发布时间：2023-03-20 16:19:45
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［关键词］儿童文学；理论研究；课程资源实践教学
一、准确理解儿童文学课程的目标定位
目前，对儿童文学课程的定位主要存在两个问题：一是很多师范院校不在汉语言文学教育专业开设儿童文学课程，或是仅将其作为选修课程来开设。二是长期以来，各师范院校学前、小学教育专业多把儿童文学课程定位为一门培养学生儿童文学素养和鉴赏、创编能力的课程。这两个问题暴露出现阶段高校儿童文学教师和教育管理者对儿童文学与幼儿、中小学教育之间关系不了解的状态以及漠视的态度。这种认为儿童文学与中学生无关，因而在以培养中学语文教师为主的汉语言文学教育专业抛弃儿童文学课程的做法，实际是既不了解儿童文学、也不了解中学语文教学的表现。其实，儿童文学不仅仅是学前和小学阶段的重要课程资源，也是中学语文课程重要资源之一。众所周知，儿童文学按接受群体的心理和年龄特点可划分为三个阶段，即：幼儿文学、童年文学、少年文学，而少年文学主要的阅读对象就是初高中生。教育部颁布的《义务教育语文课程标准（2011年版）》在总体目标中要求学生“具有独立阅读的能力，学会运用多种阅读方法。有较为丰富的积累和良好的语感，注重情感体验，发展感受和理解的能力”［4］6，要求第四学段（7－9年级）学生“广泛阅读各种类型的读物，课外阅读总量不少于260万字”［4］15，同时，还特别提出了课外读物的建议：“童话，如安徒生童话、格林童话、叶圣陶《稻草人》、张天翼《宝葫芦的秘密》等。寓言，如中国古今寓言、《伊索寓言》等”［4］41。在《普通高中语文课程标准（2017版）》中虽没有直接提及儿童文学，但从我们对四川地区高中学生的调查情况来看，儿童文学在他们的课外读物中仍占31％的比例，JK罗琳、JRR托尔金、杨红樱等著名儿童文学作家的作品仍是高中生喜爱的读物之一。这就要求以培养中学语文教师为主的汉语言文学教育专业同样要着力提高学生儿童文学素养和儿童文学阅读指导能力，应该将儿童文学课程作为他们的专业主修课程来开设。而只将儿童文学课程定位于培养学生儿童文学素养和鉴赏、创编能力，虽然符合文学课程的规律，却忽视了师范生对儿童文学作品教学和活动指导能力培养的需求。对师范院校学生来说，学习儿童文学的主要动力来自于未来职业的需要，他们需要在未来的工作中组织幼儿、中小学生开展审美教育，需要具备儿童文学作品分析、评价、讲解以及组织、指导幼儿和中小学生开展文学活动的能力。师范院校的儿童文学课程也应该围绕这一核心任务来定位，所以儿童文学课程应该同时承担两方面的任务，既要培养儿童文学理论素养和综合素质，又要培养学生儿童文学教学和活动指导能力。据统计，在人教版小学语文教科书的选文（包括课文和练习）中，儿童文学作品总计384篇，占总数的65．1％；苏教版总计208篇，占比为73．3％［5］。沪教版初中语文教科书的选文中，儿童文学作品共计65篇，占总数的25％［6］。再加上前述中小学生课外读物的量，可以看出，儿童文学在中小学生语文教学中的重要地位。而学前教育阶段，幼儿语言课程和亲子读物几乎清一色都是幼儿文学作品。所以，对于开设儿童文学课程的三个专业的学生来说，学会将所学儿童文学理论应用于教学实践，不断提高儿童文学作品教学和活动指导能力，是他们在校期间必须完成的任务。因此，“师范院校儿童文学课程的目标定位应是：培养具有良好专业素质，有厚实儿童文学理论功底和研究精神，有广阔儿童文学视野，较强文学活动策划组织能力和课外阅读指导能力的适应于现代教育需要的创新型人才”［7］。
二、夯实儿童文学学科知识
系统的学科知识是教师从教的基础，教师只有全面掌握所教学科的知识体系，才能在课程教学做出成绩。如前所述，目前各师范院校儿童文学教师多为客串兼职或改行，他们中的大多数没有接受过系统的儿童文学学科知识训练，对儿童文学理论儿童发展心理学等理论知识了解较少，在教学中，他们难免会根据已有的古代文学等学科的授课经验来解析作品、处理教材、指导学生，这样就缺乏针对性，很难达到儿童文学的教学目标。因此，改变对儿童文学课程的轻视态度，构建完善的儿童文学学科知识体系，就成了当前儿童文学师资队伍建设的当务之急。在这方面，我们可以借鉴浙江师范大学的经验，他们“建立了较为系统的儿童文学课程体系，早在20世纪80年代初、中期，就已形成了包括‘儿童文学概论’‘幼儿文学’‘中国儿童文学史’‘外国儿童文学史’‘儿童文学创作论’‘儿童心理学’等课程在内的儿童文学课程群”，后来“又陆续增设了‘青少年文学研究’‘童话美学’‘儿童文学艺术研究’‘儿童文学写作’‘儿童影视文学’‘童年史研究’‘儿童动漫制作与欣赏’‘儿童读物编辑理论与实践’等课程”［8］。这些课程，涵盖儿童文学理论、儿童文学史、儿童文学批评和儿童文学创作等领域，形成了较为完整的儿童文学学科体系。特别对于刚刚转行的儿童文学教师来说，这个学科体系是他们在教学前必须掌握的，要成为一名合格的儿童文学教师，就必须在这方面下功夫。
三、提高儿童文学理论研究水平
理论研究是提高师资水平的重要途径，是人才培养的学术支撑，也是推动儿童文学学科发展的重要手段。教师通过科研，可以把握儿童文学的发展方向与最新成果，适时更新知识结构，完善教材，充实教学内容，进行教学改革，从而不断推动学科的发展。让人惋惜的是，由于师范院校儿童文学从教者大部分是兼职或改行而来的，他们研究的重心大多放在本学科上，很少顾及儿童文学，即使有少量的应景之作，质量也不高。改革开放以来，虽有王泉根、方卫平、刘绪源、朱自强等少数儿童文学研究专家分别开拓出了全新的话语空间，引领了儿童文学的理论研究，但与研究的繁荣相比，儿童文学研究显得十分冷清，且后继乏人。以儿童文学翻译研究为例，据张群星统计，1981年至2010年间，中国期刊全文数据库刊载的儿童文学翻译研究论文仅117篇，硕博论文仅80篇，且存在研究成果质量不高、研究广度和深度有待提高、缺乏科学系统的方法等问题［9］。因此，提高科研水平，促进儿童文学各领域科研的长足发展，是儿童文学学科建设的重要任务之一。作为儿童文学课程的从教者，要从教学实践出发，以建设具有中国本土特色的儿童文学理论体系为根本任务，在了解国内外儿童文学研究前沿成果的基础上，系统掌握研究方法，努力提高科研水平，特别要加强对儿童文学创作思潮、儿童文学接受理论、儿童文学与中小学素质教育的关系等方面的研究，力争推出一批在国内外有影响力的科研成果。同时，还要将这些研究成果作为课程的重要资源，传授给学生，让他们在未来的岗位上也能得心应手地运用。如此一来，教学和科研二者就能很好地结合起来，形成良性互动，儿童文学的教学质量就有保障，儿童文学学科就会有长足的发展。
四、增强课程资源开发能力
教材是教师开展教学活动的主要依据，也是保障教学质量的重要因素之一。20世纪80年代以来，儿童文学教材建设成效显著，仅浙江师范大学儿童文学教学团队就先后出版了“《儿童文学概论》（蒋风著）、《儿童文学原理》（蒋风主编）、《儿童文学教程》（方卫平等主编）、《少年儿童文学》（黄云生主编）、《幼儿文学原理》（黄云生著）、《世界儿童文学史概述》（韦苇编著）、《当代儿童文学与素质教育》（周晓波主编）等系列教材和教学参考书”［10］。但一套教材无法适应不同地区、不同层次、不同专业的学生需要，再加上教材特有的滞后性，使得教材不能及时反映近年来儿童文学创作和理论研究的实际情况，不能完全贴近教学的需要。因此，在实际教学中，我们在灵活使用儿童文学教材的同时，也要提高课程资源开发的能力，多渠道拓展课程资源，使教学更加符合专业特点，更加贴近学生实际需要。儿童文学课程资源的开发可从以下三个方面进行：一是向儿童文学作家和研究者“借”。儿童文学作家和研究者是对儿童文学创作和前沿理论最敏感的群体，他们的创作和研究经验是儿童文学教学中宝贵的财富，对师生了解近年儿童文学的创作状况和研究方向有重要的指导作用，如果能够把他们请进学校、请进课堂，与师生一起交流、研讨，无疑会极大丰富课程资源，提升儿童文学的教学效果，提高师生儿童文学理论水平和分析、创编、教学儿童文学作品的能力。二是到民间去采。民间文学与儿童文学有天然的亲缘关系，组织学生到民间采风，将采集到的作品转化为儿童乐于接受、有教益的儿童文学作品，不但可以丰富儿童文学课程资源，也能锻炼学生鉴赏、解读、写作儿童文学作品的能力。三是到中小学、幼儿园中去找。儿童文学的课程目标之一就是要提高学生的教学能力，因此，必须让他们对当前的幼儿和中小学生的文学阅读情况有充分了解，组织学生深入调查不同年龄段儿童的文学阅读情况，不仅可以使他们更好地了解未来的教学对象，也可将现阶段幼儿、中小学生喜欢的甚至是创作的儿童文学作品收集起来，作为我们开展教学的重要课程资源。
坚持以《国务院关于基础教育改革与发展决定》和《基础教育课程改革纲要（试行）》为指导，进一步巩固和发展义务教育成果,继续推进基础教育课程改革，构建教师专业成长的培训制度，全面提高教师队伍的思想业务素质,加强教育科研课题管理和研究，全面提高教育教学研究水平，促进全县教育健康有序发展。
【奋斗目标】
一、中小学生巩固率有较大的提高。
二、教师专业成长培养工程初见成效。
三、新课程改革
四、教育科研工作进一步规范。
五、中小学教学质量继续保持全市先进水平。
【主要措施】
一、加大义务教育管理力度，巩固和发展义务教育成果
1、协助教育局教育股，做好义务教育教育新形势宣传工作，让新的义务教育政策家喻户晓、深入人心。
2、协助教育局教育股继续做好义务教育阶段学生的管理工作，提高巩固率。
3、根据“农村初中学生辍学现象分析及对策研究”这一课的要求，全面开展初中学生辍学现象的调查研究工作。
4、加强对学困生教育转化工作的研究，小学以乡镇为单位、初中以片为单位开展部分学科的研究课。
5、与教育局教育股一起，组织开展义务教育办学水平调研活动，总结推广成功做法和经验。
二、进一步加强和改进课改工作，提高新课程的课堂教学效果
1、督促学校继续组织教师学习课程标准，钻研教材，明确教学要求。
2、检查各学校按照中小学教学常规和有关管理制度的要求，积极组织开展听课评课活动。
3、继续举办新课程教学研讨活动，小学以乡镇为单位、初中以片为单位进行。
4、继续举行组织教研员和骨干教师送课下乡活动。
5、年内举办新教材的小学和初中课堂教学优质课评比活动。
7、组织参加上级举办的学术竞赛活动（含文体活动）；县适当组织开展这方面的活动。
三、启动教师专业成长培养工程，全面提高教师队伍素质
1、出台《*县中小学教师专业成长培养方案》，全面启动教师专业成长培养工作。
2、召开全县中小学教师专业专长培养工程启动大会。
3、建立教师专业成长培养实验学校。小学每个乡镇定1所学校、初中每片定1所学校、高中全县定1所学校作为教师专业成长培养实验学校。
4、督促实验学校及全县各学校制订教师专业成长培养计划。
5、邀请专家到我县作有关教师专业成长培养的学术报告。
6、年底对教师专业成长培养实验学校进行一次全面的检查评估。
7、年底举办一次教师专业成长的学术研讨会（小学以乡镇为单位、初中以片为单位、高中以县为单位进行）。
四、加大教育科研培训和管理力度，提高教育教学研究水平
1、全面检查“*”期间立项课题的研究情况，布置学校做好“*”期间课题研究的总结工作。
2、年初召开“*”规划课题研究工作总结表彰大会，总结推广成功的课题研究工作经验和课题研究成果，表彰奖励课题研究工作的先进集体和个人。
3、研究制订《*县教育科研工作“*”规划》，全面部署*期间的教育科研工作。
4、出台《*县教育科研“*”规划课题指南》，组织申报上级“*”规划课题，力争年内有部分课题在各级立项。
5、举办教育科研课题研究培训班，组织部分学校领导和骨干教师学习教育教学理论、教育科研有关知识和方法。
6、继续完善“*县教育科研网”建设，成立网站编辑部和新闻报道小组；通过网站加强教育科研课题研究工作和研究成果的宣传、推广力度。
7、举办全县中小学教育教学论文评比活动。
五、加强毕业班教学复习指导工作，提高毕业班教学质量
1、小学、初中和高中分别出台毕业班教学复习指导意见，印发各有关学校。
2、组织开展以乡镇为单位的小学复习研究课，片为单位的初中复习研究课，高中适当举办部分学科的复习研究课。高中要及时组织毕业班教师学习研究各学科的《考试大纲》，明确考试要求，提高复习指导的针对性。指导学校开展复习研究课活动。
3、抓好小学、初中、高中的毕业考，抓好中考、高考的统测质量分析。
4、加强中考、高考的信息研究，为学校提供有关的考试命题信息和复习资料。
5、做好中考、高考成绩统计工作。
六、继续加强教研室自身建设，提高教育教学研究工作效率
1、进一步完善教研室内部管理，做好协调和统筹工作，提高教育教学研究和其他工作的效率。
2、组织教研员学习教育理论和方法，学习现代信息技术。举办室内学术沙龙，举办网页制作、网站管理的培训。
3、继续实施教研员“1112580”工程：每年联系1所学校，指导1位骨干教师，研究1个市级以上的科研课题，撰写2篇教研论文，到学校上5节研究课，到学校听80节课。
1.教师师资队伍的责任心、事业心有待于加强。
2.各学校主抓体育的领导对体育这一学科的重视程度有待进一步加强。特别是在对体育老师的认可、体育老师的工作量的认定、体育老师在绩效考核等方面。
3.在体育教学教研方面，整个大良的体育教师教研氛围不浓。
4.运动竞赛成绩与大良在区的地位不相匹配。
二、发展策略
加强体育教师队伍建设，提高体育教师专业化水平，提供更多自我升值的平台，进一步发挥体育教师在学校的作用。
1.在现有的基础上配齐配强中小学体育教师
配齐配强体育教师队伍的具体措施：
（1）考核录用更多的师范类体育专业优秀毕业生。
（2）对全大良中小学校现有的专职体育教师进行优化组合，合理调配。
2.全面提升中小学体育教师的专业业务水平
（1）组织开展体育教师教学基本功大比武活动。为深化体育教学改革，提高体育教师业务素质，建议每年组织全大良的体育教师开展一次以技能竞赛、体育理论知识竞赛、体育论文评比为主要内容的教学基本功大比武活动，为广大体育教师提供相互交流和自我展示的平台，全面提升体育教师的专业能力和综合素质。
（2）强化体育教师培训工作。我镇的体育教师培训是一个比较薄弱的环节。这一块，我认为大良的体育教研组要带好这个头，加大力度强化对体育老师的培训。
（3）完善制度，开展多种形式的继续教育。具体措施如下：
①职业道德和体育教学技能教育：新加入体育教师队伍的青年教师，尤其是非师范专业毕业者，应该接受教师职业道德和教学技能培训，学习教育法规、道德修养、教育理论、教育方法，为以后执教打好基础。
②知识更新教育：学习体育学科和相邻专业学科的新理论、新知识和新技能。
③专项技能教育：有体育专项特长的教师，如裁判员、教练员应定期参加相应的技能培训，熟悉运动项目的发展变化，逐步提高自己的专项技能水平。
④科研方法培训：中小学骨干教师、学科带头人应参加科研方法培训，掌握基本的科研知识、统计分析和评价方法，以利于在教改和训练中开展科学研究。
⑤现代教育技术培训：如电脑操作、体育教学课件制作等。
（4）把学校体育工作纳入评价主管校长的其中一项内容。世人往往将“体育”等用于“武”，体育教师自然就等同于“武夫”，长期得不到公众应有的认可和尊重。在应试教育制度的影响下，体育也常常被学校领导及家长看成是副科，不被重视，因此在政治和经济待遇方面不同程度地受到不公平的对待。特别是课时费的不平等严重挫伤了教师的工作热情和积极性。或者评优评先方面，都不到相应的体现。这样长年累月，就会严重挫伤教师的工作积极性，使得部分教师心理不平衡，对教学工作消极应付。我认为学校在内部分配制度改革时，要科学合理地计算体育教师的课时量。对学校体育工作创出特色的、学校运动队在各类竞赛中取得优异成绩的体育教师，要给予表彰、奖励。在评先评优、教师职称评聘和区级骨干教师评选中，对体育教师与其他学科教师要一视同仁。要保障体育教师的合法权益，对体育教师应享受的各项津贴（运动队教练津贴、体育教师服装费等），各校要按政策予以落实。实话说，有时候作为体育人，更希望得到的是上级的肯定，体现其自身的自我价值。
3.加强大良体育教研的力度，以教研促教学，不断提高专业
水平
如果说教学是高山之巅的话，科研则是高山之基。只有科研水平提高了，教学水平才能真正得到提高。竞赛水平成绩才会上去。很多中小学体育教师忙于教学，倦于读书，重技术轻理论，教研和科研能力薄弱不能适应学校体育改革与发展的需要。教学改革的过程，是从新的教学理论到教学实践，然后从教学实践中不断发现问题并通过科学研究解决问题的过程。因此，要进一步深化和推广以校为本的教研制度，以教研促教学，不断提高专业水平。
（1）根据学龄段的所需，体育教学不同、运动项目的不同建立不同层次的教研组。比如，建立以课题研究不主要研究方向的课题研究小组、以竞赛成绩为主要研究方向的竞赛教研组、以体育教学为主要研究方向的常规教学教研组等。
（2）结合上级的相关评价体系，可以相应的建立大良级别的“体育名师”工作室。
（3）教研组结合区每年的十个大项进行有目的性、针对性的选拔赛。
4.以协会或者是俱乐部的形式，提高竞赛成绩
（1）建立镇一级的网点学校申报，并以网点学校为平台，精心打造校级运动员队伍。
（2）在各学校以协会或俱乐部的形式开展体育活动。
（3）根据网点学校制订在不同学段优秀运动员的梯队建设实施方案。
（4）继续强化体育品牌，打造新品牌。
①空间优势：中小学体育俱乐部使学生在体育学习方面有很大的项目选择空间和技术提高空间，特别是俱乐部内部，有很好的比赛氛围，可以通过比赛提高技术水平，使学生能够亲身感受到运动带来的乐趣和满足，更好地激发学生的学习兴趣，逐渐把学生的运动兴趣转化为自觉自愿的运动习惯，为终身体育奠定良好的体育意识，并养成良好的体育习惯。
②时间优势：相对体育课来说，俱乐部的活动时间较长，可以说是“专时专用”，学生有比较充足的时间进行练习，能够比较系统、全面地学习某项运动技术，为终身体育奠定良好的技术
基础。
③教师优势：能够充分发挥教师的教学专长。俗话说 “尺有所短”，每个体育教师并不一定是“十八般武艺”样样都会，而在俱乐部活动中，专项体育教师就可以比较系统地指导学生掌握某一项运动技术。
④学校体育社会化优势：学校体育俱乐部既可以促进学校体育的社会化，也可以提高学校的知名度。学校体育俱乐部除了运动技术的学习和训练外，还可以开展多种竞赛活动，促进校际之间、学校与社会之间的交流，这样既可以加深学生对社会的认识，同时学校向社会开放场馆设施，提高学校的知名度，这也是新课程标准学习领域目标之一的“社会适应”目标。
（5）以体育竞赛教研组为牵头，统筹规划全大良中小学体育竞赛活动。
①成立大良中小学生体育竞赛领导小组，全面组织和协调全镇中小学生体育竞赛活动。
②营造良好的中小学生体育竞赛氛围，创新竞赛机制，充分发挥社会各界的力量承办各类赛事，进一步扩大中小学生体育竞赛的影响力。
③认真修订各类比赛规程，充分尊重青少年学生的成长规律和发展需求，科学、合理地设置比赛项目和比赛时间，提高学校和学生参与比赛的主动性。
④适时推出大良中小学生体育竞赛主题歌和宣传口号，精心设计竞赛标志，提升学校体育竞赛内涵。
⑤出台大良中小学生2012～2013年体育竞赛总体安排表。
（6）着力完善体育竞赛管理制度。
①把学校运动队建设、训练和竞赛情况纳入学校综合评估的内容，定期组织专项督查，运动队建设成绩显著的学校给予表彰和政策支持。
②建立完善的运动员选拔、考核和培养机制，加强对运动员思想品德、竞技水平和文化知识学习情况的考核，提高运动员的整体素质。每年开展一次优秀运动队和优秀运动员评选活动。
③建立运动员、教练员、裁判员奖惩制度。对输送优秀运动员的学校、教师颁发输送奖。大型比赛要评选优秀赛区和优秀组织奖，并表彰优秀教练、裁判、运动员。各校要重视教练员队伍建设，加强教练员的业务学习和培训。
④认真制订竞赛计划，建立合理的赛制体系，端正赛风，规范参赛和办赛行为。
⑤定期召开年度工作会议，总结学校体育竞训工作经验和教训，探讨解决问题的办法与途径，不断提升竞训工作水平。
（7）大力强化体育竞训的保障措施。
①各地要设立竞技运动专项训练和奖励基金，支持学校开展训练和竞赛工作。
②各学校要增加师资力量和经费投入，合理配置教练或外聘教练，合理计算工作量（参照“条例”以不低于90分钟一课时），提高津贴标准，对参训运动员要给予训练补贴。要科学安排教练业务学习时间。
③各学校要不断创设良好的竞训条件，提高竞训装备标准，提高后勤服务能力。
④学校要在任课教师和班主任配备、课程设置等方面对运动员给予适当倾斜，为运动员的训练和学习创造良好的条件，消除学生及家长的后顾之忧。
⑤学校要提高训练和管理的科学性和规范性，严防运动伤害事故的发生，为运动员办理相应保险。
⑥教育行政部门制订优秀运动员升学优惠政策。
以《xx市中长期教育改革和发展规划纲要（XX-2020）》为指导，以推进《xx市“促进有效学习”课堂变革实验》项目为重点，深入开展“优秀教科研成果的推广与应用研究”工作，引导教师做真实的研究，促进教育科研为教育行政决策服务、为学校特色发展服务、为教师专业发展服务，为区域课程改革、教育教学质量提升做出贡献。
二、工作重点
1.《“促进有效学习”课堂变革实验》教科任务
（1）开展“学情”专项研究。依托《本质回归：校本教研的实践创新》深化研究项目组的活动，研究学生，研究学习，做好学情研判的技术分析，为第一批试点学校项目的展开提供方法与技术。
（2）编制《XX年“促进有效学习”课堂变革研究选题指南》。根据不同学段、不同学科的实际问题，提供选题指南，结合XX年市级各类课题立项、年度优秀教育教学论文评审等工作，引导学校和教师围绕“促进有效学习”开展研究，在研究中推进课堂变革。
（3）与华东师范大学教育系合作研究，做好第一批试点学校的学生学习力调查，筹备“课堂变革”论坛。研制《“学为中心”常态课堂教学评价标准（试行）》，制订《课堂变革试点项目联盟组织管理办法》。
2. 教科研管理、指导与服务
（1）扎实开展“首批教科研优秀成果推广与应用”项目。依据《xx市优秀教科研成果推广与应用实施方案》精神，开展首批6项立项研究型课题成果79个实施单位的应用研究，做好研究过程的指导与管理，定期开展基地学校研究活动，做好各课题的中期总结。
（2）进一步规范教科研管理与指导。认真落实《xx市教育局办公室关于进一步规范教育教学成果评审工作的通知》精神，修订《xx市基础教育科学研究课题管理办法》，协调做好全市各类课题统一立项申报、论文、优秀教科研成果评审等工作；加强课题过程性研究活动的指导与管理，加快教师课题研究活动策划与管理创新的实践研究，推行课题研究课，探索适合教师的实践研究形式与成果表达方式，引导教师做真实的研究。
3．课程建设
（1）开展《学校课程规划》研讨。征集xx市不同学段学校的课程规划或课程方案，在调研分析的基础上，召开专题研讨会，做好学校课程的规划与实施研究。
（2）组建市级精品校本课程群。在前三届中小学精品课程评选的基础上，根据xx市基础教育区域课程体系的整体设计，对已有“精品课程”进行归类梳理，形成课程群，推广精品课程。
（3）以学生的发展为取向，启动“公民教育”、“学习心理指导”、“中小学生营养与健康教育”等专题课程研发。成立学生“营养与健康”教育研究会，开展区域推进学生“营养与健康”教育的实践研究。
4．德育专题研究
以德育微课程建设为载体，梳理近三届中小学精品课程中的德育校本课程，筛选特色精品德育课程，建立德育课程资源库，引导学校德育工作与课程建设相结合。召开以“责任教育”为主题的学校德育微课程建设研讨会，推广精品德育课程。
5．心理健康教育
（1）加强学生学习心理的辅导研究，召开全市学习心理辅导暨中高考考前辅导研讨会，继续举办“晴朗六月”考前辅导系列活动。
1999年，国务院提出实施西部大开发的战略，这对于西部各省来说是千载难逢的历史机遇。各民族地区的经济发展开始驶向快车道，人才开发、科技教育和社会发展步伐加快，人们的思想观念开始逐步转变，但是，西部的经济和社会发展与其他地区仍有很大差距，西部各省由于历史与地理等原因，仍然处于落后状况，我们去的青海省玉树藏族自治州结古镇，地理位置偏远，平均海拔4000米，山大沟深，耕地稀少，土壤贫瘠，自然条件差，交通不便，这里人口79%为藏族，人们基本上处于温饱线以下，2010年4月，受地震影响更是雪上加霜，贫困人口反贫率上升。据2009年统计，玉树州各级各类学校192所，在校学生67178人，其中藏族在校生66387人，占总数的98.8%，全州九年制小学12所。各级各类教职工总数2593人，其中专任教师2268人，代课教师1049人。在落实省、州级寄宿制学生生活补助方面，共落实生活补助5471.8万元，58271名中小学生销售免费的教科书，落实贫困生助学金27万元，2496名中小学生得到资助。但受2010年4月地震影响，玉树州的教育处在停滞发展甚至退后的发展状态。
调查发现，玉树州的整体教育水平低下，表现在：
1.长期形成的民族地区经济和社会发展滞后，导致办学经费缺少。据调查，目前，全县偶有拖欠教师工资的情况的现象发生，其历史陈欠教师工资仍然很大，其次学生生均公用经费偏低，缺口较大，许多地方的收费标准较低，其“一费制”中包括了取暖费，而结古镇出于高海拔高寒地区，取暖期高于内地，取暖开支相应增加，再加上学校规模小、布局分散，小学生办学成本、学校运转费用与其他地区相比几乎高出一倍至数倍。最后，地震后的学校危房改造时间较长，资金比较匮乏。
2.办学条件差，师资力量弱，老师流动性大，教师队伍结构、素质总体上还不适应义务教育发展需要。全县受自然条件限制，人口居住分散，交通不便，在不少偏远山区的学校，每个教师带几十个学生，师生比基数很大，而在教师总量稀少的同时，还存在结构性缺编的现象，普遍缺乏汉语、音乐、美术、体育、计算机等课程的教师，一些专业教师不得不在几个教学点之间巡回上课才能完成任务。其次，由于条艰苦，工资低，这里外来教师的数量很低，本地教师学历较低、知识陈旧，很难适应素质教育的需要。这里信息、文化相对闭塞，仅有的几所学校分布较分散，寄宿条件不能满足牧民愿望，教室内设施简陋，黑板桌凳陈旧，体育活动器材空白，学校普遍没有设置图书馆，学生普遍缺乏教辅材料及课外读物，电脑，电视机，多媒体，投影机等这些现代化教学工具更是少之又少。
3.牧民收入偏低，除维系生活之外，再承担不了孩子的读书费用。在本地，学校“两免一补”资助面和资助力度都远远不够学生上学家庭负担过重，加之牧民在心态上缺乏融入现代化都市主流之中的足够意识，对下一代的要求基本认识字不是文盲足矣。其对子女的教育成才水平并无要求。
少数民族地区的基础教育特别是义务教育是为实现国家教育方针，着眼于少数民族受教育群体和少数民族地区长远发展的要求，以全面提高少数民族学生的基本素质为根本目的的教育活动。加快少数民族地区义务教育的发展是民族地方经济振新、社会发展的必由之路。建设社会主义新农村，应该更加重视少数民族地区义务教育。针对以上所列问题，我们提出如下意见和建议：
1.在社会主义新农村建设中，把少数民族地区的义务教育摆在重要位置。建议省委、省政府、州政府把少数民族地区义务教育问题作为新农村建设中的一项重要工作，予以关注，由相关部门协调，制定整体规划，整合相关资源和力量，大力开展教育扶贫，抓好民族教育的有关政策要落到实处。进一步改善教育基础设施，优化教育资源，提高办学水平，提高人口素质，促进地区之间的均衡发展。
2.实行倾斜政策，完善少数民族地区义务教育经费投入保障机制。一是建议省财政依法设立民族教育专项资金，加大对民族地区教育事业的支持力度。确保偏远地区中小学教职工工资按时足额发放。中小学校舍维护、改造和建设纳入全省社会事业发展和基础设施建设规划，所列经费列入全省财政预算。
3.坚持科学发展观，合理调整少数民族地区学校布局。中小学布局调整势在必行，但必须与其经济社会发展水平相适应，坚持因地制宜、实事求是的原则。优化资源配置，第一位，小学实行就近入学，科学合理的撤并学校。对于交通不便、居住分散、山区牧区，要建立规范的寄宿制学校，改造校舍危房、改善办学条件、保障学校正常运转等，需要大量资金投入，在撤并过程中已发展的眼光和要求改善办学条件，防止一哄而起，大拆大建，尤其应避免新的负债建设。要加大对寄宿制学校贫困学生的资助力度，减少中小学生流失的现象，确保九年义务教育的巩固和提高。
4.切实加强师资队伍建设。一是加快推进少数民族地区教育人士制度改革，建立有利于教师队伍健康发展量刑流动的科学管理机制。要有计划的通过培训、招聘、国家分配等途径建设一支数量上适应需要、素质上符合教育要求的教师队伍。提高教师的工资待遇，改善教师的工作和生活条件，解除后顾之忧；充分落实牧区教师的相应补助，设立教师专项奖励基金，奖励长期工作并做出成绩的教师，对于有特殊贡献的教师应表彰奖励；加大对牧区教师的培训力度。
一、领导真领，教师真学
领导重视，任何工作都会事半功倍。我们这里领导真领，引导教师走出去真学。
1.带头搞科研。业务领导亲自参与课题研究，郭爱民局长、刘永德校长直接参与省十一五课题《农村中小学生健康心理的现状分析及其疏导策略的研究》，并亲自组织调查问卷，一块起草分析报告，并三次召开专门会议，深入分析学生学习、成长的心理因素及其教师的育人疏导策略。目前，我县心理健康教育工作之所以能顺利开展，与领导重视密不可分。
2.全力支持教师外出学习、培训。真正做到“三全一汇”，即凡是省市级教育科研培训、研讨、交流会，课题组主持人均要全员参与、全程参与、全部报销差旅，参加会议者回单位后，一律梳理内容在全校做专题汇报，其汇报材料交县教研室备案。
3.亲自参加每年两次的教育科研工作专题会议。一是课题研究思路会，二是学年课题研究阶段总结汇报会，局长亲自到会，主管局长和领导亲自点评和部署工作任务。
4.纳入考核序列，健全评价机制。每年一度的赵建国教育基金表彰会都有教育科研方面的先进集体和先进个人名额；每年一度的职称评定，教育科研作为必备条件；每年一度的学校综合考核教育科研单独列项占分；每年一度的骨干教师、学科带头人、教坛新秀、优秀校长（班主任）评选，教育科研占分很重；每年一度的课题立项，其经费由学校全部报销，由此而形成的资料、课件、光盘、学习等费用，也由学校全部报销。这些措施和政策让老师们真正感到了希望，增添了积极参与教育科研的信心。
近几年来，我县参加省级培训200多人次、市级培训500多人次，其中2010年一次性参加省培训20多人，2011年一次性参加市级培训70多人。
二、榜样真带，群众真干
教育科研从神坛走向大众，让教师们真正认识并敢干触及，除去政策的导向外，还有来自身边参与课题研究人员素质的真正提高以及由此产生的一系列效益的影响。
1.十五期间，中学语文承担了国家重点课题《中学语文写作教学研究与实验》，该课题已于2007年顺利结题。该课题研究我们有这些成果：
①有三名语文教师在全国写作课堂教学大赛中获得一等奖。
②100多名学生作文获得国家级奖励，其中有10多篇收入国家级著作《我这样学写作》一书中。
③100多篇教师论文获得国家级一、二等奖，其中有20多篇论文、案例在国家级刊物上发表。
④有10多名教师获得中国教育学会优秀课题研究实验教师和优秀学生习作指导教师奖。
⑤正式出版了创新写作成果专著《追寻写作创新的足迹》一书。该书出版获得中国教育学会优秀科研成果专著类一等奖。
⑥该课题研究成果获得河北省人民政府评审确定的河北省优秀教学成果三等奖（全省243项，沧州唯一），五名教师获此殊荣，一人晋升一级工资。
2.十一五期间，五名教师参加了河北省重点课题《学习策略对中小学生创新素质形成的影响研究》，五名参研人员获得优异成绩。
①5篇研究论文、教学设计被收入河北省教科所高智军主编的《学习策略与创新素质形成的理论与实践》一书中。
②有4篇研究成果获得河北省优秀教育科研成果奖。
③有4名教师在沧州市举行的各类课堂教学大赛中获得一等奖，有2名教师在全市上示范课。
④有3名教师获得沧州市学科带头人称号，有2名教师获批省级骨干教师，2名获批市级骨干教师。
⑤有1名教师获得沧州市小学语文“教坛新秀”称号。
榜样的力量是无穷的，由此产生的辐射效应是巨大的。
3.十一五期间，在县教研室的精心指导、培训和组织下，我们共申报省级课题立项38项，其中6项重点课题；申报市级课题31项，确定县级课题113项。这三个层面的课题涉及了幼儿园、中小学教育和高中教育，涉及了教育教学的30多个不同角度，涉及了管理、评价、心理、学科教学、校本课程的诸多内容。这些课题共有参研人员1500多人次。在这些课题中县教研室有4项省级课题立项、有2项市级课题立项，县教研室所有人员、所有学科均承担或参与了省市级课题研究。
三、效果真显，热情真涨
1.课题成果验收：2010年至2011年我县各级立项课题相继进入成果鉴定阶段。课题研究是不是真的、效果明显不明显，专家说了算。2010年我县17项省级课题全部通过专家鉴定顺利结题，8项市级课题全部通过专家鉴定、顺利结题，30多项县级课题有26项课题通过专家鉴定、4项课题延期结题，经过半年的补充研究也已经结题。2011年，我县有7项省级课题全部通过专家鉴定顺利结题，12项市级课题全部通过专家鉴定顺利结题，29项县级课题除3项延期外，全部通过鉴定顺利结题。
桐城市心理健康教育考察组
二OO五年三月
心理健康问题是一个刻不容缓的社会问题，在校园生活中也日益凸显出来。为全面推进素质教育，进一步促进学生健康成长，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质，办让人民满意的教育，我市亟待建立学校心理健康教育工作机制。为此，市委、市政府、教育局高度重视此项工作。2005年3月18日，市政府何炜副市长带队，由教育局杨红局长、张跃进副局长参加，包括市党办、政办成员和教育局有关科室人员组成的桐城市心理健康教育考察团一行赴浙江省上虞市、我省铜陵市考察中小学心理健康教育工作。考察团一行在当地教育局领导的陪同下，到实践经验丰富的学校听取介绍、参观校园、搜集资料，获得了一份份鲜活的心理健康教育素材，受到了心灵启迪，开阔了教育视野。
浙江省上虞市有78万人口，是一隶属于绍兴市的县级市。作为国务院批准的首批沿海经济开放城市，该市历史悠久，文化积淀深厚，经济发达，并且已基本普及十五年教育，为浙江省“教育强市”。近几年来，该市以“学校试点探索，园区实验攻关，全市区域推进”为基本思路，大胆实践，取得了区域性推进中小学心理健康教育的基本经验，形成“科研引路，行政搭桥，园区示范，区域推进”的心理健康教育园特色。其成功经验先后被《中国教育报》、《光明日报》、《浙江日报》、《中国教育报》所报道，受到教育部和中央教科所的领导及专家的充分肯定。概括起来，上虞市的心理健康教育园区经验是：营造一种氛围，把握两条主线，做好三个落实，加强四个渗透，突出五个结合，抓好六个环节。即：全方位区域性整体推进主理健康教育的良好氛围；对全体学生发展性心理健康教育和对少数心理障碍学生进行补救性心理辅导这两条主线；做好组织落实、计划落实和措施落实；心理健康教育渗透到班主任工作中、渗透到团队活动中、渗透到学科教学中和渗透到家庭教育中；全面教育与个别辅导相结合、心理辅导教育与全体教师相结合、校内教育与家庭教育相结合，心理健康教育活动与学校日常教育活动相结合；抓好开设心理健康教育活动课、举办心理健康教育专题讲座、开展心理健康教育系列活动、设立热线电话和知心信箱、建立心理辅导室、广泛开展心理健康教育宣传活动等。完善了心理健康教育的运行机制，确保了心理健康教育的高效运作；建立了心理健康教育活动课的教学模式，确保了心理健康教育活动课的质量；积累了心理健康教育的有效经验，促进了学生良好心理素质的养成；转变了广大教师的教育观念，提高了教师教书育人的水平和能力；锤炼了教师的教育科研能力，提升了学校的办学品位和知名度。上虞市实验中学的“以辅导教师、专门渠道为‘精’，以全员参与、全面覆盖为‘气’，以课题引领、学术研究为‘神’，以校园文化、关注心灵为‘韵’”的心理健康教育基本操作要领令人印象深刻。而春晖中学的“学校合作心理健康教育模式”及“学校文化引领”的教育思想更让人难以忘怀。
铜陵市的学校心理健康教育工作起步较早。早在2002年教育部印发《中小学生心理健康教育指导纲要》时，该市中小学心理健康教育工作就已全面启动。心理健康教育在学校教育工作中的积极作用开始显现。该市心理健康教育工作受到了教育部督查组、省教育厅领导的充分肯定和高度评价。该市各级领导重视，努力加强对心理健康教育工作的管理；拥有一支专兼职结合的心理健康教师队伍，心理健康教育成为教师培训的重要内容；在心理健康教育课题研究为突破口，积极开展教研活动，搭建互相学习、共同提高的平台；心理健康教育的途径和方法多种多样，内容丰富多彩。其中，铜陵市金山路小学实施的“小学生性格优化教育”实验、铜陵十二中的“一体两翼”(以学生为主体，以教师、家长为两翼)心理健康教育工作思路和十二项举措、铜陵二中的“语文学科教学研究学生心理方法”令人颇受启发，很有借鉴意义。特别是铜陵一中心理健康教育专业教师夏冰作的个案处理的经验介绍令人深受感动，不能不让人为这位从教才两年的年轻女教师的专业素质、工作水平和敬业精神所折服，使我们深刻认识到，建设起一支懂业务、爱钻研、肯奉献的心理健康教育师资队伍是开展好学校心理健康教育工作的关键所在。归纳上虞市、铜陵市教育局及各学校的心理健康教育做法，主要经验有以下几点。
一、以师资培训为根本
狠抓教师队伍建设，提高心理健康教育教师的素质，是开展心理健康教育的前提和根本。加强学生心理健康教育，教师必须有健康的心理，必须掌握心理健康教育专业知识和教育技能。为此，他们十分重视对心理健康教育教师的培训，采取行政与科研相结合、长期与短期相结合、集中与分散相结合、普及与提高相结合等形式，不断提高心理健康教育教师的素质和水平。
一是抓干部队伍培训。上虞市不定期选派分管心理健康教育领导去外地参加心理健康教育培训学习。目前，上虞市共有130名学校领导参加浙江教科院组织的“浙江省学校心理健康教育区域推进研讨会”、省教育厅举办的“浙江省中小学心理健康教育培训班”和“全国中小学心理健康教育研讨会”。铜陵市选派学校领导到上海市学校挂职锻炼，接受先进教育理念。通过培训，使学校领导能够率先比较全面、系统地掌握心理学理论，掌握心理健康教育的技巧和方法，从而有效指导本校开展心理健康教育。
二是抓专业教师培训。定期举办心理健康教育骨干教师培训班，请大学和教科院心理学专家教授分别对专兼职心理健康教育教师、政教团队干部、班主任等骨干教师作专题讲座和辅导报告。经绍兴市教育局和浙江省心理健康教育指导中心批准上虞市为培训教师颁发省心理健康教育资格证书及省心理健康教育资格上岗(试用)证书。在省教科院和心理健康教育指导中心的支持下，上虞市教体局于2001年3月以来先后举办了三期“上虞市心理健康教育师资培训班”，培训期间邀请了专家和大学、教科院的教授及心理学专业老师任教，培训班分七个专题，总课时为120学时，通过理论知识的书面考试、操作技巧的角色扮演、课堂研讨和论文交流等三方面考核。四百多名教师取得了《上虞市心理健康教育骨干教师培训合格证书》。铜陵市部分学校直接从大学选聘心理健康教育专业毕业生任教，市教研室配备心理健康教育教研员。应该说，两市均已初步形成了一支较为稳定的心理健康教育专业教师队伍。
三是抓教师全员培训。利用节假日和暑期继续教育，不定期请省内外心理学专家给全体中小学教师作心理健康教育的专题讲座，不断更新全体教师的育人观念，提高教师对心理健康教育重要性的认识，探索研究开展心理健康教育基本知识、教育方法和途径，增加教师在学科教学中渗透心理健康教育的自觉性。2003年1月，上虞市教体局印发了《关于进一步做好心理健康教育基础知识培训考核工作的通知》，规定全市中小学德育工作分管领导、政教团队干部、班主任、思想政治课教师和心理健康教育教师必须参加心理健康教育专业基础知识学习和自学考试，2005年前完成全体教师的基础知识培训及考核，本项培训及考核纳入教师继续教育的范畴。根据要求，全市首批有1470名教师已参加《人际关系心理学》、《心理咨询与辅导》两门课程的自学考试，全市6000多名教师参加了第一轮心理健康教育基础知识培训，有力地促进了教师队伍心理健康教育素质的提高，从而使农村中小学开展心理健康教育更具有可行性和广泛性。
二、以模式探索为手段
农村中小学开展心理健康教育，关键在于提高心理健康教育活动课的效果，使心理健康教育富有实效。近年来，上虞市在提高心理健康教育活动课质量上，作了有益的尝试和探索。
一是创设活动课教育模式。各学校在全面了解、研究学生心理现状的基础上，初步构建以“活动课为载体，全面推进学校心理健康教育”的教育模式。在模式运作过程中，学校先对学生中可能出现的种种心理问题进行分析、归类、列出序号，再对教师进行全面的培训，并对以活动课为载体的心理健康教育的组织形式进行开发性研究。在研究完善的基础上，针对不同学校、不同师资、不同学生及不同心理健康教育水平，在实践中摸索并完善“活动式”、“诱导式”、“情境式”、“体验式”、“聊天式”等心理健康教育活动课教学模式，改进心理健康教育活动课的教学方法，优化心理健康教育活动课的教学结构，提高心理健康教育活动课的教学质量，初步形成了教师辅导、学生组织、专家点拨等活动课形式。针对有的学校缺乏专业心理健康教育教师的实际，他们一方面引入北京、上海、浙江等地编写的心理健康教育教材，一方面组织教师进行学习与培训，通常在课前由教师确定心理健康教育活动课的内容与目标，师生共同进行心理健康教育活动课过程的设计，通过大量的观摩与大讨论，提高教师心理健康教育的能力与水平。
二是创设心育活动载体。选准开设心理健康教育活动课和开展心理辅导作为学校开展心理健康教育的有效切入口，先后举行了心理健康教育活动课观摩、活动课优秀教案评选、优秀论文评比和心理辅导现场会等活动。通过开设的活动课观摩和全市活动课优秀教案评选，心理健康教育活动课向现代化和高质量方向顺利发展。园区各中小学和试点学校都普遍开设心理健康教育活动课，有的设在晨会课，有的设在班队活动，也有的专门开设心理辅导课，但都是以活动的形式将所传授的心理知识富于活动之中，让学生潜移默化地受到心理健康教育。通过开设的活动课观摩和全市活动课优秀教案评选，全面推进中小学心理健康教育，发掘学校每项工作的心理健康教育因素，有目的有意识地把心理健康教育贯穿在“管理育人、教育书育人、服务育人、环境育人”的全过程之中。
三是建立心理健康教育网络中心。上虞市是浙江省首个“校校通”县市。他们积极依靠现代教育技术，开展心理健康教育课堂教育活动，加强中小学生发展性心理健康教育，切实解决学生中存在的一些带有共性的心理问题。为充分发挥现有学校风格资源的优势，积极鼓励有条件的学校开展心理健康教育活动新模式的探索，大胆开发建设心理健康教育网站心育网。“心育”网站共有六大主模块：心育课堂、心育论坛、心海拾贝、心语亭、百宝箱和知心屋。“知心屋”里设有“学生在线”与“家长在线”两个分模块，学生和家长可以通过热线进行心理咨询，寻求心理健康教育教师的辅导和帮助，它就像一座“心桥”，使学生和家长、学生和老师间心心相连。上虞市和铜陵市不少学校开设热线电话、知心信箱、或网上“QQ聊天室”打进学生心灵，解决学生中存在的普遍性心理困扰、常见的心理障碍、自卑倾向、学生孤独倾向、人际冲突等问题，加强对学生进行心理辅导和心理咨询活动。学校根据不同学生选择不同的沟通方式，通过热线电话的开通、心理信箱的设立和“知心小屋”的互动交流进一步沟通了感情、增强了自信，使学校心理健康教育更有实效。铜陵一中校长介绍，他们的心理健康教育夏老师充分施展“真情倾诉”的技巧，挽救了不少心理问题学生，堪称校园的“排雷专家”。
三、以园区示范为龙头
上虞市心理健康教育园区，进行了系统研究和大胆探索实践，初步形成了心理健康教育区域优势和园区特色，为全市中小学开展心理健康教育积累了成功经验。
一是典型示范，以点带面。确定《中小学心理健康教育区域性整体推进策略研究》为上虞市心理健康教育园区实验总课题，在总课题下各实验学校和成员单位分设32个子课题，同时把科研、教育教学实践与行政推动结合起来，边研究边推进，及时总结经验，充分发挥示范实验学校典型引路的作用，探索最优化的学校心理健康教育机制。
【关键词】教育硕士；专业学位；专业化
1996年4月30日，国务院学位委员会第十四次会议审议通过了设置和试办教育硕士专业学位的议题， 同时强调教育硕士专业学位是“具有特定教育职业背景的专业性学位，主要培养面向基础教育教学和管理工作需要的高层次人才。教育硕士与现行的教育学硕士在学位上处于同一层次，但规格不同，各有侧重。该学位获得者应具有良好的职业道德，既要掌握某门学科坚实的基础理论和系统的专业知识，又要懂得现代教育基本理论和学科教学或教育管理的理论及方法，具有运用所学理论和方法解决学科教学或教育管理实践中存在的实际问题的能力”。[1]采取这一措施的目的是加强基础教育骨干教师队伍的建设，培养和造就一批政治、业务水平较高的基础教育骨干教师。但是，2005年我国普通中小学专任教师数10036万人，而参加教育硕士专业学位学习的人数，1997年不足200人，到2001年才突破5000人，达到6262人；再到2004年(2005年入学)方突破万人大关，达到10422人，2005、2006年稳定在1．1万余人；截止到2007年3月，累计录取约6万人。到2006年，获得教育硕士学位人数仅约2．5万人。由此可见，教育硕士专业学位在我国的发展规模与我国教师队伍规模是远远不成比例的，即人们对教育硕士在提高教师素质，促进教师专业化的作用方面认识还有待于提高。
1966年，联合国教科文组织和国际劳工组织提出《关于教师地位的建议》，首次以官方文件形式对教师专业化作出了明确说明，提出“应把教育工作视为专门的职业，这种职业要求教师经过严格的、持续的学习，获得并保持专门的知识和特别的技术”。 1994年我国实施的《教师法》规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员”，第一次从法律角度确认了教师的专业地位。教师专业化是指教师职业具有自己的独特职业要求和职业条件、有专门的培养制度和管理制度。既包括学科专业性，也包括教育专业性：国家有教师教育的专门机构、专门教育内容和措施；国家有对教师资格和教师教育机构的认定制度和管理制度。
教育硕士专业学位在推进教师工作的专业化和发展的专业化方面具有积极作用。
一、教师工作专业化
1、教育硕士专业学位是体现教师学科专业水平的重要标志
教育硕士作为一种专业学位，它对于促进和提高教师的质量和发展具有重要作用，它的运行和发展合乎教育的规律。教育硕士作为中小学教师高层次在职教育的最佳形式，为教师提高学科专业水平提供了一条重要的途径。
通过进行教育硕士的学习，获得教育硕士专业学位已成为基础教育教师及管理人员担任较高职务的资格条件之一，也是教师实现终身教育的重要途径之一。
从报考资格及招生对象上看，教育硕士招生条件规定了报考者要具有学士学位，三年以上第一线教学经历；若不具有学士学位者，除满足前者条件外，还需要具有大学本科学历和中学一级或相当职称，由此，保证了生源具有较高的专业素质和教学能力。且招生对象仅限于中小学、幼儿园和其他中等学校的文化专业课任课教师或管理人员，以及教育研究部门或政府机关中具有教师职务的教研员或管理人员。这样，就保证了教育硕士专业学位的教师专门性。
从考试形式和招生录取上看，考试科目为政治理论、英语、教育学、心理学、专业课，其中，英语、教育学、心理学全国联考，统一命题。统一考试；专业课由各招生单位自行命题，考试与全国联考同时进行。这样就保证了考试的科学性、权威性和公正性。录取时，根据国家统一规定的分数线和招生名额，并结合考生的报考条件、工作业绩等全面考察，择优录取，特别是根据考生的工作业绩，体现了教师的专业水平在录取时的重要性。
从学习过程和学位论文上看，教育硕士专业学位以课程学习为主，教学安排上既有培养规格的统一要求，又针对不同学科人员的特点，根据不同专业及方向，分类指导，在加强理论课和专业知识学习的同时，提高解决实际问题的能力。教育硕士的学位论文选题需联系实际，结合教师的本职工作，对不同的学科教学或教育管理中存在的问题进行分析、研究和提出解决办法，对论文的评价着重于考察学生综合运用所学理论和知识解决相关学科教学或教育管理实际问题的能力。
2、教育硕士专业学位教育有利于提高教师的文化水平教育硕士专业学位主要以课程学习为主，培养目标为具有现代教育理念和教育、教学工作能力，能从事较高水平中学相关学科教学的骨干教师。培养规格为有志于教育、教学改革的实践与研究，文化和专业基础好，具有较高的教育学和教学论素养，在相关学科教学方面视野开阔、现代意识强，具有较强的学科教学研究能力，且能比较熟练的阅读本专业的外文资料。因此，在相关专业及方向的课程设置上，均满足培养目标和培养规格的要求，这样的培养要求将会有力的提高教师的文化水平。
3、教育硕士专业学位教育有利于提高教师的教学水平和育人能力
教育硕士专业学位要求，在加强理论课和专业知识学习的同时，要切实提高解决实际问题的能力，即着重考察学生综合运用所学理论和知识解决相关学科教学或教育管理实际问题的能力。这对教师来说，就是提高教学水平和育人的能力。因此，教育硕士专业学位要求学员必须开展研究性的实践工作，在实践结束时，需要提交教案及相关的教学评价。论文的选题也必须以实际教学中重点的实际问题为主，其学位论文的评审必须有一位从事中学教学工作、具有相当职称的教师参加。通过加强对学员的实践能力的培养，将会大大提高学员的教学和育人能力。
二、教师发展专业化
l、教育硕士专业学位教育是教师学历水平提高的重要途径
世界各国如今都普遍延长了职前教师教育的时间。小学教师已普遍要求在完成l2年左右的基础教育后再接受4年职前教育达到大学本科层次，毕业论文中学教师一般还要多读l一2年，达到研究生学历。随着教师要应对的挑战越来越多，今后延长学制、提高学历要求的倾向可能更甚。例如在美国，联邦没有要求教师必须有硕士学位，但有一些州要求教师在上岗后一段时间内必须获得硕士学位，大多数是教育硕士而不是所教学科的硕士；日本1949年《教育职员资格法》规定，中小学教师必须取得教师资格证，一级资格证是以大学本科毕业取得学士学位作为基本资格，二级资格证是以短期大学取得准学士学位作为基本资格。幼儿园、小学、初中教师必须有二级以上许可证，高中教师要必须有一级许可证。早在1988年日本文部省对《教育职员资格法》进行了大幅度的修改，增设以“硕士”学位为基本资格的专修资格证，这样就逐步把教师的学历水平提高到大学本科以上。据日本文部科学省2004年的统计数据，日本高中教师中取得硕士学位的有l1％。
目前，我国现行小学、初中、高中教师的合格学历(分别为中师、大专、大学本科)已达到较高水平，根据教育部(2005年全国教育事业发展统计公报》，截止2005年，我国小学、初中、高中教师的学历合格水平分别达到98．62％、95．22％、83．46％。其中专科以上小学教师现在达到56．3％，本科以上的初中教师达到35．3％，研究生学历的高中教师达到1．2％，这种状况与发达国家的水平差距是显而易见的，也是远远不能满足我国教育事业发展需要的。为此，
2、教育硕士专业学位教育是教师培训的重要渠道
从上世纪八十年代开始，我国开始有计划地、大规模地培训中小学教师，主要方式是通过教师脱产进修、业余函授、合格证达标、自学考试、短期培训等形式培训教师，在一定程度上改变了改革开放初期教师紧缺、素质不高的状况。但是，培训的目标主要还是弥补教师学历不足的问题，使学历不合格的教师达到合格水平，也就是学历的补偿问题。虽然在一些地区已经开始尝试以提高教师能力为取向的教师培训模式，但仍然存在诸多问题，如培训的观念与方式脱节，忽视教师已有的教育背景等。
教育硕士专业学位教育较好的解决了这些问题。它明确了学习的目的是提高教师运用所学知识和理论解决实际问题的能力，并对在实际教学中存在的问题进行研究，提出解决的办法。另一方面，教育硕士专业学位根据中小学课程设置情况及管理工作需要，设置了教育管理、学科教学、现代教育技术、小学教育、科学技术教育、心理健康教育等六个专业，学科教学(语文、数学)等l7个专业方向。作为一种新型的学位教育，教育硕士学位是一种具有教师职业背景的专业性学位，它在学位设置的依据、具体的培养目标、培养模式与规格、培养的途径和方式方面与教育学硕士学位有明显的不同。教育硕士专业学位的设置为基础教育战线教育工作者获取研究生学位开辟了一条有效渠道，正如教育界的专家所指出的，“这在我国教育史上还是第一次”，是“中国教育发展史上的里程碑”。
三、教师专业化丰富了教育硕士专业学位教育的教学内容
专业知识、专业能力和专业精神共同组成了教师的专业素质的基本内涵。其中，专业知识是教师专业化的基础；专业能力是教师专业化区别于其他专业的具体表现，是教师专业化的核心；专业精神是教师专业化的动力。这三个方面在教师专业素质结构中是缺一不可的有机统一体。[5 ]
l、专业知识是指教师应具备以学科知识为主的本体性知识。以教育科学与心理科学为主的条件性知识。以及在教育教学活动及过程中生成的实践性知识。三类知识相互联系、相互作用，共同体现出教师的从教能力。由于长期以来我国在教师教育期间的课程设置一直围绕核心专业学科开展，因而教师的知识结构比例失调，现实情况不容乐观。尽管我们不能仅仅凭借知识来评判教师专业的发展程度，但其专业能力必然受制于他们所具有的专业领域的知识技能基础，并且教师教育的课程开发、培训方案开发等都与之密切相关。因此，教师知识基础欠缺是当前教师专业化过程中不容忽视的一个问题。这些现象促使教育硕士专业学位教育在课程设置时，特地将《教育学原理》、《教学论》、《教育科学研究方法》、《现代教育技术》等课程作为必修的专业课程来开设，同时开设与各自学科紧密结合的专业必修和选修课程，增强教师的专业知识。
2、专业能力是指作为教师必须具备专业特殊能力。
国内外关于教师素质的研究表明，教师专业能力是影响教育教学效果的决定因素，或者说，教师专业能力与其工作效果有较高的正相关。在诸多的教师专业能力中，职称论文 困扰和制约教师专业化成长的一个不容忽视的因素是教师的教育研究能力。教师的专业化发展与教师职业的研究性质密切关联。具有研究的意识与需要、知识与能力是所有专业人员的共同特征。“教师即研究者”几乎是教师专业化发展的同义语，已经成为教师专业化发展运动中的一个重要观念。而是否具有较强的教育研究能力，又成为区分一个教师是专业教师还是非专业教师的根本标志。因此，教育硕士专业学位明确提出要培养教师具有“较强的学科教学研究的能力”，并通过实践和学位论文培养教师的意识和能力。
3、专业精神是保证。著名教育家叶澜教授认为，教师
专业精神是教师做好本质工作的重要保证，它是教师教育人格和伦理的组成。其内涵包括：“认识教师从事的是关系到社会发展和民族国家未来，关系到每个人的生命价值和每个家庭的希望与幸福的重要的事业，形成对事业的责任感、崇高感；具有以敬业和为人类及其文明发展奉献自己为特征的专业精神。”教育硕士专业学位其出发点就是培养“具有特定教育职业背景的专业性学位”、“目的是加强基础教育骨干教师队伍的建设，培养和造就一批政治、业务水平较高的基础教育骨干教师”。所有获得教育硕士专业学位的人员必须服务于基础教育战线。
四、教师专业化有利于教育硕士专业学位的发展
跨入新世纪，教师专业发展在促使中小学生成长、保障基础教育进步方面，被看成是比任何时期都关键的重要因素。人们对教育专业所期望的，是能使教师工作专业化，使教师超越能干的教书匠而成为专业的教育家。我国2l世纪的教师教育，需要以教师专业化为改革取向，以培养适应2l世纪教育教学需要的专门人才，满足我国新时期教育改革与发展的要求。在社会、政府提高教师专业地位的同时，教师主体本身更应坚定专业信念，提高自身的专业水平与服务品质，以赢得学生、家长与社会各界人士的信赖与认同。所有这些需求与期望，对教育硕士专业学位的发展提供了良好的机遇。无论是生源条件、政策引导、社会需求等均给教育硕士专业学位以广阔的发展空问。因此，教师的专业化进程有利于教育硕士专业学位的发展。
总之，我们可以看出，教师作为一种专门职业，教师的发展是一个专业化的过程，是社会发展、职业分化的自然结果和必然要求。教育硕士专业学位作为一种新生的教师培养方式，为教师的专业化进程起到积极的推动作用。
二者相辅相成，共同推动我国教师教育的发展，推动我国教育事业前进。
参考文献
[1]国务院学位委员会《关于开展教育硕士专业学位试点工作的通知》(学位办[1996125号)[Z]．1996—06—10．
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