发布时间：2023-03-20 16:16:11
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1．1机械施工安全管理的重要性
中国在21世纪初期进入了蓬勃的经济发展阶段，这在很大一部分程度上是由房地产行业带来的腾飞，也就是说建筑行业是经济腾飞的中流砥柱，呈现出一片繁荣的景象，但是，建筑行业的发展必须以安全为基础，这安全不仅仅是建筑完成后对建筑使用者的安全保障，更是对建筑从业者的安全保障。在建筑使用和建筑建造的过程中，明显建筑从业者所承受的安全风险更加严重，所以建筑安全管理势在必行。机械施工是现代高层施工的主要方式，机械化建筑会是未来的发展趋势，慢慢减少在高空危险区域作业的建筑从业者。但是在当前的情况下只能是安全措施并不强的塔吊等机械工具配合人力进行作业，因此机械施工安全管理变得尤为重要，它关系着建筑行业最为根本的人身安全。
1．2我国机械施工安全管理的现状
世界各国都有着良好的施工安全管理体系，我国也不例外，毕竟建筑本身就具有一定的风险性。在使用机械建筑成为普及建筑方式后，原有的安全管理方式也发生了改变，机械施工安全管理必须以人作为重点优先考虑，并兼顾机械建筑设备的状况，这对我国机械施工安全管理带来挑战。目前，我国机械施工安全管理制度总体良好，但在一些地方有着瑕疵与不完善的部分，这些不完善的部分所起到的影响并不大，但是在机械施工安全管理方面无小事，出现任何问题都要及时解决。建筑施工人员在使用机械建筑时要有严格的规章条例来保证建筑施工人员的安全，同时建筑施工人员也该自主遵守这些安全管理制度来提高建筑效率和维护自身的安全。
2机械施工安全管理的具体问题
2．1建筑从业人员的素质问题
当前我国的建筑施工人员，尤其是建筑工地的一线操作人员劳动素质都不高，尤其是安全防护意识不高，意识不到现代的机械施工带来的非同一般施工程序的潜在危险。出现不配合培训、经常无证操作、跨机械操作，在操作机械时不戴安全帽和不系安全带等不符合规定的危险情况，在机械的危险辐射范围下活动，对施工现场的安全管理工作产生了极大阻碍。在机械施工安全管理中，对施工人员的安全教育培训是尤为重要的，如果和机械施工相关操作有关的工人遇到情况无法应对、或是应对不够熟练、或是因为不明白某些规章制度造成不必要的损伤，那么就会造成极大的损失。所以一定要培养建筑施工人员的安全防护意识和安全责任意识，提高建筑从业人员的安全防护素质，杜绝因为“经验”带来的惯性违章事故的发生。
2．2电气施工中出现的问题
在电气施工中，机械施工是必要的部分，由于电气施工的质量要求和安全要求都很高，所以电气施工中出现的问题也尤为重要。如在施工现场的配电箱设备上的漏电保护器不装或漏电保护器装了失效等问题，虽然说施工现场严格的三级配电保护和三相五线制供电避免了触电事故的发生，但是有安全隐患的存在在施工现场就是不允许的，三级配电保护就有三重漏电保护器防护，在极小的机率下也会发生触电事件，既然有机率便不能忽视。还有就是电控设备的外壳不接地或这不牢靠等问题，外壳接地能避免电控系统中某一相电路损坏造成的漏电事故，如果带电外壳接地就会形成单相短路，激活电气保护装置，那么就不会发生漏电事故，万一漏电保护装置失灵，外壳接地装置也可以带动空气开关切断电源，外壳接地不牢靠也是很大的安全隐患。电控箱和配电箱也一定要分开，禁止在箱内乱接线，容易导致漏电保护器失效，造成不可避免的触电事故。
2．3施工用机械安装和调试中的问题
近年来随着施工用机械安全系数和制造工艺的提升，机械安装中的问题变得越来越少，但仍旧足够值得警惕，主要集中在使用时间较长的施工机械上，如使用时间长的打桩机的连接螺栓易锈蚀，随时可能发生问题，关键焊接处开裂、零件出现生锈、变脆等现象。这些施工机械如果继续使用下去，总有一天会对施工产生极大的不良影响。在安装调试上有些时候某些机械的参数调整也并不正确，如塔机力矩限位器没有调整或调整过大，导致施工时控制不稳易产生问题，在一些用机电转换器作为安全装置的施工机械上，这些问题会带来很大的安全隐患。
3机械施工安全管理的增强方案
3．1完善机械施工安全管理标准
机械施工安全管理标准必须设立并得到完善，应该加强机械施工安全的管理，把机械施工管理工作落到实处，加强统一管理，健全机械施工安全管理标准体系。要进行严格管理，在关系安全的管理层面一丝一毫都不能放松，严格落实设备维修保养的责任制，如施工机械设备必须有人进行专人维护和监督检查，建立完善的监督监察制度。要建立健全的机械施工安全管理制度，把建筑施工的安全责任制度落到实处，建筑施工单位要为安全管理配备专门的技术人员，建立完善的生产安全责任制，做好监察与监督工作，确保机械施工的生产安全。
3．2加强对建筑工人的生产安全培训
加强对建筑工人的生产安全培训首先要确立建筑工人的生产安全理念，让建筑工人深刻认识到遵守机械施工安全管理的相关规定是有关人身安全的头等大事，做好工人的建筑安全理念教育工作。理念之外就要加强对建筑工人的生产安全技术培训，在机械施工安全管理中，不仅要对工人负责的各个机械设备进行专业的培训，要想操作机械设备就必须经过培训及测试，才能持该机械的使用许可证上岗操作，避免乱操作和危险操作的进行。另外，对建筑工人的生产安全技术培训以外，还要对建筑工人的状况应急处理能力提供定期安全培训，对建筑施工中可能出现的各种机械事件进行提前演练，以提高工人在事件发生时的应对能力。
3．3完善机械设备管理制度
首先要从源头开始完善设备管理制度，用于建筑的机械设备本身的质量就是影响机械施工安全进行的关键，事实证明劣质的建筑机械设备会给建筑带来不可估量的损失，许多机械施工中的事故都是由不合格或者使用时间长的机械设备损坏而引发的，所以在源头就要对机械设备进行完善管理，采购时也要注意采购安全符合设备质量要求的设备，有些制造工艺不精的厂家并不能很好的生产建筑用机械设备，设备质量不够好会给建筑公司和建筑工人带来很大的危害，且不宜察觉。设备管理制度要严格执行，设备的采购、使用、管理、保养、检修等工作都应该有专人负责，建筑企业要对这些机械以及这些机械的各项负责人进行严格审查与监督，在维修和保养方面尤其注意机械设备的使用安全与使用寿命，机械更新换代也要及时登记。
3．4做好机械施工现场安全管理工作
当前的机械施工还离不开人力的配合，除了机械的操作人员需要注意安全外，与建筑用机械一起合作的工作人员更应该严格遵守机械施工安全管理的规章制度，在建筑施工现场设立安全限制区域，严格限制进入和停留;保证建筑现场工人的安全设备防护有效，完善各项紧急情况预处理机制等都是对机械施工现场安全管理水平的提高。
4结语
当前，一些监理方在建筑施工中的工作落实不力。有的监理工作者对安全监理的认识不明确，同时他们缺乏足够的积极性，无法积极对施工进行监理。监理企业无法在工作中取得好的效果，没有尽快找出其中的事故隐患，无法尽快督促施工方对其做出相应的整改，同时没有尽快将该情况报给业主以及主管机构，使自身的安全监理功能无法得到发挥。
二、建筑施工安全管理的有效策略
（一）形成以人为本的新理念，落实安全责任制
首先，建筑施工安全管理意义重大，关乎社会稳定和发展，同时决定着施工企业的不断发展。主管部门以及业主必须统一思想，高度重视施工安全管理，将其当做核心工作来抓。现阶段，应当加大力度对施工安全管理相关条例进行宣传，使施工安全意识不断提升，使得各个相关方能够积极面对该项工作，形成较强的责任感。同时，应当加强领导，进一步弄细化安全生产职责，加大管理力度，坚持以人为本，将人的安全放在第一位。其次，以对生命高度负责的态度，逐渐构建起系统全面的安全生产责任制，将责任具体到每一个人，构建安全档案，将安全生产和利益进行有机结合，使管理进一步规范，充分确保建筑施工安全。
（二）不断提高相关工作者的素质
首先，应当提高监理工作者素质，应当提前编制监理内容、及其标准，统一安全监理资料，在施工过程中逐渐对其进行规范，使其监管水平不断提升，使他们树立良好的安全监理意识，从而使其作用得到充分发挥。其次，不断提高施工者的综合素质，认真做好各项基础工作，尤其是注意加强对一线工作者的培训，经常性的培训他们安全理论与基本技能，同时需要培训他们相关法律条例，使他们既基本专业理论和技能，还具有较强的法律意识；除此之外，应当对那些特殊工种实施针对性的教育，贯彻执行持证上岗制度。
（三）提供良好的施工条件
施工条件的优劣在很大程度上决定着安全生产的质量，工作者处于相对恶劣条件下工作则非常易于诱发安全事故。所以，应当高度注重这一问题，为他们提供良好的条件。例如，在夏季作业时，应当避开中午的高温期，在高空作业时，应当做好安全防护措施，布设防护网，当发生降雨的时候，应当停止施工等等，从而为他们的安全提供坚实的保障。同时，施工环境应当选择较为舒适的色彩，使他们工作的时候能够尽量降低他们的眼睛疲劳。除此之外，应当尽可能的降低粉尘、噪声等的影响，以充分确保他们处于较好的条件下工作。（四）加强动态管理首先，积极更新观念，认识到该项工作是一项长期的工作，必须实时进行管理，容不得半点的松懈思想。建筑施工安全管理非常繁琐，一定要彻底将现阶段的陈旧管理机制改变，使其动态性管理水平不断提升。其次，及时找出事故隐患并尽快进行整改。施工方负责管理工作的人员应当认真总结实践经验，发现施工中的顽疾，在此基础上，制定针对性的整改方案。在平时施工过程中，当发现有事故隐患的时候，应当接着分析其中根由，迅速指正，限期整改，并要检查其整改状况。
（五）加强安全监督，规范施工
安全监督不规范属于事故发生的其中一个根源，应当切实加强现场监管。监理工作者应当根据相关技术标准与法律条例，不定期检查施工现场，并进行指导，使各个流程均能够根据相关规程进行，比若说科学使用塔吊、合理搭设脚手架、做好临时用电的安全防护等。对施工过程中发现的违规违法操作活动，应当会同业主单位限期让相关方进行整改，最大限度地避免因施工工作者的操作失误而造成的事故。
（六）加大投入
首先，业主单位应当加大投入，投入足够的人力物力来进行施工安全管理工作，会同监理方对施工现场进行检查，责令施工方认真做好安全施工工作。其次，监理方应当加大投入，配备高素质的监理人员，同时配备专车，确保每天都在现场进行监管，及时发现问题。再次，对于施工方来说，尤其是应当高度重视安全工作，加强对安全培训的投入力度，同时做好各种安全防护，积极引入先进安全、适用的技术以及设备，尽快将那些落后的方法与设备淘汰。这样，通过相关方的共同努力，从而使建筑施工顺利进行和良性发展。
三、结语
1.1开展全行业安全生产培训
1.1.1进行有针对性的安全生产培训
对员工进行安全教育培训，是提高员工安全素质的最有效方式，也是做好安全生产的基本保障。对施工人员进行安全教育和技能教育，使其遵守规章制度，按操作规程进行施工。目经理部在认真审查各项安全技术措施，分析安全薄弱环节，寻找主要安全危险点的基础上，确定施工现场评价的安全文明施工状态评价内容。
1.1.2具备相应的安全生产资格
各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗，施工单位领导要站在战略的高度重视施工操作的规范性问题制定出符合现场实际且可行的作业指导书编制好有针对性的专项施工方案。每一个招聘的员工都必须要有安全生产理念和安全合格证书。电力工程施工的特种作业人员，如电工作业、金属焊接、切割作业，起重作业、登高作业、企业内机动车辆驾驶等人员，在检查中，监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象新从业人员在进入施工现场作业前要进行公司、工区或项目部、作业班组的三级安全教育。
1.2严格遵守安全生产法律、法规、标准
1.2.1安全生产法律、法规、标准
电力工程施工及建设单位，要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。
1.2.2施工单位安全生产条件
电力工程施工单位应当具备安全生产条件，无形中就降低了企业的安全素质，而提高他们的安全素质的最主要手段是对他们进行频繁的安全教育和技术培训。确定施工现场评价的安全文明施工状态价内容，明确检查时间，在要求施工单位自检的基础上，进行检查评价。此外，还要确定安全监理控制点，建立安全检查验收制度；不使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备；对重大危险源实施及时、有效的监控；进行吊装等危险作业时，安排专门人员进行现场安全管理。
1.3严格执行安全规章制度
1.3.1健全安全规章制度
电力工程关系到国计民生，一个小的失误和事故，就有可能造成很大的损失，甚至危及整个电网的安全。安全规章制度针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故；是工程施工过程中危险有害因素的辨识、控制及事故教训和先进安全管理方法的总结。施工安全是实现电力企业可持续发展的重要保障。加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的解决办法。它能够使工人们安全施工，减少不必要的麻烦，还能够为企业降低安全风险支出，降低成本，也就是增加利润。所以，参与电力施工安全管理的每个工作人员，必须要认真落实各项规章制度，尽最大限度的保障工程项目的安全生产。正确处理好安全与进度，安全与效益的关系，这是尤为重要的安全规章制度将改变以往粗放型的施工习惯，养成按制度、程序规范进行施工的良好作风，是有效保障电力施工安全高效进行的关键。
1.3.2健全和细化安全管理规章制度
电力工程施工涉及多种环节，各环节之间错综复杂，没有相应的规章制度、操作规程和严格的管理措施，不能有效地控制安全。审查施工组织设计和施工方案专项安全文明施工措施，针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。电力施工过程中，要重视对现场安全的管理。施工单位领导要站在战略的高度重视施工操作的规范性问题制定出符合现场实际且可行的作业指导书，编制好有针对性的专项施工方案。通过各种法律法规、专业知识“规章制度”行业标准的学习，引起对电力施工安全生产的重视。
1.3.3严格执行安全规章制度
要加大安全工作的力度，明确业主项目部、监理项目部、施工项目部监管制度及各自监管职责范围，形成有分工、有协作及齐抓共管的良好局面。施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。要严格执行班组作业前安全交底、班组安全抵押金等班组安全管理制度，筑牢安全管理基石，从源头上实现安全生产。
2结语
1.1确定质量管理目标
施工阶段的质量控制，是建设工程项目的质量控制重点，无论是设计图纸、设备的采购，土建工程的施工、设备安装，都要树立起强烈的质量意识，从根本上杜绝重大质量事故。应对建设工程项目质量形成的全过程的各个阶段和各个环节影响工程的主导因素进行有效的控制。预防、消除质量缺陷，使建设工程有良好的社会效益。
1.2制定完善的质量管理的措施
（1）建设工程质量关系国民经济健康，应引起高度重视，在施工的自始至终，必须按国家规程规定的相关法律、法规、施工规范、技术标准、质量要求、设计图纸、竣工要求，将质量控制贯穿于整个项目过程，从思想上、行动上确确实实的重视工程的质量。
（2）在工程的机械使用、用工、材料、施工方法以及工程建设环境上等多种因素综合可虑，全方位控制。建立质量攻关、监督小组，采用科学的管理方法和必要的质量控制措施，确保工程质量目标的实现。
（3）严格作业程序，遵守技术标准和作业制度，保证作业质量。确实加强质量管理，实行作业标准化、程序化。要求施工人员从思想意识、业务水平、身体素质、职业素养上都要确保工程质量目标的实现。
1.3可靠的质量保证技术基础
技术管理是质量管理的基础,提高施工人员的技术素质和作业水平是搞好工程质量的根本条件,在工程开工前应组织工人熟悉施工设计图纸，明白施工图纸的技术要求、质量要求、建设材料的要求；对机械，应根据工程的施工工艺及技术要求合理的选择；对施工环境要加强管理，施工环境要卫生清洁，宽敞，不阻碍工人、机械的操作视线。也就是说施工和安装过程要进行全过程控制，对参加施工单位和人员技术素养、材料和设备、施工机械、施工方案和施工工艺、施工环境实施进行全方位控制，以期达到预定的施工质量目标。
2施工进度控制
现场施工管理控制的另一重要内容就是施工进度管理，施工进度影响现场施工管理控制的其他作业流程，关系整个建设项目的质量和成本，是业主、监理企业、承包商共同控制的目标之一。要通过制定项目控制性阶段进度计划、审查施工单位进度计划、预防并处理好工期索赔、协调参加单位之间的进度关系等计划工作，各阶段的进度计划要考虑综合因素、科学组织、合理安排、统筹兼顾，确保实际施工进度达到计划施工进度的要求。对整体工程进展与工作计划进行对比、评估，并发现问题，解决问题，落实到解决问题的责人，实行动态管理机制。
3工程建设的安全管理
3.1事故发生的轨迹交叉理论
导致事故的主要因素是人、物、环境和管理。事故的发生原因是人的不安全行为和物的不安全状态发生的时空的一致性，要避免事故的发生，就得避免人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉。清除人的不安全行为和物的不安全状态，就要综合考虑人和物的各种因素，各种细节，规范人的行为，消除物的不安全状态，这也就是现场施工的细微化管理。合理的安全制度、标准的操作流程，质量良好的机械，高职业素养的工人等等组成了施工现场，只要通过科学的管理，健全的安全制度，强烈安全意识及高水平的业务操作能力才能从根本上杜绝事故的发生。
3.2安全管理制度
施工现场的安全管理首先要建立、健全安全工作责任制度，制定安全规章制度，进行安全教育，对现场施工人员进行安全培训，并进行定期和不定期的检查，出现问题应严肃处理，设立安全监督小组，并设置专门的安全员，让安全贯穿整个工程建设工作，做到人人防范，人人监督的制度。
3.3制定通病治理的安全措施
采取必要的治理通病的措施，如进入施工现场必须佩戴安全帽，高空作业应定岗定位，设专人指挥，专人操作；起重工作及大型机械操作必须有专门负责人，并有专人看管。向所有参加工作的人员进行安全教育和培训，及时发现并纠正处理工作人员习惯违章的问题，从小事做起，以确保安全生产。
3.4建立项目安全管理组织
成立由各总工程师、各专业工程师为骨干、施工队长及全体施工人员组成的安全管理实施层。由项目经理、安全总监或安全主管、专职安全员组成安全管理监督层，使生产与安全紧密结合。
4结论
虽然我们一直在强调建筑施工安全生产，但是建筑工程的安全事故还是经常发生。如脚手架倒塌、塔机失稳事故；高空坠落及触电事故等等。这些事故的发生，都明显存在违反操作规程、安全责任落实不到位等现象。其实，上述所言的现象也只是一个表象。其根本在于安全工作不是靠单一的部门和个人管理的工作，它应该是一项社会化工程，是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理有关规定，加强安全知识和业务技术的学习，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。因此，建立健全完善的规章制度和安全组织机构，不断提高企业全体员工的安全意识，尤为重要。
一、企业安全组织机构与规章制度
安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责企业安全工作重大问题的组织研究和决策。主要安全负责人负责企业的安全生产管理工作。施工企业的性质决定，企业必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实践经验；既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。安全机构不能仅是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。安全组织机构人员要熟知国家法律、法规知识，并贯穿运用到企业生产实践中去。要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况；负责查处企业安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。在企业安全组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要融入到单位、部门和岗位。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该更体现出实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的企业安全管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
二、企业经常性的安全教育与培训
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，强化安全生产知识，有效地防止不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
1.进单位教育
对于新进单位的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于新进单位的职工实行三级安全教育，这也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育。各部门对新分配来的职工进行安全教育的内容包括：施工项目安全生产技术操作一般规定；施工现场安全生产管理制度；安全生产法律和文明施工要求；工程的基本情况，现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育，内容包括：从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育；本工种安全操作规程；班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。
2.特种及特定的安全教育
特种作业人员，除按一般安全教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核，取得特种作业人员操作证后方可上岗。再针对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后，应进行特定的适时的安全教育。
3.经常性安全教育
企业在做好新职工进单位教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。经常性安全教育反映安全教育的计划性、系统性和长期性，有利于加强企业领导干部的安全理念，有利于提高全体职工的安全意识。更加具体地反映出安全生产不是一招一式、一朝一夕，而是一项系统性、长期性、社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影，长期有效的班前活动更面向生产一线、贴近职工生活，具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，从而保证安全生产，提高施工效率。
关键词:市政工程；施工；安全管理
随着近年来我国经济的高速发展，我国市政工程建设发展迅猛，工程施工安全管理也随之得到较为全面的实施与实践，市政工程施工安全管理在数量和质量上均不断发展，持续增高，取得了丰硕的成果。笔者在文中结合市政工程施工实际，从其中的缺陷入手，对市政工程施工安全管理展开分析，并提出相应的解决策略。
1市政工程施工安全管理的特点
1．1工程施工安全管理开展较难
市政建设与一般建设项目不同，它的建设就是我们身边进行，与我们的生活息息相关，随时可以在我们身边进行市政工程施工。所以市政工程具有施工周期短，且施工开工急等特点，由于这些特点，使得市政工程的施工建设与一般工程相比，其施工安全的控制较难，很大程度上对于其工程管理难度较大，工作困难。
1．2施工过程中存在着许多的不确定性
市政工程包括公路建设、桥梁建设、地下管网以及排水等，由于其工程的特点，其施工所在地一般都是狭窄的，且地下管网的施工也是比较复杂的，这些市政工程施工时的特点导致了市政工程施工时容易产生一些突发性的情况，必须周边复杂的环境都会对市政工程安全施工产生影响，影响到市政工程的正常施工，所以我们在对其进行施工时的安全管理是时，必须实行严格有效的措施。
2现状
2．1施工水平较低，安全责任制没有落实到位
一些市政工程的施工企业对于安全生产的责任设置上没有一定的科学性，对于责任合同的签订也没有有效的控制手段，对于其中的一些漏签与错签现象严重，对于企业内部的安全生产没有落到实处，而且我国的市政工程施工中存在着一定的不文明的现象，其施工过程存在的问题较多，这对于市政工程周边的环境造成了许多的影响。这种现象发生以后一些施工单位并没有从自身寻找问题的解决办法，而且一味的进行利益的追逐，长此以往，市政工程的不文明施工由此而成，使市政工程的施工水平下降，其安全事故频发。
2．2作业不确定因素较多
市政工程所包含的种类较多，其因项目进行施工的过程涉及的人员复杂，导至了政府进行监管时没有有效的控制其中的一些变数，而且市政项目在进行建设时由于受到来自于大环境的影响，对于市政工程项目的推进行都会产生一定的影响，所以在这种情况下，市政工程只能进行施工过程中的安全管理才能从根本上对这些情况进行避免。
2．3人员安全知识匮乏
现在我国的工程操作多是收农民工进行的，市政工程的施工也是一样，在这种情况下，一些综合素质较低的农民工人员对于市政工程的施工缺乏一定的经验，其技术也存在着一定的不足，并且在进行施工过程对于自我保护意识薄弱，对于施工过程中一些不安全的因素控制较弱，群体的流动性较大，对于安全保护制度的约束较低，所以这类人群中比较容易产生安全事故，所以市政工程在施工前期在进行岗前作业的安全培训，其中对于工程中的安全管理人员，施工单位的负责人员，还有参与施工的人员等共同的进行培训。
3提高安全管理的措施
3．1施工时材料的质量
市政工程是一个分支多规模大的施工工程，其进行施工时所需要的材料较多，所以市政工程施工时其材料的质量与施工的安全具有重要的影响，各类原材料半成品结构件工程用品设备等施工材料物资，一方面属于市政施工建设过程中的劳动对象，通过作业人员的劳动最终转化工程的物质实体;另一方面，如果这些物资材料的质量，如脚手架承重水平模板支撑的钢管，扣件质量等，都会给安全生产造成严重影响，所以在我们进行市政工程的安全管理时，我们必须遵守工程质量检测的要求，保证其质量。
3．2施工设备因素的控制
市政工程施工项目杂使用设备多，其中具有一些专业的设备，主要有垂直运输和起重机械，土石方机械，混凝土施工机械检测检验和计量工器具等，这些设备的有机、有序、协调和可持续使用是施工现场安全的重要工具保障。但是从另一方面说，我们还是应该加强施工过程中设备使用人员的自身素质与专业操作技术水平，保证在施工前期的技术交底工作，对于工程施工中所使用的设备的具体的型号与规格进行确定，对于设备的调用与其采购工作开始，并且根据试行中对于设备的具体要求进行设备进行场前的安装与调试工作，安装完成后进行设备的检测，对于设备进行作业时的参数进行确定，保证其设备的在进行施工时的精度与作业时的安全。
3．3施工环境因素的控制
市政工程的施工具有时间长、地域广等特点，其施工的环境受其他因素影响比较多，其中即有环境所产生的因素还有些后发的环境因素，在其市政工程开始施工以前就存在的环境因素也较多，其主要是指施工地域的地质情况、水文情况、气候、周边的建筑等不同的方面，这些因素所带来的影响是难以消除的，而且在施工的过程也是难以有效的进行避免的，所以我们在进行市政工程施工以前对于这些因素必须以科学的态度进行提前的考量，做好施工前的地域勘测工作，保证其后期施工过程中不会因此而受到影响。其次就是后发环境因素，即建设过程中可能出现的天气气象变换因素，如，风、雨、雾、雪、雷、热、冷等，需要管理人员注意天气信息，及时根据气象资料进行预测和分析，强化施工措施，或者落实人员器材，各方面做好防范，消减消极环境影响，以免产生事故此外，不能忽视对施工现场的封闭，避免市民因出行习惯而进入施工现场，造成安全隐患。
3．4维护与激励安全管理人员
市政的施工安全管理工作存在着一定的难度，其原因是安全管理的难度大责任重，一些人员不愿意进行安全管理工作，而且现实的情况上一些市政工程的安全管理工作境地较低，一些市政施工企业一定在对自身的安全管理人员进行要地位与权利的维护，消除他们工作过程中的一些担扰，使用一些具有激励性的手段，使安全管理人员在进行工作时能够保证其工作时的态度与执情，从根本上增强其对工作时的责任，有效的保证其施工时的安全管理水平，保证施工的安全进行。
4结束语
关键词：建设工程;施工安全;管理;信息化;建设
一、案例分析
某建筑工程施工企业成立于20世纪50年代，企业运行中，主要从事房地产开发以及建筑工程施工等活动。近年来，企业为了提升自身的综合竞争力，积极加大了管理信息化的全面建设，实现了规划、监理和建设等全过程信息化管理，在实际施工中，可以更加高效的掌控工程进度以及各环节施工质量，最重要的是提升了施工安全性。2016年，该企业实施建设的某工程建筑总面积高达17200m2，其中9080m2位于地下，建筑整体结构为剪力墙结构。在实际施工中加大了建设工程施工安全管理的信息化建设力度。
二、建设工程施工安全管理中信息化建设的重要性
建设工程施工企业在对安全管理系统进行构建的过程中，可以促使相关信息在各个施工部门之间进行高效的传递，与此同时还可以对安全应急系统、技术系统以及管理系统进行综合的应用，在提升施工安全性以及工程质量方面具有不容忽视的重要意义。以上各系统之间的高效配合，才可以促进建设工程施工企业的全面发展，提升企业的内部管理能力以及综合竞争力。第一，企业在积极进行安全管理信息化建设的过程中，可以增加企业管理人员对施工人员综合素质的了解，从而更加高效的进行人力资源的分配，为减少施工过程中的安全隐患奠定良好的基础。在信息化安全管理模式建立的背景下，传统的安全管理模式被打破，新的安全管理效率和质量得以提升，为企业内部管理水平以及综合竞争力的提升奠定了良好的基础。第二，在积极进行安全管理信息化建设的过程中，有助于建设工程施工企业对施工现场的危险源进行更加充分的控制。近年来，建设工程规模不断扩大，系统呈现出越来越复杂的特点，在信息化安全管理模式下，施工现场的各种安全隐患得以实时监控，有助于安全管理人员快速制定解决措施，高效消除各种安全隐患，减少安全事故发生的概率。
三、建设工程施工安全管理中信息化建设的途径
1.安全管理信息化平台的建立。该建设工程施工企业在经营过程中，为了加大安全管理信息化建设力度，建设主管部门首先积极构建了安全管理信息化系统，从目前来看，该系统呈现出了较强的实用性和操作性，网上报监是该系统运行过程中的一大特点，施工企业在运行中可以根据工程实际特点，有针对性的及时对安全管理档案进行完善，同时在该系统中，还可以对国家的建设工程安全管理全新要求进行，为参与建设工程项目的施工部门严格遵守企业合同以及国家建设法律规定奠定了良好的基础。而企业利用该系统，也可以有效的完善监管流程，提升监管的效率，为及时发现建设工程项目中的安全隐患做出了重要贡献。系统中还可以对各项施工设备进行全面登记和记录，建设项目各个环节施工都可以得到规范化控制，因此，该系统的全面运行，极大的促进了建设工程施工企业内部管理水平的提升。2.丰富信息化平台工程。该建设工程施工企业在积极进行安全管理信息化建设的过程中，还积极完善了信息化平台的功能，拓宽了该平台的应用范围，在此基础上，该平台中可以全面体现建设工程项目施工过程中的各种信息和数据，如岗位执勤情况、监督管理效率和业务量的增减幅度等；与此同时还将预警系统融入到了该平台中，当部分建设施工没有按期进行时，系统会自动发出警报，为更加有针对性的展开安全监管工作奠定了良好的基础，极大的弥补了传统安全管理工作落实难度大的缺陷。3.信息化管理功能的实现。在积极提升建设工程施工安全管理效果的过程中，该企业将不同的管理设备以及监督设备应用在了不同层级的安全管理工作中。提升了安全管理工作的针对性和实效性。例如，在施工现场展开安全管理工作的过程中，对高清探头和4G网络进行了应用，实现了安全管理工作的实时性，施工现场产生的各项安全管理数据将被及时传送到安全信息系统中，安全管理人员可以有针对性的实施整改措施；企业可以高效进行监督和管理工作，提升了施工安全性。4.平台系统信息共享的实现。信息共享有助于参与建设工程施工的各个部门更加高效的展开合作，有效提升工程质量，同时保证工程进度。最重要的是，通过互相合作，工程施工过程中的安全隐患得以减少和有效控制，各部门之间可以形成有效的监督，共同努力为实现安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基础。在该平台系统中，下级安全管理工作中产生的各项数据可以被上级安全管理部门进行实时掌控，可以促使数据对接逐级实现，最终构成统一的数据库。统一格式下的信息化系统是有效上传并对接数据的关键。
四、建设工程施工信息化管理模式与数据处理
1.管理模式。综合集成信息资源平台、网络通信平台以及外部信息资源平台共同组成了该信息化管理模式的内部系统，该系统呈现出较强的综合性。硬件以及骨架在安全管理信息系统中的构建工作由网络通信平台进行，该平台的有效运行可以确保信息系统中充分的纳入项目层级工程；在对当地建设领域的安全管理信息以及企业的安全管理数据等进行集成和收集的过程中，主要依靠的是综合集成信息资源平台；在对外部信息资源平台进行应用的过程中，可以及时的更新各种核心系统数据，最终将整个信息化安全管理模式的功能充分的发挥出来。2.数据处理。建设企业在经营过程中需要涉及到大量的信息，其中包括施工记录、施工技术、工程概况、现场管理以及交工验收等多种信息，这些资料通常以图片、音频等方式存在。在集成以上数据和信息的过程中，最终形成的工程数据库规模相对较大。每个建设施工企业部门在运行中都可以深入分析、统计相应的数据，在对相关数据进行全面分析的基础上，可以有针对性的制定施工决策，为提升施工质量奠定良好的基础。在深入挖掘相关数据时，建设工程施工企业的各项决策制定将更加及时和科学，有助于企业提升自身的管理水平，更加灵活的规避市场经济运行过程中的各种风险因素。值得注意的是，在积极构建安全管理信息化系统时，数据的搜集、汇总、分析和处理是关键，只有这样才能够提升建设工程施工安全管理的效率和质量，为相关企业对危险源进行及时消除奠定良好的基础。
五、结语
综上所述，近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，建设工程不断增加，然而建设工程实际施工中，频繁出现严重的安全事故，在这种情况下，建设工程施工企业在经营过程中必须加大安全管理力度，才能够保证建设工程的社会效益以及经济效益。信息化建设在建设工程施工安全管理中的有效应用，极大的提升了安全管理的效率和质量，从长远的角度来看，安全管理信息化建设对于建设工程施工企业的全面发展具有重要的推动作用。
作者:袁海 单位:陕西建工第五建设集团有限公司
参考文献：
[1]黄昱,何莉敏,郑瑜等.基于安全建设管理评价体系下的供电企业安全管理方法探讨[J].价值工程,2015(11):14-16.
[2]黄志宏,巫莉莉,张波等.校园网信息安全建设中安全基线的研究与应用[J].重庆理工大学学报（自然科学版）,2014(10):73-78,125.
1）管理人员及施工人员缺乏安全意识，安全教育培训不到位。由于施工人员流动性较大，有些安全生产意识淡薄的建筑企业，对员工疏于安全教育培训。这些人文化素质较差，对一些安全隐患就会认识不清，不够重视，因此缺乏相关的安全意识与自我保护意识，违章作业是时常发生的事。有的工程负责人违反施工安全规定，违反施工程序，在不具备安全生产条件的情况下强令工人作业或严重超时加班，导致工人违章冒险作业或疲劳作业。
2）现场机具机械设备的巡检、养护、更换不及时。一些安全装置丢失、破旧、应该淘汰的设备，仍然使用；应该定期保养的设备不及时保养，疲劳使用；应定期巡查的机具设备无人巡查，致使有了安全隐患得不到及时发现。比如电锯的防护罩丢失，配电箱巡检工作不做、巡检表在监理检查前突击填写，都是很多施工现场不重视、经常出现的情况。
2强化施工现场安全生产管理的办法：
加强各种建筑工程安全生产管理制度的建立和实施，在此着重谈如下三种安全生产管理制度。
1）安全生产责任制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心；是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。按照“谁主管、谁负责”的工作原则，项目部应完善各级安全生产责任制，通过与分包队伍签订《安全生产协议书》，分解安全目标，明确管理要求，划分管理责任。项目部应建立以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系，成员包括安全主管、技术负责人、各部门负责人、现场管理人员等。应按照工程规模配备足够的专职安全员，投入工程所需要的合格的机具、机械设备、安全防护用品、脚手架、模板等工程材料及物资。规范各机械设备的操作、维修保养，确保机械设备等始终在良好的状态下运行和使用。
2）安全教育制度。一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。①管理人员包括企业领导、项目经理、技术负责人、技术干部、企业安全管理人员、行政管理干部、班组长和安全员，针对不同层级、不同部门的人员进行相适应内容的安全教育。②特种作业人员必须经过专门部门的安全培训和考核合格取得操作证后，方可上岗独立作业。并且操作证须定期复审，方可持续持证上岗。③企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。三级安全教育通常指公司、项目部、施工班组三级。使用新工艺、新技术或新设备，员工变化岗位或工种，长期放假离岗一年以上的情况，都需要重新进行岗位的安全教育。经常性安全教育包括平时工作中多种多样的安全教育，主要是针对安全思想、安全态度进行经常性提醒和教育。
3）安全检查制度。安全检查要深入施工现场，主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查。通过检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划的采取措施，保证安全生产。检查发现有缺陷的设备、不合格的安全防护用品要坚决予以更换。对于简易设置的安全防护措施、保养不及时的设备等要及时予以纠正。安全检查的主要类型有：全面安全检查，经常性检查，专业安全检查，季节性安全检查，节假日检查，要害部门重点检查。安全检查的主要内容：查思想，查管理，查隐患，查整改，查事故处理。
3总结
