发布时间：2023-03-21 17:07:24
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一、采购合同法律风险产生的原因
1.采购部门法律意识淡薄
漠视、不遵守企业内部各项采购程序与规定，甚至存在侥幸心理，不按照合同履约，甚至违约、违规、违法侵权，给企业带来各类法律风险。
2.忽视合同履约过程的监督
煤炭企业往往重视合同前期的准备，如严格招投标程序、重视商务谈判。但对于合同履行过程，则多依靠现场工作人员的素质，导致履约质量参差不齐，存在风险。
3.企业合同管理制度落实不到位
制定合同相关管理制度比较完善，由于在把控合同全过程中涉及的岗位较多。因此，在实际执行过程中会存在偏差。
二、合同签订前的法律风险及防控办法
合同签订之前的风险对风险防范是最有效、最根本的。必须严格审查相对人主体资格、相关资质、履约能力，并充分评估各项法律风险发生几率，避免将来发生纠纷。
1.主体不适格
第一，表现形式。供应商主体不合格、资质存在瑕疵导致合同无效、不能完全履行，甚至影响采购物品质量。法人或其他组织未经工商登记或已经吊销、注销导致合同无效、合同效力待定、合同部分无效等风险。相对人企业名称与其所持资质（各类行政许可证、特许经营、生产许可证等）不一致，导致合同无效甚至工商处罚。第二，防控办法。在合同签约前，严格审查相对人的企业法人营业执照，并与全国企业信用查询系统查询比对。涉及特殊行业的，要求相对人提供经营行政许可。在审查中更要注意相对人若是分公司或其他形式的分支机构，要审查对分支机构的授权范围。要尽量核实相对人提供资质证件的真实性。
2.合同条款约定不当
第一，表现形式。采购标的约定不明，包括采购合同标的采用不规范简称，未标明型号、生产厂家、品牌或与采购计划不一致，导致采购物品质量下降、不能使用的风险；采购标的相关技术参数约定不明确，导致采购目标失当；验收标准约定不明确，导致双方验收质量争议，或由此带来的对于检测机构、检测风云争议等。合同履约期限约定不明确，导致合同延迟履行带来提前或逾期交货，增加保管、仓储等费用；对于履行地点和交货方式约定不明确，则容易导致货运中转中意外导致双方责任承担的风险；违约责任约定不明确，若在日后合同履行过程中发生争议，导致部分违约的情形下难以计算损失等风险；争议解决条款约定不明确，则可能导致我方增加诉讼成本等风险。第二，防控办法。在合同条款审查过程中，要明确约定合同标的名称、规格型号、产地及品牌，核查是否与采购计划一致。对于技术规格复杂的大型设备，应将技术详细规格作为合同附件同时留存，避免将来合同履行过程产生纠纷。约定明确交货方式、履约地点，注重明确争议解决条款等。
3.结算条款约定不当
第一，表现形式。双方付款方式约定明显不利于其中一方，有预付款情形的，买方支付预付款后卖方迟迟不发货，延误使用时间；又或者预付款比例不合适，造成大量资金占用。支付方式约定与现场使用不一致，有可能造成已付款但合同标的使用产生问题，造成我方损失。第二，防控办法。制定预付款相关制度，确定合理的预付款比例。按照现场实际，使用确定按期支付采购价款。
4.验收方式不当
第一，表现形式。验收时，库管未严格按照合同核对采购物资的型号、数量、规格等，未找相关机构检验某些大型设备，便视为合格入库。这些行为都是明显确认合同约定，在发生纠纷时对采购方不利。第二，防控办法。制定合理的验收与库房管理规定，制定库房管理人员的岗位职责与工作流程，并严格执行。验收大型设备可在合同中约定由某些机构出具检测报告或者约定在设备运行期内出现问题的相关解决办法。对在验收方面存在的问题要及时收集现场资料，通报法律事务部门。
三、结语
在煤矿企业采购合同法律风险防范的过程中，最主要、最根本的就是要企业管理人员、采购部门人员、法务部门人员形成正确的法律风险防范意识。要对采购合同进行全过程的管理和风险防控。对于签约方选择、合同文本拟定、到货验收及质保期等，都要进行全过程风险防控，把控各个环节，确保采购合同风险防控的全局化管理。
作者:栗慧 单位:山西潞安矿业（集团）有限制责任公司李村煤矿建设管理处
参考文献：
职业能力的培养状况最终要通过在企业的生产和管理实践中体现，因此职业能力的培养离不开企业的指导和参与，需要学校和企业之间建立长期有效地合作机制。从目前高职院校酒店管理专业的经验来看，校企合作办学的模式效果比较好，学校依托地方酒店企业的优势互补，形成产学研结合的教育机制。但最大的问题是校企合作的内容比较浅，极少进行深层次的合作。在“校企合作”的步伐中，学校应主动出击，创造条件更好的迎合企业的需要，已达到更有效地合作。而企业应当履行合作的义务和社会责任，把学生的培养工作融入到企业的经营管理中，为企业创造经济效益和社会效益。
上面提到，职业能力包括职业素质和综合能力两个方面，而从酒店管理专业的教学角度分析，应包括职业通用能力、职业特定能力和职业拓展能力三个层次。以此为基础，既要针对专业培养目标，结合高职教育的特点，又要符合认知规律和教学规律，科学地设计课程体系，本人认为可将课程依据职业能力分为三大模块课程体系:专业基础课程、专业核心课程和职业拓展课程。在专业基础课程体系中，注意公共必修课与专业通用课程的整合;专业核心课程要注意，理论教学、实践教学和职业资格认证三方面的相互衔接，正确处理服务技能类课程和管理技术类课程的关系;职业拓展课程注意必修课和选修课的结合，是为学生将来职业的发展储藏潜能，也要考虑学生就业的职业选择和爱好提供个性化的课程。
“一个中心”指始终以培养学生的职业能力为核心;“二个平台”指在培养学生职业能力主要依靠学校和酒店企业二个平台，以学校教育为主，以酒店培训为辅;“三个模块”指建立以职业能力培养为核心构建的课程体系，分为专业基础课程、专业核心课程和职业拓展课程三个模块。社会的发展和高等教育的特点，决定了高职教育办学必须以市场需求为导向，以职业能力培养为核心。职业能力是衡量学生在企业生产和实践表现的重要标准，是完成一系列职业任务所需要具备的知识、技能和态度。高职酒店管理专业学生的职业能力具体而言，包括职业道德与敬业精神、服务意识、语言表达能力、专业知识水平、酒店服务技能、创新能力、管理能力和领导能力等。［4］培养模式的建立必须立足于学生从事酒店行业所需的职业技能的培养，并将这一思路贯穿于人才培养的全过程，以此为宗旨构建课程体系，开展各种专业教育活动。
学校作为学生教育培养最主要的平台，除了传统的专业课程教育外，通过多种教育方式，开展形式多样的活动，培养学生的职业能力，尤其重点培养学生的职业素质。酒店行业对服务意识、沟通能力和职业习惯等方面要求较高，单纯依靠课程教学的培养效果并不明显。营造有利的环境和氛围让学生养成良好的职业素质单一依靠专业课程不能让学生养成良好的习惯，只有在学校营造特殊的环境和氛围，让学生在潜移默化中逐渐形成正确的职业素质。为创造整齐洁净的生活环境和高雅舒适的学习环境，培养学生的团队合作意识、创新意识、审美能力和服务意识，学院酒店管理专业每年开展“最有特色寝室”比赛，让学生设计布置自己的寝室;并让学生布置自己的教室，要求具有一定特色和文化性;寝室和教室每周检查卫生情况，开展“星级寝室”和“星级教室”的评比。学院规定酒店管理专业的学生必须穿定制的校服，佩戴校牌，让全校师生监督他们的行为举止，让学生养成良好的仪容仪表和礼仪礼貌。开展各种学生活动培养学生的综合素质一直以来，学院酒店管理专业坚持把各种各样的学生活动纳入到专业教育的整体环节中，与职业能力的培养有机联系起来，指派专业教师负责指导，使用专业实训场地和设施，提高活动的广泛性和针对性，全面提高学生的专业技能水平。每年在九月份开展一次大型的“酒店服务技能大赛”，包括客房铺床、前台情景模拟、餐饮创意摆台等比赛项目，还穿插学生的才艺、水果雕花、插花、茶艺等表演，既让比赛选手提高专业技能，展示自身才艺和价值，又让观赏者拓宽专业知识面，加深对专业的热爱，尤其让新生更好的了解专业特色。在每年五月底学院开展的“心理健康周”活动中，通过讲座、讨论和演讲等方式加强对学生“服务意识”的灌输，让学生客观准确的认识酒店服务工作的特点。
职业能力的培养状况最终要通过在企业的生产和管理实践中体现，因此职业能力的培养离不开企业的指导和参与，需要学校和企业之间建立长期有效地合作机制。学院酒店管理专业通过近几年的经验总结和调查分析，探索出行之有效的深入的合作模式。建立紧密型合作基地针对酒店管理专业特性，为增强人才培养的实用性，依托地域优势和社会资源优势，建立了一批相对稳定的校外实训基地，搭建优质的实习平台、广泛的就业平台和校企共同发展产业的平台。酒店管理专业先后与数家高星级酒店及大型餐饮连锁企业建立了紧密的合作关系，并在此基础上建立了产学结合的长效机制。还聘请企业管理人员参与课程教学，组成联合教学团队，担任客座教授或课程教师，定期开展行业前沿讲座。此外，通过学生参观酒店和顶岗实习的方式，使学生在企业接受现场教学，让学生提前融入企业文化中，提高了综合职业能力与就业适应能力。2012年4月酒店管理专业与湘鄂情股份有限公司签约，达成深度合作办学模式的共识，将在学生培养模式、校企合作等方面进行全新的尝试和探讨。建立松散型合作网络相对于紧密型合作基地多方位多角度的合作与探索，松散型合作企业与学校的合作主要体现在实践教学和校外短期实习环节。要求学生寒暑假期必须进行社会实践，开展行业调查，形成调查报告。一些高星级酒店、大型餐饮机构和中西餐厅等企业可以为学生提供短期实习的机会，因此通过考察和选择，与一些企业建立了松散型合作关系，通过双向选择的方式安排学生短期实习，在双休日、黄金周应企业需求安排学生实习。学生在获得一定的经济效益的同时，专业技能和综合素质提高很快。这成为酒店管理专业学生的一大特色，100%的学生参与过节假日的短期实习。
