发布时间：2022-05-30 10:13:28
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的社区民主生活会样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
分析检查阶段的实施意见
我社区深入学习实践活动学习调研阶段的工作已经基本完成，将转入分析检查阶段。分析检查阶段是开展深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段，做好这一阶段的工作，对于巩固扩大学习调研成果、打牢整改落实基础，具有十分重要的意义。为确保分析检查阶段工作取得实效，按照镇党委的总体部署，结合我社区实际，制定分析检查阶段实施意见如下。
一、总体要求
本阶段各项工作总体上按照《实施意见》规定的重点环节和方法步骤进行。要以“找准问题、明确思路、共谋科学发展”为目标，进一步深化学习，进一步突出实践特色，进一步创新工作方式和活动载体，进一步抓好整改落实，以更加扎实的作风和更大的工作力度，切实抓好分析检查阶段各项工作，确保这一阶段的各项任务目标落到实处。
二、主要工作
（一）坚持把学习贯穿始终，进一步加深化对科学发展观的理解
各党小组要采取灵活多样，易于党员群众接受的形式，认真组织学书记在山东视察时的重要讲话，不断深化对科学发展观的理解和把握，进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识。
（二）召开专题民主生活会和组织生活会（5月30日前完成）
1.广泛征求和听取群众意见（5月20日前完成）。在前一阶段深入调研的基础上，采取召开座谈会、登门走访、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式，广泛征求党员群众和服务对象对推动科学发展的意见建议。既要听取对本社区发展理念、思路、途径、方法的意见，听取对涉及民生等方面问题的意见，也要听取对支部班子党性党风方面的意见。通过进一步广泛听取各方面意见，真正把社区贯彻落实科学发展观的现状摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准，为搞好分析检查、整改落实打下坚实基础。对查找梳理出的问题，报镇学习实践活动办公室。
2.开展谈心活动（5月22日前完成）。支部班子成员之间相互谈心，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进理解，加强团结。支部班子成员要本着有则改之、无则加勉的态度，虚心接受提出的意见建议。
3.深入对照检查，撰写发言材料（民主生活会前完成）。支部班子成员要结合分工，重点从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、工作作风、组织纪律观念等方面，深入查找个人和班子存在的突出问题，深刻分析原因，在此基础上认真撰写民主生活会发言材料。
4.召开专题民主生活会和组织生活会（5月30日前完成）。要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，确定专题民主生活会主题。会上，支部班子成员要开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。召开民主生活会要吸收部分党员、群众代表参加。同时要以党支部或党小组为单位，召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，组织党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对专题民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，又不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任。会后，社区将专题民主生活会召开情况报告连同会议记录报镇学习实践活动办公室。
（三）形成支部班子分析检查报告（6月6日前完成）
1.撰写并形成支部班子分析检查报告初稿（5月28日前完成）。要充分运用深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，搞好“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照国内外先进地区的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查我社区在服务科学发展方面的不足；对照群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。在此基础上，深入分析产生问题的原因，进一步明确落实科学发展观的主要思路、工作要求，提出解决突出问题、保证社会和谐稳定的具体措施，形成分析检查报告，主要包括六部分内容：贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成的新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；加强支部班子自身建设的具体措施等。
2.征求各方面意见建议（6月2日前完成）。支部班子分析检查报告初稿形成并经镇督导组审阅把关后，采取适当方式广泛听取各方面的意见和建议。
3.召开会议研究讨论（6月6日前完成）。在充分吸收各方面意见建议的基础上，召开支部扩大会议，进一步研究讨论，反复修改完善，形成支部班子分析检查报告评议稿。
（四）组织群众评议（6月8日前完成）
支部班子分析检查报告评议稿形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。社区要组织党员评、居民代表评，主要议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。对群众的评议意见，进行认真汇总、梳理，搞好反馈。群众评议中提出的正确意见，要及时吸收到分析检查报告中来。
支部班子分析检查报告连同评议结果，报镇学习实践活动办公室备案。
三、加强组织领导
要切实加强对分析检查阶段工作的组织领导和具体指导，确保这一阶段工作扎实推进、取得实效。
1.要进一步突出实践特色。要以科学发展观为指导，科学分析形势，深入细致地做好各项工作，切实把全体党员居民的思想统一到区委和镇党委的部署要求上来。要教育引导全体党员居民深刻认识全国、全省、全市、全区、全镇经济社会发展现状，要结合工作实际，提出解决突出问题，加强社会治安综合治理，保持社会持续和谐稳定。
自从第二阶段学习实践活动科学发展观活动开展以来,财西社区党支部按照财源街道党工委的统一部署,在财源街道党工委的领导下,按照《财源街道党工委深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排》，以“坚持以人为本，共建和谐社区”为主题，紧密联系工作实际，认真组织学习，深入开展调查研究，广泛征求群众意见建议，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，进一步明确了改进思路和措施，现将我社区这一阶段的工作情况总结如下：
一、“两会”的召开情况
为认真做好分析检查阶段的各项工作，我社区党支部根据街道党工委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和街道学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，分别在5月20日下午及5月22日上午召开了“学习科学发展观专题民主生活会”和“学习科学发展观专题组织生活会”。
1、民主生活会召开情况
民主生活会由社区党支部书记胡翠萍主持，参加会议的有社区支部党员、社区居民党员代表、全体社区干部和社区居民代表等30余人。本次会议以学习贯彻科学发展观重要思想为指导，以“坚持以人为本，建设和谐社区”为主题，联系思想工作实际，剖析查找领导班子和个人存在的突出问题，开展了严肃认真的批评和自我批评。通过座谈等方式，广泛征求和虚心听取各方面对社区两委和班子成员的意见和建议。归纳和梳理社区居民反映的各类意见和建议6条。
整个会议主题鲜明、重点突出，开得既严肃认真，又生动活泼，会场气氛融洽，和谐团结。会上，每一名班子成员都结合个人学习、工作和作风，查找问题，剖析根源，认真开展批评与自我批评，基本做到了各抒己见、畅所欲言，不掩盖问题、不回避矛盾，求大同、存小异，讲团结、讲风格。对征求上来的群众意见，大家一致认为，通过这些意见建议可以看出广大党员和群众对社区两委班子是信任的、关心的、意见是诚恳的，态度是积极的，是从关心社区的发展和爱护班子的角度来提意见和建议的。可以看出他们希望社区两委班子加强团结，增强领导能力和战斗力，带领社区群众开创工作新局面，渴望社区领导班子进一步提高素质，求真务实，真抓实干，不断进步。大家一致表示，要本着有则改之、无则加勉的态度，正确对待、认真思考研究这些意见和建议，以自己思想素质的提高和工作的不断进步来回报广大干部群众的期望。
由于这次专题民主生活会准备充分，内容丰富，态度端正，严肃认真，做到了谈思想深入细致，谈工作不怕揭短，民主气氛热烈浓厚，从而达使得班子内部统一了思想、增进了团结，班子凝聚力、战斗力进一步增强，达到了预期目的。
2、组织生活会召开情况
民主生活会由社区党支部书记胡翠萍主持，社区支部党员参加了这次会议。组织生活会以学习贯彻科学发展观重要思想为指导，在解放思想讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上，我们拓宽了征求意见的渠道，大居民群众的意见和建议，并成功的召开了专题民主生活会，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，收到了实效。
为提高对专题组织生活会重要性的认识，支部组织全体党员认真学习了相关文件，端正了态度，统一了思想。并在次期间开展了一对一谈心活动，在谈心活动中，支部全体党员认真谈思想，谈工作，谈学习，谈生活，相互交流了思想，沟通了感情，增进了友谊。支部党员按照上级党委对撰写党性分析材料文件的具体要求，对照党性分析的标准，重点检查了理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析了思想根源，结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见，认真撰写党性分析材料。
组织生活会上，支部全体党员端正态度，以正面教育、自我教育和自我批评为重点，按照准备好的党性分析材料，为了日后更好的开展民主评议，每位参加会议的人都逐一进行自我剖析。坚持从党支部实际出发，着重开展自我批评和自我教育。在党性分析活动中坚持了自我批评、自我教育为主，提倡必要的批评帮助。党性分析贵在自觉、重在求实。为突出自我批评、自我教育为主，明确了自身存在的问题认识及今后努力方向。
二、领导班子分析检查报告的撰写工作
我社区在广泛征求群众意见和召开专题民主生活会及专题组织生活会的基础上，深入分析在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，研讨解决、促进发展的对策和思路，认真撰写了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，为整改落实阶段各项工作提供依据和努力方向。撰写过程中，由社区党支部书记胡翠萍全程指导，使分析检查报告充分运用了前段时间深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会及组织生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展这个重点，使班子的分析检查报告充分反映社区实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚了集体的智慧，进一步形成领导班子干部群众对科学发展观的共识。分析检查报告严格按照财源街道党工委的要求，总结概括为4大点：一、分析检查阶段准备工作概述；二、存在问题剖析；三、影响社区科学发展的主要因素；四、今后践行科学发展观的工作重点及措施。其中包括6方面基本内容，即贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；加强领导班子自身建设的具体措施。
三、分析检查报告的讨论修改工作
领导班子分析检查报告撰写完毕后，我社区及时召开党支部扩大会议，讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。会议期间组织了讨论，并确保每一位参会人员都能充分发表自己的意见和建议。会后，我社区及时对参会人员提出的意见和建议进行汇总、梳理，对反应比较集中的突出问题进行了专题研究，并将这些意见和建议再次体现到了分析检查报告中。
四、征求意见及群众通报工作
修改定稿后的领导班子分析检查报告在征求了街道指导检查组的意见后，报街办学习实践领导小组办公室，并在一定范围内以适当方式向群众进行了通报。
一、第一阶段工作情况
1、高度重视，组织机构健全。2月27日全县党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，开发区于2月28日下午迅速召开专题会议，学习传达县动员大会精神，研究区实施意见。成立了由区党工委书记张复俭任组长的开发区群众路线教育实践活动领导小组，设立了由纪工委书记郭永富任主任的领导小组办公室，办公室下设综合组、材料组、宣传组、联络组等部门，明确工作人员与工作职责，做到分工明确、责任到人。结合区实际情况，制定了详细的活动计划，对教育实践活动第一阶段任务进行整体部署安排。印发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《关于成立党的群众路线教育实践活动工作领导小组的通知》、《党的群众路线教育实践活动开发区党工委联系点工作方案》、《关于坚持开门搞活动广泛征求意见的通知》、《开发区领导班子征求意见工作方案》等相关文件。区党工委班子成员各联系包挂1个部门，2家企业，2-3个社区，并配备了企业联络员与社区指导员。切实加强了组织领导，强化了责任落实，确保了教育实践活动的顺利平稳推进。
2、广泛宣传，营造正能量。区参学单位通过悬挂横幅、写墙字、张贴标语、印发宣传资料、电子屏、广播等多种形式进行广泛宣传。在机关办公楼做好“电梯文化”，在电梯中布置群众路线相关宣传标语，并确保每半月更新一次，积极营造活动氛围。在区门户网站上开设群众路线教育专栏，及时报道开发区教育实践活动的动态和其他地区先进活动经验。利用OA办公系统以及微博、微信、手机等信息媒介，开展灵活多样的宣传活动，积极营造舆论正能量。
3、提高认识，学习成效明显。开发区于3月12日召开了群众路线教育实践活动动员会、对全区活动的开展作了全面部署。于3月18日召开了全区党员干部群众路线教育实践活动集体学习辅导会，各办局分别召开学习会，认真学习了党的群众路线教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则、关键环节及分类实施、组织领导等内容。学习了“三严三实”的重要论述及县委书记李晓雷《始终聚焦“”，大力倡导“三公”》的讲话精神。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地，4月2日组织全体党员干部前往鹿楼烈士陵园进行了扫墓活动，4月9日和4月12日分别召开了企业家座谈会和社区支部书记座谈会，进一步听取意见、查摆问题。每周召开党委中心组学习会议，学习重要讲话及党的群众路线相关理论，观看《焦裕禄》、《大无大有——身边人眼中的》《之害》专题教育片及《认真开展新形势下党的群众路线教育》专题讲座。班子成员带头做好学习笔记、撰写自我查摆意见、学习心得、教育片观后感。通过学习，全体党员干部领会了教育实践活动的重大意义，提高了党员干部对开展教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性的认识，增强了学习的自觉性，提高了自律意识。
4、调查研究，活动氛围浓厚。班子成员坚持开门搞活动，主动带头查找“”问题，将“”问题作为听取意见的重点内容，深入包挂社区、企业，倾听群众的呼声和要求。把“面对面”和“背靠背”结合起来，“真听声音”和“听真声音”结合起来。目前班子成员由党工委书记张复俭带头，已对大董庄、南孔庄、野场等17个社区和大丰、芭田等12个企业进行了深入调研。通过召开党员群众代表座谈会、发放征求意见表、召开企业家座谈会和社区支部书记座谈会等形式，听取了社区党员干部及群众的意见和建议，并对社区活动的开展作了指导。由专人做好各项活动会议记录，并将电子、纸质、图片等各类资料分类梳理存档。
二、第一阶段活动成效
1、理论学习成效显著。开发区始终坚持把学习教育摆到突出位置，班子成员带头学习、带头撰写心得体会、及时学习传达教育实践活动最新精神和要求，让党的群众路线理论真正做到入脑入心。自活动开展以来，每周召开党委中心组成员会议，进行了6次专题集中学习，观看了4次教育专题片，撰写心得体会60多篇。通过学习教育活动的开展，讲认识、找差距、明方向，切实丰富了党员干部对党的群众路线教育实践活动的理论知识，提高了廉洁自律意识。
2、听取意见取得实效。通过向辖内17个社区和12个企业发放征求意见表、班子成员走访、召开企业家座谈会、社区支部书记座谈会等形式征求意见，在征求过程中，将流于形式的意见全部退回，要求重新上报。经详细整理共得出意见59条，其中：“本地本单位自行整改”的意见48条，“需与其他单位合力整改”的意见5条，“需上级牵头整改”的意见6条。能整改的立即整改；一时无法整改的，已认真梳理，并制定整改时间表，限期整改；需领导协调的已协调到位；需上级帮助的已请示落实。目前，“希望有些工作能落到实处”、“希望领导多为群众办实事，办好事，工作不拖沓”、“领导干部多与群众沟通，了解群众意愿”、“工作中加大执行力度”、“领导干部要深入企业调研，掌握一手资料，解决实际困难，对企业发展提出指导性意见”等问题已整改到位。“拆迁安置房尽快上房”、“企业发展要注重环境保护，保护好地下水资源”等问题正在化解，其中，拆迁安置的金诚一期、腾飞一期已经上房，金诚二期、腾飞二期、毛庄一期五月底上房；地表水厂年底前建成运行。招才引智、旧村改造、企业税收返还、企业资金支持、标准化养殖场建设、失地农民就业、社区组织建设等问题，已安排专人负责落实，并拟好详实方案，排出细化节点。
3、作风建设不断深化。开发区结合党的群众路线教育活动，集中开展作风整治活动，认真对照检查，针对存在的问题制定整改措施，完善相关制度，加强内部管理。组织区全体工作人员签署了《机关作风建设承诺书》。大力推行“起立迎送”服务规范。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地，4月2日组织全体党员干部前往鹿楼烈士陵园进行了扫墓活动，召开了“答三问，强五心”讨论会。在党委中心组学习会议上组织党员干部观看《焦裕禄》、《大无大有——身边人眼中的》《之害》专题教育片，提高了全体党员的服务意识和廉洁自律意识，推进了作风建设的进一步深化。
三、第二阶段打算
1、继续抓好边学边查边改工作。通过召开民主生活会、开展交心谈心、撰写对照检查材料、评议反馈、参观淮安“实境课堂”等方式，进一步深入分析存在的问题，做到全面、具体、明确，做到不留死角、不笼统模糊。对查摆出来的问题认真进行梳理、归类、认真剖析，查清原因。对能整改的问题要立即整改，对能及时健全完善的问题要及时健全完善，对一时难以解决的问题要说明情况，列出整改时间表，创造条件尽快解决。
2、开展谈心谈话工作。党工委主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、部门中层正职与副职进行谈心谈话活动，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，主动接受党员干部和群众的约谈。
3、撰写对照检查材料。在第一阶段查摆“”问题的基础上，区领导班子、班子成员认真撰写对照检查材料，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；进一步明确努力方向和整改措施。党工委主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。社区正职撰写个人对照检查材料。
一、基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动自5月25日转入第二阶段以来，严格按照县委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作要求，结合自身实际，坚持把学习贯穿始终，把查找解决问题贯穿始终，把动员依靠群众贯穿始终，先后完成了召开转段动员会、召开民主恳谈会、召开领导班子专题民主生活会、召开支部组织生活会、召开党组扩大会议、组织群众评议、撰写领导班子分析检查报告等活动，全局上下认真查找存在的问题，广泛征求意见，深入查摆问题，深刻剖析原因，积极开展评议，进一步理清了发展思路，明确了努力方向，较好地完成了各项任务，达到了预期目的，同时为整改落实阶段工作打下了坚实的基础。
二、主要做法
（一）深化理论学习，提高分析检查的主动性。在前一阶段学习培训的基础上，结合查找出的突出问题，继续深化理论学习，进一步提高认识，不断解放思想，把握好理论学习与工作实际的契入点，在学习中牢牢紧盯人事劳动和社会保障工作科学发展的风向标，真正做到以学习促认识提高，以凝聚思想促工作更上台阶，增强做好分析检查阶段各项工作的主动性。
（二）开好“两个”会议，提高分析检查的客观性。
1、开好领导班子专题民主生活会。在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上，6月25日，局党组召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的专题民主生活会，5名班子成员认真开展了“六个对照检查”，一查思想观念是否解放，二查工作思路是否清晰，三查发展举措是否有力，四查体制机制是否科学，五查工作作风是否扎实，六查廉洁自律是否严格，从思想深处进行剖析，主动查摆问题，深入分析原因，提出整改措施，实事求是地开展批评与自我批评。县委常委、组织部张自力部长和县学习实践活动指导检查组负责人到会指导，并在专题民主生活会结束时作了重要讲话，对局领导班子专题民主生活会给予了较高评价，对全县人事劳动社会保障工作所取得的成绩给予充分肯定，对全县人事劳动和社会保障事业科学发展提出了具体要求。这次专题民主生活会主题明确，重点突出，开得严肃认真，很有效果，做到了思想见面、意见交换、工作沟通，达到了统一思想、增进团结、形成合力的目的。
2、开好党支部主题组织生活会。局机关和所属各单位支部相继召开了专题组织生活会，广大党员干部认真开展了查思想观念是否解放，看贯彻落实科学发展观的意识强不强；查工作职责落实是否到位，看责任意识强不强；查对服务对象的态度，看服务意识强不强；查工作绩效是否明显，看开拓创新意识强不强的“四查四看”活动。
通过组织开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，进一步深化了对科学发展观的认识，进一步找准了影响和制约人事劳动和社会保障工作科学发展的突出问题、群众反映强烈的问题、领导班子和党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步剖析了存在问题产生的主客观原因，进一步明确了增强领导科学发展能力的前进方向，为撰写领导班子分析检查报告提供了重要依据。
（三）精心撰写报告，提高分析检查的针对性。按照高质量、有特色的要求，从活动一开始，局党组就高度重视局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的起草和撰写工作，明确提出要把领导班子分析检查报告作为局学习实践活动的理论创新和实践总结的主要成果，坚持实践与理论相结合、规范与创新相结合，拿出一个有情况、有分析、有对策、符合实际、体现民意、有利工作的分析检查报告。局党组先后3次召开党组会和党组扩大会议，研究总体框架，明确基本内容，拟定提纲要点，讨论报告初稿，提出修改意见。局党组充分运用民主恳谈会、专题民主生活会、党员组织生活会、学习调研、征求意见、解放思想大讨论的成果，系统梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，深刻分析主客观原因，有针对性地提出今后全县人事劳动和社会保障工作科学发展的努力方向、总体思路、目标任务、工作重点和保障措施，精心撰写分析检查报告。讨论稿形成后，采用召开民主座谈会、发放意见征求函等形式，分别征求了局机关各科室、所属各单位支部全体党员干部，乡镇街道、行风监督员、乡镇街道劳管所、企业、企业家协会、社区及部分服务对象和县纪委、县委组织部、县学习实践活动指导检查组的意见，经过集思广益，五次修改完善，形成了分析检查报告评议稿，为群众评议阶段工作打下了良好基础。
（四）组织群众评议，提高分析检查的准确性。坚持发扬民主、倾听民声、了解民意、集中民智，努力提高分析检查的准确性。从6月下旬开始，将局领导班子分析检查报告评议稿和评议问卷送达给局机关各科室、所属各单位、各乡镇街道、相关机关单位、部分企业和服务对象等参评人员，着重就报告对科学发展观的认识深不深、问题查找的准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面，征求意见，进行评议。这次评议共印发问卷80份，回收68份，回收率为85%。从问卷统计结果、收集到的意见情况看，大家比较一致地认为，分析检查报告对科学发展观的认识深刻，调查研究、征求意见广泛，查找问题、分析原因准确，确定的发展思路、工作措施切实可行，是一份较好的分析检查报告。对群众评议中提出的意见建议，局党组认真研究，充分吸收，进一步修改完善分析检查报告，已正式上报县委。同时，将分析检查报告的评议结果在全局系统进行了公布。
（五）促进当前工作，提高分析检查的实效性。坚持把学习实践活动与做好当前工作紧密结合起来，坚持把学习实践活动的成效体现在抓落实的工作实践中，坚持边学边改、边查边改，两手抓、两促进。党员干部在工作繁重的情况下，统筹兼顾，加班加点，加快进度，狠抓落实，全面推进人事劳动和社会保障各项工作，实现了以学习实践活动推动工作上水平，确保群众得实惠的目标。
三、取得成效
（一）科学发展的意识进一步增强。通过学习讨论和分析检查，党员干部特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的理论体系、实践意义重要性的认识，澄清了一些模糊认识，进一步把握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持以加快发展保障民生、改善民生为人事劳动社会保障部门的重要职责；坚持以人为本为人事劳动和社会保障事业发展的出发点和落脚点；坚持以全面协调可持续发展为人事劳动和社会保障事业的基本要求；坚持以统筹兼顾为人事劳动和社会保障工作的根本方法，已成为领导干部和广大党员干部的共识。
（二）影响制约科学发展的突出问题进一步理清。通过征求意见和调查研究，了解、发现和梳理出了影响制约人事劳动和社会保障事业科学发展的突出问题。在就业用工方面，主要是劳动者的素质与企业的用工要求之间的矛盾较大，劳动者技能单一素质不高，劳动者就业择业观念保守陈旧，不能适应就业市场的需要，同时企业又十分缺乏高素质的劳动力；在城乡社会保障方面，主要是社会保险覆盖率范围窄，非公企业、城乡居民参保率不高，统筹城乡的社会保障体系还未形成；在劳动保障方面，主要是劳动保障法律法规执行力度不够，行政执法相对软弱，企业执行劳动法律法规不够规范。通过学习讨论和分析检查，党员干部普遍认为，形成这些问题的原因，在客观上，主要是国家人事劳动和社会保障体制机制建设还处在改革完善期，宏观政策体系不健全。在主观上，主要是贯彻落实科学发展观的自觉性不高，以人为本的执政理论树立的不够牢固，创新体制机制的意识不够强，思想观念和工作作风还不适应科学发展观的要求。
（一）触及思想，在提高党员干部认识上下功夫
群众路线教育实践活动首先是要从思想上解决问题。思想是行动的指南。事管局由于单位小，主要是担负区政府服务保障工作，无职无权，与社会接触面小，干部职工思想认识上有误区，总认为自己就是群众，搞好服务工作可以了，群众路线教育与自己关系不大。为解决思想问题，让大家学思并重，明确开展群众路线教育的重大意义。一是集中思学。主要是采取请专家授课、领导讲课、典型发言，用身边的典型事例影响教育大家，用浅显易懂的道理启发大家；二是个人思学。安排大家认真自学下发的相关资料，做好笔记、写心得体会，用群众路线理论和观点武装干部职工头脑，提高大家的思想认识；三是认真开展集中研学。组织干部职工开展“践行群众观、争做好干部、共筑首善梦”、“假如我是服务对象”专题讨论会，引导大家思考，让大家在讨论中明辨是非，树立群众路线观念。四是集中观看《焦裕禄》、《的四个昼夜》等教育影片，用英模事迹感召大家。五是及时传达学习中央、省、市纪委关于查处“”问题的案例，引起大家的反思，触及灵魂，用反面典型教育大家。六是积极搜集相关辅导资料，组织编印《党的群众路线教育实践活动100问》，下发人手一册，丰富学习内容，领会教育活动实质和内涵；通过学习教育，使大家真正明确了路线教育的紧迫性和必要性，思想认识得到较大提高。第一阶段自学时间达5天，夜学4次，党员干部完成了10000字的学习笔记和心得体会；发表新闻稿件4篇（市级3篇）、信息3篇。
（二）围绕“”问题，开展批评与自我批评
根据中央、省市区的要求，按照高标准、严要求扎实开展教育实践活动，坚持问题导向、边学边改，着力在“认真、严格、深刻、实效”上下功夫，广泛征求意见，认真查摆“”方面存在的突出问题，真刀真枪转作风、真抓实干促发展。
一是广泛听取群众意见。全体党员干部来到民主路社区，通过走访入户、召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求群众的意见，特别是“”方面存在的问题。活动期间走访群众21人次，召开座谈会3次，征集群众意见25条；上门走访征求意见5条；个别座谈征求意见6条。二是局内部召开听取意见座谈会。党员干部给领导班子和领导班子成员提意见，梳理归纳领导班子意见10条，领导班子成员意见各5条，促进领导班子更进一步带好头，突出团结协作的工作作风，做好个人表率；三是征求离退休党员干部意见。走访局离退休干部3人，收集老干部对局工作建议和意见3条。四是针对服务对象收集问题。向服务对象发放30份征求意见表，收集意见8条；西坝街办反映我局对办公用房调查研究不够，缺乏实事求是的作风；群众反映我局服务工作不细、服务态度不够的问题。五是领导班子自己找问题。班子成员采取“自己找、群众提、组织点、互相帮”等方法查找问题。班子成员之间一对一坐下来认真谈心交心，互相“放下包袱、放下顾虑、放下面子、放下架子”，敞开心扉、沟通思想、消除隔阂、增进理解、形成共识，列出问题清单，各位班子成员勇于担责，主动认领领导班子意见。
（三）深入对照检查，开好民主生活会
为了找准自身存在的“”问题，区督导组对局领导班子成员进行了谈话，局领导班子成员相互之间开展了谈心交心的活动，通过自己找、相互提、上级点等全面查找问题的方式，搜集到了原滋原味的意见。每位领导班子成员根据反馈到的意见，撰写了3500字左右的对照检查材料，普遍修改在9遍以上，认真查找自身存在的“”突出问题，深挖思想根源，明确整改方向及措施。
在区群众路线教育实践活动领导小组办公室及区第八督导组的指导下，经过认真充分的准备，我局于8月6日下午，召开了专题民主生活会。局3位班子成员，区第八督导组的同志参加了会议。区机关事务管理局党支部书记、局长吕强带头，班子成员逐一进行个人对照检查发言，开展自我批评，其他班子成员进行批评帮助。会上，班子成员本着对同志高度负责的态度，坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评，并对办公用房、公务用车、职务消费、个人住房等情况进行了明示。大家在发言中秉承“言者无罪，闻者足戒”的态度，敢于讲真话，讲实话，一针见血，不讲面子，相互批评帮助，充满了深刻和诚意。通过批评与自我批评，大家都认识到了自身存在的“”问题，明确了下一步整改的方向和目标。区第八督导组组长邹家友在总结讲话中对我局专题民主生活会开展情况给予了充分肯定。
专题民主生活会开展后，根据区委统一安排，我局于8月22日上午召开了组织生活会，开展了民主评议党员活动，参会8人。会上，经过交流思想、开展批评和自我批评，使每名党员对集体和个人在党性觉悟方面存在的突出问题有了进一步的认识，同时也受到了一次深刻的党性党风教育，与会同志对今后努力的方向也达成了共识。
（四）狠抓整改落实，促进建章立制
切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题，以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题，局领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定
整改的努力方向和重点任务，制定了《区机关事务管理局党的群众路线教育实践活动整改方案》，《区机关事务管理局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，《区机关事务管理局关于“”方面突出问题专项整治工作方案》，《区人民政府机关事务管理局全区公务用车和办公用房专项整治工作方案》及领导班子个人整改措施、清单。领导班子整改方案共制定了21项整治措施，纳入年度重点工作和职能部门指令性任务中，并规定了整改时限和监督问责的机制。重申制度12项，修订制度5项，新建制度3项。局领导班子认真抓好整改方案的推进落实，每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到领导和相关部门。
二、坚持四个注重，教育实践活动特点突出
（一）注重实效，在帮困解难上下功夫
党的群众路线教育实践活动的根本任务就是为民务实清廉，注重改善民生。我们紧紧抓住这一根本，切实为群众帮困解难。一是进社区开展“三进五访”活动。党员干部深入社区困难群众家中走访、9人“认亲结对（认岗）”。走访中了解到社区低保户、单亲家庭文泽秀一家人生活十分困难，21岁的女儿白文婷由于先天性耳蜗萎缩，只能靠写字与人交流，渴望找到一份工作。局领导就多方打听，收集各类用工信息，终于为白文婷找到一份称心的工作。二是为社区帮困解难。为满足社区居民读书需求，为社区解决购书资金5500元，并组织党员干部积极捐助各类书籍200余册，充实丰富社区“尔雅书舍”；干部职工为社区“爱心超市”捐献衣物50余件，送给了那些需要帮助的困难群众。三是做好离退休党员家属工作。我局退休老党员乔能英，94岁高龄，五一期间遭遇重大车祸（5月14日不幸去世），住院期间其三个儿子受邀要到市政府请愿，局领导得知后，立即到医院看望老人并慰问家属，送慰问金500元，及时做好家属的思想工作，让他们相信政府和组织一定会处理好，使他们打消了参与“闹事”的念头，稳定了家属的思想情绪。
（二）注重群众参与，充分发挥民主
党的群众路线教育实践活动中，通过走访入户、召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求群众的意见。针对老干部提出的原检察院电梯安全隐患问题，我们及时请专业技术人员进行检查鉴定，发现安全运行隐患问题后立即停运，并及时报告区政府批示采购新电梯，积极做好准备工作，及时与老干部汇报工作进展情况，取得了老干部们的理解和支持，在规定时间内完成了任务。
（三）注重“”突出问题，开好民主生活会
为打牢召开民主生活会的思想和行动基础，局领导班子坚持把强化学习作为一项基本功，贯穿活动始终。突出学习重点，确保学习时间，在“远学兰考、近学红安、内学远安”的活动中，提高学习教育标准，进一步提高思想认识，通过一系列学习教育活动，领导班子成员进一步深化了对群众路线教育实践活动的认识，自觉地把思想和行动统一到中央部署要求上来，对批评和自我批评这一有力武器有了更加深刻全面的认识，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
（四）注重落实，切实抓好整改工作
在整改落实、建章立制环节中，我们重点对群众反映强烈的“”问题及区食堂和区文印室存在的问题进行了进一步梳理，对群众教育实践活动查摆出来的问题和各自所分管工作中的薄弱环节做了详细的分析，提出了下一步具体改进措施、工作思路和建议。将每一条问题的整改措施责任落实到科室和个人，并规定了整改时限，建立了责任问责机制。
三、解决突出问题，教育实践活动成效明显
经过历时近8个月的党的群众路线教育实践活动，我局按照高标准、严要求基本完成了三个环节的主要工作，在区委领导下，在广大干部职工的共同努力下，取得了积极成效。
（一）全体党员干部的思想认识和宗旨意识进一步增强
通过开展系统的学习教育，局群体党员干部职工静下心来认认真真研读理论，深入思考，学深学透，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务职工群众、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、上级点”，广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析，经过整改提高，进一步增强了自己的使命意识和责任意识，提高了开展群众工作的水平和能力，在新的起点上团结凝聚本单位党员职工的力量和智慧，推动了各项工作的开展。
（二）加强了作风建设，党群干群关系进一步增强
此次教育实践活动聚焦于作风建设，通过活动，对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除。局全体党员干部在教育活动中真正与群众交心谈心，切实查找自身存在的突出问题，敢于揭短亮丑，敢于直面缺点，找到了自身在方面存在的突出问题，明确了整改的方向和重点。通过一段时间的学习教育和整改落实，作风有了明显改善，党员和群众之间的理解更深了，沟通更顺了，局内党群干群关系得到进一步增强。
一、周密部署，精心组织，分析检查工作取得阶段性成效
按照县委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作安排，结合我局的实际情况，把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务，围绕“科学发展，建设先进文化，为*经济平稳较快增长提供文化支持”的主题，认真抓好领导班子专题民主生活会、专题组织生活会，形成领导班子分析检查报告、组织群众满意度测评三个环节，较好地完成了第二阶段的各项工作任务，取得了较好成果。
（一）切实加强领导，周密安排部署
为确保分析检查阶段工作有序开展，根据县委科学发展观领导小组的要求，结合我局实际，制定并实施了《*县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》，明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求等具体内容，确保了本单位学习实践活动第二阶段工作的顺利开展。
（二）广泛征求意见，找准突出问题
分析检查阶段一开始，我局采取了积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众满意度测评等三个环节都广泛听取了各方面意见和建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会等多种方式，广泛深入地征求党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等各方面、各层次的意见和建议。二是广泛征求意见。在召开专题民主生活会前，下发了征求意见表，就本局的科学发展思路、工作措施、工作效率，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题广泛征求了意见和建议。三是认真梳理汇总，查找突出问题。共征求到各类意见建议86条，经梳理、汇总，主要有七个方面的突出问题是：一是抓文化产业发展力度不够；二是抓文化基础设施建设的措施不力；三是文化市场管理的力度和与相关部门的协调不够；四是干部职工学习培训和人才队伍培养不够；五是深入基层较少，与职工沟通不够；六是文化信息资源共享工程建设有待加强七是广场文化活动开展得比较少。针对存在的问题，结合实际，制定了科学有效的整改方案，并反复征求各方意见和建议，再修改再完善。
（三）紧扣科学发展主题，深刻剖析，认真开好专题民主生活会和专题组织生活会
局党总支把开好领导班子民主生活会和专题组织生活会作为分析检查阶段重要环节来抓，确保“两会”不走过场。围绕贯彻落实科学发展观，着眼推进改革开放、推动经济社会平稳较快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，以“科学发展，建设先进文化，为*经济平稳较快增长提供文化支持”为主题，以县文化局学习实践科学发展观活动“五抓五推”为载体做好抓手，重点查找领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前，局领导班子和领导班子成员在通过召开座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式广泛征求各方面意见建议的基础上，认真撰写了分析检查个人发言材料。同时，党总支委员认真参加各支部专题组织生活会，自觉接受支部和党员的评议，虚心听取意见和建议。在此基础上，认真撰写了民主生活会发言提纲。查找突出问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因，明确了今后的努力方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
（四）深入分析检查，严把分析检查报告质量关
分析检查报告是学习实践活动的重要成果之一，报告质量关乎下步整改落实的针对性、科学性、可操作性、实效性的体现。我局高度重视干部群众提出的和民主生活会上查摆的意见、建议，结合撰写分析检查报告，召开专题民主生活会议，专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究，有针对性地剖析主客观原因，形成有针对性、高质量的分析检查报告，并对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。二是在分析检查报告初稿形成后，为进一步完善分析检查报告的内容，将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。三是按照县委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求，我局邀请相关人员召开专题会议，就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论，并对分析检查报告的修改提出了具体意见，保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。四是在通过群众满意度测评后，将分析检查报告再一次进行修改完善，形成了相对成熟的报告。
（五）紧密结合实际，组织群众进行满意度测评
按照分析检查阶段第三环节的工作要求，我局在广泛征求意见建议的基础上认真查找问题，组织召开了有党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等参加的分析检查报告群众满意度测评大会。就我局分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，在群众评议中，大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改，符合部门实际，并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的突出问题及产生的原因，并有针对性地提出了今后努力方向和整改落实方案。
二、分析检查阶段存在的问题
*县文化局按照县科学发展观领导小组要求，顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务，取得了较好的效果。但是，从高标准要求来看，还存在一些不足和薄弱环节：一是个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性不够；二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；三是在统筹协调上，由于工作头绪多、任务重，学习实践活动与各项工作的关系，协调不够。这都需要我们下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
三、下步工作要求
按照县学习实践活动领导小组的统一部署，我局深入学习实践科学发展观活动，从今天开始转入整改落实阶段。我局将在巩固完善和发展提高前两阶段活动成果的基础上，继续高标准、严要求搞好第三阶段的各项工作。
（一）把握关键环节，圆满完成学习实践活动目标任务
整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段，既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。这一阶段的工作重点是：制定修改完善整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制和认真测评总结。各参学单位党支部和广大党员，要充分认识到做好这一阶段工作的重要性，防止和克服松劲、畏难情绪和急于求成的思想。要更加重视整改落实阶段各环节的工作，确保学习实践活动不走过场、取得实效。
第一，认真制定整改落实方案。制定整改落实方案是整改落实阶段的基础性环节。各参学单位要立足本职、结合实际围绕活动主题和“五抓五推”为抓手，以分析检查报告为依据制定好各单位的分解任务整改落实方案。要突出针对性和可操作性，按照解决突出问题和需要完善的体制机制的轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任单位及责任领导，做到“四明确一承诺”。一要明确主要内容。把征求意见和分析检查出来的问题、解放思想大讨论活动中还未解决的问题统筹研究，进行全面分析和归类梳理，一项一项地列出来，特别是要将本单位的主要职责范围内和事关群众切身利益等方面存在的突出问题作为整改落实的重要内容。二要明确目标时限。对整改的问题和内容，要有明确的时限要求，明确到什么时间和达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排。对于条件具备，在学习活动期间可以解决的问题，提出明确的具体步骤，尽快整改落实；对需要一段时间才能解决的问题，列出时间表，逐步加以解决；对于那些难度较大，需要较长时间才能解决的问题，要积极创造条件加以解决。三要明确措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法；对我局各级各单位领导班子自身建设，要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，提出整改落实措施。四要明确责任。各参学单位要把整改任务进行细化分解，明确责任领导，把责任落实到具体人员。五要作出公开承诺。各单位要采取适当方式把整改方案公诸于众。对重要事项作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。局领导班子成员要对分管单位和挂钩联系党支部加强对制定整改落实方案的指导，督促各单位抓好整改落实方案的实施，切实兑现向群众作出的承诺，要随时对各参学单位整改落实情况进行跟踪问效，对重大事项进行立项督查。
第二、扎实解决突出问题。要坚持边学、边议、边查、边改，进一步围绕服务基层和促进科学发展，紧密结合工作和思想实际，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，尤其要紧扣当前经济形势和文化发展态势，切实把“保增长、保民生、保稳定”的具体措施和办法落到实处，使广大群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。一要突出重点。围绕贯彻中央、省委一系列方针政策和决策部署，“保增长、保民生、保稳定”等方面的突出问题，领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题等，选准突破口和切入点，以解决问题、推动发展的实际成效取信于民。二要多措并举。对需要解决的问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，并采对有些重林重点重要的事项必要时要采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，促进问题得到及时有效解决。建立健全整改落实督促检查制度和责任制度，督促责任单位、部门扎实抓好落实。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，向群众做好解释工作；对需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓。同时，要注重统筹各方面力量，通过上下联动、左右互动、整体推进，合力解决一些长期难以解决的突出问题。三要实事求是。要发扬奋发有为的良好作风，整合资源、创造条件、尽心尽力，兴办一批群众普遍期待的文化惠民实事；要发扬真抓实干的良好作风；要立足现实基础，尽力而为、量力而行，不提不切实际的高目标，不喊不切实际的空口号；要防止畏难情绪、无所作为，一丝不苟抓整改，真正让人民群众得实惠。
第三，深入总结实践活动成果。学习实践活动基本完成时，按局上的统一安排，各参学单位要对开展学习实践活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结，形成总结报告，并对巩固和扩大整改成果作出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上，科学设计学习实践活动满意度测评的方法内容、人员范围，对开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评工作要简便易行、测评结果要真实可靠。满意度测评的结果要在一定范围内公布，坚决防止盲目攀比，片面追求得高分的倾向。对于测评满意度过低的单位，要责令“补课”，限期整改。
（二）加强组织领导，确保学习实践活动成为“群众满意工程”
各参学单位党支部要毫不松懈、扎实推进，有始有终抓好落实，确保学习实践活动真正取得实效，成为“群众满意工程”。
一要强化组织领导。活动越到后期就越容易出现松懈状况。如果稍有懈怠，前两个阶段的所有努力就会白费、工作就会前功尽弃。各参学单位党支部和广大党员同志要进一步提高思想认识，坚决打消“松口气”、“歇歇脚”的思想，还要进一步增强紧迫感和责任感，继续保持高昂的工作热情，拿出比前一阶段更大的力气、更大的劲头，扎扎实实抓好学习实践活动，善始善终地完成好各项工作任务。要继续强化领导责任，局领导班子成员和各单位党支部书记要坚持履行领导责任和第一责任人职责，坚持把亲自带头落实的作风贯穿始终。
二要强化督促指导。局学办要紧紧抓住整改落实阶段的重点环节，加强指导、督促和检查，及时掌握活动进展情况，确保学习实践活动质量和进度相统一。局领导班子成员和党总支委员要指导好分管和联系单位依据分析检查报告制定和实施整改落实方案，切实解决好存在的突出问题、对群众承诺的兑现问题，做到工作环节一个不能少、工作步骤一个不能漏、工作标准一点不能降。
三要强化统筹兼顾。要统筹安排好整改落实阶段各个环节的工作，认真做好总结和群众满意度测评的准备工作，整体推动学习实践活动深入开展。各参学单位要在围绕重点抓整改落实的同时，把学习实践活动与阶段性中心工作结合起来。
一、召开民主生活会，查找不足
在深入学习党的十七大精神，省委七届三次全会精神，市委八届三次、四次全会精神，赵勇同志在市委学习宣传贯彻党的十七大精神动员大会上的讲话精神以及区委有关会议精神之后，教育系统针对第一阶段征集的意见和思想观念中存在的问题，局机关中心组和34个支部分别组织召开了民主生活会，重点总结回顾2007年各自分管工作情况，对照十七大精神，围绕解放思想的要求，检查自己在实际工作中与十七大精神和解放思想的要求还有那些不足，公开地进行批评与自我批评，并以十七大精神为指导，按照科学发展观要求和解放思想的新要求，思考和谋划了2008年分管工作，制定了具有针对性、时效性、前瞻性的整改措施。为进一步了解基层学校的工作中存在的问题，切实帮助学校解决实际困难，教育局六位局领导分别深入双新小学、友谊中学开十分校、燕京、友谊中学、实验小学和第二幼儿园参加学校的民主生活会。综合全系统民主生活会的意见和建议，进一步修改、完善了2008年工作目标。明确提出了“科室工作在基层、基层工作办特色、上级要求相融合”的思路。
二、开展专题活动，拓宽科学发展思路
为使干部教师在解放思想大讨论活动中进一步增强科学发展的意识，提高科学发展的能力，推进教育和谐发展，12月下旬，举行了以“和谐教育中的党员形象”为主题的演讲比赛。1月9日，又组织开展了“路南区教育系统解放思想大讨论书记论坛”活动,各位党务干部紧紧结合活动主旨，从工作实际出发，对推进和谐教育发展进行深入浅出的阐述。为使解放思想大讨论活动与科学发展观学习教育活动、与谋划明年的工作紧密结合起来，切实将解放思想大讨论活动推向深入，抓出实效。1月11日，教育局组织召开了学校年度工作汇报会。各单位从学校年度目标完成情况、工作中的典型经验和做法、对机关科室的工作建议三方面对2007年的工作进行了全面的总结。同时，围绕打造具有路南特色的和谐教育，从加强学校常规管理、规范课堂教学、发展特色、解决薄弱环节等方面着眼，细致谋划了2008年工作思路。1月23日，又组织召开了机关科室负责人汇报会，针对各单位在汇报中提出的问题，相关科室结合工作实际，认真分析，深挖根源，创新机制，制定了切实可性地解决措施，为教育工作在2008年实现又好又快发展奠定了基础。与此同时，各中学也积极组织青年志愿者以“团旗进社区，青春映和谐”为主题，开展了形式多样的活动：他们深入社区，与居民共同学习和宣传党的十七大精神;走进康复村村，帮村民打扫卫生、与他们谈心、陪他们下棋……;走进敬老院，与老人们一起绘制“奥运福娃”，表演精彩节目……通过这些活动，在促使广大党员干部在巩固思想认识、加速成果转化上起到了积极的推动作用，也为打造具有路南特色的和谐教育增添了新的动力。为探索适于教育和谐发展、科学发展的新途经，教育局结合大讨论活动，充实完善了和谐教育理论，起草了《路南区教育局关于打造具有路南特色和谐教育的意见》，围绕推进校园内部的和谐、教育内部的和谐、教育内部与外部的和谐，创新发展思路及发展机制，努力推动教育工作的和谐发展。同时为进一步拓宽帮扶渠道，加大帮扶力度，切实解决特困师生的实际困难，努力使教师安心教学工作，学生顺利完成学业，下发了《路南区教育党委、教育局帮扶助困工作实施意见》，保障系统内身患重病、家庭经济困难以及家庭突然遭受重大变故的师生能够及时得到救助，最终实现帮扶助困工作的规范化、制度化。
三、督查并举，促进活动深入开展
一、分析检查阶段开展工作的基本情况
分析检查阶段工作在局党委正确领导和指导组的指导下，南阳社区严格按照河南油田学习实践科学发展观实施方案规定的活动基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤，坚持高标准、严要求，注重针对性，讲求实效性，精心组织，周密安排，统筹兼顾，整体推进，互学互助，学改结合。从4月25日开始，经过一个月紧张有序、扎实认真的工作，已完成了局党委安排部署的“规定动作”，达到了预期的目的。自深入学习实践科学发展观活动开展以来，南阳社区坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照局党委的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来，我社区以“深入贯彻落实科学发展观，全力推进南阳社区持续有效和谐发展”为载体，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学合理的新思路、新方法、新举措。中心领导班子召开专题民主生活会、扩大会议、群众评议会，广泛征求党员、群众对社区发展过程中的意见，针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析，形成中心领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。
(一)分析检查阶段开展工作的具体进程
1、召开专题民主生活会
按照油田学习实践活动总体部署，我中心于5月中旬召开了领导班子专题民主生活会。会议以“深入贯彻落实科学发展观，全力推进南阳社区持续有效和谐发展”为主题，领导班子成员深入开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议、吸取经验教训，自觉改进提高，会议形成了民主、团结、务实、创新的氛围。
油田第四检查指导组成员，中心领导全体成员出席会议。
(1)会前准备。一开展谈心活动。班子成员会前相互谈心、交换看法，在思想上达到统一。做到了敞开心扉，触及问题，坦诚相见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。二撰写发言材料。班子成员紧密联系个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析检查个人存在的不足，提出整改打算和建议，以对党和居民群众的高度负责精神，认真撰写发言材料。
(2)认真分析检查。班子成员结合自己在思想、工作、作风上的实际情况，积极查摆存在的问题。一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题，把征求意见的范围向服务对象延伸，向党员、向群众延伸，广泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建议以及对领导班子和中心领导干部个人的工作及作风建设等方面的意见和建议。增强了贯彻落实科学发展观活动的针对性和实效性。二是把握自查的深度。在征求意见的基础上，领导班子成员按照“五对照、五检查”的要求和规定，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找问题。深层次查摆自己存在的问题，深挖存在问题的根源。三是把握住对待问题的态度。发现问题是前提，解决问题是关键，而对待问题的态度却直接决定着解决问题的力度。为正确引导每个班子成员正视问题，主要领导精心组织，扎实运作，确保民主生活会取得了实质性效果。
2、形成中心领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
按照局党委学习实践活动方案部署，社区党委在总结完善学习调研阶段工作的基础上，认真分析社区落实科学发展观的状况，深入查找不符合科学发展观的突出问题，深入分析这些问题的主客观原因，明确科学发展的思路，本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展、探索经验有新体会的“六个新”目标，为解决问题阶段的顺利开展奠定基础，而形成书面分析检查报告。分析检查报告针对我社区工作发展五年来的经验、规律、制约科学发展的问题、根源、思路都有明确阐述。
3、开展群众评议
社区召开中心领导、中层干部、居民代表、党员代表、离退休职工代表等25人座谈会。通报分析报告形成情况和主要内容，发放分析检查报告征求意见表，提出对分析报告提出修改意见，由活动办公室对意见建议进行整理，吸收合理部分，对报告作适当修改。
4、社区内公示分析报告
根据社区的实际情况，中心领导班子分析检查报告采取社区内公示，向广大党员干部公布。
(二)分析检查阶段存在的问题
总的来看，社区分析检查阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但还存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性还有待于增强;在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进等。这都需要我们下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、精心组织，搞好整改落实阶段工作
(一)进一步统一思想，切实增强抓好整改落实的紧迫感。
把统一思想、深化认识贯穿始终，是搞好学习实践活动的一项重要原则。这就要求我们要紧跟学习实践活动的进程，用集团公司、局党委的决策指示统一思想行动，不断增强抓好整改落实的紧迫感。要深刻认识抓好整改落实是提高领导班子执政能力、保持和发展党的先进性的客观要求。这些年来，尽管我们在抓领导班子执政能力、保持和发展党的先进性上做了一些工作，也取得了一些成效。但从分析阶段所反映出来的问题看，面对新形势、新任务，尤其是科学发展的新要求相比，还有较大差距。有的党员、干部党性锻炼、党性修养不够好，尤其是先进性意识不够强等问题还是客观存在的。这些都影响了社区的科学发展。为此，我们只有以时不我待的紧迫感抓整改，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，才能确保把科学发展观真正落到实处。
(二)在立足成效上下功夫，切实增强抓好整改落实的责任感。
学习实践活动能不能取得实实在在的成果，关键在于整改落实，也难在整改落实。这就要求我们要认真贯彻胡总书记关于“努力使学习实践活动取得实效”的重要指示，切实把整改落实阶段的各项工作做实、做细、做到位，确保真正在解决问题、推动工作上见成效，不断增强抓好整改落实的责任感。
一是要把整改落实的标准定高。我们在整改落实阶段的各项工作会不会走过场，很大程度上取决于确立一个什么样的标准。目前，我们在实践科学发展观的征程中，之所以存在着一些制约社区科学发展的突出问题，关键在于我们确立科学发展的标准不高。这就要求我们在整改落实阶段一定要把标准定在统一思想、应对挑战、解决制约社区科学发展的突出问题上，定在深化社区改革、推动科学发展、提高构建和谐社区的能力上。切实把能不能解决问题，作为检验我们在整改落实阶段是否取得成效的硬指标。也只有这样，才能促进我们领导班子和社区的科学发展。
二是要把整改的办法找准。能不能把整改的办法找准，既是确保整改落实是否取得成效的重中之重，这就要求我们一定要牢固树立以社区管理、服务为本的进取精神，切实在找准解决问题的办法上使实劲、出实招。这不仅是对我们每位党员领导干部的客观要求，也是我们找准“良方”的根本保证。可以说有了这种精神，我们没有条件也可以创造条件，即便是困难再多也可以找出解决问题的办法。并认真制定既操作性强，又行之有效的措施。使措施既明确整改落实的目标、方式和时限要求，又明确分管领导和部门的责任。
三是要把整改的成果夯实。取得阶段性成果，既是整改落实阶段所追求的目标。为此，我们领导班子将本着从实际出发的原则，对检查出来的问题将进行认真的研究，特别是对条件具备，能改的问题要马上改，能办的事情要立即办;对需要在一定时间内解决的问题，要制定出整改计划，做到责任到部门、责任到人头，并分步骤、分阶段地抓好落实;对需要上级解决的问题，要积极提出建议;对确实无法解决的问题，也要解释清楚。切实把能不能解决问题，敢不敢解决深层次的问题，作为检验领导班子以及每位党员干部党性修养高低的重要尺度，作为衡量责任意识强弱的重要标准来把握。通过我们实实在在的整改行动，让群众看到领导班子的新面貌、社区建设的新气象和我们全体党员的新形象。
(三)严密组织使实劲，切实增强抓好整改落实的使命感。
一是要坚持统筹兼顾，确保相互促进见成效。怎样妥善处理好完成学习实践活动任务与完成其它各项工作任务的关系，将是对我们是否有强烈的政治敏锐性的一次考验。为此，希望大家以大局为重，切实做到既要使其它一切工作服从于学习实践活动，又要使学习实践活动所取得的成果指导和推动各项工作的落实，真正做到相得益彰，从根本上体现学习实践活动的政治魅力，彰显科学发展观的无穷力量。
