发布时间：2023-03-20 16:16:35
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【关键词】小型水利水电工程；生态环境；影响；应对措施
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
随着我国社会经济的高速发展，水利水电工程设施建设得到了前所未有的重视，国家大幅提高了水利基础设施的投资。水利水电工程的建设在一定程度上促进了我国防洪、灌溉、发电、运输等行业的发展，为国家的经济的发展带来了巨大的效益。但是，福兮祸所伏，水利工程的兴建也在一定程度上破坏了人类赖以生存的生态环境。水利水电工程按照其规模来分可以分为大中型的水利水电工程和小型水利水电工程，大型水利水电工程一般由国家来规划承建，其科学性较高，而目前很多的小型水利水电工程在建设和后续使用的过程中缺乏严谨的科学规划，给人们的生态环境带来巨大的破坏。因此，如何规避危害，充分的发挥出水利水电工程的重要优势，减少其对生态环境的破坏已经成为目前水利水电工作中一个亟待解决的问题。
二、小型水利水电工程建设对生态环境的影响
（一）小型水利水电工程建设对河流生态环境的影响
小型的水利水电工程大多直接修建在天然河道之上，这种修建方法对河流的生态环境造成的一定的破坏，改变了河流生态环境的生态多样性，水利工程修建的大坝也会改变河流的水深以及含沙量的变化，进而影响河流的泥沙含量、河流的温度、水质以及地质环境，还有可能改变当地的气候。此外，小型水利水电工程修建影响范围广，工期时间相对较长，施工时间可以达到几年，大型的水利水电工程的修建工期甚至会达到十几年，在漫长的修建时间中，施工人员会进行石料开采、工程取土，并修建临时性的营地，如果在石料开采和营地修建的过程中未做好相应的防护措施，就会导致严重的水土流失，进而影响到河流的水质。加上在施工的过程中无法避免的要排除一些废水，如果没有做好处理措施，直接将废水排入河流中，那么这就会给河流的生态环境带来致命性的打击。在水利工程修建好之后，将会改变原有的河道和大坝的宽度进行蓄水，在蓄水之后，由于水平面对太阳的反射率与陆地不同，那么就会增大水面的辐射，改变河流原本的水温，使河流的水温出现明显的分层，水库下面的水温将会长期维持在低温状态，这种水温的变化会对河流中的动植物带来不利的影响，甚至改变整个河流的生态环境。
（二）小型水利水电工程建设对陆地生态环境的影响
在小型水利水电工程的修建过程中，对陆地生态环境的影响是最大也是最显著的。在修建小型水利水电的时间中，会对周围的草丛、树林、农田等造成破坏，破坏了陆生生物的生态平衡。同时，在水利水电工程的修建中，也会排放出大量的污水，这些污水流入河流中也会破坏河流的水质，改变河流内生物的生存环境，造成大量生物被迫迁移，改变整个地区生态系统的平衡性。此外，在小型水利水电工程的后续使用过程中，也会导致水面抬高，水面的升高会淹没河岸上的植物，对生存在岸边的动植物产生负面的影响，减少物种数量，改变岸边动植物的生存结构，迫使动物不得不向其他地方迁移，严重的破坏了当地的生态平衡。
（三）小型水利水电工程建设对土壤环境的影响
在小型水利水电工程的修建过程中，由于工程施工、管道开挖等施工会造成土壤的，如果没有进行相应的处理，在雨天以及水流的冲刷影响下，就会导致当地水土流失，情况严重时甚至会出现山体滑坡，严重的威胁着当地居民的生存安全。此外，水利水电工程的修建也会导致河流下游的土壤肥力下降，使地下水位抬高，甚至出现土壤的沼泽化和盐碱化，因此，在水利水电工程施工完成后，一定要做好相应的处理措施。
三、应对小型水利水电工程建设对生态环境影响的方法
（一）政府应当完善水利水电工程建设的环境影响评价制度
目前，我国对水利水电工程建设的环境影响评价制度还不够完善，这也是很多小型水利水电企业在施工过程中疏于管理的原因之一。环境影响评价制度是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗来说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防止对策和措施建立环境影响评价制度，并制定相关的预防方案。为此，政府应该完善水利水电工程建设的环境评价制度，强制水利水电施工企业在工程施工前必须要做好对施工地生态环境的调查，全面了解施工地的环境、气候、水质、动植物、人口、土壤等情况，并根据调查的具体情况做好施工影响的分析工作，预测出水利水电施工对当地生态环境的各种影响以及影响范围，根据预测结果选择合理的施工方案，将水利水电施工对施工地生态环境的破坏控制在最小。在工程建设完成后，施工企业必须在第一时间内做好生态环境的整改工作，在发挥出水利水电工程重要性的同时保护好当地的生态环境。
（二）在小型水利水电工程施工过程中，要遵循环保先行的施工理念
在水利水电工程设计施工的过程中，施工企业要树立好环保先行的理念。在工程图纸的设计中，设计人员要遵循和谐发展的理念，在不破坏动植物栖息场所的理念下设计施工图纸；在施工阶段，施工企业应该采用环保技术措施，运用无污染、不影响动植物生长的环保材料；在工程的施工完成阶段，施工企业应该排除相应的技术监察人员做好水利工程环境影响和检测工作，及时的对环境影响进行跟踪和评价，如果发现有不良影响应该立即向上级部门报告，上级部门在接到报告后要在第一时间制定好处理方式，把对施工地生态环境的破坏降至最小。在这个过程中，可以采取责任到人的负责方式，并采取一定的鼓励机制，对于表现由于的技术监察人员给予适当的奖励，对于监察不到位的工作人员给予一定的处罚，提高监察技术人员工作的积极性。
（三）健全生态环保法律法规和生态补偿机制
目前，在我国的水利过程建设中，大多很少考虑到对生态环境的影响，而一味的依靠施工企业的自觉很难在短期内实现水利水电施工与生态环境的协调发展，因此，国家必须要健全相关的法律法规，明确水利水电施工企业的权责，在发展经济的同时做好生态环境的保护工作，避免走“先污染，后治理”的发展道路。与此同时，政府部门应该根据“谁污染，谁治理”的原则制定好完善的生态补偿机制，明确好生态补偿的范围和责任人员，制定专项生态治理基金，做好对施工地生态环境的补偿工作，保证当地的生态环境和生态平衡。
四、结语
水利水电工程是一项利国利民的工程，可以促进国家生态环境的发展，在水利水电工程的建设中，施工企业一定要树立好环保的意识，充分的意识到水利水电工程对施工地生态环境产生的潜在影响，做好事前的防范工作和时候的处理工作，降低水利水电工程对生态环境的影响。
参考文献：
【1】张传新1．戴克义2：水利水电工程建设对生态环境的影响及保护措施[期刊论文]，水科学与工程技术，2010（5）
【2】李玉海1，陈亚杰2：水利水电工程建设对生态环境的影响[期刊论文]，水利科技与经济，2009（8)
【3】谷永祥：小型水利水电工程对生态环境的影响[期刊论文]，2011（5）
【关键词】: 中小型; 水利水电工程 ;工程设计 ;问题 ;对策
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济的迅速发展，各地对于中小型水利水电项目的需求增长，并且对工程设计的可行性、合理性及经济性提出了较高要求。而工程设计是水利水电工程项目的核心，贯穿了水利水电工程整个建设过程，其关系到工程项目的质量水平、建设工期和功能造价，并且是决定工程项目总体效益水平的关键因素。但是中小型水利水电工程在当前设计工作仍然存在着诸多亟待解决的问题。因此，加强设计工作管理，搞好优化设计工作，提高设计工作质量，具有重要意义。
1.中小型水利水电工程设计中存在的常见问题
1.1前期准备工作不充分
1.1.1规划设计基本资料不详
设计单位出于时间或资金问题，没有系统搜集当地当时的相关资料，而参考以往或临近地区的资料进行设计，这些基础资料不详不准确，必然导致坝址的选定、电站的结构形式选择等与实际情况不符，甚至出现明显的偏差，直接影响设计方案的质量，严重时影响工程整体质量，并且可能造成工期拖延甚至施工方索赔等一系列问题。
1.1.2实地勘察结果不符合实际
中小型水电项目中，实地勘察的工作程序过于简化以致勘察结果不符合实际，造成选定坝址、施工方案等环节隐患重重。施工建设中发现不合理的地形和地质资料，只能补充勘察和设计，变更设计。既加大了资金投入，又延误工期，更严重的是影响了电站的正常投入运行和并网发电。
1.1.3前期工程分析的深度不够
有些地方由于财政困难常在前期支付足够的经费，然后很着急的马上动工，没有足够的时间与足够的经费，导致工程设计对当地环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析深度不够。
1.2中期各环节存在隐患
1.2.1方案选择不够优化
中小型水利水电工程设计方案论证片面化，不重视方案对比，无经济评价或流于形式，项目决策咨询评估不充分，造成工程结构设计不合理、不经济等问题。缺乏就水利水电工程对当地生态环境系统和人文社会环境带来的影响和影响程度的充分考虑。
1.2.2施工组织设计不够详细
许多中小型水利水电施工组织设计过于简单，例如对外运土运距、对外交通、料场位置、施工场地条件、施工导流、截流方案、建筑材料来源、水电供应条件等内容交代不详，影响后期投资概算和工程招标以及施工环节。
1.2.3资金控制出现问题
没有按照设计水平年的价格标准进行单价分析，没有充分考虑到实际材料的价格变动，概算编制可操作性差，影响投标、工程结算和后期审计。
1.2.4质量监督力量不足
中小水利水电项目评审审核力度不够，监理力量不足, 监理工作不规范，工程设计缺乏质量控制。
1.2.5设计报告不符合规范
投资概算编制说明（工程概况、编制原则及依据、投资主要指标）过于简单，附表、附件不全，影响后期工程审查和评估。设计报告的章节编排混乱，缺失内容，欠缺规范性、严谨性。设计图纸不注重细节，例如，细部图不够详尽，缺少剖面图或尺寸标注等。
1.3工程设计方案对工程造价的影响
工程中的一次性投资的特点和运行费用却有着一定的反比关系，而工程设计的好坏可直接影响到它们两者的最佳结合，因此，完美的设计就会使工程建设项目中的运行费用最低。工程项目的建设主要包括三大阶段即项目决策、项目设计和项目实施。而在整个工程建设过程中，设计和决策两个阶段是投资控制的关键所在，当一个工程项目做出投资决策以后，关键得看工程设计，而工程设计方案的优劣却直接影响到工程造价及其质量。
1.4投资概算太简单、准确性极差
在实际工作中，有些设计者在投资概算的编制工作上对工程概况、投资的重要指标、编制依据及原则等方面很是简单，相应的附表及附件也没有按相关规范的要求进行编制，因而导致工程的下一阶段就没法准确地核定定额，对定额做出合理的判断。详细的概算编制说明主要包括工程概况如建设地点、工程规模、投资效益、资金来源、对外交通、主要建筑物工程量、主要材料量和投资比例等；而投资的重要指标则包括工程总投资、静态总投资、两费等；编制原则及依据主要有设备原价、采用的定额、人员工资标准、费用标准及有关规定、主要材料以及风、水、电、砂石料等基础单价的计算原则等。但是现有的某些设计常常把这部分的内容简单化,使下一步的工程审查工作无法核定定额的合理性及计算正确性。
1.5方案论证往往准备不充分，有临时抱佛脚的现象。
方案比较与论证无论在可行性研阶段还是初步设计阶段都是必要的重要内容,只有通过详细、充分的比较和论证才能保证设计方案在经济、技术方面的先进、合理性,而这些内容正是在工程设计中常常被忽略的部分。方案的比较要从工程选址、总体布置、建筑物的结构设计等方面对备选方案的投资、工期、环境影响、经济效益、运行条件等多方面进行全面的分析比较,而且比选的方案应在几个可行的方案之中进行筛选。但是现有的很多设计都只在总体方案选择的时候简单的定性说明一下方案甲的投资高于方案乙,就认定方案乙最优,而未进行详细的经济分析(如计算经济净现值、内部收益率、投资回收期等指标),当总体方案确定后具体的结构设计就很少进行多方案的比较工作(如渠道防渗是采用土工膜防渗还是混凝土板护坡也应进行比选),这些都会引起投资浪费、结构设计不合理等问题。
1.6设计单位的服务的意识淡薄
随着投资体制的进一步改革，项目开发建设已在实行业主负责制，可以说业主对整个工程担负着策划、筹资、建设，经营、还贷、资金增值保值的重要任务，因而业主关心非常工程的成本控制还有相应的投资效益。但就目前的设计单位而言，他们对此体会不深，对业主的要求有时欠缺全面的理解，在与业主发生意见分歧时，常常会以规范、上级文件等规定来的答复业主，这是一种对职业极其不负责的态度，服务意识淡薄。
水利水电工程设计中的应对措施
2.1实行必要的设计监理制度
如果对设计工作的全过程进行控制、监督，那么一定会促使设计单位提高设计质量，从而促进设计达到应有的设计水平，将有益于工程的投资控制。业主带领的相关部门应该给予积极的配合，利于设计监理单位开展工作，同时应加强对设计监理的管理，根据合同条款考核设计监理的工作业绩，并给予相应的奖惩。
2.2保证设计资料的真实性
我国现有的各种水文计算规范中规定，水利水电工程的规划设计，首要的是对水文基本资料进行严格审查和复核。工程水文设计受基础资料等诸多方面的干扰，多多少少会存在成果评判上的差异，这就要求对工程水文设计的相关资料必须认真仔细的核查，保证设计成果的真实性及可靠性。而在设计过程中新引用的相关的基本资料、数据等都要满足两条基本要求即可靠、精准。
3结语：
水利水电工程的投资控制，看似简单，但其实是一个系统工程。设计阶段的投资控制，是关键环节，不容轻忽，能实现花小钱办大事的作用。只有在创造了适宜的条件，合理确定了目标值，然后采用科学的方法，就可以做好设计阶段的投资控制工作，实现投资省、进度快、质量好 。而且就目前情况来看,水利水电工程设计存在着很多亟待解决的问题。我们应该更加努力做好这个工作。
参考文献：
[1]熊红明.水利水电工程建筑设计实践与创新[J].人民长江,2010.11.
关键词：工程造价，管理工作
工程造价是建设工程造价的简称，它有两层含义：一是指建设项目的建设成本，二是指建设项目中承发包工程的承发包价格。工程造价除与工程内容有关外，它还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策、法令等外部条件有着千丝万缕的联系。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。在我国已经'入世'的形势下，研究如何提高水利工程造价编制水平，科学地反映工程的实际费用支出，已经是摆在我们水利工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。现结合实际工作以及对有关问题的思考，谈以下几点体会和建议。
1、水利水电工程造价管理的重要意义
水利水电基本建设在国民经济发展中占有十分重要的地位，自1995年以来，水利基建投资每年都在200亿元以上，年均增长20%左右。用好这笔巨大的资金，发挥其最大的经济效益，对我国的经济建设有十分重要的意义。
（1）为建设项目决策提供科学依据。建设项目在投资决策之前要进行可行性研究，以充分论证其技术的可行性和经济的合理性。在这一阶段，投资估算是进行经济分析的重要基础一，是项目正确决策的重要依据。
（2）提供科学的工程造价前期控制方法。在工程项目可行性研究和初步设计阶段，控制工程规模、工程范围、设计标准，通过技术经济比较、优化设计方案，对工程造价进行前期预控制。
（3）提供合理的工程投资规模和宏观控制目标。工程项目初设概算是初步设计阶段依据现行有关费用标准、定额而编制的工程投资计划，是国家（或业主）确定基本建设投资规模的依据。
（4）为筹措建设资金提供基本依据。当前水利水电工程建设投资已形成多元化格局，主要有各级政府财政投资、贷款、集资、利用外资等形式。各种投资所占比例与工程总投资额密切相关，如果投资总额不准确或比例失调，就必然影响建设资金的到位，也会影响运行期间的还贷。
2、提高水利水电工程造价编制水平的几点建议
水利水电基本建设在国民经济发展中占有如此重要的地位，工程造价又是为建设项目提供科学决策的依据，因此，研究如何提高水利工程造价编制水平，科学地反映工程的实际费用支出，已经是摆在我们水利工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。论文格式。现结合实际工作以及对有关问题的思考，谈以下几点体会和建议。
首先，树立全过程投资控制观点
水利工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。
由于水利工程建设一般周期较长，受到各种外部因素的影响与制约，项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入，对该项工程的了解也更加全面，从而造价的估算也愈加合理。如投资估算、初设概算（修正概算）、施工图预算、竣工决算等的编制都是在不同的建设阶段完成，其精度也越来越深。因此，工程造价合理确定与有效控制，应考虑以下几个方面的问题：
1、由于水利建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。
2、多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。所以，我们必须更新观念，重新认识，以设计阶段为重点，对建设全过程进行造价控制。
3、凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，均能取得令人满意的经济效益和社会效益，但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。论文格式。由于在满足规范的前提下，设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大，设计思想保守，又会使工程造价居高不下，所以，实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。
其次，加强工程造价资料的收集分析。
水利工程造价专业是一门实践性很强的专业。如果没有经验的积累而只掌握方法，则工作无从开展。因此，要提高工程造价的编制水平，无论是组织还是个人，都必须十分重视资料的积累与整理分析。单纯的资料积累只是一堆数据，只有经过整理分析才能称为资料。收集资料应是多方面的，因为水利水电工程除水工建筑物和水利水电设备外，一般还有房屋建筑、公路、输电线路、通信线路等永久性设施，因此资料的收集还应包括工民建、公路、通信、电力等方面的资料。
第三，在编制工程造价过程中，应注意以下问题：
1、基础单价的计算。水利水电工程基础单价包括人工工资、材料预算价、施工用风水电价、台班费及砂石料价格。人工、材料和施工机械使用费构成建筑安装工程费的主体，在水利水电工程总投资中占有很大的比重，所以合理确定基础价格对预测工程造价，选择合理的设计方案，控制工程投资有重要的意义。基础单价的计算要以各省的费用构成标准为依据，同时符合建设项目当地的价格水平。
2、工程单价分析。工程单价是编制水利水电工程建筑安装工程投资的基础，它直接影响工程总投资的准确程度。论文格式。进行工程单价分析时，应与施工组织设计相结合。采用不同的施工工艺、施工机械，会计算出不同的单价，通过技术经济的分析比较，以起到优化设计的作用，节约了投资。在工程单价分析套用定额时还应注意三个方面的问题；一是定额的专业专用。水利水电工程除水工建筑物和水利水电设备外，一般还有房屋建筑、公路、输电线路、通信线路等永久性设施。水工建筑物和水利水电设备安装应采用水利、电力主管部门颁布的定额，其他永久性工程应分别采用所属主管部门颁发的定额。二是工程定额与费用定额配套使用。在计算各类永久性设施工程投资时，采用的工程定额应执行专业专用的原则外，其他费用定额也应遵照专业专用的原则，与工程定额相适应。三是吃透定额的有关规定。由于各系统之间的标准、习惯有差异，故使用定额前应先阅读总说明和有关章节说明、工作内容、适用范围。切忌按自己的习惯“想当然”。
水利水电工程造价的编制，要适应水利水电的行业特点，适应社会主义市场经济，要与时俱进，这样才能科学合理预测，为建设项目决策提供科学依据。
参考文献：
[1]水利水电工程造价管理北京：中国科学技术出版社，1998.10
[2]工程造价计价与控制 北京：中国计划出版社，2003.4
关键词：水利水电工程 造价控制 风险分析
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
引言：工程项目建设是一个周期较长、投资较大、风险也较大的生产消费过程。工程项目建设的全过程始终包含着工程造价控制，在不同的项目施工阶段，工程造价控制的侧重点和所要达到的效果也是不同的。因此，为了控制水利电力工程造价，必须在健全的造价机制的引导下，强化建设项目工程造价的全过程控制。
一、工程造价的控制
制定科学、规范、严谨的合同条款是搞好施工期造工程造价的管理和控制是建设工程管理的关键工作，贯穿在整个建设过程中，在前期决策、设计、招标、施工、运行五个阶段，都需进行造价控制。
1.1前期决策阶段的控制
从技术、经济这两个方面来对项目的可行性进行准确的评估，以此作为标准来确定工程建设规模。
1. 2设计阶段的控制
通过优化设计和限额设计是对对工程造价进行控制的主要方式。
1．3招标阶段的控制
确定合理的标底，制定科学的评标方法，选择确定报价合理、技术先进的承包单位，签订科学、规范、严谨的合同条款以此来明确双方的责权，为施工阶段的造价控制创造条件。
1．4施工阶段的工程造价控制
施工阶段是大量资金投放和价值实现的重要阶段，因而它在整个工程造价的控制过程中起着非常重要的作用。该阶段造价控制的要点是正确地把握项目的造价构成、发生和变化，并以总投资额为目标，通过科学管理达到控制造价的目的。其主要工作就是量的补偿、价的补差及造价的动态预测。由于施工过程中许多不确定因素的发生，从而存在着量的补偿和价的补差问题，在国外称为索赔问题，其实质是合同价格的调整问题。
1．5运行阶段的运行成本对工程造价控制的影响
运行阶段的运行成本，与前面几个阶段的造价控制有着非常大的关系。如规划设计确定的工程建成后的运行方式、自动化程度、设备选型，以及施工期的施工质量、设备安装质量等，都涉及到运行成本的高低，而工程造价和运行成本都对工程建成后产品(水电站的产品是电力)销售价格的高低产生重要的影响。所以，在工程造价控制的同时，必须考虑将来运行成本的高低，其最终目的是使产品的销售价格在满足市场承，受能力的前提下，尽可能提高项目的经济效益。
二，水利水电工程造价的风险分析
由于水电工程工期长、建设条件复杂等客观因素，在项目建设的整个过程中的各个阶段都存在着对风险如何处理的问题。主要是要解决四个方面的问题，即：风险辨识、风险估计、风险决策、风险控制。
2．1辨识风险
辨识风险是指通过一定的方法确定存在哪些风险种类?引起这封险的主要原因是什么?以便进行风险分析。决定风险客观的条件和环境，主要有三个方面：工程项目特性、市场环境、宏观环境。
按风险主体的范围可分为：宏观风险、微观风险和个人风险。按风险来源划分可分为：自然风险和社会风险(或称工程风险和非工程风险)。社会风险又可分为：政治风险和经济风险；而经济风险又可分为投资风险、融资风险、外汇风险、经营风险等。按风险的确定程度可分为：确定型风险、可以测定的非确定型风险、完全非确定性风险。按风险的层次可分为：战略(高层)风险、管理(中层)风险、操作(基层)风险。按风险预期存在时间的长短可分为：中长期风险和短期风险。
2．2风险估计
明确了可能存在的风险种类后．必须进行风险估计以确定风险程度。风险估计的方法很多，如贝叶斯估计、马尔柯夫过程估计、蒙特卡洛估计、模糊数学估计、灰色理论估计等。风险估计时，首先要对风险参数进行估计，然后对风险程度进行度量。
正确地判断风险的大小是风险分析中的关键问题，一般常用方差和标准差来衡量风险程度。这种方法只有在数学期望值相同时。在理论上才是可行的。但在应用时与人们的习惯概念不相符，即用该方法衡量的结果是越接近数学期望值其风险越小，这与实际情况不符。只有在劣于期望目标的事件出现时才构成风险。所以笔者根据风险指标的种类和确定的预计目标值，分别建立了效益型、成本型、适中型风险度量的模型。该类模型既充分考虑了各种风险目标，又可考虑决策者对待风险的态度，是一种主、客观因素相结合的度量模型。
2．3风险决策
在风险辨识、风险估计的基础上，根据风险主体可承受风险的能力，对风险承担的方式进行决策，尽可能地选择出风险最小、成本最低、获益最大的风险承担方式。风险承担的方式主要有独立承担、风险转移和风险分担。
独立承担
造价、工期、质量是构成工程管理的三大要素，是一个不可分对风险很小或可能的风险损失较小，自己可以承受时；或通 割的有机整体。所以在进行工程造价控制的同时，还应与工期和过有效措施，很小的投入即可减少其风险时；或无其它承担方式 质量进行综合分析。这三个指标一般是互相矛盾和相互制约的。时，可考虑采用此方式。 为此笔者建立了一个综合分析模型，以便处理这三个指标对工程
风险转移、
目标的关系该模型以工程的整体效益为目标f其目标可以是通过工程保险、委托履约、权利转让、担保等方式，把风险转 工程项目寿命期内的总效益，测算的电价，建设总成本)，分析各指移给第三方。这种转移一般都需付出代价。 标对总目标的影响关系，从而把三个相对独立的指标有机地结合
风险分担
根据谁最有能力承担风险，及所造成损失最 起来。小、获益最大的原则，确定风险分担者。例如，采用分包方式将风险较大的单项分包出去，以减轻总承包者的风险。目前我国采用的价差处理方式也属风险分担的范畴。当然，在确定风险分担时需考虑分担风险的适合度及相应的价格。
2．险控制
在确定了风险承担方式后。还需对风险进行控制。其主要内容是分析风险产生的原因后，尽可能消除这些风险原因的发生，并通过合同条款的方式予以界定，使风险损失控制在预期的目标范围内。
三、结束语
在工程建设前期阶段，水利水电工程造价控制是重点，尽可能减少和避免目标值与实际值发生偏离，实现建设目标全过程造价控制。水利水电工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，搞好工程造价管理和控制，最大限度发挥投资效益具有重大而深远的意义。
参考文献：
1.杜逢启 水电工程造价的综合控制[期刊论文]-广东水利水2002(03)
【论文摘要】水电工程招投标运作过程中存在的问题导致了不正当竞争行为的发生，直接损害工程业主利益，投资人应采取相应的防范措施。
招标投标制度作为工程承包发包的主要形式在我国水电工程项目建设中已广泛实施。实践证明，招投标制度是比较成熟而且 科学 合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想 经济 效益的最佳办法。但是由于目前水电建设项目招投标工作中存在某些问题，导致工程招投标运作过程中不正当竞争行为时有发生，直接损害了投资人利益。本人结合工作中的实际情况对水电工程招投标管理工作谈一点体会，借以抛砖引玉。
1水电工程施工招投标工作目前存在的一些问题
1)建设单位对施工 企业 资格审查控制不严。一些不具备投标资格的施工队伍乘虚挂靠有资质的施工企业(被挂靠企业往往只负责出资质，收取管理费)进行投标、中标。这种高资质企业中标，低资质(甚至无资质)队伍进场施工的结果必然造成工程施工质量低下，工期拖长。
2)招标前期工作准备不足。业主对招标工作机构设置不完备，招标目的、招标工作程序不明确，管理制定不严密，出现问题无章可循。招标文件制作粗糙，工程量清单与实际出入较大。标底不准确，变更较多影响招投标文件的公正性。标段划分不合理(甚至为了某种目的标段越来越小)，交叉作业多。标底保密不严，标底泄露、串标等情况时有发生。评标办法不完善，不能体现客观、公正原则。
3)招投标工作流于形式。有的业主单位不按招投标规定选择总承包施工单位，对分包管理不严、界限不清，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象严重。
4)投标企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标；中标后不是大量索赔就是工程质量低下、工期拖延，而造成业主更大损失。
5)业主对招标投标工作过程监控不力，甚至出现失职、赎职行为。有的招标工作人员利用招标权收受回扣，于 法律 、法规不顾，暗箱操作，利用指定招标或议标方式，选择与自己有关系的施工企业中标。
2招投标不正当竞争行为表现形式
上述招投标工作存在的一些问题是导致出现水电工程招标投标不正当竞争行为的主要原因。招标投标不正当竞争行为也称为串通招标投标，其目的是通过不正当手段，排挤其他竞争者，以达到某个利益相关者中标，从而谋取利益。工程招标投标中的不正当竞争行为包括两方面：①投标者与招标者之问进行相互勾结串通，排挤其他竞争对手的公平竞争。其主要手段有：泄漏标底、预先内定中标者、将其他投标人情况私下告知相关投标者、协助投标者撤换标书更换报价、投标者与招标者商定，先压低标价，中标后招标者再给与额外补偿等。②投标者之间相互串通。投标者事先相互约定，一致抬高或者压低投标报价或在投标项目中轮流以高价或低价中标；投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标等。
3招投标不正当竞争行为的防范措施
1)业主要高度重视工程招投标工作，把握好基本原则。设置必要的工作班子，制定严格的工程招投标工作管理制度与工作流程程序；明确招标目的、提出具体的要求；采取灵活的商务手段；注意保密；规避泄密造成的风险；实施有效的监控手段。
2)认真审查投标企业是否真正具备投标资格。有关信息，对潜在的投标队伍进行市场调研，避免优秀施工队伍的落选。不仅要审查投标单位是否具备投标资格需要的资质，还要落实该队伍是否拥有一定的技术力量和机械设备，是否具有良好的社会信誉和施工能力。考察施工单位工作现场，并深入了解该单位近年来所承建工程的实际情况，是防止靠不正当关系取得资质蒙混入围，防止借用或者骗取高资质企业名义投标现象发生的有效手段。
3)招标方式是公开招标还是邀请招标可视项目情况而定。国有、大项目一般是公开招标为好(可以解决主要领导的人情压力)；民营项目采用邀请招标更为灵活方便。不管是公开还是邀请招标，招标的组织者与具体操作者都要行为公正，对其工作内容要严格保密。哪怕是事出有因要照顾某些队伍，也要在程序上公平一致。要统一组织投标单位察看标的现场，统一介绍招标项目情况、答疑问题，不做个别介绍，可以回避信息不对称等问题。
4)要认真编制招标文件，工程量清单要尽可能准确，工程造价要随行就市，以确定合理标底。合同技术条款应全面、详细、慎密，技术规范内容应详实、准确、可操作。要求 计算 标底单位必须严格保密，如达不到保密要求可委托异地单位进行标底计算工作。
5)计划好招标过程中关键时间的控制，包括：编制招标及投标文件的时间；投标截止时间与开标时间；评标时限与签订合同的时间等。
6)评标办法是关键，要制定严密的评标细则，只有 科学 的评标标准才能保证招投标公平、公正、公开原则的实现。公开招标要在招标文件中完整体现评标办法细则。邀请评议标可在确定投标单位后，再根据投标单位的情况制定评标办法。
7)评标工作一般分技术、商务二个部分。技术标是前提，必须满足招标项目的技术条件，谈判人员以行业技术专家为主，可事先发放有关资料，谈判时间应保证充分。邀请评议标的商务标谈判要灵活，为防止投标者围标，可采用二次报价，二次报价可争取到最省钱又得到最好的施工队伍或设备的机会。要给予施工队伍留一定利润，邀请评议标一般不采纳最低价报价的投标单位，价格太低会有陷阱，但最低报价可作为二次报价 参考 。对于业主滚动开发的水电站群的设备可以一起进行商务谈判，并直接向生产厂家招标，尽量不找商。但要要求产品技术升级时应自动执行，避免由于过早订货造成技术升级费用增加。
8)防止挂靠资质队伍投标，可适当提高投标保证金数额，并要求保证金必须从投标单位开户银行开出，不以现金、存折抵押。
9)招标工作人员的内部控制，主要是防止弄虚作假、“明标暗定”。要求谈判、评标、决策层次分开，权责分离。参与标底的编制和审定人员、评标小组成员及相关当事人要接受业主统一的工作安排。
【关键词】水电站建设设备管理现状问题措施
中图分类号：TV7文献标识码： A 文章编号：
一．引言。
将水能转变为电能的机电设备称水电站动力设备。其在常规水电站和潮汐电站为水轮机和水轮发电机组成的水轮发电机组，及附属的调速器、油压装置、励磁设备等。抽水蓄能电站的动力设备为由水泵水轮机和水轮发电电动机组成的抽水蓄能机组及其附属的电气、机械设备。水电站的电气装置除水轮发电机及其附属设备外，还包括发电机电压配电设备、升压变压器、高压配电装置和监视、控制、测量、信号和保护性电气设备等。如何解决水电站建设施工中设备管理的问题也是当下相关部门必须要解决的问题。
二．水电站设备管理存在的主要问题。
1. 管理方面的问题。
1.1投资的盲目性，导致管理重视程度不够。
一些水电站，尤其是水电站是由一些个体企业及私人老板投资而成，这些群体对水电开发知之甚少，属于盲目跟从型的投资。他们有时为了自身的经济效益，盲目地追求产值最大化，狠抓发电环节，忽视了设备管理。甚至，直至设备出现了严重的问题，影响电站的生产和发展时，才会考虑设备的管理问题。
1.2. 管理不正规，导致管理的混乱性。
电站本身规模就小，投资不是很大。而开发商的目的是效益最大化，有的投资方为了节约投资，工程建设中不按建设工程的管理程序进行。首先是没有认真对电站的前期工作进行落实，实行“三边工程”。其次是没有招投标过程，不管施工队伍有没有资质，也不请监理单位来进行监督管理施工。最后是参建单位无质量监督体系，工程质量低劣，不经验收和安全鉴定就投人运行。没有安全保障体系，安全管理失控，导致安全事故频发。
2. 技术方面的问题。
2.1. 水电站因为其规模小，电站人数也比较少，运行与检修人员没有严格的区分，有的甚至没有检修人员，技术力量严重薄弱，设备检修与维护不成系统。没有正确掌握设备操作技能与维护的技术性规范，特别是对改造后自动化程度比较高的设备，对其检修更是无从下手。
2.2 随着水电站设备的不断更新，各型号设备在技术设计理念的区别，同类设备可能在工作原理、结构性能、自动控制、运行要求上存在差异，但一部分工作人员由于掌握的图纸及其他技术资料不足，导致其对设备状况的了解够细致；对于投入运行的新设备，一些工作人员由于对自身要求不高，对新设备投运前的技术培训、调试运行状况及设备运行数据的了解、分析不够重视,对新设备的技术了解不够全面、细致和严谨，对新设备运行技术容易存在一些错误的习惯性思维。
三.水电站设备管理的措施。
1. 建立规章制度。
据国家的法律、法规和有关规程, 结合本公司的实际制定《安全生产管理奖惩制度》、《生产事故调查实施细则》、《运行生产管理制度》、《厂( 站) 用电及通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》等，以适应生产经营管理的需要。同时还应建立运行分析制度, 即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析, 及时找出产生各种问题和现象的原因、规律, 并采取相应措施及对策。
2. 加强技术监督与设备评级。
水电站的技术监督是运用各种科学试验方法, 对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。水电站的技术监督包括仪表、绝缘、金属、化学等十大监督, 关键是对仪表、绝缘、金属三项的监督。金属监督是监督各种金属部件在运行中的性能变化, 特别是水轮机的气蚀和泥沙对转轮的破坏和磨损, 易磨部位的磨损情况等。设备评级在水电站的技术管理工作中也非常重要,设备评级为三类设备的改造和更新提供了有力的依据。
3. 加强维护检修管理。
电站的维护及检修必须贯彻预防为主的方针,切实做到“应修必修, 修必修好”,切忌“硬拼、硬撑”。在“质量第一、安全第一”的前提下,结合实际进行挖潜, 积极推行技术更新、技术改造工作, 逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来, 延长检修周期, 缩短检修工期, 保证设备的检修质量。强化设备缺陷管理周汇报制度和缺陷处理制度,制订《设备缺陷管理制度》, 各电站每周汇报缺陷情况, 运行管理部门进行统计汇总后交安生部专责进行审查。
4. 优化调度提高效率。
水电站在运行中应正确处理发电用水与灌溉、防洪等的关系, 实行优化调度。一是及时准确了解上游各水文站的水文预报资料, 并根据上游调节库容下泄流量对来水量进行析, 作好日( 周、旬、月、年) 水情、负荷预测, 确定运行方式。二是合理利用电站有效库容, 尽可能提高上游水位运行。三是利用丰枯、峰谷电价政策, 尽量做到早晚高峰多发电, 提高综合电价水平。四是机组的组合运行方式应按效率高、耗水低优先的原则, 保证机组在高效区运行, 以获得最大的经济效益。五是配合调度部门做好经济运行方案, 并要充分利用水资源, 最大限度地发挥电站发电效益。
5. 新建项目中的水电工程及防雷接地工程，在技术设计之前必须征求水电管理科的意见，施工中必须使用安全节能装置和节能计量仪表，工程竣工后应经水电管理科验收，验收合格并将竣工图纸、资料送交水电管理科备存后，方可接水接电。改、扩建水电工程及防雷（重复）接地工程、水电维修工程由水电管理科负责组织实施。
6. 主供水管上的阀门和消防栓由水电管理科和消防安全科专门管理，任何单位和个人未经批准不得无故开启
生产设备是生产力的重要组成部分和基本要素之一，是企业从事生产经营的重要工具和手段，是企业生存与发展的重要物质财富，也是社会生产力发展水平的物质标志。生产设备无论从企业资产的占有率上，还是从管理工作的内容上，以及企业市场竞争能力的体现上，它都占有相当大的比重和十分重要的位置。管好用好生产设备，提高设备管理水平对促进企业进步与发展有着十分重要的意义。
五．结束语
中国经济已进入新的发展时期，在国民经济持续快速增长、工业现代化进程加快的同时，资源和环境制约趋紧，能源供应出现紧张局面，生态环境压力持续增大。据此，加快西部水力资源开发、实现西电东送，对于解决国民经济发展中的能源短缺问题、改善生态环境、促进区域经济的协调和可持续发展，无疑具有非常重要的意义。另外，大力发展水电事业将有利于缩小城乡差距、改善农村生产生活条件，对于推进地方农业生产、提高农民收入，加快脱贫步伐、促进民族团结、维护社会稳定，具有不可替代的作用。水电开发通过投资拉动、税收增加和相关服务业的发展，将把地方资源优势转变为经济优势、产业优势，以此带动其他产业发展，形成支撑力强的产业集群，有力促进地方经济的全面发展。
参考文献：
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论文关键词：勘察设计科研；科技创新成果；科技发展规划；重点研究课题
1 勘察设计科研工作概况
通过50年几代人艰苦卓绝的持续奋斗。中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院(以下简称“昆明院”)完成了云南省水力资源普查和复查工作，进行了谰沧江、金沙江中游等十多条大中型河流(段)的水能开发规划；勘测设计的国内外水电站300多座，其中，已建水电站200余座。总装机16400MW；正在进行勘察设计的大中型水电站60余座．总装机约45000MW；为我国的水电技术发展作出了重大贡献。
“十五”期间，昆明院紧紧抓住国家实施“西部大开发”和“西电东送”战略的机会，密切结合水电工程的勘测设计科研工作，勇敢地承担起了攻克诸多世界水电技术难题的重任。提出了建设“红色企业、银色企业、诚信企业、和谐企业”的目标，井以“以人为本、厚德诚信、科学求实、开拓创新”作为企业精神，承担了天生桥一级水电站、小湾水电站、糯扎渡水电站等世界著名工程的勘察设计科研工作。天生桥一级水电站(装机容量120万KW，水库总库容102．56亿m3，混凝土面板堆石坝最大坝高178m)招标及施工详图设计阶段的全部设计工作已顺利完成．工程于2002年底全部竣工。小湾水电站(装机容量420万KW，水库总库容149．14亿m，混凝土双曲拱坝最大坝高292m)正在进行招标及施工详图设计阶段勘察设计科研工作，2001年2月工程开始兴建，2005年9月工程截流，预计2009年底首批机组投产发电。糯扎渡水电站(装机容量585万KW，水库总库容237．03亿m．心墙堆石坝坝最大坝高261．5m)2000年5月开始启动可行性研究阶段勘察设计科研工作．2003年6月完成可行性研究报告，同年10月通过水电水利规划设计总院的审查，2005年8月通过中国国际工程咨询公司的评估，计划2007年11月工程截流。2012年年底前首批机组投产发电。
“十五”期间。昆明院还承担了澜沧江景洪水电站(装机容量175万KW，水库总库容10．34亿m3，碾压混凝土重力坝最大坝高107m)招标及施工详图设计阶段，古水水电站(装机容量260万KW，水库总库容39．14亿m，心墙堆石坝最大坝高305m)、黄登水电站(装机容量220万KW，水库总库容15．07亿m，碾压混凝土重力坝最大坝高189m)预可行性研究阶段，金沙江金安桥水电站(装机容量240万Kw，水库总库容7．42亿m，碾压混凝土重力坝最大坝高160m)可行性研究、招标及施工详图设计阶段，观音岩水电站(装机容量300万KW，水库总库容21．75亿m．碾压混凝土重力坝最大坝高159m)预可研和可研设计阶段．怒江鹿马登水电站(装机容量180万KW。水库总库容21．75亿m，混凝土面板堆石坝最大坝高157m)、泸水水电站(装机容量260万KW。水库总库容12．88亿m．混凝土面板堆石坝最大坝高177m)预可行性研究阶段等水电站勘察设计科研工作。此外，还完成了龙马、居甫渡、那兰、崖羊山、云鹏、阿鸠田等一批大Ⅱ型及中型水电站项目可研、招标和施工详图设计阶段的勘察设计科研工作。同时承担了巴基斯坦巴罗塔、缅甸邦朗水电站等国际工程的勘测设计科研工作。
“十五”期间，昆明院从所承担的工程实际需要出发，科学求实，勇于探索，结合所承担工程项目的特点，把提高自主创新能力摆在科技工作的突出位置，紧密结合工程需要，科技创新来源于实际工程，最终服务于实际工程。有力地推动了科技进步工作，并取得了良好的经济和社会效益。
2 科技管理制度建设
为了促进技术创新，规范科技项目管理，提高科技成果的水平和质量，解决生产、经营和发展中的重大技术问题，“十五”期间昆明院制定了一系列科技管理办法，对规范科技管理工作，提高管理水平起到了积极的作用。
2．1制定科学技术进步奖励规定
随着国家科技体制改革的不断深化，体现科技奖励政策的国家奖、省部级奖的评审条例、评审办法、评审细则等也在不断制定或修订。昆明院及时学习并掌握这些评审条例、评审办法和评审细则，调整相关的奖励政策、评奖条例、评奖办法，努力做好科技奖励的评审和授奖、推荐工作，制定了《科学技术进步奖奖励规定(试行)》，建立了更为科学的科技奖励体系及公平、公正的评审规则和评审办法。
2．2制定科技项目管理规定
为了进一步规范科技项目的管理，建立和完善科技计划项目管理机制。提高科技计划项目管理和实施成效，保证项目的顺利开展，根据有关规定，昆明院制定了《科技项目管理规定(试行)》，着力解决经济和改革发展中的重大、关键、共性科技问题。提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。提高水电建设技术的整体水平2．3制定科技项目经费管理规定为规范科技计划项目经费的管理，优化科技经费配置，提高科技经费使用效益．根据财政部、科技部《应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法》和有关财务制度的规定，昆明院制定了《科技项目
经费管理规定(试行)》。《科技项目管理规定(试行)》和《科技项目经费管理规定(试行)》构成了昆明院科技项目管理体系的基础，保证了科技项目自主立项和组织向上申报立项的运作。
2．4制定科技成果奖励管理规定
为进一步规范申报各类奖项的质量．并指导做好各类奖项的审查、鉴定、推荐、推广应用工作。做到科学、公开、公平、公正地开展成果的评审．昆明院制定了以下5项奖励规定。
(1)《优秀工程勘察、优秀工程设计、优秀工程标准设计、优秀工程设计计算机软件奖励规定(试行)》。
(2)4城乡建设优秀勘察设计奖奖励规定(试行)》。
(3)《优秀工程咨询成果奖奖励规定(试行)》。
(4)《企业管理创新成果奖、优秀期刊、优秀编辑奖励规定(试行)》。
(5)《优秀学术论文奖励规定(试行)》。
3 主要科技创新成果
3．1原国家电力公司科学技术项目
3．1．1糯扎渡水电站高心墙堆石坝关键技术研究
糯扎渡心墙堆石坝最大坝高261．5m，比国内已建成最高的小浪底水电站大坝(160in)高约100m。昆明院于2002年3月启动并组织了原国家电力公司科学技术项目
开展研究的5个专题为：①《心墙堆石坝坝料试验及坝料特性研究》。②《土石坝计算分析理论及抗裂措施研究》。③《心墙堆石坝坝料分区及结构优化研究》。④《心墙堆石坝动力反应分析计算理论及抗震措施研究》。⑤《心墙堆石坝渗流分析及渗控措施研究》。通过该课题的研究，使坝高261．5m的糯扎渡心墙堆石坝的主要关键技术问题得以解决。研究工作密切结合科研和招标设计．研究成果纳入设计，从而使工程按计划有序实施。招标设计报告已于2006年11月通过中国水电工程顾问集团公司审查，采用直心墙堆石坝坝型和坝体分区结构优化可使糯扎渡水电站工程至少节省投资3．3亿元。糯扎渡心墙堆石坝研究成果对我国拟建的两河口、双江口、古水等300m级高心墙堆石坝工程的设计都有重要的参考价值。
3．1．2小湾水电站拱坝关键技术问题研究
昆明院于2000年7月启动并组织了原国家电力公司科学技术项目《小湾高拱坝关键技术研究》科技攻关工作，于2005年12月完成研究，提交了《小湾电站高拱坝关键技术研究项目执行情况总结报告》和《小湾电站高拱坝关键技术研究课题报告》及四个专题报告及27个子题报告。2006年8月通过了国家电网公司委托中国水力发电工程学会组织的验收。
开展研究的4个专题为：①《小湾高拱坝结构及工程措施深化研究》。②《拱坝坝肩(基)稳定工程措施研究》。③《小湾高拱坝泄洪消能与雾化深入研究》④《小湾高拱坝安全监测系统研究》。课题研究的各项内容均为当今高地震烈度区高拱坝设计中亟待解决的关键问题，其研究成果对小湾拱坝抗震设计及我国在建的溪洛渡、锦屏一级等高拱坝工程的设计都有重要的参考价值。
3．2中国水电工程顾问集团公司科技攻关项目
昆明院按照《中国水电工程顾问集团公司科技项目管理办法》的要求，积极开展了院承担的科研项目的立项工作。结合工程需要。先后立项的项目有7项，分别是《堆积体的综合物理探测方法研究与应用》、《连续式光纤传感技术在水工混凝土裂缝监测中的应用研究》、《移民安置环境容量分析指标体系研究》和《水电工程建设征地实物指标调查技术导则》，2005年度立项的3个项目《云南水电开发及外送规划研究》、《全数字近景摄影测量系统》和《集团公司智能化财务分析系统开发与应用》，目前．以上科技项目正按照合同要求开展工作。
3．3云南省省院省校科技合作项目
昆明院承担的云南省省院省校科技合作(科技攻关)项目《昆明市掌鸠河引水供水工程山区长距离输水工程技术难题研究》，不仅为昆明市掌鸠河引水供水工程的设计、施工和管理提供了科学的理论方法和先进的技术手段，使设计与施工更加科学化、合理化、系统化，确保工程设计建设质量和安全运行．节省了投资，而且在宁波市白溪水库引水工程、南水北调石家庄至北京段应急供水工程以及南水北调天津段引水工程中得到了成功应用。
3．4工程科学技术研究学科特点与创新
“十五”期间，昆明院结合所承担的工程项目，在水资源工程及动能经济科学、环境工程科学、工程测绘技术、工程勘察技术、工程地质、水电工程建设用地和移民安置、地质灾害防治技术、土石坝工程、混凝土坝工程、结构工程、地下空间工程、工程水力学、基础处理及边坡工程、施工规划技术、施工仿真科学、工程安全监测、机电及金属结构工程、工程建设管理及信息工程科学等领域进行了大量的卓有成效的科学研究工作，取得了许多创新性的成果，大部分转化为工程勘察设计实践。其中．不少科研成果达到国内先进水平。
4 科技成果获奖情况
2001年至2o06年，昆明院科技成果获奖的情况如表1所示
5“十一五”科技发展规划纲要和重点研究课题
科学技术是第一生产力．是先进生产力的集中体现和主要标志。“十一五”期间。必须增强责任感和繁迫感，更加自觉、更加坚定地把科技进步作为企业发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为提高企业竞争力的中心环节，把建设学习型、创新型企业作为昆明院面向未来的重大战略选择。
必须清醒地看到，昆明院科技的发展，既面临难得的历史机遇，又面临一系列严峻的挑战。在科技及专业工作中。我院还存在着很多不足，主要表现为：学习风气不浓，对新技术、学科动态掌握不够，对国家、行业相关政策法规把握不到位；自主创新能力较弱，关键技术掌握不多，企业核心竞争力不强，投入不足，技术管理水平、工程管理水平有待提高，科技体制机制还存在不少弊端：制度不够完善，贯彻力度不强；信息化程度不高，不同工程之间沟通不够畅通等。昆明院作为一个不断前进中的大型甲级勘察设计科研单位。要站在时代的前列，以世界眼光。勇敢地迎接新科技革命带来的机遇和挑战。因此，需要脚踏实地贯彻落实科学发展观。深入实施国家“科教兴国”和“人才强国”战略+树立“人才资源是第一资源”的观念，从企业和谐、健康、可持续发展的角度，立足“十一五”，兼顾中长期发展，按照以人为本、科学求实的原则，注重新材料与新工艺研究、学科交叉与技术集成研究、信息化技术综合利用研究，制定了“十一五”科技发展的规划。拟开展的重点研究课题是：
(1)低纬高原地区小流域径流洪水适用方法研究；青藏高原地区可能最大降水和可能最大洪水研究；坝前冲沙漏斗三维数值模拟：水电工程建设水环境模型预测研究；云南水电CDM开发机制可行性研究；高原山区风力发电技术研究；抽水蓄能电站在云南电网中作用与效益研究：3S技术在水电工程水库移民、环境影响评价工作中的应用研究：水电工程生态恢复技术和方法研究；流域梯级电站工程移民安置总体方案研究：移民安置环境容量分析指标体系研究。
(2)变形监测技术整合集成研究；工程物探及
检测与试验技术研究：水电水利工程地质灾害预测与防治技术研究；大、中型水电站工程地质数据库：数码成像技术在高陡边坡及大型地下洞室边墙的地质资料编录的应用研究；复杂岩体高坝坝基(多成因岩体构成的坝基、软硬相间层状岩体坝基、原位碎裂或似完整岩体坝基、各类蚀变岩体坝基等)的有效勘察及合理、科学的工程地质评价体系及建基面的选择利用研究。
(3)300m级混凝土面板堆石坝筑坝技术研究：土石坝枢纽布置三维可视化设计研究；土石坝设计、建设、运行数据管理及安全评价系统研究；超高(200m以上)堆石坝工程设计方法与安全标准体系研究。
(4)300m级高拱坝的关键技术整合集成研究；100~200m级碾压混凝土坝的关键技术整合集成研究；混凝土坝坝后背管及蜗壳结构整合集成研究l混凝土坝枢纽布置三维可视化设计研究；混凝土熏力坝设计、建设、运行数据管理及安全评价系统研究；混凝土拱坝设计、建设、运行数据管理及安全评价系统研究。
(5)水力浮动式升船机结构设计研究：刚构桥、斜拉桥、悬索桥结构工程用研究；大型水工隧洞设计整合集成研究；地下厂房洞室群设计整合集成研究；岩质边坡及支护型式数据库。
(6)泄水建筑物的高速水流掺气设施体型研究：水垫塘(消力池)取消抽排系统的研究；100m水头台阶型溢洪道泄洪消能研究。
(7)深厚复杂地基围堰防渗结构形式研究：施工交通设计整合集成研究；地下洞室群施工仿真研究；土石坝三维动态施工仿真研究；混凝土坝三维动态施工仿真研究。施工导流标准风险决策分析研究：大型人工砂石系统动态模拟研究；混凝土温控仿真研究。
(8)高土石坝安全监测系统及自动化研究。
(9)高拱坝安全监测系统及自动化研究。
(10)水电站电气主接线方式及继电保护配置可靠性定量评估研究；水力机械施工图模块化制图软件系统开发；金属结构产品数据管理系统(PDM)的设计研究。远程监控系统研究。
(11)水电工程枢纽布置三维设计研究；贯流式机组厂房机电布置三维设计研究：混流式机组厂房机电布置三维设计研究；轴流转浆式机组厂房机电布置三维设计研究。
关键词：水利工程；施工；质量；控制；措施
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随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量问题越来越被人们重视。水利工程质量不但会影响建筑物的寿命和效益，而且会影响改建和维修的费用，更严重的是一旦失事，对国民经济及生命财产会带来不可弥补的损失，所以，水利工程施工质量必须得到保证。水利工程项目施工面广，过程复杂，影响质量的因素很多：如设计、机械、材料、地质、地形、气象、水文、操作方法、施工工艺、管理制度等，都对工程项目的施工质量有直接影响。如使用材料的微小差异、操作的微小变化、管理的疏忽，都会产生质量变异，造成事故。工程项目建成后，一旦发现质量问题不像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，因此工程项目施工过程的质量控制，就显得极其重要。
一、水利工程施工的特点
1、水利工程的主要任务就是防洪、灌溉、发电、航运以及水产环境保护等，所以在施工过程中对水利工程性能方面的要求就会更高，这就要求施工人员在施工过程中要严格按照水利工程施工的相关规定和标准，对施工工序和施工工艺要严格控制，保证水利工程在施工中的质量问题。
2、水利工程不同于其它工程项目，其地基常年处于水中，所以对地基的要求也就更高，所以在地基施工过程中，要根据水利工程所处的地质条件以及工程的相关功能对地基进行处理，对地基的质量要严格，避免安全隐患的存在。
3、水利工程的用途具有特殊性，其施工地区多为江河、河道的水域地区，所以在施工时要根据水流的自然条件和季节性来确定，水利工程的施工有很强的季节性，所以在施工前要进行合理的规划，应尽量减少外在的因素对工程施工的影响，保证工程质量。
二、加强水利工程施工质量控制的措施
1、精心勘察设计
勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节。一要遵守《建设工程勘察设计条例》，依法进行勘察设计，严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》。二要不断推行设计招标工作，促使其提高设计质量和技术水平，将设计单位推向市场，靠竞争、信誉和实力求发展。三要不断更新设计理念，坚持以人为本、人与自然和谐原则，大力倡导“生态水利”，做到“人水相亲、人水两利”、“洪水资源利用”；切实把工程项目规划好、设计好，在采用先进技术和优化设计上下大功夫，认真做好经济评价和风险分析，进行多方案比较和优化，确保设计方案的科学性、合理性，使有限的投资发挥出最佳的效益。四要不断推行设计监理制度，杜绝于设计质量低劣发生的工程质量事故。五要不断加强设计管理，进一步规范设计技术审查工作，严把设计审批关，并逐步推行施工图市场中介机构审查等设计质量控制机制，建立提高设计质量长效机制。
2、做好工程项目施工前的准备工作
为确保工程施工质量奠定基础在进行施工组织设计之前，必须取得工地附近正确的勘测资料。勘测工作不仅在设计前进行，就是在设计和施工阶段也需要不断进行工作，以满足工程建设过程中对资料的要求。同时还要做好设计阶段的质量控制。由于种种原因，我国的建设监理制度在实行过程中仅侧重于施工阶段对项目进行监理和质量控制，而对投资起决定性作用的设计阶段却不太重视，以至于“三超”现象频繁出现，却没有对设计单位有相应的约束机制，最终以名正言顺的“调整概算”来了结，这样对可行性研究的成果是不公正的，也诱导了许多钓鱼工程上马，对国民经济的发展产生巨大的负面影响。因此，对大型的水利工程，最好实行设计监理，以通过控制设计质量，真正做到节省投资。
3、严格按质量控制程序施工，确保质量目标的实现
（1）全面贯彻落实质量控制程序
在进行水利水电工程施工管理过程中，要结合水利水电工程的具体实际情况，根据不同施工环节的施工特点，在遵守施工合同要求的基础上，要科学编制各个环节的工程质量控制程序。当一个工程的环节完成施工任务之后，施工单位用严格按照工程质量控制程序进行工程质量自检，当施工单位的工程自检达到国家规定质量标准之后，要报请工程的监理单位实施工程质量抽样检查，如果抽检达到了质量标准，则可以实施下一个环节的工程施工。
（2）认真做好技术交底工作，明确各工程质量目标
在水利水电工程施工质量管理和控制中，项目经理承担着很大的责任，在综合考虑多方实际情况的基础上，结合不同阶段的工程施工特点，分析影响工程质量控制的因素，要编制好工程施工组织设计，对施工方案，施工工艺，施工的质量标准等各个方面做出严格清晰的界定。同时，施工单位中，相关的施工技术人员要将各项工程技术交底工作落实到实处。
（3）要严格做好施工测量工作
精确的工程施工测量是施工过程中质量控制的关键环节。比如在公路桥梁水利水电工程施工过程中，相关的技术人员在施工过程中，要对导线点，中间桩和高程点实施科学有效的测量方式，并多次测量，使得测量结果能够达到闭合的标准，同时，要客观公正的做好记录，减小工程测量的误差，保证工程测量的精确性。
（4）材料控制
材料控制是指对半成品、成品、构配件、原材料等的控制。材料是水利工程施工的物质条件．材料质量是水利工程质量的基础，材料质量不符合要求，水利工程质量也就达不到规定标准。因此加强对材料的质量控制．是提高水利工程质量的重要保证。对水利工程施工材料控制的要点主要是：做好材料的现场管理工作．并且做到使用合理；对进场的材料加强检查验收，严格把好质量关；明确材料进场验收的步骤、职责和依据，做好材料的试验工作；用于水利工程的构配件和主要材料一定要具备产品出厂合格证以及其它质量的相关证明材料。材料验收必须要符合国家和地方相关法律法规的规定，并做好材料验收的各项标识和记录，做好台账管理。
4、控制返工率，加强施工质量管理
首先，工程承包单位应该建立严格的规章制度，定期展开相关的质量管理培训，提高员工质量第一的意识，让每一个企业里的员工，都要牢固树立质量第一的施工意识，施工首位是施工质量，提高企业在业界的美誉度和信誉度。其次，完善的制定质量监督制度，专门的安排工作人员来监督检查。使每个人都落实工程质量问题，明确每个岗位的责任。每一项工序都必须严格要求，确保工程的质量。最后，在施工工程过程中，必须严把质量关口，关于不合格的施工内容必须要及时进行休整改善，切不可马虎眼和滥竽充数。落实好“三检制”，尽量保证工程一次合格，一次成型，一次交付完工。
结束语
综上所述，为了确保水利工程施工有一个良好的结果，我们就必须要做到加强水利工程施工质量控制，水利工程是一项严谨的系统工程，其需要每一道工序都通过周密部署、精确计算、科学管理后进行严格按规定实施，并需要相关部门对其实施过程进行严格监督。只有在这种情况下才能够有效加强水利工程施工质量控制，才能够满足国民经济发展与提高人民生活水平的需求。
参考文献
[1] 杨煊. 水利工程项目的质量管理与安全[J]. 湘潭师范学院学报：
自然科学版，2004（3）：135-136.
