发布时间：2023-03-16 15:56:21
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的国家社会责任论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】 旅游饭店 社会责任会计 信息披露
作为旅游业三大支柱之一的旅游饭店在旅游乃至整个国民经济中占有重要地位，发挥着日益巨大的作用。旅游饭店的发展水平是一个国家或地区旅游业发展水平的标志，反映一个国家或地区经济发展水平及社会文明程度。目前企业社会责任已经成为社会共识，企业所追求的目标从股东利益最大化转化为社会效益最大化。市场上的竞争也逐渐从纯粹的竞争演化为包括环境和社会责任的全面责任竞争，因此推行旅游饭店社会责任已成为当务之急。
我国传统的旅游企业发展模式是一种资源消耗高、资源利用率低、废弃物排放量多的粗放型模式。从经济现状来讲，我国的改革开放取得了卓越的成效，但是也带来了严重的社会问题，旅游企业偷税漏税现象屡见不鲜，环境污染严重、服务员工权益得不到保障、旅游者权益屡受侵害等。在此背景下，我国旅游饭店要想赢得生存与取得发展，必须高度重视社会责任的履行。因此，建立社会责任会计以及完善的信息披露机制对旅游饭店很有必要。
一、企业社会责任及社会责任会计的相关概念
（一）企业社会责任的概念及理论
所谓企业社会责任就是企业在创造利润、对所有者权益负责的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、保障生产安全和职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益和保护弱势群体等等。从本质上讲，企业在履行社会责任时应做到以下三点：一是认识到企业开展的活动会给当地社会造成广泛的影响，社会的发展反过来又会影响企业追求成功的能力；二是企业在全球范围的商务活动应在经济、社会、环境和人权等方面产生积极影响，企业的商务活动为其自身和当地社区带来的声誉必然给企业带来丰厚的回报；三是企业应通过与当地社区、公益机构、政府和其他团体、组织的密切合作，获得上述利益。
（二）企业社会责任会计的概念及理论
企业社会责任会计作为会计发展的新领域和分支，它是社会责任同会计学的结合，以会计特有的方法和技术对企业经营活动所带来的社会贡献和社会损害进行反映和控制的会计。
1．企业社会责任会计信息披露的内容。结合我国的实际国情，再综合国际、国内社会责任相关组织和专家学者的研究，认为旅游饭店社会责任会计信息应包括以下几方面的内容：第一，企业收益方面的信息；第二，生态环境保护和可持续发展方面的信息；第三，人力资源方面的信息；第四，提品和售后服务的信息；第五，企业对社会福利贡献方面的信息；第六，其它方面的信息，例如商业道德、公共关系等。
2．企业社会责任会计信息披露的需求者。为便于区分，考虑按企业内部和外部来对所有的企业社会责任会计信息需求者进行划分。对于企业外部的企业社会责任会计信息需求者，大体包括了政府的有关部门、企业的股东和投资者、企业的债权人、企业的供应商、企业的经销商、企业的最终消费者、企业所在地区的居民等。对于企业内部的企业社会责任会计信息需求者，就比较简单，主要包括企业的管理当局、企业的职工和工会等。
3．社会责任会计信息披露的方式。目前，我国主要通过以下四种方式来披露社会责任会计信息：一是在财务状况说明书中说明；二是设计独立的社会责任会计报表，如社会资产负债表、增值表、环境损益表等；三是在会计报表附注中对社会责任履行情况加以反映；四是平衡记分卡。对于旅游饭店来说，社会责任会计信息使用者比较广泛且信息需求具有多样性，因此旅游饭店要寻求社会责任会计要素与现行财务项目的接口并编制独立的社会责任会计报告。
二、旅游饭店社会责任会计信息披露中存在的问题
在中国，从过去几十年社会责任会计的发展历程来看，无论是政府还是企业都未对其产生多大的兴趣。因此，无论是理论成果还是实务经验，我国都比较欠缺，虽然随着SAS000认证与企业社会责任联系起来，政府也开始重视企业社会责任会计信息的披露，但是我国在这一方面没有做好扎实准备，涉及企业社会责任的标准和相关法律法规也相对较少。社会责任的履行从法律上来看，属于义务的范畴。无论是在社会责任意识强，还是在社会责任意识弱的国家和地区，通过法律手段规范和保障公民和组织履行其义务都是必要的。在我国企业社会责任意识单薄的阶段，加强法律制度就显得更加重要。相对于国外社会责任的一系列法律制度，我国还有很多空缺，目前虽已制定了《反不正当竞争法》、《产品质量法》和《消费者权益保护法》等法律法规，但仍未全面的规定企业所必须履行的社会责任内容，以至于实施社会责任会计时没有法律依据。与其他行业相类似，旅游饭店社会责任会计信息披露有以下问题：
1．信息披露意识淡薄。长期以来，我国企业所采用的一直是传统会计封闭式的思维方式，即把企业看成是一个单纯的、完全独立的经济实体，而不是将其视为整个社会的一分子，因而企业的宗旨在于创造最大的经济利润。旅游饭店管理层编制的财务报告几乎并不涉及社会责任会计信息，有些旅游饭店的高层仍把追求最大利润当作经营目标，把履行社会责任作为一种负担。即使履行了社会责任的旅游饭店，也缺乏披露的意识，把财务报告的编制理解为财务信息的列报。
2．信息披露水平低，内容不完整，披露体系不健全。集中表现在社会责任信息披露内容不充分，可比性差；以非会计信息披露为主，会计信息披露不足。各种社会责任报告以描述性信息为主要披露内容，缺少定量信息。社会责任会计核算发展滞后，严重制约了信息披露的发展。尚未建立完整的社会责任会计指标信息。
3．披露形式单一，披露主体模糊导致无法满足利益相关者的需要。企业社会责任会计信息披露在披露方式上，以财务报告披露和社会责任报告为主，缺少社会责任报表，定量信息与指标信息在社会责任报告中难以体现，在财务报告中则难以区分；披露机构与披露主体划分不明确，社会责任会计信息的披露成为政府与公共组织的职责，企业消极对待。
4．信息披露的方式多采用非会计基础型，而会计基础型处于次要地位。多数旅游饭店在选择社会责任会计信息披露方式时往往倾向于在会计报表附注中用文字加以说明，而不会选择用会计方法披露。
5．由于缺乏社会责任会计行为规范标准，无法统一规范社会责任会计核算的对象及披露形式，导致社会责任会计核算和信息披露的可操作性差。同时，由于缺乏强制性的准则规范，多数企业不会主动披露社会责任会计信息，或者有的企业即使披露了一些相关信息，也无相关标准去衡量其信息质量，不能取信于社会公众，影响社会责任会计信息的披露效果。所以，为了使社会责任会计信息的生成和披露能够有据可依，制定社会责任会计准则就成为必须尽快解决的问题。
三、完善我国旅游饭店社会责任会计信息披露体系的建议与对策
1．加强旅游饭店社会责任会计的理论研究。“理论的存在是为实务服务的。”会计理论的完善程度直接影响会计实务。由于社会责任会计方法体系的多元化，核算对象的复杂性，尤其是在计量环节上尚未突破，使得当前社会责任会计缺乏与实务相结合的理论支点，其结果是社会责任会计实务没有相应的理论指导，旅游饭店社会责任会计信息披露出现盲点。相比较其他行业，旅游饭店会计方面具有特殊性，因加强该方面的研究。
2．完善和建立社会责任会计信息披露的法律法规及其监管部门，加强旅游饭店社会责任会计信息披露的政府监管。从业务层面上看，旅游饭店实施社会责任会计并不难，国外企业如希尔顿等有成功的经验可以借鉴。但从利益层面上看，单靠觉悟还不行，须依靠政府主导强有力的推动和规制，靠教育、靠倡导、靠鼓励有时并不一定起多大作用。
3．制定旅游饭店社会责任会计和信息披露准则。在社会责任会计研究中，社会责任会计信息披露是最早进入实务领域的，但发展至今仍没有共同可接受的专业标准，而会计准则是会计工作的标准和准绳。因此，制定社会责任会计和信息披露准则对于规范和推广社会责任会计工作具有重要意义。社会责任会计信息披露准则的制定，是处理社会责任会计信息的标准，是进行会计工作的规范和标准，是评价社会责任会计工作质量的准绳，社会责任会计信息披露准则的确定，可以解决社会责任的确认、计量和列报中的一系列问题，从而规范了披露内容与方式。旅游饭店可以根据社会责任会计信息披露准则编制出全面的社会责任会计报告，通过会计方法来披露旅游饭店的社会责任履行情况。
4．强化社会责任信息披露意识，加强会计人员的专业胜任能力。旅游饭店履行社会责任情况的信息，最终必须由旅游饭店企业会计人员加以披露和报告。因此，会计人员的素质高低，直接影响到会计报表的质量和社会责任会计作用的发挥。推行社会责任会计要求会计人员必须转变观念、更新知识，从而适应新形势的需要。传统会计和信息披露工作对会计人员知识结构的要求是：在基本掌握经济管理知识的基础上，熟练掌握会计和财务技能，并精通生产经营知识。但是面对社会责任会计问题，会计人员都必须更新其传统的知识结构，学习并掌握社会学、福利经济学、计量学等学科的知识，了解企业生产经营业务与社会责任之间的关系。没有这样的一个知识结构，会计人员是无法适应社会责任会计要求的。
参考文献
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[3]李正，向锐．中国企业社会责任信息披露的内容界定、计量方法和现状研究[J]．会计研究．2007（7）：3～11
[论文内容提要]本文在分析中国软力量的基础上,探讨国家软力量发展与党报实现社会功能之间的关系,从而找寻一条通过成功地改革党报来提升国家软力量的新途径。
哈佛大学着名学者约瑟夫·奈最先提出“软力量”一说。他认为,一个国家的力量不仅是指军事、经济等“硬力量”,也包括“软力量”,即精神、文化、制度、舆论等的影响力和吸引力。就美国而言,民主的旗帜、人权的口号、以好莱坞为代表的娱乐文化和以麦当劳为典型的商业文化构成其软力量的主要内容。与硬力量相比,软力量更具隐蔽性和渗透性,它不仅使美国能够获取丰厚的经济利益,还可使之博得道德与正义的美誉。当然,硬力量是基础,没有硬力量的支持,软力量难以施展,但软力量可以使硬力量达到事半功倍的效果。软力量能潜移默化地影响人,一旦产生预期的目的和效果,其收益是长期且稳定的。所以,对于国家来说,软力量的重要性是不言而喻的。
当下中国的硬力量发展不是很充分,且正处于社会转型期,这就决定了国家应更加重视软力量的发展,以弥补硬力量的欠缺。同时,软力量的发展更有利于构建和谐社会,实现可持续发展战略。而全球正迎来信息时代,大众传媒在现实世界发挥越来越重要的作用,而且媒体本身就是软力量,其发展有助于软力量的发展。党报是我国的主流媒体,是党、政府和人民的喉舌,在国内外具有重要影响力。目前,党报正积极思考转型期的改革策略,探索一条更加科学、成熟的发展之路,需要我们在认真分析我国软力量的前提下,将软力量发展纳入转型期党报改革体系中,或者说,转型期党报改革应考虑到软力量发展因素,这无疑有重要的现实意义。
一、中国软力量分析
中华文明历经5000年的历史沧桑而血脉不断,这足已说明它具有强盛的生命力。虽然自近代以来,受到了西方文明的强有力挑战,但它在艰难中仍曲折前行,并借鉴吸取古今中外一切优秀文明成果来发展壮大自己。这也是中华文明开放性的体现。自中国改革开放以来,国家实力明显提升,中华文明的影响力也大大增加。但实事求是地说,中国软力量有自身优势,但也存在不足。
首先,我们分析中国软力量的优势所在:
1、丰厚的历史文化资源。中国文化的发展,离不开深厚的历史文化沉淀,或者说,深厚的历史文化沉淀筑就了中国文化牢固的根基。中国优秀的传统文化也是人类文化的组成部分。从这点来说,中国文化不仅是中国的,也是属于世界的,其影响力是世界性的。另外,我国是多民族国家,民族文化、民间文化可谓根深叶茂、多彩多姿,这不但丰富了我国文化资源,也突出了我国文化特色。这一切都使中国文化产生了恒久魅力。
2、高素质的新闻队伍。文化发挥影响,需要一定的载体,而新闻媒介就是快捷有效的载体。中国的新闻媒介是党、政府和人民的喉舌,具有高度的社会责任感,自觉地宣扬主流文化、抵制低级趣味。这就有效地控制了庸俗无聊的低级文化和金钱至上的商业文化,成功地传播了优秀的传统文化和严肃的高雅文化,表达了社会的主流价值观念和国家的发展方向,并深刻地揭示了人生的意义之所在。所以,党领导下的新闻队伍有利于软力量的发展。
3、中国政府对软硬力量的相辅相成地发展有清醒的认识。改革开放以来,中国确立以经济建设为中心,着力发展硬力量。经过20多年的发展,中国的硬力量显着增强,硬力量的发展为发展软力量奠定了一定的物质基础。党和政府在保持经济发展的前提下,更加重视对国家软力量的提升。对内,努力建设有中国特色的社会主义,并完善制度、发展民主、尊重人权、重视教育、倡导科学发展观、构建和谐社会。对外,中国政府勇于承担国际责任,成为负责任、讲道义的大国,而且积极开展对外文化交流,传播中华文明。这些政策与措施将会促进软力量的发展。
中国的软力量与欧美发达国家相比,尚有不足,主要原因如下:
1、国民经济需进一步发展。虽然自改革开放以来,经济稳步、持续发展,但我国还是发展中国家,经济发展不平衡,人口基数大,贫富差距明显。只有在经济进一步发展、教育科研投入进一步增加、国民素质全面提高时,我国软力量才能充分发展。
2、意识形态影响中国与西方国家的文化交流。意识形态是社会政治集团在其政治实践中形成的,旨在认识、实现、保护、增进其自身利益。不同意识形态的集团或国家具有不同的认知体系和价值体系,这也决定了它们思想和行为准则的不同。我国和西方国家遵循不同的意识形态,这从一定程度上会影响两者间的文化交流和价值认同。
3、部分人对西方文明过分膜拜,对传统文化未充分重视。由于西方发达国家在硬力量上处于强势地位,其软力量也通过遍布世界的贸易网络和覆盖全球的电波信号渗透到不发达国家社会生活中,使这些国家的人民逐渐认可了西方文明(包括物质文明),导致对本国传统文化的漠视。我国也在某种程度上存在这样的现象,崇洋媚外、自卑自轻思想占据一小部分人的思想,过分膜拜西方文化、理论和制度,而对中国优秀的传统文化没有足够重视,对中国具体国情缺乏深刻认识。
4、新闻媒介不够发达,中国的声音不够响亮。近年来,我国的新闻传媒取得了长足发展,组建了一些实力强劲的传媒集团。但我们的新闻业不论是实力还是影响力,与西方的跨国传媒集团还有很大差距。因此,我们媒体的声音在世界舆论中还不够响亮。
由此可见,处于转型期的党报应抓住自身改革的契机,做好舆论导向,构建和谐社会,并着力于软力量的发展。
二、党报改革与软力量发展
党报改革要着力于国家软力量的发展,是源于媒体的社会责任。当前,我国正处于经济结构、政治结构、社会结构、文化结构变动的社会转型期,党报必定要担负增强国家软力量的社会责任。而且,新闻媒体本身就是软力量,属于战略性资源。“所谓战略性资源,是指媒体作为国家‘软实力’的重要组成部分,在世界经济一体化、政治多极化进程中,不仅在一个国家的经济社会发展中具有重要的信息传播和舆论引导作用,而且在参与国际竞争,维护国家文化主权和文化信息安全方面具有重要的战略地位。”所以,党报理应将软力量发展因素纳入其改革进程中。
1、积极探索经济报道策略。在新闻报道中,经济报道所占的比重很大,而且目前我国经济结构处于调整期,因而经济报道既要服务于党和国家的宏观经济决策,又应为企业和个人提供微观经济决策的信息。在经济报道中既要谈经济发展的巨大成就,也要谈目前经济发展中还存在着城乡差别、地区差异等,以便对经济发展做出正确导向。另外,在一些敏感问题上,经济报道还要注重报道策略。如近两年对铁矿石进口的报道,因报道时机不当,使我国企业在贸易谈 判中陷入被动局面。因此,党报的经济报道要从国家利益的高度来审视对外经济交往,要树立国家利益观和竞争情报观,要寻找经济新闻的真实性与报道时机、尺度之间的契合点。从报道手法来说,经济报道要拒绝冰冷数字的堆砌,要彰显人文关怀,关注公众利益;在写作时要通俗易懂、深入浅出。
2、主动阐述我国的社会制度、价值观念及文化。我国的意识形态与西方国家不同,这会影响中、西间的国际交流。但我们不能因此而不谈或“淡化”意识形态,“而是如何使我国的意识形态既符合中国的历史、文化和政治传统,为中国民众所广泛认同和接受,同时又要与时俱进,适应世界发展潮流,使意识形态在我国的对外交往中发挥积极作用。”所以,我们的党报要积极主动地向西方国家及人民阐述我们的社会制度、价值观念和文化,让他们更多地了解中国,促进两国及两国间人民的交流。当然,党报的对外宣传,要坚持“以我为主”的原则,但要考虑受众意识,不适合刊登“宣传味”浓厚的文章,而要从细节人手,用细节化的语言讲述身边的故事,这样才有触动心弦的真实质感与穿透力。这些都是有利于中国走向世界舞台的有效传播手段。
综合性学术期刊的改革首先要具有问题意识。一直以来，问题意识薄弱、原创精神匮乏、学术氛围浮躁、人均论文数量低、国际影响力弱等问题困扰着学术界。由于综合性学术期刊的读者比专业性学术期刊更趋大众化，这就要求编辑关注基础学科的发展方向，瞄准社会热点和难点问题，有针对性地组织专题性稿件，分析问题并探寻原因，贴近现实，贴近生活，为社会热点难点解决问题服务。注重原创精神是学术期刊办刊的基本原则。当前，各高校在教师职务聘任、研究生导师遴选和各类成果评比中实行学术道德问题一票否决制，以高校学报为典型代表的综合性学术期刊也应当据此对抄袭剽窃、无偿占有学生成果、低水平重复、一稿多投等学术不端行为采取“零容忍”措施，大力倡导在科学研究中百家争鸣，营造生动活泼、真实原创的学术氛围。关注学术前沿是创新的源头活水。综合性学术期刊应当学习专业性学术期刊关注学术前沿的办刊思想，借助高校的国家社会科学基金、自然科学基金项目成果的平台，高度重视学术前沿和交叉学科研究成果。比如《武汉大学学报（哲学社会科学版）》既有传统综合性学术期刊根据一级学科设立的分学科栏目，也有根据武汉大学的研究基础与特色设立的交叉研究栏目。比如哲学板块下的教育部名栏“中国化研究”专栏；经济学板块的“低碳经济”系列研究等突出最前沿成果的前沿专栏。综合性学术期刊还应当依托高校海外学术周以及重要国际学术会议，拓展国际视野。综合性学术期刊的国际化需要实现从办刊理念到办刊形式的根本性转型，实现作者国际化、编辑国际化、审稿专家国际化，最终达到读者国际化的目标。各编辑部可以通过与SSCI的长期联系和定期座谈，积极按照国际规范改版，与国外数据库公司接洽并免费提供样刊，通过专家学者向国外大学图书馆推介刊物等多种方式，扩大刊物的国际影响力。勇于担当责任，才能更好地发挥主观能动性，制作出更具可读性的刊物。营造高校创新的学术环境是实现高校学者追求科学精神和社会责任的重要途径，也是高校学报人不懈的精神追求和使命。综合性学术期刊作为高校科研成果展示的重要平台，应该深刻认识到提升学报的学术质量、服务科研事业发展是其义不容辞的责任。敢于承担责任，综合性学术期刊才能在压力和动力的合力中再创佳绩。
（二）以体制创新为保障
依托科研主管机构，创新期刊管理体制是综合性学术期刊体制改革的有效途径。综合性学术期刊可以发挥其高校背景的优势，依托科研主管部门办刊，挖掘重大科研项目的成果。例如《武汉大学学报》于2010年初挂靠武汉大学人文社会科学研究院，而该院是秉承“以事务服务为基础，以管理服务为核心，以发展服务为目标”的理念，为学术研究提供管理服务的社会科学研究主管部门。《武汉大学学报》就是在科研主管部门的指导与协助下，依托学科和知名学者与科研项目的优势，发挥学术引领作用，选择重点学科和重点课题作为特色栏目，成功入选国家社科基金期刊资助，成为“湖北省十大名刊”，并获得“湖北十大名刊成就奖”。只有完善投审稿制度，保证学术发展规范有序，才能为综合性学术期刊发展奠定基石。严格的投审稿制度不仅可以保证刊发稿件的质量，还可以提高审稿效率，缩短用稿周期，降低人情关系在稿件刊发过程中的负面影响。综合性学术期刊应当坚持集稿讨论制度，对稿件实行专家双盲审稿，做到编辑自校与互校相结合，采取会议终审等多项措施，细化编辑流程，提高工作实效。专家组稿是提升综合性学术期刊稿件质量的重要方式之一。改进专家组约稿制度，还能借助专家的“火眼金睛”杜绝系统发现不了的、某些隐蔽的急功近利、粗制滥造等学术不端行为。综合性学术期刊可以邀请相关领域重大招标项目的首席专家和部分知名学者对社会热点难点问题进行专题组稿，利用专家学者的知名度与影响力吸引优秀稿源，刊发系列化的专题研究成果。综合性学术期刊还应当着力提升编辑素养和学术水平，构建学习型组织。编辑专业素养、品格魅力、学术眼光等对吸引优质稿件资源具有极其重要的作用。编辑的持续学习与不断进步、成长对期刊的办刊质量提升也有重要的积极作用。在全媒体时代，编辑早已不是“剪刀+浆糊”的操作者，而是智能化时代的全媒体人。编辑应当积极参加校内外各种业务培训，不断更新知识结构，掌握学术研究前沿动态，掌握新型编辑与推广技术，把握政策方针和正确价值观取向；学术期刊编辑部应当坚持编校费从优，以保障编辑初审与专家外审的质量。另外，当前许多综合性学术期刊的编辑是执行教师专业技术岗位的工作时间，即并不是实行行政部门的坐班制。但由于编辑部诸多日常事务需要及时处理，各编辑部可以考虑实行编辑值班、轮班制度，以解决编辑部日常事务性的工作。
（三）以学术创新为核心
综合性学术期刊应当是一个开放的平台。国家教育部1998年曾发文把高校学报定义为高等学校主办的、以反映本校科研和教学成果为主的学术理论刊物,是开展国内外学术交流的园地。但在2002年，该定义被修订为“高校学报是高校主办的、发表哲学社会科学研究论文的高层次学术理论刊物”。由此可见，高校学报不应仅仅反映本校的科研成果，而应当是一个面向国内外，面向社会各界平等征集优秀稿件的平台。这样高校学报才能有更广阔的发展空间，各科研机构之间、跨省份学者之间的学术交流与合作也能更加畅通。特色栏目是综合性学术期刊的重要优势所在。综合性学术期刊可以借助高校交叉学科、特色学科的独特资源网罗优秀稿件，创建特色栏目，摆脱综合性学术期刊普遍性的“千刊一面”的尴尬现状。据统计，教育部高校社科类学报第一批“名栏”的17个栏目中近一半是基于各高校优势学科创立的特色栏目，比如《湖南大学学报(社科版)》的“岳麓书院与传统文化”和《中央音乐学院学报》的“民族音乐研究”等。各综合性学术期刊可以效仿上述学报，根据自身或临近高校的优势学科，创办特色栏目，实现综合性学术期刊的品牌化。倡导栏目共建是增强综合性学术期刊核心竞争力的有力手段。综合性学术期刊受其载文量的限制，在各学科板块的载文数量不及专业性期刊多，栏目共建可以较好地解决这一问题。期刊界成功的案例有由《求是学刊》《厦门大学学报》和《华东师范大学学报》共同创建的综合性栏目“现代性研究”，该栏目持续刊发了跨省份的同类题材作品，受到读者的好评。其他综合性学术期刊可以参照该成功范例，依据地域优势或者各自研究方向的优势强强联合共建栏目。抵制学术不端行为是学术创新的重要保障。当前学术界学术不端行为屡见不鲜，职称评聘、课题考核等因素使得原本纯粹的学术研究变得功利化。期刊界当前检测学术不端行为的主要工具是中国知网开发的“学术不端文献检测系统”。该智能化的系统虽然能通过比对查找出送检论文与已刊发作品相似内容的来源，但有些学者利用该系统的检测缺陷，把部分重复内容通过文字上的粉饰来掩盖其抄袭的事实，或者利用知网文献更新的滞后期一稿多发，或者利用书籍未收录知网大库的漏洞实施抄袭行为。《浙江大学学报》编审张月红在美国“国际出版链接协会”年会上的由国际出版伦理委员会（COPE）资助的项目研究报告——《全球学术期刊编辑对学术剽窃容忍度的研究调查报告》，获得了国际出版界的高度认可。该报告披露的学术期刊剽窃行为令人咋舌。学术创新的学术期刊办刊的首要任务，也是提升期刊影响力的根本源头，因此综合性学术期刊必须把好学术规范的关卡。
关键词：新国标;人才培养方案;课程体系
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2014）12-0052-02
为了促进高等学校俄语专业本科教育教学改革，提高人才培养质量，根据《中华人民共和国高等教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》《教育部、财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》等文件的精神，新版《高等学校俄语专业本科教学质量国家标准》经过多轮修改即将正式出台。黑龙江大学俄语专业人才培养历史悠久，俄语教学传统特色鲜明，自2012年底启动新一轮人才培养方案修订工作，经过专家论证、专题会议研讨、任课教师讨论、校内外专家评议等多个环节，系统性的设计，达到国家新版专业质量标准的要求，构建了包括俄语复合人才、俄语应用人才、俄语拔尖人才的多级俄语人才培养体系。
黑龙江大学俄语人才培养涉及俄语专业、翻译（俄语）专业、俄语专业（试验班2012）三套培养方案。每套方案中总学时不低于2811学时，毕业学分170学分，学制4年，修业年限3～8年，授予文学学士学位。课程设置类别及学分比例均为：通识必修课37学分，最低修读学分占总学分比例21.8%;通识选修课15学分，最低修读学分占总学分比例8.8%;学科基础课57学分，最低修读学分占总学分比例33.5%;专业必修课32学分，最低修读学分占总学分比例18.8%;专业选修课2分，最低修读学分占总学分比例17.1%。
一、黑龙江大学俄语专业人才培养方案设计
（一）俄语专业人才培养方案介绍
培养目标：基于“专业积淀厚，师资水平高，课程设置全，研究能力强，培养模式多”的专业特色，利用地缘资源优势，培养德才兼备、具有高度的社会责任感、具备扎实的俄语语言文学基础知识和广阔国际视野、熟练掌握俄语综合实践能力，能在企事业单位、政府职能部门、研究机构和学校从事与俄语相关的各类工作，符合国家对俄战略需要的精英型领先人才。
培养规格：本专业采用“全面培养，适当分流”的培养模式，学生应在知识、能力、素质三方面达到以下的培养要求。
知识要求：掌握扎实的俄语语言、文学等方面的基本理论和基本知识，熟悉与俄罗斯相关的社会、文化等各种国情知识，了解本学科理论与实践前沿及发展动态。
能力要求：具有自主学习的能力及论文写作的能力，具备熟练的俄语听、说、读、写、译等言语能力，具有相应的第二外语使用能力、计算机操作能力、网络应用能力及跨文化交际能力，具备良好的语言表达能力、人际沟通能力、团队协作能力和创新思维能力。
素质要求：具有坚定的爱国主义思想，具备良好的思想素质，有积极向上的人生观和价值观;具备良好的道德素质、诚信意识、团队意识和法律意识;具备良好的文化修养、现代意识和人际交往意识;具有科学的思维方法和创新精神;具有良好的身体素质和心理素质。 核心课程：俄语实践，俄语阅读，俄语视听说，俄语口语，俄罗斯文学史，俄罗斯文学作品选读，俄罗斯国情，俄语写作，经贸俄语，俄汉翻译理论与实践，现代俄语。
（二）新版人才培养方案的特点
凝炼专业特色，重新定位人才培养类型，确认人才培养模式，将服务区域经济发展，服务国家对俄战略作为人才培养目标。在培养规格方面加入对创新能力的要求，确立“爱国主义”作为俄语人才的基本素质要求。
调整培养方案中各个教学环节的比例，加大实践环节的教学周数和内容，平衡通识类课程与专业课程的比例，在保证专业必修课课时的同时，加大专业选修课的课程覆盖面和学分比例，突出学生学习的个性化和自主化。
设置教学模块和课程群，在高年级实现根据学生兴趣和能力分类培养人才。“俄语语言文学模块”“俄英双语模块”“俄罗斯学模块”三个方向性模块，学生可以任选其一进行修读。根据英语零起点和高起点学生的不同，设有“第二外语高起点课程群”和“第二外语零起点课程群”，学生可以根据需要选择性修读。
重新调整教学内容，保证人才的知识结构合理性。在必修课中设置“俄罗斯国情”（一下、二上）“俄罗斯文学史”（一下、二上）“俄罗斯文学作品选读”（三下、四上）等传统课程，保证俄语专业知识结构的丰满度，夯实学生的专业基础，提高学生专业素养。
（三）新版人才培养方案与新国标的达成度
黑龙江大学俄语专业新版人才培养人才培养方案完全达到新国标的要求，在人才培养目标、人才培养规格、课程体系设计等诸方面达到新国标标准。在人才培养方面，模块制的课程设置方式有利于因材施教，分类教学，培养俄语语言文学人才、俄罗斯通、英俄双语复合型人才，充分体现了新国标中“多元化俄语人才”的培养目标。
二、黑龙江大学翻译（俄语）专业人才培养方案设计
（一）翻译（俄语）专业人才培养方案介绍
培养目标：基于“厚基础、重能力、强实践、高素质”的专业特色，培养德才兼备、具有高度的社会责任感、具备扎实的俄语基础知识和熟练的俄语言语技能、熟练掌握俄汉口笔译技巧，能在外事、外贸、经济、旅游等领域从事翻译工作的应用型高水平俄语专业人才。
培养规格：本专业采用“强化双语，突出实践”的培养模式，学生应在知识、能力、素质三方面达到以下的培养要求。
知识要求：掌握扎实的俄语基础知识和翻译理论知识，熟悉中国和俄罗斯的社会、文化等各种国情知识，了解本学科理论与实践前沿及发展动态。
能力要求：具有自主学习的能力及论文写作的能力，具备俄汉口、笔译和交传、同传基本能力，具有良好的汉语表达能力和第二外语实际应用能力、较强的运用现代化手段记录和处理信息的能力，具备良好的跨文化交际能力、团队协作能力及科学的思维能力。
素质要求：具有坚定的爱国主义思想，具备良好的思想素质，有积极向上的人生观和价值观;具备良好的职业道德素养、诚信意识、团队意识和法律意识;具备广博的知识面和较高的人文素养、现代意识和跨文化交际意识;具有科学的思维方法和创新精神;具有良好的身体素质和心理素质。
核心课程：俄语翻译实践，俄语听译基础，俄汉语法修辞，俄汉应用文写作，俄汉对照阅读，俄语专题阅读，现代汉语，俄罗斯国情，俄汉翻译理论与实践，俄汉笔译，汉俄口译，经贸翻译，当代俄罗斯。
（二）翻译（俄语）人才培养方案的特点
黑龙江大学在我国首开本科俄语翻译专业，经过数轮专家论证和2届毕业生的培养经验，依据《高等学校翻译专业本科教学要求》（2013），优化人才培养方案。
在人才培养目标和人才培养规格中充分体现俄语应用型人才的培养，对强化俄语实践能力提出具体要求，培养服务区域经济和国家社会发展的应用型俄语人才;在保证俄语专业基本素养的基础上，加大翻译理论课和翻译实践课的比例，在基础阶段将翻译方法、翻译理念溶入专业基础课的多个课型当中;在课程体系中加大汉语教学的广度和深度，教学进程随时体现双语交替，同时提高两种语言的文学素养;高年级增加经贸俄语、旅游俄语等应用型课程，校内专家与翻译一线专家共同主讲，模拟翻译场景，同时加强学生的实习实训比重，建立稳定的国内外实习基地。
（三）翻译（俄语）人才培养方案与新国家教学要求的达成度
2013年教育部高等学校翻译专业教学协作组编写颁布《高等学校翻译专业本科教学要求（试行）》，对全国各类翻译专业或翻译方向的翻译专业本科教学起到指导作用。对照此要求，黑龙江大学翻译（俄语）专业进一步优化人才培养方案，达成度超过90%。与国家教学要求的差异主要存在于语种差异，由于现有条件限制，国家教学要求以英语翻译专业为主要方向，未能将小语种、零起点的因素加入到教学要求中，语言个性、高校个性引起的与新国家教学要求的差异体现了翻译专业各语种的独特性，有利于不同高校利用各自的优势发展特色翻译专业。
三、黑龙江大学俄语专业（试验班）人才培养方案设计
（一）俄语专业（试验班2012）人才培养方案介绍
培养目标：基于“扎实基础，强化实践”的专业特色，通过引进和协同国内以及俄罗斯的优质俄语教育资源、先进的大学管理模式，创新人才培养体制和管理体制，培养德才兼备、综合能力强、善于思辨、追求卓越的专家型俄语战略人才。
培养规格：采用“一制三化，全程强化”的培养模式，学生应在知识、能力、素质三方面达到以下的培养要求。
知识要求：掌握扎实的俄语语言、文学等方面的基本理论和基本知识，熟悉与俄罗斯相关的社会、文化等各种国情知识，把握本学科理论与实践前沿及发展动态。
能力要求：具有较强的自主学习能力及科研论文撰写能力，具备熟练的俄语听、说、读、写、译等言语能力，具有优异的第二外语使用能力，具备高水平的母语运用能力、良好的语言表达能力、人际沟通能力、团队协作能力和创新思维能力。
素质要求：具有良好的身体素质和心理素质;具有坚定的爱国主义思想，具备良好的思想素质，有积极向上的人生观和价值观;具备良好的道德素质、诚信意识、团队意识和法律意识;具备良好的文化修养、现代意识和人际交往意识;具有科学的思维方法和创新精神。
核心课程：俄语实践，俄语强化口语，俄语快速阅读，俄罗斯文化基础，俄罗斯文学史，俄语写作，俄汉强化笔译，同声传译，英语口语训练，现代汉语。
（二）俄语专业（试验班）人才培养方案的特点
自2012年起，黑龙江大学启动基础学科拔尖人才培养支持计划，俄语专业作为试点单位进行了多方面的教学改革，经过多轮论证形成了培养方案，为全国俄语拔尖人才培养模式探索新路。俄语专业（试验班）人才培养方案是推行新国标的升级版，以新国标俄语专业人才培养方案为基础，同时突出以下特点。
明确人才培养类型为专家型俄语人才。在导师制的引领下实施研究型教学，加强学生自主学习能力，培养学生提出问题、分析问题、解决问题的思辨式学习习惯。
突出强化性教学。在听、说、读、写传统课程的基础上，突出强化教学，在授课深度和训练强度上加大比例，训练学生快速反应能力，加强多语言素养。加大汉语课程比例，同时全程强化英语，在人才培养全过程，延伸至硕博阶段，全面提高汉、英、俄三种语言的素养，实现三种语言思维的转换，改革通识课的内容和教学方式。鉴于保障专业课时的丰满度，改革通识课程，尤其是公共通识课程的课时、授课方式、考核方式，增加深度、提高效率，
提高课程的国际化水平。拓宽学生国际化视野，从基础阶段至专业教育阶段引入国内外知名学者、知名教材，加入国际合作成素，引入国内外优质教学资源。
对照新国标和国家翻译专业教学要求，黑龙江大学本着夯实基础、突出特色的原则，拟定了具有时代特色、符合学校实际情况的人才培养方案，合理平衡通识课程与专业课程、必修课程与选修课程、理论课程与实践课程的比例关系，通过设置模块和课程群保证学生学习个性，加大实习实训学分和比例，将创业教育理念引入本科教学进程。通过俄语、翻译（俄语）、俄语（试验班）三套培养方案的设计，实现立体化培养国家战略所需俄语人才的目标。
参考文献：
[1]高等学校俄语专业本科教学质量国家标准（终稿）[S].2014.
[2]教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科
教学质量与教学改革工程”的意见[Z].教高[2011]6号.
[3]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[Z].
论文关键词：高职学生；公民素质；调查分析
2011年10-12月我校分别在资源系、经贸系，进行了高职学生公民素质现状的问卷调查。调查对象是大一大二高职学生，共有232人参加了此次问卷调查。回收问卷224份，有效回收率96.5%。其中男生144人，女生80人。
一、对《公民道德建设实施纲要》及爱国守信方面的认识
《公民道德建设实施纲要》中提出，要在全社会大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，从内容上说，这20字基本道德规范就是公民素质的高度概括与体现，与当代高职大学生成人成才的愿望和目标是一致的。大学生的道德取向是一个社会道德的风向标，其好坏可以直接反映出整个社会存在的问题。
因此在调查问卷单选题中我们首先提出：你对我国《公民道德建设纲要》中的20字基本规范：A了解B记不完整C不了解三个选项，回答了解的有80人占38%，记不完整的49人占22%，不了解91人占40%；升国旗奏国歌的时候你会：A自觉肃立B完全无视C看情况而定。回答自觉肃立有210人占94%，完全无视的没有，看情况而定有14人占6%；你觉得21世纪的中国是否会更加强大起来？A肯定会B很难说C不关心。回答肯定会的有196人占87%，很难说28人占13%，不关心的人没有；如今，国外很多地方开办了“孔子学院”，你对此有什么看法？A赞成B不赞成C无所谓，回答赞成有196人占88%，不赞成14人占6%，无所谓14人占6%；您觉得学校有必要通过某些途径来增强在校大学生的民族精神意识和爱国主义精神吗？A对党员、团员等人群来说是有必要的B看情况C对所有在校大学生都很有必要D没有必要。回答对党员、团员等人群来说是有必要的有28人占13%。看情况的有98人占43%。对所有在校大学生都很有必要的有98人占43%。回答没有必要的人没有。
通过前5项调查，结果表明，我校高职学生对《公民道德建设实施纲要》不了解，记不完整的占到62%，亟待宣传普及。在爱国守信方面，大多数学生心中则具有强烈的爱国主义情感，对中国的发展充满信心，但也有部分学生爱国意识不强，过于关心自己，对国家大事无所谓的态度令人担忧。这对我们的教育提出了更高的要求。
二、对明礼诚信、团结友善方面的认识
文明礼貌不仅是一个国家社会和民族素质的反映，也是一个民族社会发展和道德进步的标志。诚信是价位在公共交往中最起码的道德行为规范。团结友善能减少社会冲突，促进社会和谐发展。相互尊重的友好关系，也反映了公民自身文化修养和道德修养的水平。
本次明礼诚信、团结友善是我们调查的重点，我们出了如下问题：你在公交车或地铁上是否会让座给老弱病残。选项：A经常B偶尔C看情况D不会。回答经常的126人占56%，偶尔56人占25%，看情况35人占16%，不会7人占3%；你认为“仁义礼智信”的传统道德观念如今应该：A继承并发扬光大B批判地吸收使符合现代实情C封建糟粕，应予摒弃D不知道。回答应该继承并发扬光大的有154人占69%，批判地吸收使符合现代实情的有70人占31%；你觉得大学生考试前是否有必要签订诚信承诺：A很有必要，可增强诚信意识，B没必要，浪费时间，C随便。回答很有必要的有175人占78%。没必要的有21人占9%。随便28人占13%；你认为自己在哪些问题上做到诚信最困难：A谎言可以保护自己的利益时B指出他人缺点时C涉及到自己和他人的隐私问题。回答谎言可以保护自己的利益时有56人占25%，指出他人缺点时，有28人占13%。涉及到自己和他人的隐私问题有77人占34%。其他有63人占28%；你对大学生考试作弊的态度：A为了高分或避免补考B可以理解C没什么大不了的D我也干过E反感，痛恨，宁愿补考也不作弊。回答为了高分或避免补考有35人占16%。可以理解有140人占62%。我也干过有7人占3%。反感，痛恨，宁愿补考也不作弊有42人占19%；你有没有主动跟周围同学交往，扩大自己的人际交往圈：A想过B没有想过C只想在自己的圈子中生活。回答想过有210人占94%。只想在自己的圈子中生活有14人占6%。
通过问卷调查，我们发现我校高职学生，一方面认为明礼诚信、团结友善非常重要，也痛恨不文明的行为。另一方面当面对不文明、不诚信的行为时，往往又处于一种矛盾的心理，听之任之，更多关注自身利益不受到伤害。没有把明礼诚信、团结友善化为自身一种自觉自愿的行为，在知行合一上还有较大的欠缺。
三、对勤俭自强、敬业奉献方面的认识
勤俭自强是中华民族的传统美德，敬业奉献是公民道德的最高境界。敬业必须先从爱岗做起，做到干一行爱一行，作为学生就必须坚守学习岗位，努力掌握好各种科学文化知识，承担社会责任，履行公民义务，为社会、为祖国作出贡献。
本次问卷在勤俭自强、敬业奉献方面我们出了一道：雷锋式好战士郭明义被授予新时代爱岗敬业道德模范你A知道B不知道C赞成D反对E没想过。回答知道的有112人占50%。不知道35人占16%。赞成的有70人占31%。没想过有7人占3%，反对的没有。 转贴于 调查说明我校绝大多数学生在今天竞争日益激烈的市场经济条件下，对勤俭自强、敬业奉献，助人为乐、先人后己雷锋式好战士郭明义被授予新时代道德模范是知道和赞成的，这也显示了我校高职学生对我国优良传统道德的认可。
四、对文学作品提高公民素质方面的认识
文学作为人学，理应担当起培养当代大学生公民道德素质的重任。
本次问卷，在文学作品对提高公民素质认识的方面，我们出了：你对我院“实施书香校园工程，构建德育特色学院”践行弟子规的态度：A赞成B反对C无所谓D其它。回答赞成有161人占71%，反对的有7人占3%，无所谓有28人，占13%，其它28人占13%。你喜欢读什么样的书籍：A中国名著B世界名著C专业书D言情武打E什么都不读。回答喜欢读中国名著的有49人占22%，世界名著112人占50%，专业书有14人占6%，言情武打有35人占16%，什么都不读有14人占6%；你阅读文学类书籍的原因是：A个人兴趣爱好B优化知识结构C提高写作能力D净化心灵E打发时间。回答个人兴趣爱好的有154人占69%，优化知识结构的有35人占16%，提高写作能力的有14人占6%，净化心灵有21人占9%。打发时间的没有。
以上调查表明，我校高职学生对弘扬传统文化，实施书香校园工程，大多数是持肯定、赞成的态度，反映出学生对传统文化的认可。但通过对喜欢读什么样的书籍的调查，却发现有近一半的学生，喜欢世界名著胜过中国名著，对外来文化极其追崇，而对自己本民族的传统文化却不甚关心，这种现象也折射出了社会责任及价值观的变化。在对自己阅读文学类书籍的原因的调查中，我们还发现有69%的同学选择了凭兴趣爱好读书，显然读书没有明确的目的性，随意性太强，这须要学校在今后的教育中加以正确引导。好读书，读好书，有选择的读书，将是我们下一步课题探求的方向。
五、对影响公民素质因素及增强学生公民素质途径的认识
1997年，为了改变基金管理的混乱状况，国务院决定将社会保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理。1998年，国务院在组建劳动和社会保障部时，建立了社会保险基金监督司，计划经过各级政府机构改革，自上而下建立起社会保险基金行政监管体系。目前，我国已经初步形成以劳动保障部门行政监管为主，专门监督、内部控制、法律监督以及社会监督有机配合的社会保险基金监管体系，各部门配合共同实施社会保险基金监督工作。
据国家审计署的对29个省区市、5个计划单列市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金的审计结果。审计的3项保险基金2006年收入3128.46亿元、支出2203.14亿元，分别占全国当年基金收支总额的50.7%、46.5%。截至2006年底，3项保险基金累计结余2918亿元。审计结果表明，3项社会保险基金管理情况良好，但部分资金的安全存在一定的风险；一些地方未能严格执行国务院有关规定，管理不规范的问题比较突出。审计共发现违规资金71亿元，包括扩大3项保险基金开支范围用于弥补“补充医保基金”及借给企业等；用于委托金融机构贷款、对外投资；用于购建办公房及弥补行政经费等。近些年来，国家加大对社会保险基金的监管力度，逐步完善管理制度。但是，牵动大量人力、付出高昂行政成本组织了这些检查和审计，可一些严重违规和犯罪问题仍然屡禁不止。
二、社会保险基金监管国际比较研究
（一）典型国家社会保险基金监管简介
1、美国。美国实施的是审慎性的社会保险基金监管模式。在美国，社会保险的覆盖面比较广泛，参保是强制的。最主要的社会保险项目是老年、遗属和伤残保险，同时有雇员补偿、失业保险、暂时伤残保险、铁路雇员退休计划等。美国社会保障的基本目标是向被保险人及其家庭成员提供适当的经济保障。对于社会保险基金的监管，美国政府强调“事前监管”以杜绝资金被挪用的危险。美国联邦社保基金的各个账户开设在财政部内并由财政部专项管理，征缴的款项相应存入各个基金。
2、德国。德国堪称高度发达的福利型国家，它的社会保障系统基本以保险形式体现，几乎涵盖了所有德国公民。德国社会保险共有5大分支：养老保险、疾病保险、工伤事故保险、失业保险、护理保险，其中养老保险、医疗保险、失业保险被称为社会保障体系的3大支柱。德国包括医疗、意外伤害和养老在内的各类社会保险机构实行法律上的独立自我管理，并且由保险金的缴纳者，即投保人和雇主共同参与决策。养老保险是德国最大的社会保障系统。德国养老金不用于投资，而是由专门德国养老金保险机构来管理，全民参与监督。
3、智利。智利模式是以个人资本为基础，实行完全的个人账户制，将个人工资的10%存入个人账户并进行积累，交由私营机构进行投资管理，最终个人账户中积累的储蓄及增值收益作为个人养老金的资金来源，保险费完全由个人承担，雇主不承担缴费义务。养老保险制度的基本结构主要是以个人资本为基础建立起来的，即完全由个人缴费，实行个人账户。养老保险基金由私人机构进行管理，参保职工根据自己的原则可以选择任何一家基金管理公司建立法定的资本积累账户。智利模式中政府实行间接式的监管，通过法律法规对公司进入和退出市场、投资项目和所占比例等方面进行监控，以确保其具有足够的偿付能力。
4、新加坡。新加坡是一个几乎没有社会福利的国家，他没有任何社会福利意义上的收入再分配制度，其养老保险制度以个人账户为基础，强制储蓄，集中管理，养老保险费用由雇主和雇员共同缴纳。新加坡社会保障制度的核心是中央公积金制度。中央公积金由政府的中央公积金局直接进行全面的管理和管制。雇员和雇主每月按雇员工资一定的比例缴费。国家通过中央公积金局依法对基金实施管理，中央公积金局既负责养老保险基金的日常支付，又负责实施基金管理和投资运营。
（二）四国社会保险管理模式的分析比较
1、从法制体系上看，各国社会保险模式都有严密的法律体系。例如德国是世界上最早实行社会保险立法的国家，现今已在社会保险的5个方面分别制定了完整的法律和条例。美国于1935年通过了社会保障法案，有关社会保障的基本法律由联邦政府制定，州政府在不违背联邦法律的情况下，可以制定本州社会保障方面的法律和条例。
2、从资金筹集方面看，都是多渠道筹资，筹资形式主要有税收和缴费两种。目前世界上实行社会保障制度的国家，社保基金的来源都是多渠道，有劳动者个人、企业雇主、基金营运增值、社会捐赠、政府预算补贴等等。其中约有60%的国家采取社会保障税的筹资形式。开征社会保障税使资金筹集从形式上更具法律强制性，同时社会保障收支成为政府预算的直接组成部分。
3、在社会保险基金的运作方面，有由政府行政机关运作、事业单位运作和面向市场运作3种不同的方式。美国的社会保障税和失业保险税全部记入财政信托基金账户。除失业保险由联邦劳工局管理外，德国的社会保险都是划分不同的职业和行业以及险种分别独立管理的。智利的经济改革创造了单一资金来源的、私人管理的退休金制度。政府对私人养老金市场的各项活动，通过各种法律、法令和退休养老基金管理局，进行严格的监督和管理。新加坡的公积金运作，全部由中央公积金局负责。内部设有会员服务部、雇主服务部、人事部、内部审计部等。公积金局由劳工部管辖，内设董事会，为最高管理机构，负责重要的政策制定。比较重大的计划制定，要经劳工部。
三、我国的社会保险基金监管模式的选择
（一）社会保险基金监管中政府的作用
政府参与的社会保险基金监管主要是基金筹集的监管，基金营运的监管和基金给付的监管。由于社会保险金市场上存在着市场失灵，政府就必须要发挥重要作用，保证社会保险基金的收缴、安全营运、基金保值增值等每一个环节都能够正常稳定的运行。因此，政府积极作用的发挥，就对于探索适合我国国情的社会保险基金监管模式有着重要的意义。
首先，政府应当承担选择适合我国国情的社会保险和监管模式，避免决策上的失误。我国的现实情况是人口众多，社会保险的覆盖面还很窄，经济发达程度还不够高，国民的参保意识不强，这就需要根据具体的情况选择适合我国国情的社会保险基金监管模式，使得政府能够充分发挥其积极的作用而又不会限制市场机制的作用。
其次，政府应当要制定社会保险基金监管的具体计划和措施，计划和措施应当体现政府的社会责任，运用各种经济、法律、行政手段，为社会成员提供基本的生活保障，为基金社会的正常发展提供稳定机制。
再次，政府应当制定各种社会保险的法律法规，完善基本社会保险制度架构，严格规范社会保险的建立、运行和监管。
最后，政府应当尽可能的为社会保险的长期稳定运行提供和制造良好的内部环境和外部环境，以便于社会保险能够健康有序的发展。
（二）社会保险基金监管的构架
社会保险基金整个监督体系可分为基金日常管理监督子系统、基金营运监督子系统和基金监督法制体系3个部分。基金管理监督系统社会保险基金日常管理是经常的、大量的，是社会保险制度整体运作的基本链条，是社保基金监督体系中最基本、最宽广的组成部分。基金营运监督系统基金营运的目的是要保障基金的效益性，通过实现效益性而达到保值、增值之目的。对基金营运进行监督就是为确保这一目的实现而采取的手段。基金监督的法制体系基金监督的法制体系是基金管理监督与营运监督得以顺利实行的法律保证，是基金监督体系的法律基础。
社会保险基金管理监督系统、基金营运监督系统、基金监督法制体系构成了完整的社会保险基金监管体系。这3个系统侧重点不同，基金管理监督系统侧重于对社会保险基金收、支、管理的各个环节进行监督，其目的是确保社会保险基金依法及时足额缴纳和按时足额支付。基金营运监督系统侧重于对社会保险基金投资营运的各环节进行监督，依照低风险原则、适度高回报原则、流动性原则、最优投资组合原则，审慎投资营运，防范和化解投资风险，通过实现效益回报而达到基金保值增值的目的。基金监督法制体系为前2者得以落实的依据，是其操作的法律准绳。
（三）我国社会保险基金监管模式的选择
借鉴国外的经验，我国社会保险的目标模式应该逐步走向全民保障，其服务形式应走社会化服务的道路，在管理上追求体制的高效、合理、长期稳定和经济发展的正面作用。因此就要做到不能政出多门；保障类别和水准合理，费用支出在国家、单位、个人的承受能力以内；尽可能降低行政机构、经济波动和少数人的个人行为对社会保险体系正常运行的影响；社会保险体制不仅不能拉经济发展的后腿，不能影响国家政治的正常运转，而且还要通过积累和资金的有效管理对经济发展做出贡献，促进社会经济的可持续发展。
我国目前社会保险基金管理体制存在的一个明显的问题是行政管理与基金运营一直分不开，不仅使有限的基金积累无法获得很好的收益和投资回报，而且由于缺乏制约和监督，管理不善的问题经常发生。因此，应该将监督和经营分开，在此基础上，通过更有效的手段，全面提高投资效益。
但是，仅仅将行政管理与基金经营机构分开还是远远不够的，为了确保社会保险基金能够真正地被有效使用，必须建立更有效的基金运营和监督制度。
首先，必须有严格的法律体系依据。管理机构不但要依法行政，其自身也要依法接受监督。还要建立高效的管理机构，将分散的管理部门的管理职能统一到一个专门的机构作为政府机构依法行使各种管理只能、监督及指导职能，并对不同形式和内容的保障及保险进行协调。
其次，管理机构不参与各种形式基金的经营活动，为了使得监管体系本身具有更强的制约机制，还应该考虑建立和发展其他的监督机构。
最后，对社会保险基金运营的监管重点应该集中于金融和财务方面。为了防止营私舞弊的行为，应该将财务公开化，并且进行绩效评估和严格的处罚制度。
总之，要坚强社保基金的管理和监督工作，就要加强基础管理和监督检查，保证专款专用，严禁挤占和挥霍浪费。使社会保险基金能够真正发挥其应有的作用，是广大人民收益，更好地保证和推动我国社会经济各方面更好更快的发展。
参考文献：
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关键词：教育；创新；思维
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）30-0109-02
创新是一种能力，包含分散性思维的几种基本能力，具体为：敏锐性即敏于觉察事物，具有发现事物缺漏、需求、不寻常及未完成部分的能力；流畅性即能思索许多可能的构想和回答，在概念产生的阶段作出许多反应；变通性即举一反三、随机应变、触类旁通；原创性即反应的独特性，想出别人所想不到的观念，亦即独特新颖的能力；精进性即一种补充概念，在原来的构想或基本观念上加上新观念，增加有趣的组节或组成相关概念群的能力，亦即精益求精、深思熟虑的能力。创新人才的培养，是一个国家社会经济发展的重要基础。面向21世纪，知识经济已为主端，经济的发展和社会进步都要依靠科技和教育，为此我国确立了科教兴国战略。高等教育对知识创新和培养高素质人才有着不可替代的作用。一个国家要进入世界发达国家的先进行列，没有先进的高等教育是不可能实现的。而如何培养一个具有创新精神和创新能力的大学生是我们面临的重要现实问题。
一、以人为本
坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，自觉地将以人为本的科学发展观落实在教育教学实践中，对我们教师来讲，最根本的就是体现在要坚持以学生为本，以学生为主体，强调学生不仅以客体身份参与教学过程，而且还作为培养主体的身份参与培养过程，把学生的自由充分发展作为办学的核心价值追求，有强烈的为学生服务的意识，重视学生评估、反馈，确保教学水平，对学生实行全程及跟踪的关怀，努力为学生的个性化发展积极创造条件，把关心学生诉求以及实现对学生创新能力的培养落在实处，重视感情投资，给学生提供使他们终身不忘并永远热爱学校的事件和环境。
对于我们培养土木类专业的创新型工程科技人才来讲，要坚持以人为本，而不是专业为本，并应当通过学科交叉来体现以人为本的教育理念。应使其不仅具备包括工具性知识、人文社会科学知识、自然科学知识、工程技术知识、经济管理知识和工程专业知识等在内的完整知识结构，还应注意工程专业的学科交叉，包括工科与理科的交叉，以及工科与人文的交叉；不仅具有较高的专业才能，更具有较强的社会责任意识，能够关心并能正确地影响国家和社会的发展，这种人才不仅仅是一个专业技术人才，而应是能看到最不同的科学领域间的相互关系的人，又应是兼通人文科学和自然科学的内行。
创新能力的特性之一是原创新，就是指想出别人所想不到的观念。诺贝尔物理奖获得者艾伯特・唐奥吉说：“发明就是和别人看同样的东西却能想出不同的事情”。因此，在教学过程中，我们必须建立一种民主的师生关系，我们教师不仅仅是传递知识，而是越来越多地激励思考，我们要成为一位顾问，一位交换意见的参加者，一位帮助学生发现矛盾论点而不是拿出现成真理的人。但是现在大多数还普遍存在“填鸭子”式的教学模式，我们必须要改变这种情况，必须建立起广泛、民主、参与、和谐的新型师生关系，尊重学生的人格，理解学生的情感，让学生参与学习过程，积极主动的思维，教育学生正确认识创新，坚信自己具有创新能力。通过教育，使学生明白创新能力是每个人都具有的一种潜在能力，潜在的创新能力必须进行开发，才能成为现实的创新能力。创新能力可从激发创新欲望、活跃创新思维及掌握创新技法三个方面入手，并通过教育、训练、实践、体验的途径开发出来。此外，还要激发学生的“问题意识”，使其做创新的“有心人”。
二、深化教学改革
勇于创新、奋发进取是教师培养创新型人才的前提条件，是教师科学思维的具体表现，是教师不断改革教学内容、方法、手段的原动力。教学改革更深层次的问题还是怎么教与怎么学的问题。我们必须全力推进创新精神的培养，有创新精神的人就是不断学习先进的人。教学一定要有科学实践，有创新精神。作为教师，一定要了解本学科最前沿的动态，要经常翻阅科技杂志、论文集，要动手做实验、做数值研究。在课堂上，注重的不是解题过程、公式运用，而是提出问题、解决问题的思路，这才是教师的真本事。教，关键在于“授之以渔”；教书，关键在于教给学生一种思考问题的方法。也就是说，教师给予学生的不应是“鱼”，而应是捉鱼的方法。教学的过程，就在于让学生搞清“模型”反映的是事物的本质，是对客观事物的近似描述。具体为：
1.扩大课程资源，建立与索取有价值的课程资源。广义的课程资源指有利于实现课程目标的各种因素，狭义的课程资源仅指教学内容的直接来源。如果折中一点，课程资源可以理解为形成课程的因素来源与实施课程必要而直接的条件。据此，可以把课程资源分为素材性课程资源与条件性课程资源。素材性资源的特点是作用于课程，并且能够成为课程的素材或来源，它是供学习者学习和收获的对象。我作为水文学课程的教师，就是坚持将传统经典的知识与现代前沿知识相结合、自然科学知识与人文社科知识相结合、多学科交叉知识相结合的三结合原则，改变传统教学内容偏窄、偏专的缺陷，拓宽专业基础范围，加强专业基础教育，淡化专业方向，构建宽口径、厚基础的知识体系。课程计划涵盖自然科学、人文社会科学和工程技术的基础知识、基本理论、基本技能，充分体现学科交叉、渗透、融合的时代特征。培养方案中课程基础保持在60%～70%，同时课程培养反映水文水资源学科前沿发展内容，把该学科领域最具前瞻性的思想介绍给学生，如国际水文计划、水文循环的生物圈问题、全球变化的水文响应问题、人类活动对水资源影响问题、气候变化与水文水资源关系问题等，增加具有21世纪资源水利、生态水利、现代水利和环境水利特点，以及结合浙江实际情况的海洋水文、湖泊水文、水资源优化配置、水环境保护和水务管理等内容。
2.在教学中，应当把培养学生工程意识与创造精神的问题放到突出的位置来考虑。当然，工程意识中也包括了创造精神。首先应当解决认识问题。我们学生作为未来的工程师，应当对工程的本质有深刻的理解。工程与科学是不能割裂的，科学是工程的基础。但工程与科学又属于不同的范畴，科学属于认识范畴，研究已有的世界与“想象”的世界；工程属于实践范畴，创造还没有的世界与“想象”世界。因此，创造应被看作是工程的本质，培养我们学生的创造精神是我们教育工作者的重要任务之一。
3.教学中注重探究的过程。探究式的教育与学习基本出发点是与建构主义哲学思想相一致的。学生的学习是一个知识建构的过程，因此，与理解别人已理解的知识相比，自己发现知识、重新提炼、构建知识结构可以获得与现实更为相近的理解，也可以获得更为深刻的理解。因而在教学中或课堂开展研究性学习，其目标不能仅是关注成果，而是注重学生进行探究的过程。学生通过亲身实践获得知识和技能，从中培养其勇于开拓创新的精神、团队合作精神、各方面的协调能力、社会实践能力和不畏困难、契而不舍的精神。
4.由传授式教学转向启发式教学。英国教育家威廉・亚瑟讲：“平庸的教师只是叙述，较好的教师是讲解，优秀的教师是示范，伟大的教师是启发。”伟大的教师启发学生的思维、探索和创新。“启”与“发”是辨证统一的，教师的“启”是前提和基础，学生的“发”是目的和结果，是由教师的“启”而达到学生的“发”。特别是开课的第一天，第一节课结合课程内容对学生进行思想开导、启发学生科学的求知欲望有很重要的作用，也是不可缺少的环节。如介绍课程内容的一些技术和方法在国际上的应用创举或产生的影响，再结合自己运用课本理论方法开展科研情况，与学生一起分享学研过程和成果收获带来的快乐，不仅使学生领会本课程大致内容，也启发学生对本课程产生极大的兴趣和学习思维的开拓。增加他们的主动性和积极性，提高他们科学的求知观。
5.在课程结构上，要突出均衡性、选择性、综合性。在课程内容上，要联系生活、贴近社会，加强课程对学生创新个性的培养。在课程载体上，实行课程的多样化和个性化，既要体现我们浙江特色，又要注重充分汲取国际国内上的先进经验。
6.在教学中尝试批判。所谓批判是指在一定科学理论的指导下，对客观世界的现象、事物、理论和行为的精确性和真实性所做出的否定性的个人价值评断，通常含有“扬弃”的意味，即含有取消或舍弃之意，又含保持和保存之意。反应了一切理论与实践在其发展过程当中，对事物所具有的一种科学的求实求证、否定、反省与超越的内在本性。创新是人们改造客观世界，使之更有利于人的生存与发展的实践活动。批判意识是创新主体感知、判断、决策等思维活动最核心的要素，通过批判意识产生批判的实践，最后才能产生创新的结果。如我们在课堂分析的“二水”问题、“三水”问题、“四水”问题、空中水资源问题、土壤水资源问题，特别是“城市水文”与“城市水资源”提法、命名问题等。
7.开放教学。在教学管理上，采取了开放式教学模式，主要包括教学采用学分制，实验室采用开放式，实践系统开放式等。如我们可以随时让学生到实验室，到学校每个单元、教学设施了解分析它们的给排水问题、供用水问题，水循环问题、水环境问题、学校的景观用水问题、用水定额问题以及学生本身的用水问题等，这种开放式的教学模式，大大激发了学生的学习兴趣。鼓励学生利用课外时间，利用实验室的仪器设备或到校内可敞开可实践，进行毕业设计、毕业论文、科技制作，开展创新性研究。开放式教学使学生能够把自己的设想变为现实，增强了学生的动手能力，激发了学生对学习的兴趣，给学生创新性研究提供了平台。同时在教学过程中，学生也给指导教师提出一些合理化建议，为进一步完善创新教育提供了参考。
三、结语
时代呼唤创新性的人才，创新性人才需要教育有效的培养，课堂教学是达成这一目的的主要渠道。作为教学活动组织者的教师要善于把握时机，适时、适度地引导，鼓励学生进行创造性学习，主动地发展自己的创新思维。只有这样，学生的创新意识和实践能力才会在教学过程中得到培养和发展。
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作者简介：李 军（1982-），男，四川广元人，硕士，重庆邮电大学学生就业指导服务中心副主任，主要从事大学生职业生涯规划、大学生就业指导和大学生思想政治教育研究。
摘 要：近年来，我国已有学者逐渐开始关注大学生职业生涯规划中的思想政治教育。为了让高校思想政治教育工作者对大学生职业生涯规划中思想政治教育的研究进展有一个全面了解，文章采用内容分析法，依据研究大学生职业生涯规划教育与思想政治教育理论与实践的成果，特别是综合分析了2001年至2010年发表的有关该论题的相关文献，在此基础上提出我国大学生职业生涯规划中思想政治教育的走势和趋向。研究分析表明：该命题研究还处于起步阶段，理论基础与理论体系研究尚需深入，研究的领域还需要进一步拓展。
关键词：大学生；职业生涯规划；思想政治教育；文献综述
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-8268（2012）05-0068-05
当前，高校已日益重视大学生职业生涯规划教育。职业生涯规划不仅可以帮助大学生突破障碍，开发潜能，自我实现，更是大学生将个人发展同为国家和人民建功立业结合起来的重要纽带。然而现实生活中，一些大学生职业生涯规划意识单薄，目标模糊，职业准备不够，职业规划能力差，职业价值取向存在偏差；同时，大学生职业生涯规划中的思想政治教育也还存在不少薄弱环节。本文拟在国内高等教育理论界已有研究成果基础之上，综合分析我国现阶段大学生职业生涯规划中的思想政治教育理论与实践研究情况，并提出这一研究的走势和趋向。
一、大学生职业生涯规划中的思想政治教育研究现状
大学生职业生涯规划中思想政治教育具有重要的作用，从事学生工作的思想政治教育者及理论工作者们一直重视对这一问题的研究。
（一）大学生职业生涯规划中思想政治教育研究的理论成果简介
目前专门研究大学生职业生涯规划中思想政治教育的专著尚属空白。不少学者对这一课题作过零星的探索，如学校部等编著的《大学生职业生涯设计》中涉及到就业与职业理想等[1]；曲振国等编著的《大学生就业指导与职业生涯规划》中谈到大学生与社会适应等问题，对职业观念、现代职业精神进行了专章论述[2]；刘建新、费毓芳主编的《大学生生涯辅导》中也提道：“高校就业指导要与思想教育相结合，帮助学生树立正确的职业观、价值观、人生观、世界观，形成良好的职业道德；要培养学生创业和敬业精神，引导学生自觉把个人职业生涯规划同国家社会的需求结合起来。”[3]这些论述对大学生职业生涯规划具有重要的启示与指导意义。
从已公开的学位论文来看，相关硕士学位论文目前只有3篇，分别是：北京交通大学杨德才副教授指导的赵敏的硕士学位论文《论大学生职业生涯规划中的思想政治教育》（2007），武汉科技大学张继才教授指导的万杭的硕士学位论文《论思想政治教育与大学生职业生涯规划的有效结合》（2009），河南大学施昌海教授指导的李士营的硕士论文《大学生职业生涯规划中的思想政治教育体系建设研究》（2009）。
期刊论文方面，笔者以“职业生涯规划”与“思想政治教育”为关键词，在CNKI上对2001年1月至2010年10月间全部文献进行精确搜索，共得到相关文献47篇。从时间上看，相关呈逐年上升趋势：2003年之前，相关论文几乎没有，2003-2008年共有十余篇，大学生职业生涯规划教育在此阶段已逐渐得到重视，但职业生涯规划中的思想政治教育尚未引起教育界和学术界足够关注；而在2009、2010年，相关文献突增，超过之前期刊论文数量总和，由此可见，越来越多的学者开始关注、重视并参与这个课题的研究。
（二）大学生思想政治教育与大学生职业生涯规划关系的探讨状况
关于大学生思想政治教育与大学生职业生涯规划两者关系的探讨是一大主题。综合文献来看，主要有两类观点。
1.两者之间相互融合，存在内在契合之处
最具代表性的文章有：李士营在硕士论文《大学生职业生涯规划中的思想政治教育体系建设研究》中提出，职业生涯规划与思想政治教育两者之间，“育人目标同向、育人功效同效、育人内容同质”[4]13-14；任凤彩在《大学生职业生涯规划教育同高校思想政治教育相结合的价值与实现》中提出，两者之间的内在契合之处表现在“教育对象的针对性和教育内容的互通性”[5]。陈春一、高培军在《大学生思想政治教育与职业生涯规划的关联性》中认为，两者关联性表现在“教育目标上的一致性、教育内容上的交错性和教育作用上的互补性”[6]。屈善孝在《以职业生涯规划为切入点深化大学生思想政治教育》中认为，两者在“对象的一致性、过程的实践性、内容的互通性和作用的互补性”四个方面具有契合点[7]。闫礼芝在《以职业生涯规划为载体推进大学生思想政治教育》中认为，两者的关联性表现在“教育目标的一致性、教育内容的一体化和教育导向的社会性”[8]。这些文献实质上都论述了大学生思想政治教育与大学生职业生涯规划结合的基础。
还有学者论述到了两者之间结合的必要性和意义。如万杭硕士学位论文《论思想政治教育与大学生职业生涯规划的有效结合》提到，两者之间结合之所以必要，在于“大学生职业生涯规划有助于更新思想政治教育观念和方式；思想政治教育体系有助于大学生职业生涯规划指导的有效实施”[9]8-9。关于两者结合的意义，万杭认为，“有助于大学生共性与个性的协调发展；有助于社会人才资源的合理配置”[9]11-12。任凤彩认为，两者结合是“高校思想政治教育贯彻科学发展观，坚持以人为本的需要，是彰显高校思想政治教育时代性的需要，是实现大学生职业理想和促进大学生全面发展的需要”[5]。屈善孝认为，大学生职业生涯规划与思想政治教育的有机结合，“对深化大学生思想政治教育工作理念、内容、目标、实效具有重要的现实意义”[7]。
关于两者结合的原则，万杭认为，要“遵循以人为本、以社会需求为导向，坚持教育的系统化和个性化三个原则”[9]19-20；关于两者结合的对策或途径，万杭提出，要“更新教育主体观念，调动教育客体积极性，更新教育介体，挖掘社会资源，扩展教育环体”[9]20-25。任凤彩提出，“以职业生涯规划教育为依托，发挥好理想、信念教育的统领作用，开展多种形式社会实践活动，加强思想政治教育师资队伍建设”[5]。
2.两者之间互为载体，相辅相成，互相促进
具有代表性的文章有：万杭《论思想政治教育与大学生职业生涯规划的有效结合》提出，“思想政治教育与大学生职业生涯规划在内容上是相互交叉、相互渗透和相互补充的。两者都是研究如何帮助大学生实现自身的全面发展和服务于社会的全面发展，因此在实践中可以互为载体”[9]15。一方面，思想政治教育对于职业生涯规划有促进作用。如赵敏的硕士学位论文《论大学生职业生涯规划中的思想政治教育》认为，“思想政治教育对于改变大学生的就业观念，帮助学生树立正确的人生价值观，增强大学生对社会的责任感、事业心和奉献精神，提高学生综合素质具有重要作用”[10]13。陈春一、高培军认为思想政治教育在大学生职业生涯规划中可以“使得学生较好认识自我、较好导向正确的目标、较好开发潜力、较好改善师生关系”[6]。闫礼芝在《以职业生涯规划为载体推进大学生思想政治教育》中提到，在对学生进行职业发展教育的同时，开展思想教育、诚信教育、行为规范教育等相关的思想政治教育，“可以使思想教育的导向作用、协调作用、激励作用得到更加充分的发挥”[8]。另一方面，职业生涯规划对于思想政治教育有促进作用。黄炳辉在《学生职业生涯设计与思想政治教育的内在关系》中认为，“职业生涯设计使高校思想教育的目标明晰化，要求高校思想教育的内容具体化，需要高校思想教育的方法多元化”[11]。无独有偶，张志萍等在《职业生涯规划与高校思想政治教育创新》一文中也主要“从教育目标、教学内容、教学方法和改进方式等方面阐述职业生涯规划，创新大学生思想政治教育工作”[12]。
综上所述，通过对两者关系的研究，当前学术界已经把职业生涯规划纳入到思想政治教育的视野，凸显了大学生职业生涯规划在大学生思想政治教育中的重要作用和地位，这已经超越了过去单纯把职业生涯规划作为技术性的工具范畴；同时，也进一步丰富了大学生思想政治教育的载体、途径和手段，使得大学生思想政治教育更富有实效，更具有时代性，更能被广大青年学生接受。
（三）大学生职业生涯规划中思想政治教育现状的探讨状况
从既有的文献中看，不少学者也对大学生职业生涯规划中思想政治教育的现状有所研究和论述。如赵敏在《论大学生职业生涯规划中的思想政治教育》中提道：“大学生自身在选择职业、规划人生的过程中，存在价值取向偏颇、自我认识不清、生涯目标模糊、职业素质欠佳的问题”[10]13。李士营在《大学生职业生涯规划中的思想政治教育体系建设研究》中提到，大学生自身在选择职业、规划人生的过程中存在问题主要有：职业生涯规划理念淡薄、目标模糊；职业准备不充分，实践能力缺乏；高校缺乏完整的职业生涯辅导工作体系；缺乏专业和针对性的测评工具；缺乏专业化、职业化、长期稳定的工作队伍[4]20-22。屈善孝在《以职业生涯规划为切入点深化大学生思想政治教育》中提到，大学生主体意识增强，需求日趋多样，价值观念更加多样化，更加关注自身的成长、成才和未来发展；同时，大学生也普遍存在职业生涯规划意识不够，职业能力不强，目标定位模糊等问题[7]。任凤彩在《大学生职业生涯规划教育同高校思想政治教育相结合的价值与实现》中提到，大学生群体不同程度地出现了团队合作意识不强、艰苦奋斗意志淡薄、敬业奉献精神缺乏、诚信缺乏以及社会责任感淡薄等不良现象，这种现象表明，目前我国部分大学生的职业能力与社会发展需求之间存在一定差距，职业精神、职业理念亟待完善和提高[5]。田必琴在《浅议职业生涯教育与思想政治教育的融合》中提道：“我国传统高等教育体系及其思想政治教育中缺乏职业生涯规划和辅导的内容，思想政治教育长期在理想的云端漂浮，教育效果备受质疑。”[13]
对于大学生职业生涯规划中思想政治教育现状的实证研究，主要文献有三篇：闫礼芝在《高职院校学生职业生涯规划与思想政治素养现状调查与分析》和《生涯规划与大学生理想信念教育现状研究》中，通过实证调查、SPSS统计分析与研究，在一定范围内，对部分学生自入校即开始实施生涯教育、生涯规划制定、指导督促实施的过程进行跟踪，并融入思想政治教育，以对学生的人生观、价值观进行正确引导。吴惠、王雷华在《新社会阶层思想行为影响大学生职业选择的实证探析》中，也经过数据分析，论述了“新社会阶层的思想行为影响大学生职业选择的整体认识、职业规划、职业选择期望和职业选择地域”[14]。
从上面论述所见，历经十年萌芽和发展，现代意义上的大学生职业生涯规划教育工作已经有一定进展，学者们对大学生职业生涯规划教育现状也进行了一些有益探索。但当前针对大学生职业生涯规划中思想政治教育的现实研究既缺乏专门论述，也缺乏个案研究，实证研究也较少；同时，因为研究者对于大学生职业生涯规划以及大学生就业等情况不甚了解，对大学生的认识还不够深刻，对大学生职业生涯规划中的思想政治教育现状的研究也需要进一步深入。
（四）大学生职业生涯规划中思想政治教育现状的对策探讨状况
当前，理论界对于大学生职业生涯规划中思想政治教育现状所提出的对策思考也有一些研究。较有代表性的观点主要有：赵敏学位论文《论大学生职业生涯规划中的思想政治教育》中提到的系统对策主要包括：“一是认为应该将大学生职业生涯规划从毕业阶段前移，贯穿于整个大学阶段，针对新生阶段、专业学习阶段和毕业阶段的不同特点进行有针对性的思想政治教育；二是拓宽职业生涯规划的工作体系，解决职业生涯规划中的深度思想问题，努力构建新的更为科学、合理、有效的思想政治教育体系，主要包括思想政治教育管理体系、教学体系和服务体系；三是系统整合，动员全校教职员工结合大学生职业生涯规划参与到思想政治教育中来。”[10]iii宁曼荣在《大学生职业生涯规划的思想政治功能及其运用初探》中认为：“高校思想政治工作者要积极发挥职业生涯规划的思想政治教育功能，加强职业生涯规划教育工作，解决学生实际问题，促进大学生思想政治教育不断发展，一是认识层面上加大宣传形成共识，二是制度层面上要建立有效的教育机制，三是方法层面要加强师生之间、家校之间的沟通与合作，四是实践层面要参加有益的职业训练。”[15]吴惠、王雷华认为，要正确引导新社会阶层思想行为对大学生职业选择的影响，要做到：“深化对新社会阶层思想行为的认识；关注易受新社会阶层思想行为影响的学生群体；重视媒体对新社会阶层思想行为的宣传作用；发挥新社会阶层校友的示范作用。”[14]
也有学者从大学生职业生涯规划的全程化、全员化角度提出加强大学生职业生涯规划中的思想政治教育。如李士营在《大学生职业生涯规划中的思想政治教育体系建设研究》中对大学生职业生涯规划教育总目标及实施方案进行了阐释；将大学生四年划分为新生阶段、专业学习阶段、毕业阶段，详细论述了每个阶段职业生涯规划中思想政治教育的内容和实施方案。对于全员化研究，李士营提出：“要加强学校党委、行政部门对大学生职业生涯规划中思想政治教育的领导；要建立新型的职业生涯服务机构；要充分挖掘专任教师在教学过程中的渗透作用；要强化辅导员在职业生涯规划中的指导者和引路人作用。”[4]39-45
以上关于加强大学生职业生涯规划中思想政治教育对策的研究，不少学者都能各抒己见，既有宏观上的总体研究，也有微观视角的具体展开，较好地丰富了大学生思想政治教育的理论与实践。但这些研究仍然不够，在对策探讨的创新及深入方面，势头不足，还不能适应当前大学生的多元需求；同时，不少学者提出的对策较为宏观笼统，实际可操作的研究相对缺乏。
二、当前研究存在的不足
学术界针对大学生职业生涯规划中的思想政治教育所展开的这些研究有很多值得肯定的地方，对大学生思想政治教育工作新的研究领域有了进一步拓展，也深化了大学生职业生涯规划的理论研究及规律把握。但从总体上看，目前大学生职业生涯规划中的思想政治教育研究仍然较为薄弱。
（一）基础理论研究薄弱
目前大学生职业生涯规划中的思想政治教育研究仍处于初期探索阶段，所出理论成果参差不齐，有些基本问题还需进一步理清。对于大学生职业生涯规划中的思想政治教育的内涵和外延、实施主体、教育策略、教育环境、教育内容、教学手段以及教育效果等方面的研究还较为缺乏，不够系统。如“大学生职业生涯规划中的思想政治教育”应有别于“大学生思想政治教育”，有其独立性，但其内涵和外延至今尚无明确界定，导致“大学生职业生涯规划中的思想政治教育”、“大学生职业生涯规划教育”、“大学生思想政治教育”等概念的混用，对它们各自的特点、功能论述等也较为笼统。
（二）研究视野较为狭窄
当前，对大学生职业生涯规划中的思想政治教育的相关论述，主要是从教育学角度出发，围绕教育要素而展开，存在视角单一、人云亦云等问题。实际上，对大学生职业生涯规划中的思想政治教育的研究，还需要借鉴人才学、伦理学等学科理论来充实。比如，用人单位需要什么样素质的大学毕业生，高校应该怎样培养学生的职业道德等问题，有待进一步深入。
（三）研究方法比较单一
目前，研究大学生职业生涯规划中的思想政治教育主要还是运用文献分析法，更多地停留在一般的描述性、定性的分析研究，定量的实证研究较少。从检索文献来看，仅有闫礼芝的《高职院校学生职业生涯规划与思想政治素养现状调查与分析》、《生涯规划与大学生理想信念教育现状研究》以及吴惠、王雷华的《新社会阶层思想行为影响大学生职业选择的实证探析》等三篇期刊论文运用了问卷调查研究的方法。
三、研究展望
通过以上分析，关于大学生职业生涯规划中思想政治教育的研究还处于起步阶段，任重而道远。
（一）理论基础与理论体系研究尚需深入
关于大学生职业生涯规划、大学生思想政治教育两方面的研究成果，已较为丰富。但在大学生职业生涯规划领域中，研究思想政治教育的成果还十分有限。我们应该把职业生涯规划教育放在人才资源开发理论体系中去思考，开发个体潜能，实现人的自由而全面发展，为社会主义社会建设提供智力支持和精神支撑。基于对大学生职业生涯规划中思想政治教育理论基础的系统研究，学术界应进一步加强在历史考察、过程及规律探讨、环境优化、队伍建设等方面的研究。
（二）拓宽该论题的研究领域
大学生职业生涯规划中的思想政治教育研究，仍然存在大量未经触及和深入的领域，有待进一步挖掘和探索。例如，可以针对不同学生群体（如医学类、师范类、公安类）加强职业生涯规划中思想政治教育的研究；也可以针对大学生职业生涯规划中的思想政治教育内容、载体等进行系统研究。
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