政协工作报告赏析八篇

序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的政协工作报告样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。

第1篇

一、开展走访的基本情况

3月19日至30日，由市政协各位主席带队，组织50多名各界别省、市政协委员，分五组，轻车简从，分别深入到我市19个县（市）区和经济开发区、马头工业城，对129家入统以上的工业、农业和产业化龙头、商贸流通、建筑业等民营企业，特别是市、县重点扶持的民营企业和政协委员领办企业进行了专题走访。走访组深入企业生产现场，向企业负责人和员工实地了解生产和经营情况，与各县区党政负责同志、企业家代表和驻各县区的市政协委员，就企业目前生产运行和经营管理情况、应对当前危机的有关举措和今后发展思路进行了座谈和探讨。

在走访过程中，走访各组主要做了六个方面的工作：一是宣讲政策、提振信心。向企业广泛宣讲中央和省委、省政府，市委、市政府对克服当前困难、增强发展信心方面的一些政策措施、经济信息，提振企业战胜困难、用好机遇、创新发展的信心和决心。二是服务企业、帮解难题。力所能及的为企业提供法律咨询、信息沟通、技术支持等方面的帮助和服务，特别是在帮助企业开拓市场、搞好银企对接等方面，千方百计发挥作用。三是了解实情、反映民意。深入了解、广泛收集企业和基层群众反映强烈、亟待解决的问题，以反映社情民意、提案等方式，积极向有关部门及时反馈，呼吁、督促问题的妥善解决。四是集思广益、建言献策。围绕增强企业创新能力，加快调整产业结构，破解资金、人才等发展要素制约方面，提出了一些有针对性和可操作性的意见建议。五是发现典型、总结经验。在走访中发现了一批政协委员领办企业中落实中央和省、市委决策部署到位，开工积极，生产和经营效益良好，保就业、不裁员，在行业内具有一定影响和带动力的典型企业，其共同特点是危机面前有信心、冲击面前有能力、压力面前有办法，我们通过政协刊物、信息、网络等渠道，积极宣传推广他们的经营思路和发展经验，进一步提振企业的发展信心，激发企业的创业热情。六是推动落实、指导工作。就各县（市）区政协、市政协驻县（市）区委员活动组和政协委员进一步落实全市“项目攻坚年、企业服务年、作风建设年”活动要求，切实转变作风，履行政协职能，提出了明确的指导意见，并对各县（市）区政协和市政协委员活动组深入企业开展多种形式的帮服工作，进行了督导和调度。

走访组积极发挥政协委员人才济济、联系面广的优势，走访中力所能及地帮助企业解决一些具体难题，为企业发展献计出力。在贷款融资方面，积极帮助30家民企向民生银行、中信银行申请融资项目，其中，华新天然气有限公司等五家民企贷款2000多万的项目已达成融资意向，明芳钢铁、鸿泰泵业和晨光色素集团等企业的融资项目正在落实中。在企业用地方面，按照国家和省、市政策要求，督促有关部门短时间内解决了磁县林坦工业园几家企业的土地使用和春风小区二期项目建设征地动迁问题。在法律援助方面，向天逸皮草有限公司等企业提供股权置换、商标品牌保护等方面的法律咨询服务，向企业发放相关法律材料500余份。同时，组织省、市政协委员中的法律专家为企业开展“四免费”服务，即：免费为企业做法律“体检”、免费为企业进行法律培训、免费为企业解析法律案件、免费为企业培养一名法律明白人，受到民企普遍欢迎。在审批帮办方面，积极协助民企搞好行政审批中有关问题的政策咨询，并帮助企业办理经营项目审批、产品认证、房产登记等相关手续。在生产建设方面，帮助**煤焦化股份有限公司协调解决其生产原料——煤焦油供应不足问题，联系有关单位帮助新丹海绵铁项目和宏凌无缝钢管公司尽快解决生产建设用电问题。

二、各县（市）区大力发展民营企业的主要经验和成效

走访组所到之处，一方面，深深感到各县（市）区在贯彻落实市委决策部署和“三个年”活动要求方面，思想到位、措施得力、行动迅捷。如武安制定了领导对口帮扶企业制度，大力扶持民企创业发展；丛台区组建了专门面向民营经济的综合服务大厅，提高审批成效；曲周县开展企业信用评价，积极推进信用环境建设；复兴区的企业工商注册费由区财政承担，并拿出200万元财政资金引导企业技术改造；涉县成立项目审批代办服务中心，对重点民营企业实行挂牌保护和政策倾斜；魏县建立完善生产要素协调保障和应急联动机制，设立为企业服务专线；肥乡县定期创业指导项目，免费提供创业技能培训和法律援助等等。另一方面，深深感到中央、省市委、市政府出台的一系列应对危机的政策措施，在落实过程中已显现积极作用，各县（市）区“保投资、保增长”的发展势头强劲。如邯郸县民营经济发展呈现企 三、当前民营企业发展状况及存在的主要问题和困难

通过走访了解和座谈，我们感觉金融危机的蔓延，已经使我市民营经济发展受到一定冲击，发展速度放缓，效益有所下滑，对经济运行造成了不利影响。但在种种不利因素面前，我市民营企业克服诸多不利因素，积极应对新情况、新变化，化危为机，克难求进，奋力拼搏，发展态势良好。总体上呈现“三大三小”：出口型企业影响大，内向型企业影响小；纺织、服装等劳动密集型企业影响大，高新技术企业影响小；冶金、化工企业影响大，产业化龙头企业影响小。同时，我们发现影响民营企业特别是中小企业发展的因素有很多，既有外部因素影响，也有自身因素束缚，多种困难和因素相互交织。主要有以下几个方面：

一是经济运行面临形势依然严峻。随着国家扩大内需、加大投资等一系列经济刺激政策效应的逐步显现，市场信心逐步恢复，对我市以钢铁、煤炭、电力、装备制造为主的工业发展带来了新的机遇，使全市经济运行出现了一些好的苗头和迹象。但受国际经济危机继续蔓延、经济下行压力加大影响，前景尚不明朗，形势依然严峻，特别是市场需求不足，价格波动较大，终端消费乏力，市场弱势格局近期难有大的改观，对工业运行的潜在不利影响有所加大，应谨慎对待。例如，近期钢铁价格短期内由升转降，表明市场仍处于调整期，真正的回暖稳定尚需时日；部分企业产品销售不畅，订单减少，价格走低挤压利润空间，库存潜亏释放等多种因素将制约即期工业生产和效益。

二是资金和土地瓶颈问题仍然十分突出。融资困难和土地制约是当前民营和中小企业面临的最主要、最棘手的问题。有以下几方面：国有商业银行与农村信用合作银行更多的倾向把大企业、大集团作为放贷目标，而对民营中小企业惜贷，使大多数民营企业融资渠道狭窄、获得银行信贷支持比例低、融资成本高；多数金融机构未在东部县设立分支机构，且只收不贷，或多收少贷，很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求；随着国家土地政策的严格控制和项目建设的快速推进，现有土地已难以满足民营企业迅速增长的用地需求，“有项目无地”、“项目等土地”已成为普遍存在现象，企业扩大再生产也受到很大限制；土地使用手续审批办证时间长，致使企业发展受阻，投资商信心受挫。

三是节能减排指标缺乏分类指导。东部农业县原先工业企业较少，相对的污染排放总量就有限，现在随着项目建设和企业扩大规模，在节能减排政策性指标上没有实行分类指导、区别对待，还根据原先的工业企业污染排放基础，确定现在的节能减排指标，对东部农业县部分项目建设和企业发展影响较大。比如，2008年10月份至2009年元月份，临漳县多数碳素加工、冶炼铸造民营企业受金融危机和节能减排政策的双重影响出现关停状态。

四是管理和技术型人才缺乏。从这次走访看，由于经营规模、管理方式、职业发展、工作环境和福利保障等多方面原因，民营企业难以引进高层次管理和技术型人才，且轻易不来，来了留不住，造成职工总体素质不高，高学历和高职称比例偏低。例如走访的纺织服装、加工制造等大部分企业中，具有中级以上职称的技术型人才不到在岗人数的10％，高层次管理人才不到企业在岗人数的3％，有的企业目前还是家族化管理，这最终导致企业管理模式落后、工艺水平较低，综合竞争力弱。

五是创新意识和能力不强。与市场需求和竞争对手相比，我市民营企业的总体技术创新能力不强，技术进步缓慢，技术装备或工艺达国际先进水平或国内领先水平的较少，在人才、资金、技术的孵化与市场化等方面都相对薄弱。造成这种情况的主要原因：企业的科技创新人员和设施等力量偏弱，创新型人才紧缺；创新意识淡薄，没有完整的、与市场形势发展相配套的研发计划；受市场和资金的双重制约，大多数民营中小企业都处于维持生存状态，创新机制不完善，导致产品结构单一、附加值偏低。

六是发展环境有待进一步优化。近年来我市各级党委政府在优化经济发展环境方面做了大量工作，投资环境总体在明显改善，但随着形势的变化和保持经济平稳较快发展的要求，仍然存在一些问题，广大投资者和企业家主要对审批环节多、周期长、效率低、收费高等问题反映较多，希望进一步简化涉及企业发展的审批程序和手续，提高职能部门为企业服务的效率。

四、意见和建议

通过深入了解情况和座谈研讨，走访组的省、市政协委员针对我市民营经济发展和企业运行，并结合市委、市政府“保投资、保增长”的一系列决策部署，从坚定信心促增长、拓宽渠道促融资、强化措施促创业、转变作风促发展等方面，提出了不少可行性的意见和建议，主要有以下几个方面：

1、坚定发展信心，力保经济增长。虽然全球性金融危机和经济下行压力对邯郸的影响是客观存在的，但并不是不能克服和应对的，如果应对得当，就可以化被动为主动、变挑战为机遇。目前来说，信心就是精神支柱，信心就是机遇，信心就是办法，信心就是生产力，信心就是保增长。因此，一是密切关注中央和省各项宏观调控政策的新变化，抢抓国家和省出台产业调整和振兴规划的新机遇，化压力为动力，化不利因素为有利条件，把潜在的政策机遇转化为发展的实际成果。二是全市上下进一步营造氛围，加大舆论宣传力度，特别是宣传民营企业攻坚克难、抢抓机遇、奋力拼搏的典型。三是完善改进民营经济工作推进机制，加强民营企业协会建设，定期或不定期召开一些民营经济发展情况交流观摩会，使民营企业家相互交流发展经验，共谋克服困难、保持发展的良策。四是建立有力的协调推进机制，确保国家和省、市促进民营经济发展的各项政策措施都能不折不扣地得到落实，鼓励我市民企树立信心，化危为机，加快发展。

2、拓宽融资渠道，破解资金难题。一是建立政银企三方联席会议制度，进一步加强与各大银行的战略合作，积极引进外地金融机构和金融产品，组织开展多种形式的融资合作，最大限度地满足民营企业不同层次的融资需求。二是积极协调在东部县开设金融分支机构，增加放贷额度，简化放贷程序，优化金融服务。三是尽快建立和完善市、县两级中小企业发展专项基金，将其纳入年度预算，并逐年扩大专项资金规模。四是建立和完善包括信用担保、互助担保、商业担保在内的中小企业信用担保体系，切实解决中小企业贷款担保难的问题。五是积极探索中小企业集合发债、短期融资券、信托等新的融资方式，进一步拓宽中小企业融资渠道。六是切实提高中小企业对上市融资的认识，积极推进优良企业上市融资工作，抓住创业板即将推出的有利时机，帮助企业进行上市辅导，支持中小企业上市融资，降低企业上市风险。

3、科学统筹规划，突破土地瓶颈。实行土地集约经营，提高投资强度和土地容积率，凡适合建多层厂房项目，必须建造两层以上的多层厂房，提高项目用地效率；结合“三年大变样”工作，强力推动城中村和旧城改造以及主城区工业企业用地，特别是亏困企业闲置土地的合理流转，最大限度盘活存量土地，引导城区用地内部结构调整，解决城市的发展空间；推进土地先期置换，东部地区要加强农村宅基地管理和加大沙荒地、空心村改造力度，中西部地区要加快山坡地、废弃地的治理步伐，千方百计突破土地供给偏紧的“瓶颈”；强化项目用地监督，加大闲置土地清理处置力度，坚决杜绝“圈占土地、占而不用”现象。同时，简化新增建设用地审批手续，提高工作效率。

4、强化服务措施，推动全民创业。进一步抓好创业辅导、人才培训、市场开拓、信息网络、技术支持、信用管理、法律维权等服务平台建设，积极整合社会服务资源，向中小企业提供有关方面的政策咨询和服务，解决初创阶段的突出困难，提高资源、设施使用效率，提高创办成功率，开发新的就业岗位。同时，鼓励大学生、下岗职工、复转军人充分利用优惠政策，自主创业、自谋职业，引导扶持外出务工人员创办“凤还巢”企业，鼓励干部积极投身市场，带头参与创业。

5、加大扶持力度，促进企业发展。运用财政扶持手段，确保财政对中小企业投入逐年增加，对中小企业专项资金作出明确规定；完善财政资金使用方式，变分散使用为集中使用，提高财政资金使用效应；发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、缓征或先征后返等方式对中小企业进行间接扶持；加大小企业贷款风险补偿支持力度，完善中小企业信用担保机构风险补偿政策；继续推进企业诚信体系建设，充实完善中小企业信用信息数据库，积极开展信用评价、信用和信息共享工作，提高企业信用水平。

6、加快自主创新，实现产业升级。鼓励和引导有实力有条件的企业开展重大项目、难点课题自主创新，引导中小企业开展产品制作工艺等革新改良，加强开展企业间共同开发、集合创新，以科技创新推进产品结构调整和产业升级。以培训企业经营管理人才和创业人才为重点，加强企校合作、人才培训和企业家队伍建设，改善中小企业经营管理人才知识结构，提高民营企业创新能力。围绕我市产业发展目标，进一步细化和梳理有关产业政策，提高行业对接度，引导民间资本重点投向装备制造、电子信息、新能源等重点产业，提升产业层次，实现二次创业。

第2篇

近年来，我市各地司法行政机关认真贯彻国务院《人民调解委员会组织条例》，坚持“夯实基层、打牢基础、调防结合、以防为主”的方针，勇于创新，大胆探索，人民调解工作稳步推进。主要体现在：1、人民调解组织网络进一步完善。目前，全市共建立了各类人民调解组织867个，其中乡镇街调解委员会54个，村（居）民调解委员会720个，企事业单位调解委员会60个，区域性、行业性调解委员会19个，其他调解委员会14个，基本形成了以乡镇、街道调解委员会为主导，村（居）民调解委员会为基础，企业、区域性、行业性调解委员会和维稳信息员为触角的多层次、宽领域的人民调解组织网络。2、人民调解工作水平不断提高。一是人民调解工作逐步规范。全市54个乡镇基层司法所全部升格为副科级建制，40%的人民调解委员会达到了有标识、有固定调解室、有印章、有文书档案、有统一台帐的“五有”要求。二是人民调解员队伍不断充实。全市各县区都推行了人民调解员选任制和首席调解员制，按照专业化、职业化、社会化的发展方向，结合农村两委换届的机会，选聘了一批群众威信高，具有一定法律知识、热心调解工作的人员担任专职调解员，目前，全市共有人民调解员5329人、人民调解志愿者2200余人，形成了一支相对稳定的调解员队伍。三是人民调解工作机制不断完善。人民调解工作注重在“防”字上下功夫，做到抓早、抓小、抓苗头，建立了防控矛盾纠纷的预警机制、重要情况报告制度、每月一次矛盾排查制度、岗位责任制、重大疑难纠纷集体讨论、矛盾纠纷信息报告、纠纷调解督办等一系列制度。

3、人民调解工作方法不断创新。上栗县各乡镇建立了以矛盾纠纷排查调处中心、司法所、派出所和人民调解委员会为主题的矛盾调处中心，实行“一个窗口接待、一道程序办结、一套方案考评”，有效地防止了矛盾纠纷调处过程中的相互推诿、敷衍了事的现象；芦溪县以典型促工作，今年县委县政府组织了全县的“十佳调解员”评选活动，将人民调解员与全县的纳税大户一起进行表彰；芦溪县宣风镇将人民调解作为自己的一块品牌，今年2月，成立了全省首家以基层调解员命名的“杨斌圣工作室”，8个月来，接待群众法律咨询300余人次，调处各类矛盾纠纷80余起；*县高洲乡将加强法制宣传，提高村民遵纪守法意识作为人民调解工作的基础，将祭祀先人的祠堂作为法制宣传的基地，将法律搬入祠堂，在潜移默化中将法律知识渗透到群众心中。

4、“三调联动”初步形成。“三调联动”是指人民调解与司法调解、行政调解对接联动的工作方法。我市的“三调联动”已初步形成，人民法院将民事纠纷、故意伤害、交通肇事、侮辱等刑事附带民事的案件纳入调解范围，建立了诉前告知、诉中委托和吸收人民调解员参与诉讼调解等机制，实现了人民调解与司法调解的对接；公安机关在处理民事纠纷、轻伤害案件、治安处罚案件时，采取轻伤治安案件委托人民调解、复杂纠纷实行派出所和人民调解组织联合调解等方式，实现了人民调解与行政调解的良性互动。今年1-10月，“三调联动”共调处纠纷2183起，办结1969起。

5、调处领域不断拓展。随着形势的变化，人民调解工作领域已从传统的婚姻、家庭、邻里、宅基地、损害赔偿等民间纠纷拓展到涉及民事权利义务的土地承包、环境保护、企业改制、医患纠纷、征地拆迁等热点难点问题，20*年，我市市、县两级还组建了医患纠纷专业调解委员会。三年来，我市年均调解矛盾纠纷1万余起，仅今年1-10月，全市各级调解委员会就排查矛盾纠纷8796起，调解成功8604起；参与调解疑难复杂民间矛盾2442起，调处成功2352起；制止群众性械斗38起；防止群众性上访106起；防止民间纠纷转化为刑事案件165起，人民调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用逐步显现。

二、人民调解工作中存在的主要困难和问题

虽然我市人民调解工作取得了比较明显的成效，但仍存在一些困难和问题，突出表现在以下方面：

1、对人民调解工作重要性的认识仍存在不足。总体上看，我市各级政府对人民调解工作是重视的，但不可否认，有些部门和领导对新时期人民调解工作所面临的艰巨任务及其在社会治安综合治理中“第一道防线”的重要性仍认识不足。虽然我市各级人民调解委员会做了大量工作，总结出了许多好经验、好做法，也涌现了杨斌圣和安源区青山镇等一批全国模范人民调解员和全省先进人民调解委员会，但至今为止，我市尚未召开过专门工作会议，对这些经验进行总结，对这些先进进行表彰。

2、人民调解队伍建设仍有待加强。一是管理体制不顺。基层司法所是化解矛盾纠纷的主阵地，目前只有芦溪县实行了以县司法局和乡镇双重管理，以司法局管理为主的垂直管理体制，其他县区司法所的调解人员经常还要从事司法行政工作以外的工作。二是人民调解组织还存在“空档”和“盲点”。几乎所有的民营企业都没有建立人民调解组织，一些国有、集体企业由于改制等原因，人民调解组织处于瘫痪状况。三是调解员素质有待提高。懂法律知识的专门人才缺乏，依法调解、熟悉人民调解技巧和方法的调解员不多，有些工作还是依靠个人的威望进行调解，一旦出现复杂的涉法纠纷和突发性矛盾纠纷，就难以得到及时有效的调处。四是人民调解员的培训工作还停留在司法行政机关内部，与基层法院联合培训的机制尚未建立。

3、“三调联动”对接机制仍有待完善。“三调联动”涉及到方方面面工作，需要各有关部门协调配合，仅仅依靠司法部门牵头、协调难度较大。由于缺乏有力协调和相应的措施，目前司法、法院、公安和等部门开展调解工作更多的还是单打独斗、各自为政，真正意义上的联动、对接还没有形成。

4、人民调解工作经费保障仍较薄弱。人民调解工作经费不足已成为制约人民调解工作发展的瓶颈，是调研中普遍反映的问题。人民调解工作经费包括司法行政机关的指导工作经费、人民调解委员会工作补助经费和人民调解员补贴经费三部分，尽管国家财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》要求，工作经费应列入同级财政预算，但市、县两级财政均未列入预算。人民调解委员会的工作经费和调解员的补贴经费也难以得到保障，相对而言，*县的高洲、*、*等乡镇解决得比较好，但也只是从农村村委会干部的转移支付中统筹解决。

三、进一步加强我市人民调解工作的几点建议

随着改革的深入和利益格局的调整，社会矛盾纠纷出现了许多新情况、新特点，对人民调解工作提出了新的、更高的要求。针对我市人民调解工作中存在的困难和问题，特提出几点建议：

1、加强组织领导与宣传，提高全社会对人民调解的认识。一是要充分认识新时期人民调解工作的重要意义。有“东方经验”、“东方一枝花”之称的人民调解是维护社会和谐稳定的重要法律制度，具有及时、快捷、经济、简便等优势，有专家称，人民调解与司法裁判相比，所消耗的人力和物力之比是1：7。发挥人民调解的作用，有利于将大量的矛盾纠纷解决在基层、解决在民间、解决在萌芽状态，防止民间纠纷的激化，可在一定程度上减少上访、预防犯罪，是维护社会稳定的第一道防线。只有充分发挥人民调解的独特功能和基础性作用，才能妥善处理和化解各类矛盾纠纷；只有做好了人民调解工作，才能推进社会的稳定；只有做好了人民调解工作，党政领导才有精力抓经济。二是要加强对人民调解工作的宣传，在新闻媒体上开设一定的版面和时段，宣传人民调解在化解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展和构建和谐社会中的积极作用，宣传广大调解员作出的无私奉献和工作业绩，通过宣传，使人民调解成为群众解决矛盾纠纷的首要选择。三是要推广芦溪县的做法，在全市范围内评选“十佳人民调解员”，坚持每两年召开一次全市人民调解工作总结表彰会，宣扬和推广杨斌圣、廖湘志等一批全国、全省模范人民调解员和先进人民调解委员会的工作经验，表彰一批人民调解先进单位和个人，激发他们的荣誉感和自豪感，形成全社会关心支持人民调解工作的良好局面。

2、理顺管理体制，切实加强调解组织和队伍建设。一是逐步理顺基层司法所的管理体制。基层司法所是人民调解工作的主要组织者、推动者和实施者，建立以县区司法所管理为主的管理体制，有利于调解队伍的相对稳定，有利于人民调解作用的充分发挥。二是开展以政治理论、法律知识、调解技巧为主要内容的培训，组织经验交流、现场观摩、法院旁听等活动，提高调解员的法律政策水平、文化素质和调解技能。人民法院要切实履行对人民调解工作的指导职能，积极参与调解员的培训工作，组织他们旁听案件审判，安排他们参与庭审前的辅工作，并选择部分人民调解员担任人民陪审员，提高其业务水平。三是改善调解员队伍结构，广泛吸收律师、政法工作者、人大代表、政协委员、退休法官和检察官担任兼职人民调解员，逐步培养和造就一支业务能力强、群众威信高、热爱调解工作的调解队伍。四是发展多种形式的人民调解组织，在消费者协会、大型集贸市场等单位建立人民调解委员会，积极发展专业性调解组织，以适应新时期化解复杂性矛盾纠纷的需要。

第3篇

《政府工作报告》指出：“教育和科技在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，文化是民族的血脉和人民的精神家园，必须放在更加重要的战略位置”，“继续推进教育优先发展。目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加，必须把这些钱用好，让人民满意。要进一步深化教育综合改革，切实解决社会普遍关注的重大问题。着力推动义务教育均衡发展，加快发展现代职业教育，提高各级各类教育质量，进一步促进教育公平，为国家发展提供强大的人力资源支撑”。

中国教育装备行业协会要在全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、深化教育领域综合改革和教育装备现代化等方面发挥积极作用。《国务院机构改革和职能转变方案》指出：“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，使其真正成为提供服务反映诉求、规范行为的主体。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。成立这些社会组织，直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。”在改革开放深入发展的新形势下，中国教育装备行业协会要在服务教育改革的过程中，要根据新的要求，进一步加强自身建设，以科学发展观为指针，不断与时俱进，充分发挥行业协会在教育装备事业发展中的作用。

要围绕中心，服务大局，紧密配合教育行政部门，完成相关服务任务；要做到体制完善，机制灵活，积极开展行业服务、自律、发挥协调作用；要准确定位，突出主业，逐步建立健全结构合理、行为规范、规章健全的行业协会体系；要提供咨询技术服务，维护企业合法权益，推动行业科学发展；要履行职责，积极保护知识产权，鼓励企业创新，主动带动企业开拓国际市场；要科学研究，调查研究，针对教育装备行业上存在的突出问题，研究提出解决对策和措施；要发挥桥梁纽带作用，及时反映行业要求和企业及用户的诉求；要维护行业秩序，加强监管，实施“名牌战略”、实行“优秀产品推荐制度”、实施“合格产品准入办法”。

第4篇

1月14日，自治区“两会”大幕开启，新风扑面而来。热议话题引人注目，应接不暇，民生依然是最热的话题。“坚持民生优先”， 成为“两会”期间最温暖的话语。

暖暖的民生情怀

盘点2013年的民生账单，我们欣喜地发现，自治区党委政府年初承诺的民生实事基本兑现。这一年，全区财政民生支出2340亿元，占公共财政预算支出的比重达到63.6%；这一年，城乡居民收入在增长，脱贫人口在增加，社会保障标准在提高，保障房建设步伐在加快……民生保障得到较好落实。

“各位代表，我们要按照中央‘守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论’的要求，结合自治区实际，统筹做好就业、教育、住房、社会保障、收入分配、公共安全等各项民生工作，加快推进基本公共服务体系建设，编织好保基本、兜底线、促公平、可持续的‘安全网’，尽心竭力地为群众办实事、解难事，让全区各族群众充分享受到改革发展成果。”今年，巴特尔主席在作《政府工作报告》时，又提出了新的民生之诺。

相较于对“过去一年问题怎么看”，《政府工作报告》更是把众多笔墨放在了“未来一年难题怎么干”上，“确保新增城镇就业25万人以上，新开工城镇保障性住房24万套，农村牧区危房改造完成13万户以上，城镇基本医疗保险参保率、新农合参合率稳定在95%以上，力争贫困人口减少40万、贫困人口人均增收15%以上……”细读这些新的民生实事，数字或许是抽象的，但所传递的，却是有温度的民生情怀。内蒙古将用行动践行所讲的：“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。”

厚重的民生责任

民生连着民心，民心关系国运。不变的民生主题，不仅体现在《政府工作报告》里，也体现在“两会”代表、委员参政议政的讨论中。他们立足自身岗位，主动担当民生责任。

就业是民生之本。政协委员李相合今年带来的提案是《促进城镇困难群体就业的建议与对策》，提案主要涉及“4050”人员和大学生就业、困难人群再就业问题。他说：“只要有了稳定的就业环境，百姓的生活就会改善，处理好困难群体的就业是转变严峻就业形势的重要着力点。”

“《政府工作报告》指出，2013年我区加强城乡医疗和公共卫生服务体系建设，公立医院改革、城乡居民大病保险试点等工作进展顺利，这些成绩令我们 ‘卫生人’倍感振奋，也深感肩上的责任更重了。”人大代表齐双山口中的“责任”，就是全力推进蒙医药事业发展。他认为，集中精力培养蒙医药学术优秀人才、全力推进学术研究，是蒙医药下一步发展的关键环节和重中之重。

其格乐是一名来自鄂温克族自治旗伊敏苏木阿贵图嘎查的80后代表，说起被选为人大代表的事，他很感慨，“这个过程让我更关注民生问题、更感责任重大了。参加完‘两会’之后，我回到嘎查要做的第一件事情就是为困难户解决住房问题。目前，我们嘎查里80%的困难户都住上了保障房，我要让剩余的困难户在春节前住上新房，让他们安全过冬，温暖过年。”

殷切的民生期待

“多谋民生之利，多解民生之忧”，是党的十作出的庄严承诺。在自治区《政府工作报告》中，对教育、医疗、养老、就业等百姓期盼的民生问题都做了积极回应，这更让人民群众对持续改善民生充满期待。

“教育投入没有达到占全区GDP 4%的规定。”政协委员凌呼君认为，这与国家的要求、自治区的发展需要以及广大干部群众的期待是不相符的。今年“两会”，教育问题成为很多代表和委员关注的民生热点。“民族教育过度集中在城镇，牧区的孩子上学遇到很多困难，希望政府加大对民族教育的投入。”政协委员白音门德对民族教育尤为关注。

来自阿左旗的陶慧霞代表，则更为关注教育扶贫工作。她说：“《政府工作报告》中再次强调，不让贫困家庭的学生输在起跑线上。”

医疗卫生事业同样是关系千家万户幸福生活的重大民生问题。尤其是解决看病难、看病贵问题，更是广大人民群众的迫切愿望。

“希望加大对边远贫困落后旗县标准化医院建设的扶持力度，提高医院的综合救治水平及应急能力，切实保障人民群众多方位的医疗保健需求。”龚有军代表强烈呼吁。

第5篇

我们现在开会。这次沼气现场会议，非常重要，县委、县政府非常重视。参加今天会议的有郑县长和四大班子分管领导，各乡镇书记、乡镇长、分管沼气工作的领导、重点村的支部书记或者村委主任，沼气领导组成员单位的负责人，农业局班子成员和县能源中心的全体人员等共计余人。

会议的议程主要有六项：

（一）由县人大副主任××对××年沼气建设补助款进行现场兑现，并表彰××年沼气建设先进个人；

（二）由南唐、里砦、唐兴三家做经验介绍；

（三）由县政协副主席×××宣读××年全县沼气建设实施方案和考核办法；

（四）由县委常委×××旗做工作报告，总结去年的工作，安排今年的沼气建设；

（五）由县畜牧中心、县信用联社进行表态发言；

（六）由县长×××同志做重要讲话。

下面，进行第一项议程：现场兑现××年沼气建设补助款，并表彰××年沼气建设的先进个人，由县人大副主任××宣布名单。

下面，进行第二项议程：由南唐、里砦、唐兴三家做经验介绍。

首先，由南唐乡乡长×××同志介绍经验；

下面，由里砦镇镇长×××同志介绍经验；

下面，由唐兴镇镇长×××同志介绍经验。

下面，进行第三项议程：由县政协副主席×××宣读××年全县沼气建设实施方案和考核办法。

下面，进行第四项议程：由县委常委×××做工作报告，总结去年的工作，安排今年的沼气建设。

下面，进行第五项议程：由县畜牧中心、县信用联社进行表态发言。

首先，由县畜牧中心主任×××同志表态发言；

下面，由县信用联社理事长、主任×××表态发言。

下面，进行第六项议程：由县长×××同志做重要讲话。

第6篇

各位委员、同志们：

中国人民*县第九届委员会第三次会议，在县委的坚强领导下，经过全体委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。

20*年，我们在县委的领导和区、市政协的指导下，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，切实履行政协职能，各项工作都取得了新的成绩。回顾一年来的工作，我们深切感到，县政协工作所取得的每一项成绩，无不包含着全体委员的智慧和创造，凝聚着全体委员的心血和汗水，尤其是与县委的正确领导，人大、政府的大力支持和有关部门的积极配合分不开的。在新的一年里，全县各级政协委员要继续发挥优势，把促进发展、构建和谐贯穿到政协工作的各个方面，落实到政协履行职能的各个环节，使我县政协工作有更大的发展。在这里，我提五点希望和要求：

第一，要有更高的境界。境界是一种魂魄，是一种风格，是一种态度。作为政协委员从大的方面讲，就是要听党的话，跟党走，就是要维护民族团结和国家统一，遵守国家的宪法和法律。从小的方面讲，就是要有良好的思想道德品质和科学的世界观、人生观、价值观。在政协我们大部分委员有正气，讲原则，跟理不跟风，论是非而不弄是非，干实事而不胡来事，敢于同歪风邪气作斗争，对不良现象敢于拉下面子直言，不怕得罪人，在原则和道义上不让步，不打折，不搞变通，一身正气，两袖清风。现实生活中，这些人往往口气硬容易得罪人，不抱团容易疏远人，不圆滑容易抵触人，被一些人认为不合群，不入流，不好处，甚至被看成是一种工作的障碍。其实，这些委员才是政协的真正人才，*事业发展的栋梁，政协组织任何时候都要倍加珍惜、倍加呵护他们，使他们成为一种受人尊敬的标杆，一种引人学习的取向。作为政协委员这些都是自己应该具备的品质和人格。政协委员来自于社会各界，是由各派、各人民团体、各界别推荐出来的代表人物，在本界别群众中都有一定的威望与影响，特别是工商界和宗教界的委员们有更多的人生感悟，一定要把感恩党、感恩人民、感恩社会、感恩时代的真挚情感转化为实际行动，胸怀关心他人、关爱社会的美德，义利兼顾，德行并重,回报社会，为加快*经济发展和社会和谐多做贡献。

第二，要有更高的睿智。人民政协要出谋献策，必须有智有慧，在更高起点上建言立论，必须有大智大慧。作为政协委员，应该自觉地把学习作为一种政治责任、一种文化追求、一种人生境界、一种提高素质和水平的重要手段来看待，坚定理想信念，锤炼道德操守，不断提高自身的政治素养、文化素养和业务素养。政协委员不是官员，是各个界别的代表。在现实生活中，政协委员要少搞应酬多读书，少沾官气守根本。要常思能力不足，常怀本领恐慌，常找学习差距，要重视学习，勤于学习，善于学习。思想是行动的种子，从某种角度上看，人民政协参政建言是较高层次的思想活动。始终要开阔视野、开拓思路、开宽胸襟，才能站的高看得远。我们要尊重委员的意志愿望，鼓励委员的首创精神，力求委员在各行各业，有更多的“点睛之笔”、“提升之笔”、“创新之笔”，充分发挥委员的智囊作用。

第三，要有更深的情怀。有情怀就有追求，有追求就有动力，有动力就有作为。作为政协委员，一定要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀，我们有的政协委员尽管不是国家公职人员，但也要把自己放在人民公仆的位置上看待，不断增进同各界群众的感情，时刻关注民主民权的落实。要采取多种形式，为解决民生问题鼓与呼，努力把弱者的声音放大，把智者的声音播远，把德者的声音延续。从当前来看，收入分配最敏感，社会保障最关键，扩大就业最重要，医疗卫生最直接，社会治安最基础。人民政协要高度重视这些问题，通过切实履行职能，促使人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到反映和化解。作为政协委员我们更应该具有“尊重差异、包容多样”的团结情怀。我县是一个民族地区，各民族之间和宗教内部之间的团结尤为重要。在这方面，我们有着优良的传统。所以，我们要倍加珍惜这一大好局面，做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的事不做，不利于团结的话不说，要像爱护自己的眼睛那样维护好团结，协助党和政府做好民族工作和宗教工作，促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。

第四，要有更大的作为。要想有地位，必须有作为。作为政协委员要把平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热情，平常之中的强烈责任感化为动力，在实际工作中，一是要敢于发出声音。要注意把握好基点，该说的话和有用的话要说，把敢于监督和善于监督很好地结合起来，提出建议理由充分，针砭时弊理直气壮，匡扶正义理所当然，从而增强民主监督的实效和影响力。二是要勤于发出声音。委员是一种荣誉，更是一份责任。我们应该多深入基层走走，贴近群众，加强同群众的密切联系，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，反映群众的愿望和要求。我们要紧紧抓住全县关系国计民生的大事，通过深入细致的调查研究，多建贤言，多谋良策，促使好事办好，让群众得到真正的实惠。三是要善于发出声音。我们政协委员平时要养成善于思考问题的习惯，立足于理性，开阔视野，提全局性的建议；找准问题，提深层次的建议；汇聚民智，提广泛性的建议；着眼关键，提建设性的建议；切实务实，提操作性的建议，发挥冲锋陷阵的作用，力求使一个建议产生一项效果，一个意见推动一项工作。

第7篇

首先感到政府工作报告写得更切合实际了。

这次看政府工作报告的一个明显感觉，调子比以前低了些，但让人增添了一种信赖之感，我看了这样的报告，心里是觉得更踏实的。空话少了，吹政绩的文字少了，回顾一年来的成绩，字数减少了好些，而写出来的这些成绩确实都是有目共睹的，是实实在在能看到的。反映问题的文字有些增多，而且更实在、更具体了，我记得往年写问题的不到一百字，蜻蜓点水，轻描淡写，给人留下回避问题的不良印象；现在呢，已经超过三百字了，把存在的几方面问题都基本上如实地反映出来，这就让人感到，政府是敢于正视这些问题的，也有信心去解决这些问题的。只有让问题充分暴露，才能加深对问题的严重性的认识，才能引起更多关注，才能更广泛地吸纳民智，更广泛地接受监督，才能增强解决问题的紧迫感，才能达到最终解决问题的目的。

还有，对新的一年所制定的目标，感到更切合实际了，而提出的措施给人的感觉也是切实可行的，可操作性更强了。措施更具体，更实在，那种虚晃一枪的感觉，比起以前来是大有减弱。这是好事，是政府开始求真务实的一个标志，一个先声。要说我还有什么意见呢，就是希望说的跟做的一样，写在纸上的东西，毕竟要靠做，才能变成现实的。

我个人认为，这得益于中央所大力倡导的求真务实之风。地方政府把这样的精神贯彻落实到实际工作中去，就出现了不同于以往的新气象。因为在这次“两会”召开之前，政府工作报告提前送达人大代表和政协委员预先审议过了，报告中一些文字表述，受到过代表委员的质疑，其疏漏之处也通过代表委员发表的意见建议得以弥补，所以满意度有了很大提高。

其次是感觉到去年提案的办理质量有了提高。

凡是群众普遍关注的热点难点问题，承办部门投入了足够的精力，认真办理好，群众反映良好。有些提案限于客观因素而暂无能力付诸实施的，也给予了诚恳认真的答复，获得了提案者的理解。总的来说，是有了进步。但也仅是进步了一些而已，离总体上对提案办理结果的满意度，还有一段不短的距离。我想寄希望于新的一年，进步得更快些，让我们的满意度提升到一个新的水平。

再次是今年“两会”期间，委员们踊跃发言的多了，敢于诤诤直言的多了，空话套话少了，表态性的话少了。好些委员提意见建议是痛痛快快，单刀直入，直言不讳，听了真是耳目一新啊，呵呵。这样，会议的效率也提高了，讨论的问题更广泛，更深入，更透彻，这是多年来没有体验到的痛快！这一点我的感受尤其深刻，精神都为之一振埃对那些在讨论会上敢于坦陈己见的委员，我心里充满了敬意。

第8篇

3月7日上午，在全国政协十二届二次会议农业界别的小组讨论会上，政府工作报告中有关农产品目标价格的内容引起了委员们的热议。

“这次政府工作报告，农业问题讲得非常好。比方说探索目标价格。”全国政协委员、正大集团副总裁杨小平说，“当价格低的时候补生产者，当价格高的时候补消费者，这一条政策会引发一些巨大的社会效应和经济效应。过去它价格高，是怕城里的低收入者吃不起，农民其实比城里的低收入者还穷。让农民去补贴市民，就会让农民越补越穷。”杨小平认为，目标价格实际上是发挥了市场的决定性作用，这个变化是颠覆性的。

全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生也认为，探索建立农产品目标价格制度非常好，但是操作上还有困难，需要有具体的部门来研究和落实，并且拿出具体的实施操作方案。

“原理很简单，就是国家制定一个目标价格，比如棉花，2万元一吨一年，再弄个市场价格，平均的市场价格，一万八还是一万六，中间差价的部分给种植者补贴，这样会解决很多问题。”柯炳生说，“这么复杂的政策在落实之前要做好研究。比如棉花，目标价格是多少？市场价格在哪儿？是国际市场、新疆市场、黄河流域的市场，还是长江流域的市场？这个差价补贴，目标价格减去市场价格再乘上一个数量，怎么确定数量？是按去年的？前年的？还是今年的？因为市场化了，谁都可以收。供销社可以收，纺织厂可以收，棉花贩子也可以收，直接统计数量是很困难的……”

柯炳生认为，差价补给谁也是个问题：“是补给种棉花的人？还是棉花田的承包人？这些复杂问题如果不抓紧研究出一个方案的话，是没办法落实的。”