发布时间:2023-03-15 15:05:06
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的企业节能环保工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
上半年,区总工会主要围绕“创模”和“节能减排”,以及机关效能建设、抗震救灾和“迎奥运、树新风”等重点工作,组织各级工会开展形式多样、内容丰富的工会活动,动员广大职工积极投身于各种生产和社会活动,把思想和行动统一到实现“全省领先,西部一流”的奋斗目标和行动上来。以下是工会2009年上半年工作总结细节:
一、发挥农民工业余学校的作用,积极开展《劳动合同法》等法律法规的宣传和培训
1、1月16日和22日,在湖光社区和红星社区分别举办了两期“百日安全生产活动”暨《劳动合同法》培训班,100余名民营企业、餐饮行业的负责人、基层工会干部参加了培训。
2、与市财贸工会联合开展餐饮服务管理培训班,对银江镇阿暑达村农家乐和天寿湖度假村的65名彝族农民工服务员进行了为期3天的服务规范的教育和培训,推进了阿暑达新农村建设和餐饮服务行业的发展。
二、开展“送温暖活动”
1、1月17日、18日,会同区文明办、教育局、卫生局等14个部门,在东区银江镇阿暑达村和弄弄坪街道建设者广场分别开展了“三下乡”和“四进社区”活动,把科教、文体、法律和卫生送到村、社区,送到群众中,为15户贫困职工和10名贫困学生发放了桶装油和慰问金,为20户贫困家庭赠送了家庭药箱,发放各种宣传资料500余份,送字画,年画300幅书籍300本。
2、元旦、春节送温暖活动。开展“五送”活动,区总工会走访困难职工10户、送慰问金5500元,看望劳动模范7人,送慰问金3950元,为1090户特困职工发放慰问金(每户400元)。
3、各级工会在元旦、春节期间走访困难职工、农民工、劳模1118人,送慰问金、慰问品价值45万元。
三、结合工会工作实际,积极配合“创模”工作的开展
1、举办了2期“创模”知识讲座、安全防范管理知识培训班,有135人参加了培训;有机结合“创模”与“职工节能减排”活动,专门下发了文件,对各级工会开展“职工节能减排”活动的内容提出了要求,同时,在职工中开展“我为节能减排献一策”提合理化建议活动。
2、牵头组织全区职工实施“今冬明春群众性百日安全生产活动”,对基层工会的群众性安全生产监督检查工作作出了具体安排,落实了工会安全生产监督检查员和劳动保护监督检查员的责任,确保安全生产工作在“创模”活动中的保证作用。
3、在社区工会中开展“绿色环保家庭”评选工作和“家庭环保节能小发明”的推荐工作,使环保的意识、观念和家庭环保、节能的小发明、科学方法得到推广。
四、积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动
选送一支代表队参加全市“讲文明、树新风”知识电视竞赛,获三等奖;在湖光社区和西海岸社区开展“,共创和谐社区”活动,对辖区居民进行了一次知识、文明礼仪知识和社会的普及和社会新风尚的教育活动。
五、关爱劳模,弘扬劳模精神
4月25日,召开了劳模座谈会,来自各行业的12名在职、退休劳动模范参加了会议,劳模们听取了近年来我区经济发展情况和区总工会开展的工作和活动,以及对劳模的推选、管理和对劳模精神、事迹的宣传情况的通报;他们畅谈了自己在各自岗位上发挥劳模的表率作用和积极参加社会活动的感受、情况以及今后如何继续发挥模范作用的想法。
六、关注《劳动合同法》的实施情况
1、开展了一次对企业贯彻《劳动合同法》情况的调查,初步掌握了贯彻实施过程中的难点和反映强烈的热点问题,形成调查分析材料上报市总工会。
2、与区劳动和社会保障局、个私经济协会组成联合执法检查小组,于3月15日至4月20日,在全区范围内开展了《劳动合同法》贯彻实施情况专项检查活动,走访了68家用人单位,实际企业员工人数2171人,下达《劳动保障检查调查询问通知书》36份,下达《劳动保障检查限期改正指令书》27份;同时,检查小组对存在的问题进行了认真分析,进一步明确了今后检查和指导的重点。
3、5月10日,联合区劳动和社会保障局、区妇联在竹湖园大门口设点搭台,开展《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《工伤保险条例》等法律法规宣传活动,发放《农民工维权手册》200余份。
七、心系灾区,奉献爱心
1、5.12汶川大地震后,区总工会积极参加各种救灾捐助活动,奉献爱心。为阿坝州总工会捐助帐篷款25000元,分三批次慰问和看望灾区来攀就读的74名学生,送慰问品价值9121.12元。
2、为灾区妇女捐助女性用品600套,价值3000元。
3、开展“爱心家教”志愿活动,对灾区来攀就读的学生74名需要在暑假期间补课的情况和信息进行了调查、整理,上报市总统一调配,在暑假期间实施,使他们能够在教短时间内把因灾情耽误的课程补回来,同时,帮助他们疏导心心理,健康成长。
八、加强乡镇工会组织建设,富于创新
5月30日,成立了全市首个镇总工会——银江镇总工会。这是新时期、新形式下工会工作的需要,也是我区乡镇工会组织建设中的一次重大尝试和突破;它标志着银江镇经济发展的不断进步和壮大,利在农民工、服务农民工;把更多的农民工组织到工会中来,扩大覆盖面,增强凝聚力。
九、开展“关爱农民工,夏日送清凉”活动
坚持每年一次的“关爱农民工,夏日送清凉”慰问活动。6月12日,区总工会牵头,联合区劳动和社会保障局、区司法局、区安监局、区园区管委会、区文体局、区委宣传部等7个部门到高粱坪工业集中发展区开展了慰问活动,把法律安全、维权、文化知识送到园区,将茶叶、白糖、金银花、洗发液等六各品种的清凉饮品和洗涤用品发到农民工手中,本次活动,慰问农民工280人,送慰问品价值11922.80元。
十、加强机关效能建设
结合机关效能建设,组织全体职工学习了相关文件制定和完善了本部门的各项管理制度,及时对“十个一”系列活动进行了安排。同时,结合工会工作实际抓效能建设,积极为基层和群众服务。5月份,对2008年度调查的银江镇、各街道特困职工家庭情况生活状况再次进行了调查和核实,同时明确了长期帮扶的机制。
在下半年的工作中,我们应该做好09年下半年工作计划,争取将各项工作开展得更好。
一、循环经济工作开展情况
1、根据我市循环经济发展规划,结合本地产业结构特点,开展重点行业、重点领域废弃资源调研工作,基本掌握了我市循环经济发展现状及潜力。
2、围绕发展循环经济、生态环境建设与保护、清洁生产技术与工艺、资源综合利用等,开展了重点领域循环经济技术引进和攻关,编制了20条循环经济产业链。
3、重点培育国大、富盛、鑫达公司等几个典型的循环经济示范企业。目前,国大公司利用农作物秸秆生产的节能墙体材料已与台商签订了长期供货合同,今年该产品销售额预计为500万元;富盛公司为白桦林钢铁公司配套的3000吨/年废酸液处理再利用项目已完成施工,进入试运行阶段;鑫达公司的废塑料再生利用技术也已成熟,正在筹建年产5万吨高分子材料生产基地。
二、园区建设进展情况
1、国家环保科技产业园
上半年,根据国家有关土地政策及松北区自然状况,完成了环保科技产业园进行了重新选址,省政府将投入部分资金支持园区建设;按照循环经济和生态工业理念及产业集群化、配套化的发展思路,完成园区的总体产业规划;园区整体开发及重点项目的招商工作有了初步成果,园区基础设施开发公司——注册资金2000万元的哈尔滨三和环保科技产业园投资建设有限公司完成核名工作。
2、表面处理工业园
坚持“政府主导,民企经营,三级共建”的原则开发建设工业园。协同园区开发公司与规划局、土地局、发改委等委局共同踏查了8处拟选址并对拟选址从环保、规划、经济等方面进行了综合评估,为选址做好了准备。该项目已列入哈尔滨市城市近期规划及哈市2007年重点项目,目前基本完成项目的整体可研报告初稿。
3、再生纸生态工业园
以表面处理工业园为先导,组织企业成立了再生纸分会;协调市规划局将哈市造纸企业落图;联合环保、规划等方面专家到拟选址进行踏查,掌握详细数据,为选址做好准备。该项目已纳入市政府出台的《哈尔滨市关于构建和谐社会,加强环境保护工作决定》中。
三、新技术、新产品示范推广工作
开发、引进、推广环保新技术、新产品6项,组织企业申报各类项目8项,并成功组织15个项目参加了第十八届哈洽会高新技术展。废酸液处理等3个项目获得省环保扶持资金。以工大环保股份、天硕建材、鑫达、城林、顶豪公司为首的我市环保产业龙头企业已经形成规模;重点推广医疗废水膜处理技术、环保燃料、降解制品、养殖业污染治理及综合利用等高科技项目的产业化,规模及市场占有率进一步扩大。
四、产业集群建设情况
重点推进了环保新材料、环保能源等产业集群建设。
1.节能建材以顶豪新型建筑材料研发制造厂、沃德实业总公司等企业为龙头,开发生产以粉煤灰、农作物秸秆为原料的新型复合保温板,格宁公司引进了以阻燃纸为原料新型建材生产技术,近期进入国家环保科技产业园生产。
按照《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》要求,区环保局把工业园区的东龙拉链厂确定为循环经济的试点之一。8月初,单位正式启动了对东龙拉链厂厂内循环经济的审计,成立了专门的审计小组。审计小组通过宣传使得企业领导层和员工对循环经济审计工作有了较清晰的认识,取得了企业领导层的认可和支持,在企业领导层和员工的积极配合和协助下完成的对东龙拉链厂厂内循环经济的审计工作,提出和筛选了多项循环经济方案,并且对各个已筛选出的方案的可行性做出了完整的分析。
(1)企业排污评价
东龙拉链厂的主要污染物有工艺废水(主要来源于漂染车间)、生活污水、锅炉产生的污染气体和废渣以及经压滤机压滤含重金属的污泥。年排放污水量约13万t,二氧化硫排放量4t,污泥480t,炉渣方。企业非常重视环保设施的建设,已有比较完善的环保设施。公司在废水治理方面
较为突出,排放废水达到国家综合废水排放一级标准。监测结果表明,公司排放污水水质较好,回用潜力大。能耗分析显示,公司在节能降耗方面亦有较好的发展潜力。
(2)已实施的清洁生产方案成果
东龙公司拥有国际上先进的生产设备,生产”ycc”牌尼龙、塑钢、金属等高品质拉链系列产品,拥有英国ukas国际质量体系认证和iso9001质量体系认证的ycc品牌拉链,产品的各项性能指标均大大超出规定标准,并处于稳定状态,是同行业中首家通过iso9002质量认证和英国ukas国际质量体系认证的企业,严格的质量检测确保了东龙产品的信誉,由此,公司获得了上海市质量技术监督局颁发的上海市计量合格确认证书(—),现在正全面推行iso14000环境管理体系。以公司发展为契机,该厂在循环经济方面已实施并取得显著成效的主要成果简述如下:
l原料煤分区集中贮存,管理有序,基本无流失和混杂现象;
l厂房布局整齐合理,机器设备运转率有所提高,维修保养及时,基本做到无生产设备事故发生;
l污染治理设施较齐全,运行良好,废气和废渣均可达标排放;
l车间各工序操作规章制度齐全,员工持证上岗,并严格按照规准进行生产操作;
l全厂实行“无泄漏岗位”管理和工艺指标考核制度,同时进行清洁生产评比活动;
l实行严格的产品质量管理体系,产品的各项性能指标均大大超出规定标准;
l公司积极开展节能工作,充分利用漂染废水的余热加热漂染工艺用水,在降低工艺用水加热成本的同时实现了废水的降温,利于后续的生化处理,在节能降耗方面做出了一定的成绩,利于循环经济的深入开展;
l将生产过程中产生的大量废铁屑用于漂染废水的处理,实现了固体废弃物的再利用,在开展以废治废方面做了大量工作。
(3)持续开展循环经济
公司生产工艺非常复杂,开展循环经济的潜力非常巨大。循环经济工作的深入开展,将取得极大的环境效益与经济效益。企业一直将节能降耗作为降低生产成本的头等大事考虑,目前正酝酿锅炉的改造与污水回用方案的制定。本次审计工作的实施,为企业在该方面的努力提供了理论与技术支持,极大地推动了企业在节能降耗工作方面的开展进程,利于企业持续开展循环经济工作。具体体现在以下几个方面:
l污水回用方案已基本成形,深度处理工艺已确立;
l锅炉改造方案已经经过论证,筛选出了最佳改造方案;
l企业计划开展排放污水回用工艺用水的研究,实现生产废水的零排放。
l企业计划开展应用炉渣进行烟气脱硫的研究,进一步提高炉渣的利用效率;
总之,东龙公司已节能降耗方面已经做了相关的努力,并取得了喜人的成果。在巩固己取得的成果基础上,公司以本次审计工作为契机,保证按计划继续实施本轮审计提出的方案;以节能降耗为核心,以新工艺、新技术、新设备为手段,开展污水的回用与锅炉的改造工作,为进一步提高企业生产水平,降低生产成本而努力。
(4)开展本次审计工作的意义
本次审计工作的顺利开展,确立了东龙公司作为开展循环经济的试点模范作用。节能降耗减污的核心思想决定了开展循环经济审计工作的重点应集中在能源消耗与污水排放两方面。东龙公司是一家既燃煤又排放污水的大企业,这使得本次审计工作具有广泛的代表性。因此审计工作取得的成果利于向其它企事业推广,利于循环经济从企业内部的“小循环”层次向工业园区内部各企业之间的“中循环”以及工业园区之间的大循环层次的渐进式开展。
循环经济审计小组
在获得“国家环境保护模范城市”的称号之后,我市继续坚持以人为本、生态优先的原则,加快构建资源节约型、环境友好型社会,增强可持续发展动力,提升生态文明水平,以巩固和深化“创模”成果为契机,实施“创模”巩固提高计划,强力促进全市经济、社会和环境全面、协调、可持续发展。现结合我市实际情况,制定2012年市国家环境保护模范城市巩固提高行动计划。
一、总体目标
全面推进市“创模”巩固提高工作,各项考核指标较有所提高,环境质量进一步改善。
二、工作进度安排
(一)完成“创模”持续改进规划编制工作
按照《创建国家环境保护模范城市规划编制大纲》和《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)》、《关于进一步强化国家环境保护模范城市示范带头作用的通知》要求,修订完善《市创建国家环境保护模范城市持续改进规划》,组织相关专家对规划进行评审,提请环保部进行最终评审。争取6月底前通过环保部评审,报请市政府印发实施并挂网公示。
(二)成立“创模”巩固提高工作领导小组
按照《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)》要求,成立市“创模”巩固提高工作领导小组,加强“创模”巩固提高工作的领导和工作力度,明确责任分工,建立统一高效的指挥体系和工作机制,强化督办考核。按照规划和指标要求,制定“创模”目标责任书和各项工作计划。
(三)分解“创模”巩固提高工作目标任务
按照《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》要求,根据《市创建国家环保模范城市持续改进规划》制定《市“创模”持续改进规划实施方案》,分解任务,明确各项工作的责任单位、责任人、进度要求和落实措施,与各责任单位签订“创模”巩固提高工作目标责任书,将各部门的指标具体化,并要求各有关部门按照“创模”巩固提高工作目标责任书制定相应的工作计划。
(四)组织实施
按照“创模”第六阶段指标全面开展巩固提高工作。(各单位具体任务分工详见本文第四部分)
(五)档案整理和总结阶段
各有关部门对照“创模”第六阶段指标和2012年工作计划进行全面总结,完成2012年工作总结报告及年度档案、资料和统计数据的收集和整理工作,报“创模”巩固提高工作领导小组办公室。市创模办对各部门工作完成情况进行全面检查、考核。
三、机构设置
根据《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》要求,创建国家环境保护模范城市工作(以下简称“创模”)周期为5年,为做好我市创模复审工作,进一步巩固和深化“创模”工作成果,巩固提高我市环境质量,不断提升环境管理水平,充分发挥环保模范城市示范作用,特成立市“创模”巩固提高工作领导小组。
四、工作任务及分工
市环保局:
1、编制《市“十二五”减排规划》。制定并公布2012年总量控制和污染减排计划或实施方案,并组织实施,将总量控制目标分解落实到各县(市)区政府、各相关部门;完成启元药业、泰瑞制药、伊品生物自备电厂炉外脱硫改造;实施电投西夏热电有限公司脱硝改造和烟气旁路取消;完成美洁纸业废水处理工程提标改造项目;完成赛马水泥2500吨/日熟料生产线低氮燃烧改造及赛马水泥、瀛海天琛水泥4000吨/日以上熟料生产线脱硝改造前期准备工作;完成2012年自治区下达的总量控制和污染减排任务。
2、完善以预防为主的环境风险管理制度。检点企业突发环境事件报告与应急处理制度执行情况,对重点风险源定期进行专项检查;完善企业环境应急预案;按照《市环保局应急装备管理规定》的要求,建立健全环境应急救援网络体系;制定市突发环境事件综合应急预案并开展2次演练;做好辐射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市环境综合整治定量考核工作,继续保持全区第一的水平。
4、实施大气联防联控行动计划,深化工业颗粒物污染控制。全面排查火电、水泥、化工企业粉尘治理设施运行情况,对不达标企业实施限期治理;与市建设局联合开展建筑工地扬尘专项治理;与城管局联合开展道路扬尘治理;拆除禁煤区范围内燃煤小锅炉;严格执行《市高污染燃料控制办法》,清理违建煤场,严格控制新建燃煤锅炉;强化贺兰山沿线采石场、采沙场的治理,降低区域扬尘污染。
5、加大水环境综合整治力度。巩固永宁县水环境治理成果,加大贺兰县水环境治理力度,主要排污沟水质进一步改善。
6、深入开展农村环境综合整治。建设农村污水设施7座,增加农村污水处理能力1000吨/日;建立和完善农村饮用水水源地环境监管体系,加大监察力度。
7、进一步提高环境质量监测能力。建立完备的水质安全监测体系,加强饮用水源地水质全监测、全分析;完成黄河水质自动监测站项目建设;每半年开展1次农村饮用水水质监测;做好空气质量自动监测站点的升级改造工作,具备监测PM2.5、臭氧及一氧化碳的监测能力。
8、做好建筑施工噪声污染防治和餐饮业油烟噪声监管。针对市民投诉热点,集中开展专项整治,打造餐饮环保达标街区,重复投诉率下降5%以上。
9、对涉重金属企业强化监督性监测和检查力度。每两年进行1次强制清洁生产审核;10月底前完成华夏电源有限公司污水处理扩建工程、灵武市制革废水集中处理工程等4项重金属综合治理项目;建立涉重金属企业环境信息公开制度。
10、完善在线监控系统的建设,充分发挥重点污染源在线监控系统的作用。配齐污水处理厂进、出口氨氮在线监测设备及造纸企业氨氮在线监测设备。
11、协调工信局大力推进企业清洁生产审核。对10家企业进行清洁生产审核评估、验收并进行公示,督点企业中高费方案的落实情况。
12、协调公安交管部门深入实施《市机动车排气污染防治条例》。强化实施机动车环保标志管理与区域限行制度,实施机动车环保检验合格标志管理;推进高排放机动车限期治理工作;完成机动车尾气监控平台建设,建立公安、交通与环保部门的机动车共享数据库;规范机动车检测机构管理,并监督执行,对委托检测机构的数据进行有效性审核。
13、强化固体废物管理。健全生活垃圾分类回收网络;继续完善固废信息管理与交易平台,培育固体废物集中处置与利用企业,提高工业废弃物的循环利用率,按时年度固体废物信息公报;做好工业企业危险废物监督管理。
14、落实环境质量公告制度,定期各类应的环境信息。
15、严把项目准入关。严格产业准入、空间准入与容量准入,严控“两高一资”项目建设;坚持工业入园、居住入区,促进分散型中小企业集聚;把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件,对已超总量、超负荷的工业区,予以区域限批;建立新建项目与污染减排、淘汰落后产能相衔接的审批机制,落实产能等量或减量置换制度。
16、按照国家标准化建设要求进一步开展市本级环境监察、监测、信息、宣教能力建设及两县一市环境监察、监测能力建设。
17、充分发挥网络、手机、微博等载体的作用开展“创模”宣传。
市发改委:
制定清洁能源发展规划和相关政策、措施。
市财政局:
积极支持“创模”巩固提高工作,保证“创模”巩固提高工作正常经费和各项重点工程经费开支。
市统计局:
1、做好城镇居民人均可支配收入、规模以上工业单位工业增加值能耗、单位GDP用水量、清洁能源使用率统计工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果图。
市工信局:
1、制定2012年节能计划和淘汰落后产能工作计划并组织实施;健全完善社会能耗分析预警及调控预案管理系统,对重点用能企业实施实时能耗监测;对超过行业、企业标准的企业强制实施节能改造;实施重大节能技改项目20个;定期开展节能执法监察,加大对重点用能行业和企业的监督监察力度。
2、大力推进企业清洁生产审核,对10家企业进行清洁生产审核评估、验收,督点企业中高费方案的落实情况。
3、继续推行合同能源管理,完成5户重点用能企业的能源审计评审。
4、开展水煤浆替代燃煤技术试点工作。
市水务局:
1、督促落实2012年节水指标;完成6家节水型企业建设;封填自备井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水乡景观,深入研究城市水系延伸、加快连通城市水系。
市公安局:
1、扩大和完善市区内交通禁鸣区域和路段。加强禁鸣区的管理,做好交通噪声污染防治工作。
2、深入实施《市机动车排气污染防治条例》,强化实施机动车环保标志管理与区域限行制度。
3、配合环保局完成机动车尾气监控平台建设。
市园林局:
提升城市园林绿化档次和水平,高标准建设城市生态景观林带(绿地),新建及改造绿化面积500公顷。
市建设局:
1、加强第一、二、三、四污水处理厂的运行管理。启动第一、二、三、四污水处理厂升级改造工作,完成初设和可研。
2、完成第五污水处理厂的验收,并投入正常运行。加快第六污水处理厂建设进度。
3、制定中水利用规划。完善城市中水管网建设,启动第五污水处理厂中水回用项目建设,在园林绿化、湖泊湿地及工业、热电厂冷却用水方面积极推广中水使用,拓宽中水使用范围,提高中水使用率。
4、强化新建建筑的节能监管。城镇新建建筑执行65%节能标准达到100%;实施太阳能采暖建筑示范工程,新建12层以下居住建筑及有热水需求的公共建筑实施太阳能热水系统,年内推广应用面积240万平方米,有力推动可再生能源在建筑中的规模化应用。
市城管局:
1、加强对垃圾填埋场的运行管理,完成垃圾填埋场渗滤液处理系统的建设。
2、加快市生活垃圾焚烧发电项目建设进度。
3、做好医疗垃圾的转运和安全处置。
4、加强全国卫生城市长效管理,加快城乡环卫一体化建设,做好城乡结合部及周边地区环境卫生管理(市爱卫办)。
市卫生局:
1、加强对医疗机构产生的医疗废弃物院内收集、分类暂贮工作的监督管理,做到医疗废物零排放。
2、督促做好全市各级医疗机构医疗废物的收集工作,负责对各级医疗机构内医疗废弃物的流失、泄露、扩散和意外事故发生时的紧急处理工作。
3、加强对全市各医疗机构医疗废水的治理和监督管理,做到达标排放,并督促不能达标排放的医院积极整改。对长期不能达标排放的医疗机构取消经营资质。
市教育局:
1、将环境教育纳入全市中小学课程,采用统一的环境教育专题教材,保证每学年12课时以上,确保全市中小学环境教育普及率85%以上。
2、开展绿色学校创建活动,充分发挥中小学作用,加大“创模”的宣传力度。
市房管局:
1、进一步推进集中供热,实施煤改气工程,联合环保局拆除小锅炉。
2、完成30万平米既有建筑节能改造任务。
3、完成70万平米既有建筑供热计量改造。
市农牧局:
落实《关于印发“十二五”畜禽养殖业污染减排工作方案的通知》要求。做好农业减排工作,完成10家养殖企业(园区)畜禽粪便综合利用项目,推进农业清洁化生产。
市商务局:
加快废旧商品回收体系示范城市建设。健全生活垃圾分类回收网络,建设再生资源回收信息平台,完成西夏区社区再生资源回收站项目,稳步推进垃圾分类回收。
市工商局:
1、制定“限塑”政策、措施,开展“限塑”宣传活动。
2、配合环保局做好餐饮业油烟噪声治理工作。
市政府督查室:
全年开展2次督查,督办各县(市)区政府及市直各责任单位“创模”巩固提高工作进展。对工作不力的县区和部门下达督查整改要求。
三区两县一市政府:
1、完成市下达的2012年总量控制任务;组织实施重点企业污染减排项目,完成年度减排任务。
2、制定突发环境事件综合应急预案并开展2次演练。检点企业突发环境事件报告与应急处理制度执行情况,对重点环境风险源定期进行检查;完善企业环境应急预案;按照《市环保局应急装备管理规定》的要求,建立健全环境应急救援网络体系。
3、制定2012年节能计划和淘汰落后产能工作计划并组织实施,完成节能任务。
4、加大环境基础设施投资和建设力度,提高环保投资指数。
5、加大辖区水环境治理力度,主要排污沟水质进一步改善。
6、加大农村饮用水水源地环境监察力度。
7、严格产业准入、空间准入与容量准入,严控“两高一资”项目建设;坚持工业入园、居住入区,促进分散型中小企业集聚。
8、加强农村环境基础设施建设,按期完成农村环境综合整治任务。
9、按照国家标准化建设要求开展环境监察、监测能力标准化建设。
10、充分发挥网络、手机、微博等载体的作用开展创模宣传。
11、加快节水型社会建设,严格落实取水许可审批和全额收费制度。
12、启动贺兰县、永宁县、灵武市污水处理厂升级改造工作,完成初设和可研。
市人民政府于*年开始设立*招标东莞专项,今年安排的项目资金从去年的3000万元增加至5000万元。在市委市政府的高度重视下,我市成立东莞市*关键领域重点突破项目招标工作协调小组,经过精心组织和辅导,我市企业在这次招投标中取得重大突破,成绩突出,现就有关情况汇报如下:
一、工作成效
(一)在广东省*招标中,我市企业喜获丰收,具体表现在中标数量增长快、全省排名往前提。
1、中标数量增长快。今年,我市共有11家企业12个项目获得中标,中标项目数量名列历年之冠,中标项目数量比去年增加了5项,增长71%。今年,广东省*招标共有102个项目中标,其中以大学、科研院所和行政单位为主投方的有18项,以企业为主投方的有84项。我市中标项目占全省以企业为主投方中标项目总数的14.29%,比上年增长7个百分点。其中省科技厅组织招标的中标项目有72项,我市有7个项目中标,占全省的9.73%,比去年增加了1项,位居全省第三位。
2、全省排名往前提。
我市共有12个项目中标,中标项目总数位居广州、深圳之后,名列全省第三位,比去年的第四位往前提升了一位。
(二)在*招标东莞专项中,中标项目呈现出技术含量高、社会影响大、经济效益好。
*招标东莞专项设立了六大招标技术领域,分别是信息与通讯、先进制造技术及装备、新材料、新能源与节能、环境保护、生物医药与生物技术,招标项目课题13个,招标子课题39个。今年共售出166份标书,参加投标的有效投标人(单位)102个,经专家评标和市政府研究讨论,确定了25家企业的26个项目中标,共资助4770万元。其中信息与通讯6项、先进制造技术及装备6项、新材料3项、新能源与节能5项、环境保护2项、生物医药与生物技术4项。
1、技术含量高。我市26个中标项目中,全部拥有自主知识产权,项目技术水平达到国内领先水平。其中东莞宏威数码机械有限公司的蓝光光盘(Blu-rayDisc)生产设备研发及产业化项目的研发,使设备性能达到国际先进水平,填补国内空白;广东银禧科技有限公司的电子/电气用高性能环保型聚碳酸酯改性材料关键技术项目,建成年产2000吨电子/电气用高性能PC改性材料生产线,产品主要性能处于国际先进水平。
2、社会影响大。在选择中标项目时,我们充分考虑到项目的社会影响力,能否推进我市创建和谐社会。我们支持了一批环境保护的项目,对于我市建设节约型社会,发展循环经济提供强大的技术支持,例如东莞市中艺环保实业发展有限公司的新型生物陶粒悬浮填料移动床工艺(MBBR)污(废)水处理集成技术与工程示范项目,降低了环保投资费用和运行成本,提高污染排放企业和社会从事水污染治理的积极性,推动相关科研和技术进步的快速发展,有利于促进水污染治理和节能减排的深入开展,项目完成后将取得较大的环境效益和社会效益。另外,东莞市英科水墨有限公司的水性UV固化油墨用光敏树脂的合成及产业化关键技术项目将加快全社会传统油墨和印刷行业的技术改造和清洁生产进程,降耗节能,美化环境,对建设环境友好型社会做出较大贡献。
3、经济效益好。中标项目都具有非常好的市场和经济效益,只要实现重大突破,每个项目都会为企业、为社会带来新的经济增长点。据不完全统计,每个项目至少可以为企业带来上亿元的新增产值。其中广东易事特电源股份有限公司的轮胎吊动态能量循环利用高效节能系统项目,可创造的直接价值每年可达10亿元,项目成果广泛适用于矿山设备、电梯、油田、建筑机械等节能产品开发,预计技术经济效益高达几十亿元。东莞市华联环保工程有限公司的工业有毒有害废气治理技术与示范项目,该技术可望占有50%以上的市场份额,将产生近8亿的产值,预计利税收入约2500万元。
二、工作总结
为了组织好企业和项目参与*关键领域重点突破项目招标,我们认真抓好以下五方面工作。
(一)确定招标项目
为了组织好省*招标以及*招标东莞专项工作,今年初,我们向我市有关企业广泛发放招标建议书,共收回142份建议书;与此同时,召开有关部门座谈会,征求建议意见。
4月17日~19日,我们通过召开*招标东莞专项的项目名称与内容专家研讨会,并且经*招标工作协调小组讨论决定,2007年*招标东莞专项的招标领域分为六个,即先进制造技术及装备、信息与通讯、新材料、生物医药与生物技术、新能源与节能、环境保护。
(二)广泛宣传发动
招标项目初步确定下来后,我们通过网站、信件、邮件和传真等多种方式,积极向我市有关企业进行摸底调查,了解企业的申报意向。
招标公告确定以后,我们分别在东莞科技网、东莞电视台、东莞电台和东莞日报招标公告,从标书的购买情况看到我们的宣传工作取得成效。
(三)狠抓培训辅导
为了让企业更加了解*招标的流程、标书的制作以及需要注意的问题,我们2次邀请省专家对有意向参加招标的企业进行精心培训和辅导。
9月18日,*招标公告时,我们召开了*招标招标说明会,会议邀请省科技评估中心王亚萍部长介绍2007年*招标的注意事项,另外市财政局介绍了2007年*招标东莞专项中标财政资金专帐管理和配套资金的有关要求。
9月25日,我们召开了专家对接与标书辅导会议,邀请了广东工业大学袁清珂教授、省科技评估中心(*招标机构)科技评估部王亚萍部长对我市有意向申报的150多家企业进行培训。
(四)组织项目对接
为了促进产学研合作,促成企业与省内高校科研院所组成技术联合体共同申报。9月25日,我们召开*招标高校配对洽谈会,各有意向申报企业积极参与,各高校科研院所反映也非常热烈,配对洽谈会根据招标领域分开对接。企业与高校科研院所代表都表示此次洽谈会非常有意义,有效促成了多项合作申报意向。
【关键词】成本管控;总成本;成本分析
煤化工企业投资较大,人员多,与之相应的固定成本弹性不足,难以降低。财务部门同生产部门协同能力弱,业务同财务数据无法真正融合,许多业务成本无法用科学的方法定价。财务人员的主要精力放在核算方面,疏于对生产工艺及各项业务实际流程的学习掌握,在实际成本控制中,财务部门往往无法同生产部门形成有效合作,控制时往往失去着力点,而生产人员的主要精力,集中于生产的稳定,产量的提升,忽略对财务数据的关注,并不关注产量提升是否带来实际效益,从而使成本管控无法形成体系。而时下,国家对“生产效率、节能性、环保和生产文明建设”等要求提高,相应的企业付出的成本也必然增加。本文认为,要想做好成本管控,应做好以下几个方面的工作。
一、树立“总成本”的管理理念
企业所有的管理者,都应该有总成本管理理念,因为今天你每投入一份钱,都会形成明天企业的成本。尤其是投资较大的煤化工企业,如果投资不甚,未来的折旧费用、财务费用都有可能压垮一个企业。因此煤化工企业的管理者,尤其是财务人员应该从企业建立之初合理规划、测算企业的“全过程成本”,在可研设计阶段做好调研。
1.合理确定产品的价格
要和可研单位一起,做好对市场规模、容量、分布、发展趋势、销售模式、运输方式及客户特点等的调研,尽量真实预测企业未来生产产品的价格,因为产品定价不仅决定着投资的规模,更决定着未来生产经营期的成本效益,盲目预测将直接导致投资失败。
2.优化工期安排
要将施工地的气候、公共设施建设、政府要求等同工期安排结合起来,要将各种困难考虑充分,防止施工工期失控,造成投资增加。最大限度减少基建投入,压缩生产期后与投资相关的规模成本。
3.做好原料煤的选型
原料煤在煤化工生产企业占据生产成本的大半,其各项指标(热值、灰分、水分、内水含量等)如不能满足工艺设计要求,将导致企业产能无法实现设计产能,如果选择煤种指标要求过高,将会减少煤炭来源,对单一煤矿产生依赖,从而使原煤成本无法降低。
4.做好设备选型
本着经济效益的原则,根据产品预计售价和材料采购成本,充分考虑设备稳定性及运维成本,合理确定设备国产还是进口,使投资最经济。
5.要控制好贷款规模
如果贷款规模控制不好,将会产生与投资规模不相符的利息费用,从而导致折旧费用沉重,且转入生成期后,财务费用会异常沉重,陷入利滚利经营的恶性循环。
二、以业务流程为基点,分析成本特点,做好成本控制
1.沿财务成本费用项目构成,逐项分析成本特点
针对每项成本项目,要沿着业务流程,逐步分析成本来源及计量的特点,从而分析其降低的空间及控制的方法。
(1)原辅材料:要确定生产部门提供每项原材料控制的工艺指标是否合理,每项指标允许波动的区间是否会对企业产品的产量产生影响,是否通过合理收窄指标空间,能有效减弱指标波动带来的影响。原辅材料的运输方式是否同结算方式是否匹配(如:如果材料由卖方运输,那么结算时采用的数量就不易使用对方检斤的数据,因为途中容易产品丢失和损耗,尤其煤炭若运输途中遭遇雨淋等都会引起企业受损)。
(2)修理费用:要想做好此项费用的控制,要完善固定资产卡片的信息,将其采购时附带的附属设备、辅助材料、敷衍范围等详细列明,并注明更换期限,完善维修历史记载,并将这些信息运用在合理确定日常修理和大修理项目上。外委的人工性质的修理费,要比对公司的岗位设置、薪酬水平等_定外委的人工费用,使外委修理费用经济实惠。
(3)环保费用:在国家环保费改税的大形势下,要认真分析国家政策和收费标准,确保达标排放。在满足国家排放标准的基础上,要考虑增加环保投资,减少排放,为企业节约的成本。
(4)人工费用:要想法设法盘活人工费用的弹性,要强化核心人才队伍建设,拓宽员工作业范围,减少无效用工,并将核心人员维持在合理规模(核心队伍建设不好,可能陷入不断增设岗位、人员的恶性循环);要加大效益奖金、产量奖金的比重,恢复人工费用的弹性。将一些不重要的岗位以合理的价格转外包,并同产量指标挂钩,真正盘活人工成本(大部分煤化工企业由于人工成本过高,必须通过增加产量,以规模降低单位人工成本)。
(5)其他费用:依据业务流程,摸清成本动因,用科学的方法,做好标准成本核定,将各项小额费用牢牢控制住。
2.做好成本控制与分析
(1)要安排专人进行成本控制和分析
在实际管理中,财务部门的成本控制和成本分析工作,往往集中于成本会计的身上,日常的业务核算和月末的成本核算工作,占据了成本会计的大量精力,根本不会进行成本控制,成本分析也往往质量低下,因此要想做好成本控制与分析,必须设置专人进行管理。
(2)成本控制与分析要做在日常
成本控制与分析会计,要时刻关注各项费用的发生是否正常,材料消耗是否合理,预算执行是否正常,并将时时关注生产情况,生产工艺指标情况,质量分析情况。要时刻关注国家产业导向,税收政策变化等。对各项成本异常,做好及时的掌握和应对。
(3)生产人员和财务人员要做好相互学习
成本控制与分析会计,要认真学习生产工艺流程,不断到生产一线参与生产操作,生产 管理,真正将生产同成本核算、控制、分析融合起来。同时也要不断向公司领导和生产人员讲解生产活动的效益、成本等如何通过财务数据体现;如何通过财务数据的异常,发现生产活动存在的不足。财务部门与生产部门如何形成高效的配合机制,通过成本控制为企业创造效益,不断打造适合企业特点的成本控制体系。
(4)合理利用目标成本法
根据产品市场价格,及企业销售订单构成,确定企业产品成本,并不断优化生产,合理选购能满足目标成本的煤炭、化工三剂等材料,并确定公司工资与奖金的构成,尽可能优化每一个生产工艺流程,最大限度确保目标成本实现,促进企业效益生产。
三、着眼于国家产业导向,推进企业转型升级,实现降本增效
目前,国家正在鼓励建设“生产效率高、节能和环保”的新型煤化工企业,因此煤化工企业要想有更好的发展,就要不断的在提高生产效率,减少资源浪费,减少废物排放上下功夫。
1.做好定标和对标工作
定标过程中,要紧盯最佳生产月份、季度的各项原辅材料消耗及费用支出指标,要关注当时设备运行状况,原材料质量情况,甚至是外界的运行温度等,找出实际生产中在这些方面存在不足,并通过技术改造和修理活动,进行改观。要和优秀的企业做好对比,找出自身的不足,不断提升本企业的生产效率。
2.开展好节能工作
要通过财务分析,找出企业电耗高、水耗高、煤耗高、浪费明显的生产环节、生产设备,要千方百计的对其进行优化,需要淘汰的设备,要尽快淘汰。
3.做好环保工作
做好环保工作,是煤化工企业的一种责任,而且做好的不好,不仅国家会进行高额的罚款,企业更会有关停的风险。废气、废水的排放国家基本实现了在线监控。要想真正降低这部分成本,企业在做好加大环保设备投入,实现达标排放的同时,要在减排上下功夫。废气排放上,要将煤的硫指标作为煤炭采购价格结算的重要组成,同时要不断提高生产效率,减少煤用量,减少排放。废水排放上,要不断加强废水的回收利用,不仅能减少废水排放,而且能减少水的使用。
以环保不断促进企业进行提高生产效率的活动,不断降低各项能耗,不断减少各项浪费,促进企业向节能型和环保型转变。
一、主要经济指标情况
1、企业营业收入:完成32.4亿元,比上年同期增长18%,其中不含个体完成19.89亿元,比上年同期增长17%(增幅比上月回落48个百分点)。(因个体企业统计数据无法完全准确,今年全省统计系统改变,对个体企业不进行重点统计,不包含个体企业的统计数据全部来源企业财务报表,能够真实准确反映企业情况,以下数据不包含个体企业数据)。规模上企业营业收入16亿元,同比增50%;二产业实现营业收入17.5亿元,同比增长74%;三产业实现营业收入1.3亿元。
企业营业收入主要增长点是工业企业增收,主要得益于玉昆、**钢铁公司钢铁行业收入增加。但从9月份来,受钢铁行业下滑影响,全镇企业营业收入较上年同期虽呈上升趋势,但增幅明显放缓,企业营业收入由上月的增23%下降到18%,下降了5个百分点;不包含个体企业营业收入由上月的增65%下降到17%,下降了48个百分点;规模上企业的营业收入由上月的增68%下降到50%,下降了18个百分点。其中本月钢铁行业营业收入与本年平均水平减少1400万元,从目前四户钢铁行业停厂3户的情况预测,下月降幅将进一步加剧,预计钢铁行业对全镇营业收入总量影响会增至1亿元。
2、企业上交税金:1-10月份,企业上交税金8287万元, 同比增加1413万元,增长21%;其中不含个体企业实现税金6153万元,同比增加565万元,增长10%;规模上工业上交税金4956万元,同比增加1016万元,增长26%。
上交税金增长受工业企业税收增长拉动,主要是钢铁企业税收同比增加1346万元,增长70%。受9月份以来钢铁价格下滑影响,企业上交税金增幅明显放缓,钢铁行业税收增幅由108%下降到70%,下降了38个百分点(本月钢铁行业税收与年内平均值下降221万元),影响全镇企业上交税金由34%的增幅下降到21%,回落了13个百分点,规模企业上交税金由50%的增幅下降到26%,回落了24个百分点。
3、工业总产值:1-10月份,实现工业总产值23亿元,同比增加8.6亿元,增长59%;其中不含个体工业总产值实现20.6亿元,同比增加2亿元,增长10%;22户规模上工业实现总产值19.6亿元,同比增加8.8亿元,增长80%。
工业总产值增长点是钢铁行业总产值对工业总产值增长拉动,1-9月份,4户钢铁企业实现总产值17.2亿元,同比增加9.4亿元,增长2.2倍,占全部工业总产值的74%,占规模上工业总产值的88%。但本月钢铁行业总产值增幅回落10个百分点,从目前3户钢铁企业处于停厂的情况看,预测下月钢铁行业总产值会下降1亿元,将对全镇工业总产值增长产生较大的影响。
4、增加值:1-10月份,实现企业增加值4.3亿元,同比增长1%;其中不含个体实现企业增加值1.94亿元,同比增长5.6%;工业增加值1.76亿元,同比增加1003万元,增长6%。
9月份以前增加值指标受物价上涨影响较小,原材料与产品价格均呈上升,增幅与营业收入、总产值相比较不明显,增长主要受益于产品产量增长拉动及产品价格上涨幅度大于原材料、产品提值增效拉动,最明显的表现在钢铁行业增加值。10月份,钢铁价格继续大幅下跌,而原材料价格跌幅远不及钢铁产品价格,钢铁企业增加值增长回落,钢铁业增加值完成7063万元,同比增加2696万元,增长62%,较市场较好的8月份的增90%回落了28个百分点,影响全镇工业增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40个百分点。
5、利润总额:实现企业利润总额4160万元,同比增加622万元,增长18%;其中不包含个体企业利润总额2549万元,同比增加1876万元,增长3.8倍;工业利润总额2269万元,增加1990万元,增长8倍。
利润总额增长点主要是钢铁企业及维和制药公司利润增加,但本月份钢铁价格继续下滑,铁矿石、焦炭等原材料、燃料价格下降远不及钢铁产品,从经济指标来看,除莲池冶炼、**钢铁公司外钢铁行业效益受到重创,钢铁行业利润总额实现-293万元,同比减少168万元,下降134%,较8月利润总额增长900%相比,本月回落了1193个百分点,较9月份相比回落了264个百分点。其中玉昆公司亏损1152万元,同比下降1746%。维和制药公司利润保持增长,实现总额2708万元,增加1173万元,增长1.8倍。
6、固定资产投资:1-10月份,完成固定资产投资18483万元,比上年同期减少2174万元,下降10.5%。减少的主要方面是工业投资减少,前期储备的投资相对较大的项目只启动了维和普药提取车间、益粒康项目及溪泽仓储项目,其它工业项目建设仍未能启动。具体投资情况见下表:
1-10月份**镇固定资产投资完成情况
7、节能减排:规模以上工业万元总产值能耗完成1.79吨标准煤/万元,下降49%,超额完成区政府下降6.5%的任务。但从9月份起,区政府重新调整了节能减排考核办法,节能核算指标由原来的万元总产值能耗调整为万元增加值能耗。1-10月,万元增加值能耗11吨标准煤/万元,下降26%。虽然目前完成区政府任务,但从目前钢铁行业增加值下滑的趋势来看,全年完成节能减排任务形势非常严峻。 共3页,当前第1页1
二、重点投资项目建设情况
1、维和制药有限公司三七提取车间技改:项目计划总投资8000万元,项目立项、选址、规划、环评等都取得了核准,目前土地征用还未组织招拍挂。
2、维和制药有限公司普药提取车间:项目计划总投资4933万元,设计提取普药能力6000吨/年,项目于7月初开始动工建设,目前正在进行厂房建设,设备已预订,计划年内投厂。
3、益粒康空壳胶囊项目:计划总投资4185万元,项目前期核准手续已办理完毕,并于7月开始动工建设,设备已预订,目前厂房主体工程已完工,计划年内投产。
4、蓝晶科技有限公司:公司计划投资500万元,在尽短的时间内,建成产品检测室。
5、嘉华水泥项目:项目选址、规划、环评等前期工作都取得了核准,目前土地征用手续还未办理完毕。现在的主要问题是:投资方对该项目的建设没有明确态度,项目无法推进。
6、梅园11万千伏变电站项目:项目已取得了云南电网公司的立项批复,计划总投资3000万元,目前土地征用核准手续还在办理过程中,征地农民工作已顺利结束,农民签字同意率达60%以上,土地征用报件已报到土地部门。
7、溪泽公司烟草仓库建设:项目计划总投资4000万元,项目于8月份动工建设,目前正在仓库建设过程中,计划年内投入使用。
三、统计工作
一是按时、按质、按量完成了上级部门及**镇党委、政府和各项统计任务。统计质量的提高取得了较大突破,明显减少了以往统计数据质量不高的问题,加大了统计分析预测,为党委、政府决策即时提供了依据。二是完成了全国第一次污染源工业源普查。对全镇所有工业企业共115户分为重点污染源和一般污染源两部分,分别进行详细和简要调查,并按时按质完成了清查、普查登记、数据录入汇总工作。三是认真开展全国第二次经济普查的前期准备工作及单位清查工作。
四、加强安全生产监督管理
按照市、区安全生产隐患排查整改治理年的要求,树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”思想,根据**镇安全生产工作形势,进一步落实企业的安全生产主体责任和镇人民政府及有关部门的安全监管主体责任,全面排查治理存在的事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,严厉打击安全生产领域的违法行为,深入开展了“隐患治理年”的各项工作,有效防范和遏制了重大安全事故的发生,至10月份,发生安全事故一起,死亡1人。主要做法是:一是开展了《云南省安全生产条例》的学习。召开了《云南省安全生产条例》专题培训会议,组织各村(居)委会负责人及安全管理员、企业安全管理员共86人参加了学习,并要求企业利用宣传标语、宣传画、宣传牌板和专题讲座等多形式的开展宣传活动,使《条例》深入到各企业、员工。二是突出治理重点确保治理出实效。以治理非煤矿山(采石场)高台阶反坡度开采、冶金、水泥行业为重点行业、铁水包起重设备的安全整改、劳动防护用品的发放和使用、企业员工学习培训、建立安全生产台账、建立责任制度为重点开展了安全治理工作。通过治理,各项工作均取得明显成效,提出的整改措施大都已经落实,其余正在整改中。三是开展百日督查专项行动。根据区安全生产百日督查专项行动实施方案,镇政府成立了专项行动领导小组,建立健全隐患治理和危险源监控制度,强化安全生产监督管理,加强事故预警、预防和应急求援工作,努力构建安全生产长效机制。
六、加强环保监督管理
一是加强对镇内企业环保的监督管理。对环保治理设施的运行严格监督,对各个工艺、各个方面污染点的环保治理严格要求,确保环境保护措施的落实。二是开展了污染排放及存在污染隐患的排污单位排查整改。重点为水泥、炼铁、造纸工业企业;采矿和选矿企业尾矿库;水产养殖单位;饮用水源地及水库坝塘的污染排查。进一步集中开展了企业污染源、安全隐患的排查整改,特别是针对饮用水水源有效保护的要求,对威胁饮用水水源的企业进行了排查整改。排查不留死角,整治不留后患,狠抓薄弱环节,着力解决影响安全生产、饮用水安全的突出矛盾和问题,坚持安全隐患排查治理与企业污染隐患治理相结合,切实打击环保领域的非法违规行为,加大安全和环保设施投入,促进基础设施建设,建立环境保护长效机制。三是积极清查非法排放企业。对辖区内的土法小炼铁炉进行了全面调查,共查出土法小炼铁户5户,建有土法炼铁炉15座。最小规模的建有1座炉,最大规模的建有8座炉。均为无证生产,或是不按审批范围生产经营、非法排放,对非法生产企业进行清理整顿。
7、加强了农村集体财务管理
严格按照《红塔区农村集体经济组织财务及资产管理实
施细则》及《**镇农村集体经济组织财务及资产管理实施细则》的有关规定,进一步加强了全镇农村集体财务管理,组织了村组财务审计工作,对审计中发现的问题进行了反汇整改,使全镇的农村集体财务管理工作上了一个新台阶。
下半年工作计划
下半年经济中心更要进一步加深对当前经济发展的认识,认真总结上年工作的成绩和经验,找准存在的困难和问题,坚持经济建设中心,以加快发展、加快增收的为重点开展各项工作。 共3页,当前第2页2
一、 确保经济指标完成
一是以推进大投资项目动工建设为重点,确实抓好各项工作,确保各项经济指标完成区考核任务。重点抓好:维和制药有限公司三七提取车间技改、维和制药有限公司普药提取车间、益粒康空壳胶囊项目、蓝晶科技有限公司、嘉华水泥项目、梅园11万千伏变电站项目、溪泽公司烟草仓库建设7个项目的建设。二是以招商引资为重点,以盘活存量土地招商,引进科技含量高、投资规模大、节能环保、高效益项目,加大第三产业投资项目的招商,发展三产业经济。
二、进一步加强统计工作
下半年的统计工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作,做好各项经济、社会指标的准确统计,为科学制定发展决策提供依据。继续加强税源经济调查,细致掌握经济运行情况。提高工业经济统计质量,加强村一级及企业统计员的统计知识、统计方法、统计法律法规的培训,提高统计科学水平。认真做好第二次全国经济普查登记工作,按时、按要求完成普查各环节的工作。
三、不折不扣抓好全镇安全生产工作
全面排查治理各待业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,按照**镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,积极宣传发动,充分依靠企业及广大从业人员的积极参与,杜绝重大安全生产事故,减少一般安全生产事故,使全镇安全生产隐患治理工作取得明显成效。
四、加大力度做好环保工作
宣传贯彻红塔区政府《节能减排行政问效责任制》精神,狠抓企业节能、减排工作,继续加大对高耗能、高排放企业的监管,引导企业技改扩能,加大环保治理设施投入,加大各个生产环节、各个排污点严格监控,保证环保治理设施有效运行,确保节能降耗、减排指标任务的完成。
五、继续严格农村集体财务管理
近年来,xx县委县政府将生态文明建设作为引领全县经济社会发展的“一号工程”,确定了“生态立县”发展战略,生态文明建设取得了显著成效。现将我县生态文明建设情况总结如下:
一、我县生态文明建设情况。
1、强化组织领导。一直以来,县委、县政府始终把生态文明示范区建设摆在突出位置来抓,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的生态文明建设领导小组,领导小组下设办公室,配备一个专职办公室副主任。为切实做好今年的生态文明建设工作,县委、县政府制定下发了《xx县2017年生态文明建设工作要点》,明确了今年的主要任务、工作目标和具体措施,全面落实了各单位的工作职责和任务,并明确各乡镇和县直有关部门主要领导是第一责任人,要对照工作责任,制定具体分工分解方案,把具体工作落实到位,确保各项目标任务的全面落实。
2、坚持规划引领。我县始终坚持以规划为引领、以政策为驱动的工作思路,切实抓好规划、政策的编制实施工作。先后编制了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》、《xx县主体功能区规划实施方案》、《xx县生态保护与建设示范区实施方案》等生态规划,形成了较为完整的生态文明建设规划体系。同时,出台了《xx县关于加快生态文明先行示范区建设实施意见》、《xx县饮用水源保护区管理办法》、《关于加强重点水库及xx湖水环境保护工作的意见》等一系列政策文件,进一步加大了政策支持力度,为生态文明建设提供了有力的保障。
3、完善国土空间开发管控制度。一是全面完成了我县生态红线划定、调整、校核工作,目前已报省里,目前正在进行第三次意见征询。二是按照江西省重点生态功能区产业准入负面清单编制工作方案的要求,我县已完成xx县重点生态功能区产业准入负面清单的编制工作,并已报省发改委审核通过,目前省发改委已报国家发改委审核。
4、实施一系列生态工程。
(一)全面开展清、净、整洁工程。为打造“空气清新、河流清澈、大地清洁”的xx农村生态家园,我县成立了由县委、政府分管领导分别任正副组长,县委农工部、县农业局、县林业局、县水利局、县环保局、县扶贫和移民办、县住建局、县民政局、县教育局、县卫计委、县城管局等县直责任单位负责人和乡镇场主要领导为成员的“清净整洁”集中专项整治活动领导小组,科学制定了《xx县2017年农村清洁工程工作方案》、《xx县2017年“河长制”工作推进方案》、《xx县开展农村“清净整洁”集中专项整治活动工作方案》等一系列文件,县城规划区内由分管城建领导牵头负责,规划区外由分管农业农村领导牵头负责,明确以“两沿三地”(“两沿”即主要交通干道沿线、主要江河沿线;“三地”即水源地、乡镇圩镇所在地、行政村村委会所在地)为整治重点区域。同时,将105国道xx段、高速公路连接线、xx线、xx线作为“清净整洁”县级示范带进行重点整治。
(二)大力实施大气污染防治。制定了《xx县2017年燃煤锅炉大气污染防治整改方案》,确定了整改目标,细化了整改主要措施,具体了整改步骤时间节点,明确了各部门职责。5月份开始,县工信委协同县环保局、县市场质量监督管理等部门,对县域在用锅炉开展了全面摸底调查。对在册使用的25台锅炉、排查了22家企业进行现场查看,核对锅炉基本信息,做好锅炉使用台账。
(三)全面推进水污染防治。我县坚持把实施“河长制”作为加强水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措,牢固树立“上游意识”,坚决站好“xx岗哨”,精心组织、精准施策。一是开展畜禽养殖污染治理。重新划定了xx县畜禽养殖区域,已完成“三区”地理标注工作,明确赣江两岸1000米范围内、xx湖国家湿地公园区域范围属于禁养区。对禁养区范围内的规模化养殖场实行全面禁养,对限养区、可养区内的规模化养殖场要求其建设完善环保设施,排污设施不达标的,不得进行养殖。同时,着力加强病死猪无害化处理,建立了病死猪无害化集中处理场,畜禽养殖区无害化处理率达80%以上。启动了全县畜禽养殖污染集中整治工作,制定了《xx县畜禽养殖污染集中整治行动工作方案》,明确拆除栏舍补偿标准。截至目前,全县关闭拆除栏舍面积15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大xx水库水面综合整治。出台了《xx县x水库水面综合整治工作方案》并了水面综合整治通告,成立了综合整治指挥部并下设办公室,抽调专人集中办公。分阶段对库区内网箱投料养鱼、库弯拦网、渔棚、底排等设施进行清理。出台了《xx水库水上设施搬迁补助办法》,对网箱、渔棚、底排、拦网等渔业设施,给予搬迁补助和奖励。开展了xx水库水域滩涂养殖规划编制工作,终止了xx水库国有水面(网箱、网拦)养殖证的登记颁发,对已到期的养殖证不再办理延期手续,全面实行大水面增殖养殖和人放天养。截止目前,xx水库电站大坝至上游3公里范围饮用水源保护区水域内12户网箱养殖户已全部签订网箱搬迁协议,协议签订率达100%;已拆除网箱281个,面积6137.3平方米,其中已全部拆除网箱设施搬迁上岸9户,已拆除第一批网箱设施搬迁上岸3户。
(四)积极培育绿色产业。深入推进绿色生态农业“十大行动”,积极开展“四控一减”提质增效行动,推广测土配方施肥技术应用面积47.2万亩,配方肥应用面积12万亩,建立水稻专业化统防统治组织13个,全县绿色防控面积达25.2%。积极引导企业开展农产品“三品一标”申报认证和品牌宣传,上半年新增绿色食品认证1个。
(五)稳步推进绿色旅游。积极策应国家“全域旅游”发展模式,创建国家全域旅游示范区,以及“全景吉安,全域旅游”目标,我县根据国家全域旅游示范区标准稳步推进全域旅游规划工作,现已经完成招标挂网、旅游资源实地勘察。为进一步提升x村旅游知名度,打造文化xx旅游品牌,我县确定田北农民画村2017年创建国家AAAA级旅游景区。一是成立了创建工作领导小组,制定了详细的工作任务安排表,落实了创建的各项工作责任。二是聘请江西省旅游规划研究院编制了田北农民画村创4A景区提升规划。三是成立了田北农民画村管委会,落实了工作人员3名。四是启动了田北农民画村设立门票工作。
(六)大力发展清洁能源。我县赣江井冈山航电枢纽项目已开工建设,目前已完成坝区建设用地征地且坝区公路的建设已开工,项目指挥部管理房已完成;PPP资本方中建五局已进驻,已完成韶口、窑头两个乡镇坝址建设区征地800多亩,进场道路已完成。樟树移植报批手续已完成,樟树移植项目已完成招标。围堰全面开始施工,右岸第一期围堰合拢。坝址建设区、大型设施开始施工。我县大力发展清洁能源,投资8160万元在全县136个行政村新建村级光伏电站,实行村级绿色能源全覆盖,实现全市级行政村建设村级光伏电站全覆盖。
5、发展绿色经济。加快推进生产生活方式绿色化、循环化、低碳化,着力构建生态绿色产业体系。工业方面,坚持走绿色发展道路,积极转变产业发展思路,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,电子信息、生物医药、先进装备制造等绿色产业不断壮大。为保护好生态环境,招商引资摒弃了“捡到篮子都是菜”的思想,实现了向选商择资和招大引强的转变。在项目入园上,提高了准入门槛,做到了严把环评关,有力推动了工业产业转型升级。2016年,电子信息产业主营业务收入突破50亿元;上半年,成功引进了科霖环保装备、衡远智能装备等低能耗、低污染的大项目、好项目。农业方面,重点发展六大特色主导产业,突出井冈蜜柚和有机茶叶两大产业主攻方向,集中力量主抓两个拳头产业,集中优势兵力发展两大主导产业。两大优势产业提质增效、规模壮大,井冈蜜柚每年以万亩以上的速度增长,目前总量超过5万亩,有机茶叶从去年初只有几百亩迅速发展到现在的2.2万,全县5000亩以上的井冈蜜柚、有机茶叶连片种植基地超过十个,示范带动效应非常明显。秉持“农工旅”相结合理念,把观赏农业、芳香产业、乡村旅游三者有机结合起来,打造了黄金茶园、红豆杉养生谷、花花世界等一批休闲观光农业基地,促成了农业“接二连三”,全县农业产业实现了质的飞跃。同时,深入实施万家企业节能低碳行动,积极运用节能环保等先进适用技术改造提升传统产业,进一步提升企业工艺、装备、能效水平。
6、着力节能降耗。围绕建设资源节约型社会,全面实施资源利用总量控制,加快调整产业结构,推进节能降耗。制定了我县实施限制和禁止开发的产业目录,提高了园区企业准入门槛,对高耗能、高污染、高排放的企业采取一票否决,大力发展节能环保产业和服务业。按照循环经济要求规划,建设和改造县工业园区,配套完善园区污水处理、废弃治理、危险废物处置以及环境监控等基础设施,大力推进工业园区循环经济。同时,加大宣传力度,2017年5月,按照省、市要求,举办了节能宣传周活动,加大对重点企业、重点行业的节能降耗。加强对重点企业节能减排工作的监管,进一步细化责任分工,落实工作责任,确保节能减排目标顺利完成。
7、培育生态文化。通过全方位、多层面、宽领域地开展文化创新活动,生态文化、传统文化、特色文化、产业文化的繁荣与生态创建实现了融合发展,生态主题实践活动蓬勃开展,生态健康的生活方式深入人心。充分利用世界环境日、地球日等有机时机,组织开展多形式、多层次的群众生态文化教育和生态科普宣传活动。
二、下一步工作打算
1、以国家重点生态功能区建设为核心统筹我县生态文明建设。2016年9月国务院批复同意,将我县纳入全国第二批国家重点生态功能区,为着力推进我县国家重点生态功能区建设,我县正在研究制定国家重点生态功能区建设实施方案。同时,组织编制好《x县生态文明建设规划(2016-2020年)》,积极向上申报一批生态工程项目。
2、完善生态考评机制。推行生态GDP核算制度,尽快建立一套有利于绿色GDP发展的干部考核评价机制和考核标准;加强政府节能减排的绩效管理,将相关的考核评估统一到生态文明建设框架下,建立统一的考评制度,提高管理的层级,设立部门联动机制;把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价机制,建立分类、分区目标考核办法。
3、加大生态建设和环境保护力度。以xx湖河流污染区域治理工程为抓手,从点源、面源、线源三个方面抓好环境综合治理和生态建设,突然自然生态系统保护,提升森林质量,严格水资源管理与保护,维护河湖水质,促进水土流失综合治理;加快农村生活垃圾、生活污水、工业园污水处理设施建设。完善县城生活污水配套管网建设,实现雨污分流,不断提高县城生活污水收集率。进一步加快推进工业园区污水处理及配套管网建设。深入推进农村生活垃圾专项治理,从根本上解决农村垃圾处理问题,使全县农村人居环境明显改善。
4、优化国土空间开发格局。科学划定并严格遵守生态红线、水资源红线和耕地红线,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程,走以人为本、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。
5、调整优化产业结构。进一步明确产业发展方向和重点,加快信息化与工业化深度融合,促进发展方式的根本性转变。夯实改造提升优势特色产业,发展现代服务业、高技术产业和节能环保等战略性新兴产业,大力淘汰落后产能。调整优化能源结构,提高可再生能源比重。严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、用地预审、水资源论证、取水许可、排污口设置审批和水土保持方案审查等制度。