发布时间：2022-09-29 23:41:32
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的文明单位创建方案样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1、负责研究制定全局精神文明建设总体规划、目标和任务。
2、负责研究制定各项创建工作年度计划，计划要求目标明确、措施具体。
3、每季度至少召开一次创建领导小组会议，分析研究创建工作，及时发现问题、解决问题，协调工作，布置任务。
4、负责保证创建工作机构、制度、人员、经费的落实。
创建办公室工作职责
1、贯彻实施创建领导小组各项决定，制定全局创建工作计划、目标、任务，做好各项创建工作阶段性小结、专项情况汇报和年度总结。
2、负责收集、整理有关资料，做好归档工作。
3、负责检查、指导、督促各专项精神文明建设工作。
4、定期召开办公室会议，落实各项创建工作。
文明市民教育委员会工作职责
1、负责对全局职工开展文明市民教育。
2、负责制定年度市民文明教育工作计划，并负责组织实施。
3、配合党、政、工开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，弘扬好人好事，提倡科学精神。
4、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
爱国卫生运动委员会工作职责
1、负责开展全局范围内的环境卫生治理工作和爱国卫生运动工作。
2、负责划分全局工作、生活、公共卫生责任区，制定并督促落实卫生责任。
3、负责全局绿化、硬化、净化、美化任务的实施及管理工作。
4、负责全局公厕、公共区域的卫生、灭蝇、消毒管理工作。
5、负责落实垃圾袋装化工作及门前三包管理工作。
6、定期组织爱国卫生工作检查和督查，及时进行批评教育、督促纠正脏、乱、差的部门和个人。
7、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
社会治安综合治理领导小组工作职责
1、配合街道、公安派出机构，积极开展局院内工作区、生活区的治安综合治理工作。
2、负责制定防盗、防火、重点股室要害部位防范计划和措施，并负责实施。
3、定期对全局防盗、防火设施及要害部位进行检查，法定节假日期间进行重点防范、检查、督促。
4、负责每年对全局职工进行一次安全防范教育。
5、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
计划生育领导小组工作职责
1、负责对全局职工的计划生育教育与管理工作。
2、负责向已婚育龄人员及时发放计生药品和工具，关心和了解职工的计划生育情况。
3、负责对适龄青年进行晚婚、晚育教育和计生教育，并作为对新进局参加工作的青年进行岗前培训的重要内容。
4、积极配合街道开展计划生育工作，贯彻落实计划生育政策，杜绝无证生育和超生行为。
5、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
创建文明行业领导小组工作职责
1、负责开展全局政风、行风建设工作，组织创建文明行业达标单位和先进单位活动。
2、负责全局卫生监督人员的职业道德建设和行为规范教育。
3、负责制定和建立公示制度、投诉接待制度、监督员制度，建立健全内部约束机制，加强对卫生职业道德建设的监督管理。
4、负责纠正行业不正之风工作，定期组织行风调查和执法行为监督检查。
当前全国各地文明单位考评重心已从“评时”向“平时”转变，按统一标准进行日常档案的规范化收集整理，能全面、真实、准确地反映创建成果，因此创建档案的日常管理应引起足够重视。随着当今环保问题日益凸显，文明单位电子化考核的呼声日益高涨，一些地方开展了电子化考核，积累了宝贵的经验，例如安徽省芜湖市的文明创建动态管理系统，实现了档案电子化、网络化以及管理的动态化，受到中央文明办的充分肯定。文明单位创建档案从纸质模式走向电子模式将是大势所趋。
二、文明单位创建档案管理标准化研究
（一）创建档案管理标准化研究现状
文明单位创建活动经过多年努力，形成了较完善的管理制度。中央文明办和各地文明办均出台相应的精神文明创建活动管理办法，为文明单位创建活动健康发展提供了规范性文件依据。各单位主要依据当地的此类规范性文件所附考评体系，按照本单位成文或不成文的“标准”来整理创建档案，有些档案部门由于自身是文明单位，对创建档案格外重视，档案整理科学规范。
（二）创建档案管理模式系统解决方案
1.档案运行“四心质量环”模式
一是用心策划。年初根据创建主管部门和上级有关创建要求，结合本单位实际制订文明创建档案工作计划。对于临时增加的创建工作要求，应及时吸纳到档案工作计划中。二是专心实施。单位应创造条件让专（兼）职文明创建档案工作人员能专心从事档案工作，档案工作人员在档案收集与整理过程中应用心思考，善于总结经验。文明单位间可开展档案工作交流活动，以共同提高档案管理水平。三是细心检查。单位创建领导机构负责人应对创建档案工作开展情况的检查工作进行部署，负责检查的部门应对照考评体系和上级有关要求，对文明创建档案进行认真细致的审核，有建立质量管理体系的单位可将文明创建档案工作的检查纳入内部审核和管理评审，检查是否符合计划的预期效果，重在查找问题，识别改进机会。四是精心改进。对于第三环节发现的好的经验做法加以总结，对查找出来的问题应逐条纠正并提出预防措施，以保持档案管理工作有序运转。
2.档案整理标准化模式
一是纸质模式的标准化。根据统一、简化、协调、优化的标准化原则，对档案装具及其索引标签、卷内材料目录，材料分类与编号规则等制定相关标准予以规范。二是电子模式的标准化。在电子模式下，各种文件、证书、照片、音像资料均应形成电子文档。按标准化原则，对应考评体系各级指标建立层次分明的文件夹及其子文件夹，文件夹名称按各级指标名称命名，并按级别嵌套，将电子文档存放到对应的文件夹或子文件夹中。每一份电子文档并规范文件名的命名规则，对诸如编号、年份代号、标题名称等予以标准化，以便电子查考检索。文档名称按“两位数序号：文档主题”命名，如“01：创建领导小组文件”，宜在正文页脚插入文档名称（居右），在浏览时可起到提示作用。采用电子模式，不仅节约纸张消耗，降低办公成本，而且减少纸质档案进而节约有限的实体空间，堪称绿色创建。
3.档案管理网络化模式
各地文明创建主管部门可考虑实行电子化考核，在文明单位中推广档案管理的电子模式，在此基础上，建立文明创建的网络平台,向管辖范围内的文明单位开放，通过在线指导、审核文明单位按时上传日常创建档案资料实现档案管理网络化，从而实现文明创建常态化。在功能设计上，可以让文明单位自身的工作人员或领导通过登录专门的账号，查阅本单位的创建档案。各地文明创建主管部门也可及时发现档案工作的好做法好经验，通过这个平台予以推广，促进文明创建水平的整体提升。档案管理的网络化也有利于考评工作更加公开透明、公平公正，为考评工作的标准化打下扎实的基础。
三、结语
区今年上半年群众性精神文明建设工作小结
年初，区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时，根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点，先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等，区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外，区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年，主要完成以下工作：
一是组织开展道德评议活动。今年，原创：我区继续开展公民道德评议活动，除乡外，全区个乡镇、街道，在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上，今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展，市村民的文明素质不断提高，城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制，新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与，并做为我区的特色经验在全市推广，得
到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价，省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。
二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来，我们制定方案，设计制作标志，在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年，这项工作，正在深入广泛地开展，在城乡中小学引起极大的反响，团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。
三是开展未成年上网专项整治活动。月日，在区领导等的带领下，区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门，令人组成六个检查组，兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家，发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家，按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚，并要求马上整改，整改不到位，责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。
四是开展道德采风活动。组织人员，对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动，并争取在月中旬结束，选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿，并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书，在更大范围交流推广，起示范和辐射作用。
五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络，按照“全民定期培训制”要求，上半年，我们聘请专家学者，编写“爱国爱乡”等八个专题教材，拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止，全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达．万人。
六是开展学雷锋活动。今年月日，我们组织了个单位，人，开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项，共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次，清洗“个皮癣”万多张，清扫街路万多平方米，清理卫生死角多处，植树多株，慰问特困户多户，捐赠钱物万多元，发放宣传品单．万多件张，接待群众卫生、法律、业务
咨询多人次。
七是开展文明单位经验交流活动。年初以来，我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌，实践三个代表”经验交流活动，把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书，分发各级、各部门文明创建单位，起示范作用。
八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年，我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动，区里召开了动员部署会议，各乡镇迅速行动起来，截止月底为止，我区火化尸体具，火化率达．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座，寄棺多具，对并新旧坟墓行进统一造册，动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容，对各机关、企事业单位，对干部、职工实行精神文明“一票否决”，对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。
九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底，已完成路公益广告设置；组织开展了一次双拥工作调研活动；编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》，并于月汇编成书；组织开展了一系列双拥新闻报道活动；科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动，“五个一”活动已取得了初步成效；开展双拥结对共建活动，在全区范围内，双拥共建结对面达％；开展创建省级“双拥模范区”活动，月底已通过考评验收，可望实现省级“双拥模范区”四连冠。
十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。
十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度，进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评，好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。
十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署，区文明委认真制定整治方案，在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日，由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动，市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动，从路南端至绿地，全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾，消灭卫生死角达．万平方米，共出动车辆辆，清运垃圾、杂草多吨。
三、下一步工作安排
今年是创建省级文明城市和文明城区总评年，也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年，拟重点抓以下工作。
一是召开创城动员部署会议，掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议，会议地点拟在区委礼堂，时间半天，各乡镇街道分管领导，文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导，各社区党支部书记多人参加会议，会议拟由部长主持，副书记作动员部署讲话，书记作强调讲话。
二是举办市民教育培训班，开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班，参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年，全区所市民文明学校要组织开展市民教育，要求集中开课时间达课时。
三是加强道德评议的督查工作。下半年，要进一步加强对道德评议督查工作，做到边督查、边调研、边总结经验，拟在月召开道德评议经验交流会。
四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上，重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校，拟在月份，开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛，并适时召开经验交流会。
五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求，进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动，原创：并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。
六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求，结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神，全面做好创城迎评督查工作，根据会议部署的方案要求，一项一项抓落实，发现问题及时整改，切实做好补缺补漏工作。
七是做好迎评点的包装工作。今年创建省级文明城市和省级文明城区的总评年，任务重，要求高，除做好面上的准备工作之外，重点做好迎评点的包装工作，必需加大投入，切实做好迎评工作。
文字综述——介绍集团党建、思想道德建设、工青妇建设、构建和谐企业情况等 档案陈列——相关材料 创建篇 文字综述——集团创建文明单位的历程（或情况汇报） 档案陈列——创建规划、方案、总结、申报材料、荣誉等 创安篇 文字综述——
文字综述——集团综合治理工作综述（综治、安全、环境、卫生、计划生育、环／安体系建设等） 档案陈列——
档案陈列——相关材料 二、人员分工 （一）电子台账的文字、图片材料等内容由公关部负责组织 （1）八篇综述文章的写作分工是 宣传处长邱××负责“文化篇”、“党群篇”、“创建篇”、“创安篇”四篇文章的撰写；
一、前半年重点工作
今年1—6月份，我按照领导具体要求，结合岗位实际，主要做了以下三个方面的十二项重点工作：
（一）科室具体工作
1、筹备举办了“陇南市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”。晚会筹备历时20多天，于1月6日举行，共评选6类道德模范30名。
2、完成了武都、文县、宕三县区2009年精神文明建设目标管理责任书的考核情况汇报和全市9县区考核结果的汇总；修订和补充完善了2010年精神文明建设目标管理责任书。
3、参加了全省宣传思想工作会议、全省未成年人思想道德建设工作会议、全省文明办主任会议和全省经济建设领域精神文明建设现场会会议。按照会议要求起草了大会发言和四个会议精神的传达提纲及贯彻意见。
4、积极参与了全市宣传思想文化工作会议的筹备工作。主要起草了《关于命名表彰市级精神文明建设先进单位和先进工作者的决定》等三个表彰决定，《陇南市文明旅游景区建设管理办法》，会议主持词以及服务大会的颁奖等工作。
5、配合做好了中央电视台、新华社记者春节采访报道的服务工作。起草了光明日报等新闻媒体的采访词。
6、组织开展了文明县、文明单位、文明村镇“三大创建”活动。推荐上报第十批省级各类文明单位和精神文明建设先进工作者37家，修改先进事迹材料、审批表、创建简介等各类文稿100多份。
7、及时起草了《全市精神文明建设工作综述》、各种通知、函件等近20余份。
8、协调参与了“倡导文明新风，重建和谐家园”送文化下乡活动。
9、协助参与了“文明交通行动计划”创建活动。
10、按时完成了常规性工作任务和领导安排交办的其它临时性具体事务。
（二）参与了市委重点工作督查活动
11、参与了全市重点工作督查活动和2009年度市管领导班子和领导干部及党风廉政建设责任责任制考核工作。宕昌县5天，市直单位10天，起草了宕昌县考核工作方案、市直单位工交财贸口领导干部和领导班子考核情况汇报，市委第二考核组关于宕昌县科学发展示范点建设督查情况汇报、宕昌县“优化发展环境塑造良好形象”活动督查情况汇报、宕昌县扶贫开发科学发展示范点创建标准以及宕昌县“优化项目建设环境、推动宕昌科学发展”、“注重实效搞宣讲、凝心聚力促发展”典型材料等7篇文稿。
（三）重点参与了全市文明长廊建设活动
12、今年重点参与了城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动。主要做的工作是：配合协同其它同志一道起草了市委、市政府《关于开展全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动的安排意见》，动员会议讲话、主持词等；拟定下发了《陇南市文明长廊建设活动工作方案》；起草宣传标语62条；编发简报3期；协调联通公司、移动公司、公路总段等各级各类文明单位制作户外标牌7块、喷绘标语13副、横幅标语20条、LED电子宣传标语8条、墙体固定标语7块、社区宣传标语44条；制定了《陇南市文明长廊创建标准（讨论稿）》和文明长廊重点工作督查表；起草了文明长廊创建活动进展情况汇报和情况通报；收集整理市上和各县区文明长廊工作方案等文档15份；协调参加了9次讨论安排会议；多次电话和书面汇报、沟通、了解、督促各县区文明长廊建设活动进展情况。
二、领导批示和安排工作完成情况
截止目前，上半年领导批示的主要工作和重点任务已经基本完成。多年来，特别是今年以来，自己竭尽所能，尽心尽力做了一些事情，但感觉是整日忙忙碌碌，疲于完成领导安排交办的具体工作任务，没有时间和精力静下心来认真思考工作。工作任务从目前完成的质量上看，与领导要求和期望相比，与新形势和新任务相比，还存在较大的差距，主要是：工作水平不高，致使完成工作任务的质量不高；工作主动性不够，致使跟不上领导的工作节奏；眼界不宽、思想不够解放，致使工作的超前性、时效性有限；具体事务太多，致使没有足够的时间去思考谋划工作。
三、下半年工作打算
下一步将重点做好文明长廊建设工作。具体有四个方面的工作打算：
1、继续做好全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动的各项工作：
(1)协调联系领导小组召开的各类会议；
(2)协调联络整治活动的转段等工作；
(3)做好文明长廊建设的上传下达、协调、衔接等工作。
2、重点抓好文明长廊建设工作：
(4)拟定文明长廊创建标准（七个方面）；
(5)拟定文明长廊七个管理办法；
(6)拟定文明长廊七个测评细则；
(7)编发文明长廊建设活动简报；
(8)协调联系召开“文明长廊建设组成员单位会议”；
(9)协调抓好文明长廊长廊建设示范点；
(10)协调组织开展文明长廊建设活动督查指导工作；
(11)做好文明长廊建设活动的总结工作。
3、负责抓好创建科具体工作：
(12)组织协调全市开展群众性精神文明创建活动；
(13)抓好第十批省级各类文明单位的申报考核验收工作；
(14)起草农村精神文明建设现场会议发言材料并做好有关协调工作。
4、按照领导的安排做好其它事务性工作。
四、今后的五条工作建议
筹划一个会、选好一段路、开展一次督查、确定一些主题活动（载体）、抓好一批示范点。
1、筹划一个会：召开“文明长廊建设组成员单位会议”，汇报活动进展情况、分析查找存在问题、明确主题创建活动、提出下一步工作打算。
2、选好一段路：在8县1区分别确定1—2个长廊示范路段，在这些路段重点抓好行政村等靠站、公路养护站、收费站、加油站、文化站、卫生院、学校、变电所、工商所以及信用联社、联通、电信、移动各代办点和各级各类文明单位的软硬件环境建设。
3、开展一次督查：市上组织督查组督查，各县区分别组织督查组深入村组一线督查。进一步发现问题、分析研究解决问题。
一、取得的成绩
1、文明片区创建水平在巩固中提高。为使我县文明片区创建这块“名牌”更响更亮，年初，在乡镇党委提报、专题调研的基础上，新规划了24个高标准文明片区。按照“横抓五联、纵抓梯级、重在发展”的要求，文明办强化督导检查，各乡镇党委抓好工作落实，各部门各有关单位积极支持参与，全县呈现出文明片区创建的热潮。各文明片区修路架桥、绿化美化、打井治水，努力壮大集体经济、增加农民收入，深入开展文明诚信教育、村民道德评议、移风易俗等活动，使片区创建水平不断提高。伏山镇张堂文明片区的张堂村，完善硬化路面及排水系统，对全村“三纵十一横”共十四条街道全部进行了绿化，安装了路灯，建成了高标准的精神文明、计划生育、卫生健康一条街，成立了30人的义务管护队。全县新涌现出刘茂彩色苗木、张堂蔬菜制种、小胡奶牛养殖、南赵粉制品加工等一批特色经济片区。目前，我县较高标准的文明片区已达到30多个。
2、文明单位“龙头带动”工程取得明显成效。今年，我们把文明单位“龙头带动”工程作为提升文明片区创建水平的有效措施来抓，确定了48个文明单位与片区中的24个核心村结成了共建对子。县委、县政府下发了《关于进一步加强各级文明单位“龙头带动”工程的意见》，与各乡镇党委、各有关文明单位签定了目标责任书，实行了县各大班子领导联系点制度。文明办充分发挥组织协调作用，通过现场调研、召开调度会，加强指导，促进了工作的顺利开展。按照“六个一”和“两个转变”的要求，扶优培强，带动周边。县国土资源局帮助磁窑镇中李村水泥400吨，硬化道路2条1400多米，并积极对上争取资金50万元用于水资源建设。县水泥厂帮助伏山镇施家村资金28万元、水泥300吨，铺设了道路，改善了水利设施。据不完全统计，各级文明单位为结对共建村投入资金180多万元，引进致富项目18个，硬化道路18000米，建设文明示范街26条，建成高标准图书阅览室10个，举办各种科技讲座80场，受教育人数达到xx0多人次，大大促进了农村文明程度的提高，实现了城乡经济社会的统筹协调发展。
3、创建文明平安卫生宁阳办实事活动进展顺利。3月份以来，按照市委、市政府工作部署，为进一步树立我县良好形象，优化发展环境，在全县开展了创建文明平安卫生宁阳活动。活动中，我们把精神文明创建活动与社会治安综合治理、城市卫生环境整治、城市建设和管理、改善投资环境更加紧密结合起来，努力提高市民素质、城市文明程度和人民群众生活质量。作为“三城联创”活动的重要内容，6月份我们在深入调研的基础上启动了为群众办实事活动。确定了首批群众最急、最盼、最难、最怨的16件实事，这些实事涉及到推广村级110，救助低保人群，整治城乡结合部卫生等。目前，已有6件实事达到预定目标，顺利通过验收，其它实事正在有条不紊地进行，总体取得明显效果。各乡镇结合各自工作实际，也拉出了今年年底前要为群众办的实事。工作中，我们积极探索工作规律，总结出了“六点”和“联、创、实、深”的工作经验。在此基础上，进一步完善工作机制，落实工作要求，办实事活动深入有序地进行。建立实行了领导包部门、包实事制度和实事督导调度、检查考核制度，新闻媒体跟踪报道、舆论监督。全县呈现出为群众办实事、解难题、促发展的良好势头。
4、各种文化活动丰富多彩。群众性文化是精神文明建设的重要组成部分，结合金阳公园的建成使用，开展了金阳公园系列文化活动。活动中，文艺晚会、电影晚会、戏曲晚会共演出50多场次，持续3个多月，约40万人次入园游览。国庆前夕，我县又组织演出队参加了市国庆文艺汇演活动。同时，以金阳公园文化广场为轴心，搭起了群众文化、企业文化、校园文化、机关文化等相互交融、相互提高的舞台。结合群众系列文化活动，突出搞好了社区文化建设。县城六个社区强化措施，加大投入，均建起了高标准的文化活动中心，基本形成“四室、一场、一校”的格局。社区文化建设丰富了群众的业余文化生活，提高了群众生活的品位。华宁矿业公司把今年定为“企业文化建设年”，专门在济南召开了企业文化成果论证会，请专人谱写了《华宁之歌》，举办了企业文化手册首发式。县国税局南下北上，学习借鉴外地经验，编印了机关文化手册。为扩大宁阳的影响，塑造良好形象，投资100多万元新增了一批精神文明建设标志性宣传牌匾。凌云经贸公司企业文化建设的经验在全市“百城万店无假货”示范店创建现场会上进行了推广。全县呈现出各种文化建设蓬勃发展的良好势头。
5、群众性文明创建活动扎实开展。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》精神，加大了农村道德评议会的普及推广力度。结合贯彻中央、省、市各级《关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》精神，开展了为期一周的工作调研，深入了解了我县未成年人思想道德建设的现状，总结提炼出好的经验做法。在此基础上，形成了****宁阳县委、宁阳县人民政府《关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》（征求意见稿），为使《意见》更加切合实际，又分别征求了教育局、文体局、团委、妇联等部门的意见，目前《意见》已修改完毕，准备印发。在农村，充分发挥人民群众的主体作用，深化十星级文明户、好媳妇好婆婆、致富能手等群众性评创活动，指导各乡镇、村严格程序、提高标准。在城区，搞好与县直有关部门的协调配合，积极开展花园式单位、文明规范药房、绿色社区、文明经营区、百城万店无假货等创建活动。同时，搞好典型的推树工作，推树了张堂文明片区、国税行业文化、华宁矿业诚信经营等一大批新典型。通过一系列活动的深入广泛开展，调动了社会各界参与创建的积极性，形成了创建合力。
6、文明单位考核管理体系更加科学完善。按照《山东省文明单位建设管理条例（修订稿）》精神和市文明委工作要求，结合本县实际，修改完善了《宁阳县文明单位百分量化考核细则》，加强了对各级文明单位的管理考核，取得良好效果。一是细化量化了考核标准。从物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展的高度，把文明单位考核内容划分为组织领导、精神文明阵地建设、精神文明创建活动、思想道德建设、综合效益等大项，每一大项又细化分解为若干小项，加大了对创建阵地和创建活动的考核分值，提高了各单位的创建积极性，增强了文明单位考核的实效性。二是划分类别分类指导。为便于对各行各业、各种类型文明单位的管理，《细则》把文明单位划分为文明乡镇、文明机关、文明行业、文明企业、文明学校、文明村等六种类型，针对各类文明单位的工作性质和创建特点来制定考核标准，使文明单位的考核操作性更强，更切合各单位实际。三是严格程序动态管理。对文明单位的考核分为单位自查、集中考核两个阶段。单位自查阶段，各文明单位对照《宁阳县文明单位百分量化考核细则》对一年来的创建工作进行总结，形成书面自查报告报县文明办。集中考核阶段，县文明办制定了切实可行的考核方案，抽调人员组成两个考核小组，印制了考核表和测试题，对各文明单位采取听汇报、查资料、看现场、与干部职工座谈、考试测评等方式进行考核。严格标准，加大淘汰率，对一年来创建工作不扎实、没进展，参与县里活动不积极、不能发挥示范带动作用和发生重大问题的单位，坚决撤销其文明单位称号，对往年撤消文明单位的牌匾进行了清理收缴。
7、日常工作开展得规范有序。一是加强内部建设。完善了内部工作机制，严格办事程序，民主决策重大事务。加强了政治和业务学习，积极争创干事创业好班子、争当干事创业好干部，工作标准和工作效率进一步提高。同时，按照部里统一安排，搞好各种配合性工作。二是树立对外良好形象。经常性深入基层，开展了文明片区、龙头带动、为群众办实事等工作调研，通过调研了解群众呼声，努力使精神文明建设工作贴近生活、贴近实际、贴近群众。文明办是宣传部的窗口，与各乡镇、县直各单位打交道较多，在日常工作中，每位同志从言行上时时处处从大局出发，维护好宣传部的整体形象。
在全县各级和宣传部同志们的共同努力下，我县精神文明建设取得丰硕成果。今年，我县被省委、省政府命名为全省第六届精神文明建设工作先进县，全县人民多年的夙愿终于得以实现，极大地振奋了人心。中国精神文明网推广了我县文明片区的经验做法，我县实施文明单位“龙头带动”工程的经验也在《精神文明建设通讯》上得到推广，我县“三城联创”的做法在全市“三城联创”工作推进会上得到推广。市委副书记唐家品，市委常委、宣传部长孙承志到我县调研时，对我县精神文明建设取得的成绩给予充分肯定。
二、存在的差距和不足
1、有些好的工作思路，因为人手少等原因，落实的不到位。
2、对文明单位的日常管理存在欠缺，因为工作繁忙等原因，疏于到文明单位开展指导、调研。
3、我县精神文明建设的经验做法对上对外的宣传还没有达到预期效果。
三、下一步的思路和打算
xx年我县精神文明建设将在县委、县政府的正确领导下，贴近中心，服务大局，以“三城联创”为统领，以城乡双梯级创建为载体，突出重点，开拓创新，力求各项工作再上新的台阶。
1、抓品牌，求深化。继续突出文明片区、文明单位“龙头带动”工程两大品牌，在巩固提高上下功夫。文明片区创建要在“五联”上求深化，进一步夯实基础，开展好文明进万家活动，吸引广大群众积极参与到片区创建活动中来。文明单位“龙头带动”工程要从农村延伸到城区，充分发挥文明单位的资源优势，让文明单位参与到城区美化、社区建设等工作中来。
2、抓亮点，求突破。以建设路沿街墙面整治为样板，辐射县城其它主要街道，搞好县城的美化。继续以金阳公园文化活动为轴心，带动群众性文化活动的深入广泛开展，特别是突出社区文化建设，提高市民的科学文化素质。
3、抓落实，求实效。按照工作目标规划，一步一步地抓，一件一件地落实。“三城联创”实事办理，文明片区创建重点的筛选，文明单位“龙头带动”工程的结对安排等工作要强化措施，抓出实效，真正让群众得实惠。
4、抓管理，求提高。发挥文明办的组织、协调、指导、管理作用，加大文明行业、文明单位的创建指导力度，不断发现总结好的经验做法，提高创建水平。
一是加强宣传造势，上下齐心。2020年是我县创建省级文明单位的关键一年，在县委、县政府高度重视下，县委宣传部、县委文明办的宣传发动、指导督办下，创建省级文明县城工作得到全县上下的普遍重视，形成了上下齐心，劲往一处使的良好局面，把创建文明县城工作作为总抓手和助推器，用创建工作统一全县上下思想认识，形成了凝心聚力抓创建的良好工作氛围，工作成效显著。
二是抓领导包保责任制落实，齐抓共管。2020年，我们将文明县城创建工作与其他城市创建工作同步推进，细化工作方案，实行一个创建项目一名县领导挂帅，一个职能部门主导，一个方案管总，一套专班运作。建立创建全省文明县城县“四大家”领导包保责任制，县“四大家”领导包保路段、街道、社区、村的创建工作；上半年充分发挥从各个单位重新抽调的创文办工作人员作用，将创文办分为几个工作小组，明确人员、明确职责、为全县创文工作加强服务保障，按照划分的工作区域路段为县领导包保提供全方位的服务。
三是抓公益宣传，氛围浓厚。今年以来，我们继续加强创建文明县城公益宣传，组织创文办全体人员，分组包片对全县范围公益宣传情况进行了摸底统计，规范公益广告牌的制作内容、制作样式、材质要求，规范各类电子显示屏现实内容等，进一步加强创建文明县城公益宣传工作，公益广告设置密度、质量、品位等进一步提高，并力图实现了全覆盖、景观化。加强查漏补缺和维护更新，在吉美家、石油公司单元楼顶、南一中桥头等新设置了四处大型文明县城公益广告牌。把“创文”工作和创建国家卫生县城有机结合，在机关单位、居民区、街道、公共场所等新增加了一批公益宣传设施、阵地。开拓打造新的宣传阵地平台，在城区公交站台开展创文、扫黄打非公益宣传，打造固定的宣传阵地；在公交车、出租车上面张贴创建文明县城宣传标语、口号等，扩大公益宣传覆盖面。
四是提升创建知晓率、支持率，成效显著。今年以来我们持续广泛采取各种方式如进村入户、会议宣传、个别动员、志愿者面对面谈心、印发宣传资料、送发标语口号、网络宣传、电视媒体宣传、户外广告设施宣传等多种方式，在机关单位、学校、社区、村等深入开展创建文明县城宣传发动，通过积极宣传创建的目的、意义、措施和创建成果等内容，社会各界人士对文明县城创建活动的知晓率、支持率、参与率和满意度显著提高，这在市创文督导组对我县市级文明单位考核验收以及县级文明单位的考评验收工作中已经反映明显。
五是薄弱环节不放松，常规工作有亮点。2020年，我们对照省级文明县城创建验收日程表，制定创文工作路线图，对照全省下发的《全省县域文明指数暗访反馈问题整改项目交办清单》、《湖北省县域文明指数测评体系》以及市级文明县城考评组的整改通知书，经常性召开任务部署、督办会，针对薄弱环节，逐项梳理研究，将任务明确到包保部门,将问题梳理到各个街巷、路段，明确标准，明确职责，集中精力整改提高。经过不懈努力，今年以来，在市容秩序、经营秩序、交通秩序（机动车礼让行人）等方面有了显著改善，禁控烟工作收效明显，市民反映良好。新建成的清凉河国家湿地公园、城东湿地公园及廉政公园、法治公园、道德广场、健康运动广场等尤其是城东湿地公园的建成，为群众健身娱乐提供了优美的场所和环境，大大提升了城市品位；讲文明树新风一条街、历史文化一条街、旅游文化一条街等特色文化街道人气与日俱增，这些阵地成为我县创建文明城市常规工作中最大的亮点，县城整体形象得到进一步提档升级。
一、领导重视，组织健全，上下联动，为创建省级文明单位提供强有力的组织保障
我处成立了以主任为组长，班子成员和中层干部为成员的创建省级文明单位领导小组。明确了创建工作的分工和职责。每年都根据当年的具体情况制订当年的创建方案和实施配档表。把创建工作放到全处工作的重中之重来抓实、抓好。为了形成合力，我处与全处37名干部职工层层签定了创建工作责任书，并将责任书落实情况做为年终奖惩的重要依据，极大的调动了全处各个股室、每个同志的工作积极性。党支部坚持两手抓，正确处理日常工作和创建工作的关系。每月处创建工作领导小组召开一次创建工作例会，由创建办公室汇报前段时间工作开展情况，处领导班子在人力、物力上给予重点倾斜，有的放矢的改正工作中存在的不足，有力的推动了全处创建工作的顺利开展。
二、真情服务，全力打造“情满运河”服务品牌
(一)结合工作实际，制定了服务品牌标识和服务宗旨、理念、标准。标志以锚、双人组合的心形、运河水以及船为基本元素，“锚”元素体现了航运工作特点，双人组合成心形，表现了执法部门与船员之间良好的互动，体现了执法单位热情服务、文明执法的服务理念。结合实际工作有相继完善了“爱我航运，忠于职守、服务人民、奉献社会”的服务宗旨，“真情、周到、优质、高效”的服务标准，以及“亲情化服务，人本化管理”的服务理念。
(二)不断完善创建服务品牌方案，积极开展形式多样的品牌创建活动。为了强化品牌服务，我们制定了详细的服务品牌创建方案和实施配档表，明确了责任分工和相关责任人。处领导班子靠上，根据分工，具体抓好各个股室、站点的活动开展。在全处叫响了“人人是窗口，人人是形象”的口号，注意从自己的一言一行做起，切实为船员提供优质高效的品牌服务。并以服务厅、泗河口港办事处、船舶报到站为试点窗口，深入开展了“热情服务，满意在窗口”的活动。为使优质服务品牌活动纳入规范化轨道，结合全处开展的四化管理活动，又相继完善了《文明优质服务标准》、《限时办理制度》、《延时办理制度》、《四上船服务制度》等服务性制度规定;处领导带领全处执法人员深入到港口、船舶上送去了船员生活需要的药品、生活必需品及各种货源信息;处工会、团支部也都充分发挥组织优势在全处开展了“我为品牌服务献一策”的活动，组织全处党、团员立足本职岗位，开展了“四比四看”活动。工作中注重在“情”字上下功夫，在服务上做文章。今年以来，先后服务船员近2019人次，受到了他们一致好评。
(三)以服务品牌创建为契机，推动全处工作上水平、上台阶。在开展“情满运河”服务品牌建设中，我们坚持以“情”字为中心，在服务上求突破，在工作中求发展，让船员群众的满意的思路，大力开展了“优质服务标准化、规范化”建设，先后制定了《济宁航运管理处服务指南》，把12种涉及船员群众的业务以简明的流程图的形式标明，方便了船员群众。把辖区航道、港口、电厂、煤厂分布及安全监控点分布制作了三个挂图，使船员对济宁所要了解的信息一目了然。为了引导和提高广大干部职工深入开展服务品牌创建的热情，我们专门制作了“情满运河”主题歌，在全处唱响了品牌服务之歌。自开展“情满运河”服务品牌创建以来，全处干部职工精神面貌焕然一新，服务意识、品牌意识、服务水平、船员满意度都有了很大提高。
三、夯实创建基础，不断创新提高，创建工作扎实推进
(一)抓制度建设，强化规范化建设。今年以来，结合省交通厅开展的“四化”管理活动，我们以制度建设入手，重新制订和完善了各项内部管理制度，制度突出了更细化、更具体、更具操作性的特点。共分岗位职责、管理职责、管理制度、服务制度、工作流程、应急预案五个部分，67项制度。为了使制度落到实处，结合转变干部作风的要求，我们又制订了《违规、违纪告诫制度》、《过错追究管理办法》等配套制度。当前，我处还引导职工掀起了学习制度，严格按制度办事的，我处领导班子成员以身作则，凡是要求同志们做到的，班子成员首先做好。在班子成员的带动下，全处形成了严格按制度办事，以制度约束人，机制引导人的浓厚工作氛围。
(二)抓学习，不断提高执法队伍的综合素质。我处以业务精通、作风优良、执法公正为队伍建设目标，很好地坚持和完善了学习制度，结合当前形势发展和工作的需要，教育每个人从自身做起，从一点一滴做起，做文明人、行文明事。今年以来，结合开展的“三学三创”转变作风活动，我们学习了“三个代表”重要思想，会议会会议精神和胡xx讲话等政治理论，同时也认真的学习了《港口法》、《行政许可法》等航运法律法规，结合学习全国港航系统先模人物许振超的活动，着重加强对全处干部职工的爱国主义、集体主义、社会主义教育和敬岗爱业、服务人民、奉献社会的宗旨教育。在全处形成了干事创业、互帮互助、比学赶超的文明风气。
(三)抓服务，切实转变工作作风。做为一个综合执法派出单位，我们坚持以“船员满意为最高工作目标”结合作风建设年活动，工作中不断完善了各种服务制度、服务流程、服务措施。坚持文明用语、着装整齐。为了方便船员办事，我们在服务厅、报到船上设置了办事程序指南、空调、座椅、饮水机、天气预报栏等设施。并把全处人员情况和监督电话进行了共示。针对船员吃水难的情况，我们就免费为其加水。船员不熟悉辖区航道，我们就出动海事艇为其引航。今年以来，共服务内外地船员近200船次。为了更好的服务船员，我们设制了船员服务卡，标注了辖区港口分布图和里程、服务厅办事及投诉电话。在服务厅设立党员服务窗口2个，为了方便船员交费又协调银行部门设立了BOS机。极大地方便了船员，受到了他们的一致好评。
(四)抓资金投入，不断提高创建工作的硬件建设。我处按照“环境优美、政务公开、制度严明”的总体要求，在内部管理上完善了档案管理、岗位职责等作制度。今年以来，处领导班子又在人力、物力向创建工作倾斜，绿化了办公楼周围环境，种植了塔松和花草，重新制作了宣传栏。修建了升旗杆，坚持每周一上午升国旗，制作了节日标牌。为了丰富职工的文体生活，购置了健身器，成立了图书阅览室、党团活动室。今年，在局领导的关心支持下，投资近80万元新建了集现场监管、办公、服务于一体的报到船，使我处办公环境和硬件建设又上了一个台阶。
(五)抓活动开展，不断加强创建活动的载体建设。今年我处工会组织全处职工开展了“我为文明创建献一策”，积极联合社区开展了“一帮一”救助特困户活动。处团支部也组织团员开展了“学习徐振超，岗位做贡献”、“保护古运河，航运青年展风采”活动。在今年开展的救助地震灾区，献爱心活动中，处工会组织37名干部职工为灾区人民踊跃捐款近20500元。党支部在创建工作中注重充分发挥党员的模范带头作用，在全处开展了“文明创建党员”带头活动。通过各种活动的开展，有力推动了文明创建活动的展开。
四、抓落实，突出重点，主要工作取得好成绩
(一)规费征收工作取得新成绩。处领导班子紧紧围绕规费征收这个中心工作，不断加大管理力度，转变观念，工作重心前移到征收一线，班子成员以身作则，轮流到泗河口港、报到船、服务大厅带班，他们和一线职工同吃苦、共工作，极大地鼓舞了同志们的工作热情。工作中不怕麻烦，坚持实船丈量。今年以来，一线同志共实船丈量6800多艘次，全年实现规费征收超额完成任务目标，列全市航运系统基层单位第一名，为我市航运工作的发展做出了突出贡献。
(二)安全管理又上新水平。全处干部职工始终坚持“安全工作重于泰山”的指导思想，通过不断完善安全管理制度，健全安全管理措施，努力做到思想到位、监督检查到位、现场整改到位。今年以来，全处集中执法人员共安全检查渡口、浮桥、港口作业区26次，检查各类船舶3982艘，“黄金周”前又对辖区做了重点检查和现场监管、现场签证。今年两个“黄金周”期间共安全接待游客近8万人，发送游船6000船次。确保了奥运期间的安全不出任何问题，辖区多年来未发生一起安全生产责任事故，为创建“平安济宁”、“平安航运”做出了积极贡献。
(三)行业管理依法展开。针对出现的运输市场不景气、油价等运输成本不断提高、货源相对紧张等原因，导致管理矛盾相对突出的新情况，班子成员认真进行了专题研究，从构建“和谐航运”的大局出发，迅速调整了工作思路和工作部署。依法规范了运输市场，支持港航协会调整收费标准。进一步优化港区的作业环境，对容易发生堵航的航道加大了巡查力度，及时治理航道通航秩序，确保辖区航道安全、有序、畅通。采取人性化执法理念，寓管理于服务中，避免产生不必要的社会矛盾和其他不稳定因素。今年以来，我处各项行业管理工作扎实开展，执法过程中没发生一起因船员群众不满意导致的上访和投诉事件。
五、抓廉政，率先垂范，确保干部职工干干净净干事
党支部成员以身作则、率先垂范，以制度建设和转变作风入手，不断加强了以公正执法、文明执法、廉洁执法为主要内容的廉洁勤政教育。全处干部职工层层签订了2019年度廉洁自律责任书。党支部组织全处干部职工系统地学习了《济宁市国家工作人员十个不准》、《济宁市航运管理局行政执法人员十项禁令》。为了营造浓厚的学习氛围，我们又重新制作了宣传栏和办公桌牌，把《十不准》的内容给予公示。为了强化监督，又聘请了2名社会监督员，设置了意见箱和举报电话。多年来，全处未发生一起工作人员的违纪、违法投诉事件。
