发布时间：2023-03-16 15:56:43
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【关键词】经济新闻 经济数据 数据运用
处在经济活动不同环节中的人们了解经济信息最直接最普遍的方式就是阅读经济新闻。经济新闻是报道人类社会最新的经济关系、经济活动和最新自然经济现象的新闻，是关于人们如何做出经济选择与经济决策的报道。而最直接反映这些新变化的就是经济数据。根据受众和所关注的经济活动范围的不同，经济新闻一般分为财经新闻、产经新闻、政经新闻和社经新闻四类。虽然分类不同，但它们都离不开经济数据的支撑，尤其是财经新闻更以数据作为核心竞争力。
数据是经济新闻的灵魂
经济新闻要少一些激情，多一些冷静和客观，而最客观和冷静的就是数据。无论是对经济现象的报道和分析，还是经济活动的观察和跟踪，抑或经济发展形势的预测都离不开定量的剖析。经济数据本身就是经济活动的重要记录和集中反映，是构成经济事实的重要组成部分。可以说每个经济数据本身就是一个经济新闻。
例如2011年3月5日，新华网在总理做完政府工作报告后立即登出一则题为《五大数据看走势――解读政府工作报告关键数据》的新闻，其中列出了2011年的GDP增长目标为8％、CPI涨幅保持在4%以内、新增城乡就业量900万以上、广义货币增长16%、财政赤字9000亿元等数据。这些数据自身就是经济新闻，对其分析和解读可以说明2011年的经济形势和“十二五”开局之年的走势，就能准确报道新闻事实，反映经济新闻的报道主题，加强说服力和可信度。
记者得当好“解码器”
面对一系列经济数据，记者必须当好 “解码器”，及时且有效地向受众传递数据所包含的信息。“解码器”这一标准给记者提出了更高的要求。在经济新闻的写作与采编过程中，记者必须具备更高的新闻和财经专业知识素养，要能弄懂这些经济信息和经济数据，正确理解其中的含义和意义并且充分发挥自己的主观能动性去深入、通俗地解读这些数据，从而为受众提供专业思考和有效预测。这也是为何近年来财经记者走俏的原因。
那么记者怎样当好数据“解码器”？应该做好数据获取――受众定位――读码三个环节。
在数据获取这个环节中，记者首先要保证数据来源的可靠性和权威性，这是保证数据科学性的基础；其次要做调查和确认以确保数据的准确无误。经济新闻对数据的准确性要求很高，财经新闻对数据的要求则更为严格，在股票市场中，数据通常要精确到小数点后两位。一般而言，国家经济主管部门、国际组织、外经贸部的数据最权威。
在运用上要注意数据的准确和有效性。2005年7月正值国家对房地产进行宏观调控之际，一家媒体报道的“上海房价一天下跌2000多元”消息引起了全国同行的质疑。这下跌2000多元是指一栋房屋还是平均价？具不具有代表性？如果不具有代表性，这个数据是无效的。
对于数据还得注意一些问题如：“环比”还是“同比”、计算范围是否全面以及科学性如何等，否则就会引起大家的质疑。2010年2月25日国家统计局公布的“2009年，中国70个大中城市房屋销售价格较上一年同比上涨1.5%”就曾引起广泛质疑。
受众定位主要体现在记者认清自己采写的经济新闻所面对的受众，即受众意识。数据的不同处理方法也要体现这种受众意识。一般认为对经济数据的报道及解读要通俗易懂、走平民化路线，这种观点不错，但是不能全部都这样处理。对于目前的快讯、手机报等消息类的新闻题材，这种方法就不太适用，因为过于冗长而不符合简洁、清晰的要求。对于专业报刊而言，它的受众主要是专业人士，因而不需要过于通俗和平民化的赘述，应该多一些权威性的解读和观点。这就要求强势的专业性报刊媒体必须建立自己的数据库和专家智库，在这方面美国的彭博社就是一个先驱者。
经济新闻有财经新闻、产经新闻、政经新闻、社经新闻，对于经济数据的运用是不一样的，虽然它们之间有很多内在联系，但是对数据运用的侧重点不是完全一致的。它们的核心受众不同，财经新闻的核心受众是投资者；社经新闻核心受众是消费者；政经新闻则为所有人关注。那么运用数据时就会有不同，财经新闻需较强的专业性，社经新闻则要求通俗易懂。
获取数据、确定受众后记者就要对经济数据进行“解码”了，这也是数据运用的关键步骤。对经济数据的“解码”从表及里应该分为揭背景、作对比、做形象、出观点四步。
揭背景就是要提供经济数据的背景材料和经济依据。一项经济政策的出台和一组经济数据的，总有其背景和历史原因。当然有的新闻对于背景的要求不是太高，那就要有侧重点，注意取舍，有的放矢，以利于受众对经济数据以及经济信息的总体把握和理解。
作对比就是要把单个的经济数据放在横向和纵向的动态环境中体现其新闻价值。“从发生学的角度看，一个数字之所以具有新闻性，与它的绝对数关系不大，而是由于它以直观的方式提示了某种差别和变化”。对于瞬息万变的经济领域而言，数据的对比是最直接的反映。可以说数据对比在经济新闻中的意义就好比人的眼睛，是最亮、最体现生命力的一笔。横向比较是指同期的不同数据比较，而纵向比较是指数据在不同时期的对比。在财经新闻中经济数据的对比体现得更明显，证券市场无时不在变化，股指变动直接用上升下降来表示其实就是一种纵向对比。
做形象即将经济数据加以形象化展示，让语言更通俗生动些，增强新闻的可读性，对一般受众而言，通常会采用比喻法、换算法、图表法。通过这些办法使数据更形象，使读者对数据的了解更为直观。当需要对众多数据进行对比时，最好的方法就是用图表表示，使数字间关系一目了然。尤其是财经、证券新闻中，图表非用不可。
出观点可以说是经济新闻的亮点，同常规报道相比，经济新闻要求记者有能动性，能做出分析解读，多评论、出观点。“出观点”也是目前各家财经媒体竞争的核心。记者对于经济数据的解读不能仅仅停留在事实的报道上，还要力求抓住现象背后的本质，站在更高的层面上为受众提供专业思考和预测。目前，我国已进入全民理财时代，在财经领域可以说一千个人就有一千种看法，所以经济新闻记者在给经济数据解码时不仅要出观点还要能出引导性的观点。这就要求记者具备扎实的专业知识和广阔的专业领域的人脉，而且人脉要“多元化”，专家、学者、股评家、草根评论员等都要能成为自己的“智库”。
经济数据的运用要慎重
经济数据在经济新闻中的运用要慎重，稍不谨慎将影响无数的受众甚至整个经济市场。在经济数据的运用过程中，首先要确保数据准确可靠，其次要坚持正确的引导方向，要避免对经济数据的误读，对于一些保密性的数据更要谨慎处理。
数据的准确可靠性主要看数据本身的科学性、数据源和获取渠道。数据的运用还要坚持正确方向，如果有人有意散布虚假的信息、不实的报道或者片面夸大一些不良的内容，则会引起市场的动荡，所以记者和编辑要提高甄别能力，加强职业道德修养。记者还应提高自身的专业水平，避免数据的误读、误用、误判。编辑人员更要严格把关。
对于直接关系到国家进出口计划、新技术、新工艺的信息要坚持保密性，不到规定时期不宜报道。所以，在经济数据运用过程中要掌握国家有关方针政策，对运用的数据严格把关，防止造成由重要经济数据泄密带来的损失。■
参考文献
①肖鲁仁：《经济新闻采写导论》[M].长沙：湖南师范大学出版社，2008
②贺宛男：《财经报道概论（第二版）》[M].上海：复旦大学出版社，2009
③方琦：《经济新闻实务》[M].成都：西南财经大学出版社，2009
能源及其精细化管理研究中心由可再生能源技术研究室等4个研究室组成。（1）可再生能源技术研究室。研究方向为：①光伏发电、制氢技术；②大型风力发电机载荷、噪声、振动测试及分析技术；③风电场空气紊流场测试与分析技术。（2）先进节能技术研究室。研究方向为：①校园热力供暖智能控制技术；②先进氢储能技术；③高效能燃料电池制备技术。（3）能源精细化管理技术研究室。研究方向为：①企业精细化管理机制研究；②基于ICT技术的局部能源精细化管理技术研究。（4）能源与可持续发展研究室。研究方向为：①新疆能源经济可持续发展评价体系研究；②合同能源管理政策及推广工程研究；③循环经济发展支持政策体系研究。各研究室研究内容之间相互耦合关系如图1所示。
2总体建设方法
2.1学科建设
（1）由科研处从院科研经费中划拨10万元在院内设立“能源及其精细化管理工程技术研究中心”专项科研课题，由研究中心项目申报指南并负责具体实施及管理，其目的与作用在于：①对学院教师进行专业研究方向选择起到导向作用，使部分教师逐渐将其研究方向转为研究中心的主要研究方向，加入到研究中心的建设中；②选出部分专业相符、有意愿和能力参与研究中心建设的教师，初步构成学科团队；③从申报的项目中选拔出研究基础好、人员结构合理、创新性强的项目，经过进一步深化，申报更高级别的项目，从人、财、物方面进一步充实研究中心。（2）加大高层次人才引进力度，从国内外高校及科研院所聘请在相关专业研究方面有建树的专家、学者担任特聘教授，保证其每年在研究中心工作半年左右，推动研究中心的发展，加大相关专业博士人才的引进力度。（3）在条件成熟后，对于新招聘的人员，有重点地进行专业和研究背景的选择，为研究中心的发展提供后备力量。（4）定期举办学术讲座，邀请高层次人才进行学科前沿、科研方法等理论及技术类讲学。
2.2研究中心的资金投入
研究中心主要依靠本中心所获科研项目资金进行实验室、研究室的建设，用项目资金购买的实验设备登记认定为研究中心的固定资产，学院每年给研究中心拨付一定数额资金用于已立项项目的设备配套资金及科研奖励资金。研究中心从立项的纵、横向课题中提取一定比例的管理费，用于研究中心的日常运行和管理。
2.3实验场地建设
学校在主校区实验楼为研究中心划拨了实验室用房，对于获得厅局级以上部门资助的科研项目，研究中心根据项目需要为其提供相应实验室。当项目结题后，如果基于其科研成果获得新的资助项目，则可继续使用原有实验室；若项目结题后一年之内没有获得新的项目资助，项目组需退出原有实验室。
2.4研究中心信息化建设及管理措施
2.4.1建立重点实验室网站建立能源及其精细化管理工程技术研究中心网站，网站注重增强专业性及学术权威性，关注本专业及相关研究领域的热点问题和研究动态，为国内外学术界的同行、学者提供强有力的学术信息服务和多种学术交流手段，为科学决策提供可靠的资料来源。
2.4.2加强重点实验室间的联合，发挥群体优势由于新疆工程学院科研基础较薄弱，单学科的科学研究竞争力不强。因此，研究中心将科研重点定位于交叉学科的研究，加强学科之间、重点实验室之间的联合。研究中心在保持和发展自身特点的基础上，与学院其他相关的实验室、自治区内外科研院所联合，形成群体优势，利用现代化信息网络技术组成学术联合体。在这个联合体中，除了共享研究信息、学术资料、仪器设备、优秀人才外，还可就某一学科组织较大范围的学术委员会，共同制定学科发展战略，拟定课题指南，召开学术研讨会，合力承担国家重大基础研究项目和攻关项目，并参与国际竞争。
2.4.3加强实验室、研究室设施设备的管理通过信息化技术对实验室进行管理，对实验资源进行汇总、分析和处理，并通过网络为相关人员提供其所需要的信息，既要满足目前实验室管理的需要，又要适应实验室不断发展的需要。组织相关专业人员组成研究小组，进行“资产设备管理系统（互联网版）”立项研究，通过建立研究中心、实训中心、重点实验室的分布式管理体系，实现实验数据网络化共享、资源与成本管理，为实验室管理水平的整体提高和实验室的全面信息化管理提供先进的技术支持，充分发挥实验室的使用效益。
2.4.4合理开放实验室在新疆工程学院原有的实验室运行方式下，各实验室在空间上是相互割裂的，技术和交流是相对封闭的，很大程度地影响了学科的发展与人才培养。研究中心拟按学科相近、功能相似和资源共享的原则，对相关专业、系部原有的实验室进行了合并、调整和进一步的投资建设，使实验室规模扩大、综合功能增强、管理更加规范。此外，每年聘请国内外著名学者到研究中心开展科研合作，接收科研教学人员到重点实验室培训、学术交流，促进了科研进程，推动了创新型人才培养和实验室全方位开放的步伐。
3结束语
论文摘要：运用制度经济学的方法分析了阻碍中国融资制度创新的成本问题，认为有限理性与政府行为，机会主义与正规金融部门的行为，资产专用性与非正规金融部门及民间投资个体的行为是阻碍中国融资制度创新的主要因素。提出应从处理好“强政府”与“弱市场”的关系，摆正政府与市场的位置；重新认识制度创新的“循序渐进”与“平行推进”方式的优劣，走制度创新的最佳路径；树立“资信文化”，构建良好的市场、信用与法律的外部制度环境等改进中国融资制度绩效。
论文关键词：融资交易成本有限理性制度创新
1984年以前，中国基本上是高度集中的计划经济体制，行政力量控制着金融资源，计划行政目标决定了信贷资金的构成和分配方式，金融资源向国有企业倾斜，当时国有企业不必担心融资难的问题。进入90年代以后，非国有企业得到了蓬勃发展，但是市场配置资源的基础地位并未得到体现，一方面由于历史和体制原因，行政力量控制金融资源的现象不可避免；另一方面，政府不承认民间金融的合法性，民间资本难以流入民营企业，融资难的问题一直困扰着民营企业。随着市场改革的深入，政府对国有企业进行了全方位的改制，剪断了国有企业与国有银行的“脐带”关系，国有企业融资难的问题也逐步显现。在这一现实背景下，要解决企业融资困境，促进经济快速稳定地增长，融资制度成为解决问题的突破口。
融资制度的功能主要体现在两个层面：一是资本动员，为经济提供持续的资本供给；二是优化资源配置，促进经济结构调整。因此，有效的融资制度是解决企业融资困境，保证经济持续增长的需要；创新融资制度成为提高经济效率、促进经济结构优化和升级的关键。从中国当前的情况来看，一方面储蓄率居高不下，超过16万亿(2007年最新统计)，另一方面，企业融资难的问题依然没有得到很好的解决。中国并不是缺少资本，重要的是缺少一种有效的融资制度。
一、融资制度创新的障碍分析
1．融资制度创新的成本制约
戴维斯和诺斯(DavisLanceE．andNorth，DouglassC．，1971)对制度创新作了系统的论述J：制度创新是指能使创新者获得追加利益的现存制度的变革。它与技术创新有某种相似性，即技术创新是采用技术上一种新发明的结果，制度创新往往采用组织形式或经营管理模式方面的新发明的结果。和技术创新一样，只有预期纯收益超过预期成本时，制度创新才成为可能。制度创新成本成为决定制度创新的主导因素。
从融资制度创新发展来分，制度变迁成本可分为三种类型：第一，认知成本，由于中国制度转型的初始条件是高度集中的计划经济体制和政治体制并存的社会形态、封闭的传统与僵化的意识牢固粘合的文化形态。这种体制与观念影响和束缚着制度变迁，要对新的制度进行认识、觉察与比较有一个相当长的过程。根据青木昌彦的观点，制度变迁容易发生在大规模的战争、经济萧条或动乱中，但是在中国这样很稳定、经济快速增长、福利状况不断改进的社会发生制度变迁，政府的认知成本是长期的而且是很高的。第二，制度设计成本，在供给主导型制度变迁过程中，政府在政治力量与资源配置上处于优势地位，成为决定制度供给的方向、形式、进程及战略安排的主导力量。在制度设计和安排时，“搭便车”是制度变迁固有的行为，政府往往会复制或照搬其他先进国家的制度，但是，制度往往有一定的适用性，失去了一定的具体环境，制度就失去了原来的效率；况且一项制度实施是利益重新调整的过程，这必然牵涉到政府主体利益得失，政府受个人理性的影响，在一定程度上会使自己利益最大化而歪曲制度供求关系，这说明融资制度创新有很高的设计成本。第三，制度实施成本，任何制度的实施都受到参与者意愿的约束，制度变迁牵涉到利益的重新调整，当政府进行强制性变迁但在实施过程中并不强制时，地方和下属往往就修正上级的制度供给来使这种制度更适合自己利益最大化，修正上级安排的方法有：层层截留，曲解规则，补充文件，改头换面等。从这一方面看，融资制度有很高的实施成本。
2．政府行为受有限理性的制约
有限理性是Arrow(1951)最初提出的，他认为人的行为是“有意识的理性的，但这种理性又是有限的，根据North(1971)的观点”。有限理性包括两个方面：一是环境是复杂的。由于中国企业数目较多(大小企业总共有1000多万个)，每个企业的经营状况、信誉等级、财务管理水平等千差万别，在很大程度上造成了信息源分散；况且，每个企业不可能将自己所有的真实信息完全透露出来，一般来说，在财务报表上或其他方式公开的资料是经过企业自己筛选过的，在这个层面上，政府所掌握企业的信息少于企业实际的情况；二是政府的选择受限于有限的决策技巧，解决企业融资问题时解决方案单一，不能考虑所有企业的情况，融资问题依然难于解决。政府经过各种途径可掌握企业一定的真实信息，但企业的内部信息是不可能掌握的，政府在这种信息不对称的条件下，只知道企业融资难，中央政府想极力解决企业融资难的问题，于是颁布法律，出台政策和文件扶持企业融资，但是也未必能真正解决企业融资难题。自1998年起，中央政府出台了一系列文件，分别从改进金融服务、调整信贷结构、为中小企业提供多样化的金融产品等方面，提供了一系列政策扶持。特别是1999年的关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见；2002年的中华人民共和国中小企业促进法是中国促进中小企业发展正式走上规范化和法制化轨道的标志，这一法律具有强指导性、针对性和强制性的特征，后来又出台了中小企业担保法、中小企业融资法》等来提高中小企业的地位，促进企业融资，但从近年实施效果来看，目前中国中小企业的融资难题依然未变。因此，政府的有限理制约融资制度创新。
3．正规金融机构的行为受机会主义影响
新制度经济学关于人的行为的第三个假定是人的机会主义倾向。它是指人对自我利益的考虑和追求，意思是，人具有随机应变、投机取巧、为自己谋取更大利益的行为倾向。人的机会主义倾向具有两重性，一方面，机会主义动机或行为往往与冒风险、寻找机遇、创新等现象有一定的联系；另一方面，机会主义又会对他人造成一定的危害，如机会主义有时把自己的成本或费用转嫁给别人，从而对他人造成伤害。表现在正规金融机构融资上主要是利益诱导而阻碍融资制度创新，比如明明知道给国企贷款坏账率高，但贷款还是明显地向国有企业倾斜，将一些效益好、发展前景好的中小企业挡在门外。根据Rajanh和Zingales的利益集团理论，来自金融业和其他产业的既得利益集团出于维护既得利益的考虑所采取阻挠金融发展的措施，成为各国金融发展呈现差异的内在原因。制度的创新表现为利益的重新瓜分，正规金融机构包括中国的银行体系、证券市场和股票市场，影响正规金融机构创新的原因主要在于既得利益集团。目前，中国正规金融机构仍然是一种政府直接控制和国有银行垄断的体制，政府的隐含担保和企业的软约束成为全部金融活动和整个经济行为的基本特征。改革20多年来，经济市场化虽然有很大改进，但国有企业和国有银行仍然只有市场主体的名分，而没有市场约束和行为能力，在政府这只看得见的手下运作，在信贷市场上，由于借债可以不还，也可以赖账，还可以核销和转移，市场机制不能反映资金需求价格，风险得不到补偿，因而高风险和低风险资金的价格不能有效区分开来，从人性来分析，没有人会承担制度变迁的风险，因而国有商业银行只要有政府的担保和授意，在一定程度上会对特定的国企贷款大开绿灯，甚至争相放贷，对其他国有企业也不会拒绝，其行为约束不是源于主体本身，而是来自外部。在证券市场上，利率没有成为资金供求变化的传导和调节机制，特别是当资产收益率大大高于产品收益率和利率的时候，负盈不负亏的国有企业和国有商业银行必然会利用货币市场和资本市场的联通渠道。正是正规金融部门的机会主义行为，缺乏对整个经济环境的思考和分析，不愿意承担制度变迁所带来的风险，因此正规金融部门的机会主义行为阻碍融资制度创新。
4．非正规金融部门及民间投资个体行为受资产专用性的影响
威廉姆森认为，资产的专用性是指资源在用于特定的用途之后很难再移作他用的性质，这种性质在不同的资源和不同的用途中程度不同0资产的专用性有强弱之分，资产专用性越强的资产转移到其他用途的成本越高。由于中国制度转型的初始条件是高度集中的计划经济体制，政府的隐含担保和企业的软约束成为全部金融活动和整个经济行为的基本特征，中国正规金融机构基本上控制着企业的融资，非正规金融部门和民间投资个体被排斥在整个企业融资之外，在这种制裁环境中，非正规金融部门和民间投资个体被迫将资产转移到其他领域，比如地下金融、黑色钱庄等经济的体外循环，形成了很强的专用性，现在若想将这些资本重新积聚，成本非常之高。加之在金融活动领域，政府的行政控制和直接干预相当强大，行政垄断和市场垄断结合在一起，使社会经济生活仍是以政府信用为主，不承认民间金融的合法性，有时随意关闭民间信用机构，政府信用的不可预期性为这些资本进入企业融资设立了一道无形的屏障，使非金融机构和民间投资主体不敢轻举妄动，民间信用难以发挥其应有的作用。因此，由资产的专用性导致非正规金融部门和民间投资个体的行为阻碍了融资制度创新。
二、融资制度创新的对策
1．处理好“强政府”与“弱市场”的关系，摆正政府与市场的位置
市场是依靠价格机制自我实现供需平衡调节，能够最大限度地实现资源优化配置的机制，而计划则能纠正市场失灵，起战略调控的作用，但是，在实际操作过程中，计划被用过火了，往往将行政力量普遍运用于社会的各个方面，干预不应该干预的领域，造成资源配置关系扭曲，价格机制失灵，市场经济中计划在唱主角，颠倒了市场与政府的主导关系，政府对许多资源的过度垄断和政府的不恰当战略对经济产生了严重的影响，中国是一个资本稀缺、劳动富余的国家，但解放后采取的重工业优先发展战略，重点扶持资本密集型企业，将有限的资本投资于国有企业，为了降低国有企业的生产成本，提高其竞争力，人为地压低利率、汇率、原材料价格，造成了资源配置的扭曲。
而扶持的国有企业恰恰又是一些缺乏自生能力的组织，导致了不正当竞争秩序，损害了其他行业的利益，进一步影响了市场的效率。因此，政府权利的集中和对资源的过度垄断，扭曲资源配置关系，阻碍了中国融资制度的创新。所以，转变政府职能，重新划定政府的边界，消除由政府权利的集中和对资源的过度垄断造成的影响，让市场在经济运行中发挥主导配置资源的作用，政府在市场运行中发挥其纠正与协调、战略与前瞻的优势，处理好“强政府”与“弱市场”的关系，摆正好二者的位置，让二者的互补性更好地发挥出来成为顺利实现融资制度创新之必要。
2．重新认识制度创新的“循序渐进”与“平行推进”方式的优劣，走制度创新的最佳路径
制度变迁是制度的替代、转换与交换的过程，也可以理解为一种效益更高的制度嘲对另一种制度的替代过程。在改革理论和政策研讨中出现了“循序渐进”与“平行推进”的争论，“循序渐进”即改革政策B应当在改革A完成以后才能实行，B体制的实现以A体制的实现为前提条件。它可以图示为：循序渐进：A—B—c；“平行推进”理论认为，改革政策应该尽可能多地开放经济体系的各个方面，无须等体制改好了一个再改另一个。
前者的优点在于它对一种体制改革的前提条件的重视，确认了一种体制的有效性与其他体制之间存在一定的依赖关系，但是这是在政府充分理性这一假设条件下的，它忽视了政府有限理性这一现实条件，如在许多发展中国家发生的经济危机就是典型的例子，一些国家过早地开放金融市场，过早地开放资本帐户，导致大量游资进入国内进行投资，但是一旦金融预期下降，“游资”抽走，发生金融危机，导致金融早熟的现象，循序渐进改革在政府有限理性的现实下很容易选择错误的路径。后者避免了前者中“过激”或“早熟”的现象，也考虑了政府有限理性这一假设条件，在一定程度上起到了协调经济体制改革的各种矛盾，但是事物发展也是事物成长的一个过程，其发展有先有后，正如中国开放国内市场一样，金融市场只能最后才开放，利率市场化也只能逐步放开。因此，平行推进理论也并非融资制度创新的最佳路径。根据达尔文的进化理论j，事物的发展有其固有的规律，不是简简单单的按照人为的“循序渐进”或“平行推进”等固定的路径前进，事物的发展有其正常的步骤，只有各体制之间相互协调，相互促进的发展才是事物成长规律，而相互阻碍和不遵守规律的发展不是事物的进步，中国推进改革也只有在适当的时间才能采取有效的行动，得认真观察融资制度创新的规律，总结其发展的客观事实，走最适合中国融资制度创新的路径，最大效率地推进制度创新。
3．树立“资信文化”，构建良好的市场、信用与法律的外部制度环境
1.1供应与消耗一致
公路施工中原材料的消耗较大，在调配资金中所占的比例也较大，所以应注意原材料的供应与消耗。在购买原材料时应尽量保证供应与消耗的一致性，施工中可以通过精细化管理来科学的组织施工方案，并且对人力、物力和财力进行有针对性的调配，以使得各项物资能够充分的发挥自身的效益。
1.2节约原则
公路施工都是以野外作业为主，其投入的施工成本较多，精细化管理中应以节约成本支出为原则，从节约基建费用出发，充分的利用技术施措和管理方法来节约资金，并以满足设计要求和使用功能为基础，分部分项的进行成本节约，以实现企业的利润目标。
1.3以经济政府为导向
公路建设是国家基础设施发展的前提，同时也是经济增长必要条件，所以在公路建设过程中应贯彻国家的经济政策，并以经济政策为指引对公路施工进行技术管理，如：公路施工中的能源节约、环境保护、机械施工、维修养护等。
1.4施工程序
施工程序的标准化和精细化是公路施工质量的重要保障，在施工程序确立前应以签订的合同条款为基础，充分的理清施工程序中的各项施工技术，同时考虑到季节性施工的差异，确保整体施工的协调性和平衡性，避免施工中的停工、资源使用不足、突击赶工、安全事故等现象的发生。
2公路施工技术精细化管理的实施
2.1管理制度精细化
公路施工中因工程项目的设计标准和验收标准不同，管理细则也因各施工企业性质不同存在差异，所以在施工中应把具体的技术管理制度精细化，这不但可以提高公路建设的质量，还是公路建设和发展重要依据。在公路建设中应把每个标段施工单位的工程进行细化，通过分部工程和分项工程进行细化和分解，以便把各项施工工艺、施工标准、施工措施落实到位，促进公路施工技术的完善，提高公路施工各环节的质量，如：路基施工、桥涵施工、路面施工。
2.2质量管理精细化
公路施工质量影响到公路的维护成本、使用年限、行驶安全、环境保护，并且对所在区域的经济也会产生深远的影响，所以在施工中要把质量管理放到首位，通过精细化管理来促进公路施工的质量。质量管理的精细化要从完善质量管理体系出发，并结合质量责任备查制度进行管理。质量的精细化管理应将参与建设的各单位责任人、质量质任人、施工技术责任人、工程师、监理工程师进行登记管理，以此来保证质量问题能够追朔到质量责任人，进而提高相关责任人的质量认识。
2.3考核制度
考核制度是公路施工技术精细化管理中不可或缺的一项措施，因公路施工技术管理中所涉及的问题和内容较多，精细化管理中需要强化考核制度，以此提高施工技术管理的效能。考核制度管理中需要对人员履约、工程质量、工程进度、施工工序、内业资料以及现场施工操作进行综合性的考核，并且在管理中制订出适合本工程和本施工单位工作特点的考核评分标准，以便按期对监理单位、施工单位、分包单位进行考核与评价，并且可以通过量化评分全线排名的方式进行对比。
2.4现场施工精化细
公路现场施工所占用的场地较大，设备较多，原材料较多，这就给现场施工和材料调拨带来了一定的困难，所以对现场施工应实行精化细管理。首先对施工现场的驻地建设进行标准化管理，各施工项目部应成立相应的管理职能部门，实现生产管理、办公管理、材料管理、设备管理的精细化；其次对使用场地及材料存放地进行规范化管理，并按着施工进度要求结合现场施工环境进行拌和站、预制场和原材料堆放场的规划，同时对施工工序和施工方法进行规范化管理。
2.5施工安全精细化
1.1挡土墙材料使用浆砌块石，块石强度的等级一般应不低于MU30，而且块石表面应清洗干净，在施工中采用座浆法，严禁干砌，施工过程中要确保砂浆填塞饱满，并且砂浆等级不能小于M7.5。在设计及施工中要确保挡土墙地基承载力特征值不能小于200kPa。施工中要切实实行分层错缝砌筑技术，挡土墙的基底和墙趾台阶转折处不能有垂直通缝现象。
1.2墙后填土宜优先采用透水性好的碎石土，砌体强度达到设计强度的70％时，分层夯实。当采用粘性土作填料时，宜掺入适量的碎石夯实，密实度不小于85％。不应采用淤泥、耕植土、膨胀性粘土等软弱有害岩土体作为填料。墙背填料综合内摩擦角不小于35°，压实系数不应小于0.94。
1.3为排出墙后积水，应设置泄水孔。泄水孔采用φ80PVC管，水平间距2m，倾角不小于5％，进入填土侧管壁带孔，外包滤网。上下左右交错设置，最下一排泄水孔的出水口应高出地面≥200mm。
1.4墙顶用水泥砂浆抹成5％外斜护顶，厚度不小于30mm；挡土墙背侧应设置200mm～400mm的反滤层，泄水孔附近1m范围内应加厚至400mm～600mm。回填土为碎石土或砂性土时，应在最低排泄水孔下部，夯填至少300mm厚的粘土隔水层。1.5挡土墙沉降缝每15m~20m设置一道，缝宽20~30mm，缝中填沥青麻筋、沥青木板或其他有弹性的防水材料，沿内、外、顶三方填塞，深度不小于150mm。在挡土墙拐角处，应适当加强构造措施。基底力求粗糙，对粘性土地基和基底潮湿时，应夯填50mm厚砂石垫层。在施工前要做好地面排水工作，保持边坡坡面干燥。
2锚杆施工技术的应用
2.1边坡加固成孔采用干钻成孔，锚杆成孔直径为φ130mm。钻孔要求孔壁平直，终孔后要求清净孔内残渣。钻孔倾角偏差不超过±2°。钻进过程中应对每孔地层变化、进尺速度、地下水情况以及一些特殊情况做现场记录。若遇塌孔，应立即停钻，进行固壁灌浆处理，注浆36h后重新钻进。
2.2锚杆制作及安装锚杆杆体采用φ25钢筋。为确保钢筋在孔洞中定位准确，每隔2m设置一个定位支架，锚孔定位力求准确，偏差不超过±10mm。锚杆制作好后，应尽快使用，不宜长期存放。安装采用人工推入法进行，安装时，应尽量保持平顺，下到孔底时应适当上提，以避免压弯，对于边坡下部锚杆因靠近房屋难以入孔，可分段下放在孔口处焊接。
2.3注浆要求在施工中注浆材料应选用水泥标号PC32.5R的合格材料，施工中注浆压力一般应为0.5～1.5MPa，在配置时水泥砂浆水灰比为0.4～0.5，灰砂比为3:1，特别要注意的是浆体强度不能低于M30。而且在施工注浆时要把注浆管置入离孔底，且不大于300mm。
2.4格构梁施工一般采用现浇施工，在施工前应该先进行锚杆、锚索施工，施工操作时钢筋混凝土格构梁应整体嵌于边坡中，施工的护坡坡面应保护平整、夯实，无溜滑体、蠕滑体和松动岩块。
3边坡的截排水施工
3.1填土基础必须按规定尺寸分层夯实，每层20cm，压实系数大于0.90。开挖出的沟基，应进行地基处理加固，以确保地基承载力达到要求。按照设计及规范要求绑扎钢筋和安装、固定模版。
3.2排水沟底板和边墙砌筑要求砌筑层面大体平整，块石大面向下，石块间必须靠紧，石缝要以砂浆填满捣实。砌石时，基础铺设50~80mm砂浆垫层，第一层宜选用较大片石，分层砌筑，每层厚约250~300mm，每层由外向里，先砌面石，再灌浆塞实，铺灰座浆要牢实。
3.3沟渠开挖与边坡处理：排水沟采用人工开挖，开挖深度必须大于沟底厚度与侧边墙高度之和，开挖边坡比1:0.15~1.:02。浆砌后两侧超挖部分用粘土进行回填夯实，确保水渠稳定安全。
3.4截水沟应能保证迅速排出地面水流，沟底纵坡不应小于0.3%，以免水流停滞；截水沟弯曲段的弯曲半径，应保证圆滑顺畅，不应小于沟底宽度的5倍；陡坡和缓坡段沟底应设伸缩缝，沟间距为10~15m。消能池根据边坡地形条件设置在跌水槽落差较大区域或跌水槽汇入市政排水系统位置处，为防止泥沙堵塞截水沟，沉砂池应根据边坡地形条件设置在截水沟出水位置处。
3.5格构内喷混植草。喷混植草即采用混凝土喷射机把基材与植被种子的混合物按照设计厚度均匀喷射到边坡表面，喷混植草的基本构造为：钢丝网（或者土工格栅网）和基材混合物两个部分。
4结语
关键词：信息化管理；公路运输；经济发展
随着社会经济的发展，物流业也得到了飞速发展。公路运输因其灵活、操作简单等优势，在物流业中占据了重要地位，也取得了不断的进步、突破，其创造的经济价值十分可观。信息化管理因其合理性与科学性，在各个行业中得到了广泛的推广与应用。在公路运输经济发展中，信息化管理充分发挥了其作用，解决了公路运输中遇到的一些问题，有效提高了公路运输的经济效益，实现了最大化利用资源。信息化管理在公路运输经济中的应用十分广泛，信息化管理在公路运输中的有效应用，对公路运输经济发展具有重要影响。因此，公路运输经济的发展离不开信息化管理的积极应用。
1信息化管理在公路运输经济发展中具有的优势
信息化管理在公路运输经济中应用十分广泛，涉及运输车辆、负责人员、客户订单、运输里程、运输货物、投诉反馈以及客户档案，信息化管理在公路运输中的有效应用对于公路运输经济发展具有重要作用。信息化管理，能够为公路运输经济的发展提供源源不断的、强大的动力。信息化管理在公路运输经济的发展中，具有以下三点优势：（1）优化区域内的资源配置；（2）能够有效降低公路运输经济的运营风险，例如交通风险、天气风险等；（3）在一定程度上为客户提供优质的服务，提高公路运输的服务质量。下面文章对此进行具体的分析。
2公路运输经济发展中信息化管理的作用
信息化管理在公路运输经济中应用十分广泛，发挥着重要的作用，信息化管理为公路运输经济的发展提供源源不断的动力。因此，信息化管理在公路运输中的有效应用，对公路运输经济发展具有重要的作用。
2.1信息化管理有助于促进资源优化配置
公路运输的相关企业，可以通过信息化管理的应用，收集与分析区域范围之内的竞争对手的市场信息、经营状况，从而制定自己的战略计划，集中优势资源，提高自己的市场占有率，从而在激烈的市场竞争中获得一定的主动权。此外，公路运输的相关企业可以在信息化管理系统中，按照月度、季度或者是年度的周期，统计信息化管理的应用效果以及资源的布局情况，例如实际的收益的增长、投入与产出之比等。通过收集以上信息并对其进行分析，能够明确资源分配的不足，以便及时采取措施进行调整。因此，信息化管理有助于促进资源优化配置，构建良性、有序的市场竞争，积极促进企业发展。
2.2信息化管理有助于降低经营风险
经常会遇到一些不良因素影响公路运输，造成公路运输经济发展中所面临的经营风险比较多，如交通风险、天气风险等。具体来说，例如，在我国北方，冬季总是出现风雪交加的天气，恶劣的天气状况会影响公路的运输，导致安全风险、交通风险的产生；而在我国南方，雨季雨水较多，也会影响公路的运输，产生交通风险与安全风险。此外，公路不定期的施工、维修难以避免，绕行可能造成运输距离变长，从而降低了运输的效率，增加了公路运输的成本。综上所述，一些不良因素会影响到公路运输，给公路运输经济发展中造成一些经营风险。为了有效降低公路运输经济的运营风险，提高公路运输的效率、质量水平，应制定科学、合理的应对措施，运用信息化管理，有效减少或规避不良因素造成的经营风险。
2.3信息化管理有助于提高公路运输服务质量
公路运输行业的市场竞争比较激烈，因此，公路运输企业要在激烈的竞争中提高自身市场竞争力，要提高自身的服务质量水平。目前，对于公路运输的客户而言，需要考虑以下四个方面：服务质量、安全便捷、运输速度与运输价格。因此，公路运输企业在提高自身竞争力时，服务质量至关重要，在一定程度上，信息化管理能够为客户提供优质的服务，提高公路运输的服务质量，使服务质量得到保证。例如，在公路运输的过程中出现了问题，客户可以根据信息化管理系统中的数据信息，追根溯源，发现问题的根源，而且客户可以投诉，获得相应的赔偿，保障了客户的合法权益。此外，随着科学技术的进步，现在公路运输中的信息化管理系统还能为客户提供货物的实时跟踪服务，能够随时查询货物运输情况。因此，信息化管理能够为客户提供优质的服务，提高公路运输的服务质量。
3公路运输经济发展中信息化管理应用的对策
通过以上分析可以发现，信息化管理在公路运输经济发展中具有重要的作用和意义。因此，公路运输相关企业必须对信息化管理的应用予以重视，审视企业中存在的问题与不足，并且需要不断优化、完善企业的信息化管理系统，具体的对策如下。
3.1构建关联式信息化管理网络
现如今，虽然我国许多的公路运输相关企业已具有内部的信息化管理网络，但是其在运输业务方面没有引入关联的信息网络，具有自身的局限性。而未来公路运输经济发展是以关联式信息化的管理网络为主导方向，因此，我国公路运输相关企业应引入经营决策需要的信息供给渠道，作为战略部署以及决策的参考，以促进公路运输经济的发展。
3.2设计科学、合理、完善的客户服务体系
科学、合理、完善的客户服务体系是影响各行各业经济效益一个重要的因素，公路运输经济的发展也离不开一个科学、合理、完善的客户服务体系。因此，公路运输相关企业必须尊重客户，将信息化管理与客户的实际需求进行对接。例如，可以在设计客户服务体系时，设置一个专门的客户服务中心的界面，与客户进行接洽，并且客户能够在该界面查询信息，从而为客户提供优质的服务，提高公路运输的服务质量。
3.3制定信息化管理评估机制
信息化管理评估机制的制定是完善、优化公路运输信息化管理体系的基础与前提，对促进公路运输经济不断发展十分重要。因此，公路运输相关管理部门应定期、科学、合理地对公路运输经济增长指标进行评估与调研，对公路运输经济增长指标与公路运输企业信息化管理之间存在的联动关系进行分析与探讨，从而积累先进的专业经验，提高公路运输企业信息化管理的效率。
4结语
综上所述，信息化管理在公路运输经济中的应用十分广泛，解决了公路运输中遇到的一些问题，有效提高了公路运输的经济效益，实现了最大化利用资源，为公路运输经济的发展提供源源不断的动力。信息化管理对公路运输经济发展具有重要的推进作用，公路运输经济的发展离不开信息化管理的积极应用。因此，公路运输业要紧跟现代信息化发展的步伐，引进先进的科学技术，实现资源的优化配置，规避经营风险，提高公路运输服务质量，不断优化、完善公路运输信息化管理，从而推动公路运输经济发展。
作者:冯兆武 单位:安徽省滁州市来安县公路运输管理所
参考文献
[1]刘强.探讨公路运输经济中的信息化管理[J].企业改革与管理,2016(9):36.
现代图书馆的建设是利用现代化技术建立的图书馆网络组织，改变了图书馆的传统服务方式，促使图书馆尽快加入信息网络，为知识经济服务。在知识经济时代对现代图书馆的建设要求是要建立与计算机技术相结合的数字化图书馆，依托现代信息技术手段，优化对信息资源的组织管理。通过现代信息技术环境与手段，为图书馆的资源整序提供新型服务。建立网络检索知识信息库，扩大图书馆作为知识载体的储存量，在知识经济时代图书馆要寻找新的定位为人们的知识储备的增加做贡献。
2知识经济时代图书馆发展要求
2.1加快数字图书馆的建设
数字化图书馆的建设是以媒介为载体的图书馆文献检索方式，通过网络资源对知识进行搜集，有的放矢地对纷繁复杂的各种载体文献进行筛选，建立起与用户群知识需求相适应的资源保障体系，简化广大知识需求者查找文献资料的流程，意在利用极少时间找到需求者所需要的数据资料。增加图书馆的知识储备容量，扩大资源的搜索范围。运用高新技术手段对现代化图书馆进行建设，实现图书馆的自动化、网络化、信息化，数字化。在知识经济高速发展的时代，数字化图书馆能够有效的弥补纸质媒介的不足，节省了树木资源，促进了知识的快速传播，是传统图书馆向现代化多功能、数字图书馆转变的重要代表方式之一。
2.2建立网络个人数字图书馆
在图书馆进行阅读的方式主要是以借阅方式进行的，对知识的复习和巩固相对较为困难，建立个人网络数字图书馆能够有效地弥补这方面的不足。个人网络图书馆的建立能够有效地帮助借阅者巩固和复习知识，个人网络数字图书馆针对具体用户的具体需求提供知识服务，保障对用户的了解和联系，为用户的整个学习过程提供全面的跟踪服务。同时，在个人网络图书馆中可以针对不同的文章进行标注，读者可以自由的写下关于所读作品的心得体会，这方面是在图书馆的纸质媒介不能做到的，可以在个人电子文档上进行总结，其优势明显的高于纸质书籍。
2.3加快对图书馆管理人才的培养
随着传统图书馆到现代图书馆模式的转变，对图书馆管理人员也有了不同于传统图书馆的新要求。图书馆人员应当以他们的知识而不是以他们的工具为特色。因此，就是要求图书馆管理人员拥有广博的知识作为依托，对现代化的技术数字网络有充分的操作能力，这样在为进入图书馆的读者进行服务的时候可以有效地运用网络资源进行指导。广博的知识也能为阅读人员提供学术研究上的便利，现代化的图书馆对图书馆管理人员的要求也就是希望能够通过图书馆管理人员的自学以及相关学术团体的培训来提高管理人员的知识技能，熟练地掌握数字网络图书馆的使用方法，更好的促进现代化的图书馆在知识经济时代的发展，和找到图书馆的新定位。
2.4优化图书馆的管理结构
图书馆作为方便人们日常学习和补充自身能量，提高知识水平的场所，其管理结构也是要更加符合当代社会的发展需要，要为大多数在图书馆获取知识的人群提供便利。所以，图书馆的管理结构不应该过于复杂，要进行重新定位和优化，合理的对图书馆所需要的岗位和人员数量进行调查，根据岗位所需和工作量的大小合理的安排岗位人员，充分保障人才的合理利用。
3知识经济时代图书馆重新定位
3.1树立终身学习的图书馆学习理念
图书馆作为人们获取知识的殿堂，要有良好的学习氛围，为广大的读者提供终身学习的学习理念，将图书馆的学习资源具体化，要逐步由向读者提供书刊等实物服务转向以专题、知识单元为基础的服务；以馆藏为基础的服务转向以获取资源为基础的服务，本着求变、求新的心态，根据实际情况创造性地搜集、选择、分析利用各种知识，创造性地设计、组织、安排和协调图书馆的服务工作和产品形态，满足更多人的学习所需，利用多媒体等数字电子技术搜集网络知识资源，从全球性知识海洋中获取最有用的知识，以最快的速度把实用的知识产品提供给对口的用户，为人们的日常学习提供最大的生活便利。
3.2知识经济时代图书馆的重新定位
一、符号学在环境艺术设计中的重要性
符号学在人类原始社会中就已经得到了体现，原始人以自我的审美和使用需求为载体，对社会的生活和活动进行规划设计，所以说，符号学是人类文明发展不可或缺的一部分。在秦朝，就已经诞生了具有文化记号的符号思想，人们用文字或者非文字的符号系统来传递信息和交流情感。二十世纪初期，符号文化已经成为了一门独立的学科——符号学，该学科得到了社会各界的广泛关注，至今已经取得了长足的发展，人们所生活的世界已经成为了一个符号世界，在生活中到处都可以见到符号。符号学具有外延和内涵之分，符号的外延（denotation）所指的是具有常识性意义的“显性”特征，例如，艺术设计作品本身所表现出来的实用价值和意义，符号的外延能够很好地体现艺术设计作品的使用价值。环境的内涵（connotation）所指的是环境艺术设计的各个潜在特征和属性之间的关系，其中包括符号设计者的情感思想、意识形态以及社会背景等隐性文脉信息，并且艺术设计作品会在很大程度上受到设计者自身爱好、信仰、民族等等方面的影响。例如，西方的哥特式建筑和我国传统的东方建筑，由于不同的文化背景和社会背景等等方面的差异，所代表的建筑符号内涵也会有所不同。符号设计对思想文化来说是重要的载体和传播媒介，设计师通过多不同地域的文化背景和社会背景等诸多方面进行科学的分析和研究，为环境艺术设计找到很好的创造思维空间和文脉切入点，为艺术设计提供了更加良好的发展空间。
二、符号学在环境艺术中的文化展现方式
现代的环境艺术设计提倡简洁明了的设计风格，德国现代主义设计大师D.拉姆斯认为：“简单比复杂更好，平淡比鲜艳更好，经久耐用比盲目时尚更好”。这样的设计风格逐渐的被国际社会所认可，并得到了广泛的普及应用。然而，这种艺术风格并没有对中国的传统艺术设计风格产生积极的影响，由于我国的社会经济发展迅速，城市化建设的进程不断加快，很多设计师的艺术设计作品缺乏与文脉之间的关联性，缺乏与历史文化之间的协调性，给受众带来较多不和谐的感觉。因此，设计师在艺术设计中要努力实现传统文化和现代文化的互相结合，并且在结合当中寻找突破点取得升华，使现代环境艺术设计变得更加的完美，设计师要在艺术设计中充分展现符号所具备的美学功能。[2]符号学还能体现出更深层次的符号内涵，它在环境艺术中的文化展现方式主要有：第一，设计师在适当的对符号进行合理的使用与创造的同时，还要有效的融入较多的造型因素，使其与其他的造型因素统一并构成一个整体。例如，日本著名的建筑设计师安藤忠雄的简约主义设计，他巧妙的运用光线，设计了位于大阪市郊区的光之教堂，可以让人产生一种向天主教虔诚祈祷的心情。这位伟大的设计师就是巧妙的将图形元素和创意文化元素进行了充分的融合，运用光线的特性对光影效果进行了巧妙的设计，他在墙壁上镂空出一个十字架，然后嵌入玻璃，在阳光的作用下，会出现一个逆光的光线十字架，十分的奇幻，这几乎可以说是世界上设计最巧妙的十字架。第二，设计师对符号的直接运用，将具体的符号直接用在作品的本身。例如，莫斯科最为著名的圣瓦西大教堂，采用了俄罗斯民间传统的建筑的形式，这就是对符号的直接运用，该教堂具有鲜明的传统特点，从红场的的远端望去，就会发现九座洋葱头般可爱的圆顶建筑。第三，设计中含有符号性元素，以含蓄的方式表达出设计者想要表达的信息。例如，澳大利亚最为著名的悉尼歌剧院，当人们看到悉尼歌剧院的时候首先想到的是泊港待发的群帆，很鲜活的表达出来了澳大利亚的本土文化，该剧院甚至取代了澳大利亚本土的特色的袋鼠，成为了澳大利亚的象征。
