发布时间：2023-03-22 17:38:52
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双导师制，是将相关实际部门和领域的专家引入学生培养中，与校内导师一起共同指导学生，是研究生培养中导师指导的创新形式。校内导师由于长期进行学术研究生指导缺乏指导专业型硕士研究生的好经验和好方法，校外导师能在一定程度上弥补校内导师缺乏实践经历等的不足，做到优势互补，以加强专业学位硕士研究生的培养质量，这也正是教育部提出“双导师制”的初衷之一。认清双导师制的意义，同时要有计划地进行实施。各有关培养单位都在摸索和不断改进，但在实际操作过程中，都遇到了许多问题和困惑，有些问题甚至成为双导师制发展的瓶颈，为此我们应该认真梳理。本文将从“双导师制”实施的困难与问题入手，试图剖析其原因，并尝试提出切实可行的解决方法。
二、当前专业学位硕士研究生“双导师制”存在的主要问题与原因探析
大规模培养专业学位硕士研究生以来，实践中也出现了一些问题，这些问题是发展的必经阶段。双导师制是专业学位硕士研究生培养质量的重要保障，这项制度实施的效果直接影响到培养质量的高低。
1.当前“双导师制”存在的主要问题
（1）校内导师指导方式、指导内容亟待改变。
由于这几年专业学位硕士研究生招生规模不断扩大，校内导师兼做学术型和专业型硕士研究生的导师，这种情况比较普遍，数量也比较多。因为校内导师长期从事学术型研究生的培养，对专业学位的培养还没有摸索出一套行之有效的培养方法、培养手段、和培养体系。为响应国家的有关政策，各高校都积极配备优质师资担任专业学位硕士研究生的导师，但这些优质师资在培养学术型研究生方面经验丰富，以传统的培养学术型研究生的方式对专业学位硕士研究生进行指导，长期形成的指导思路、方法，使实际的指导很难脱离固有的思维体系和框架，也很难有针对性地对专业学位硕士研究生开展创新指导。
（2）校内外导师之间缺乏有效的沟通交流机制。
双导师制实施的目的，是为了优势互补，让校内导师和校外导师的指导能形成合力，即1+1﹥2，但实际过程中，校内导师和校外导师没有联系、相互不认识的现象普遍存在。有些校内导师对校外导师存有偏见，认为“没什么用”。校内外导师间缺乏必要的沟通交流机制，使双导师制形同虚设。
（3）对校外导师缺乏系统的培训与引导。
校外导师属于兼职性质，他们的人事关系隶属于校外单位。校外导师数量多、来源分散，使得日常管理存在困难，管理效率较低。来自不同实践部门的校外导师具有丰富的实践经验，绝大多数都有过研究生学习的经历，但是缺乏对研究生特别是专业学位硕士研究生在指导方式、指导内容、指导态度等的准备。双导师制实施初期，许多专业学位硕士研究生培养单位可以基本满足为每位学生安排校外导师，但对校外导师缺乏必要的职前（岗前）培训，因此校外导师对学生的指导也略显盲目。
（4）校外导师的责、权、利不清晰。
在对校外导师的聘任或管理中，培养高校一般都要求其为学生创造实践机会、协助校内导师做好研究生校外实践的管理工作、与校内导师合作指导学生毕业论文的撰写、参加毕业论文答辩等。但对校外导师的权利、报酬等则很少提及，在实际过程中，校外导师“只有责任没有权利”的现象在也比较普遍，这在一定程度上也挫伤了校外导师的积极性，缺乏把学生指导好的内部动力和经济驱动，导致校外导师发挥作用比较有限，不利于专业学位硕士研究生实践能力的培养。很多高校在专业学位硕士研究生学位论文的封皮不显示校外导师的信息，这也反映出校外导师实际未参与到毕业论文的指导过程中。作为双导师制的教育对象，专业学位硕士研究生的评价尤为重要，事实上，学生对双导师制目前的实际效果不是很满意，如何在培养体制允许的范围内，尽量契合学生对未来发展需求的愿望，是我们提高双导师实施效果的努力方向。
2“.双导师制”存在以上问题的原因解析
专业学位硕士研究生双导师制存在的问题，究其原因，主要是认知和投入两个方面。
（1）各方面的认知片面、有待统一。
校内导师认为自己指导学生“驾轻就熟”，但这些是建立在多年来指导学术型研究生的经验基础之上，对于专业学位硕士研究生的指导可以说都是从零开始。他们大多对专业学位硕士研究生的培养缺乏足够的理解，对该怎么指导、指导什么内容等等的认知都处在摸索阶段。许多校内导师没有及时转变思路，仍然沿用学术型研究生的培养模式进行指导。有一些校内导师甚至认为校外导师没什么用，自己完全能够指导学生，但校内导师普遍缺少实践部门的工作经验、实践经历和专业实践教学能力。校内导师的这种认知对培养高层次应用型人才是十分不利的，与专业学位硕士研究生的培养目标也是背离的。校外导师认识不到位、积极性普遍缺乏，培养单位给予校外导师的权力十分有限，对校外导师缺乏具体要求，这些都影响了校外导师对自身作用、职责及工作范围缺乏应有的认知，致使校外导师指导作用发挥不畅。实际参与指导少，制约了其作用发挥，也在一定程度上挫伤了其积极性。如何培养和激发校外导师在专业学位硕士研究生培养过程中的主动性、积极性是专业学位硕士研究生培养工作的重点和难点。很多学生把校外导师的作用等同于为学生解决实习机会，校外导师解决不了实习就认为校外导师是无用的，这种认识是非常错误和片面的。校外导师丰富的业界经验能够避免学生少走弯路，对于学生职业规划的引导、职业技能的提高等都有重要作用。学生是校内外导师间沟通的重要纽带，他们的主动与探索、协调作用的发挥也会影响到双导师合力的形成。师父领进门，修行在个人，学生如何从两位导师身上学到丰富的知识、专业技能，是学生们应该好好思考并努力实践的。当前，社会对专业学位硕士研究生的认可度偏低，社会上普遍认为专业学位是低于学术型学位的“二等学位”，这种氛围也直接影响了导师、学生的心态，也直接影响了他们积极性的发挥。
（2）对专业学位发展与建设的投入严重不足。
新增专业学位硕士研究生项目发展初期，需要人力、物力、财力以及相关政策的倾斜和保障，有些学校缺乏必要的投入和政策保障，无法吸引更多的优秀人才投入到专业学位硕士研究生的培养工作中来，很多高校甚至把专业学位硕士研究生培养工作作为创收的工具。对专业学位双导师制的实施缺乏配套的职称晋升、考核评价、评优激励、经费政策等支持。
三、完善和发展专业学位硕士研究生“双导师制”的建议
1.加强宣传、提高认识与健全制度、理顺机制并行
专业学位硕士研究生的培养更符合我国当前对高层次应用型人才的需求，对此相关教育主管部门、培养单位应加强宣传，使大家及时转变观念，树立对专业学位的正确认识和评价。建立健全双导师制相关管理制度建设如遴选制度、日常管理制度、酬劳制度、质量监控制度等，明确双导师各自的责、权、利，规范指导环节，切实提高培养质量。制定校内外导师遴选相关制度，根据培养目标，有针对性地对校内外导师提出明确要求，如对校内导师在学历、职称、学术研究等方面都应具体给予规定，对校外导师则应在工作年限、学历、所在行业与专业的匹配情况、职业资格、实习资源等方面进行明确，当然，这些指标应可量化、可操作。每学年（期）末对导师指导学生情况进行摸底检查，要求校内外导师汇报对学生的指导情况、联系沟通情况、及指导成效。不论是课堂授课、实践环节、毕业论文指导都应该有双导师的参与。与相关企业实行导师订单管理与分配，签订合作协议，选派一定数量的优秀专业人员，直接对口指导学生，同时在该单位建立实践基地，为所指导的学生创造实习机会。这样可以把校外导师资源充分利用，也可以让指导、实践环节相辅相成。每年选派一定数量的校内导师深入实践基地，学习、锻炼、提高自身实践能力。
2.加强顶层设计，建立科学的聘任、考核、评价体系
专业学位硕士研究生双导师制建设要加强全过程管理，强化导师指导环节、质量监控和动态调整。形成“筛选聘任过程控制考核评价优选优任”的良性循环，并通过所指导学生的学位论文情况、协助建设校外实践基地等的贡献度、学生选择情况、学生的评价指标等，对校内外导师的聘期进行动态调整，对于不能履行相关职责、学生满意度过低的导师予以解聘。经过沉淀、积累，专业学位硕士研究生双导师的优势会愈加明显。加强对校外导师的培训，使其对专业学位硕士研究生的培养规律与特点、学生心理等增进了解。对于没有指导经验的导师，要及时引导，快速上岗。校外导师确定后进行相关培训，让校外导师不仅有“兴趣”，更要有指导“技能”。培训可因地制宜，校外导师数量少的学校可以采取培训会，校外导师数量多的，可通过更为便捷、高效的邮件、电话等方式提供主要内容。校外导师的实践经验难以量化，也难以制定聘任标准，不同的专业领域聘任标准应有所不同，对于实践经验特别出众的，可适当放宽对学历等的要求。通过学生评价、导师自我评价等方式，全方位地评价指导效果，对于表现突出的给予表彰奖励，增强导师的荣誉感。对于确实不适合担任专业学位研究生导师的，不要碍于情面，应及时取消其资格。
3.加强交流互动，实现优势互补、合作多赢
避免出现“无人管”的盲区。明确校内外导师分工，明晰责任，发挥各自所长，各司其职，优势互补，分工合作，共同促进学生发展。比如学位论文方面要明确要求双导师的共同指导责任，通过填写指导记录表等形式掌握导师的指导情况。召开导师见面会，给导师和学生相互了解、相互选择的机会，实现合理对接，不匹配的应及时调整。鼓励校内外导师通过多种途径如邮件、电话、会面等方式直接交流和沟通，通过管理人员、所指导研究生为媒介间接反馈意见，共同努力提高专业型硕士研究生的培养质量。师生间也应及时沟通，有利于及时发现问题、针对性地进行辅导并有效解决。培养单位应定期召开座谈会、研讨会、交流会，采取访谈、问卷等形式及时了解导师的困难、需求、意见和建议，发现双导师实施过程中的困难和问题，有效化解矛盾和问题。
4.加强保障与支持，深挖校外导师资源
加大对资金投入力度，设立专款用于导师队伍建设和专业实践基地建设。邀请校外导师参与研究生教学研究项目、精品课程建设、案例库建设等相关课题的研究，并提供相关的政策和资金支持。利用各种渠道拓宽校外导师资源。如鼓励学生通过个人联系的方式确定适合自己的校外导师；依托毕业校友资源，建立一支专业丰富、稳定、可持续发展的校外导师队伍等，吸引更多优秀专业人才为专业型研究生培养提供实际的指导和帮助。不断拓展校外导师资源，开发实践基地，拓宽学生实践平台，提高学生实践技能，提高专业学位品牌的影响力。邀请校外导师授课，把企业案例带到课堂教学上来，让学生不出校门便知企业事，从一定程度上缩短了学生的就业适应期限。作为未来学生的主要就业去向，相关单位对人才培养的意见非常重要，只有根据社会的总体需求才能培养出适合的应用性人才。
四、结语
1.借鉴其它高校实践教学经验，强化合作办学
一些理念先进的高等院校对实践教学给予了相当高的关注，主要通过下述内容加以呈现。
（1）对专业课教师的实践经验给予高度关注。优先选择具备实践经验且获取乙级以上专业技术执照的教师作为实践环节的指导教师，缺乏实践经验的教师应当进入高等院校或者企业进行实践培训。
（2）此类高等院校的实践设施优良，并且在校园内部设有诸多匹配的实习岗位。既能够完成必要的理论教学，又能够强化学生的综合技能。
（3）此类高等院校会定期开展职业技能比赛，并且带领学生参加各类相关的世界比赛，学生的技能证书数量将成为对学校考评的关键指标。借助技能比赛，强化学生获取知识的自主性。
（4）对学生的校外实践环节给予高度关注。校外实践可以有多种方式：轮调式（理论知识的传授在学校进行、实践技能的培训在校外实践环节进行，并且每月定期开展轮调）、实习式、进修式、走读式等。在上述校外实践方式当中，应用最广泛、收效最佳的当属轮调式。例如，可以同理念先进的高等院校开展联合教学的模式。国际经济贸易专业应当有效借助此模式提供的优势，将专业课教师派到合作院校开展学术交流活动，并依照本院校的现实状况加以选择性的应用和吸收，将国际经济贸易专业的教学实训实践体系加以有效的健全和完善。
2.突出国际商务单证实训重点，打造一专多能
国际经济贸易牵扯到诸多部门、诸多流程、诸多手续，是一个繁琐的流程。国际经济贸易要求其工作者既要了解并熟知国家制定的国际贸易政策，又要了解并掌握外贸单证知识和实践操作技能。单证实训的重点在于强化国际经济贸易单证的制作，对国际贸易业务的普遍性环节加以深入的了解，强化对单证业务的实践技能。通过系统化的国际贸易业务实践培训，能够为日后顺利的从事国际贸易业务工作奠定稳固的基础。作为国际贸易专业学生，理应了解并掌握国际贸易业务的具体操作。因此，出于使学生对国际贸易业务形成更加牢固的知识框架，并能将理论知识顺利的应用于实践的思考，应当为学生安排一定周期的国际贸易实训环节。使学生对国际贸易业务的实践操作形成零距离接触，从而有效的实现理论与实际的结合。在国际贸易逐步发展的过程中，商品均以单据的形式完成买卖，贸易双方都是以单据作为货款的结算凭证。因此，单证制作质量的优劣对于国际贸易业务以及利润的实现具有直接性决定作用。单证的准确性、完整性、清晰度以及实效性对于结汇的顺利与否存在重要的影响，有关工作者应对其给予足够的关注和耐心。所谓“一专多能”人才，就是说既要掌握本岗位的专业技能，并且具有一定的水平，又要对相关岗位的实践技能有一定的了解和掌握。对于“一专多能”型人才的培养需要经历较长的时间，应当纳入企业的整体战略规划之中。在“一专多能”型人才的培养过程中，应当坚持“分步实施、整体推进”的原则。将人力资源管理机构的特殊优势加以最大程度的施展，制定目标并建立规章制度，为计划的切实落实提供必要的保障。应当建立专门的“一专多能”型人才的管理部门，将部门优势做以有效发挥，使企业整体倾向于“一专多能”型人才，从而向企业员工提供有利的多技能学习的机会。当企业工作者实现了“一专多能”后，其岗位落实和薪资待遇都应做出相应的调整，并且有清晰的制度作为保障。对于拥有过硬的多技能工作者，企业应为其办理国家从业资格证书，将工作者的作用发挥到最大程度。
3.融合校内校外实践基地建设，提升就业质量
在实践教学的全部内容当中，认识实习、课程实习以及毕业实习是能够强化学生实践技能的关键步骤。然而，上述关键步骤一定要借助校外的力量和资源才能实现。正因如此，上述关键步骤成为了实践教学当中的弱化点。因此，着重加强实践教学基地建设是健全实践教学的必要步骤。实践教学基地建设通常坚持“走出去、引进来”的方式。首先，将学生派到实践基地进行参观、实习和就业。并利用对实践基地的考察和与实践基地进行联合研究等的手段，对学生的实习状况和社会需求状况加以及时的了解和掌握，从而实现对学生的实习和就业进行指导改进的效果。其次，利用对实践教学基地工作者授予可作资格的方式，强化实践教学基地工作者主动服务国际经济贸易专业的意识。除此之外，对国际经济贸易专业的学生定期开展培训讲座，并邀请实践教学基地的负责人员和国际贸易机构的专业化人才进行客讲。一方面，能够强化学生对业务实践的理解和认识，另一方面，能够实现对学生的就业指导，从而为国际经济贸易专业的教学实训实践体系建设提供必要的基础条件。秉承相互扶持的理念，在借助国际贸易企业（尤其是农产品国际贸易企业）的力量向学生提供实习机会的过程中，应当将企业的实际需求纳入考量。在企业的发展过程中，可以由教师为其提供相应的策略措施；在企业的人员配备不足时，可以由学生为其提供相应的岗位帮助，从而在一定程度上缓解企业的运营压力。通过上述做法，高等院校能够同企业形成稳固的信任度和长久的合作关系。强化实践教学基地的管理，对每个实践教学基地设置专业化的管理人员，并执行对实践教学基地的数据实时追踪机制。现实表明，利用实践教学基地建设引发的就业创新，能够有效地处理企业同学生之间信任度低的问题，并实现学生就业和企业用工的双重稳定。
二、结语
通过制定政策让内外统一，无论是经济还是文化都是有局限性的，但是国际的存在是可以将这些变成无限的，所有的人文经济形成高度的统一，在配置的优化上也下足了功夫，中国经济如果是仅仅靠自己的能力的话就算是一百年也发展不到现在的这种体系，我国开展的一系列政策都是有根据的，是在大发展下研究出来的细枝末节，用技术代替自然，把握好国际经济贸易的橄榄枝，顺着各个要点前进，从需求中获取利益。这些政治经济为一体的组织不断增多，经济一体化也突破了局限，市场上的交易逐渐完善，这全都源于人们的客观需求，我国虽然地大物博，但是架不住不断的开发生产以及人员的需求，所以面临的问题也是严峻的，在这种情况下，多元化发展无疑对我国的经济起到了很大的作用，以往的闭关锁国在一定程度上将自己保护了起来，但也使中国落后了很多年，要花更多的时间来迎头赶上，从这件事我们可以看出与国际的交流有多么重要，目前我国也积极发展国际交际，其实国与国之间才是最大的出口，只是要在国际经济贸易的发展这个环境中进行，让资本的流动更加迅速，给了中国经济上的保障。我国的经济发展还不是很成熟，与国际接轨有利于我国的对外贸易投资，使跨国经营模式逐渐成熟，这样我国的经济文化等才能广泛的流入各处，这也是一种手段，有力的手段，这样的吸引力无疑让整个国际经济贸易对我们拭目以待。
二、顺应国际经济贸易的发展体系，有效抑制人口增长
在时代飞速发展的如今，中国也是人口大国，在经济的大发展下，中国虽然逐渐富裕起来但是始终摆脱不了贫穷的影子，这个问题也一直困惑着我们，首要的一个重大问题就是控制中国人口的增长，这是一个需要探讨的问题，不能让我国的人口再继续膨胀下去，这对我们来说百害而无一利，对国家未来的发展影响也是巨大的，对国际经济贸易的影响也是有的，所以为了改善这点，我国顺应国际和本国经济需求在国内推行了计划生育，在相对应的政策的开展下，有效的抑制了人口膨胀的结果，以往一个家庭能生四五个孩子甚至更多到现在的只能生产一个，这种数量上的变化也大大减轻了对家庭的负担，给国家的负担也减轻了不少，这是一种优良传统的开始。人一多，自然对物资的消耗也就更多更快，国外的人住的房子很多都是两层楼的独立房，而中国居住的则大多都是高楼大厦，这对人均的经济水平有很大的影响，在国际经济发展下，各个国家自然就互相体现出来彼此的优缺点，相比较之下，中国人民的个人空间活动范围就显得很小了，在公路上也经常造成交通拥堵的情况，一些生态公园景观地点满地的垃圾等，这些由人口带来的危害都逐渐凸显出来，最主要的危害就是对经济的拖累，要知晓其带来的后果，大量的人口带来的就是整体经济水平的低下，造成的是整个经济体系的不平衡，这就是人口的弊端。计划生育工作的开展在一定程度上从源头限制了人数，这种方式也是对国家的巨大贡献，同样是对世界的贡献，人们对自然的破坏，对各种物资的消耗，总体水平同时下降，拉开了与发达国家的差距，牵制着国家的发展，但是目前对人口减少的策略还没有应用的很彻底，人口只是被控制了发展，还需要加强这方面的建设，让国际经济发展的作用力完全的体现。
三、学习国际经济贸易发展，从内部入手改善经济问题
眼看着抑制人口与促进本国经济已经开展了很多年，在一定程度上解决了制约国家建设的因素，从七十年代开始，各政府就不断努力到如今取得了成功，这是非常可喜可贺的，这项举措也是长远目光下的产物，开始的越早收到的成效也就越大，这也可以说是国家的思想觉悟。但是在一些地区还是存在着根深蒂固的老旧思想，对本国的经济没有支持的思想，这是政策的落实没有下达到根本，很多人都还不懂得经济发展的作用和影响，这种思想没有在年轻一辈的人心里形成，所以要将改革的春风送到基层，加强抑制人口工作的开展，促进我国的经济发展，这种工作探讨需要领导的调查与研究，要分析好各层次人物的心理，做好相对的应对工作，保证好计划上的全面，目前中国在国际经济贸易的发展下也受到很大的影响，不断培养属于自己的一股经济能力，而这种也大多体现在对学生以及青年的教育中，或是借助学校辅助进行一些加强教育，这也是对我国经济的促进。有句话说得好，想要学的好，就要从小教，我国响应国际的号召，学习先进的事物对国内的进行不同层次的年龄段教育，而在发展的异常开放的时代，这些学生往往比我们理解的还多得多，所以从小就要纠正他们的思想，这才是正确的途径，这种途径可以说是最直接的，能很直观的反映在未来经济的工作上。
四、结语
（一）强调教师主体地位，激发教师主体意识
教师作为创业教育的实施者，作为"双主体育人"思路的实践者和探索者，教材的研究者、教育活动的设计者、组织者、必须清楚的认清自己的位置，必须积极主动的投入课程教学中，必须努力提高充实自己的知识水平，以适应帮助学生成长的需要。为此，我系从以下"四个维度"入手。
（1）结合专业教育，设置创业课程系部特改革
创业营销类、技能类、管理类等与创业教育相关的课程。一方面教师作为课程改革的开发者和实施者，在教授此类创业课程中，对课程内容进行加工、整合、调整，不断探索创业知识的更新，同时对教学方法进行变革，促进创新思维能力的提升；另一方面通过教师系统传授创业理论知识，让学生分步了解创业实践所必备的相关企业管理知识，培养创业意识，萌发创业激情。
（2）紧抓师资培训，提升教学水平
创业教育不是简单的知识教育,也不是纯粹的技能教育,而是两者的有机结合。因此，创业教育的开展，离不开一批专业素质高、教学手段新、实践能力强的师资队伍，师资队伍建设是创业教育运行机制中的一项基础性工作。通过积极组织各类教师培训、实训和交流，提高教师教学研究与指导学生创新创业实践的水平。高素质的创业教育导师团，更好地调动大学生的创业意识，引导创业动机，培养创业能力，减少创业盲目性。
（3）强化科研意识，创新教育方法创业不同于
一般的企业管理，创业过程中涉及的不仅有管理学方面的诸多问题，而且涉及到其他许多学科方面的内容。国家总督学柳斌指出："优秀教师不是靠大奖赛奖出来的，而是在教改实践中不断探索和磨练，在教学研究中不断学习和积累的过程中成长起来的。"因此，创业教育教师要注重科研能力的培养与提升，通过深入研究，积淀深厚的创业教育理论修养、广阔的教育前沿视野、敏感的教育意识问题。实践证明，科研可以通过提升教与学两个方面的效果来提升教师的专业素质；教师对创业的认知会在教与学的过程中潜移默化的影响学生的创业意识；教师的应用性强、易转化的科研项目对学生的创业认知和创业方向均有影响。
（4）整合内外资源，打造专家团队
一方面组建一支专业知识面宽、授课能力强的创业教育专职教师，由系部市场营销、财金、经贸、电商教研室等教师担任；另一方面建设一支有商业管理经验、创业经历、能真正指导学生自主创业的实践型兼职教师，可以是校企合作单位成功的企业家、创业者、优秀校友等。通过"专家团"给予学生理论与实践的双向指导，具体开展教育培训工作、实践指导工作、结对帮扶工作，充分发挥教师的观念引导、智力支持、技术指导作用。
（二）突出学生主体作用，提升学生创业能力
学生创业素质的形成是一个持续不断内化的过程，内化是不可替代的；学生创业技能的形成离不开实际的体验，体验也是不可替代的。这两个不可替代决定了创业教育除了在发挥教师主体地位的基础上，同时必须充分发挥学生主体参与作用。"双主体"教育思路正是强调在教育教学、实践中的学生内化过程以及在参与中得到发展。为此，特形成以下"六个结合"的方式。
（1）与创业课程相结合课程学习不应是教师单向输入知识的过程
学生在课堂活动中处于主体地位，充分参与到课堂中。例如：通过《创业实务》课的学习，学生分组进行创业计划书撰写，这使创业不仅停留在构想，进一步落实到具体计划中去；通过创业实训类课程，学生成立一定数量的"模拟公司"，依托中国创业实习网这一第三方实习平台，形成互动化商务环境，让学生体验从公司创建到运营的全过程，实现公司间博弈。
（2）与创业大赛相结合积极组织学生参加各级各类创业计划大赛
在组织参赛过程中，专门配备专业老师进行一对一培训和指导，提升选送项目竞争力。通过竞赛使学生展现创业才华和能力，策划制定有一定实际价值的创业方案，在创业设计过程中，激发培养学生创新实践能力，主动精神，商业精神以及市场经济思维；使教师在指导过程中，吸收其他创业团队的精华，借鉴其他指导老师的意见，为今后更好地指导团队参赛收获经验。
（3）与创业社团相结合社团活动是学生实现实践活动的主要方式
创业社团如同孵化器一样，提供专业咨询、行业信息、合作互助。我系两个蓬勃发展的创业类社团--"绿色营销人"和"就业起航站"社团，在社团指导老师的带领下，通过组织社团成员展开向成功者学习活动、"领航人才"培训班、专家讲座等丰富多彩的活动，提升了学生营销、管理能力、创业素质以及创业能力。
（4）与仿真集市相结合学校创设"百草根"商贸集市
下设校园税务局、工商局、城管，通过仿真市场运营管理手段，帮助创业学子了解市场运作规则、培养开拓创新精神。系部紧紧抓住百草根商贸集市这一创业实践平台，大力宣传，鼓励有创业意愿的学子积极申报百草根摊位，将主动创业作为职业生涯的一种选择，同时将百草根商贸集市这项创业实践活动纳入年级的班团建设中，实现了班班有创业团队，班班有指导老师，人人有创业意愿，积极鼓励学生参与此项活动，让更多的学生得到创业体验。
（5）与爱心公益相结合公益创业指个人或社会组织在社会使命的激发下
追求创新、效率和社会效果，是一种面向社会需要、建立新的组织向公众提品和服务的社会活动。高校作为培养道德高尚、拥有知识底蕴的高层次人才场所，应提倡公益创业，引导大学生奉献社会。鉴于此，我系学生创新校内报刊亭运营形式，学生自发组织公益创业团队，以"公益运营、致力公益"为原则，开展"益米阳光"公益创业活动。"益米阳光"公益商店采取无人售货模式，经营各种饮料、文具、杂志以及师生们无偿捐助的物品等。顾客可按标价、也可高于标价购买物品，自己投币、找零、取货。经营中获得的所有利润都将回报学校、回馈社会，这既让同学们享受了创业过程，培养了学生创业自助能力和诚信经营的高品质素养，又践行了感恩社会、服务社会的理念，将爱心传递给更多有需要的人。
（6）与社会实践相结合把社会实践作为促进学生创业的重要载体
通过在企业、社区、街道等开展专业实践、市场调研、创业活动等社会实践活动，增长学生见识，增进社会认同，引导学生结合社会需求和创业需要开展有目的性的实践活动，进而形成创业构思，培养创新思维。
（三）充分利用校友资源
实现主体转化校友资源是校友自身作为人才资源的价值，以及校友所拥有的财力、物力、信息、文化和社会影响力等资源的总和。校友资源对大学生创业教育有着十分重要的作用，因为校友从"学生主体"转变成"教师主体"，角色转变带来功能的转变，我系充分利用校友资源，加强创业人才的培养。
（1）依托校友资源，推进创业课程教学改革校友
曾在母校受过系统的专业教育，部分校友毕业后从事与专业相关的创业，他们既有理论知识，更有丰富创业实践经验，对创业中将会遇到的问题和所需要具备的素质和能力有了解，其创业历程和人生体验，是在校大学生极好的活教材。因此，创业校友参与我系的创业教育活动，将推动创业课程的教学改革，使创业课程的理论性和实践性更好结合，提高教学效果，同时可从教学人力资源、教学物质与经济资源上为高校的理论和实践教学提供大力支持，便于促进高校教育教学和科研工作的开展。
（2）依托校友资源，起到创业示范教育作用
北京航天航空大学周自强教授认为："校友的高尚品德和先进事迹是母校的德育资源，校友的评价和赞誉是母校弘扬优良传统和办学理念的精神资源。"创业校友在创业实践上的成长之路和肺腑之言，对在校学生来说有典型的示范教育作用。我系在深入了解校友成就的基础上，采用多种形式，比如邀请企业家回校举办创业之路讲座、收集企业家校友创业故事作为教学案例、到企业家校友的企业进行走访参观等，切实加强学生对创业实践活动的理解。
（3）依托校友资源，建立创业校友导师库"校友导师库"的建立
为在校学生募集多位校友精英，帮助有创业志向的青年顺利起航商海。经贸系每年定期举办就业创业教育年会暨校友联谊会，搭建企业家、优秀校友与在校学生沟通的平台。通过学生座谈会、专业技能讲座、就业创业能力讲座、创业经验分享等活动，指导有创业意愿的学子进行创业活动。
二结语
[关键词]中国东盟显示比较优势指数贸易互补性指数
一、中国与东盟国家双边贸易概况
自20世纪90年代以来，中国与东盟各国的经济关系得到了全面发展，双边贸易额迅速增长（见表1）。中国与东盟商品贸易额从1991年中国东盟建立对话关系时的79.6亿美元，增长到1995年的184.5亿美元，1999年又增长到270.4亿美元，之后的增长更为迅猛，2000年、2001年和2002年双边贸易额分别突破300亿美元、400亿美元和500亿美元，2004年则更是突破了1000亿美元大关，达到了1058.8亿美元，比2003年增长了35.3%，2005年双边贸易额为1303.7亿美元，比1991年增长了15倍。目前，双方已互为对方的第四大贸易伙伴，东盟已成为中国第四大出口市场和第三大进口来源地。
表1中国与东盟双边贸易情况单位:亿美元
资料来源：中国商务部网站数据
二、中国与东盟国家的显示比较优势指数
衡量一个国家某类商品在国际贸易中是否具有比较优势，理论界经常使用的指标是由巴拉萨提出的显示比较优势指数（RevealedComparativeAdvantage,简称RCA）。虽然RCA指数只是间接而非直接的度量比较优势，但是由于生产阶段中要素投入比例的数据很难获得，而贸易过程中的数据却较容易得到，所以，在做实证分析时，人们普遍采用该计算公式。
显示比较优势指数表示一国某产品的出口占该国总出口的份额与世界该产品出口占世界总出口的份额的比值。用公式表示为：RCAXij=(Xij／Xi)／(Xwj／Xw)，其中Xij为i国j产品向世界市场出口的价值；Xi为i国向世界市场出口所有产品的价值；Xwj为世界市场j产品出口的价值;Xw为世界所有出口产品的价值。
当RCAXij>1时，j产品在i国的出口份额超过了该产品在世界市场的出口份额，表明i国j产品具有较强的比较优势，且RCA值越大，该产品的国际竞争力越强；当RCAXij﹤1时，j产品在i国的出口份额低于该产品在世界市场的出口份额，表明i国j产品属于比较劣势的产品，且RCA值越小，该产品的竞争力越弱。
由于在中国与东盟十国的对外贸易中，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、和泰国占据了东盟国家的绝大部分份额，以2004年为例，5国出口占东盟总出口的93.5%，因此在进行中国与东盟的显示比较优势指数分析时，只选取这五个国家的数据。
表2是根据联合国贸易与发展会议（UNCTAD）的资料计算得出的中国和东盟五国的出口商品RCA指数。分类原则是：食品（SITC10+1+22+4）、农业原料（SITC2-22-27-28）、燃料（SITC3）、矿石金属（SITC27+28+68）、化工品（SITC5）、机械运输设备（SITC7）、其他制成品（SITC6+8-68）、未分类其他产品（SITC9）。
其中，食品、农业原料、燃料、矿石金属属于初级产品；化工品和机械运输设备属于资本和技术密集型产品；其他制成品属于劳动密集型产品。
表22003年中国和东盟五国出口产品RCA指数
资料来源：根据UNCTADhandbookofstatisticsonline2005数据整理计算得来
1.在初级产品方面中国在初级产品的出口上不具有比较优势。但在具体的某一类初级产品方面，相对于某些东盟国家来说，中国的初级产品仍具有比较优势。
东盟中的印度尼西亚、马来西亚、泰国，在食品和农业原料的出口方面占有比较优势；印度尼西亚、马来西亚、新加坡在燃料的出口上占有比较优势；印度尼西亚在矿石金属的出口上具有比较优势。其中，印度尼西亚四类初级产品的显性比较优势指数均大于1，说明该国在初级产品的整体上占有比较优势。
因此，在初级产品方面，由于中国与东盟的自然资源禀赋的不同，中国与东盟各具优势，互补性较强。
2.在资本和技术密集型产品方面。中国在机械运输设备的出口上，2003年RCA指数为1.04，大于1，表明该产品的出口方面具有比较优势。
东盟中的马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国在机械运输设备的出口的RCA指数均大于1，表明四国在该产品出口方面具有比较优势。而新加坡在化工品的出口上也具有比较优势。
因此，在资本和技术密集型产品方面，中国与东盟各具优势，互补性、竞争性都很强。
3.在劳动密集型产品方面。由于中国拥有丰富和廉价的劳动力资源，因而在劳动密集型产品上的比较优势较大。从表2中可以看出，中国其他制成品的RCA指数最大，高于东盟五国。
东盟中的印度尼西亚和泰国也都具有劳动密集型产品出口方面的比较优势。
因此在劳动密集型产品方面，中国的比较优势强于东盟各个国家。中国与印度尼西亚、泰国在该类产品的出口上竞争较为激烈。
综上所述，在国际市场上，中国的比较优势集中在机械运输设备和其他制成品上。中国在劳动力密集型产品的显示比较优势最大。但随着高新技术出口的快速增长，中国在科技含量较高的机械运输设备产品上的比较优势已经确立，表明了中国的贸易结构正在不断优化。但与东盟国家相比，中国在机械运输设备产品上的竞争力较弱。其RCA指数低于马来西亚、菲律宾和新加坡。
在东盟国家中，新加坡的贸易结构最为合理，比较优势主要集中在资本和技术密集型产品上（机械运输设备、化工品），同时在初级产品——燃料的出口方面也具有比较优势。而其他东盟国家，印度尼西亚、马来西亚、泰国的比较优势则主要集中在初级产品上。印度尼西亚在食品、农业原料、燃料、矿石金属和其他制成品等方面有比较优势；马来西亚在食品、农业原料、燃料和机械运输方面有较强的比较优势；泰国的比较优势在食品、农业原料和机械运输设备方面。菲律宾的比较优势主要集中在机械运输设备上。
由此可见，中国与东盟国家在机械运输设备和其他制成品方面存在较强的竞争关系；而由于自然禀赋的不同，中国与东盟国家在初级产品上的互补性较强，双方在不同产品上具有比较优势。三、中国与东盟的贸易互补性
我们用贸易互补性指数来衡量中国与东盟国家之间的贸易互补性。国家i出口与国家j进口之间的贸易互补指数用Cij表示如下：
Cij=Σ[(RCAxik×RCAmjk)]×[Wk/W]。
其中，RCAxik表示用出口来衡量的国家i在产品k上的比较优势；RCAmjk表示用进口来衡量的国家j在产品k上的比较优势；Wk表示k类产品的各国国际贸易总额；W表示世界所有产品的贸易额。
如果RCAxik的数值较大，说明国家i在k产品上出口较多，因此i国在k产品的生产上处于比较优势；如果RCAmjk的数值较大，说明国家j在k产品上进口较多，因此j国在k产品的生产上处于比较劣势，这样两个国家的产品就具有一定的互补性。在多种产品存在的情况下，两国贸易的综合性互补指数可以用各产品互补指数的加权平均数来计算。因此根据贸易互补指数的公式可知，当一国出口的主要产品类别与另一个国家进口的主要产品类别相吻合时两国的互补性指数就高，反之则小。如果世界各国每种产品的比较优势均相同时，该互补性指数为1。
表3中国出口与东盟五国进口的贸易互补指数
资料来源：根据UNCTADhandbookofstatisticsonline2005数据整理计算得来
表4中国进口与东盟五国出口的贸易互补指数
表3显示了中国出口与东盟五国进口之间的贸易互补性指数。在表3中，通过比较可以看出，中国与马来西亚和新加坡之间的互补性较强；中国与泰国的贸易互补性指数虽然小于1，但指数逐年递增，表明互补性在不断增强；中国与印度尼西亚和菲律宾的贸易互补性指数则呈逐年下降的趋势，贸易互补性在减弱。
表4显示了中国进口贸易与东盟五国出口之间的贸易互补性指数。通过表4，我们发现，中国与东盟五国的贸易互补性指数逐年增加，2000年以后基本上达到或超过1，表明中国的进口与东盟五国出口之间的吻合程度较好，互补性强。
由此可以看出，中国出口与东盟五国进口之间的贸易互补性相对小于中国进口与东盟五国出口的贸易互补性。中国在与东盟的贸易中，中国对东盟的出口面临一定的压力，而东盟对中国的出口则表现出不断加强的依赖性。因此，中国与东盟之间自由贸易的发展，将会导致中国对东盟贸易的逆差增大。
四、结论
1.从20世纪90年代初期以来，中国与东盟国家之间的双边贸易获得了飞速的发展，双边贸易额迅速增长。双方已互为对方的第四大贸易伙伴，东盟已成为中国第四大出口市场和第三大进口来源地。
2.由于自然禀赋的不同，中国与东盟国家在初级产品上的互补性较强，双方在不同产品上各具比较优势；中国与东盟国家在机械运输设备和其他制成品方面存在较强的竞争关系。
改革开放的三十年期间，我国逐渐成为一个贸易大国而非强国，根据相关资料显示，仅2013年我国进出口商品的贸易总额高达25．83万亿元人民币，使得世界货物贸易第一大国名至实归。
尽管如此，当前我国依然不能摆脱“贸易大国、定价小国”的困扰，在全球价值链体系的影响之下，欧美等发达国家在国际贸易中占据研发、品牌销售渠道等高端环节，而把一些高密地的劳动产业转移给我国，导致了我国高价进口原材料和低价输出产品，使得国际贸易中的利润转移，由此可见，这种国际贸易中的大国垄断现象恶化了我国贸易条件，不利于我国向贸易强国的迈进。
同样的，从2013年国际贸易规模和份额来看，虽然我国已经稳居世界第一的位置，但这种贸易大国地位不但没有为我国的国际贸易带来利润分配增长点，更甚者加重了我国与主要贸易伙伴之间的摩擦。所以，大国垄断的结果为表面上显示的是中国的顺差，实则是国外在享受着丰厚的贸易利润。以资源的进出口为例，我国的稀土出口量占据了市场份额的百分八十以上，具备了大国垄断的明显特征，但在实际贸易过程中，稀土价格随着出口量的增加急剧下降，与之形成对比的是，石油等产品是我国大量进口的贸易商品之一，价格却非降反升。
造成我国经济贸易中的大国垄断问题的原因很多，从外部国际环境来看，我国的国际贸易还受制于旧的经济秩序，缺乏有效竞争影响了国际贸易的正常秩序，发达国家在国际贸易当中依然具有优势地位;从国内环境来看，我国企业缺乏一定的规则意识、沟通协调和国际贸易运作经验，比如行业混乱、交易缺乏诚信、企业之间互相拆台，这些都成为国际市场逐渐萎缩的重要原因。
二、在国际贸易中提高应对大国垄断现象的思考
我国的对外贸易正植根于经济全球化的浪潮当中，不断向前发展的国际贸易已经让中国迈向更大的国际舞台。因此，面对着我国贸易中的“大国”事实，更多的是要进行一种冷静理性的思考，从而为实现贸易强国开辟新的贸易通道，具体可以表现为以下几个方面:
首先，要对大国垄断现象进行清晰准确地认识，这对于充分利用我国“大国”的身份开展国际贸易有着积极影响。自从我国加入WTO以来，在国际贸易中取得的巨大成就有目共睹，但是我国作为国际贸易市场上的新兴力量，对于已经形成的国际贸易体系，还不具备对抗卖方大国垄断的能力，甚至还要受制于垄断势力的经济压迫，并且关系到国计民生的一些重要战略商品，还会引发一些政治问题。
其次，要完善我国的贸易体制机制。虽然我国一直致力于国际贸易法律政策的制定与研究，为进行国际贸易营造了良好的国内环境，但依然要重视我国对外贸易中所存在的各种不正当竞争问题，通过完善我国国际贸易的机制来提升贸易便利化水平，从而克服国际贸易中审批难、税收重、成本高的缺陷。只有构建一套既符合中国特色，又适应国际经济发展的贸易投资体系，才可以为我国的“大国垄断”获得更多的利益分配。
最后，要依靠创新来增加我国进行外贸竞争的砝码。一方面，要运用现代技术，增加我国劳动密集型的商品的科技含量，使得劳动密集型出口产品赢得国际市场的认可，这样在反垄断、反倾销方面发挥积极作用;另一方面，在对外加工模式方面要加以创新，取消一些对有悖于环保理念的外贸项目的扶持优惠政策，促进对外加工业务的转型升级，保证我国在对外贸易过程中拥有自主品牌研发能力和活力。
三、结束语
关键词：经济贸易反倾销应对策略
2003年，中国仅对美国贸易顺差就突破千亿，达到1263亿美元。与此同时，随着国内外经贸关系的密切联系，贸易摩擦也逐渐增多。近年来，国外对华提起的反倾销已经扩展到劳务、投资、知识产权，其可诉的范围还会有进一步扩大的趋势。
反倾销不仅从微观层面上阻碍了我国一些商品出口，也间接地对中国经济的发展产生了影响。影响了我国商品的出口、国际市场的开拓与维持；存积的出口产品冲击国内市场；恶化中国外商投资环境等。这样对我国投资环境的改善和扩大利用外资均会产生极大的副作用。因此，我们应对国外对华反倾销采取相应的策略。
一、完善我国反倾销立法，健全我国反倾销法律制度
反倾销工作的复杂性决定了在当前法制经济时代必须依据有关的法律法规对案件进行应诉，否则工作将无法开展。从目前的情况来看，我国虽然已经形成了一些反倾销法律体系。但是在某些方面与国际规则与惯例尚未接轨，有关规定的普及与执行情况也不容乐观。我们应从机构设置、相关条款、法律法规、司法审查等方面进一步完善我国的反倾销法。在制定新的相关法规和补充意见时应做到与时俱进、适时调整。不断健全反倾销法律制度，并且加强普法与执法力度，只有这样才能尽快提高国内广大企业对反倾销的认识与重视，才能从根源上解决应诉不力的现象，才能切实的保护我国企业的合法权益，维护正常的竞争秩序。
二、建立和完善反倾销预警机制
在行业协会或主管部门的指导下，建立重要产品的数量、价格监测系统，搜集相关信息、资料，逐步建立产品生产、消费及价格变化的预测分析系统，对可能发生的反倾销指控提前预警并及时制订相应对策，实现产业保护工作的前置化。这不仅能够节省调查过程中的大量应诉成本，而且也可以减少甚至消除因为反倾销调查而给我国带来的大量间接损失。此外，可建立国家反倾销“数据库”或网站，及时公开各国反倾销的法律、法规、政策；公开各“替代国”的价格、计算数据、成本资料；收集公开各国特别是判例国的反倾销案例及我国应诉反倾销和提起反倾销企业的案例资料及评论等。同时可以利用驻地组织密切关注当地的市场行情与反倾销的最新动态，及时反馈有关信息给国内相关部门和企业，以便国内企业有针对性的及时调整，主动出击，改变挨打的被动局面。当然，出口企业自身或者以商业行会的形式也要设立相关的反倾销监测机构，以便更加有针对性的搜集有关各类信息，做到常备无患。
三、通过政府间谈判施加影响
一些国家对华在反倾销中的歧视措施虽然不是导致中国屡遭反倾销诉讼的主要原因，但是这种不公平的现象不可否认的或多或少的存在于对我国的反倾销调查中。这种现象虽然在我国加入WTO之后随着WTO争端解决机制，以及其国际规定的采用后会有所改观，但是政府的积极作用仍然不可忽视。政府间可以通过双边以及多变条约来规范相互之间的反倾销调查问题，消除歧视性做法，尤其是在“市场经济地位”这一问题上，中国政府应利用国内外媒体加强宣传攻势，大力宣传我国市场化进程，并可以委托国内外有关专家或权威机构对我国市场经济转轨程度进行鉴定，增强说服力，避免歧视性待遇。政府应充分发挥其作用，通过外交政策等方式，保护我国企业合法利益，保证我国企业在国际市场上受到普遍的尊重和公正的待遇。
四、加强国际营销理念，实施出口优质化、多元化、美观化战略
在国际竞争日趋激烈的情势下，非价格竞争已取代价格竞争而成为国际贸易发展的潮流。我国出口企业须尽快转换现有的竞争模式，摒弃“以廉取胜”的战略，通过优化出口产品结构，学会运用商标、包装、公关、广告等多种非价格竞争手段，提高出口产品的档次、附加值和技术含量，发展高科技产品，以出口产品多元化、优质化、美观化来增强产品的竞争能力。另外，我国应注重开拓国际新市场，加快实施市场多元化战略，力求分散市场，在巩固现有的欧美等发达国家市场的基础上，引导和鼓励企业到一些发展中国家去打开销路，改变市场过于集中的状况和降低由此所带来的风险，采取开拓、巩固和扩大外销基地和市场的出口战略，尽可能降低我国出口产品遭到外国反倾销指控的可能性。五、规范出口竞争秩序，设置有效的外贸出口经营机制
出口秩序混乱是导致低价出口的主要原因。因此，加强对出口竞争秩序的规范，设置合理、有效的出口经营机制是我国在改革外贸管理体制，减少国外对华产品反倾销指控所面临的当务之急。如设立一个统一管理我国主要出口产品的专门管理机构，协调和统一管理这些主要产品的出口；完善许可证配额管理制度，利用颁发出口许可证配额等行政手段对出口产品进行管理，合理调度各企业出口的规模；强化行业进出口产品协会的协调与管理作用，制止不正当竞争行为，对违反规定的企业要给予必要的行政制裁和经济处罚；政府采取优惠政策扶植高科技、高附加值产品的生产与出口，改变主要依靠劳动密集型和低值初级产品出口的局面等。
六、逐步完善反倾销应对机制
1.培育应诉与受益关联机制，提高企业的积极性，鼓励其参与应诉。在以往的应诉机制下，情况往往是积极应诉企业大量投入人力物力取得反倾销诉讼的胜利，这样应诉企业不但没有得到相应的补偿，而且还面临国际市场萎缩，甚至面临被淘汰的危险。应当建立规范“谁应诉谁受益”机制。在应诉中，出口企业要联合起来，共同分摊应诉等各项费用，并根据各企业的“投资”分享应诉成果，使投资与收益联系起来，从而更好地鼓励我国企业参与应诉。有关部门要对积极应诉和胜诉的企业给予适当的补贴和奖励，对不应诉或在应诉中表现消极的企业给予处罚，直至取消其生产经营许可证、外贸经营权，以形成有效的激励机制和约束机制。
2.建立反倾销的应诉基金。费用开支巨大是反倾销的显著特征，许多涉案企业因无力单独承担这些费用而出现拒绝应诉或应诉不力的情况。我们可以通过政府拨款、向出口企业收取反倾销风险防范基金和将我国征收的反倾销税部分投入的方式设立反倾销应诉基金，为我国企业进行应诉提供坚实后盾。
3.在应诉方式上，充分发挥企业的主动性、行业协会和商会的配合作用。在应诉方式上，我们要将由政府主管部门参与应对转变为由各企业直接参与应对。将由进出口商会独家组织企业反倾销转变为由行业协会和商会配合共同组织全国范围内的反倾销应诉工作，形成产业保护方面的合力，建立以企业、行业协会和商会为反倾销应诉主体的工作机制，增强应诉胜诉率。
4.增强对有关的专业人员，尤其是律师的培训势在必行。我国在反倾销应诉时，往往因为缺乏相关人才而导致应诉不力，迫切需要从战略高度出发，从现有的外经贸管理干部，以及律师、会计师、经济师队伍中选择一批经贸、法律和外语等方面具有较高知识水平和业务素质的优秀人才，进行集中强化培训，以加速造就一支高素质的反倾销应诉的专家队伍，为构筑科学、高效的反倾销应诉机制提供强有力的人力资源库。
5.加强与外国企业的联系与合作。在反倾销案件中，方的利益往往也是多元化和多层面的，我国产品被征收高额关税，其本国的进口企业也会在经济上受到严重打击。反倾销国进口企业在活动能力和消息渠道上与我国的企业相比有相对优势，在反倾销调查的各个环节中积极利用反倾销国的进口企业，特别是在确定是否对进口国工业造成损害的环节中往往会具有积极的意义。我国企业应促进贸易双方的深层了解与合作，达成相关协议，以求在中国产品被指控倾销时，该国部分相关企业能共同参与诉讼，提供有利于我方的相关证明，甚至说服方撤诉，这已经是化解反倾销调查的重要途径之一。
6.针对一些国家对华反倾销的歧视性做法，企业在应诉中应注意的问题。实际上，把我国视为市场经济国家，即承认我国的国内价格为正常的市场价格而不使用替代国价格，已证明具有现实的可能性。已有不少国家在一些案例中开始把我国视为由计划经济向市场经济过度过程中的国家，即转型经济国家，用对待市场经济国家的办法（即使用国内价格而非替代国价格）来计算“正常价值”。所以，在应诉过程中，对企业是否受政府实质性控制问题的抗辩，是争取市场经济国家待遇的主要工作，对在反倾销应诉过程中取得较好的结果乃至于胜诉具有极为关键的作用。同时可以向调查机构提出给予分别裁决的请求，要求给予分别税率。
7.争取以比较有利的反倾销补救措施结案。在反倾销诉讼中如果估计我方胜诉希望渺茫，出于诉讼经济的角度的考虑，应诉企业应主动或委托进口商与对方协商，在出口数量或价格上做出承诺或达成自动限制协议，避免无谓的诉讼程序，以免劳民伤财。有时原告流露出愿意庭外解决的意图，经过细致的分析，我方如果没有必胜的把握时，也可抓住时机主动与对方协商，做出一些必要的让步达成君子协议。
论文关键词：CA认证体系；信息安全；数字证书；公钥
一、CA概述
CA是CeritficateAuthoirty的缩写，通常翻译成认证权威或者认证中心，是负责发放和管理数字证书的权威机构，并承担电子商务公钥体系中公钥的合法性检验的责任。
CA认证系统是一个大的网络环境，从功能上基本可以划分为CA、RA和WP。核心系统和CA放在一个单独的封闭空间中，为了保证运行的绝对安全，其人员及制度都应有严格的规定，并且系统设计为离线网络。CA的功能是在收到来自RA的证书请求时颁发证书。一般的个人证书发放过程都是自动进行，无须人工干预。
二、对外经济贸易大学CA认证体系的规划和建设
(一)背景
对外经济贸易大学是教育部直属的全国重点大学，国家“211工程”首批重点建设高校，大学校园网始建于1997年，经历了建设、调整和完善的阶段。截止目前为止校内所有建筑物全部光纤接入到网络与教育技术中心，网络设备400余台，信息点数近17000个，实现了所有办公楼及宿舍楼的上网需求。各部门相关业务系统也在逐渐完善，信息系统在日常工作中的使用频率在迅速提升，与此同时，学校全面实施信息化校园(一期)建设，搭建了统一数据库平台、建立统一身份认证系统并建立了统一信息平台门户，基本实现各系统的信息共享。对外经济贸易大学的校园网建设成已基本形成了运行比较稳定、速度比较快捷、应用比较广泛、相对安全可靠的网络，为全校的教学和科研活动提供了坚实的保障。
然而，单纯的用户名／口令身份认证方式已经不足以保证用户登陆系统的身份安全性，在学校信息化建设相对稳定成熟的基础上，我们考虑在校园网中建立一套完整的CA数字证书认证系统，通CA认证，把用户的公钥和用户的其他标识信息捆绑在一起，其中包括用户名个人信息以及电子邮件地址等，以实现在网络上验证用户的真实身份。在开放网络上实现密钥的自动管理，保证网上数据的安全传输。并制定有针对性的相关运维策略，按照学校实际情况，颁发给校园内用户标识个人身份的数字证书，使用户利用数字证书登录业务系统，替代原有的用户名／口令登录方式。真正做到既简便了用户的登陆操作，又进一步提升了业务系统的安全性。
(二)建设原则
结合学校各业务系统自身应用的现实情况，在相关国际标准的指导下，对外经贸大学CA认证系统建设项目的总体设计和实施都将依据国家有关信息安全政策法规，根据项目的实际需要和高校信息化建设的实际情况，依靠科学技术，依靠科学管理的思想进行设计；将长远规划和当前建设相结合，安全可行和方便适用相结合。因此，项目的研究和实施遵循以下原则：符合国家有关规定的原则、坚持继承、发展、创新的原则、坚持以人为本、方便适用的原则、需求、风险、成本折衷原则、坚持统一标准、规范建设的原则、技术与管理相结合原则和保护已有投资、易于扩展的原则。
(三)建设内容
考虑CA身份认证系统在国内建设的相关情况以及结合对外经贸大学各业务系统的应用现实情况，对外经贸大学CA认证系统建设项目的建设内容如下：
1．制订标准规范
制定符合对外经贸大学自身特色的标准规范，指导对外经贸CA安全认证体系的建设、推广、使用，保证系统的高效管理和使用，保证系统之问的互联互通。
2．建设对外经贸大学的CA安全认证体系
所建立的CA认证系统面向全校8000余名在校学生及1500名教职员工提供全面证书安全认证服务，认证系统将具备万张级别的数字证书签发管理能力，使整个校园信息化体系得到进一步完善，从安全性方面保证数字化校园网络的高效、可靠运行，为对外经贸大学涉及的多套教学及办公业务系统提供完善的数字证书服务。
3．数字证书与业务系统的结合
①与公文系统的结合
建设一套电子签章平台，来管理发放相关人员的电子印章，可以实现在OA审批流转系统中对审批电子文档的盖章确认，包括对签章人的身份确认，对审批文档的防篡改，以及盖章行为的不可抵赖。由于具备了真实性、完整性及可追溯性的安全机制，极大的推动了信息化系统中无纸化办公的可靠性。
②与其他业务系统的结合
另外一种情况是业务系统不是流转公文，而是流转各种业务数据，比如合同、申报数据、审批表格等应用系统。由于业务系统情况千差万别，不能用一个盖章、签字软件与其结合，因此需要具体业务具体分析，学校将对于签章、签名系统提供二次开发接口，系统调用这些接口，实现电子签章、电子签名的应用。
4．其他拓展功能建设
作为安全基础设施的CA认证系统，在建成后其颁发的数字证书不仅使用于对系统的安全登录，同时还包括一系列拓展功能。包括身份认证、数字签名／验签、数据加／解密、安全传输、应用支撑、安全审计等等。随着校园网整个信息化系统的功能完善，信息安全体系建设的跟进就显得尤为必要。
三、结论
