发布时间：2022-04-10 11:52:40
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的政府采购工作总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
__年即将过去在这一年的工作中经过局党组的正确领导和采购中心全体职工的不断努力，采购工作取得了较大提高，采购中心本着公开、公平、公正的原则，努力做好各项采购工作，以节减政府财政支出、提高财政资金使用效益为目的，在全区范围内大力推行政府采购制度。
为了加强政府采购工作的管理，规范各项采购活动的操作程序，进一部推进和深化政府采购制度改革，并按照政府采购办年初制定的《__年政府采购目录》要求的各单位在5日内完成自查自纠工作。这项工作大大的增加了各单位对政府采购的认识。
截止到__年9月17日，采购中心先后为教育局、民政局、区委、区政府等单位采购了电脑耗材、办公家具等办公设备。广阳区采购中心为各单位采购了143次，其预算资金：645.994万元，实际支付资金：573.947万元，节约资金：71.997万元，节约率达到11.58。今年1月12日采购中心为广阳区委、区政府等单位进行了一次有规模的汽车保险招标会，此次中标单位是中国太平洋财产保险股份有限公司廊坊中心支公司，预算资金为50万元，实际采购金额为25.19万元，这次58辆机动车保险优惠幅度为49.62%。广阳区万庄中学、九州中学、白务中学、等各农村中小学采购了大批冬季用煤，预算资金180万元，实际支付资金174万元，节约资金6万元。解决了学生们的取暖问题，大大节省了财政资金。
政府采购对加强财政体制改革，规范财政支出，节约财政资金，遏制腐败，起到了重要作用，我们主要的做法是：
1、建立供应商档案
为了能够提高采购效率，我们建立了供应商档案。采购任务下来后便于及时的与供应商联系询价，大大缩短了采购时间。同时，这样做也有利于加强对供应商的管理。
2、建立回访制度，增强服务意识
一项采购工作结束后，我们会[！]定期与采购单位联系，询问商品使用情况，及时处理供需双方矛盾，增强服务意识，取得了采购单位的信任与支持，收到了良好的社会效益。
为了能继续巩固政府采购在我区的重要作用，我们准备在20__年的工作中做到以下几点：
1、根据省、市相关文件着手制定广阳区20__年的政府采购目录，使各单位对采购项目及其标准能有一个更直观的了解。
2、进一步的强化采购约束。我们将结合预算部门编制政府采购预算，摸清全区全年的大致采购量，这样才能使政府采购事先预知全年采购规模，拟定采购计划，提前了解市场采购信息，能最大限度的发挥政府采购的优势。
3、继续加大对《政府采购法》的宣传力度。要充分利用广播、电视、报刊等载体，采取各种形式，全面宣传《政府采购法》的意义、主要内容以及政府采购工作运转以来所取得的重要成果，把实行规范的政府采购变成社会各界的自觉行动。
4、进一步扩大政府采购范围和规模。在区直各单位推行政府采购工作的基础上，我们把采购的触角延伸到各乡镇、街道办事处。将能实行政府采购的项目都要实行政府采购，不让政府采购工作留有死角。
5、进一步完善政府采购监督体系，保证政府采购工作依法进行。明年我们将继续严格按照《政府采购法》的规定，进一步规范采购行为，积极接受社会各界的监督。把政府采购办成真正的“阳光采购”成为社会上一个反腐倡廉的窗口。
一、总结学习成果，深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。
在第一阶段学习调研的基础上，广大干部党员继续深入学习、深入讨论，进一步研读两个读本、党的十七大报告，深入学书记关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，以“四四排查法”为原则，通过召开座谈会、讨论会，更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性，掀起了学习实践科学发展观活动的新。为了进一步把学习成果转化为实践成果，找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点，在第一阶段调研的基础上，谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研，深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难，寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流，进行思想解放大讨论，进一步解放思想，提高认识，明确目标，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二、广泛征求意见，认真查找问题，为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。
为了对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系政府采购工作发展实际，认真查找存在的突出问题，采购办按照“四对照、四查找”的要求，在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见，获取了大量的信息，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高。
一、总结学习成果，深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。
在第一阶段学习调研的基础上，广大干部党员继续深入学习、深入讨论，进一步研读两个读本、党的十七大报告，深入学书记关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，以“四四排查法”为原则，通过召开座谈会、讨论会，更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性，掀起了学习实践科学发展观活动的新。为了进一步把学习成果转化为实践成果，找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点，在第一阶段调研的基础上，谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研，深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难，寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流，进行思想解放大讨论，进一步解放思想，提高认识，明确目标，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二、广泛征求意见，认真查找问题，为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。
为了对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系政府采购工作发展实际，认真查找存在的突出问题，采购办按照“四对照、四查找”的要求，在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见，获取了大量的信息，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高。
工作总结是做好各项工作的重要环节。通过工作总结，可以明确下一步工作的方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益。下面就让小编带你去看看采购员工年度工作总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!
采购年度总结1这是我到酒店做采购工作的第一年，回顾这一年，我也是收获很多，之前我还没有做过工作，而这也是我第一份工作，从开始的学习，跟同事一起做事情，到慢慢自己能独立去采购，去找新的供应商，我也是得到很多成长，在这些成长中，我自己的能力也是变得更加的好，也是把采购的工作给做好了。现在我也就这一年的工作做下总结。
一、学习成长
刚加入酒店工作的时候，我是没经验的，对于酒店采购一大堆的事情，我茫然，而且也是尝试中容易出差错，但带我的同事却并没有觉得我笨手笨脚的，而是说新人都是这样，只有多做，多学，那么以后就会顺手，也会做好的，在刚开始几个月，我也是在同事的带领下，学习做采购，如何的去找供应商，讨价还价，了解市场的行情。而我了解了采购的一些基本工作之后，就开始尝试自己做工作，我明白别人教的是别人的东西，只有自己去做了，去试了，那么就会变成自己的能力，而不是停留在别人教给你的那个阶段。在工作中我也是有出错，有尝试自己的办法，在这些尝试里也是找到了更加合适自己的工作方法，去把采购的工作给做好。
二、工作情况
作为酒店的采购，经过培训和同事带，我也是可以自己做好本职的工作了，而酒店的采购是非常多事情了，除了办公用品，保洁的工具，更多的是厨房食材的一些采购。而我主要负责的也还是厨房食材的采购，每次去市场，我都是精心寻找，挑选合适的供应商，了解更多的市场和供应商，尽可能找到最合适的供应商来提供食材。在做的过程中也是对市场以及供应商有了更多的了解，对于市场的供应也更加的明白了。了解什么季节哪些食材是更加的便宜和新鲜，哪些食材是需要第一时间去预定，也是和后厨的同事一起确定需要采购的是哪些，确保供应没有问题。
工作的第一年虽然我努力的去学习，认真的把工作做好，但是还是有很多不足的地方，像对食材的了解并不是特别的足，有时候困扰我的问题，问下同事，张口就给我解决了，这也是需要我在今后的工作当中去不断积累，不断的了解更多的，只有这样才能更好的做好工作，我也要在来年把自己不足以及弱项去改进，把自己的采购工作能力去提升。
采购年度总结2与往年比，今年采购品种变多，周期变短，外发件比例增多等，给采购部带来严峻的考验。在完成工作的同时，也存在许多问题，为了更好地完成明年的采购任务，现对工作作如下总结：
一、加强与供应商沟通，及时做好跟催工作，及时解决问题尤其是按时、按质、按量提供好所需的各种物料。特别是些零星的采购，我们不追货，他们也不发货，所以需要花费大量的时间去沟通。
二、对于一些新的产品，后续的预测量一概不知，对于批量供货的导致外协供应商刚接手做时，货接不上或是供货吃力，没有人能告知此预测?所以要及时做好协调与沟通，工作往前做，提高工作效率。
三、降低采购成本，货比三家，多快好省的采购原则。客户都要求降本，所以采购物美价廉的产品，尤其重要。
四、对于客户指定的产品，新的价格要做一份采购价与客户给定价格比较清单，避免有采购价高于客户价的现象存在。
五、每天写好每天所要做的工作，处理的事，对所做的情况做一总结，对没有处理好的事，紧接处理，做到问题不推迟，尽最快解决。
六、要求仓库做帐很准确。如一个物料有一批电脑账未做，再去查供应商，供应商回复已送到位，导致帐目不准，起不到帐目一目了然的作用。
七、有些采购件，要货很被动，每个物料的采购是否到位都会直接影响到生产。生产缺物料，再查供应商未送，即耽误了生产，操作方式也不对，同时也增加了公司的成本。目前系统中采购合同的录入都为手工录入，系统目前只好一个人用，所以工作量较大。ERP能自动生成订单，仓库入帐及时也准确，这样会节约时间，我们查货由被动改主动，效率会提高不少。
八、采购各人员，要不断地学习，提升业务技能，拓宽知识面。收集采购资源。目前，产品的品种越来越丰富，采购工作对技术的依赖越来越大，所以提高基本技术能力，避免工作中的失误，这也是我今后努力的方向。
九、多询些供应商，让供应商知道危机感，从他们意识上重视产品质量以及交货的及时率。，在以后的工作中，不断地积累丰富采购经验，完成各项工作，争取在新的一年里能取得更大的进步!同时希望公司明年的发展越来越好!
采购年度总结3中心成立以来，在中心领导的正确领导下，在科长的耐心指导和带领下，围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的工作目标和“公开、公平、公正”的原则，求真务实，努力创新，较好地完成了今年的招标采购和其他各项工作任务。
我是20__年6月来到中心采购交易科工作的.，到交易科以后，自己首先面临着业务学习的过程，在科长的带领下我学习了《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告办法》《政府采购供应商投诉处理办法》等一系列相关的法律法规，我还利用业余时间学习了一些其他相关的地方性法规、条例和实施办法等，以及以往的一些政府采购的案例，对采购交易科的工作有了初步了解和掌握。
工作中我能够认真按照采购操作流程，并逐步规范和完善，规范采购文件的制订，积极探索科学严密的评审办法;自觉接受监督，各项政府采购业务都在媒体上采购信息，向社会公开。重大政府采购项目，都邀请监察局、采购办及采购人代表监督开标及评标过程，每个采购项目都按法律要求组成评标委员会，进行独立评审，做到公正、公平。做到优质服务，由于大多数采购人不了解政府采购工作，在接到采购货物规格、技术标准不清的采购项目时，主动同采购人沟通，了解其采购需求，重新拟订详细技术标准再实施采购，确保采购到采购人满意的货物;还不定期的以电话方式，征求采购人对货物使用、供应商服务的意见，做为今后政府采购的参考。
在每一项政府采购过程中，始终坚持原则，以严密的操作规程，严格的制度，自觉接受监督，公正的评审流程约束自己，自觉遵守采购纪律，不吃、拿、卡、要，维护政府和中心形象，真正做到廉洁自律、阳光采购。
回顾全年，尽管圆满完成了所有工作任务，但距离中心领导的要求，还有一定差距。今后我一定会更深入的研究和探索政府采购方式、方法，规范及完善其流程，使我们中心的政府采购工作上一个新台阶。
采购年度总结4回顾过去的20__年度，对于采购部来说是个相对动荡的一年，各种材料供应商都有要求涨价，部分材料的品质不是很稳定，给生产部门带来了一定的影响，在过去的一年当中，采购部门的工作基本上满足了生产的需求。在20__年我们将继续努力，做好本职工作，不断完善自我，确保物料的供应和质量的控制，为公司的发展尽一份绵力。以下是对采购部20__年度工作的小结：
一、采购量及金额
总的采购订单：9538笔比20__年下降了28%(20__年是12228笔)总的采购金额：12815169元比20__年下降了21%(20__年是13080498元)其中：金利宝共采购了3038笔占总采购订单的32%，采购金额为2319833元占总采购金额的18%;富洲共采购了2607笔占总采购订单的27%，采购金额为89217元占总采购金额的7%;
二、品质方面
材料不良共退货：278笔共计金额：83561元比20__年增长了80%;采购部年度工作总结其中：鑫荣共退121笔主要是PET有汽泡、8U光膜有脏点，退货率为14%富洲共退75笔主要是UL反银龙表面有针孔和UL透明龙刮花、剥离力重，退货率为2.9%裕华兴共退37笔主要是1025D泰维克材料太薄透底，退货率为14%金利宝共退17笔主要是可移珠光膜底纸不平整和SDT双面胶表面不平、剥离力问题，退货率为0.6%高冠共退3笔主要是可移珠光膜表面粗糙，退货率为1%
三、交期方面
大部分材料交期都很稳定，金利宝交期不是很稳定，整年交期延误共31批次，交期延误率达到4%。
四、单价方面
富洲整年单价上调2次，整体单价比去年增长4%左右;金利宝整年单价上调2次，整体单价比去年增长3%左右;其它供应商单价都有不同幅度的增长。
五、20__年的工作规划
采购物料的及时性在20__年必须要有进步，尽量克服以前到货不及时的各种不利因素，安排好材料的到货时间，减轻由此给生产带来的不利因素。进一步维系好与现有供应商的合作关系，并多渠道开发新的更符合公司利益的供应商。
采购年度总结5过去的一年是我成长的一年，学习的一年。压力带来了累的感觉，累中也融进了收获的快乐。在这个年度总结中，我特别要感谢我的领导，我的同事，因为是领导的信任和鼓励，让我的工作能力有了大的提高，心理素质也越来越好。同时，工作中同事之间的相互配合和理解让我的工作才如此顺利的进行，所以我的进步与我的领导和同事是密不可分的。现简单总结一年我的主要工作情况：
一、工作调度和职责
开始初步摄入采购工作。在领导和同事的帮助下对工作有了基本的掌握和了解。在熟悉工作流程后，和供应商做好必要的沟通和联系。采购部是一个公司很关键的部门，它牵涉到公司的盈利问题。所以基于工作的本身职责，在每时每刻我都很谨慎的工作，一是在了解原材料的市场价后选择对我司最有益的一家公司采购，在原材料订料之后，跟踪原材料的到货情况，做到客户的交货期不因为原材料的到货情况而受到影响。其次负责公司员工的社保缴纳的工作。
二、工作中的不足
这一年我一直对自己严格要求，始终坚持脚踏实地工作。谦虚谨慎，主动接受领导和车间工作人员的意见，不断改进工作中存在的问题。积极配合同事之间的工作，力求把工作做到!这一年来虽然工作进步很大，但是不足的地方仍有很多。一些棘手的单子，料订下去之后，即使在客户答应了交货期的情况下，仍要不断跟踪，防止有万一发生。又，在订料的过程中一定要谨慎谨慎再谨慎，绝对不能马虎，不能有任何的差池，那样公司需要为一个人的粗心而付出可能大的代价。
临近岁末，又是紧张忙碌的一年即将过去。今年我绝大部分时间都在建设服务部工作，现将今年工作总结如下：
一、项目协调与管理
预算项目：应急通信运维服务政府采购项目、农村党员干部现代远程教育传输体系方案及试点政府采购项目、办公自动化系统维护项目、无线政务专网调度系统软件运维技术保障与管理政府采购项目、《应急突发公共事件通信资源紧急调用条例》编制及政务网络通信保障演练项目以及政务专网规划、制度、标准、测评与培训项目中的政务专网用户满意度测评、制定《接入有线政务专为单位的局域网建设指南》等几个子项目。预算项目：无线政务网调度网运维管理政府采购项目的全部四包项目。
目前预算项目大部分项目均以基本完成并正在进行项目收尾相关工作，预算项目已开始正常进行。
二、对外培训
今年我先后参与了无线部和应急办联合搞的应急培训、对委办局的政务网络运维管理培训及对运营商的政务网络运维管理培训。其中政务网络运维管理培训，共为为74家委办局及运营商举办了4次，此外还为XX公司举办了1次专场培训，培训效果良好，共计151人通过考试并取得证书。
三、用户大会
去年年底我部门牵头组织了有线的用户大会，今年9月我部门又配合无线部组织召开了无线的用户大会。这两次会中我主要负责的都是参展商的协调工作。
四、对外宣传
1、配合部门领导进行中心宣传片的拍摄和制作。
2、完成了科博会参展的相关事宜。
五、新增其它事项
1、与XXXXXXXXXXX研究院联合举办了首届IT外包管理论坛的相关工作。
2、与XXXXX大学XXXX学院项目管理中心合作，组织市属委办局、区县信息办的同志参加项目管理工程硕士班相关工作。
六、其它日常工作
1、负责配合部门领导进行文件收集、整理、归档，项目进展督办等工作。每周完成部门各成员周工作汇总及项目进展汇总等工作。
2、办系统CA证书运维。全年完成办系统CA证书新作、更新、吊销等总计近250人次。
七、配合其它部门完成相关工作
一、上半年工作总结
（一）、开展一系列的学习教育活动，服务意识得到强化。充分利用周列会、月列会制度，有侧重地学习《行政许可法》、《招标投标法》、《政府采购法》、《浙江省招标投标条例》及相关的法律法规，特邀党校教师进行先进性教育回头看、社会主义荣辱观等专题辅导，认真学习xx关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观，深刻领会其内涵，引导干部树立正确的社会主义荣辱观，并结合中心岗位特点，使大家充分认识到对照“八荣八耻”，就是要热爱本职工作，恪尽职守地全心全意为人民服务，通过我们每个窗口，展现政府在群众中的形象。通过一系列的教育活动，强化了干部服务群众、企业的意识和依法行政能力。
（二）、加强了基础设施建设，办公条件得到改善。一是按照“实用、高效、低价”的原则，投入资金15万元，添置了服务器、防火墙、ups电源及交换机等硬件设备及中心管理系统，组建了中心计算机网络，建立审批中心网站、政府网上审批平台及打印机告知系统，实现大厅各部门与英特网的联网互动，资源、信息共享，管理科学有效，办事便捷、透明，提高工作效率；二是全面完成审批大厅、开标室和专家评标室的声像监控及安全防范等设备，对开标、评标过程实行全程监控和录像，增加了开标、评标过程的透明度，同时加强了中心办公场所安全防范；三是通过国资调配途径，为中心配置了公务用车，解决了中心审批现场踏勘等公务用车之需。
（三）、操作到位，“三个中心”工作显成效。审批中心工作：紧紧围绕“优质、高效、规范、完善”的目标，进一步深化“双提双比”活动，在规范中心运行，提高办事效率，改善服务质量等方面取得了一定成绩。半年来，审批大厅共受理办件20391件，其中即办件19024件，占总数的93.3%，月均办结3400余件。一是进一步完善中心“双提双比”活动的实施意见，明确活动内容，活动要求，各窗口在提质提速方面都制定了具体措施，进一步提高即办件比例，缩短承诺期限，使窗口办事效率明显提高，活动取得实效。二是将近年来实践中探索出的一些好做法、好经验上升到制度层面加以肯定，并借鉴兄弟县市一些好的经验、好的做法措施，在已有的规章制度基础上，进行了充实和完善，编印了《景宁县行政审批中心政策制度汇编》；三是通过中心内部科室调整，设立投诉督查科，充实社会监督员队伍，设立投诉意见箱和监督服务热线等途径，加强内部管理，强化外部监督机制。四是购置了指纹考勤机，窗口工作人员上下班实行指纹签到；投资十多万建成了审批中心办件管理系统，对各窗口办件情况进行监督，实现了中心与窗口之间信息共享和科学管理；中心网站建成投入使用，加大对中心工作的宣传。五是文明单位创建工作中心获XX-XX年度县级度文明窗口荣誉称号，在创建中，中心成立了领导小组，出台了实施意见。通过组织开展规范化服务竞赛，群众性文体活动，掀起精神文明创建活动新。六是由于中心场地限制，不能满足公安、民政窗口功能完善提升的要求，两窗口从中心大厅分流出来，分别建立了有7名工作人员和4名工作人员的公安、民政分中心，行使本部门审批服务职能，对外开展服务。招标投标中心工作；深入贯彻实施《浙江省招标投标条例》，认真按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的总体思路为招标、投标、交易主体各方提供“公开、公平、公正”的交易平台和优质服务的总体要求，努力在“热情服务、规范运作、快捷高效、廉洁自律”上创新、创优、创特色，不断提高招投标中心工作的管理水平，使其健康有序地发展。半年来，完成招投标项目27个，总预算价4967.92万元，中标价4380.65万元,节约587.27万元，节约率为11.72%(其中材料、设备采购项目4个，总预算价110.4万元，中标价94.66万元，节约15.26万元，节约率为14.26%)。一是对建设、水利、交通三专业评标专家库进行了充实和完善，使三专业评标专家库人员分别达到18名、10名和14名。二是开发评标专家软件管理系统，利用打印机软件设定的程序随机抽取评标专家，改变过去的手工操作方式，增强了评标专家抽取的随机性。三是改变过去投标人超过一定数量时，用抽签方式确定投标人的办法。采取报名的投标人全部入围，对其所投标书进行统一评审的办法，有效地遏制了投标人串标等现象的发生。采购中心工作：严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《景宁县政府采购工作规程（试行）》和县政府的《政府采购目录及采购限额标准》及省市的相关规定，规范操作程序。上半年累计完成预算金额为469.38万元的采购任务，实际支出采购金额为383.77万元，节约金额为85.61万元，节约率达到18.24%，取得较好的成效。一是扩大采购范围。由原来的打印机、复印机、打印机、空调、传真等具有统一规格的常用设备，逐渐向办公家具、网络设备、软件、交通工具、办公用纸等一些没有统一规格且具有较强专业性的货物和服务方面拓展；二是采取多方式采购。从原来单一的协议供货，向公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判等多种方式延伸。三是扩大信息覆盖面。通过省、市政府采购网、县政府网站和中心网站多渠道信息，扩大了采购信息的覆盖面，增强了政府采购信息的及时性和公开性。四是严格政府采购备案制度。实行包括采购单位和供应商在内的政府采购备案制度，进一步强化政府采购工作的规范化运作，使我县的政府采购市场和政府采购行为逐步走向制度化和规范化的打印机。
（四）、开展调查研究，为领导决策发挥参谋作用。针对景宁审批中心名列全市最后状况，认真开展调查研究，提出如何全面提升完善功能，加快推进行政审批和招投标两个统一平台建设方案，为领导决策提供参考依据。一是通过扩建、新建或国资调配等方式，把中心办公场地扩大至XX—3000平方米，为拓展中心服务范围，完善提升功能。二是建立县招投标管理委员会及其办公室，实行管、办分离，进一步加强对招投标、政府采购工作的管理和监督；三是按照两公开工作要求，制定公开工作年度考核办法，加强日常管理和监督，及时收集、整理各部门单位的财务和政务资料，定期编报简报和信息。半年来，虽做了大量的工作。但与群众的要求、与兄弟县市相比仍有很大的差距：中心办公场所过小；部门内部审批机制没有理顺，难以适应联审联批等审批方式的需要；招标投标中心建设机制、机构性质、人员编制、收费等没有理顺；政府采购没有建立相对固定、统一的评标专家库，评标专家都是临时抽取或指定，也没有相对统一和规范的专家抽取程序，难以保证评标过程的公正性和严肃性；中心人员编制少，全部人员交叉兼职，工作量过大等等都有待于今后的工作中不断完善提升。
二、下半年工作计划
（一）、做好项目库申报工作，争取审批中心大楼早日立项建设，实现扩大办公场地目标；
（二）、争取早日建成县招投标管理委员会及其办公室，理顺招投标、政府采购工作机制；
（三）、争取在做好工程交易、政府采购工作的基础上，力争将交易范围在国有土地出让、国有资产产权交易、药品采购、国有资源经营等项目交易上有所突破。调查研究中心进驻部门的“三到位”情况，着力解决条件允许下的“项目、人员、授权”到位问题；
（四）、加强对中心“非常驻”部门的沟通和交流，建立审批服务联动机制，提高办事效率；
（五）、加强和完善审批软件管理系统、中心网站建设，开发招投标软件管理系统，加快网络建设步伐；
自上世纪90年代以来我国实行了政府采购制度，从实施的整体情况来看，政府采购制度有效地降低了公共产品的采购成本、提高了公共支出的效益。但是，在实际采购活动中，政府采购问题仍然很明显。本文在政府采购的视角下，对成本管理工作中存在的问题进行分析，并提出了相应的对策。
关键词：
政府采购成本；成本管理；问题；措施
随着我国政府采购规模的逐年扩大，资金节约量也在增加，在这十几年期间，政府采购活动累计节约的国家财政资金已超过了3000亿元人民币。尽管如此，发生的诸多事件表明政府采购在实际运行中并不尽如人意，例如，2006年发生的北京现代沃尔公司状告财政部的不作为、2008年的格力废标案、钱塘江豆腐渣工程。从这些事件中不难看出，在政府采购中存在着高价购买同规格产品、产品质量低于同类市场产品等问题，特别是由此而引发的腐败现象更是层出不穷，这使人们对于每年政府采购高达10%的资金节约率产生了质疑，同时影响了政府开支的合理性和廉洁政府的建设。因此，有效控制政府采购成本在有效地提高资金使用率、减轻财政负担、建设高效廉洁政府、保障社会和谐稳定等方面起着重要的作用。
一、政府采购成本的特点
（一）公共价值
政府采购活动中，财政资金是其主要的资金来源，而财政资金主要是由纳税人的税收、政府的公共服务费共同构成的。政府采购不但要考虑政府或者公众的需求，还要考虑国家与社会的责任。由于政府采购的数量巨大，涉及不同行业、不同经济环境，经常会产生惊人的社会影响力。
（二）涉及范围比较广泛
我国政府采购法对政府采购的内容和范围做出了明确规定，主要范围涉及的比较广泛，包括货物、工程项目和服务项目，有形资产和无形资产也包括在其中。
（三）严肃性
政府采购不同于企业的原材料采购、个人采购等行为，政府采购在全国范围内具有较大的影响力，是国内最大的单一消费整体，具有极强的购买力，对国家经济发展、行业产业发展等有着极为深远的意义。由于政府采购使用的是公共资金，因此必须对社会公众负责，政府采购的严肃性不言而喻。
二、政府采购成本视角下成本管理存在的问题
（一）成本管理的意识不强
政府采购成本是实施政府采购行为的重要内容之一，但是，由于单位领导、政府采购人员、财务人员成本管理意识不强、认识上存在不足，经常出现政府采购成本失控的问题。政府采购的物品种类繁多，数额巨大，也就对政府采购单位的领导、相关采购人员提出了较高的要求。由于政府采购相关人员采购管理意识的淡薄和滞后，根本无法通过对市场的调节、加强与供应商的合作来降低采购成本，实现有效的成本控制。
（二）缺乏完善的成本管理制度
完善的成本管理制度与有效的监督机制是提高财政资金使用效率、降低政府采购成本、防止政府采购中各种腐败行为发生的重要制度保证。但是，就目前政府采购中的成本管理制度来看，还存在诸多问题，过分重视成本核算忽略了与成本有关的制度、流程、模式等工作的建设；仅仅将成本控制视为绩效考核的一个手段，并未将成本与决策等工作联系在一起。
（三）缺乏完善的监督体系
目前，政府采购的监督主要是对事后的监督。对政府采购成本管理的事后监督固然重要，但是，对成本控制的事前、始终监督也必不可少。因此，加强成本管理与控制必须从政府采购的预算编制这一源头抓起，并加强对招投标过程中各种行为的监督，在鼓励合理、公平竞争的同时防止幕后交易行为的发生，从而有效地降低政府采购成本。例如：在成本管理中，关于采购成本核算凭证的真实性、完整性一直以来受到各方的质疑。
三、政府采购成本视角下提高成本管理工作质量的措施
（一）实际工作总结
随着我国海事事业的快速发展，加强政府采购成本控制与管理工作，是促进海事局全面发展的基本环节。海事事业的发展使得各项经费的收支数额急剧增加，资金运行日益加快，笔者所在的海事局某年度分批组织了多个标段、多艘海事船艇的招标建造工作。由于船艇建造的数量较大、时间相对集中，为了确保工作的顺利进行、保证船艇的质量与进度，精心拟定招标方案，公平、公正的组织招标工作；拟定建造监理管理手册，完善制度，实现建造全过程的规范化管理；强化履约考核，并组织与开展了海巡艇建造质量评估及监理工作考核，本项目共节约采购资金数十万元。
（二）措施
1.提高相关工作人员的综合素质
具有较高专业素养的政府采购人员是实现政府采购成本控制的基本条件。因此，必须加强对相关人员的培训和教育。一方面，可以采取走出去请进来的方式对政府采购人员进行专业知识的培训，增强单位领导干部的成本控制意识，有效地控制采购行为，降低采购成本。另一方面，可以加强对相关人员的职业道德的建设，从思想上对采购人员进行培训和教育，使其树立较强的成本控制与管理意识。
2.优化整体供应商结构及供应配套体系
供应商是政府采购活动中的重要当事人，它在政府采购中的作用异常重要。如果供应商的产品质量差、服务不到位，即使政府采购成本制度再完善、设计再好也很难实现政府采购成本控制的目标。供应商作为政府采购活动中的主要参与者不仅是产品的提供者，更是处于监督者的角色中，对采购单位的采购行为的合法性进行监督。因此，必须加强对供应商的管理，例如，加强对政府采购供应商的资格审查、完善供应商诚信评价体系、建立多层次结构化的供应商管理体系。
3.改进现有的成本管理体系
政府采购成本居高不下的一个重要原因是成本管理体系、政府采购程序不完善。例如，有的采购活动看似符合成本控制的程序和管理体系的要求，其实背后隐藏着很多不为人知的操作。因此，降低政府采购成本的另一个突破口是必须尽快完善、改进现有的成本管理体系，即从采购单位的预算编制开始，直到中标供应商提出质疑程序为止，每一个环节都有成本控制主体的参与。编制好的采购预算先由财政部门进行审核然后提交人大进行复核，人大对其成本预算进行控制；在采购方式的选择上并不是随意的，要由财政部门和独立监管单位进行审核以实现对采购成本的控制；在选择供应商、发标阶段，监管部门实行的是全过程监督，实现对采购成本的直接控制；对于未中标的供应商，如果对结果提出质疑，可以向独立的监管机构或法院，充分体现出法律对采购成本的间接控制。纳税人则可以通过互联网对采购的全过程进行监督，充分发挥外部监督力量。
4.加强对信息技术的使用
随着现代信息技术和计算机技术的广泛应用，管理信息系统已经在各行各业中得到广泛应用。管理信息系统是一项结构性很强的综合体，能够从内外两方面提供有价值的信息。电子商务的发展为政府采购带来了革命性的转变，政府采购的形式、手段、程序都发生了转变，政府采购不仅实现了采购过程的透明化，更大大提高了采购的效率，降低了采购成本。
5.建立健全相关的奖惩机制
为了防止政府采购成本控制中的乱象丛生的现象，必须将政府采购成本控制与采购人员的相关奖惩制度、绩效考核联系在一起，通过严格的奖惩机制，避免采购中各种暗箱操作行为和腐败行为的发生。例如，对政府采购人员的绩效目标以及相关义务与职责予以明确规定，通过量化管理考核采购人员的绩效，通过奖励与惩罚的结果，保障绩效管理的有效实施。
作者：郑蕴秋 单位：江苏省地方海事局
参考文献：
一、上半年工作总结
（一）加强宣传，构建监督检查长效机制
一是加强对《新企业会计准则》的宣传力度。随着《新企业会计准则》的出台及政府采购行为的不断规范和完善，结合我县年初制定的法规宣传和业务培训计划及在财政监督检查中发现的主要问题，上半年，我们以会计人员继续教育为契机，重点加强了对《会计法》、《新企业会计准则》、《中华人民共和国政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》的宣传和培训。同时为了扩大《财政违法行为处罚处分条例》和《中华人民共和国政府采购法》影响面，我们还充分利用地方报刊和电视专栏开展宣传，让广大人员熟悉财政法规，增加执行财经法规的自觉性。二是建立健全配套法规制度。在加强法规宣传的同时，我们还狠抓制度建设，拟定了《**县财政局内部控制制度实施方案》，以健全和完善我局财政监督制度。
（二）开展“小金库”的清理
按照渝财监督〔**〕13号《关于清理“小金库”的通知》的文件精神，我们拟订了**县《关于开展“小金库”专项清理检查工作的实施方案》。清理对象为县、镇两级行政机关、事业单位(含自收自支、企业化管理的事业单位)、社会团体等。主要清理内容为违反国家财经法规、制度、侵占、截留国家和单位收入或通过虚列支出、资金返还等方式不纳入单位财务会计部门统一核算，私存私放的各项资金。目前各单位的清理自查情况表正在收集中。
（三）强化会计从业资格管理
上半年，我们严格按《**市会计从业资格管理实施细则》的程序和要求加强了会计人员的从业资格管理，主要有以下几方面的工作：
1、会计电算化和会计从业资格报名、培训、考务工作
分别举办了两期会计电算化和一期会计从业资格的报名、培训及考试工作。其中会计电算化考试报名194人，参加培训104人，考试合格152人，合格率为78%；会计从业资格考试报名84人，参加培训55人，合格63人，合格率为75%；在考试中，我们严肃考风、考纪，严格做到不，保证了考试的质量。
2、会计从业资格管理
上半年我们受理了106个新证申请，已办结106个，办证率为100%；调出从业资格证14个，调入从业资格证18个，变更31人次。
3、会计从业人员资格检查
上半年，我们对两个单位开展了《会计法》执法监督检查，检查中发现有两名出纳人员不具备会计从业资格，未持证上岗。对此我们向单位积极宣讲了《会计法》和《**市会计人员从业资格管理办法》中会计人员必须持证上岗的规定，要求单位立即更换符合条件的会计人员从事出纳工作。
（四）认真组织会计人员继续教育培训
上半年我们共组织会计人员继续教育5期，其中对企业培训3期，行政事业单位培训2期，培训人员达900余人次。按照财政部对会计人员继续教育培训采取分级、分类培训要求，今年，我们对全县会计人员的继续教育采取分别企业和行政事业单位进行培训的形式。在培训的内容上，对企业会计人员的培训侧重于新《企业会计准则-一般业务准则》，对行政事业单位会计人员的培训，结合我县今年启动国库集中支付改革实际，主要侧重于“预算会计改革—国库集中支付”及《政府收支分类改革》等相关业务知识。同时为进一步加强对财政法律法规的宣传，在培训中我们贯穿了《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规。由于准备充分，培训有针对性，受到参培人员的普遍欢迎。
（五）认真筹备会计知识大赛工作
为了学习宣传贯彻新的企业会计准则体系，在全县掀起“学准则、用准则”的，按照**市《关于举办第三届全国会计知识大赛的通知》（渝财会函[**]5号）文件精神，我县正积极着手筹备此项工作。目前我们已组建了专门的机构，明确了具体负责人员，下发了《**县财政局关于举办会计知识大赛的通知》，征订了大赛辅导用书，要求各单位认真选拔人员参赛，现已有五个队报名参加我县举办的会计知识大赛。
（六）会计信息质量检查
为进一步加强会计监督，提高会计信息质量，切实履行财政部门的会计监督职能，按照市财政局**年度会计信息质量检查工作的部署，结合当前财政中心工作和人民群众关注的热点问题，拟重点检查农业专项资金，主要检查专项资金的拨付程序、管理、资金使用是否到位等，同时对八个单位的会计信息质量、会计基础工作规范进行检查。上半年，我们主要对一个国有企业和一个城建单位的会计信息质量进行了检查。通过检查发现存在以下问题：会计处理方法不一致、企业所得税计算不准确、公款私存私放、坐支销售货款、会计人员无证上岗、会计核算不规范、违规政府采购、未严格执行非税收入管理、大额现金支付、会计基础工作较差等问题，根据检查情况，我们已对两个单位提出了具体整改要求。
二、下半年工作安排
下半年，我们仍将围绕科室中心工作，继续强化财经法规的宣传和培训、强化会计从业资格管理，认真完成年初工作计划，重点做好以下几方面的工作：:
（一）继续组织好下半年会计从业资格报名、培训及考务工作；
（二）完成本年度会计人员继续教育培训工作；
（三）认真做好会计知识大赛工作，一是组织全县会计人员参加第一赛程的网上答题；二是组织第二赛程参赛选手进行新准则及相关法律法规的集中培训；三是组织**县会计知识大赛并根据大赛结果选拔成绩优异选手到市参赛。
（四）做好会计学会、珠心算协会工作；
一是做好会计学会的换届工作。今年是我县会计学会的换届选举之年，我们拟以此为契机，清理两会会员资料，换发、补发两会会员证，恢复并完善会费征收管理。二是建立、健全学会、协会各项管理制度，充分发挥学会、协会职能。三是进一步支持“珠心算”工作，积极向财政争取“珠心算”教育经费，增设几所幼儿园和小学作为“珠心算”试点学校。四是拟于十月份左右在我县举办一次幼儿“珠心算”比赛。
