，坚持走群众路线；两个重点：一是发挥人大代表作用，规范代表履职行为，二是加强人大常委会制度建设。中央9号文件吸收总结了地方人大工作的许多成功经验和好的做法，提出了不少具有很强针对性和操作性的规定，是新形势下做好人大工作的纲领性文件。去年我们在学习贯彻中央9号文件上做了不少工作，但还只是初步的，深入学习贯彻中央9号文件精神是一项长期的任务，今年更是中央9号文件中有关措施落到实处的关键之年。我们应该自觉加强学习，统一认识，理解好，落实好，不断改进和提高人大工作水平。
（二）今年是本届人大各项工作的回顾提高之年。今年是本届人大的届末之年，我市上下两级人大在前几年做了大量工作，在支持和保障代表依法履行职责，不断拓宽人大工作领域，不断丰富活动内容等许多方面有不少创新和亮点。对此，我们要很好地回顾，认真地总结，把握好继承和创新的关系，进一步提高对人大工作重要性的认识，努力把握人大工作的特点和规律，使今后人大工作更能体现时代性、富于创造性。今年市人大的许多工作都要作个回头看，要把在实践中运用成熟、效果显著的做法和经验进行总结，有的工作经验已经十分成熟，加以提炼整理后，具有推广的价值。对本届人大各项工作的回顾总结，是一项巩固提高、承上启下的重要工作，是保障人大工作在过去基础之上更规范、更完善、更具有连续性的重要环节。
三、做好今年代表工作的几点要求
（一）振奋精神，提高认识，圆满完成各项工作任务。由于两级人大的提前换届，意味着以往两年的工作任务要在一年内完成，工作量大，时间紧，一些常规性工作必须在上半年抓紧落实。今年，根据上级人大统一部署，将上下联动开展对安全生产的执法检查，市人大常委会还将进行生态市建设的跟踪检查和水环境整治的专项评议，组织市人大代表开展旁听法院庭审、约见国家机关负责人和走访选民周等活动，这需要广大代表的共同参与。同时，有不少乡镇、街道人大工作的同志由于年龄关系将会退居二线，但仍然是我们人大工作的中坚力量，人大各项工作在基层的全面开展必须依靠这些同志的努力。因此，希望在人大战线的同志要振奋精神，昂扬斗志，一如既往，全力以赴，秉着对党、对人民、对社会高度负责的精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，组织全体代表依法履行职责，广泛集中民智，充分体察民意，认真落实十四届人大四次会议精神，圆满完成全年工作任务。
（二）探索创新，突出重点，提高代表活动的实效性。代表在闭会期间的活动，既是会议期间工作的延伸，也是代表履职的重要组成部分。通过代表活动，可直接把大会精神落实到基层，也可将人民群众的呼声建议反映上来。今年虽说是本届代表任职的最后一年，但是一年时间还是有很多工作可做，如在如何扩大代表知情权、如何提高建议督办实效、如何围绕当地工作大局开展监督等方面有很大的活动空间。代表小组活动内容可根据市人大常委会20__年的工作要点和代表工委工作要点，围绕本地党委中心工作，围绕改革发展稳定大局，抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题来安排，如社会主义新农村建设、调整产业结构、发展循环经济，建设环境友好型、资源节约型社会，构建和谐社会，均可作为代表活动的重点选项。代表开展闭会期间的活动要努力创新工作载体，以切实增强实效为原则，以知情知政、议政督政为核心。代表活动要精心组织，计划做实，部署做细，以取得更大的成效。
认真学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想，牢固树立和谐发展、安全发展的观念，始终坚持“综合治理、安全第一，预防为主”的工作方针，紧紧围绕创建“无锡市“平安校园”的要求，全面贯彻落实安全工作法律法规，深入开展道路交通、食品卫生、溺水预防、师生聚集场所消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，拓展安全知识宣传教育面，完善安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园及周边安全环境 。
二、工作目标
坚决杜绝重特大伤亡事故和恶性刑事案件，切实规避安全责任事故，全力控制学生在校外的非正常死亡事故 ，实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投诉”目标。
三、主要工作
（一）切实增强安全法制教育的针对性，进一步提高师生的安全意识和防护能力。
安全教育列入学校课程计划，每班每学期配备一本《安全教育备课本》，有计划组织督促班主任每月至少上一次安全教育专题课，安全教育重点突出防溺水、防交通事故、防课间意外伤害等内容，教育情况应在备课本上得到具体体现，并要求各班安全委员认真监督班级安全教育与学生安全行为，做好《班级安全教育与管理工作记载》。每周行政会议上认真做好上周安全工作汇报和本周安全工作计划，利用校园网络，以《校园安全简报》的形式公告安全工作信息。充分发挥法制副校长、法制辅导员和课任教师的作用，广泛开展安全法制教育，帮助学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施，熟悉并掌握一定的安全知识和常用的安全求生器材使用方法，具备一定的危险判断和防范事故的能力。学校领导和教职工熟悉并自觉遵守国家的安全法律法规和行业的安全规定，掌握开展各类活动的组织程序和安全措施，全面履行安全职责，确保在各类突发性事故中有效地保护师生的生命和公共财产的安全。充分利用劳技课、社会实践活动等，开展形式多样的安全技能的学习和训练，突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练。假前集中开展安全常识教育，通过往年发生在身边或周围学校的溺水死亡教训，警示学生提高安全意识，增强安全防护能力。充分利用各类学生家长会，提醒家长特别是外来务工人员在暑期中应切实监管好未成年子女，严防他们私自下河游泳。本学期将继续组织发动教师深入每个学生家庭广泛开展安全家访活动，督促家长履行看管义务，教育学生安全度假。要求家访联系单有家长的签名认可，妥为保管作为学期安全工作考评的重要依据。
（二）切实完善并创新各类安全制度和应急预案，进一步保障校园安全及综治工作的规范有序运行。
工作责任制度：依据签订的安全工作责任状，明确领导、职能部门和教职员工的安全工作职责，修改、完善安全教育管理、工作考核制度，学期根据考核条例规定进行考核。
请示报告制度：坚持每月一次安全工作例会和履职报告制度，对发生的有关师生人身和校园财产安全事故在第一时间向当地政府和市局报告情况。
资料档案制度： 安全工作固定台帐和当天的履职情况通过学校安全管理网及时上报市局，同时将安全管理信息化建设和安全管理纸质台帐有机结合，使安全工作更具规范性和说服力。各职能部门负责人、各安全岗位责任人要严格按照要求，认真检查、督促，及时记载、反馈。
安全预案制度：根据“自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情”等事故处置应急预案，完善保障措施，健全处置机制，并在公安、消防等部门的指导下，有序组织师生进行实战背景下的综合性演练，确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。
（三）切实加强校园内部安全管理，进一步提升学校合理预见、积极防范可能发生风险的水平和能力。
加强门卫安全管理。严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。1、配备必要的安全防范器材2、严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园 3、严禁将非教学所需的易燃易爆物品、有毒有害物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。4、严禁使用煤气、电炉等容易引发火灾的器具5、学生在校期间离校必须凭班主任签名的《学生进出校门记载》才能放行6、门卫要确保报警装置正常工作，做好校园周边及放学后校园的巡查记载工作。
加强交通安全管理。车辆禁止出入校园；学校团体用车报局审批，领导应亲自带队，各个环节由专人负责，采取必要的安全防护措施，确保活动安全。组织师生外出旅游，应委托正规旅行社严密组织。学校不擅自组织与教育教学无关的或没有安全保障的社会活动，不组织未成年学生参加抢险救灾等有危险的活动。加强日常交通安全教育与督查，每日由至少二名值日教师负责早晨与放学期间学生过往公路安全管理，每月组织学生自行车交通安全专项检查，重点整治骑车吃东西、骑电动车、搭载、逆向行驶、并排骑车、追逐打闹等违规行为。
加强校园饮食卫生及防病安全管理。严把食堂物资定点采购和索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样（必须保存48小时）、进出登记等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件，每日由学校行政值日人员对食堂卫生进行检查并做好记载。组织食品从业人员健康体检，对不宜从事餐饮工作的人员坚决调离岗位。根据卫生部门的要求做好疾病防治工作，按国家统一规划方案和指导原则，组织学生群体性预防用药。
加强校园防盗安全管理。按照要求，建立起人防、物防、技防相结合，动静结合，点线面结合，各项防范措施相互配套衔接的校园治安防控网络。加强对重点部位的管理，会计室不超标准存放现金，严防盗窃事件发生。易燃、易爆和剧毒药品全部放入地下库或专用库，严格手续，专项使用，专人管理。门卫人员熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。节假日期间安排学校领导行政值日，保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。
加强校园消防安全管理。完善校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。消防通道确保24小时畅通。认真做好消防器材的日常检查记载，本学期将组织在“五一”和暑假前两次学校安全设施全面检查维修，使其始终保持良好的工作状态。组织师生开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。
加强校园用电安全管理。严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设。配电间不准堆放杂物，专人管理。校园电网线路应能承受并抗击特异冰雪灾害的侵袭。电气设备工作性能正常，无超负荷或缺相工作现象出现。
加强校舍安全管理。做好停车棚、校舍、楼道、楼梯的各项设施和照明设备日常检查与记载，及时消除安全隐患 。针对防止拥挤踩踏事故，从实际出发，在学生出操、集合、放学上下楼梯等活动中，不强调快速、整齐，并每日安排值日教师在楼梯间负责维护秩序，管理学生。
加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，体育教师要认真检查服装、鞋袜是否合适，身上不佩带微章、钢笔、钥匙、小刀等杂物，戴眼镜的学生垫上运动必须摘下眼镜。运动中要重视并切实搞好运动保护，运动后要做好整理活动，使身体由激烈的体育运动状态逐步恢复正常。根据特异体质学生健康档案，对不适宜参加体育竞赛及其他剧烈运动的学生，应予劝阻，不宜在校学习的学生，要建议请假或休学。每学期在期中期末组织召开2次体育运动安全专题会议，加强运动安全管理，同时做好每日体育锻炼器械的检查记载，暑假中进行一次彻底检查检修，有安全隐患的必须撤除。
（四）切实加强与安全职能部门的配合协作，进一步净化校园周边环境。
积极配合公安部门侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动。积极配合交通部门整顿学校周边的交通秩序，合理规划交通线路，科学设立交通信号灯、指示牌、斑马线和社会车辆停放点等安全设施，做到信号灯、设施疏导、岗位值勤“三位一体”，确保校门及周边地区良好的交通秩序。
本学期安全工作行事历：
1、制定本学期学校安全工作计划
2、 校园安全设施检查维修
3、正常开展各项安全教育、管理工作并组织做好记载
4、每日正常上报“日常安全检查情况登记表”
5、组织开学安全教育，组织第一次班级安全专题教育活动
6、组织学期第一次学生自行车交通安全专题检查活动
7、上报9月份学校安全工作履职报告
8、组织国庆安全教育与假期值班
9、迎接“无锡市“平安校园”考评
10、签定安全责任状
11、开展特异体质学生情况调查
12、暑期安全家访情况公告
1、每日正常上报“日常安全检查情况登记表”
2、组织学期第二次班级安全专题教育活动
3、组织学期第二次学生自行车交通安全专题检查活动
4、上报10月份学校安全工作履职报告
1、每日正常上报“日常安全检查情况登记表”
2、组织学期第三次班级安全专题教育活动
3、组织学期第三次学生自行车交通安全专题检查活动
4、体育安全教育与管理工作专题会议
5、 期中学校安全设施检查维修
6、上报11月份学校安全工作履职报告
1、每日正常上报“日常安全检查情况登记表”
2、组织学期第四次班级安全专题教育活动
3、组织学期第四次学生自行车交通安全专题检查活动
4、上报12月份学校安全工作履职报告
5、组织开展元旦安全教育，安排假期值班
1、每日正常上报“日常安全检查情况登记表”
2、组织学期第五次班级安全专题教育活动
3、组织学期第五次学生自行车交通安全专题检查活动
4、上报1月份学校安全工作履职报告
5、安全教育与管理工作资料汇总，完成安全教育与管理工作考核
6、完成学期安全工作总结
八月份在处领导的正确领导下，认真落实了集团公司和公司一系列会议和指示精神，全科室形成“严格管理、诚信履职”氛围，加大现场安全管理力度，在“三违”和抓现场落实方面重点形成合力，以质量标准化正反面现场会、典型问题分析通报为管理手段进行主抓，进一步提升我公司机运通报专业安全质量标准化水平，确保八月安全月安全生产。
一、八月份计划如下：
1、对井下各单位机电设备、设施安设、设计、现场整定进行具体落实，联合机电运输科组织进行专项活动，拉网式对南北井各配电点、机电设备进行排查整改闭合，查出隐患问题56条并逐一落实整改闭合。
2、对3上305工作面回撤期间提升运输环节，绞车及安全设施的完好和使用情况进行检查，加强回撤期间的跟班。
3、进行瓦斯检查班报手册规范化填报专项检查并形成通报。
4、3408工作面、3416运输联络巷、矿井南翼回风巷等头面绞车进行验收，共验收8部，其中3408工作面形成以安全为主导，以调度绞车更换回柱绞车，以现场安全为根本，做好现场安全提示运输。
5、参加公司组织的安全大检查活动并进行闭合落实整改。
6、 提升运输、装封车的专项检查，对现场混装车、封车不合格等现象及时制止。
7、对掘进迎头的短臂注水及全断面喷雾执行和使用进行检查。
8、对采煤工作面的长臂注水及架间喷雾、煤机的内外喷雾使用和完好情况进行检查。
9、对掘进迎头、采煤工作面冲尘情况进行检查。
10、对各个密闭的完好情况进行检查。
11、对各个密闭的旬检、周检执行情况进行检查。
12、对各个密闭的压差计使用完好情况进行检查。
13、对各个风门的完好情况进行检查。
14、对绞车的设计选型计算与现场的一致性，绞车的基础牢靠性，联系信号灵敏可靠性、音响清晰、柔性挡车栏的结构进行检查。特别是对使用期限三月三月以上的绞车进行基础分类型整改落实。对绞车绞车的安装及硐室的要求进行验收，对安全距离不合格等问题进行分析整改。对轨道的铺设的平整及道板的间距、日检记录进行检查。
15、对绞车与信号电源是否统一电源进行检查。特别是绞车控制开关与绞车之间的距离是否符合双保险要求。
16、对现场提升运输与“行车不行人”现象进行检查落实。
17、对连接装置、防脱装置、保险绳、封车绳扣进行可靠性检查。
18、对绞车、局部通风机等机运通防设备的主要技术参数与现场是否一致进行检查。
19、对风筒的吊挂、完好情况进行检查。
20、对掘进迎头便携仪的规范化管理进行检查。
21、对各工作面及掘进迎头的甲烷传感器的完好情况进行检查。
22、对各工作面及掘进巷道隔爆水槽的吊挂及完好进行检查。
23、对瓦检牌板的填写和检查情况进行检查，特别是检查资料与现场的一致性。
24、对各工作面、掘进迎头长短臂注水台账进行检查。
25、对安监员履职情况进行抽查。
26、对长把工具、行走过桥、机头机尾护栏专项检查。
27、对回撤完的工作面进行封闭前的验收。
28、对安全站位、互保联保、风险辨识、岗位流程进行抽查。
29、对小水仓的治理进行检查。
30、对视觉污染进行专项检查。
31、对机运通风专业隐蔽工程、各项井上下施工内容与痕迹化管理是否一致进行整改落实规章制度及检查规范标准制定。
八月份计划31项已完成31项
二、九月份计划如下：
1、对各个避难硐室的检查。
2、对3117工作面、3305工作面回撤期间提升运输环节，绞车及安全设施的完好和使用情况进行检查。
3、进行综合防尘、人行缆车规范化管理专项检查。
4、各个工作面、掘进迎头的绞车进行验收。
5、参加每旬的安全检查。
6、提升运输、装封车的专项检查。
7、对掘进迎头的短臂注水及全断面喷雾执行和使用进行检查。
8、对采煤工作面的长臂注水及架间喷雾、煤机的内外喷雾使用和完好情况进行检查。
9、对掘进迎头、采煤工作面冲尘情况进行检查。
10、对各个密闭的完好情况进行检查。
11、对各个密闭的旬检、周检执行情况进行检查。
12、对各个密闭的压差计使用完好情况进行检查。
13、对各个风门的完好情况进行检查。
14、对绞车的基础牢靠性进行检查。
15、对绞车绞车的安装及硐室的要求进行验收。
16、对绞车联系信号灵敏可靠性、音响清晰进行检查。
17、对轨道的铺设的平整及道板的间距等进行检查。
18、对绞车的日检记律进行检查。
19、对绞车与信号电源是否统一电源进行检查。
20、对起、松车是，上下车场和斜巷中的人员是否进入安全硐室进行检查。
21、对挂车工挂车前的连车装置、防脱装置的可靠性进行检查。
22、对绞车的主要技术参数与现场是否一致进行检查。
23、对绞车的信号设备设计是否一致进行检查。
24、对各工作面的配电系统图进行检查。
25、对绞车的设计选型计算是否与现场一致进行检查。
26、对风筒的吊挂、完好情况进行检查。
27、对掘进迎头便携仪的规范化管理进行检查。
28、对各工作面及掘进迎头的甲烷传感器的完好情况进行检查。
29、对各工作面及掘进巷道隔爆水槽的吊挂及完好进行检查。
30、对瓦检牌板的填写和检查情况进行检查。
31、对各工作面、掘进迎头长短臂注水台账进行检查。
32、对安全硐室进行巡查。
33、对安监员履职情况进行抽查。
34、对长把工具、行走过桥、机头机尾护栏专项检查。
35、对安全站位、互保联保、风险辨识、岗位流程进行抽查。
36、对小水仓的治理进行检查。
一、调优举措，促进监管工作科学、规范、高效
1、建立健全食品监管、稽查执法、投诉处置机制。
食品监管机制。对稽查大队、监控中心实行“双重管理、以处为主”的管理机制，由食品处统一行使指挥权，实施多兵种立体化监管。同时，加强基层局食品质检机构建设，按照《食品检验机构认证办法》的要求，完备检测技术、完善履职手段，避免“监管缺位”。
稽查执法机制。实施准军事化管理，开展岗位培训，组织技能竞赛，建设“正规化、专业化、数字化”的稽查队伍，增强战斗力，提高稽查队伍的能力和形象。
投诉处置机制。加强统一调度，前台指挥，快捷反应，提高效率，提高处置申诉的有效性。
2、行政机关规范履职、科学监管。根据岗位职责制定《作业指导书》，规范工作程序。
在行政许可、认证认可、检验检测等公共服务方面，着重“简化程序，细化流程，明确标准，提档提速”。
在食品、特设、重点（重要）工业产品等行政监督方面，着重把法律法规、规定和要求，变成“可运行的程序、可操作的工具、可把握的标准、可追溯的记录”。
在行政执法方面，着重围绕执法有效性，建立健全执法质量和成效考核评价机制，在提高案件办理质量、提升执法成效的基础上，最大限度地强化行政监管力度，坚决杜绝类似“养鱼执法”、“越权执法”、“消极执法”的现象。
在加强政风行风建设方面，以深化质监文化和廉政文化建设为抓手，以建设满意质监为目标，扩大试点、推广示范，强化“文化”内容的挖掘与“文化”成果的宣传，丰富文化载体，充实文化内涵，完善制度机制，通过灌输和教育，使其深入人心，成为干部职工的自觉行动。
在加强党风廉政建设方面，实施“护航保障、清风润德、惩腐肃贪、监督制衡、正本清源、廉政实事、创新引领、素质提升”工程，夯实廉政教育和制度建设两项基础，不断对岗位廉政风险防控机制进行优化升级，形成持续改进的良性循环机制，为履职尽责提供坚强保障。
3、提高监督抽查及监督管理的有效性。
规范产品监督抽查制度。突出主品种、扩大覆盖面，保证抽查合格率的真实性、科学性；突出风险企业、热点产品的监督，将监督抽查中发现质量问题频次较高、以及接受监督抽查频次极少的作为风险企业，将群众及媒体关注较多、投诉举报较多、以及市场销售量较大的作为热点产品，加大监督巡查频次。保证抽样及检验工作质量，避免在一些细节上出问题，确保抽样方法严谨、规范，检测数据的准确、真实，程序合法。对于监督抽查所发现问题，鞭企整改，保持高压态势，提高威慑力。规范信息公开审批程序，密切关注舆情，分析舆情关注的质监履职热点，正视舆情、善待舆情、善用舆情，掌控话语权，打好主动仗。
规范电梯维保服务质量。以宣贯《市电梯安全管理条例》为契机，以提高电梯维保质量和信任度为目标，开展使用单位、维保单位、监控系统、定期检验、应急救援“五落实”活动。深化维保单位星级评定，开展维保质量专项监督抽查及信用评价、考核活动。指导成立电梯维保行业协会，促进维保单位加强体系管理，提高行业自律水平。指导物业单位完备机构、配备人员、规范日常使用管理。
二、调新路径，服务产业企业提质、提速、提效
1、开展千亿元产业竞争力的评价与。聘请权威机构采用定性与定量相结合的方式，对市四大代表性行业40家重点企业实施竞争力发展指数的测评，向政府提交《行业竞争力发展指数测评报告》，为政府科学决策提供特色数据支持，引导企业追求卓越提供依据；向企业提交《企业可持续发展能力报告》，为企业发挥优势、扬长避短、转型升级提供参考。
2、深化“五个一”工程。以开展“万员培训、千企强基、百企攻坚”活动为载体，集中精力抓重点、抓特色、出亮点、出影响。以省特种设备培训中心为依托，向中小企业免费培训一万名管理员、技术员、安全员、操作员、检验员，提高中小企业标准化、计量基础的能力和意识。对一千余家通过体系认证的企业组织体系内审，开展有效性抽查，推行零缺陷管理，推动企业加强全员、全过程的质量管理，夯实质量提升的基础。瞄准大企业大集团的需求，开展“质量攻坚”活动，建立健全疑难复杂事项会商会办制度，对新建企业实施“菜单式”服务，对重点项目实施“精准式”服务，对自主创新项目实施“链条式”服务，重点扶持百家企业在品牌升级、标准引领、技术创新等方面破难题、出成果、见实效。
3、发挥质量标杆示范带动作用。总结、挖掘徐工推行卓越绩效管理的方法、特点、绩效、经验，以及给企业带来的经济和社会效益，探索运用现场会、交流会、培训班等多种形式予以推广，使其成为企业追求高质量的“导航仪”和“加油站”。
三、调高重心，重点工作体现社会化和包容性
1、争取市政府出台《质量强市工作意见》，加快推进实施质量强市工作。加强对重点产业、重要领域质量发展环境、发展方向的探索，谋划加快标准引领、品牌强体、科技创新、追求卓越绩效，以及加强人才培育、技术支撑、信用约束、考评激励等实现质量跨越的新路径，真正实现产品、企业、产业的综合内涵有效升级转型，经济效益和社会效益同步增长，全社会的质量安全感和满意度逐年上升。
2、用好质量导向机制。市长质量奖、名牌、标准化方面的政府奖励，已逐渐成为影响质企联动的一件“利器”。力促地方政府持续做优这些“公共产品”，努力为企业和社会提供品牌、技术、标准、创新、管理体系、诚信等政策激励支持，发挥好政策的导向和杠杆作用，引导、鼓励、协助产业企业发展。
