发布时间：2023-03-21 17:09:06
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的社区就业论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】律师文化\伦理底线\误区和危害
导 言
有关律师文化和律师文化建设，是近年来律师界的一个热门话题。不少专家、学者和律师界同仁，就什么是律师文化，律师文化的概念、特征、功能，进行律师文化建设的必要性和紧迫性以及如何搞好律师文化建设等问题，提出了不少建议和看法。其中,将律师个人的伦理、道德、品行、素质、礼仪和水平作为律师文化的基本核心和内涵的论述和观点，不能说不具有相当的深度见解。但是，考察学界有关律师文化及律师文化建设的论述，笔者认为，在什么是律师文化和应当建设什么样的律师文化这一问题上，却存在着不少的误区，其别应当引起我们关注的，是在律师文化和律师文化建设中所存在的“道德误区”,这些误区不但会使律师文化建设误入歧途，而且对律师事业的发展将产生一定的不良影响和危害。因此，在深入开展律师文化建设的今天，有必要从理论上厘清律师文化和律师文化建设中的道德误区，给律师文化和律师文化建设一个正确的定位。
一、文化与律师文化的概念和内涵
什么是“文化”？依《辞海》的诠释，文化分为广义和狭义两种：“广义来说，指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。从狭义来说，指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。”（1）同时，文化还有着自己特有的民族性。依照唯物和辩证的观点，“作为意识形态的文化，是一定社会的政治和经济的反映，又给巨大影响和作用于社会的政治和经济”，“随着民族的产生和发展，文化具有民族性，通过民族形式的发展，形成民族的传统”，并且，“文化的发展具有历史的连续性，社会物质生产发展的历史连续性是文化发展历史发展连续性的基础”（2）。因此，所谓的“文化”，就个体来说，她反映的是一个人在日常工作和生活中所表现出来的气质、魅力、礼仪和水平等。就群体而言，则是一个组织的价值理念、制度安排和战略选择在人们价值观念上的反映。从本质上讲，它不仅仅是一种信奉或者倡导，更不是一种包装和宣传，她应当，也只能是一种能够付诸于实践的价值理念，是一个群体（组织）在长期经营和实践中所凝结、积淀起来的一种文化氛围、精神力量、经营境界和员工所认同的道德规范和行为方式。用中国企业文化研究会副理事长贾春峰的话说，“文化”的内涵应当是一种“凝聚力、激励力、约束力、导向力、纽带力和辐射力”的综合，是一种在长期的不断充实、发展和认同基础上所形成的价值观念、经营思想、群体意识和行为规范等要素的总和。毫无疑问，我们所讨论的“律师文化”，当是指狭义意义上的“文化”，是以一种意识形态的思想范畴作为研究对象的。因此。所谓的“律师文化”应当是指律师这一特殊的法律人共同体所共同形成，并存在于这一特殊的法律人共同体内部，服务于这一特定的职业和角色的执业精神、道德准则、价值观念和行为规范的总和。其特征有三：
首先，律师文化是以律师特有的职业性质和职业角色为基础并服务于律师的职业与角色。
其次，律师文化必然依附于律师这一特定职业，并通过律师的执业机构（律师事务所）以及律师的执业活动为平台，以执业活动中所表现出来的言行、素养、伦理、道德等载体来反映和传播。
最后，反映出律师职业性质和职业角色特征的律师文化不能脱离本民族的传统，并受本民族的传统伦理道德观念所规范和影响。
二、律师文化的伦理道德表现
“文化”作为一种意识形态的表现，必然受到与这种意识形态相适应的伦理道德观念所左右和影响。因此，不同的文化，特别是不同的群体文化所追求的，除了在一般意义上要符合普遍的、传统的，同时也是全社会所公认的普适性伦理道德标准外，更重要的是，他必须要符合仅为自己这一群体或职业所独有的“职业道德和伦理观”的需要，并以此为特征和基础，这就是所谓的“底线伦理”。伦理道德学说中的“底线伦理”认为：所谓的“底线伦理”，是相对于一般的、传统的伦理、道德而言的，“是相对于人生的理想、信念和价值目标而言的。人必须先满足这一底线，然后才能去追求自己的生活理想”（3）。不同的职业，都有着自己这一职业才具有的“伦理底线”，这一“伦理底线”是由从事的这一职业和由职业和自身的“角色”所决定的。律师作为一种“职业”当然也有自己的“伦理底线”。律师由于其职业性质所决定，使律师的伦理道德与一般的、传统的普适性的伦理道德始终处于一种互相矛盾的“悖论”旋涡之中。就律师个体而言“正义与功利、经济与道德、程序与实体、技能与伦理，这些矛盾与范畴在律师角色身上交织着、冲突着”（4）：
“首先，律师职业伦理是一种由律师的角色和职业所内在的特殊道德，它的内容必须服务于律师执业技术与法律和法律程序，因此它是一种程序伦理、技能伦理，它是一种不必然服务于实体正义，但必须服从于程序正义的伦理道德。
其次，律师职业伦理是一种底线的道德规定，它是作为一个合格律师所必须符合的道德要求，而并不是一种理想化的、道德高尚的人的道德指标。只要律师符合道德底线—职业的伦理要求，那么他（她）个体的利益与实质的非正义，也不受道德的苛责。
再次，律师的特殊道德与大众的一般道德存在着极大的分野。大众的道德是一种服务于实体正义的道德，对于个案来说，大众的要求是尽可能地发现真实与事实，尽可能地动用法律武器达到惩戒罪恶、发扬良善的目的；而律师的行为与伦理往往囿于程序，不能对案件表现平衡两造的公允的见解与立场，不能绝对地追求实质正义，律师往往信奉‘正义先于真实’，只有并只要程序允许的就是对的、善的，在大部分情形下，只有并只要为了委托人是对的、善的”。（5）
上述律师的道德悖论决定了律师的伦理底线必须服从并服务于自己的职业和角色。因此，反映出律师特有的伦理道德内涵的律师文化和律师文化文建设，也应当以此“伦理底线”为基础，并服从于这一律师的“伦理底线”。这是我们讨论律师文化和律师文化建设不可忽视的一个重要问题。
三、现行律师文化理论的道德误区和危害
长期以来，人们在谈到律师的职业素养和伦理道德时，都认为律师是“手握正义之剑而来，以客观事实为最高境界”，律师应当“推诚而不欺、守信而不疑”，是“扶正守道、仗义执言”的实践者，是“诚信本位主义者”，是“高尚道德的弘扬者”。因此，律师应当怀有一种“宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫步天外云卷云舒”素养和品质。似乎律师就是天使的化身，圣人的下凡，完人的再现。不少的律师也往往以这样的理念作为自己的追求和向往，并且将这种理想的道德伦理作为律师文化的核心。笔者认为，这是对文化，特别是律师文化这种特定的职业群体文化认识上的道德的误区：
第一、实体意义上的正义并非是律师所追求的最高境界。“律师不是天使，也不是魔鬼，律师既不代表正义也不代表邪恶，而是通过参与司法活动的整体过程去实现并体现正义”（6）。根据律师的职业伦理要求“是一种不必然服务于实体正义，但必须服从于程序正义的伦理道德”的准则，作为一个律师，在刑事辩护中，当你为一个明知是有罪的犯罪嫌疑人辩护，并通过高超的职业技巧而使你的委托人免受或减受牢狱之灾时，这个律师是正直、正义或者是不正直、不正义呢？即使在普通的民事中，我们为明知不在理的案件事实提供了在法律上足以成立，并为公正的法官所采纳而使本来不应该胜诉的案件得以胜诉时，我们又应当算是正直、正义或者不正直、不正义呢？需知：“刑法对于辩护律师而言，不意味着衡平、公正或适当的刑罚或报复，它意味着为他的当事人争得一切可以争到的东西”（7），而对于民事案件而言，“可以刺痛一个律师良知的案件，总会撩拨起另一个律师的美德。每一个案件都有两个方面，每有一个律师站在错的一方时，都有另一名律师站在对的一面”（8）。因此，如果将律师看成是一位追求包括个案实体正义在内的“高尚道德的弘扬者”，不但将使律师这一职业所必须具有的抗辩技能下降到冰点，而且从对当事人负责，从“为当事人争得一切可以争到的东西”这一律师最基本的职业道德来看，反而是一种不道德而不是道德。
第二、“推诚而不欺、守信而不疑”作为一个道德标准，应当放在律师这一职业框架中进行考量。律师必须“诚信”，诚信是律师的基本生命线这是毫无疑义的。作为律师，不应为招揽业务而架词挑讼，欺骗委托人，这是起码的职业道德。问题是，律师这一“诚信”应当是在什么框架下的“诚信”？这才是问题的关键。试想，如果一个律师在执业过程中获悉委托人基于信任而告知的，包括委托人未被发现的违法事实在内的秘密时，律师是应当积极地上报给法官和公诉人，或者是为委托人严格保密？如果从传统的，一般的道德标准来说，基于“推诚而不欺”的道德准则，当然是应当积极上报给法官、检察官。但是，如果从律师职业角度来看，律师如果这样做的话，则就是一种对委托人信任的不“诚”，就是一种从根本上违背了“守信而不疑”这一律师的职业诚信准则。其结果，损害的不仅是律师这一执业群体的伦理和道德，而且将使社会对律师这一职业信赖度得以严重丧失。
第三、“宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫步天外云卷云舒”不应成为律师所追求的素养和品质。面对瞬息万变的诉讼场景，律师应当怀有一种“卒然临之而不惊，无故加之而不怒”的心态，这是作为一名律师必须具备的心理素质和人格修养，但这绝对不是“宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫步天外云卷云舒”这种化外散人的清悠和无为。著名学者孙笑侠说过：“人世上可能再没有什么职业比律师更充满矛盾的了。这尤其表现在律师的职业责任方面的多重冲突。律师一方面要面对委托人，承担市场意义上的法律义务；一方面要面对国法，承担国家意义上的法律义务；另一方面要面对职业共同体，还要承担职业意义上的法律义务。在中外律师发展历史上，这三方面都曾分别被作为诠释律师职业性质的关键词”（9）。律师正是在如何应对、平衡这三者的“绞杀”中形成了一种律师独有的“身份荣誉意识”。这种“身份荣誉意识”不仅体现在道德的层面上，而且也体现在市场意义的经济层面上。尽管我们不能抽象地宣扬“正义”，但是，当我们的委托人或所、辩护的案件遭到明显不公正的对待（起码也是我们自己认为是不公正的对待）时，律师的天职要求我们的，是应当以委托人的“荣辱”为“荣辱”而不是漠不关心的“宠辱不惊”和“去留无意”，这时需要我们的是从自己的职业角度出发“仗义执言”与强权抗争，而不是逃避现实的“闲看庭前花开花落”和“漫步天外云卷云舒”。这不仅是我们职业上的市场需要，而且也是我们职业上的道德需要。然而遗憾的是，在我们的执业过程中，的确有这种现象的存在。有时，在激烈的争辩中突然听到一方的律师发出“这是当事人的事，作为律师何必如此较真”这样的话时，作为一名律师感到的不仅是剌耳，而且还剌心。如果我们将这样浪漫般的诗意作为律师的一个基本伦理道德，作为律师应当追求的文化内容之一，就不但不具备作为一名律师的基本素养，而且背离了律师应有的职业道德。
因此，如果我们将上述这种普适性的伦理道德标准来作为我们律师文化和律师文化建设的核心和定位，必将导致下面两个不良的后果：
首先，以这种背离了律师的特定职业、角色所决定的“伦理底线”的传统的、一般的、用于对社会普通成员所适用的“大众伦理”道德标准作为律师文化的核心和定位，就无法在律师这一法律人共同体中形成“一种能够付诸于实践的价值理念”而不能在现实中实现，从而势必使律师文化只能成为一种口号式的宣传和包装，使律师文化坠入庸俗化的泥淖。由于我们讨论的是律师文化，而律师文化和律师文化建设应当以律师的职业道德为标准的“伦理底线”作为追求和核心。这种“职业道德应该是一种整体的、群体的道德，而非个人的道德”，“它是一种最低的标准，是一种被职业特征所规定的标准，而不是一种普适的标准”（10），他是一种共同的情感意识，其共同的指向是这一群体所追求和形成的共同“传统、利益、目标、荣誉、理想、义务、价值体认、思维方式、处事风格这样一些东西”（11）。尽管律师作为一个公民、社会人，也需要遵守和追求作为一个社会人所应有的伦理道德，如忠于宪法和法律、忠于职守、坚持原则、廉洁自律、珍惜职业声誉、尊重同行、公平竞争等等，这固然是需要的，但这都属于普通伦理道德规畴而不是律师这一特殊职业的职业道德要求。“律师的职业伦理只是对于律师的最低要求，是法定的底线。但是在这个底线之外，并不是不存在律师的值得信仰和追求的伦理目标。比如律师可以舍弃对价与经济考虑而免费为当事人服务，律师竭尽所能地资助贫寒的当事人走出困境，律师放弃自己的空闲时间积极参与公益事业与法律援助等等，但这些美德善行的表现显然已经超过了职业伦理的要求，或者说这些行为是在律师已作为一名合格律师的基础之上尽了更高的，个人化的道德义务。但是对于一种必须符合统一化、程序化要求的律师伦理而言，它的设定的合理化基础和理念应该是一种大多数的律师所能做到的，并且符合职业逻辑的情况下必须做到的标准”（12）。因此，在进行律师文化建设时，只有以这种为律师这一法律人共同体所认同的律师职业和角色所决定的伦理道德作为核心和追求，才能形成“一种能够付诸于实践的价值理念”并为律师普遍所认同、接受和付诸实践。
其次，以这种背离律师职业“伦理底线”的标准来定位律师文化和进行律师文化建设，将使律师陷入一种“高处不胜寒”的尴尬处境。律师是为社会公众服务的，其言行和举止均“暴露”在公众的视野之下。由于职业的不同和所担当的社会角色不同，这种法律职业外的视角往往是带有非理性、非程序性和非技术性的评判。加之在现实中确实有小部份律师连律师职业道德这一最起码的伦理底线都不遵守，诉讼中胡搅蛮缠，强词夺理；对委托人吹牛加欺骗；在律师界内部同行相轻相斗，搞同业不正当竞争，更助长了社会法律职业群体外的公众对律师持有一种另类的看法而使律师的形象大大受损。我们在打赢官司时不时碰到对方当事人指责律师为什么不主持公道而偏袒自己的委托人的责难就是最好的实例和证明。由此，当律师处于“既要维护当事人的利益而实现程序正义，又可能因为违反实质正义和要求”所相悖的两难境地时，就难免遭到社会公众的责难和诟病，受到社会公众的不公正看法和对待。因此，我们在进行律师文化建设时，如果不是以突出宣扬 “在遵循程序伦理之下，尽可能地对实体正义加以维护”这一律师职业伦理底线作为基本定位，理性地将自己放在律师这一特定的角色场景中来理解和考察，既不提出脱离现实的过高道德奢望，也不脱离一般道德常理的过分宽容，而是不恰当地自我“拔高”自己的道德水准，必然误导法律职业外的公众对律师的不当期望而引起误解，其结果将导致律师形象的损害。而这，是与我们建设律师文化的初衷相违背的。
四、简单结语
笔者认为，对于律师文化和律师文化建设，应当以“职业、角色、规范”这三个基本支点作为核心和基础，即在提倡以普适性的伦理道德标准为一般原则的基础上，着重以突出律师特有的职业道德和执业技能为核心和内容。在整个律师文化体系上，以律师职业角色为定位，，以追求程序伦理为基础，以严守律师职业道德为规范，创立一种有别于一般公众和其他职业的，具有律师这一法律人共同体所独有的，能够为律师这一法律人共同体所认同、推崇并能够付诸实践的律师文化。这才是我们所需要的律师文化和律师文化建设。
笔者认为：在律师文化及律师文化建设上，起码存在着三个误区：1、体用上的误区，重形而轻神。只注重形式上包装与宣传，而忽视了对文化内涵的培植，使律师文化建设步入形式主义的歧途；2、道德上的误区。不适当地拔高道德标准，将适用于一般民众的、传统的、普适性的伦理道德标准作为律师这一特殊职业、法律人执业共同体的伦理道德标准，并以此作为律师文化的底蕴，从而使律师文化和律师文化建设走入另一歧途；2、传统承受上的误区，未注意文化的民族性和发展连续性的特征，脱离中华民族的传统文化基础，使律师文化缺乏应有的民族特色。因限于篇幅关系，本文仅就上述三个误区中的“道德误区”进行讨论，对于其他两个误区，不在本文的讨论之例，如有必要，将另文探讨。故命名为：“律师文化的道德误区”，特予说明。
注释：
（1、2）辞海编辑委员会编《辞海（缩印本》，上海辞书出版社1980年版，第1533页。
（3）何怀宏著《底线伦理》，辽宁人民出版社1998年4月版，第2页；
（4）（5）孙笑侠等著《法律人之治-法律职业的中国思考》，中国政法大学出版社2005年版，第277-278页；
（6）田文昌《律师不是天使也不是魔鬼》，载《律师文摘》2004年第4期巻首语；
（7、8）参见《辩护的伦理道德》一文的编者按，《律师文摘》总第7辑第60页；
（9）孙笑侠《律师是什么主义？》，载《律师文摘》05年第6期卷首语；
【关键词】内涵 社区教育 创建学习型社区
【中图分类号】G72 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）31-0183-02
所谓内涵，科学界的定义是主体里的灵魂、气质、个性、精神被我们用情感的概念创作出来的一切属性之和。内涵不是表面上的东西，而是内在的、隐藏在事物深处的东西，需要探索、挖掘才可以看到。内涵是一个概念所反映事物本质属性的综合。内涵发展是指把握事物的本质属性，推动事物朝健康、高效、有序、公正的方向发展。
所谓社区教育，2006年12月国家标准化委员会对社区教育内涵作了下列定义：“在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高社区成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。”
社区教育从20世纪80年代开始至今，其内涵和外延都在不断发展变化着。随着《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的颁布实施和党十及十八届三中全会的召开，社区教育又站在一个新的历史起点。面对十提出“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”和党的十八届三中全会对深入教育领域综合改革的新要求，社区教育的地位更加凸显，其工作要求也明显提高。在这样的背景下，社区教育已经成为教育工作新的亮点和制高点。对社区教育内涵进行积极地探索和挖掘，必将成为深化教育领域综合改革的重要内容和实现教育现代化的重要标志。
澄江街道从2001年开始社区教育实验，走成人教育向社区教育拓展之路，历经十多年，树立了“大教育”理念，不断探索“举社区教育旗，走终身教育路，建学习型街道”的澄江特色之路，全面推进人人皆学、时时能学、处处可学的学习型社会建设，取得了显著成绩：2008年，被评为“全国社区教育示范街道”；街道社区教育中心首批通过“江阴市示范性社区教育中心”评估，2009年，高标准通过了“江苏省省级社区教育中心”评估，2013年，被评为“全国学习型社区示范街道”。街道把积极发展社区教育作为提升区域人口素质、提升区域软实力，助推区域经济社会转型升级科学发展的重要惠民利民工程来抓，取得了明显成效。
一 灵活多样的培训是社区教育内涵发展的基石
澄江街道社区教育中心按照“灵活办学、自主选择、开放实施”的方针，坚持学历教育和职业技能培训、公益性培训和有偿性培训、长期办班和短期培训相结合的多种方式，广泛开展实用、方便、灵活的学习培训活动，形成了街道社区教育中心与社区市民学校、行政村村民学校、企业职工学校四个轮子一起转的大教育、大培训格局，为社区教育内涵发展奠定了坚实基础。几年来，举办各类培训班2000多个，年培训达20万人次，社区居民参与的培训率达70%以上，实现了学以立德、学以增智、学以创业的梦想。主要开展“六项学习培训行动”：
1.新农村建设带头人培训行动
主要以成人高等学历教育和党员干部学习培训两个方面为抓手，大力提升机关、社区、村企领导学历层次和综合素质，培育新农村建设带头人，努力使他们成为新农村建设的实践者、推动者和领导者。
2.农村劳动力转移培训行动
根据农村城市化、农民变居民的实际，大力开展以下岗职工和失地农民为重点对象的劳动力技能培训，以帮助和促进就业，每年举办计算机、保安、花艺、家政等项目的培训班20多期，培训转移劳动力1000多人。
3.创业培训行动
每年举办2期近百人的SYB创业培训班，开展创业咨询、创业指导、创业项目推荐、创业融资服务与后续扶持等方面的培训，以提高失地失业人员以及社会弱势群体的自主创业能力和科技致富、创业致富的本领，以创业促进就业。
4.职工学技能培训行动
加强校企合作，开展企业职工教育，抓好岗前培训与岗位培训，提升职业技术能力，提高企业生产效益。每年为多家企业开展管理人员培训和生产骨干技能培训。同时，在市级有关部门的支持下，我们还开展了会计从业资格培训和专业技术人员继续教育。每年度有300人左右参加会计从业资格培训，每年5000多人参加会计继续教育培训，去年还组织了3000多名专业技术人员参加的第四轮公修课培训。
5.市民素质提升教育行动
结合地方特色，发挥教育网络功能，加强传统文化教育，以一系列参与性较强的文化活动，贴近、丰富市民的业余生活，提升全民素质，全面服务社会主义精神文明建设。
6.新市民培训工程
通过科普讲座、技能培训、实践操作等多种途径传播知识、传授就业技能，以提高市民适应生活、环境的能力。其中，每年有400多人参加岗位技能培训并获取技能证书。
二 课题研究是社区教育内涵发展的增长点
以科研为先导，以课题研究为引领，使社区教育工作不断深化和拓展，澄江街道全面实施了以课题研究引领的社区教育，探索创设学习型社区，集辖区内方方面面力量开展群众性的课题研究，形成别具特色的创建途径与办法，不断丰富社区教育内涵。
1.开展调研，筛选课题
我们深入社区、企业、农村、家庭，进行座谈调研，开展社区教育需求及现状问卷调查，了解情况，分析问题；在此基础上，结合街道工作和目标，拟定研究课题，确保研究课题切实可行。我们每年都拟定几个研究课题，内容主要包括城市社区教育、企业职工教育、农民教育、新市民教育等，涉及社区教育的地位、作用、体系、功能、管理、模式、资源、活动、阵地、师资、教育、网络、培训、经费等多个方面。
2.明确任务，落实要求
我们每年把开展课题研究工作列入社区建设年度目标。年初，街道下发社区建设目标任务书，对各社区、行政村、骨干企业等提出要求，明确研讨的内容、范围、方向、重点，要求做到有课题、有研究、有活动、有论文、有成效。在日常社区教育工作例会和有关活动上，我们除了宣传发动，还作必要的辅导，确保课题研究正常实施。
3.加强评估，促进研究
我们根据江阴市制定的评估体系，有计划地开展考核评估，有效地发挥了督促作用和指导功能，以确保课题研究对创建学习型社区的有效促进。
4.组织征文，表彰激励
我们每年都开展课题研究征文活动，评选优秀论文，进行表彰奖励。2003年召开了首届社区教育理论研讨会，2004年主办了争创学习型组织主题研讨会，从此每年召开课题研讨会，交流经验，探索解决存在问题。几年来，社区教育工作者共撰写论文300余篇，内容涉及社区教育的意义、形式、内容、经费、队伍、发展等诸多方向，我们每年都将论文汇编成集。近年有10多篇论文在省市有关会议交流获奖。
5.全国课题，重点推进
“十五”期间，我们参与了全国教育科学规划重点课题“学习型社区建设与社区教育发展研究”之分课题“社区教育与学习型组织的相关研究”的研究，形成了《创建学习型组织与深化社区教育发展的研究》实验个案，论文编入分课题报告集。我们广泛开展群众性的课题研究，形成了自己的特色，《以课题研究引领学习型社区建设》一文被编入《江苏省社区教育案例选》。
开展课题研究，是创造社区工作特色的重要途径，也是提高社区教育质量的重要抓手。下一步，我们将根据社区实际，立足选择一批新的研究项目，合力攻关，并总结提炼出具有较高质量的研究成果，进一步促进街道社区教育内涵发展。
三 特色课程资源是社区教育内涵发展的亮点
教育性是社区教育的本质属性。在教育中，课程居于核心位置。社区教育是构建终身教育体系、建设学习型社会的重要支撑，在进一步推进社区教育的内涵发展中，课程和资源建设是需要突破的关键问题。社区教育课程作为社区教育的核心，其开发必须符合居民生活、学习、发展的需求，这样课程的建设才会有生命力，有针对性，更容易吸引社区居民的积极参与，才能提高居民对课程资源的认同度和满意度。
澄江街道在推进社区教育实验区工作的过程中，一直非常重视课程与资源建设工作。我们以“打造老百姓身边的幸福大课堂”为目标，开发了科学艺术、职业技能、健康保健、公民道德等四大类课程。课程开发以问卷调查的形式，以了解需求为起点，通过派发大量问卷调查表、组织居民访谈等，从中甄选出居民感兴趣的学习内容，增强课程设置的针对性；以选聘优秀教师、精心设计授课内容为核心，增强课程学习的实用性；以组织居民课后评价、及时进行教师授课反馈，增强课程讲授的有效性。
同时，根据本区域产业、文化、生态特色等，遵循因地制宜、彰显特色的原则，积极运用各自优势，开发个性化社区教育特色品牌，形成“一区一品、一村一品、一企一品”，我们街道新华社区的“低碳生活”，花园社区的“爱心花园”，天鹤社区的“科普知识教育”，北大街社区的“老伙伴会客厅”，君山社区的“三防科普教育”等在市内已经形成了一定的影响力，下一步希望努力创建成全国社区教育品牌项目，将品牌项目整合开发成特色课程资源，推动社区教育发展，使社区教育走上优质教育项目引领之路。
1.建立适合我校实际的实践教学体系
在参考国内有关高校目前实践教学体系的基础上，对我校预防医学专业实践教学体系进行整体性设计，逐步建立起系统传授与探索研究相结合的实践教学体系。我们从学生入学到毕业，坚持采取走出去、请进来的办法，加强理论与实践的结合，重视学生实际工作能力和现场调查能力的培养，使培养的人才能尽快地适应公共卫生和疾病预防控制实际工作的需要。实践教学的改革措施
2.1实验教学改革
在实验中注意培养学生设计思维、科学的实验方法，养成良好的实验习惯。首先明确实验目的，认真操作和记录实验数据、分析实验结果。在实验过程中有意识地进行科研渗透，将科研方法转化为教学试验，以提高学生的求知欲，提高学生的参与意识。学生通过小组合作的学习形式，提高与人沟通、合作的能力，培养协作精神、团队精神。
2.1.1改革实验教学内容
在修订教学计划时，改变过去单一实验间的重复性、验证性，适当增加实验的综合性、设计性及现场见习。例如将《职业卫生与职业医学》和《环境卫生学》进行有机融合，形成职业卫生与环境卫生学课程，涵盖两门课程的主要内容，将重复、交叉内容整合。同时在科学出版社的支持下，编写《环境卫生与职业卫生学实验教程》，剔除原有的交叉、重复的实验内容，形成从实验室内讲解、操作到与现场结合，学生能将实验内容和具体操作方法应用于具体环境检测中，将所学内容综合地、有机地联系起来。
2.1.2改革课间实习环节，提高学生操作技能
安排高年资教师和技术人员有针对性向学生较全面介绍预防医学有关课程的实验室基本知识和基本操作规范，按教学计划要求学生自己动手配制试剂、调试仪器、样品测定及结果计算和评价。已开设的此类课间实习包括空气中的测定、水中溶解氧和化学耗氧量测定、“三氮”测定、职业中毒病例讨论、三聚氰胺毒理学安全性评价及膳食调查等个实验项目。
2.1.3加大实验室开放力度，以科研带动实验兴趣
通过实验室开放和增加综合性、设计性实验的内容，使学生的学习空间由教室延伸到实验室，鼓励学生大胆提出自己的设想并付诸实施。加大对学生的指导，以帮助学生解决如大学生专业技能大赛等实践过程中发生的偏差和问题。教师直接参与学生科研小组活动，鼓励学生对感兴趣的课题立项开展科研活动，培养创新能力；鼓励学生参与科学竞赛活动。通过科研能力训练，培养学生的创新能力和严谨的作风。我院科研小组积极参加学校的课题申报，年来累计已申报课题103项，获批在研课题项，社会科学类项目项，自然科学类项目项，发明制作类项目项，篇。在第九、十届“挑战杯”广东大学生学术作品竞赛中获二等奖项，三等奖项，优秀奖项。
2.2加强社区医学实践教学基地建设，提高课外实践能力
东莞市年月共建立社区卫生服务中心家，卫生服务站近家。目前我们已与寮步镇社区卫生服务中心等3家单位建立了实践教学基地，实行预防医学与社区医疗实践相结合的实践教学模式。为了培养全面发展的社区医学人才，医学生必须深入社区卫生服务的工作之中，在进行社区卫生服务同时进行医疗实践，巩固与提高理论知识，增强实践操作能力。我们鼓励学生走出课堂，利用每年的“暑期三下乡活动”、“环境保护日”、“艾滋病日”等参加社区卫生服务及健康宣教活动，培养学生社会活动和创新能力。例如利用寒、暑假期或周末，深入社区卫生服务中心，开展社区慢性病调查和健康知识宣传教育。同时要求他们对亟待解决的社区卫生问题进行思考，提出可行性解决方案，提高了解决实际问题的能力，也培养了学生社交能力、吃苦耐劳的精神，增强了社会责任感。
2.3加强专业技能培训，提高实践能力
在保持原有专业教学基本内容的前提下，适当压缩部分专业课程，同时加大当前疾病预防和公共卫生热点问题相关内容的专题讲座及现场模拟和现场见习内容，紧跟时代步伐，培养学生将专业知识与现实紧密结合的能力，提高他们学习专业知识、技能的兴趣和主动性。
2.3.1加强预防医学实习基地建设
预防医学是一门社会实践性很强的学科，预防医学专业实习是医学教育的重要组成部分，实习基地建设将直接影响到实践教学质量。因此，我们近年来非常重视专业实习基地建设，通过广泛的调查和走访，已经在全省建立了家实习单位，并与家签署了协议，建立专业定点校外实习基地，给学生提供在疾病预防控制中心、卫生监督所和检验检疫机构实践的机会。这些校外专业实习基地的建立，既为本专业培养高质量的毕业生提供了有力的保证，又为本专业招生和毕业分配奠定了良好的基础。
2.3.2调整实习计划，增加实习时间
实习是预防医学专业学生获得现场工作能力及基本科研能力的关键阶段，而以住的教学计划中仅仅强调学生科研能力的培养，忽视了学生现场工作能力的训练。为适应疾病预防与公共卫生机构改革的需要和招生规模的不断扩大，过去传统的安排周时间进行预防医学现场实习和周毕业设计的实践模式已不能适应现代预防医学人才培养的需要。因此在修订新的人才培养计划中，改变了这一传统的实践教学培养模式，专业实时间达周，具体做法如下：⑴第一阶段为周现场实习，分别在疾病预防控制中心、卫生监督所、检验检疫局和职业病防治院(所)完成；⑵第二阶段为周专题实习(即毕业设计)，分别在疾病控制中心(营养与食品卫生方向、环境与职业卫生方向)、卫生监督所、检验检疫局(国境卫生检疫方向)和职业病防治院(环境与职业卫生方向)完成，详见表，具体实习内容增加了社会医学、健康教育、职业病防治、艾滋病防治、慢性病防治、检验检疫和国境卫生监督等内容。
2.3.3依靠实习单位力量，完成专业实习任务
目前我院预防医学教师只有22人，教学与科研任务重，无法解决实习点专职带教教师定员问题，而实习单位的医务人员有丰富的实践经验。根据不同实习单位的工作特点和任务，分类拟定具体实习计划，确定实习进度及内容。实习单位负责按照实纲的要求具体安排学生实习，把学生的毕业专题设计放在实习单位完成，由实习单位兼职教师与学校老师一起具体指导学生完成毕业专题设计。同时每年由学院领导和专业教师一起到实习单位检查学生实习和专题设计完成情况，与实习单位交流经验，并及时调整教学内容，改进教学方式和方法。通过2届毕业生的实践，证明改革的效果非常好，学生毕业论文质量较高，毕业设计结合了现场资料，克服了以往只在实验室完成，脱离实际工作的问题。
2.3.4严把毕业专题实习关，提高科研及实际工作能力
通过“医学科研设计与论文写作”这门课程的教学，由经验丰富的专业教师对学生做专题讲座，向学生讲解文献查阅方法，课题设计的特点。例如环境卫生学专业教师通过收集有关环境与健康的资料，启发学生从生态平衡和生态破坏两个方面吸取经验和教训，要求学生通过企业卫生达标情况、“三废”排放情况是否符合卫生要求等环境卫生质量情况来选择专题，进行课题设计，从各个途径收集相关的国内外文献，经过相关分析得出自己的结论以及撰写相应的论文，最后由教师进行评价。通过这一形式，提高了学生动手的科研素质及查阅文献能力，为学生工作以后的科研提供了坚实的基础。每年进行毕业实习的预防医学专业学生，在开始下到实习单位实习前，指导老师对每位学生提出毕业实习的总体要求，然后由学生查阅相关文献资料，提出自己的科研思路，写出课题研究设计方案，鼓励学生的创新性。整个科研工作过程中，学生必须自己动手完成本课题的各项内容，并在老师的指导下完成毕业论文。2a来先后有366名学生完成毕业实习，撰写毕业论文篇，已有篇在专业期刊上发表。
2.4加强“职业资格证书”培训，拓宽就业渠道
预防医学专业属于社会应用性专业，取得技能资格证书往往成为增加就业机会的重要砝码。如何使他们在校期间达到职业岗位的技能标准，是整个实践教学环节的一项重要内容之一。学生根据兴趣和社会需求，自愿参加感兴趣的技能资格证书考试，获得岗位技能证书，如“公共营养师”等。从2004级和2005级预防医学专业的就业情况看，证书拓宽了就业渠道，明显提高了就业竞争力，学生的就业信心显著加强，收到了较好的效果。
论文关键词：社会学；理工院校；就业竞争力
在竞争激烈的就业市场上，如何使专业与就业形成良性互动、如何使理工院校中的文科专业有出路、使毕业生有就业竞争力，这些是需要思考的现实问题。通过15年的教学探索，笔者认为，理科院校的文科专业只有办出特色才有助于专业的生存发展和毕业生的较好就业。为此，本文以成都理工大学社会学本科专业为例，对特色专业与就业的关系进行实证和理论分析，以此为文科专业建设和就业提供借鉴。
一、社会学专业毕业生就业竞争力状况
目前我国有社会学本科专业共77个，分布于重点大学和一般本科院校之中。成都理工大学（以下简称“我校”）社会学本科专业开设于1995年，属一般本科院校中的文科专业，有毕业生800余人，在校生267人，就业率稳定在90%以上。从毕业生的就业追踪信息中获取就业和专业办学情况是一条有效的途径。为此于2010年5月至8月从1999至2010年毕业的学生中选取80人进行网络问卷调查，回收有效问卷80份。男生占42.5%（34人），女生占57.5%（46人）；最大年龄32岁，最小年龄23岁。
就业竞争力是一种获取就业机会并适应职业发展的综合能力，包括基本求职能力、职业适应能力两个部分。基本求职能力是发现和利用就业信息并获得相应职位的基本知识和技能，测量指标有三个：对就业形势的评价；第一份工作单位的时间、业务、职务；找到工作的途径。职业适应能力是工作过程中取得成绩和寻求更好工作机会的能力，测量指标有三个：现在工作状况；工作变动情况；工作满意度。根据就业竞争力的测量指标，社会学专业毕业生的就业竞争力状况调查结果如下。
1.基本求职能力
（1）就业形势的好坏是客观存在，但对就业形势的评价能够反映毕业生就业信息发现与获取能力，认为就业形势好的比例越高，越证明自己的就业竞争力强。认为自己毕业那年就业形势“非常好（1.3%）和比较好（26.3%）”合计为27.6%，“说不清”占30.0%，“不太好（38.6%）和非常差（3.8%）”合计为42.4%，这表明多于1/4的毕业生对当年就业形势作出好的评价，这部分毕业生的就业竞争力较强。但有超过四成的毕业生在就业信息发现方面的能力较低。
（2）毕业生第一份工作单位情况反映求职的起点，以每年7月底为分界线，之前的为毕业当年，之后的为延迟就业，毕业当年找到工作的学生比滞后找到工作的学生的就业竞争力强。从调查可见，近年来我校社会学专业毕业生当年就业的比例为90%，滞后就业比例为10%，高于全国大学毕业生的一次就业率——2001年6月本科生一次就业率超过80%，2002年为80%，2003年为75%，2004年为73%，2005年72.6%，近几年为70.6%左右。[1]从第一个就业单位来看，在政府部门工作的占26.6%，在企业工作的占62.5%，在学校工作的占9.4%，自主创业1人，占1.5%。从具体业务来看，从事管理类业务的占41.3%，从事执行类业务的占58.7%。从职务来看，担任初级职务的占95.2%，担任中级职务的占4.8%。
（3）毕业生就业渠道越是通过人才市场竞争获得，就业竞争力越强。调查表明，社会学专业毕业生通过人才市场就业的占65.6%，通过家庭、亲戚朋友就业的占34.4%。近2/3毕业生通过市场就业，就业竞争力较强。
2．职业适应能力
（1）经过若干年职业生涯的磨砺，截至2010年7月，毕业生的职业发生了一定变化。在政府部门工作的占32.8%，在企业工作的占53.1%，在学校工作的占10.9%，自主创业的占3.2%。可见，在政府部门任职的比例上升了6.2个百分点，在企业任职的比例下降了9.4个百分点。现在从事管理类业务的占57.8%，上升了16.5个百分点，从事执行类业务的占42.2%，下降了16.5个百分点。从职务来看，现在担任中级职务的占25%，上升了20.2个百分点，担任初级职务的占75%，下降了20.2个百分点。
（2）从工作变动次数来看，60.9%的毕业生工作变动1次以上，39.1%的毕业生至今没有变动工作。就变动工作的原因来看，寻求更好工作机会的占30%，通过变动工作积累经验的占25%，其他原因的占45%。没有变动工作的原因是工作稳定，有预期的升迁机会。凡是工作稳定和寻求更好发展机会的变动都被视为就业适应力强的表现，可见毕业生的职业适应力较强。
（3）工作满意度是衡量职业适应力的重要标志，从现在工作满意度来看，“非常满意和比较满意”的比例合计为57.7%，“一般”的占34.3%，“不太满意”的占8.0%。这表明毕业生的职业适应能力较强。
可见，我校社会学专业毕业生的总体就业能力较强，尤其是市场就业能力和职业适应能力较为显著，能够凭借专业素质在人才市场上获得就业就会，并在职业实践中获得向上流动的机会，实现职务上升，由执行职位提升为管理职位，毕业生普遍对现在的工作具有较高的满意度。在最近几年的就业市场上，我校社会学专业学生的就业竞争力得到显著提升，一是就业素质进一步优化，就业更有信心；二是就业方向更明确，能够根据职位提供相应的学习和技能简历，使学习和就业职位的相关性更高，就业成功率提高。三是一半以上的毕业生赞同我校社会学专业可以在公共关系、社会调查和社会工作方面办出特色。
二、特色专业与就业竞争力的关系
特色专业是在人才培养模式、培养质量等方面具备独特风格和个性特征的专业，其培养的学生在某些素质方面优于其他学校该专业学生，得到社会认可，具有较高声誉。特色专业的“特色”有三种表现形式：“人无我有”；“人有我优”；“人优我新”。我校社会学2009年被评为校级特色专业，其特色归结为：（1）专业属性与职业属性有机结合，克服了社会学专业职业属性模糊的缺陷；（2）就业指向明确，应用性特征显著，紧密结合区域经济社会发展需求，构建涵盖社会学专业主干课程，以公共关系、社会调查、社会工作为特色的学科专业教学体系；（3）学生具有较强的职业变通和社会适应能力。特色专业建设对学生就业竞争力的提高起到了促进作用。
1.彰显就业方向
高等教育大众时代已经来临，高等教育扩招导致专业趋同现象突出，专业特色成为学校核心竞争力的核心要件，也成为市场竞争力的关键。特色专业划分了人才市场的层次和功能分区，使得用人单位能够根据特色专业的优势选择到最佳的毕业生，为用人单位提供了选择毕业生的直观标准。在明晰社会学专业一般属性的同时，增强了专业的就业指向，既使学生明确了专业的就业方向，也使用人单位对社会学专业有明晰的认识。
2.造就毕业生独特的就业素质和优势
特色专业独特的定位、培养方案和教学方式方法使得自己与其他同类专业有差异，形成鲜明的人才培养特色，重视学生的个性和创造性。同时使大学生对自己的专业更加了解，有助于调动学习积极性和主动性，能够学到实在的知识，培养过硬的技能，知晓专业优势，为就业方向打下坚实基础。
3.形成品牌效应
在专业趋同背景下，特色专业凸显高校之间的差异，特色专业就是学校的品牌，对提升学校知名度和美誉度具有促进作用，也会吸引更多的用人单位到这类学校挑选毕业生。
三、社会学特色专业形成的路径
1.特色专业形成的内外环境分析
（1）就业市场行情分析。就业市场对人才需求的专业方向、数量和质量影响特色专业的选择方向。人才需求状况取决于国家和地区的经济、社会、技术和产业发展状况。我国目前奉行科学发展模式，走新型工业化道路，大力发展第三产业，社会学专业以其特有的调查研究技术、多元化的理论视角、较强的职业适应能力积极介入新型发展模式之中，就业需求和前景广阔。教育部社会学专业教学指导委员会主任、中国社会学会前会长郑杭生教授2004年组织全国社会学系开展了关于社会学专业现状与前景的调查，结论是：未来社会发展对社会学人才培养的需求量将大大提高，人才分布的行业领域将更为广泛，人才质量层次也将大大提升。社会学专业人才的具体分布领域是：各级各类研究机构和学校的社会学研究与教学人才；各级政府所需要的社会学人才；社区建设和社区发展所需要的社会学人才；劳动管理、妇女工作、青少年工作、工会工作、老年工作以及犯罪矫治等具体社会工作所需要的社会学人才；企业或公司等经济活动部门所需要的社会学人才。
（2）相关高校专业情况分析。要了解其他高校相同专业的情况，才能知己知彼，准确定位，实行差异化建设。目前四川省有社会学类专业（社会学、社会工作）12个，其中本科专业11个，专科专业1个。有社会学硕士点的高校1所（四川大学），有社会工作专业硕士点的高校2所（四川大学、西南财经大学），省级社会工作特色专业3个，我校社会学专业是四川省第一个社会学本科专业，是中国社会学学会理事单位，在全国具有一定专业知名度，综合实力在四川省内高校位列第五，处于中上等水平。
（3）学校区位和学科优势情况分析。学校区位是影响专业建设的地理和区域经济社会发展因素的总称，对特色专业建设具有导向功能。每个高校社会学专业都要在一般属性基础上思考和构建自己的独特性。如中国政法大学社会学专业注重法律社会学的特色建设。清华大学社会学专业着重发展城市社会学、医学社会学、转型社会学3个方向。沈阳师范大学设立社会学学院，在社会政策咨询和社会服务方面在辽宁已开始发挥不可替代的作用。南京农业大学社会学专业确立了以农村社会学、城市社会学、社会保障、环境社会学和信息社会学为重点的研究方向。优势学科和专业是影响学校知名度和美誉度的重要因素，对特色专业建设产生晕轮效应。结合我校资源环境、能源、地质灾害防治等优势学科和地处西部的区位特征，确立了环境社会学、城乡社会学和科技社会学的教学科研方向，立足地方经济社会发展，在社区调查、企业行政、市场开拓等方面培养学生实务能力。
（4）毕业生和用人单位的意见分析。从毕业生的追踪调查中获取专业建设信息，从中知道专业人才的职业适应状况。通过对用人单位的访问，从中了解毕业生职业胜任状况，为专业建设方案制定提供了依据。
2.特色专业建设规划与实施
（1）优化专业培养方案和课程结构。在内外环境调查分析基础上确定特色专业建设目标和方案。1）我校确定社会学专业建设的思路是：以提高学生就业竞争力中心，增加专业属性和职业属性，培养应用型高级专门人才。2）在190个学分中，必修课学分144.5，占76.0%，选修课学分45.5，占24.0%。理论学分139.5，占73.4%，实践学分50.5，占26.6%。3）优化课程设置，取消4门存在重复内容的课程：“管理社会学”、“文化社会学”、“人际关系学”、“法律社会学”。增设2门实务性和职业属性强的课程：“团体社会工作”、“个案社会工作”。压缩理论课时，增加应用型课程课时：“中国社会思想史”学时由72减为56，“心理学”学时由56减为48。“社会统计软件与应用”学时由32增加为40。4）在课程体系方面形成了有机联系，凸显了社会学专业属性与职业属性的结合。设置了教育部社会学本科专业教学指导委员会规定的11门课程，奠定了社会学专业学科知识体系和研究方法的基础。在特色方向上初步形成公共关系、社会调查、社区服务的理论与实践体系。公共关系模块由“公共关系学”、“公关策划”、“公关心理学”、“广告学”、“组织行为学”等组成；社会调查模块由“高等数学”、“社会调查与研究方法”、“社会统计学”、“社会统计软件与应用”等组成；社区服务模块由“社会工作概论”、“团体社会工作”、“个案社会工作”、“社区概论”、“公共政策分析”、“社会保障”、“农村社会学”、“城市社会学”、“家庭社会学”等组成。
（2）加强实验室、实习基地和第二课堂建设。建有社会调查与统计分析实验室，在专业主干和方向课程中设有实验教学环节，通过实验课程设计等环节增强学生应用能力。建有实习基地，使得学生在公共关系、社会调查、社区服务等方面的知识和技能得到检验和运用。设立认知实习、科学研究、学年论文、教学实习、毕业实习和毕业论文等前后相继的实践环节，增强了大学生的动手操作和学以致用的能力。另外，社会学专业所在的文法学院还有相应的学生第二课堂活动环节，如演讲比赛、暑期实践、志愿者服务、文化艺术节、魅力文法晚会、大学生记者站、勤工俭学、国旗班、心理驿站、农民工子女结对服务、党员服务队等，这些活动对大学生接触社会、感知人情世故、培养人际沟通能力和服务社会能力起到了重要作用，与第一课堂形成良性互动关系和互补结构，有助于提高大学生的综合素质，为就业能力的提升奠定基础。
（3）促进教学与科研互动。本科教学质量是生命线，通过科研促进教学是提升人才培养质量的一般规律。为此，充分发扬社会学专业教师科研优势，有意识地通过吸收学生参与科研、指导学生科研立项等方式提升教学效果和学生研究能力。学生课外科技立项数量和质量近几年大幅度上升，并获得四川省和学校大学生科技成果多项奖励。学生在就业和工作中显著感受到科学研究和调查研究训练带来的好处。社会学专业教师在农村社会学、宗教社会学、科学社会学、社会心理学等优势领域开展研究。申报各种科研课题，提高学术水平。鼓励教师把研究成果融入教学内容，编写特色教案、特色教材，通过校教学骨干和科研骨干培养计划，进一步提高教学和科研水平。注重科技哲学与本科相关课程的贯通，达到相互支持相互促进的目的。
（4）开展社会服务以增强专业的应用性。建立社会学专业渗入社会相关领域的通道，在公共关系、社区服务、市场调查、新闻广告等领域提供专业服务，锻炼学生能力。社会学专业教师承接“成都市工会县级工会工作社会化评估”项目，承接大足、安岳、乐至3县联合工作组办公室横向委托“关于修建成渝城际铁路的对策建议”，与四川省妇联合作开展留守妇女调查工作，参与成华区和谐社区建设调查工作，学生对专业的认识更加深刻，学以致用的能力得到锻炼。
【关键词】 少数民族；社区；体育活动；组织管理；调查
山东是一个经济大省，人口大省，同时又是一个体育大省，并且随着经济的发展，人民生活水平的提高，又经过了奥运会、全运会的洗礼，使得体育运动深入民心。人们开始从物质生活的追求上升到对精神生活的追求，人们开始注重身体的锻炼，因此社区体育在全省乃至全国迅猛发展。尽管对社区体育的研究非常多，对少数民族的研究也达到了一定深度，关于少数民族体育的研究也不在少数，但是对于少数民族社区体育的研究却是凤毛麟角。这似乎与已深入民心的“和谐社会”理念有些不符，而山东恰恰又包含全部55个少数民族，并且还有17个著名少数民族社区。因此，本文通过对山东省少数民族社区体育活动组织管理现状分析，以引起对少数民族社区体育研究的兴趣，使社会各界人士能对少数民族社区体育管理现状有一个更好的了解，并希望有关部门对少数民族社区同胞给予更多的关怀，为构建和谐社会尽一点绵薄之力。
一、调查对象
文章以山东省17个少数民族社区体育活动组织管理者为调查对象。
二、调查方法
采用问卷调查法、访谈法和分析法。设计问卷《山东省少数民族社区体育现状调查》。发放问卷170份，有效回收168份，回收率为98.8%。
三、分析与结果
1、社区体育管理人员职务分析
调查显示，普通管理工作者占了大多数，是因为普通工作者与参与者更接近，他们的信息更有利于直接反映出社区的管理情况；同时他们又是各种政策和工作的实施者。社区的专职管理者，他们是社区体育的决策机构，他们的信息和建议以及态度，直接关系到社区体育开展前景；社区指导员的情况和建议更是关系着人们体育锻炼的科学性；社区体育项目的开发人员的素质及建议等直接决定了社区体育所开展的内容。
所以，只有综合各个岗位人员的情况和意见，才能得出山东少数民族社区体育更为真实的现状。
2、社区体育管理人员年龄分析
调查显示：管理者的年龄状况同体育参与者大致相同，也是以中老年人为主，60岁以上的有5人，40-59岁的有8人，分别占了29.42％和47.06％，而40岁以下的青年人只有4人，占到25.53％，排在最后。这说明管理者中青年管理者明显不足，亟需注入活力，这也是造成社区体育很难发展的原因。中老年人做事情相对较保守，有利于传统项目的发展，但由于比例不均匀，所以，就导致了社区体育的创新不足，而已有的项目满足不了参与者的需求，这就导致了社区体育很难满足人们的健身需要。因此，少数民族社区应加大青年管理人员的培养，同时又要发挥中老年人的经验优势，使中老年人和青年管理人员数量上达到平衡，思想上达到统一，并利用各自的优势为社区体育服务，以使社区体育得到进一步发展。
3、社区体育管理人员学历分析
根据调查显示，社区管理者的文化程度绝大多数为初、高中学历，其中高中学历的占52.94％，初中学历的为29.41％，高中以上学历只有3人占17.65％，而本科以上学历者无一人。虽然学历并不能完全代表管理者的能力，但是学历可以反映出管理者所受的文化教育，进而从侧面反映出社区的管理现状。从以上可以看出，山东省少数民族社区体育管理还未完全受到重视，而现在的大学生虽然较多，而且就业较难，但仍不愿进入社区工作，为社区服务。对此，社区应当采取一定的措施，增加就业岗位，提高管理者的待遇，以便吸引高学历、高素质人才进入社区，为社区体育事业的发展做出贡献。
由调查可以看出，山东省少数民族社区虽未设有专职的社区体育管理机构，但却都有社区体育管理人员。只有3个社区设有专门社区体育管理机构，占17.65％，剩下的14个社区均没有专门的社区体育管理机构，这说明了山东省少数民族社区体育管理机构设置明显不足。
然而，有6所社区设有专门的体育管理人员，这说明除了3所设有专职管理机构外，还有3所社区设有专职的体育管理人员。而剩下的11个社区均设有兼职管理人员，这足以说明山东省少数民族社区管理者并未忽视社区体育的管理。
四、结论及建议
1、结论
目前，山东省少数民族社区体育管理力量明显不足，大多数社区无专门的体育管理机构，社区的体育管理人员学历偏低，年龄偏大，均谈不上专业化，这严重阻碍了少数民族社区体育的发展。
2、建议
山东省各少数民族社区应加强社区体育管理机构的建设，这是未来社区体育是否能良好发展的关键；政府部门应当鼓励更多的大学生进入社区，社区体育方面更应该如此，这样不仅可以缓解就业压力，更可使社区体育得到科学化发展；要对社区内的体育管理人员进行培训，不仅要加强体育指导员的培养，还要加强对体育项目开发人员的培养，这样才能形成系统，从而保障社区体育不断发展。
【参考文献】
［1］ 魏东.论我国社区体育发展模式［J］.全国职工体育论文报告会获奖论文汇编.
［2］ 王凯珍.社会转型与中国城市社区体育发展［A］.北京体育大学，2004.
［3］ 罗汉礼，彭雄辉.城市社区体育现状与发展对策［J］.体育学刊，2004.1.11-4.
［4］ 纪晓岚.论城市本质［M］.北京:中国社会科学出版社，2002.
论文关键词：高校图书馆弱势群体社区服务
论文摘要：弱势群体是一个值得社会关注的特殊群体。多数社区图书馆由于资金、文献资源少，已无法生存，为弱势群体传播文化知识、科技信息的重任，无形中由高校图书馆承担了下来。
我国的高等院校的主要资金来源是国家财政拨款，高校属于事业单位，国家的钱是纳税人的血汗钱，高校图书馆有其与公共图书馆相同的资金来源，所以他的职能也应有公共图书馆具有的社会公益性。
《世界人权宣言》第一款明确提出：“人人有权享受其本人及其家属康乐所需之生活和程度，举凡衣、食、住、医药及必要之社会服务均包括在内，且于失业、患病、残废、寡居、衰老，或因不可抗拒之事故致使他丧失生活能力之情形时，有权享受保障”，其宗旨都是以人为本，这也是由图书馆的性质所决定的。
1弱势群体的类型及其文化需求
我国的弱势群体是指过着物质与精神生活双重困乏的人群，他们是伴随着社会转型和经济转轨产生的，他们主要包括五部分人：
(1)仍未再就业的下岗职工。
(2)进城的农民工。他们没有享受到城里劳动者的同等待遇，劳动权益得不到保护。
(3)较早退休的“内退”职工和“体制外”工人。
(4)从来没有在国有单位工作过，靠打零工、摆小摊养家糊1：3的人，其中包括没有土地的农民。
(5)生理性弱势群体主要有：孤寡老人和残疾人。他们具有以下特点：
数量庞大，生活窘迫，据全国总工会的权威数字显示，2005底城镇登记失业率已达4％，第五次人1：3普查结果推算，生活在农村的绝对贫困人1：3有3000万，他们是社会变革中牺牲较多的人群，“铁饭碗”被打破，失去32％岗位。广大的农民是经济实力最薄弱的群体，特别是当地的失去赖以生存的土地的情况下。他们是改革过程中最没有承受能力的人群，容易引发对改革开放的否定性评价，倾向于以非理性方式来发泄自己的愤懑。
弱势群体是我们社会中的基本劳动群众，是我们政权的重要支撑和基础，是载舟之水。水能载舟，也能覆舟!
我们应该注意到，现有的社会保障体系仅仅能使他们“活着”。而他们的根本诉求是要彻底摆脱弱势群体的处境，是要“发展”。对于弱势群体来说，他们可能进入主流社会的唯一指望是对社会(通过证书或资格认定)所认可的知识和技能的拥有。因此，对弱势群体的最重要、最根本的救助是提高他们对文化和教育资源占有程度的角度去考虑。为其提供知识服务、信息服务，增强自我发展、自我完善的能力，也是各级图书馆义不容辞的职责和义务。
2高校图书馆承担社会责任、为弱势群体服务的必要性
我国的公共图书馆多数在大城市，小城市很少或名存实亡。社区图书馆在20世纪80年代开始兴起，从它成立那天起，资源紧缺和文献的利用率低的问题逐步摆在图书馆和读者的面前。公共图书馆开展社区服务的先锋应首推上海图书馆。广州图书馆在与邻近的番禺丽江花园小区以及金业花园别墅小区的开发商携手合作，联合开办图书馆，使读者数量不断上升。北京的首都图书馆把服务领域延伸到了街道、乡镇，把图书馆办到了居民身边。到2004年末已建成8个具有一定规模的社区图书馆，开始了规范化的管理和服务。像这样的社区图书馆在全国可谓寥寥可数，大多数社区图书馆有的名存实亡，有的根本倒闭，这就迫切需要高校图书馆来弥补这方面的不足。
3高校图书馆为弱势群体服务中的应有举措
高校图书馆的藏书是以教学为主，收藏有关自己各专业的各类书籍及文学类等普及读物和与教育科研相关的文献资料以及国内外的网络信息资料。作为高校图书馆在可承受的范围内，是有可能向社会提供一定的服务的，但要做到彻底开放是不可能的，也是不现实的。高校图书馆必须保证对校内读者服务正常有序，在“度”的范围内向社会读者服务。哈尔滨师范大学图书馆是开展社区服务较好的典范，现以呼兰学院现刊阅览室为例：2006年11月22日随机统计结果见表1。
(1)为社区读者办证，要手续简化、常年办证。一般高校图书馆都实行“一卡通”制，借阅证实用、美观，采用读者条码辨识系统，具有唯一性、实用性、相对稳定性、科学合理性等特点。读者持一张卡，集身份验证、入馆登记、借阅记录、上机上网、还书、结算等多项功能为一体、且防盗性能强，如有挂失，全馆借阅系统立即停止该证的借阅、上机等功能。为读者办证，要手续简化、常年办证。以哈尔滨师范大学呼兰学院图书馆为例，出示证明个人身份的有效证件，身份证、学生证、或工作证，收取部分押金并本人个人照片即可。读者凭借阅证可以到馆自习、借阅图书、报刊、外借图书及上网查询资料等。
(2)高校图书馆要进行自我宣传，吸引读者，做到户外宣传与网络宣传相结合，向读者介绍能应用在生产实践之中的书籍与书刊，以实用性科技信息让农民朋友在生产中获得成功，在经济上尝到甜头，有利于高校图书馆争取潜在读者。高校图书馆拥有专家人才、文献资源和场地优势，可以举办具有普及型、趣味性、实用性的各种展览和科技知识讲座，像法律方面、绘画、编织、刺绣、布艺、书法等，开展文化宣传，吸引周围弱势人群与农民参加，这样可以提升高校图书馆的知名度。
关键词:医学院校;毕业生;就业指导
随着我国高等教育大众化及市场经济体制发展的影响,我国医学毕业生就业情况越来越受到各医学院校的重视。高校就业指导是在国家有关法律和政策规定、指导下,通过各种有效的途径,为毕业生提供就业政策、求职技巧、就业信息等方面的指导,帮助毕业生根据自身的条件和特点选择职业岗位,发挥他们的才能,实现人生价值和社会价值的过程[1]。大学毕业生是社会新增劳动力的重要组成部分,无论从社会需求和岗位的医学院校就业指导工作在正确引导学生就业中起着十分重要的作用,主要内容是引导大学生正确分析、评价自我,根据自身特点和社会需要,调整就业心理和观念,解决就业信息不畅[2]等不利因素对学生就业产生的不良影响,尽量避免造成学生的盲目择业。
一、当前我国医学院校就业的现状与问题
我国从1999年开始在全国范围内持续扩大招生,导致医学专业高校毕业生自2003年起大幅增加,我国医学高等教育已经从“精英化”进入了“大众化”时代,满足了人民群众对于医疗服务人员的需求。但社会上各个医疗单位招聘毕业生的人数并不是同步增长,医学院校毕业生普遍遭遇了就业困难的窘境。计划经济时大学生就业的“统招统分”早已经转变为市场经济时代的“双向选择,自主择业”,尤其是在2008年经济危机爆发以后医学院校毕业生就业形势更加严峻。
虽然我国的大学毕业生较多,却不能说明我国医学人才过剩。现阶段医学毕业生就业存在着严重的的结构性失衡问题,我国的人力资本结构与国外发达国家相比较仍有很大的差距。从近二年我院实习前学生就业意愿抽样调查分析可以看出,多数学生首选就业地域是北京、上海、深圳等大、中型经济发达城市,其次是省会及各省主要城市,然后才是西部,最后有极少部分同学选择了离家较近的县城及乡镇医院。学生选择就业地域分布的不均衡更直接加剧了医学毕业生就业的严峻形势,形成了城市医院一岗多求,而社区医院、乡镇医院少人问津的尴尬局面。我国社会发展的现状要求我们必须同时解决毕业生数量的不断增加与妥善安排医学毕业生就业的相对矛盾的问题。
二、我院近三年来毕业生就业情况及分析
表一 我院07-09年本科毕业生就业情况
从表一中看出,07年至09年我院毕业生就业率显逐年减低趋势,待就业率和考研率逐年增加,其中灵活就业、合同就业率每年均占30%左右,09年毕业生实际就业率去掉升学的毕业生以后实际就业仅为48.6%。
表二 我院2009年各系本科毕业生就业情况
从表二可以看出09年我院毕业生临床医学、公共事业管理专业的实际就业率较低,护理本科就业率最高,同时可以看出就业率较低的专业考研比例较高。
总体看来,近几年来的就业形势越来越严峻,且重点专业、特色专业学生就业形势好于普通专业,由于我国研究生逐年扩招,所以本科学生的考研比率也有所增加。
三、对我国地方医学院校就业指导工作的几点建议
3.1地方医学院校就业指导应同时兼顾普遍性与特殊性
普遍性是指针对各专业各个层次的学生进行统一的就业指导,具体地说,就是根据近三年各专业的就业情况有针对性的对学生进行就业方向及就业技巧方面的专题讲座,可以有效的解决学生在寻找就业岗位时的盲目性和普遍存在的问题,尽量发挥高校就业指导部门促进学生就业的重要作用,最大限度地为学生就业创造良好的环境。在进行专题讲座同时也要根据不同学生不同的情况针对特殊学生的盲目乐观或盲目悲观、好高骛远等特殊情绪进行及时纠偏,引导他们正确分析、评价自我,根据自身特点和社会需要,调整就业心理和观念,让学生更加顺利就业。
3.2提高就业指导教师的素质
加强就业指导教师队伍建设,普遍提高就业指导教师的素质,提高他们对就业指导的工作热情,督促他们及时了解就业市场的动态变化,培养他们对人才市场变化的敏感性和准确判断力,主动开展就业工作改革和发展的研究,自主改进和加强就业管理工作,使学生充分就业取得最佳效果。
3.3医学生社区化、乡村化将是未来医学毕业生就业的主要发展方向
传统的医学生就业观念导致学生就业方向比较单一,大多以发达地区的三甲医院为主,产生了毕业生在发达地区比较集中,竞争压力相当严重,而偏远地区及地市及以下地区医生明显不足。相对于国家 “二一一”工程的医学院校及国家一类重点医学院校的学生来说,地方性医学院校毕业生竞争的弱势显而易见,所以相对于竞争压力强大的发达地区三甲以上医院来讲地方性医院及社区医院将是未来地方性医学院校毕业生就业的重点。社区医院我国在近年来发展势头比较猛烈,社区医疗在我国开展的如火如荼,社区医疗的人员缺口较大,是地方性医学院校毕业生较好的就业选择方向。另外,对于医学人才缺口较大的乡村医疗体系来讲,部分学生分流至乡村医疗也是以后解决毕业生就业的不错选择。
四、小结
总之,高校学生就业问题是需要社会全部门、各环节、各要素相互作用、共同努力才能完成的系统工程[3],并且需要不断的完善发展。教育、管理、指导、服务是就业指导工作者为学生提供服务的途径,而医学生社区化、乡村化将是未来医学毕业生就业的主要发展方向。高校就业指导部门应该积极面对机遇和挑战,准确判断形势,及时抓住机遇,统筹利用资源,科学规划实施,为学生营造最佳就业氛围。
【参考文献】
[1] 李国茜.中美高校就业指导工作比较研究(硕士学位论文2008):19
论文关键词：示范性高职院校，后示范时代，就业展望
一、示范性高职院校学生就业现状
根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求，从2006年起我国分三批创建100所国家示范性高等职业院校。通过建设，力图使示范性高等职业院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高。建设示范性高等职业院校就是要建立高等职业院校的典范，就是要强调这一类学校有自己的卓越。高等职业教育进行示范性院校建设，要起到引领和示范作用，100所示范性高等职业院校，要引领全国1100多所高等职业院校的改革和发展，带动整体质量的全面提高。因此，可以说，百所示范性高等职业院校的建设，就是高等职业院校的“211工程”。我国有研究型大学的高水平，也有高职教育的高水平。经过3年的示范校建设，示范性高职院校已经取得阶段性成效，特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、学生就业等方面都取得了明显进展。第三方调查公司麦可思的最新调查显示，示范性高职院校的就业率与高职高专的整体就业率相比都较高，其中2006届高1个百分点，2007届高3个百分点，2008届高2个百分点。全国示范性高职院校2009届毕业生的就业率为88.1%，已经不低于非“211”本科院校87.4%的水平。作为全国百所示范性高职院校之一的武汉职业技术学院，经过国家示范校建设，在学生就业方面也取得了明显进展。其具体表现在：
1．就业率逐年稳步提高
从学校2007年被确立为国家示范性建设院校以来，学校毕业生初次就业率呈逐年上升态势，2008届毕业生初次就业率为93.72%，2009届毕业生初次就业率为94.16%，2010届毕业生初次就业率为95.14%。2008年职业规划论文，学校被评为首届全国高职高专就业“星级示范校”（50强）；在受全球金融危机影响而就业形势严峻的情况下，学校作为全国唯一的高职院校代表，参加了教育部举行的2009年全国普通高校毕业生就业工作新闻通气会作就业先进典型发言。
2．就业质量不断提升
通过多年筛选和积淀，我校已和很多用人单位保持了长期而稳定的合作关系。由于就业渠道稳定而广泛，每年提供的就业岗位远远超过毕业生人数。到全球500强企业、大型国有企业、科研院所等名企就业的学生日益增多；全国性的就业基地网络基本形成，海外就业市场逐步拓展；毕业生迅速成长为企业高技能精英和骨干人才。学生就业已经呈现出多形式、多渠道、多层次的立体格局，学校的公信力和美誉度稳步提升。
3．用人单位普遍反映良好
学生就业质量的最终检验，落脚点在用人单位。通过对用人单位的走访调研，我们发现，用人单位对毕业生普遍持认可和赞赏的态度，认为毕业生有明确的职业生涯规划，比较能吃苦，走向成熟的步伐比较快，具有一定的职业和思想道德素质，对承担的工作有责任感，能努力去完成任务，员工对他们是认可的，领导对他们的素质是持肯定态度的，公司对他们寄予厚望。
二、高职后示范时代学生就业工作存在的隐忧
1．国家在政策上对高职教育发展的支持缺乏有效性
经过几年的示范性建设，“校企合作，工学结合”的人才培养模式，已得到高职院校的普遍认可，并已得以实践. 校企合作是职业教育的必由之路，也是职业教育界的共识。很多校企合作企业也是吸纳学生就业的重要渠道小论文。为了调动企业参与校企合作的积极性，国家制定了相关促进校企合作的政策，如对于参与校企合作的企业实行贷款、税收方面的优惠等政策。但在执行过程中，往往出现“有政策、无法落实”等情况，政策的效应难以发挥，从而打击了企业参与校企合作的积极性，也丢失了一大片学生就业的领域。
2．高职教育社会认同度不高，毕业生社会地位较低
在我国，长期以来，都是重普通本科高校而轻职教，重学历轻能力，家长们挤破脑袋都要去读本科，而不愿意让孩子去读职业院校，总觉得走这条路子失面子，没前途。结果，一面是“制造业大国”始终为缺乏大量高素质技能人才所困扰，一面又是成千上万孩子辛辛苦苦读完大学而为找不到工作而苦恼。同时，无论在升学与就业，以及职场晋升中，学历依旧是十分重要的标准。而且，由于行业与岗位存在较大的薪酬差距，社会保障也因行业与岗位不同，劳动既存在价值观念上的高低贵贱，也存在经济待遇上的高低贵贱，导致大家必然追求高学历、追求进好的行业与岗位。
3．职业教育体制不健全，高职教育发展空间受限
现阶段我国职业教育体系尚不完善，职业教育无形中被降格为“低层次教育”和“断头教育”。高职院校的人才培养对于中国这样一个制造业大国而言贡献巨大职业规划论文，而地位却很难堪。比如，模具制造与加工是所有现代制造业必不可少的环节，是“工业制造之母”，但我们培养的学生只能是中专、大专。不是我们没有能力培养高学历人才，而是我们的教育体制设置了一道门槛，高职院校只能到大专学历。而用人单位又把本科以上学历作为提干升迁的“硬件”。层次上的限制，使得高职毕业生在就业、升学等方面受限或被歧视。
4．教育领域对职业教育的定位存在问题
职业教育的低人一等，在教育领域内部，也是如此。虽然国家高度重视职业教育，投入大量经费，但是，职业教育的地位依旧很低，仅以招生为例，中等职业教育的招生是在普通教育之后，高等职业教育的招生普遍放在各地招生录取的最后一批。另外，在今天的教育领域，几乎言必称北大、清华，这不但与教育的多样性、多元化不符，也使职业教育难以抬起头。
5．高等职业教育自身发展有待完善
虽然经过几年的示范性建设，很多高职院校在很多方面取得了一些成效，但高等职业教育来说，办学定位不明确，专业设置重复，办学缺乏特色，是普遍问题。有些学校，师资力量较弱，教师素质亟待提高。很多人专业技能和实践教学能力都不强，重理论、轻实践，脱离生产实际，不少授课老师还是书本中来、口头上去，学生每天在黑板上学开车，搞电焊，无法满足学生求学求技的需要。在教学上，有些学校借用本科院校教材，把高职教育当作本科教育的压缩版，严重违背了职业教育的规律。高等职业教育自身发展的不完善，严重影响了高职学生的培养质量，从而影响高职学生的就业。
三、高职后示范时期学生就业工作的展望
一份资料显示，我国企业对高级技术工人(蓝领)的需求岗位在2013年将超过2000万左右，而中国的高职院校毕业生，每年不过300万人。我国职业人才缺口较大，企业对人才的需求量，集中在技能型人才上。另有统计数据显示，到2010年，我国专业技术人才缺口将达1746万人至2665万人。同时，高等职业教育以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革；实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，适应了社会和企业的需求，从而为高等职业教育迎来了发展的良好机遇。
1．强化政府职能职业规划论文，调动行业企业的积极性
在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出，调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。制定优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和增强职业教育吸引力。政府切实履行发展职业教育的职责。把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。统筹中等职业教育与高等职业教育发展。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。同时，可借鉴国外重视职业教育的经验，如日本负责劳动就业的厚生省专门设有“学生职业综合支援中心”，各地方政府设有“学生职业中心”对大学生就业进行指导。特别对毕业后未能就业的学生进行以提高就业技能为主要内容的免费培训。西班牙为解决青年失业难题，各大院校鼓励学生自主创业，举办各种创业竞赛、短期培训班和讲座。马德里自治区每年都举办一项名为“创业大学”的比赛，面向地区内所有高校中最具创新精神的大学生。目前西班牙有18%的企业与大学签订了合作项目。西班牙教育部还给予员工数不超过250名且总资产低于5000万欧元的企业提供无息贷款，以鼓励它们招收大学生就业。
2．引导舆论，建立尊重劳动、尊重知识、尊重人才的职业教育氛围
要从根本上改变了社会的用人理念和用人政策，同时建立统一的社会保障制度，让不同行业、不同岗位者有基本一致的社会保障，这是职业教育能得以发展的大背景。在美国，一名可以被哈佛大学录取的优秀高中毕业生，可以弃哈佛而选择烹饪学校，就在于他有自己的职业兴趣，而从事烹饪，其劳动价值并不比教授差。众所周知，“德国制造”享誉全球，与德国具有众多的高素质产业技术工人密切相关。在德国民众看来，教育目的是为获取一种与个人的兴趣、爱好相适应，并得到国家和社会认可的能力小论文。因此职业教育受关注程度甚至高于普通教育和高等教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，要提高技能型人才的社会地位和待遇，加大对有突出贡献高技能人才的宣传表彰力度，形成行行出状元的良好社会氛围
3．健全职业教育体系，畅通高职教育通道
建立健全职业教育课程衔接体系。鼓励毕业生在职继续学习，完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习渠道。同时，要架设高等职业教育的“立交桥”，鼓励职业教育发展高层次教育，并建立职业教育与普通教育各自的通道，且能相互贯通。在美国，不少在社区学院接受教育(很多为职业教育)的学生，可以继续申请进入其他大学求学，在名牌大学求学的学生，也可申请转学到社区学院。在英国，1986年建立了国家职业资格制度，职业资格证书可以和普通教育的文凭、证书相对应，同时，职业资格证书可与普通教育高级证书一样，成为进入大学的资格证书。这种国家职业资格制度的实施，很大程度促进了英国职业教育的发展，由于职业资格证书与普通教育证书的相通性，持职业资格证书就可望进入高等院校深造，从而大大增强了职业教育对青年人的吸引力。
4．提升高职教育自身实力职业规划论文，提高教育教学质量
职业教育要满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要，这就要求我们把提高教学质量作为重点，以就业为导向，加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，大力推进职业教育教学方式的改革。引入行业、企业参与职业学校的课程设置、教学计划等教育教学改革，甚至把教室直接搬进工厂、车间，以改变职业教育学生结构、质量与经济社会发展需求不适应的现状。以“双师型”教师为重点，加强职业院校教师队伍建设。加大职业院校教师培养培训力度。依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地。完善教师定期到企业实践制度。完善相关人事制度，聘任（聘用）具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师，提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师比例。职业教育基础能力建设。支持建设一批职业教育实训基地，提升职业教育实践教学水平；完成一大批“双师型”教师培训，聘任（聘用）一大批有实践经验和技能的专兼职教师；支持一批中等职业教育改革示范校和优质特色校建设，支持高等职业教育示范校建设；支持一批示范性职业教育集团学校建设，促进优质资源开放共享。通过实施以上措施，保障培养质量。
5．依托人才培养模式，提升就业竞争能力
就业是检验学校办学实力、办学水平、办学效益的最重要标志之一。就业市场的竞争归根结底是人才质量的竞争，培养质量高，毕业生才能真正受欢迎。而在应用型人才的培养中，实践动手能力是大学生就业竞争力的一个关键能力。高职院校应该始终致力于人才培养模式创新，逐渐形成校企合作全过程贯穿、工作过程导向全方位实施、工学交替全面普及，以订单式培养为主体——为特征的工学结合人才培养模式，通过订单培养，将工学结合人才培养模式落到实处，“邀请企业全程参与学校教学计划的制订、具有高职特色的课程开发、人才培养方案的制订和教育教学效果评估，使学校人才培养贴近市场需要。通过系统化的专业知识教育和系统化的能力训练，培养的学生因基础知识扎实、动手能力强、综合素质高而深得企业青睐。
[参考文献]
[1]麦可思研究.2009年示范性高职院校的就业能力分析[N]. 中国经济导报，2009-11-28.
[2]熊丙奇.要靠政策解决职业教育“低人一等”[N]. 中国青年报，2009-1-12.
