发布时间：2023-03-17 18:00:08
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农村基础教育论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
我国的基础教育总的来说还是比较扎实的。但是，近几年来，在大广大农村却不同程度地存在着教育体系紊乱，生员极度短缺，投资严重不足等方面的问题。农村教育跛足的现状是令人担忧的，产生这种局面的因素也是复杂的，然而，农村基础教育的师质力量和教育经费投入不足是矛盾的主要方面。是必须引起全社会高度重视和密切关注的重要问题。
一、农村基础教育欠账过多的问题
农村教育一直存在着投入不足的问题。加之在教育体制改革的过程中存在着某些片面的思想认识，因而在具体实施过程中出现了重城市，轻乡村；重考分，轻素质；重形式，轻内容的问题。具体表现在以下几个方面。
1、农村教育体系呈分崩离析之状。农村教育体制改革，通过考试，解决了民办教师的供养问题。将一部分合格的教师纳入了财政分配的行列；而将另一部分教师清除出了教师队伍。通过精简机构，撤销了乡镇级的教育组，解决了机构臃肿，人浮于事的问题。通过减赋，取消了教育附加，减轻了农民的负担。这一系列的改革改革措施，成绩是主要的，它从根本上解决了多年未能解决的农民负担过重的问题，同时，也为教育改革积累了一些经验。但是，农村小学的老师减少了，却没有想办法予以补充；体制精简了，对农村基层学校的管理却没有跟上去。弄得乡村学校有没有老师没有人管，学生有没有地方上学没有人管，农村有多少适年儿童辍学更是没有人管。说到底，还是对农村教育的管理投入没有跟上。这种不正常的局面如果任其发展下去，将会造成严重的教育缺失，对中国未来的经济建设将会带来不可估量的不良后果。
2、农村学校生员有青黄不接之势。随着打工族的增多，一部分农民外出打工，将自己的子女带在身边，选择了就近的学校就读；也有一部分先富起来的农民，在城里购置了房屋，将自己的孩子转学到城里读书。这样一来，有一部分农村学校的学生就逐渐少起来了。有些地方，不仅学生少，老师也少。某市徐刘小学2006年全校只有2个老师和3个学生。其中一年级一个，二年级一个，五年级一个。老师教了一段时间，维持不下去了，就将学校撤销了。这三个孩子没有地方上学，其中有一个小孩投靠亲友在镇上读书，另外两个学生就只有辍学。农村类似这样的情况比比皆是。如今农村富裕了，上学的孩子却减少了，岂不是咄咄怪事？
3、农村投入不足如断乳待哺之羊。所谓的农村教育投入不足究竟是指的什么呢？除了一些特困地区的学校没有校舍，没有课桌之外，应该说在中国的中东部地区的乡村里学校的基础设施还是有的。村镇中小学主要是老师不足和教师的工资没有着落。在财政、地方和农民共同负担的年月里，供养了大部分民办老师，他们的素质虽然不高，但他们能解决学生的识字问题；他们虽然没有养老保险，但是有的人教了一辈子的农村小学生也无怨无悔；他们虽然很难造就出批量的大学生，但他们却为农村减少了成千上万的文盲。他们是深受当地的老百姓爱戴的农村教育工作者。在农村，一方面普遍存在着学校收费过高，农民因为交不起学费而不得不让孩子停学；另一方面，有许多中小学却成了欠账大户。几乎每个学校都欠着一屁股的债。这是什么原因呢？是投入不足，还是经营不善呢？人们是该静下心来认真地思考一下这个问题了。
二、农村基础教育投入不足的原因
农村教育投入不足有受农村整体投入欠账的牵连，也有人们对农村教育认识不足的问题；有受城市教育挤压带来的伤痛，也有形式主义带来的困惑；有农村的瓜果熟得快，农民的孩子当家早的惯性，也有长远的利益见不着，眼前的利益来得快的误区。具体说来有以下几个方面的原因。
1、重城轻乡的教育投入方式使得农村学校负债累累。长期以来，城里的孩子从幼儿园开始就接受着基础教育，几乎没有一个城里的孩子不是高中毕业的；而农村的孩子没有进过学堂门也不足为奇。一方面，城市学校的资金来源比较多，上面来检查也可以装一装门面，教育经费偏向城市的自然也就多一些了；另一方面，农村面宽点多底子薄，要想把所有的学校都办好，的确不容易，再加上过去的农村学校，大多数是靠农村收取提留的一部分来供养的，有的地方提留收不起来，就只有欠着学校的。日积月累，学校的欠账越来越多，经费越来越紧，无米之炊的日子也越来越频繁。过去的一村一校，慢慢地变成了由邻近的两个村或者是三个村联合办一所学校，有些地方甚至把联办学校也撤销了，孩子们只好跑上十多里路到镇上去读书。有些孩子家庭条件比较差，因此，干脆就不上学了。农村的孩子没有上学的地方，虽然说不完全是投入不足的问题，但是，投入不足却是最根本的问题。
2、九年义务教育达标检查使得农村学校雪上加霜。九年义务教育达标活动，的确促使农村教育上了一个台阶，同时也带来了很多负面的影响。有很多中小学就是在达标中欠下的账。有些学校本来就不富裕，为了按照上级的要求达标，就不得不大兴土木，不得不咬紧牙关增加一些设施。检查一阵风就过去了，可学校的债务却不是一时半载能还清的。学校又没有正当的资金来源，只好以加重学生的经济负担为代价来逐年偿还债务。负担加重了又迫使有些家庭不宽裕的人家望而却步。这种恶性循环把农村的基础教育不断地推向了深渊。
3、农村教育整体滑坡使得投资载体发生变化。农村基础教育是以中小学为载体的。目前，有些地方出现了村里没有小学，镇上没有中学的问题，没有了学校，加大农村教育投入的力度，钱该往什么地方投呢？是这些村不需要学校，还是领导者的心中没有农村学校呢？是农村的孩子上不上学无所谓，还是先把别的大事抓好了再来重视农村教育工作呢？是脚踏实地逐村逐户地调查拿出农村教育投资方案，还是泛泛地说说而已呢？农村教育投入不足的根源在哪里呢？在于有些人对农村教育工作重视不够，认识不足。归根结底，还是存在着对农民的感情问题，存在着给予农民平等的国民待遇的问题。尽管农村的孩子不能上学不会损害某些领导者的切身利益，但可关系着广大农民的切身利益；尽管农民的儿子提前加入了打工族的行列并不是什么大不了的事，但却在一定程度上影响着全民整体素质的提高；尽管农民的子女辍学还没有成为一种普遍现象，但却是可能造成未来国力减弱的一个危险的信号。我们不重视对农村基础教育的投入行吗？
三、加大农村基础教育投入的策略
从经济发展的全局来看，每个行业的每一项工作都很重要。然而教育却是一项基础建设，它的重要性更是非同一般。经济的发展和社会的进步都离不开人，而人的素质的高低却对未来经济建设的成果有着重要的影响。要提高全民的整体素质，就要十分重视农村基础教育的投入问题，就要改变投资载体的现状，注重主体投入的方式，确定总体投入的方向。
1、加大对农村教育投资载体的引导、指导和督导。农村基础教育不能忽视，不能断档，更不能荒废。而要做到这一点，就要摸清投资载体的现状，调整农村教育的格局，建立基础教育的体系。这一切都离不开对农村教育工作的引导、指导和督导。所谓引导，就是要逐村逐户的调查摸底，并且登记造册，彻底清查出农村究竟有多少孩子是在外地上学，有多少孩子没有上学，要像抓计划生育工作那样，来一个全民动员和全民配合，对适龄的辍学儿童要进行分类排队，有多少是因为家庭条件不好，没有能力上学的；有多少是因为教育环境欠佳而导致孩子辍学的；有多少是受其他因素的制约而上不了学的。摸清情况以后，要根据具体情况，有针对性地解决问题，力争不漏掉一个孩子，不发现一个新文盲，不为今后留下一个新的遗憾。所谓指导，就是要对农村缺师少教的问题拿出一个指导性的工作方案出来，要进一步整合农村教师资源，寻求解决问题的办法。要在舆论上引导老师到条件艰苦的地方去任教，对在这方面成绩突出者予以大力表彰；在工作待遇上要尽可能地给予改善，为他们创造一个在艰苦的环境里教书育人的良好条件；在对农村教师师源的补充上要有一个切合实际的设想和长远的规划，不能头痛医头，脚痛医脚，而应该长期地坚持不懈地把这项工作抓下去，抓出成效来。所谓督导，就是要恢复或者重建农村教育体系，对农村教师的设置、定位、培训、检查、考核以及职称和职位的晋升等工作要有人问，有人管，并且要层层落实督导责任。只有建立起农村教育体系，解决好农村的师资力量问题，让农村的学校里有人教书，有人读书，才能为农村的基础教育打下坚实的基础，才能把那些不能读书或者不愿意读书的孩子请进学堂里来，才能使对农村基础教育的投入变为有效投入。
2、注重对农村教育投入主体的吸引、引进和联合。教育，作为一种事业，对社会进步有着重大的推动作用，对社会资金的投入有着永久的期待和经常的渴求；同时，教育作为一种产业，对相关产业也有着推动和牵引作用。因此，对农村基础教育的投入，不能只当作一项事业来办，而应该当作一项产业来发展。要用吸引、引进、联合等多种办法来增加对农村基础教育的投入。一是要吸引多种经济成份办教育。对农村教育，仅靠国家的财政投入显然不能从根本上解决问题，还应该启用教育信贷、教育入股等多种形式吸引相关财团和个人投资教育产业。要彻底地施行政教分开，国家教育主管部门对教育工作只在政策和业务上把住关就行了，而在经营上则应尽量放开搞活。要允许有条件的地方成立中等教育或者是基础教育集团公司，并积极为其上市创造条件，国家对在基础教育中成绩突出的产业部门应该给予重奖，以鼓励更多的人来投资这项对经济建设有着特殊意义的教育产业。二是要引进外地资金办教育。近年来，有不少的巨富无偿捐资助学，这自然是一件好事，但毕竟不是长久之计。应该鼓励一些富商投资兴教。要在基础设施、税收等方面给投资者提供优惠条件，而不能看见外地人取得了一点成绩就眼红，更不能使绊子有意刁难投资者。同时要制定相应的教育投资法规，从政策和法律制度上保证教育投资、兴业和分红的合理合法性。要使各行各业投资兴教成为一种风气，一种时尚，一种为世人所称道的现代产业。使由单纯依靠财政一家投入变为多家投资办教育；由单纯依靠本地资金办教育变为本地资金与外地资金相结合的局面；由单纯依靠农村资金办教育变为全民参与，全社会努力，全方位投入兴教的态势，努力把农村基础教育推向一个新的起点。三是要联合相关产业办教育。农村基础教育不能走封闭式办教育的老路子，要打破行业界限，走联合办学的路子。农村的一些专业技术学校，可以挂靠一些大专院校或者是一些大型的集团公司，一方面可以发挥农村的地域优势和资源优势，为对口单位培训相关的专业技术人才，或者作为其实验基地，为其开展专业研究提供场所；另一方面，可以由农村学校与某些集团公司联合办厂，由学校提供场地和劳动力，由公司提供资金和技术，职业技术学校的学生可以半工半读，也可以将做工作为一种实习，不拿工钱，但毕业后可以享受优先被录用的待遇。总的来说，对农村基础教育的投入不应该囿于某一个方面，而应该是一个开放的，多层面的和相互联系的工作。谁都可以成为投资主体，谁都能从教育投入中受益。这件事只要兴起来了，不仅投资者能从中受益，而且最终受益的应该是我们的国家和人民。
关键词：城镇化；基础教育；农村教育
城镇化是一个农村社会向城市社会转变的过程，是现代工业化进程中农村人口向城镇转移、农村生产和生活方式向城镇进化、农村文明向城市文明转型发展的历史过程。推进城镇化进程是我国推进现代化的重要战略选择，是建设社会主义和谐社会的必然趋势，也是中国社会变革的历史性转折。党的以来，我国城镇化进程不断加快。据统计，截至2008年末，中国城镇化率达到45.7％，城镇人口突破6亿。城镇化所带来的一切变化对教育提出了更高的要求，学校教育机构既要满足日渐增加的城市人口的基本教育需求，又要满足其为得到更高层次的就业岗位和更好地适应城市生活而提出的接受更高层次、更高质量的教育要求。最近，我们在苏北农村中小学调研中发现：城镇化对农村基础教育产生的影响是最为直接、最为具体的，并由此引发了一系列制约农村基础教育发展的新问题。
一、教育观念出现偏差，目标产生偏离
60年来，特别是改革开放30年来，我国教育发生了翻天覆地的变化，取得了巨大成就。但是，随着城镇化进程的不断加快，优质教育资源加速向城市聚集，农村教育问题愈显突出，尤其表现在教育目标和教育观念上。
(一)功利化倾向比较突出
教育是提高全民素质，促进人与社会全面发展的基础工程，但我们在不少农村学校看到、听到的却是另外一种景象：教育的宗旨、目标被有意无意地抛开了，升学成了唯一或者说是重要的追求，农村教育成了农民子女进入城市的期盼，升学率成为社会、家长评价学校的标准，自然也成了农村学校的生命线。为使孩子接受高质量的教育，尚有能力的家庭纷纷送孩子到附近的城市学校学习。学校教学为了迎合考试的需要，也有重点地选择和安排课时，对于升入高一级学校必考的科目教师要重点安排，课时要打足，而对于与升学考试无关的科目则完全是一种应付，对于孩子全面发展需要什么、对于未来农村建设需要什么也很少考虑。所以有很多农民说，学生在学校获得的知识和形成的能力，对于未来的社会生活和工作实际作用并不大。
(二)城市教育“诱导着”农村学校办学理念异化
我国是一个农业大国，历史形成的城乡差别还客观存在，有的还在扩大。教育不仅要为新农村建设输送人才，而且还要提供科学技术，但是从学校办学条件到教材内容选择，现在教育适应的都是城市发展的需要，而很少考虑广大农村和大多数生活在农村的孩子。城市学校，特别是城市重点学校的“磁场”效应，对农村学生和家长放射出强烈的吸引力，吸引着周边的农村学生舍近求远，使一些农村学校因为生源不足而面临关闭的危险，而不少城市学校生源爆满以至于超负荷运转。我们在一所乡镇中心初中听到这样一个例子：该镇小学毕业的前50名学生基本上都不在本镇初中上学。城镇中那种优越的物质文化生活对整日埋头在田间的农民及其后代构成了巨大的诱惑，让孩子成为真正“城镇人”而不是充当“农民工”已经成为很多农民的强烈愿望，也在孩子幼小的心灵里烙上了离开农村的印记。一些农村学校的教师曾这样对我们说：我们的工作其实并不是真正意义上的教育，而是一种应付，很无奈。
(三)新的“读书无用论”又有所抬头
不少农村青年面临“升学无望、就业无门、致富无术”的尴尬境地，这表明农村教育在发展思路、办学体制、运行机制以及教学内容等方面存在着与农村经济和社会发展不相适应的状况。一些在城市打工的农民在实践中感到：不学习那么多知识，一样可以在城市找到工作，甚至比大学毕业生赚的钱都多。大学生毕业后难以就业的现实，使得他们对于依靠读书离开农村的目标产生了动摇。家长们担心花了钱让孩子读初中、高中，有了离开的思想，却又缺乏发展农村经济的本领，就是到了城市也无法适应；即便读了一个高职，找个工作，仍然是城市的高级“打工仔”，他们又将和父辈一样成了第二代、第三代农民工，还不如早点工作，多挣点钱。因此，农村中小学学生辍学率有不断上升的趋势，放弃高考的人也很多，使得一些重点大学里出身于农民家庭的学生比例逐年减少。
出现上述问题的原因，一方面是农村学校没有从根本上认识城镇化进程中的农村教育目标和任务，农村家长和学生没有看到现代城镇文明对人才、尤其是复合型人才的特殊要求，而单纯地从急功近利的角度去认识和看待问题。另一方面则要从教育公平这个根本问题上去探究，没有教育机会的均等，就谈不上社会的公平，各级政府应该承担起发展农村教育的责任。
二、农村教育特色弱化，未来迷茫
教育既有它的共性，又有它的特殊性。教育的目标既强调人的全面发展，又需要彰显人的个性。尽管城市化的进程在加快，但生活在农村的人口仍然占大多数，“中国有两亿多中小学生，其中80％在农村”“要把普及农村义务教育作为教育发展的重中之重”。怎样办好农村教育?把城市的一套搬到农村来，农村教育就可以现代化了吗?只有从农村的现实和未来出发，把农村教育扎根在农村的土地上，把农村教育改革立足在未来新农村的建设和发展上，才能使农村教育发展充满活力。
到农村学校中去看一看、听一听，我们很容易得出这样一个结论：农村教育弱化了农村的特色，离农村、农业、农民的实际需要相去甚远，今天的农村教育没能够充分考虑到80％在农村的孩子们的教育实际。一是我们的改革方案没有认真研究和充分体现农村文化的背景和优势，农村孩子的成长离开了千百年来农村优秀文化的熏陶。二是没有很好地开发和利用农村教育资源，翻开中小学教材，看到的是大量城市的例子，满眼是高楼大厦、宽阔的马路、拥挤的人群……而农村里那一望无垠的土地、翻滚的麦浪、新鲜的空气等则很少被提及，反差非常明显。在开展课程改革、推进素质教育的形势下，学校需要开展综合性学习、研究性学习、社会实践活动等，而要提高这些学习活动的质量和效果，则必须从社会实际出发，研究和制订活动方案。在这方面，农村有城镇学校无法比拟的优势，但是不少农村中小学的领导和教师不去研究农村这些得天独厚的课程资源，只是简单地模仿城市学校的做法，或者把城市学校的课件拿来依葫芦画瓢，让农村学生失去了学习和活动的积极性。三是没有很好地组织开展有农村特色的活动。农村孩子对农村的生活环境、生活经验有一种特殊的情结，他们爱养育自己的这块热土。如果以此为基点设计和组织相应的活动，自然会极大地调动农村学生参与活动的积极性，而有些农村学校的领导和老师为省事，为保持与城市学校的一致性，不考虑农村的特色和农村学生的实际需要，照搬照抄城镇学校的活动方案，让农村学生被动地跟着这些他们所不熟悉的一套来做，其活动效果自然达不到预期的要求。四是没有很好地考虑城镇化发展的特殊需要。城镇化是指随着社会发展，人们的生活、生产方式从农村生活、生产方式向城镇生活、生产方式转化的过程。这一过程必然会给农村学生和家庭的生活带来一系列变化，并反映在学校教育教学的各个方面，如：学生毕业后要进城工作，如何适应于城镇化的生活需要；学生的未来生活中需要与现代文明相适应的文明礼仪，如何在学校教育中渗透这方面的教育等。一般学校在统一化的教育评价体制作用下，都不考虑这些与教材不太相关的教育内容。
推进城镇化并不是要消灭农村，而是要更好地发展农村，以城市的发展来带动和推进农村的发展。因此，农村教育既要为高等学校输送大批农家子弟，又要为未来的农村建设培养人才，两者的结合点就是未来农村教育的方向。它既要为一大批走向城市的农家子弟打好基础，提供他们适应各种社会环境的素养，同时在传递现代文明和现代精神时不忘“三农”，要从农村实际出发，多开展一些农村的社会实践活动，多介绍一些现代农业的科学知识，多组织一些有农村特色的研究性学习，把校本课程的内容紧紧贴近农村实际，让孩子们看得到、学得活、用得上。但是，以上几方面向我们表明，农村教育并没有考虑农村的实际状况。究其原因，还是受应试教育的影响。为了应付各种统考，农村学校不得不把迎接各种类型考试作为教育教学的目标。上级所组织的视导、督导往往也只是检查农村中小学对教育行政部门所规定的教育教学任务完成的情况，因此农村学校的领导和教师是不太可能专门研究和探索适应于农村学校优势的一套教育教学内容和方法。这种做法所造成的直接后果是农村教育缺乏自身特色，使农村学生生在农村、长在农村十多年，却不了解农村。
三、缺乏理想与平等的教育环境，教育质量难以保证
教育是一项综合性事业，首先需要政府的支持，同时需要社会、家庭、学校的同心协力；它不仅需要均衡的物质条件，而且需要理想的人文环境。城镇化的推进使得农村中小学的教育教学环境发生了深刻的变化，它打破了过去那种平静的教育氛围，商品经济的大背景使宁静的农村校园的育人环境变得不安宁，对学校领导的管理、教师的教学、学生的学习都带来了前所未有的挑战。
这种挑战首先表现在教育资源的不均衡上。随着城市的扩大与建设，人口越来越集中，同时也积聚了越来越多的优质教育资源，这就使得原本就比较薄弱的农村学校更加脆弱，如骨干教师流失、教学设备不齐、教育经费紧张，使得农村孩子从入学开始就与城市孩子不在一个起跑线上。
其次，生源在学校间的竞争日趋激烈。随着出生人口的减少和利益的驱动，特别是一些重点学校、民营学校、职业学校，采取各种手段到农村学校去吸引生源。一拨又一拨的招生宣传不仅带走了大量的农村学校施教区范围内的学生，还通过一些与经济利益挂钩的做法严重破坏了农村学校的风气。例如：四星级、三星级高中为了争夺好学生，到乡镇初中散发宣传广告，甚至开宣传车到农村学校去招揽学生填报他们学校的志愿；城市初中专门委派人员深入到农村小学六年级的课堂、课间、操场、家庭，与学生和家长直接地面对面接触，小学还没毕业就搞得他们无所适从；甚至是一些职业学校、民营学校与一些初中教师订立地下约定，若送一个学生到他们学校注册，给教师数百元不等的好处费。政府的招生文件成了一纸空文，施教区的划分有名无实。这不仅使农村学校的优质生源大量流失，而且使以施教区学生数为基数的招生计划无法完成，给学校发展带来困难。
再次，乡镇政府的不作为使得学校周边教育环境难以有效地维护。在教育财政上挂到县级财政之后，乡镇政府对于教育的责任降低了，一些乡镇政府或领导也因此放弃了对农村教育的领导责任，对于学校的发展、改革中出现的问题过问得很少，以至于学校周边环境日益恶劣。如：学校周围的网吧不规范经营，成了腐蚀农村孩子的场所；农村社区与学校往往因为一些小事搞得关系紧张而又无人协调；家长和学校也常为学生的教育产生矛盾，缺少有力的支持；农村的社会治安问题得不到有效解决，干扰了学校的秩序；等等。这些都有待于乡镇政府的努力工作。
英文名称：Cutting Edge Education
主管单位：湖南省教育厅
主办单位：湖南师范大学
出版周期：月刊
出版地址：湖南省长沙市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1673-1875
国内刊号：43-1041/O3
邮发代号：
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：2007
期刊收录：
核心期刊：
期刊荣誉：
联系方式
期刊简介
《当代教育论坛》（旬刊）创刊于2002年，由湖南省教育厅主管，湖南省教育科学研究院主办，属全国教育科学类核心期刊。杂志每月三期，为宏观教育研究、学科教育研究、校长教育研究。杂志创刊四年，就在《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、中国人民大学《复印报刊资料》、《高等教育文摘》等国家权威媒体上全文转载和摘要文章238篇，在全国1309种教育类杂志中排名第7位，在全国业界具有了一定的权威性和影响力。
宏观教育研究：主要是以高等教育、农村教育、职业教育、成人教育、民办教育、教育发展等宏观研究为重点。尤其刊发恢宏、大气、争鸣、创新的大理论。该刊是各条战线的教育科研人员、研究生交流和传播学术思想的重要园地。
他二十余年如一日，锐意教育教学改革，以研促教，全面实施素质教育。他始终以德育为首，育人为天职，关心爱护学生，呕心沥血，勇于创新，积极探索，大胆尝试教学改革，勤奋工作，无私奉献，在教书育人的工作岗位上做出了成绩，教育教学改革效果显著、成绩突出，赢得了社会、学校、家长、学生的信赖和爱戴。他主持研究的教改小课题《小学生应该从小养成好行为、好习惯》和《如何指导小学生有感情的朗读课文》已于2012年9月全部结题并且获普安县教育科研教改实验优秀成果一等奖；他参与研究的教改课题《全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题分课题“中小学生个性化教学实验研究”》已于2012年6月全部结题，课题评奖在进行之中；《中国可持续发展教育（ESD）项目“十一五”重点课题分课题子课题体育学科课后拓展有效性的策略研究》已于2012年6月全部结题，并获全国科研教改实验优秀成果一等奖。他参与研究的中国教育科学“十二五”教育部规划课题子课题《语文有效阅读与写作教学研究》已经申请立项在研究中；他负责研究的中国教育学会“十二五”教育科研规划重点课题《学科小课题有效设计与实施的策略研究》子课题《小学美术生活化教学研究》已经申请立项，在研究中。
二十年来，郑志江无论担任哪科教学，都刻苦钻研教材，根据学生年龄特征和学习基础进行教学。以学生为主体，用亲切平等的语言与学生沟通，大胆尝试现代教学法，不断改进教学方法，让学生学得主动、学得快乐，学习成绩有所提高。同时，把德育渗透到各学科教学之中，培养学生良好的思想品德。在教学工作中，所任学科，学生成绩逐年提高。他率先尝试教学改革，推行“引导――发现”语文教学法，取得明显成效。2005年指导三年级学生吴爱霞等五位学生参加全国青少年五好小公民主题教育“做诚信人，办诚信事”读书征文活动，吴爱霞获一等奖，其余学生获二等奖，2005年7月他获全国青少年五好小公民主题教育“做诚信人，办诚信事”读书征文活动优秀辅导奖。2005年9月他获普安县全国青少年五好小公民主题教育“做诚信人，办诚信事”读书征文活动指导二等奖。2010年3月指导学生撰写的作文李灵芝《人生的选择》、杨瑾《艰辛的快乐》、张怡《快乐与感恩》、郑诗红《童年的快乐》、《快乐，其实很简单》在“中华颂”全国万校小学生魅力国家级大赛中获国家级一等奖，以上五篇作文被贵州民族报刊登；本人在“中华颂”全国万校小学生魅力国家级大赛中荣获国家级辅导“金”奖，并同时被教育部授予“全国作文教研明星教师”荣誉称号。2010年12月指导学生郑诗撰写的作文《山上的致富经》、《国家强盛》、刘贤梅《今天的祖国》在“全国教育科学‘十一五’规划教育部重点课题分课题‘中小学生个性化教学实验研究’”第四届作文大赛中荣获小学组二等奖，本人获优秀辅导奖。2011年12月指导学生郑凤《大自然的声音》在“艺义丰”杯第三届《当代教育》贵州省小学生作文竞赛中获佳作奖，本人同时也在“艺义丰”杯第三届《当代教育》贵州省小学生作文竞赛中获佳作奖。
综合素质不断提高，继续教育出硕果。学高为师，要让学生掌握“一滴水”，教师必须具备“一桶水”的知识。任现职来，郑志江注重知识更新，认真钻研业务知识，积极实施基础教育课程改革实验，熟悉教学技能，提高自身的综合素质，具有爱好特长，全面发展。在教师继续教育培训中，2002年8月普通话经贵州省语言文字工作委员会测试，成绩80.4分，确认为二级乙等水平。2009年12月27日参加贵州省农村中小学财务人员培训班第十一期培训，2010年8月21日参加由贵州省教育厅主办、贵州财经学院高校财务教研承办的全省中小学财务人员培训班，经考试成绩合格。
勤于笔耕，教改教研论文颇丰。郑志江2002年撰写的《如何指导小学生朗读课文》、《情感教育在语文教学中的作用》、《小学课改中学生创新思维能力的培养》、《上好小学作文课的几点做法》四篇教育教学论文在《中华教育论坛》杂志2002年1、2期合刊上刊登；2003年撰写的《如何调动学生体育锻炼的积极性》、《小学作文教学的一点体会》教育教学论文在《中华教育论坛》杂志2003年1、2期合刊上刊登，并分别获国家级一等奖、二等奖；2009年和2012年撰写的《如何指导小学生朗读课文》、《情感教育在语文教学中的作用》、《小学课改中学生创新思维能力的培养》、《上好小学作文课的几点做法》四篇教育教学论文在《学苑新报》报刊上刊登；2012年撰写的《如何调动学生体育锻炼的积极性》、《小学作文教学的一点体会》教育教学论文在《贵州民族报》报刊上刊登，并分别获国家级一等奖、二等奖；2012年撰写的《浅议创新思维能力的培养》、《谈一谈指导朗读课文》等教育教学论文在《中国教育科学》杂志第9期上刊登，分别获一等奖、二等奖。
任劳任怨，无私奉献。郑志江老师爱岗敬业、爱校如家，任劳任怨，从不计较个人得失，从不计较报酬，只要认定能做的事，就踏实地去做，并将它做好。比如学校的绿化、美化，他常常放弃休息时间、节假日到校园浇花、施肥、除草等。学校工作，哪里有困难，他就被安排到哪里去。勤奋工作、无私奉献、默默无闻是他的性格。工作到深夜才回家已习以为常。生病了，利用午休输液，拔掉针头后又继续工作。他2002年获普安县人民政府“优秀少先队大队辅导员”荣誉称号；2003年参加黔西南州体育科优质课竞赛，获普安县小学阶段体育科优质课一等奖；2004年9月年被普安县盘水镇人民政府评为“优秀教育工作者”；2004年12月年获普安县人民政府首届“十佳青年”荣誉称号；2006年被普安县教育局评为继续教育工程“先进个人”；2007年被普安县教育局评为“优秀教师”；2008年被普安县盘水镇人民政府评为“优秀教育工作者”；2009年被普安县盘水镇人民政府评为“优秀教育工作者”； 2012年6月在（2010-2011年）普安县教育系统干部人事档案整理工作中成绩突出，获县级“优秀工作人员”称号。2012年荣获普安县县委、普安县人民政府“师德标兵”荣誉称号。
关键词：农村基础教育；撤点并校；启示
随着我国经济社会的发展，基础教育布局调整已经成为一个亟待解决的问题。2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中第13条要求，因地制宜调整农村义务教育学校布局，农村小学和教学点适当合并。全国各地自此开始了以改善办学条件、优化教育资源等为目标的大规模的学校合并工作。
一、“撤点并校”取得的成效
1.促进了教育资源的合理配置。当规模小的学校和一些教学点被撤并以后，各地就将有限的教育资源集中使用，从而避免了过去分散办学时普遍存在的教育资源利用效率低下的问题。接受调查的县乡两级教育行政部门负责人认为，农村中小学布局调整促进了教育资源的合理配置，而在所有接受调查的县教育局局长中，这一比例高达100%。尽管在调查中学校校长、中层管理人员、教师及其他人员（教辅和工勤人员），对这一问题的认同比例呈递减趋势，但在各项选择中都居首位。由此可见，尽管教育工作者对这一问题的看法不完全一致，但大多数人都认为，农村中小学布局调整促进了教育资源的合理配置。
2.提高了农村学校的规模效益。调查发现，在受访人员中，有相当大比例的人员认为农村中小学布局调整提高了学校的规模效益。而从农村中小学布局调整前与布局调整后的学校规模比较中，能够明显看到各级学校的校均在校学生人数都有显著增长，高中的规模增长极为明显，这是由于高校扩招后对普通高中产生了极为显著的拉动作用。
3.促进了区域内教育的均衡发展。在实地调查中我们看到，农村中小学布局调整以后，一些基础设施较好、教学质量较高的农村中心校，由于投入加大、资源集中，其办学条件在当地农村达到一流水平，其基础设施、师资、教学仪器设备、管理水平等也朝着与城镇水平差距缩小的方向发展，在这样的情况下，农村学龄儿童可就近接受高质量、高水平的教育；从长远来看，对缩小区域内、城乡之间的教育差距，推进区域内、城乡间的教育均衡发展起到了积极作用。
我国“撤点并校”可以说是整合教育资源的一个创举，但在执行的过程中由于我国国情、地域、经济发展状况、人口结构等多方面的问题的复杂性也产生了很多问题。
二、农村小学撤点并校引发的问题
农村的“撤点并校”这一政策推行9年以来，使得教育资源得到了有效地整合，学生综合素质得以提高，促进了办学的规范化、科学化，许多家长和老师为此叫好。然而，“撤点并校”带来欣喜的同时，也带来不少烦恼。教育界人士分析认为，农村小学在教育资源整合过程中，家庭、学校、政府和社会都产生了诸多问题，亟待解决。
1.学校撤并之后，家长负担增加。撤并学校带来了上学成本的压力，终将落到家长的身上。并校之后许多原来就近上学的学生因寄宿产生了住宿费、伙食费、生活费、交通费等合计每年数千元的开销；学生年龄太小，异地就学家长不放心，不少家长选择了陪读，这样又增加了租房费等开支。许多贫困地区的孩子，由于家里负担不起学费而导致新的辍学率反弹的现象。
2.安全隐患增多。由于乡村地势比较宽阔，部分村屯相隔较远，一旦并校，将不可避免地产生学生上学、放学的交通问题。现在许多学校都采用校车固定接送的方法，但并不意味着这样就可以彻底解决孩子的上学、放学问题。遇到雨雪天气，道路泥泞湿滑，或车辆超载，学生安全存在潜在隐患。此外社会上的不法分子也可能对学生造成危害，这些隐性的危害应受到学校和家长的重视。
3.学校发展受限。学校撤并后，许多“新学校”并没有相应地扩建，导致许多地方出现“巨班”现象；而扩建校舍的学校所消耗的教育投资要远远超过并校前的投资费用，闲置的校产如不扩建将无异于废墟，便造成了新的资源浪费，与教育资源的集约使用和优化配置的目的南辕北辙。况且新学校的师资大都来自撤并的学校，教学质量也并没有相应提高，限制了“新学校”的发展。
4.大批师资力量闲置。我国农村小学教师队伍的整体状况存在着区域数量过盛、学科结构失衡、年龄分布不均和学历层次偏低等诸多结构性问题。并校数量多，导致“新学校”将面临着极大的管理问题。资源整合后，由于人事制度和管理制度严重制约着师资力量的调整，有部分教师被调至新学校工作，同时也造成大批师资力量闲置。因此，剩余教师的下岗安顿问题成为该政策能否得到社会各方支持的关键。
5.学生在并校后的磨合期容易出现因不适应而产生违纪行为。撤点并校带来的不仅仅是安全隐患和资源浪费等显性后果，小学生正处在身心发展的重要期，受学校、家庭环境影响较大。由于孩子们过早离开父母过集体生活，难以适应新学校的生活，身心受到了不良影响，这是更严重的隐性危机。有些孩子因不适应食堂饭菜而食欲不振，造成营养不良；有些孩子的心理问题得不到及时适当的疏导，造成性格上的偏执，可能出现逃课、打仗、违反课堂秩序等问题，学习受到严重影响。
撤点并校并不是中国首创，很多国家的教育发展都遇到过类似的问题，其中最有代表性和借鉴意义的便是美国的做法。
三、美国农村学校合并运动的启示
美国的农村学校合并运动其实是以城市标准化的教育模式为参照系的，它试图解决因城市化而导致的逐渐衰退的“美国农村教育问题”，追求教育效益与平等，以提高农村的教育质量。美国一百多年来的学校合并历程及围绕合并而展开的争论、研究和探索，给我们留下了无尽的思考空间。
1.理性看待农村学校合并所涉及的利益调整。我国农村学校合并中的利益调整涉及地方政府、教师、村民及其子女。就政府而言，学校合并提高了教育教学资源的使用效率，减轻了地方财政负担，有利于教育质量的提高和管理。对村民而言，其获得的益处可能是教育质量的提高，但在当前我国学校布局调整补偿机制远未完善之前，由此带来的损失包括家庭经济负担增加、对孩子上学不便的担心以及失去学校这一农村文化标志物的情感失落。对学生而言，学校合并可使他们在更好的环境接受更多元化的教育，但由此也产生了生活、交通的不便及安全隐患等。因而，在农村学校的合并中，示范式或强制与示范相结合的农村学校布局调整模式更为理想，可减少利益主体的冲突。此外，公平应优先于效益，对处境不利者的补偿应该是公平教育的应有之义。建立与完善对在农村中小学合并过程中利益受损者的补偿机制，对实现农村学校布局调整、提高教育效益具有重要意义。
2.农村学校合并应遵循渐进与逐步完善的原则。一个多世纪来，伴随着美国工业化、城市化和经济及教育水平的发展，美国农村教育目标经历了由实现农村教育城市化、提高农村教育质量到实现教育公平和农村教育多元化发展的发展历程。同样，我国的城市化、工业化与经济及教育发展水平决定了我国农村学校布局调整也必将是一个长期的、逐步完善的过程，且需要结合我国的现实情况进行制度创新。为此，必须用科学发展观来指导这一行为，坚持协调、公平、均衡、可持续的农村学校布局与发展模式，为未来的教育发展预留空间。
3.应关注农村学校的文化重地作用。农村学校布局是城乡教育中非常关键的问题，从现象看是学校布局问题，从实质看是财政支持体制、管理体制问题以及文化的问题。目前，在学校合并的状况下，撤销小规模学校对传统文化可能产生的影响应得到适当的关注。无论农村目前有多落后、贫困与守旧，农村都不应该成为城市的“跟班”。农村需要有自身的价值取向，农村教育也应该有自己的价值取向，农村学校合并应在充分考虑这种价值取向之下而为之。
4.农村学校后勤保障体系的完善。学校后勤体系是否完善，关系到农村学校发展的全局。一是农村学校食堂建设问题。政府应加大教育投入，有效保障学生的餐饮健康。二是学生的住宿与安全问题。农村学校合并后，边远地区的中小学生大部分住进了学校，学生的住宿条件、安全问题与管理问题是一项艰巨复杂的工作，需要做到细致周到。三是学生的交通问题。农村学校的合并，打破了以往在儿童步行距离区域内设点的基本原则，意味着儿童将要步行更远的距离去就读。因此，为农村合并学校建立一个高效、安全与免费的交通服务体系，应成为农村“学校合并”的基本条件之一。
总之，对农村学校而言，规模大并不能绝对保证办学的成功，不同规模的学校都有成功的例证。在不具备学校合并条件的地区，盲目进行一刀切的校点撤并，可能会导致辍学率、失学率上升以及教育质量的下降。稳妥地推进农村集中资源办学，循序渐进地做好农村中小学布局调整工作，是发展农村教育的一个重要方面。
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[论文关键词]高师院校 职前教师 专业能力
教师的专业能力是教师在教育教学活动中形成的顺利完成某项任务的能力和本领。从结构上分析，它主要包括教学设计能力、课堂教学能力、现代教育技术能力、反思能力、组织学科课外活动能力以及教学研究能力等。教育理论与实践证明，教师的专业能力是教师综合素质的外在表现，是评价教师专业性的核心因素。虽然专业能力更多是通过职后教育和自我学习形成的，但职前教育阶段的起点和奠基作用不容忽视，职前教师专业能力水平将对基础教育质量起着举足轻重的作用。
一、职前教师专业能力现状调查
笔者对某师院师范专业2007——2008届毕业班学生各500名(范围涉及文理各专业)进行了“关于职前教师专业能力现状的抽样调查”，当问到“作为21世纪的教师，你认为目前自己最欠缺的素质是什么”时，76.27％的学生认为缺乏必要的从教技能将是自己为师的最大障碍，具体表现为：
1.课堂教学基本功严重欠缺
讲课的基本功可以概括为五个字——讲、写、作、画、演。有些高师“教师职业技能训练”课程只能开设一门“教师口语”，且以理论讲授为主，学生实际锻炼的机会极少，所以92.7％的学生认为“此类课程远未达到培养教师职业技能、技巧的目的”。在教育实习之前，98％的学生没有“到中小学教育见习”的经历，73.6％的学生四年学习期间从未有“模拟课堂，组织教学”的经历。89.6％的学生不知“说课”要“说”哪些内容，92.5％的学生不知怎样写“教学设计”。通过对带队实习教师的访谈得知，师范生课堂教学基本功存在的主要问题是：语言表达能力差，照本宣科缺乏感染力，多语病；书写能力差，不知如何使用主体板书和辅助板书；教态呆板，甚至手足无措，缺乏形体语言的辅助效果等。
2.现代教育技术能力低
毕业班学生计算机一级过级率达到96.7％，但对计算机辅助教学(CAI)的了解和掌握率不到4％，67.4％的毕业班学生承认对教育技术的基本内容和理论基础完全不懂或不太了解，12.6％的学生称自己曾开发过以电子教案和小型课件为主的教学软件(主要在教育实习期间)，但也承认自己制作课件的水平很低。能够使用多媒体教室、网络教室、语音实验室等教学系统的学生分别占调查人数的21.5％、2.6％和12.8％，甚至62.7％的学生不会使用幻灯机、投影仪等简单的电化教学工具。
3.创新与科研能力不足
从2004—2008年间，职前教师在校学习期间公开发表的学术论文、调查报告或实验报告为0，89.4％的毕业班学生对教育科研方法一无所知，因为在校期间没有开设相关课程。而历届科研能力差的毕业生已对相应地区普教系统的教育科研产生不良影响，统计表明，在被调查师院所在地市，初级中学教师中公开发表学术论文的城镇占16％，农村不到5％。
4.教育教学组织管理能力差
在校期间，学过与“班主任”角色相关课程的学生不到总数的5％，学过与“学校管理”相关课程的学生不到10％，而97％的学生在校期间没有到中小学参加过任何班级或学校活动。实习期间，只有1％的毕业班学生亲自组织过班级活动或团队活动。
专业能力水平低下使大部分高师毕业生要经过2—3年实际教学才能弥补职前教育的缺失，这对基础教育来讲无疑是巨大的损失，同时，也与当前教师高素质的要求格格不入，现实迫使师范教育进行深刻反思。
二、职前教师专业能力培养存在的主要问题
1.基础不牢：教育专业课程设置与教学不尽合理
从高师院校的学科建设与发展的整体布局看，教育专业课程既是体现高师师范性的支撑学科，又是发展其学术性的特色学科；从职前教师所应具备的素养看，这类课程也是他们获得教育理论知识与专业能力的主要渠道，应在高师课程体系中占有至关重要的位置。虽然近几年我国一些高师院校教育专业课程在过去“小三门”(教育学、心理学、学科教学论)的基础上有所增加，但在教学计划中只能占到总学时的10％左右(其中包括教育实习4—6周，占3—4％)，仅为国外的1／3，各国教育专业课程包括教育实习一般在20—25％。另外，课程设置不合理，随意性强，一些当前教师迫切需要学习的课程，如教育科学研究方法、教育评价、现代课程论、班级管理、现代教育技术和教学实验等课程不能开设。在能开设的课程中，除学科教学论以外，其余均为公共课或选修课，从校领导到师生一般将其作为“副科”处理，重视程度不够，其应有地位得不到体现。再有，课程内容缺乏提炼，重理论轻应用、不能反映中小学教育实际、滞后于基础教育课程改革、重复僵化等问题突出。另外，为了在有限的学时内完成教学任务，目前这类课程在教学方式上基本是教师的“一言堂”，教条式教学、雄辩式教学、育婴式教学极大地遏制了学生主动性的发挥，浅尝辙止的讲解使课程的深入性和系统性受到了极大的限制。
思想上忽视、课程少、课时紧、内容与教学缺乏科学设计等问题，使这类课程的教学效果可想而知，学生基本上是学完考完也就忘没了。这种状态无疑使学生专业能力的养成失去了牢固的基础。
2.榜样缺失：教师的教学示范引导不力
良好的示范性是职前教师形成专业能力的重要条件。事实上，在缺少专门训练的情况下，师范生的教学行为大多是参照大学课堂中教师的行为，甚至自己中小学时期教师的教学行为，这就需要高师院校各学科的任课教师在教学过程中注重给学生提供良好的示范，使职前教师能从日常教学中不断汲取有益的“养分”，促进自身专业能力的形成与提高。可现实情况是：一方面，在目前高师院校一部分教师头脑中有种错误认识，认为对大学课堂示范性的要求不必像中小学那样严格，以至造成他们不注重自身专业能力水平的提高，而本身专业能力差直接影响到对学生的引导和训练；另一方面，相当一部分教师将主要精力放在与评职称密切相关的写文章、搞课题上，不重视教学模式的设计，不注意教学方法和手段的选用，不讲究教学艺术，不愿把精力放到改进课堂教学上，一只粉笔、一份讲稿从头灌到尾，使职前教师不仅难以从其教学中获得良好的榜样示范，而且难以从自己的教师身上得到敬业精神的熏陶。
3.训练不足：教学实践环节薄弱
人的各种能力必须在相应的社会实践活动中才能得到锻炼和提升，所以，参与教学实践是职前教师专业能力形成的关键。而目前教学实践环节相对薄弱是高师院校的“通病”，这种相对薄弱主要体现在以下两个方面：
一是以教育专业课程为依托的教育见习严重缺失。由于课时紧、经费少或没有教育见习基地等原因，目前高师教育专业课程教学一直存在重理论讲解、轻实际技能训练，重基本原理灌输、轻课堂教学技巧和方法指导的现象。“纸上谈兵”式的教学缺乏直观性与针对性，学生课上所学理论根本无法通过实践环节加以验证和“消化”。以“现代教育技术”课程为例，高师有限的实验场地和器材无法满足对学生进行实验技能训练的需求，致使以培养动手操作能力为特色的课程不得不演变成以理论讲授为主、实验演示为辅的教学形式，省掉了许多实际操作的环节。如此教学，职前教师的从教技能、反思能力、研究能力和创造力均得不到有效的锻炼与指导。 二是毕业前一次性教育实习形式化严重。由于受实习学生人数众多、实习经费短缺、指导力量薄弱及实习基地条件有限等因素制约，目前高师教育实习基本采用一名教师带一个实习小分队的形式，小分队少则二十几人，多则三四十人，即使有实习点的协助，教师在管理与指导上也存在相当大的困难；教育实习内容狭窄、单调，仅局限于课堂教学基本功范围内，对于教学设计能力、组织学科课外活动能力、班级管理能力等均得不到尝试与锻炼；另外，教育实习时间过短，一般为6—8周，除去实习前指导、熟悉实习点情况、实习后总结外，在中小学的时间充其量只有4—6周，一些实习基地担心实习生的教学能力，不会轻易让他们组织课堂教学，大部分实习生整个实习期间真正能够参与课堂教学的时间仅为1—2学时，甚至有的学生一次机会都没有。加之实习期间有的学生为考研拼命苦读，有的为找工作四处奔波，不能安心实习，使实习流于形式。难怪当问及毕业班学生“你认为教育实习对提升教师专业能力的作用”时，选择“作用不大”的占到87.9％，可见，教育实习根本达不到训练学生专业能力的目的。
三、提升职前教师专业能力的对策
1.调整价值取向，突出师范特色
长期以来，高师院校一直存在“学术性”与“师范性”孰重孰轻、孰主孰次的争论，目前比较趋于一致的观点是学术性与师范性是统一的，师范性是方向，学术性是水平，二者对师范教育发展同等重要。可是在原有价值取向指导下形成的人才培养模式过于专业化的现实，一时还难以转变，表现在办学方向上重“学术”、轻“师范”的倾向还很明显，以学科课程为本位的课程设置模式就是很好的例证。最近几年，一些师范院校为提升学生的综合素质，开设了大量形式、主题多样的综合素质微型课程，加之学校各职能部门和学生社团举办的各种主题活动，虽然对学生综合素质养成发挥了一定作用，但也不乏由于对“综合素质”理解有偏差，“主题”过于随意，使综合素质教育综合有余而特色不足，甚至在时间和资源上阻碍了学生专业能力的养成。可以说在职前教师专业能力培养过程中出现的诸多问题，究其根本原因在于高师院校没有真正明确自身的办学方向，没有对自身合理定位。高师院校只有将培养合格的基础教育师资作为根本目标，避免盲目向综合性大学看齐，才能真正突出师范特色，从而把师范生的专业能力培养工作放在应有的位置。
2.重构教育专业课程体系，优化教学内容
课程体系是人才培养的蓝图，它直接决定和影响着学生的知识与能力结构。针对目前高师教育专业课程门类少、学时少、缺乏操作性与实践性强的执教技能训练课等弊端，笔者认为应首先增加课程门类，并使之形成有机的系统。可在原有课程的基础上增加教育基础理论性课程，如中外教育史、中小学教育科学研究法、国内外教育论著选读、教育心理学等；基本技术与方法类课程，如教学设计、班主任工作、现代教育技术、中小学教育管理学等；操作性实践课程，如教材教法指导、教师技能训练课、教育见习与教育实习。课程以必修和选修、讲座、专题研讨、实训相结合的方式进行。其次，增加教学时数，使教育专业课程占高师总课时数的1／3—1／4。另外，还要优化教学内容，彻底改变此类课程教学内容陈旧、空洞、远离基础教育教学实际，不能体现学科研究最新成果的局面。要根据学生需要编写教材，使教育专业课程真正成为能指导学生将来从事教育教学工作的应用学科，同时也为职前教师专业能力的培养打下牢固的理论基础。
3.加强教学实践环节，深化教育实习改革
21世纪的基础教育对职前教师的专业能力要求越来越高，而实践是能力生成的源泉，而且科学规划与组织、多样化的形式与内容以及有效的时间保证是教学实践取得高效的前提。为此，应从改革教育专业课程教学方式人手，结合课程进行专业能力训练，使学生在理论学习的同时就得到到实际操作的训练。除了专门的执教技能训练课开展实践活动外，教育学、心理学、学科教学论等课程，可抽出其总学时的1／4—1／5，大约8—10课时作为教学实践活动时间。结合教学内容，利用现代教育技术与手段，以微格教学、案例教学、模拟课堂、技能竞赛或到中小学做课外辅导员与兼课教师等形式开展活动，真正做到教育理论与教育实践、课堂教学与技能训练、教师示范指导与学生反复练习有机结合。另外，这类课程的考核方式也应本着检查学生理论知识与实际操作相结合的原则，科学合理地安排，避免形式上的单一。
与此同时，改进教育实习方式。鉴于目前学制及课时的局限，建议实习时间至少延长至10-12周。发达国家师范教育实习时间一般占总学时的15％左右。，其中英国不少于20周，美国为15周左右，联邦德国为18个月0。要改变传统实习以系为单位的方式，组建由各系学生混编的教育实习小分队，由本校业务精干的教师与实习学校教学经验丰富的相关教师共同指导，且要严格把关，保证质量。采取听课与评课相结合、自评与他评相结合、试讲与实讲相结合、组织课堂教学与指导学科课外活动相结合等多种方式，使职前教师得到严格的、高质量、全方位的专业能力训练。
关于初中生辍学原因，我们在长丰县吴山中学和肥西县柿树岗乡中心学校请部分老师进行了座谈。吴山中学初三(1)班班主任认为：一部分学生辍学是由于贫困。尽管安徽省义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法，今年农村初中生的学杂费每生只有138元，但一些特困家庭仍然承担不起学杂费。但这位老师也强调指出，学生基础太差，对学习毫无信心和兴趣是初中生辍学的主要原因。家长看到孩子升学无望，感到读书不划算，干脆让孩子辍学去打工。另外，农村学校布局不合理，有的学生上学要走十几里的路，也是影响学生学习的一大障碍。
在本次笔者所调研的县城中学、镇完中、乡中三类学校的初中生辍学率无一例外地都超过了3％。柿树岗乡中心学校的校长告诉笔者，该乡的许多农民在江浙一带打工，多数家庭能够负担起孩子的读书费用，而且学校每年都对少数负担不起学杂费的贫困家庭实行减免政策。学生辍学主要因素并不是经济原因。
初中生辍学率居高不下，其辍学的原因很多。但如果把农村初中生辍学原因，仅仅归结于贫穷、成绩差而厌学、升学无望等，似乎把现象当成了原因。笔者认为初中生辍学的根本原因是由于城乡二元经济结构以及地区社会经济发展不平衡，导致中国城乡之间教育质量上巨大差别造成的。中国农村教育问题的根源在“三农”之外的制度设计；农民因贫穷无法供养子女读书只是少数，学生因厌学而辍学等也只是表象，深层次原因是由于农民子女在城乡二元经济结构中缺乏公平公正的国民待遇。
1．城乡教育反差巨大
农村教育水平低是导致大量初中生辍学的主要原因。目前我国城乡教育资源分配极不公平。不同地区、不同群体之间受教育机会不平等，城乡之间存在非常明显的差距。在教育资源的分配上，政府优先满足城市人口的教育需求。而农村人口得到的教育资源非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需求。教育资源的分配不公，使千百万农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，无法接受良好的教育。笔者在肥西县了解到，在2004年财政预算中，肥西县对教育的投入比2003年增长了51．6％，达到1．2亿元，占全县整个财政支出的60．7％。虽然加大了对农村教育的投入，但目前的水平也仅仅是保工资、保运转、保安全。农村教师待遇差是一个不争的事实。农村中学教师的收入、工作和生活条件与城市的相差悬殊，教师生活水平得不到应有的改善和提高，挫伤了教师教育教学的积极性，普遍出现骨干教师向大中城市流失现象，使本来就稀缺的优秀师资更加稀缺。吴山中学近2学年调出的10名教师全部是具有本科学历，年龄在30-40之间的骨干教师。又由于教育基建费和公用经费不足，农村中学经费上捉襟见肘，无法按标准配齐基本的教学器材、实验仪器、图书资料等，更不用说现代化的教育教学设施了。造成与城市的教学质量差距越拉越大。
2．农村教育的运行机制和培养模式存在问题，很难适应农民多样化的需求
农村初中生辍学是一个普遍现象。这表明，不是某个地区的教育出了问题，而是整个农村教育自身存在问题。
以升学为主要教育目标的基础教育脱离了农村社会的现实。在实行高校全国统一招生考试制度下，农村学生走上了应试的道路。由于在学校硬件、师资水平和资讯等方面的天然劣势，这种以不断升学为目标的农村教育，使绝大多数的农村学生，成为极少数尖子生的陪衬。我们了解到肥东城关中学和长丰吴山中学近年来初中升高中的比例已上升到70%，但最终能坐进高中课堂学习的不到60％。大量的农村孩子无法顺利通过升学考试，实现挤进城市的梦想。
以城市为中心的教育理念、教育设计和教学内容与当前农村整体经济和文化背景极不匹配。比如，目前正在进行中的基础教育新课程改革的城市中心的取向，就让很多农村学校难以适应。农村教育“克隆”城市普通教育的模式，与城市采取相同的教材、教法、进度，离农村孩子现实生活太远，自然使他们容易产生厌学情绪。农村初中课程设置比较单一，缺少对学生进行实践教育和专门的就业技术教育的内容，使那些考不上学、回乡务农或打工的学生对生产技术基本上一无所知，在学校所学的知识在劳动中派不上用场，他们也就只能选择辍学。农村教育忽视了农村社会和经济发展的需求，忽视了一大批升不上学的学生及其家长的愿望。
3．农村中学教师整体素质偏低
目前农村中学教师的现状是，专业教育程度不高，学历达标率低。吴山中学初中部的33名教师中，本科学历14人，占42%，在农村中学中算是高的。由于难以补充到合格教师，一些偏远地区中学还存在着对教师层层拔高使用和聘请代课教师任教的情况，教师整体水平难以保证。农村一部分教师业务能力差，教学方法陈旧，教学手段简单生硬，不能适应素质教育要求，使部分基础差的学生难以适应学习，久而久之，逐渐失去了学习兴趣，产生厌学情绪，以至辍学。
(二)
2004年9月笔者去合肥市的肥东、肥西、长丰三县进行初中生辍学的专题调研。在调研之前曾对三县初中生辍学率进行了大致了解。在合肥教育信息网上的教育统计栏目中看到，近年来肥东、肥西、长丰三县初中在校生辍学率分别为2．5％、2．2％、2．2％。在调研中我们又对各县教育局的统计资料做了进一步地了解。当笔者告诉肥东城关中学接待我们的老师说，根据县教育局的统计，2003-2004学年肥东全县初中生辍学率为2．43％时，这位老师介绍说，我们是县城中学，辍学情况算好的，但每年也有100多名学生辍学，全县初中生实际辍学率应该更大。我们有两套资料，一套是为了符合国家规定的辍学率不得超过3％上报教育局的，一套是真实的数据，是为了我们自己掌握的。我们要求对方提供真实的资料。于是就有了以下数据：
关于全县初中生实际辍学率要大于县里所公布的数字的说法，我们在长丰县和肥西县的一些中学都得到了印证。根据长丰县教育局资料显示，2003-2004学年全县初中生辍学率为2．23％。而长丰县吴山镇的吴山中学2002年9月招收的265名初一年级学生，截止到笔者调研时已辍学28人。才刚过2年辍学率已达10．57%，即使初三今后再没有一个辍学，3年的平均辍学率也已经达到3.5％。肥西县的柿树岗乡中心学校2003-2004学年初在校生1275人，到该学年末为1170人，全学年辍学105人，辍学率8．24%。
(三)
如何解决农村学生辍学率居高不下这个顽症?这是一项系统工程，必须标本兼治。
1．加大投入，改革教育财政投入体制，促进教育均衡发展
我国农村义务教育投入重心应该上移，进一步强化中央和省级政府在农村义务教育投入中的责任和地位，增加中央和省、市财政对义务教育投入的份额，特别是要通过中央政府的财政转移，调整各地区之间的财力分配，扭转目前教育资源以及教育质量方面存在的严重地区差异。中央政府承担的份额是就全国范围而言，省和地市两级是就各自管辖的行政区域整体而言，向农村和贫困地区倾斜，而不能单纯“以县为主”。目前实行的“以县为主”的农村义务教育管理体制，可能缓解一县之内教育上“贫富不均”的情况，但却难改变一个市或地区内部、一个省区内部、以及全国范围内教育上的“贫富不均”的局面，无法消解城乡之间教育的天壤之别。为保证教育的均衡发展，应制订义务教育投入条例。以法律的形式保证对义务教育投入在整个教育投入中应占有的比例，重视我国农村经济社会发展不平衡状况，侧重对经济欠发达农村地区的支持。
省、市、县、乡各级政府要层层签订《义务教育责任状》，把控制农村初中生辍学工作列入政府年度工作目标和年度工作考核项目。
2.切实提高农村教育的—适应性，—拓宽农村初中学生毕业后的选择余地
农村教育要结合农村特点进行改革，建立一个与农村经济发展和农民致富相适应的低重心、多层次的教育体系。要确立农村教育的发展目标，统筹规划农村基础教育、职业技术教育和成人教育。把基础教育与职业教育、应试教育与素质教育有机结合起来。农村教育的“出口”是关键，是农村学生辍学现象和农村教育走不出低谷的核心问题。解决农村初中生辍学问题的关键是让农村学生初中毕业后有一个满意的“归宿”。农村教育既要有保证农村青年向上的社会流动的升学教育；也要有满足农村青年进入城市打工需要和适应小城镇建设发展的城市化的教育；同时，还要有为农村建设培养人才的立足农村的教育。农村中学的教学内容、课程设置要根据现代农业发展和农村产业结构调整的需要，因地制宜、因材施教，试行初中分流等多种办学模式，与农业科技推广相结合。面对农村大量剩余劳动力向城镇二三产业转移的浪潮，为农民适应这种转移提供培训提高的机会。大力发展高中阶段教育和高中阶段各种层次和形式的职业教育，加强普通教育与职业教育的沟通、融合和衔接。只有把农村教育和城市教育，把农村教育和农业、农村、农民统筹起来考虑，农村教育才能走出与农村社会现实情况相脱离的困境。
3．提高教师队伍整体素质
影响教育质量的关键因素在教师。农村教师队伍建设中出现的许多问题实际上都是体制性问题，因此加快体制创新，建立符合当前农村教育发展实际的教师工资发放和人事管理制度，是解决农村师资问题的前提。要确保教师工资按时足额发放；提高工资待遇，实施贫困和边远农村地区教师特殊津贴制度；加快农村教师人事管理制度改革，建立严格的教师职业准入制度和交流制度，通过调整、流动、进出、上下等途径促进教师合理流动，特别是向农村地区流动；逐步优化教师队伍，提高教师质量，保证农村学校都有合格教师。
加强师范教育改革，建立符合农村教育发展需要的教师教育体系，强化教师专业精神、专业能力和综合适应能力培养；建立新型农村教师继续教育体系，为全体教师提供培训进修的学习机会。除学历补偿教育、知识技能培训外，更应注重教师专业化成长。
我国在教育体制、社会保障体系等诸多方面必须进行配套改革，通过减轻农民负担，大幅度降低农民投资教育的成本和风险，加大对农村教育的投入，改善农村的教育环境，提高农村的教育教学质量和农村教育的适用性，也只有这样农村义务教育才能走出困境。
初中生辍学原因基础教育论文
关键词 农村语文综合性学习课程资源
新课改中从小学三年级直至高中设置“综合性实践活动”，并且作为必修课程，其内容主要包括信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。语文课程标准将综合性学习作为教学目标之一，与“汉语拼音教学”“识字写字教学”“阅读教学”“写字教学”共同构成语文教学的五大板块，打破了传统封闭的语文课程形态。
新课程标准“实施建议”中指出：“综合性学习主要体现为语文知识的综合运用、听说读写能力的整体发展、语文课程与其他课程的沟通、书本学习与实践活动的紧密结合。综合性学习应强调合作精神，注意培养学生策划、组织、协调和实施的能力。综合性学习应突出学生的自主性，重视学生主动积极的参与精神，主要由学生自行设计和组织活动，特别注重探索和研究的过程。提倡跨领域学习，与其他课程相结合。”
语文综合性学习作为独立的课程形态，旨在锻炼学生综合运用语文能力，培育学生的大语文观，全面提高学生的语文素养，呵护学生学习语文的主体性，培养学生的合作精神、创新精神与实践能力。语文综合性学习是形成“自主、合作、探究”学习方式的重要途径，同时深刻体现了“建设开放、有活力的语文课程”的理念。
那么作为课程需要以一定的材料和资源作为依托，才能够得以顺利开展。语文综合性学习的课程资源其实是十分丰富的，只要我们语文教师具备发现资源的“眼睛”。语文新课标的“实施建议”中指出：“1.语文课程资源包括课堂教学资源和课外学习资源，例如：教科书、教学挂图、工具书、其他图书、报刊，电影、电视、广播、网络，报告会、演讲会、辩论会、研讨会、戏剧表演，图书馆、博物馆、纪念馆、展览馆，布告栏、报廊、各种标牌广告等等。自然风光、文物古迹、风俗民情，国内外的重要事件，学生的家庭生活，以及日常生活话题等也都可以成为语文课程的资源；2.各地区都蕴藏着自然、社会、人文等多种语文课程资源。要有强烈的资源意识，去努力开发，积极利用；3.学校应积极创造条件，努力为语文教学配置相应的设备；还应当争取社会各方面的支持，与社区建立稳定的联系，给学生创设语文实践的环境，开展多种形式的语文学习活动。4.语文教师应高度重视课程资源的开发与利用，创造性地开展各类活动，增强学生在各种场合学语文、用语文的意识，多方面提高学生的语文能力。”
语文综合性学习的课程资源分为校内资源和校外资源。农村学校相对于城市学校来说，也许校内的语文课程资源不足，但是广大农村地区的校外语文课程资源却是非常丰富。农村地区有旖旎的自然风光、历史悠久的文物古迹、历史名人、传说故事、民间特色文化、特色农产品等等，这些都是非常有价值的语文综合性学习资源，如果能够充分地开发利用，服务于语文教学，必将促进农村语文教育的发展。
当下农村学校语文教学普遍不够重视“综合性学习”，农村地区的语文综合性学习的课程资源没有得到应有的开发，尤其是丰富而有特色的校外课程资源。由于教育观念、升学压力、教育管理干预等方面的原因，农村语文教师并没有真正重视“综合性学习”的教学。据了解广大的农村语文教师中有相当一部分人对于新课程标准并不太感冒，最近有人调查教师对新课程标准实施的满意度不高，其中绝大部分是农村的教师，可以想象新课程改革在农村的实施是相当的不乐观，很多的程度上是广大的农村教师没有受到新课程改革精神的熏陶，没有接受新课程改革的良好培训，调查显示就没有接受任何形式培训的农村教师达到百分之八点五，即使是接受过培训的教师，大部分是低水平的培训，效果十分有限，因此农村教师获得的基础教育课程改革知识只是皮毛，对新课程标准的理念理解领会不深刻，更谈不上用以指导教学实践，所以大家还是固守着传统的教育教学模式和方法。
而语文综合性学习资源的开发需要人力物力和财力，需要耗费相当的时间，结果不能直接提升学生的考试成绩，还可能会耽误其他学科的学习时间。升学压力也使广大的农村语文教师在语文教学中更倾向于应试教育，整个社会以功利性的眼光来看待审视学校教师，考试成绩好的学校、教师就是好的学校、教师，否则就是差的。所以为了应付考试，语文教师在教学的过程中，不得不将所有的精力都放在语文知识教学、阅读教学和写作教学上，至于语文综合性学习基本上被视为摆设，可以教也可以不教，处在这样尴尬位置上的语文综合性学习，要求教师们去充分地开发语文学习资源是不大可能的。与此同时，由于社会、上级教育主管部门对学生的安全问题十分重视，这种重视也影响到学校教师。有农村教师反映只要召开会议学校领导就会首先强调学生的安全教育问题，几乎每周都强调，而且不止一次，也要求教师在班级里面反复强调安全问题，大力开展安全教育，部分学校甚至和教师签订了安全责任状，谁出事故谁负责，校外活动几乎已经被完全禁止了。一些教师开玩笑说，安全教育胜过教学了。在这种教育管理环境之下，外面的世界再精彩，相信语文老师们也不敢越雷池半步。
在上述的分析中可以看出农村语文教师对于开发综合性学习资源，可谓举步维艰。尽管如此，为了农村语文教育取得突破，获得实质性的发展，也为了农村学生的发展，必须开发丰富的语文语文课程资源尤其是校外的综合性学习资源。合理有效地开发农村地区丰富的综合性学习资源，笔者认为应做到以下几点。
一、树立语文生活观
语文生活观是我国著名的语文教育刘国正先生提出来的。刘国正先生提出语文生活观具有充分的理论依据，首先是语文的工具性，语言是人类最重要的交际工具，全民使用语言进行交际，要使得交际得以顺利进行，全体社会成员必须掌握语言这个工具，因此语言也就具有社会性。这决定了学习语文不能单靠课堂、单靠学校，必须到社会的大环境中去学习、应用、掌握语文这个工具。“语文的外延与生活的外延相等。”刘国正先生强调语文教学必须以“联系生活”为前提，他说：“与生活相结合，则读有嚼头，写有源头，全局皆活。”生活是语文学习的源头活水，不到生活中去学语文，不为生活而学语文，语文就失去生命力。关于“社会性”问题，刘国正先生认为：“社会性有两层意思，一层是，语文学习在整个社会生活中几乎是无所不在的。学语文，语文课堂是主要场所，第二场所就是学校各科的教学，乃至各科的课外活动。”“如果把圈子划大一点，家庭也是学语文的相当重要的场所。再划大一些，就是社会。”“第二层意思，语文天然是与生活联系在一起的，语文是反映生活又反过来服务于生活的一种工具。”反观刘国正先生的语文生活观，突出了语文教学的两翼――课内和课外，也就是要在课堂、校园、家庭和社会生活广阔的天地中学习语文，就要充分开发利用课内课外、校内校外两种语文综合性学习资源，要“努力建设开放而有活力的语文课程”。广大的农村语文教师应该从“一切为了孩子，为了孩子的一切，为了一切孩子”出发，解放思想，改变传统落后的语文教育观念，树立语文生活观，在充分利用好课堂资源、校内资源的同时，要不断寻找语文教育教学新的发展点，合理有效地开发利用校外可贵的语文综合性学习资源。
二、建立转换协调机制
充分有效地开发利用综合性学习的课程资源，需要涉及到学校、家庭、社会的方方面面，必须建立起校内与校外课程资源的转换协调机制。首先应该树立课程资源共享的观念意识，加强农村地区学校之间课程资源开发利用的合作，鼓励各个学校与学校之间合作，学校与社会之间的合作，建立起社会广泛参与课程资源开发与利用的运行机制，使得课程资源的广泛交流和共享成为可能；其次应该争取地方各界和教育行政主管部门在综合性学习资源开发利用方面提供支持和帮助，只有在社会各界的大力支持下，才能确保建立健全校内校外综合性学习资源的转换协调机制。这样可以利用地方和兄弟学校的学习资源，也可以将校内的课程资源向地方和其他学校辐射，强化各种公共资源之间的相互联系和共享。为此，学校、家庭和社会各界应该给予充分的支持，并且提供相关的服务。
三、充分利用校内资源
其实细心观察，我们会发现校园中也有许多的综合性学习的资源，教科书、教学挂图、工具书、其他图书、报刊，报告会、演讲会、辩论会、研讨会、戏剧表演，图书馆、阅览室、黑板报，校园竞赛活动、教师和学生等也是重要的资源。语文版初中教材七年级上册的综合性学习的专题“图书馆”，相信绝大部分农村中学都有图书馆，图书馆是搜集、整理、收藏图书资料并且供人们阅读和学习的场所。农村地区学校的图书馆可能规模比较小，空间有限，仅仅可以供师生们借书，尽管如此，还是可以借此进行综合性学习。教师可以指导学生介绍图书馆的设施、藏书规模和服务的项目，介绍有关借书的规则、借书的方法。学生还可以以自己的一次借书经历为例，展示借书的整个流程，如何借到自己喜欢的图书资料。同时抒发一下借书的体验和心情，增强对学校的情感。将此整理成文章，和全体同学交流分享。又比如办黑板报，可以让学生学习有关板报的知识，注意相关的注意事项，集思广益亲自办一期较高水平的板报，最后教师要注意指导学生总结办板报的经验教训，并且形成书面报告。整个过程，学生可以获得知识，得到锻炼，还可以获得成功的体验，增强了学生的合作精神和实践能力，也能够提高学生的语文能力素养。只要教师肯动想办法，能够与其他学科的教师精诚合作，和学生一起努力，一定可以充分使用校内的学习资源，把语文综合性学习开展得有声有色。
四、挖掘地方特色资源
农村地区的地方特色资源可谓丰富多彩，民情风俗、神话故事、文物古迹、历史名人、自然风光等。而且农村学校的学生对这些综合性学习资源比较熟悉，便于开发利用，语文教师应该利用这一有利条件，加强地方资源的开发利用。广西桂林市临桂县人杰地灵，素有“名人之乡”的美誉，曾有“一县八进士，三科两状元”的美称，如今更被誉为“状元之乡” “将军之乡” “冠军之乡”。主要名人有清代乾隆年间的贤相陈宏谋、“三元及第”者陈继昌、民国时代总统李宗仁和国防部长有“小诸葛”之称白崇禧、中国人民副总参谋长李天佑等，此外还有唐灵生等奥运会冠军。临桂县还有六塘虾子舞、四塘牌灯、两江板凳龙、五通农民画、彩调等民间传统文化。自然景观众多，有桂柳古运河的源头――会仙湿地、桂林“九寨沟”――桂林红溪原始森林瀑布景区等享誉全区的十多处景点。我们的语文教师应该开发利用这些可贵的资源，围绕这些资源可以分为许多专题，进行语文综合性学习。例如可以设计以“名人”为专题的综合性学习，将一个班的学生分为若干个小组分工合作，每个小组负责一位名人的调查了解，通过网络、书刊和民间实地访问，了解他的生平事迹、成长历程、主要成就（历史贡献）等方面，将收集到的资料整理，然后举行课堂交流会，最后撰写成文。也可以结合语文版初中教材七年级下册的综合性学习的专题“为本地人物立传”，给某一位历史名人或者现实的著名人物立传，例如奥运年会冠军唐灵生。此外，还可以“传统文化”、“旖旎风光”或者以某一土特产等等为专题让学生进行综合性学习，开发利用本地的综合性学习课程资源。这样可以使广大农村孩子更加深刻全面地了解家乡、热爱家乡，以生长在这块热土上而感到骄傲自豪，以家乡的这些名人作为学习的榜样、奋斗的动力，多年以后回报家乡、建设家乡，使家乡更加美丽繁荣。这样能够在培育乡土情结的同时，也培养了学生的实践能力和语文素养。
农村地区语文综合性学习资源丰富多彩，教师们要转变观念，解放思想，树立生活语文观、大语文观，努力发现、积极开发利用本地区的语文学习的课程资源，“努力建设开放、有序而有活力的语文课程”，必将促进农村语文教育教学的发展。
参考文献:
[1][2]教育部.全日制义务教育语文课程标准(实验稿)[M].北京师范大出版社,2001.
[3]刘国正.实和活---刘国正语文教育论文集[M].人民教育出版社,1995: 214.
