发布时间：2023-03-15 15:04:28
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1建立和完善项目管理体制
现代项目管理的基本点是项目经理负责制,是由项目经理一个人对整个项目工程的成本、进度、质量,做出决策、承担责任。但项目经理又要把参建人员组织起来;把职权分解下去、一层层地交付下去、明确分工、各司所职、奖罚分明。使每一个负责人都有一定的权利和责任,使每一个人抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算,作到从实际出发,用事实和数据说话,禁止用“大炮打蚊子。”所以说在项目管理中建立一个严密的成本控制体系,用统一的规章制度来约束和指导每一个参建人员的工作,力争在施工过程中为企业创造最大的经济效益。
2施工阶段的成本控制应从以下几个方面进行严格把关
2.1合同方面
按合同约定的工作范围、技术规范、图纸要求,详细的编制施工图预算及施工组织设计,并以此作为制定计划成本的基础。在施工图纸中出现的设计问题应及早的提出并要求甲方尽快给予答复,以免出现怠工、窝工的现象。对于图纸以外而增加的工程量要及时的作好施工签证并申报、签字。用合同赋予的权利合理的尽可能的增加工程收入,减少开支。
2.2技术组织方面
落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,依技术优势来取得经济效益。工程应在开工前根据实际情况制定技术组织措施并列入施工组织计划,详细合理的绘制施工现场布置图以达到所用材料最省、施工最方便、减少浪费节约开支的目的,根据执行情况和节约效果对有关人员进行奖惩防止“理论上节约、实际上超用”的情况发生。
2.3安全方面
严格按照安全操作规程办事,杜绝安全事故的发生。保护施工现场的人身安全和设备安全,减少和避免不必要的损失,不允许有任何细小的疏忽。否则,将会造成难以估量的损失。所以,必须从现场标准化管理着手,切实做好预防工作,把可能发生的经济损失减少到最低限度。
2.4质量方面
严格按照规范的规定和图纸的要求进行施工确保工程质量。对每道工序事先进行质量技术交底,设置施工队技监点、负责对每道工序进行质量复监和验收,降低返工、停工损失;根据要求和质量标准,合理使用人工和材料,减少质量过剩支出。
2.5劳动力方面
在实行管理层和作业层两层分离的情况下,项目施工需要的人工和人工费,由项目经理部与施工队签定劳务承包合同,明确承包范围、承包金额和双方的权利、义务。当实物工程量发生变化时要及时的调整人工和人工费,对在进度、质量、节约、文明施工等方面做出贡献的应给予适当的奖励。反之要进行罚款。
2.6材料方面
材料采购实行“质量好、价格低、运距近"的原则,进场材料要专人严格计量。采取“量价分离"的方法进行费用计算,密切关注市场指导价,如遇价格大幅上涨,可向甲方争取按实补贴。材料的领取可采用“限额领料单”的办法,定期盘点,严格控制材料的消耗数量。随时掌握工程进度的材料实际用量与计划用量的比值。对于周转性材料要及时的回收、整理使用完毕及时退出现场,尽量的减少租赁费用,从而降低成本。
2.7机械管理方面
根据工程的实际需要合理的选用机械设备,作到既实用又经济;作好工序、工种机械施工的组织工作,最大限度的发挥机械效能;同时,对机械的操作人员进行严格的培训,防止操作不当影响正常的施工从而增加成本;做好机械的维修保养工作,使机械始终处于完好状态,随时都能正常运转,保持其完好的整体性。对于必须外租的机械设备,要对其性能和价格进行市场调查、摸底。
2.8财务会计方面
财务部门是成本控制的重要组成部分,主要是通过审核各项费用的支出并对各部门成本招待情况进行检查监督,对工程进行全方位的成本分析,减少不必要的工资支出,控制非生产性开支的数量,把好花钱关。
3工程项目成本分析
就是根据统计审核、业务考核和会计核算提供的资料,对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析。工程项目成本分析要随着项目施工的进展,动态的、多形式的开展,而且要与生产诸要素的经营管理相结合。成本分析既要注重时效又要为生产经营服务,通过成本分析,及时的发现矛盾,及时解决矛盾,避免造成问题成堆,积重难返,发生难以挽回的损失,而且要分析问题产生的原因,积极有效的提出解决问题的合理化建议。从而改善生产经营、降低成本,提高项目经济效益。
(1)分部分项工程的成本分析是工程项目成本核算分析的基础。分析的方法是:通过施工图预算确定预算成本。施工预算计划成本和实耗人工、材料确定的实际成本进行“三算”对比,分别计算实际偏差和目标偏差,分析偏差产生的原因,寻求今后的分部分项工程成本的节约途径,为竣工成本分析和今后的工程项目成本管理提供一份宝贵的参考资料。
(2)月(季)度成本分析:月(季)度的成本分析,是施工项目定期的、经常性的中间成本分析。通过对各成本项目的成本分析。可以了解成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节。例如:在成本分析中,发现人工费、机械费和间接费等项目大幅度超支,就应对这些费用的收支配比关系认真研究,并采取对应的增收节支措施,防止今后再超支。如果是属于预算定额规定的“政策性”亏损,则就雁控制支出人手,把超支额压缩到最低限度。
(3)年度成本分析:由于项目的施工周期一般都比较长,除了要进行月(季)度成本的核算和分析外,还要进行年度成本的核算和分析。这不仅为了满足企业汇编年度成本报表的需要更可以总结一年来成本管理的成绩和不足,为今后的成本管理提供经验和教训,从而可以对项目成本更有效的管理。
(4)竣工成本的综合分析:凡是有几个单位工程而是单独进行成本核算的施工项目,其竣工成本的分析应以各单位工程竣工分析资料为基础,再加上项目经理部的经济效益进行综合分析。如果施工项目只有一个成本核算单位工程对象,就以该成本核算对象的竣工成本资料作为成本分析的依据,主要包括成本分析、资料节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。这样可以全面了解单位工程的成本构成和降低成本的来源,对今后同类工程的成本管理很有参考价值。
4小结
以上论述认为应从以下几点搞好成本控制
(1)首先要建立一个完善的组织管理机构,建立以项目经理为主的成本控制体系。
(2)制订和完善成本管理责任制,指定出一系列的规章制度,把责任落实到每一个人。
在对整个施工成本进行计划之前，需要对施工成本进行预测，为后续施工过程成本控制提供依据。成本预测需要综合考虑中标价、设备价格、施工条件以及施工技术等综合因素。首先，要预测材料费用，根据工程的实际需要，对主材、辅材以及其他材料的需求量进行预测，对型号及单价进行逐项分析，最终预测出购买材料需要的总价;其次，要对用工成本进行预测，根据劳务市场的行情以及工程所需要的人力总数预测出用工总成本。第三，根据投标书中列明的机械型号、使用设备时间的长短来以及机械的市场价格决定是租赁还是购买，预测出使用机械所需要的成本;第四，对办公费用、管理人员的工资等间接费用进行测算，这部分费用是不能忽视的，根据以往的经验，一般会占到个项目成本的20%左右。各类成本预测完成以后汇总，估算出整个施工过程的总成本。
2编制成本控制计划
根据所预测的施工成本以及工程经济核算模式，结合机械设备、材料、人力的需要情况以及类似工程的相关经验来编制成本控制计划。项目总负责人要组织相关技术人员，充分了解和掌握该项工程的特点，根据工程中的重点和难点，制定出科学、可行的控制成本计划以及具体方案，并预测实行该方案能够为工程节约多少成本，比较与最初的预测相差多少，不断对方案进行优化，将整个施工过程的权利与责任落实到团队和个人，为执行计划做好准备。在实际施工过程中，要将具体资金花费与计划方案的资金花费相比较，如果存在偏差要明确是施工中成本没有按照计划进行控制还是由于计划不合理导致的，如果是计划不合理，要及时作出调整，修正相关成本指标。
3成本控制计划的执行
施工开始以后，就要开始正式执行成本控制计划，按照计划对每一个环节进行科学管理。
3．1间接成本的控制
施工成本分为两个部分，一个是直接成本，一个是间接成本，其中间接成本的大小与整个施工过程没有直接关系，要控制这部分成本，就要对项目管理层的结构进行调整，要尽量选择那些一专多能的管理人员，避免人员冗余、责任不清的现象发生，即保证管理层的精简性。根据本工程的特点，合理设置岗位，在不影响工程管理质量的前提下尽量压缩成本，避免浪费。财务部门要定期对间接费用开支进行审核，如果发现问题，要及时作出反馈，并制定出纠偏措施。
3．2直接成本的控制
直接成本占整个施工成本的大多数，是构成工程实体或者是有助于构成工程实体而花费的成本，直接成本的控制包括一些几方面:
3．2.1材料成本
材料成本占整个施工阶段成本的一半以上，而且节约潜力很大，是直接成本控制的关键环节。一旦工程中其他部分的成本出现亏损，就需要靠节约材料费用来保证施工费用不超支。控制材料费用的基本原则就是“量价分离”，一方面控制材料用量，一方面控制材料价格。通常施工中每一环节材料用量都有额定值，领取材料时要限额，不能一次领取过多材料，且每次材料进场后都要进行验收，尽量避免由于二次搬运造成材料损耗，将材料用量控制责任落实到具体班组和个人。要不断改进施工技术，应用新的技术和工艺来减少材料的消耗，分析每一种材料的性能，在不影响施工质量的前提下，可以选择一些性能类似、价格较低的代替材料。另一方面就是材料价格，主要是在采购材料的过程中控制成本，采购部门的工作人员要准确掌握各类材料的市场价格，采购过程中货比三家，对供应商的实力及信誉进行严格考核，选择质优价廉的材料，同时要将运输成本考虑在内，根据施工计划均衡供应材料，尽量减少材料的储备量，降低管理和运输成本。
3．2.2人工成本
对于人工费用的控制同样要遵循量价分离的原则，一方面要控制人工数量，另一方面要控制人工单价。对于项目中一些技术含量不高的环节可以选择单价较低的日结工资施工队伍，有效控制人工费单价，但是这一部分的控制潜力是有限的，人工费的控制主要通过减少用工量来控制，施工前要制定劳动力计划，尽量控制非生产人员的数量，通过革新技术来调高生产率，有效控制人工成本。
3．2.3有效管理施工合同
合同管理也是成本控制中的重要内容，目前大多数工程项目虽然都实行工程量清单的报价制度，但是实际施工中却受到很多不确定因素的限制，工程量清单中有可能没有完全包含所有子项目，因此，项目负责人必须熟悉合同中的所有条款，考虑综合因素，明确哪些子项目是报价中没有的，这些子项目的具体花费是多少，编制具体书面信息，及时向业主反映，争取得到业主认可并签订预算补充合同。项目负责人要履行合同中的具体条款，对合同中的关键问题作出提示，落实具体责任，根据合同来指导施工中的细节，尽量避免合同纠纷。合同管理中的另一重要环节就是索赔，负责人在履行合同义务的过程中，要注意观察合同另一方是否有违约的现象，如果存在违约现象，要及时收集和记录证据，根据合同内容和当事人的违约状况如实计算出索赔费用，编制索赔报告。
3．2.4机械成本
要根据投标书中标明的机械型号和具体的施工条件来决定购置还是租赁，如果使用周期较短，要尽量选择租赁的方式，如果使用者周期较长或者是机械短缺，可以考虑购置机械，但是要考虑到项目的承受能力，不能盲目购置。施工过程中要合理计划机械的使用时间，尤其对于租赁机械，要尽量避免闲置。
3．2.5分包工程成本
建筑工程的施工大多数都采用承包模式，在整个施工过程中业主只需要和总承包商沟通，责任与权力相对明确。总承包商受到技术、人力以及设备等因素的限制，往往需要将一部分项目分包出去，尤其是一些专业性较强的项目。对分包工程的成本控制也是非常重要的，首先要对分包单位进行综合考核，尽量降低风险;其次，在施工阶段的成本控制主要集中在人为控制上，要建立健全管理制度，有效减少人为因素对工程质量以及成本的影响，处理好进度、质量与成本之间的关系。对于承包商与分包单位之间的经济往来要进行详细记录，明确材料款、工程款等各款项的具体走向，避免由于责任不明而造成经济损失。
4总结
1．1成本的含义
成本是商品价值的组织部分之一，属于商品经济的价值范畴。它是指人们在日常的各种经营的活动中为了达到一定目的而必须耗费的资源，如人力，物力，财力。这种耗费以货币的形式表现出来称之为成本。产品的成本从本质上来讲就是产品价值中物化劳动的转移以及劳动者为自己创造的价值。
1．2成本管理的含义
成本管理的最终目的就是实现成本的控制、降低耗费、提高企业的经济效益。以最小的耗费得到最大的生产效益。成本管理同时也是企业能否实现效益最大化的因素之一。它可对企业整个生产管理成本进行全面有效的规划管理和控制。它有利于促进企业增加经济核算，提升企业财务管理水平。有利于帮助企业提高自身管理水平。企业可根据一定时期的成本耗费和效益成本目标，分析对比各项实现成本目标的方案，做出最有效最优化的决策。
1．3价值工程的概念
价值工程(ValueEngineering，简称VE)，它是通过降低耗费成本来提高产品各方面功能价值。它的基本点就是为了节约成本，减少耗费，提高管理效益，在保证产品质量的前提下提高价值，促进资源的最优化配置。价值工程活动的核心是对既定的研究对象进行功能及成本分析。价值工程主要以产品或研究对象所具有的价值对功能和成本进行系统分析。价值工程在节约耗费成本，产品功能分析，提高资源效用和经济使用效益上具有很强的指导性和实用性，世界各国开始普遍重视学习。
1．4价值工程的工作基本步骤
价值工程活动的工作过程其实也就是技术经济决策的过程，其基本步骤是:1)选择价值工程研究对象，选择构造复杂、繁琐、工艺程序多、材料贵重、生产量大、生产难度高、资源消耗大、工艺复杂、淘汰率高、售后口碑差、意见大、竞争能力小、利润低、正在研发将要投放市场的产品，选择上述产品的具体方法有百分比法、权重比例法、产品生命周期法等;2)收集相关有效信息;3)进行产品功能分析。价值工程的核心所在就是产品功能分析。产品功能分析就是产品、产品的组件、零件，甚至是一系列过程进行系统的分析以得到它们的价值，以进一步确定价值工程的重点、方向、手段、目标、目的;4)评估初始方案，通过信息量较少的原则剔除不合理方案，筛选出得分最高的方案。再对所得方案的技术，经济等方面进行系统全面的检测评估。运用简单排序评级、比较评价、名义分组等手段进行选择;5)检查实施情况，评价价值工程活动效果。
2价值工程与成本管理之间的结合和应用
2．1工程项目成本管理的现状与问题分析
施工企业指的是主要从事工程建筑、设备安装以及其他相关建筑方面的企业。其成本管理工作贯穿于整个施工阶段以及各个管理决策全过程，生产成本管理工作贯穿于施工生产及经营管理活动的全过程和各个层面，因而价值工程对施工企业的成本控制和生存发展起着至关重要的作用。然而，由于缺乏正确的认识和科学的运用方式使得成本管理只是趋于形式而已。主要原因如下:1)对工程成本管理认识上的误区;2)缺乏可操作的成本控制依据;3)缺乏完善的责权利相结合的奖励机制;4)成本计划和成本分析的忽视;5)成本管理工作中缺乏对前期施工方案论证的环节;6)成本管理方法较少，缺乏运用现代科学技术、现代方法进行成本管理的意识和能力;7)在理论研究上工程项目成本管理与其他管理理念的集合缺失。
2．2运用价值工程分析的具体方法
2．2．1选择对象的基本方法百分比分析法。基本原理是通过分析各对象，对企业的某个技术经济指标的影响程度大小(百分比)选择改善对象的方法。例如，某企业煤电能源消耗大，迫切需要降低。通过以下方式进行确定:通过对一定时期能耗统计资料的分析，得出生产车间、管理设施、生活设施各自的能源消耗量(标准煤)占企业能源消耗量总和的百分比。选择占企业能源消耗量最大和最小的产品，开展VE活动，百分比值大的，对企业能耗的影响较大。
2．2．2进行价值评价的基本方法1)功能成本化功能评价。所谓功能成本化就是以成本金额形式的功能评价值定量表示评价对象的功能，在此基础上进行的功能评价活动，称为产品成本化功能评价。产品成本化功能评价的计算分析式为:Vi=Fi/Ci，ΔCi=Ci－Fi(i=1，2，…，n)。其中，i为评价对象的序号;n为评价对象i的成本改善期望值;V为评价对象i的价值指数。2)功能评分化功能评价。通过评价对象之间的相对评分，将评价对象的功能数量化，在此基础上进行的功能评价，称为功能评分化功能评价。评价对象的功能评分。评分的立场和依据。评价对象的功能评分是站在用户立场上，依据评价对象的功能重要程度来进行的，功能越重要，评分就越高;反之，则越低。评分方法。评价对象的功能评分方法很多，如对比求和评分法，环比倍乘评分法，分功能评分法等，这里只选择其一，二，举例说明。a．0-1对比求和评分法。某产品有四个零件A，B，C，D。就功能的重要度比较，B零件比A零件重要，A零件比C零件重要，C零件比D零件重要。所以B零件同其他三零件相比较，B零件得1分，共得3分;A零件与B零件相比，A零件得0分，与C，D相比各得1分，共2分;同样道理，可得到C零件，D零件的功能评分分别为1分，0分。为避免最不重要的功能得0分，可将各功能评分加1。b．环比倍乘法。某产品有四个零件:甲、乙、丙、丁就功能重要度来比较，甲零件是乙零件的2倍，乙零件是丙零件的1．5倍，丙零件与丁零件重要度相等。所以，如果令丁零件的功能重要度评分为1分，那么，其他零件的功能评分就可根据倍数值的累计倍乘。3)评价对象的价值评价。a．比重比较法。评价对象i的价值指数Vi=(功能指数)FLi/(成本指数)CLi，i=1，2，…，n。依据价值指数计算式，计算出各评价对象的价值指数，针对价值指数大于1、等于1、小于1的三种情形。b．基点比值法，基点比值法是一种较准确的价值评价方法。价值指数计算:Vi=a×Fi/Ci(i=1，2，…，n)。其中，a为基点系数，它是根据某个成本与功能匹配的评价对象(也就是基点)的实际成本，功能评分计算出来的。a=Ci0/FSi0。其中，i0为成本与功能合理匹配，被选为基点的评价对象的编号;Ci0和FSi0分别为评价对象i0的实际成本与功能评分。基点比值法关于价值的判断分析，与功能成本化基础上的功能评价关于价值的判断分析相同，这里就不再复述。4)评价对象目标成本的推算。在评定出各评价对象的功能评分，并找到基点计算出基点系数后，可按下式推算各评价对象的目标成本:Fi=a×FSi(i=1，2，…，n)。
显然地，目标成本合理与否直接取决于功能评分和基点系数的准确程度。为使目标成本真正体现“可靠地实现用户所要求的最低成本”的要求，一方面，要准确评分、选基点计算系数;另一方面，应结合具体情况，对推算出的目标成本进行一定的修正。5)功能参数化功能评价。功能参数化就是将评价对象的功能用功能参数值定量表示。在此基础上进行的功能评价称为功能参数化功能评价。
3进一步实施价值工程若干建议
1)收集信息先于分析。工程价值分析之前，企业应该收集分析产品的相关数据，只有在信息充分的情况下才能让产品的优化的可行性加大。因此，研究对象的相关信息的质量以及数量是价值工程实施是否有效果的关键。2)“先易后难”的对象选择原则。第一次应用价值工程理论的公司应该选择较小的研究对象，从简单的研究对象入手，先从有经验的地方以及相对较熟悉的地方着手，之后再加大范围。只有这样实施价值工程才能得到明细的分析效果。3)打破常规利用价值工程。实现技术、方法、材料、工艺的创新。从生产的初始阶段进行改造，破除常规的方法，以提升产品的价值和降低生产的成本。4)改革重点突出，对产品功能进行整合。当改革的重点突出了我们才能从生产过程中找出相应的工艺流程，进而将产品的功能进行整合处理才可以准确地确定重点抓哪一级的功能来实现产品的优化改进。一般来说，功能级别越高，变革可行性越大，价值越有提高的空间;反之，功能级别越低，能够改善的幅度越小。5)充分利用计算机。计算机智能性以及其严谨的性能可以减少人工运算和分析的工作量。将价值工程和现代科技有机结合，有助于提高整个分析效果和决策效率。
4结语
［关键词］建筑施工企业;工程成本核算;有效路径
1开展工程项目成本核算工作的必要性
工程项目的成本核算工作非常复杂，并对建筑施工企业经济效益的提升有着重大的影响。其意义主要体现在以下几个方面:第一，顺应时代的发展趋势，建筑行业各项法规不断得到完善，各项工作的开展更加规范化、制度化，针对建筑行业的生存现状，强化工程项目成本核算工作是建筑企业获得长足发展的必然之路。第二，通过工程成本核算工作，能够有效获得相关管理信息，减少了资金浪费的同时，还有效降低了企业的生产成本，提高了企业的生产效益。
2工程项目成本核算过程中的常见问题
随着我国社会经济的发展，虽然我国会计行业已经有了长足的进步，但是在工程项目成本核算具体过程中仍存在一些问题亟待解决。具体来说，其问题可以归纳为以下几个方面:会计核算制度有待完善;工程项目成本核算内容不够清晰、明确;缺乏对工程项目成本核算有效的监管，具体内容如下。
2.1会计核算制度有待完善
目前，我国现行的会计核算制度还不够健全和完善，导致企业经常出现不能对实际成本开支进行有效的控制的状况，不仅影响着企业经济效益，更不利于企业实现健康、可持续的发展。就以建筑行业市场为例，施工企业的规模和专业技能水平差异非常明显，会计成本核算的基本制度也不够健全，导致很难在实际成本核算工作中发挥应有的作用，成本开支也得不到有效控制，这在一定程度上制约了企业经济效益的提升，不利于企业的长久发展。
2.2工程项目成本核算内容不够清晰和明确
以建筑工程项目成本核算为例，在企业会计进行项目成本核算过程中，经常出现核算内容或概念含混不清的情况，比如施工过程中的直接人工费用成本核算，内容只包括实际建筑施工人员和运输人员的劳动报酬，而在实际核算过程中往往将采购人员、搬运和装卸人员、机械操作人员的报酬核算在内。而工程项目核算内容的不确定性也影响着成本核算的实效，不利于企业积极效益的获取。
2.3缺乏对工程项目成本核算有效的监管
工程项目成本核算是一项繁复、系统的工作，部分企业并没有对其产生足够的重视，令实际成本核算工作只是走过场、走形式，其工作逐渐流于形式，各个部门的态度也是应付了事。缺乏对工程项目成本核算有效的监管非常不利于企业控制项目成本，最大化地提升企业经济效益，增强企业综合竞争力。
3开展建筑施工企业会计工程项目成本核算工作的有效路径
3.1给予工程项目核算工作足够的重视
想要开展好工程项目核算工作，首先必须要正确地认识工程项目核算工作，给予其足够的重视，理解会计核算工作的精神本质。施工企业应结合自身的实际情况，对会计核算工作进行合理规划，选择合适的工作方法，将会计核算工作真正落到实处，保证会计信息记录工作的清晰、准确。与此同时，还要准确核算会计信息，并及时对会计信息进行反馈，从而能够为建筑施工企业提供准确、完整和真实的会计信息，为企业能够作出正确的战略决策提供可靠的依据，进而为建筑施工企业的高效发展夯实基础。
3.2完善会计核算机制，做好跨期成本分摊
在工程项目成本核算工作的落实过程中，对其产生影响的因素有很多，这些都是导致会计核算结果不准确的原因。为了能够有效避免这种情况的发生，施工企业应对会计核算机制进行完善，在这一过程中，不仅要结合国家的法律法规，同时，还应结合施工企业自身的实际情况，只有会计核算机制完善之后，才能保证相关工作人员在开展会计核算工作的过程中做到有章可循、有法可依，使这项工作能够更规范化、科学化、制度化、合理化。此外，施工企业还应建立监督管理体系，对工程项目核算工作进行强化，从而使相关制度真正落到实处，促进工程项目核算工作能够顺利展开，进而提升建筑施工企业的经济效益，以实现企业的高效发展。将应计入工程成本的各项费用，区分为哪些应当计入本月的工程成本，哪些应由其他月份的工程成本负担。将每个月应计入工程成本的生产费用，在各个成本对象之间进行分配和归集，计算各工程成本。
3.3建立一支高素质的会计人才队伍
可以说，工程项目核算人员专业素质的好坏直接决定着其工作质量的高低。因此，建筑施工企业应重视高素质的会计人才队伍建设。首先，在招聘过程中，应抬高会计人才招聘的门槛，引进专业的会计人才。其次，定期对这些人员进行培训，加深他们对理论知识的认识，提高他们的专业技能和专业水平。再次，会计核算人员应注重自身专业水平的提升，加强和其他工作人员的技术交流。最后，建筑施工企业应采取考核上岗的制度，只有经过考核合格的会计人员方可上岗。此外，施工企业还应建立有效的交流平台，定期组织这些会计人员对在工作中所遇到的难题进行讨论，融合多方面的意见，从而找出行之有效的会计核算方法，加深他们对工作的认知，提升他们的工作效率和技能，进而促进企业的工程项目核算工作的质量和效率的提升。
3.4转变工作理念
首先，应对建筑施工企业的工程项目核算工作中存在的问题给予重视，强化会计人员的工作理念，使他们能够对工程项目支出进行严格把控，从而减少企业的浪费，降低生产成本，提高企业的经济效益。其次，转变工作理念，将工程项目的管理精神真正落到实处，要做到把成本控制作为工作的重点，以自检管理为工作的中心，开展好会计核算的基础工作，把预算管理作为开展相关工作的前提条件，只有这样，才能实现项目成本控制、预算管理以及会计核算工作的共同进步，才能实现建筑施工企业经济效益的最大化目标。
4结论
总而言之，通过开展好工程项目成本核算的工作来促进建筑施工企业的高效发展是具有一定的现实意义的。虽然，建筑施工企业在开展相关工作的过程中还存在着一定的不足，但是，只要建筑施工企业积极探索新的工作模式，创新工作理念，对工程项目成本核算工作给予足够的重视，就能促进其工作效率和质量的提升，提高建筑施工企业的核心竞争力，使他们能够在竞争激烈的市场环境中站稳脚跟，从而实现建筑施工企业的可持续发展。
作者:徐文成 单位:山东省路桥集团有限公司
参考文献:
［1］檀耀平，鲍军岗.浅析公路工程施工项目管理中的问题及解决方法［J］．中国科技博览，2010(27).
关键词：工程项目；经济效益；成本控制；动态控制；成本预测
引言
伴随着中国市场经济的不断发展和完善，企业的国际化与规范化正日益提高，成本控制作为企业决策的基础，成本控制的准确程度直接关系到企业效益的好坏。所以成本控制管理作为企业经济的重要组成部分，凸现出成本控制的重要性。对于施工企业而言，要走向国际市场，提高企业的核心竞争力，没有有效的成本控制，是无法立足于建筑行业的。因此，如何确实有效地控制工程项目成本是施工企业赢得利润，提高企业竞争力的有效途径，对于企业的发展有着重要的意义。所谓工程项目成本控制，通常指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开发，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，通过技术、经济和管理活动，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现工程项目成本控制得好，控制方法运用合理、及时，将使工程项目经济效果较好。项目部是施工企业的基础，增收提效、强化成本控制是施工企业管理的核心，这就要求项目部要把各方面的工作统一到降低成本、提高效益的目标上，按照市场经济的要求研究、调整和完善管理体制，进一步加强各项基础管理工作，将项目管理从实物管理转向价值管理，从而使成本管理成为各项管理工作的中心。
一、工程项目成本控制管理存在的问题
当前中国建筑施工企业在工程项目成本控制管理方面，存在着制度不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大，效益低下等不良局面。各个施工工程的项目部已经实行了项目成本核算制度，但是只管干活、不管算账的生产管理模式仍然存在。具体表现在以下几个主要方面：
第一，成本管理意识低下。首先，投标阶段忽视成本预算的决定性作用，为在激烈的市场竞争中揽到业务，片面追求承揽施工任务与产值，抱着“低价中标，高质量索赔”的侥幸心理，未全面考虑工程项目的客观条件与索赔空间及企业自身的施工，索赔管理工作等实际情况，以远低于成本价或垫付大量资金来赢得工程的中标。其次，施工组织设计阶段忽视施工准备。由于缺乏科学的计划组织，一些项目前期准备不足，边修路边进点的现象屡有发生，施工单位为保证工程进度匆匆备料，材料进场不能合理堆放，验收、领用制度不健全，节约、奖惩措施不力，导致材料大量浪费。最后，施工中与施工的后期缺乏成本分析和管理。目前各施工项目的财务主管严格来说仅仅是会计主管，会计人员也仅满足于成本核算，而对成本的超支的项目原因不作分析''''，没有意识到自己应该为决策人员提供有针对性的成本管理依据或意见。
第二，成本责任制度不健全。建筑企业原有成本管理模式中，一个完整工程项目的成本管理全过程处于割裂状态，如成本预测和成本计划职能在经营预算部门；成本控制职能在施工现场项目经理部和供应、劳资、设备等各管理部门；成本核算职能在财务部门。工程项目责任成本和对责任成本指标的反馈修订完善、分析、考核等工作尚未落实到具体部门和人员。由于责任未能得到完整、明确的划分，所以这样的责任制是无法得到贯彻落实的。
第三，注重施工成本，忽视对其他成本的分析控制。在工程施工当中，项目部主要人力、物力集中于工程项目本身。由于工程进度是办理施工结算的主要依据，因此，在施工成本方面，相对重视较多。采购行为远离施工现场，不易引起重视，因而采购成本、工艺成本、质量成本、工期成本、安全成本易于被忽视。
二、工程项目成本控制管理的措施
工程项目全面成本控制管理具体操作是将成本控制的职责和业绩目标落实到各现场单位，让现场单位的管理人员、员工追求低成本的施工方法，建立起科学、经济、标准的成本控制与决策的方法。面对工程项目成本控制管理存在的问题，从以下几个方面加以重视，采取对策和措施去着手并加强工程项目成本管理与控制，提高企业的自身竞争力和国际化的水平，为企业的进一步更快的发展奠定良好的基础。
第一，控制好工程项目的质量成本和工期成本。从质量成本管理上要效益，对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。质量成本管理的目标是使四类质量成本的综合达到最低值。正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。项目经理部不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程数量不少，而经济效益却低下的被动局面。
第二，落实成本逐级负责制，确保成本目标完成。首先要明确责任，项目部从施工生产到市场营销，从项目经理到员工，从职能部门到施工班组，要全部纳入控制范围之内，按成本计划采取目标分解的方法，明确不同工种、不同岗位、不同层次的直接责任或相关责任，分别提出保证成本计划完成的具体措施，并签订成本承包责任状，形成成本控制措施保证体系。其次是督促检查与协调，项目部要定期检查成本计划的执行情况，对资金运用、材料支出、劳力和机械使用等情况进行全方位检查指导，及时采取措施控制成本支出，保证目标成本计划的实现。
第三，加强标后预算，进行成本预测，确定项目成本控制的目标。首先是人工、材料费用预测，分析工程项目采用的人工费单价、工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否超支。材料费占的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、辅材、其他材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其他材料价，与实际价的差异；项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据，对生产班组的任务安排必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底，且在施工任务单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实际消耗人工、实际消耗材料做好原始记录。作为施工任务单和限额令料单结算的依据。在任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。并按照结算内容支付报酬。其次就是机械使用费预测，投标施工组织中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，要测算实际将要发生的机使费；同时预测计算可能发生的机械租赁费及需要新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。再次就是辅工程费用的预测，辅工程费用是指工程量清单或设计图纸中没有给定而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌和站、大型工具租赁、周转材料、文明工地费用等，也需要根据实施性施工组织做好具体实际的预测。最后是临时设施费、工地转移费的预测，临时设施费内容包括：临时设施的搭设和工地转移费。
第四，加强动态成本管理。建筑施工工程项目动态成本管理的基础在于目标成本的确定。在实际操作中，目标成本按开发进度的不同阶段始终处于动态调整之中。原则上，每一个版本的制定都是在上一个版本的指导下进行的。在可行性研究阶段所进行的成本估算，主要是从收益性方面对投资的可行性进行测算，随着方案的不断深化，应将目标成本逐渐细化，当主体工程施工图预算确定后，再形成最后定稿的版本。动态成本管理的核心是将动态成本与目标成本进行动态差异分析。对动态成本与目标成本差异进行动态分析的内容包括：预测待发生成本，绘制全项目动态成本表、各产品类型动态成本表和各产品类型目标与动态成本比较表等。
在我国建筑领域中，建筑施工企业高成本、低效益的经营现状屡见不鲜。寻求成本管理的最佳模式是解决问题的关键途径，成本竞争优势已成为建筑施工企业不可或缺的竞争力。
成本是为取得各项生产要素、产品或劳动，以及为实现特定经济目的而发生的资本耗费。具体地说，成本就是在生产、销售或经营管理过程中付出的费用。工程施工项目成本是指某一施工项目在施工过程中所发生的全部施工费用的总和，具体包括所消耗的主要材料、结构件、其他材料、周转材料摊销、机械费和施工人员工资、奖金以及项目经理部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。
施工项目成本由直接费和间接费组成。直接费包括直接工程费和措施费。直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费;措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型设备进出场及安拆费、支架费、脚手架费、设备保护费、施工排水等费。间接费由规费、企业管理费组成。规费包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等;管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。
关键词：建筑工程；成本控制；优化组织设计；安全管理
建筑项目成本控制是指项目在施工过程中，对影响建筑项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。
1工程项目成本控制的对象和内容
工程项目成本控制，分为以成本形成过程为对象、以工程项目的职能部门和施工人员为对象、以分部分项工程为对象三个方面。
成本形成过程为对象主要包括：一是把工程投标关。要提前测算成本，坚持低价标不揽、高额垫资不揽、资金无保障不揽。二是抓好施工准备阶段。要坚持专家治理的方针，制定优秀的施工组织方案。要阅读、审核好标书和图纸，搞好一类变更。三是重点抓好施工阶段。根据施工预算、各种消耗定额费用开支标准和已确定的成本计划和成本控制措施，对实际发生的成本费用进行控制。要坚持以技术为先导，合理安排工序，保持均衡生产。四是做好竣工交付使用及保修期阶段的成本控制。应对竣工验收费用和保修费用进行分解，列出支出、回收计划，使成本从始至终得到控制。
以工程项目的职能部门和施工人员对象主要包括：项目部各部门、施工队、班组作为成本控制对象，既要接受项目经理和上级相关部门的指导、监督、检查和考评，也应对自己承担的责任成本进行自我控制。
以分部分项工程为对象主要包括：一个区段、整个工程的若干个构造物。工程项目可分为许多分部分项工程，其项目成本也分布于每一个分部分项工程中，每一个分部分项工程成本控制的好坏均会对整个项目成本产生影响，为此，应以分部分项工程作为项目成本控制对象，根据项目管理的技术素质和技术组织措施，编制施工预算，作为对分部分项工程成本控制的依据。
2建筑工程项目成本控制存在的问题
2.1从成本控制意识角度分析
从意识角度来看，建筑工程的一些项目管理人员和建筑工人缺乏成本控制的意识。由于建筑工程推行项目法施工，各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。对于项目而言，由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用，工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，建筑企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件，工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化，盲目地赶工期要进度，就会造成工程成本的额外增加，效益向生产低头的典型表现。
2.2从成本控制机制角度分析
从控制机制角度来看，很多建筑工程的成本控制缺乏责权利统一的机制。比如说，很多建筑企业的项目经理往往认为自己的主要任务是保质、保量、按期完成施工任务，最关心的问题是工程资金能否到位；而企业的技术人员认为自己的主要任务是解决施工难题，搞好工程质量，确保顺利移交；建筑工人最为关心的问题是工资能否保证，奖金能发多少。提起成本控制，一些人会自然而然地认为这是一个会计方面的概念，是财务部门的事情，与自己所从事的工作风马牛不相及，财务部门虽然对成本控制理解较深，但其责任似乎也只停留在日常的成本核算上，况且自己也仅仅是一个项目部的职能部门，没有权利指挥管理其他各部门。
2.3从成本控制手段角度分析
从控制的手段来看，我国经过几十年的成本管理与实践的探索，从理论上形成了一套关于成本预测、决策、核算、控制、监督、分析、考核的管理法体系。但是，建筑企业在运用这些方法以进行成本管理的时候，还存在着诸如事前成本管理与事中管理的严重脱节等问题，建筑企业缺乏适应社会主义市场经济需要的成本管理方法。
3建筑工程项目成本控制的方法
3.1优化项目施工组织设计和资源配置
工程项目运作的合理安排、劳动的组织、技术的进步和资源配置与工程进度的加快是项目最大的节约，因为企业的经济活动体现在施工生产的全过程，施工的合理安排与否、劳动组织和技术进步与否、资源配置科学与否决定着企业的成本水平。因此项目必须在工程上场后，对标书施工组织设计进行优化，或者根据现场实际变化情况，重新编制实施性的施工组织设计，使施工组织设计更加科学合理，完全符合工程项目的实际，尽量避免无效的工作量和重复劳动。采取先进的劳动组织形式，合理配置劳动力、材料、设备和资金等资源，最大限度地发挥各种资源的作用，提高劳动效率，降低劳动消耗。采取先进的施工技术，并在不降低工程质量的前提下，改变一些传统落后的施工方法，使用可替代的工程材料和机械设备，以提高施工效率，加快工程进度。
3.2分解预算成本，确定目标成本
工程项目中标后，项目以审定的施工图预算为依据，确定预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值按成本项目的核算内容进行分析、归类而得的。其中有直接成本的人工费、材料费、机械使用费是根据工程量和预算单价计算求得，其他直接费、项目间接费、管理费、工程税金、财务费用是按工程类别、计费基础和费率计算求得。在预算成本的基础上确定计划成本，如在确定分解材料费成本时，可根据预算材料减去材料计划降低额求得，材料计划降低得的计算分析价差和量差两方面进行，价差是根据材料预算单价和市场采购价的差额计算综合材料采购降低率，然后乘以预算材料费即可，也可采用几种用量大的主要材料的采购降低率代替综合材料采购降低率，计算材料价差的降低额。量差是根据以往的经验、采用的工艺方法推算出可节约的重要材料用量比例，再乘以主要材料用量，便可以计算出材料量差的计划降低额。人工费计划成本是根据预算总工日和职工平均实际日计算，还可以按照工程项目的工程量和单位工程量人工费支出计算出计划成本。超级秘书网
3.3加强质量管理，控制工程质量成本
质量是企业的生命，对于建筑施工企业来说，一个企业如果在工程施工中质量事故不断，那么这个企业就无法在市场竞争中生存，更没有效益可言。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，包括未达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用。在施工中，要采取措施，不断提高工程项目技术质量检验人员和施工操作人员的技术素质。要切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，避免返工及质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。
3.4加强安全管理，控制安全事故对工程成本的影响
确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。在项目施工中，要加强现场安全管理，防止安全事故的发生，从而减少项目成本开支。一些工程项目盈得的利润往往被几次事故损耗一空。因此，在项目施工中，必须制订安全责任目标，重视安全管理工作，切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的经济效益。
通过企业内部的成本控制，能够实现从组织方案的设计、实施、及售后维修等各个环节都采取一定的措施，争取把成本降到最低。基于此，企业可以凭借其成本低的优势在激烈的市场环境中处于有利的地位，能够促进企业发展的良性循环。总而言之，能够控制好企业的生产成本也就能够使企业获得更大的竞争活力，进而促使企业获得更大的利润。除此以外，企业的成本管理以顾客为中心，其目的在于为顾客提供更多、更好的实用功能和效益，从而为顾客创造出更大的价值。这在某种程度上为企业获得良好的声誉奠定了基础，间接地推动了企业的发展和进步。
2建筑施工企业在项目成本控制中的不足
2．1施工企业成本管理意识不强
总体来看，施工企业项目管理部门拥有明确的分工，职责规划方面也比较完善，但成本管理的意识不强。不少技术人员只关注自身所承担的那部分责任和工作效益，为了保证项目的质量不惜花费大量的成本。与此同时，企业在进行统一管理的时候，各部门之间工作配合不够协调，相互之间推卸责任，没有形成统一的成本控制意识。除此以外，施工企业管理人员的成本管理意识也比较薄弱，对成本的控制没有建立起统一的规范和标准，对成本管理工作表现出比较松懈的态度，从而极大地影响了项目成本管理的效率。
2．2工作人员的综合素质不高
新形势下，随着国内建筑项目的不断开放，只有具备专业的知识和较高的综合素质的人才方能适应竞争激烈的市场环境对人才的需要。因此，拥有一支专业化的项目管理建设人才对于项目成本的管理与控制极其重要。然而，针对目前我国施工企业项目管理的现状可以发现，企业中的工作人员，尤其是老员工虽然拥有丰富的管理经验，但因缺乏专业知识的支撑导致对成本控制方面也表现出了极大的不足。加之企业在进行项目管理的时候没有对责任进行明确的规划，许多员工因此对工作产生了懈怠情绪，不能在成本控制上表现出自律，责任心不强。
2．3建筑材料浪费现象严重
对项目成本进行控制最直接且有效的方式就是加强对建筑材料成本的控制，避免产生严重的浪费。然而，在部分项目实施的过程中，部分材料因不符合规范和要求，遭受闲置，出现了材料浪费严重的现象，有时还出现材料被盗的问题，造成一些昂贵材料的流失。除此以外，在施工的过程中，部分人员为了赶时间但又要保证项目的质量，往往忽视了对施工设备的保护，从而导致了部分的资金损失。出现以上这些问题，在很大程度上都是由于企业管理部门的管理力度不够造成的，往往问题出现之后难以追求相关的责任。
2．4成本管理机制不够健全
建立完善的成本管理制度是进行项目成本管理与控制的基础。由于建筑项目施工企业没有建立起健全的成本管理机制，使得项目管理人员对自身的职责不够明确，各单位与部门之间的工作也不够协调，工作人员对成本控制管理工作缺乏热情，导致项目管理工作效率不高，对后续工作顺利的开展与进行具有一定的阻碍。
3建筑施工企业成本控制改进的策略
3．1转变思想，树立现代成本控制理念
现代成本理念是对传统企业管理理念和方法的改革的基础上提出的一种新型的经营观念和成本经营模式。现代成本控制理念强调:第一，摆脱仅通过提高工程造价的方式来提升企业的经济效益，而着眼于对企业内部的挖掘与改造来降低成本。第二，在成本的结算时间上有时候核算改为事前预算和控制;第三，在管理上全面贯彻“节俭收益，超支受罚”的原则;第四，在考核方式上，首先明确职责，然后采取既考核人员又考核与成本密切相关的工作成效的双重考核机制。通过以上现代成本控制理念的贯彻和使用，定会使建筑施工企业的成本控制产生良好的效果。
3．2优化施工方案，加强各个阶段的成本控制
施工方案是进行项目施工建设的主要依据，通过优化施工方案，确立合理的施工计划能够为施工企业的成本控制打下良好的基础。因此，在进行施工方案的策划过程中，要全面加强各个阶段的成本控制。首先，在设计工作中要加强成本控制，即施工企业要依据项目的特点，组成专业的小组人员，对项目的整个过程进行设计和策划，要全面考虑各类因素的影响。其次，工作人员要依据设计方案制定合理的施工计划。例如，工作人员应该详细列出整个施工项目的内容，对总体工程进行垂直或者横向的细化分解，确立人员、材料和机械的配备等工作。第三，在施工阶段控制成本。受到传统管理模式的影响，施工企业的项目成本核算部门一般不在项目部，并且也很少有人关心成本核算的问题。随着企业项目管理的科学化，项目成本的管理也逐渐受到重视。在施工阶段进行成本控制的方法主要有三种:制度控制、定额控制、合同控制。这三种方法各具特色，分别从不同的角度对施工阶段的成本进行相应的控制，能够发挥各自的优势。
3．3明确职责，建立起规范的成本管理机制
