发布时间：2023-03-23 15:14:54
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的法律文秘专业论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1.锻炼人际沟通能力，信息传递能力以及团队合作协调能力。为毕业生求职增加亮色，积累社会时间经验。文秘教育专业十一个实践性，操作性都很强的综合性专业。较强的实践动手能力是文秘学子在激烈的市场竞争取得成功的重要依托。
2.了解社会需求人是秘书职位和称谓。古语云知己知彼，百战不殆对本次就业市场招聘会进行实地考察，可以零距离的获得文秘人才在社会就业市场上的需求状况，以及市场企业针对文秘人才所提出的新要求，给自己一个恰当合理的价值定位，并及时根据市场所反馈的信息进行自我纠正与自我完善。
3.提高山东农业大学文秘教育专业的知名度和美誉度。通过进行招聘会市场考察，以小记者的身份和广大企业工作人员进行面对面的交流，并且十分注重向广大企业进行宣传文秘教育专业。文秘学子凭借自身良好的形象和较高的综合素质给企业留下深刻的印象。提高文秘教育专业在社会上的知名度，这样就有利于自己将来的就业，并且为自己将来的就业做一个良好的铺垫。
4.考察报告是作为秘书学课程的论文成果之一，是写好毕业论文的提前演习。为设计秘书专业人才培养方案，教师教学，学生确定目标等提供参考。参与招聘会考察并且尝试书写调查报告可以培养自己的时间能力与写作能力，而且可以丰富自己考察报告的写作技巧。
二、毕业市场举办情况
此次毕业生招聘市场于三月八日在山东农业大学南校区体育场举办，招聘市场涉及300余家企业(大部分为山东省内，且多中小型企业)招聘主要面对农业，林业，水利工程等的人才就业。人才招聘面相对狭窄。
三、调查情况
我组首先制定调查方案，设计调查问题，预定调查时间，然后于三月八日集体对招聘企业的工作人员尽心调研。调查情况如下：
据统计，本次招聘会共提供招聘岗位7000多个，来自全省17个地市，以及北京、上海、河南、江苏等省外地区的350余家用人单位到会招聘毕业生，其中，菏泽、寿光、昌邑、泰安等地市的人事局专程带用人单位组团参会。
在这些招聘单位中，有20家招聘文秘方面的人才。如菏泽开发区曹州农用化学有限公司，招聘文秘5人;山东勇进集团有限公司招人事助理、高级文员各一人;银河纺织集团服饰有限公司招经理助理市场主管各一人;泰山染料股份有限公司招会务后勤和业务经理等等。从上述企业及招聘职务中，我们可以看出招聘文秘人才的企业是比较多的，而所需的秘书类型也是五花八门的。
此次调查中我们主要从以下几个方面入手：招聘文秘的数量、比重和所属行业;文秘的类型、数量、及其待遇;单位对文秘人才的学历、性别、专业能力职业资格证书、办公自动化、外语、速记、双专业双学位的要求及比重：用人单位对文秘专业的了解情况。以及是否接受实习生等方面进行了调研。在此次调查中我们看到在来我校招生的380多家企业有20多家企业招收文秘教育专业的毕业生，但苦于我校目前尚未有该专业的毕业生，所以许多企业都不是很理想，或者有的就选着比较优秀的其他专业的毕业生。
四、调查中错在的一些问题
调查中还发现，文秘一发生了一种潜在的变化。现在的文秘已不同于以往的文秘，现在企业要的是专业的文秘。例如一个与农业有关的企业，它会招聘懂农业的人，例如农学或种子专业的人才。而非简单的会写文章，会管理的人才。也就是说，更注重一个专业。所以，文秘具有极高的被取代性。所以我们要在以后的学习生活中多方面涉及一些东西，防止知识的单一单调化尤其要懂得法律方面的知识，要知法、懂法利用自己的法律知识为社会及自己将来所在的单位谋取利益。
五、多方查阅
从人才招聘市场回来后，我们又查阅了许多相关的文秘教育方面的文献资料以及关于文秘教育的网上的最新动态信息，了解文秘教育的最新发展方向及需求：为此，我们提前查阅相关资料对文秘类型有了更为深入的了解：
论文摘要：西方秘书教育起步较早，既能适应各自基本国情的需要，又能与国际社会经济市场的背景合拍，秘书教育机制比较成熟，职业化特征突出。我国秘书教育由于历史和现实的原因，与西方相比，客观上还存在较大差距，高职文秘教育机制与市场要求脱节，秘书职业化进程缓慢，改革势在必行。
早在20世纪五六十年代，英、美、法等国已经普遍实现了秘书职业化即指秘书人员单独形成一个职业阶层，按照法律享有权利，履行义务，有一定社会地位，而且能得到法律的认可。在西方，秘书职业很受尊重。美国每年四月的最后一个星期三被定为秘书节，人们会向秘书表达节日祝贺。秘书在西方广泛存在于政府机关、企业单位、社会团体和个人，已经渗透到社会的各个角落。同时，随着秘书工作技术含量的提高，秘书职业专业性日益加强。美国秘书职业就包括41个职位的分工种类，且分为14个工资等级。此外，西方还普遍为秘书工作立法，用法律形式来明确秘书职权范围。例如董事会秘书制度是英美法国家的一种较完善的法律制度。法律规定董事会秘书具有公司高级管理人员的身份，在公司组织机构中，董事会秘书隶属于董事会，是协助董事会执行业务的助理机构。如上所述，西方秘书的社会职业化程度较高且已相当成熟。
与社会秘书市场职业化进程相适应，西方发达国家在培养专业秘书学校的教育管理和人才培养模式方面进行了不同程度的改革和调整，特别突出了秘书教育的职业化特征，强化学生的秘书职业技能培训，也由此取得了丰富的成功经验。
一、目标定位细，秘书职业培养层次明显
为满足社会对不同秘书需求，同时也有利于激发学生学习积极性，西方秘书教育对学生的培养目标定得非常细，秘书职业层次明显。例如美国的秘书教育：高等院校主要培养主管身边的特殊助手型秘书。普通职业高中主要培养通用型秘书。技术成人学校主要对社会人员进行秘书知识培训。德国秘书教育也分三个阶段培养：第一阶段主要掌握一般秘书工作技能，可在国内低层次秘书岗位就业。第二阶段强化训练英、法以及其他欧共体所用语言，同时学习德语文书、信函处理技术等，可在国内就业或在国外自谋职业。第三阶段学习欧盟各国的经贸用语、日常会话及历史、文化、民俗等，强化西班牙第三外语，可在欧盟各国顺利就业。正因为这种细致的职业定位，秘书学校培养的学生往往比普通高校文科培养的学生，在职业技能上更有着优势。
二、课程设置职业化，重实践操作课程
西方国家秘书教育课程设置职业特征突出，特别重视一些实践操作类课程。德国秘书教育一般的秘书理论课程，虽然作为“必修课”，但仅视为入门课程，并非考核重点。但对一些实践性的技术操作课程，如速记、打字、办公计算机程序处理以及外语等，却格外重视，每一门选修课都有确定的指标。美国秘书教育把打字、速记、计算机应用、秘书会计学等列为必修公共课。专业课则根据不同秘书的职业分类来确定。例如法律秘书专业课是企业法、法院及法律事务程序、州法院法律条例；行政秘书的专业课是商业数学、企业法、行政秘书准则。医学秘书的专业课是生物学、生理学、医药法等。在强化公共课职业技能实践的基础上，再根据不同的秘书专业领域来开设专业课，秘书职业定向性特征突出。
三、考核测评职业化，技能量化标准明确
西方秘书考核测评注重的是考察职业技能，例如打字、速记、笔译、听写记录等，除此还要考核英语、商贸语言、交际语言、英文信函写作等。秘书理论课程则不作为考核重点。同时，西方各国在秘书考核测评时都有明确具体的技能量化标准。德国的欧洲秘书培训中心明确要求秘书打字最低200～220键/分钟，速记120词汇/分钟，英语口述同步打字不低于150键/分钟。瑞士的欧洲女秘书高等专科学院要求秘书德文打字280键/分钟，英文打字240键/分钟，德文速记150键/分钟，英文速记120键/分钟。西方秘书职业技能量化特征突出。
四、重视秘书的职业人文素质教育
国外对秘书的职业人文素质要求是由权威较高的秘书协会提出的，是从称职的秘书人员实际素质中归纳、抽象出来的，具有层次性、针对性和可行性。西方非常重视秘书的职业人文素质教育，例如职业个性、职业修养、职业道德等。这些不光是在单独的课堂教学中分类实施，而且在专业实践中落实渗透。除此还把秘书职业人文素质标准同秘书职业培训和职业合格证书考试结为一体，并随秘书实践活动发展而不断调整。
相较于西方，我国正规的秘书教育是在改革开放以后才真正起步的。随着社会主义市场经济的发展和逐渐成熟，秘书工作已经呈现出社会职业化的特征。现在，秘书已是一个分布于社会各个领域、各行各业的庞大职业群体，已有其特有的职业知识、技能素质要求。秘书职业也日益受到人们的重视，文秘成为一门热门专业。可以说，当前我国秘书职业化的时代已真正到来。但是，我国的高职秘书教育改革明显滞后于社会秘书市场的风云变化，秘书教育职业化进程缓慢。基于此，应该切实借鉴吸收西方秘书教育职业化改革的成果，加快高职文秘教育职业化进程。
1.秘书培养目标市场化，加强校企合作
以前培养秘书人才的任务完全由高职院校承担，现在应该适应社会主义市场经济，秘书培养方式实行校企合作，切实加强高职院校与企业的联系。现在一些培养秘书的高职院校虽然都有学生去企业实习实训的安排，但实际效果不是很好。有些学生反映收获不大，甚至实习实训有走过场的嫌疑。作为培养秘书专业人才的高职院校，一定要和企业保持足够的有效沟通，真正了解现行企业到底需要什么样的秘书。校企合作的力度要进一步加强。学生培养目标可以根据企业所需不同秘书种类分别制定。高职院校也可以尝试和不同企业签定相应秘书培训协议，将该企业的经营、管理等形式模拟到教学过程中，或者直接把课堂教学挪移到该企业现实生产场面中，使学生感性地掌握该企业秘书所需的知识技能。由于企业对于学校秘书教育的有效参与，秘书培养目标市场化，学生毕业即能顺利上岗。这既节约了企业日后培训的人力、财力资源，也使学校解决了学生找工作难的后顾之忧。
2.优化秘书专业课程设置，突出职业技能培养
必须改变过去秘书专业课程覆盖面太广、综合性和理论性太强的状况。一些涉及政治、哲学、文学艺术的理论课可以适当压缩，适时增加一些统计学、经济应用文写作等专业课以及速记、形体礼仪训练、汽车驾驶等实践课。突出学生的职业技能和职业素质培养。完全可以在课时安排上有所倾斜，保证实践教学的充足时间，以此让学生更好地适应社会主义市场经济发展的需要。同时，可以给学生多开一些选修课，例如经济法、工商企业管理、会计学等，重视选修课的考核质量，以此来拓展学生就业的宽度，力争把企业秘书、商务秘书、涉外秘书培养融为一体，使学生具有选择多种职业的综合技能。学生的外语水平和计算机应用能力是现代秘书的必备技能，学校要在安排足够课时的基础上，在教学方法上有所创新，真正提高英语和计算机的教学实效和质量。
3.实现国家职业技能鉴定考试与秘书实践教学有效衔接
在高校秘书人才学历教育中引入职业资格证书制度，是适应市场和社会发展需要、加快秘书教育职业化进程的有效途径。我国的秘书职业资格鉴定制度经过近几年的快速发展，已渐趋成熟，考试方式基本实现了理论与实际相结合，环境模拟、岗位模拟和任务驱动三位一体的科学模式。但从深层次讲，国家秘书职业资格鉴定考试与现行秘书实践教学还是存在一定的脱节现象。一些打字、速录等秘书最基本的工作实践技能没有在考试中加以体现，而且不同种类的秘书实践能力素质要求不一样，在整齐划一的国家秘书职业资格鉴定考试种却缺少这种区分度。除此之外，国家秘书职业资格鉴定考试中，对于各种技能考核缺乏一个精确量化标准，现有的则不细致，太笼统。也正因为此，高职院校在秘书培养实践教学中，教师往往缺少培养学生的目标方向感，学生学习也显得无所适从。
4.秘书职业人文素质教育要更加务实
秘书职业人文素质的优劣现已成为秘书成功就业与否的关键，现有高职院校大多已经认识到了它的重要性。但在现实教学中，秘书职业人文素质教育形式往往比较僵化，教学内容脱离学生生活实际。在不少高职学生心目中，秘书职业人文素质只是一个抽象空洞的概念，与本专业联系不大，自己学习兴趣也不浓。由此，必须使高职秘书职业人文素质教育务实起来。开展秘书职业人文素质教育，一方面要在现有的大学语文和“两课”中，教师加强引导，利用一些真实生动的秘书职场案例来渗透职业人文素质教育。另一方面，在学生实习实训时，教师一定要严格执行秘书实践操作规范，以此来养成学生严谨踏实的工作作风。除此之外，高职院校还可以依托现代秘书职业特点，开展丰富多彩的校园文化活动，例如秘书礼仪风采展示、大学生青年志愿者、出色秘书专题讲座等，寓教于乐，培养和提升学生的秘书职业人文素质。
参考文献：
[1]刘冬升.中外秘书工作比较研究[j].消费导航,2007,(11).
[2]马培新.中西方秘书教育比较研究[j].西藏民族学院学报,2005,(9).
[3]扬群欢.从中西方秘书教育比较看我国高职秘书教育机制的创新[j].黑龙江高教研究,2007,(10).
[4]章玫平.影响我国秘书职业化进程的因素及对策[j].浙江树人大学学报,2007,(5).
关键词：高职 文秘 课程设置
一、前言
随着经济的不断发展、信息和知识飞速的更新和传播，社会对文秘专业人才的需求量正在稳步上升，企业对高职院校培养的高职人才也提出了更高的要求。这对开设文秘专业的高职院校是一个机遇，也是一个挑战。高职院校要使自己的毕业生能够适应当前社会对文秘人才的需求和要求，就必须在课程设置上努力与社会接轨，使毕业生成为具有扎实的文秘知识和技能的复合型人才，满足社会的发展需要。
二、高职文秘专业课程设置现存问题分析
当前高职院校文秘专业教育的主要问题是课程设置、教学内容不能同社会、企业需求相一致。由于文秘专业课程设置的不合理，毕业生无法满足用人单位需求，高职院校的教育无法与市场需求接轨。社会和企业在飞速发展中急需具有扎实的专业知识、职业技能、综合素质高的文秘人员，作为一种职业的秘书，不再是之前单一的行政秘书，而是具有各方面专业知识和本职业技能的复合型人才。
当前文秘专业的课程不能很好地满足社会和企业的要求，培养出来的毕业生很难在短期内适应企业发展，课程设置方面的不足具体表现在以下几个方面：
（一）对文秘专业的定位不够清晰，人才培养目标不明确
高职院校仍然认为文秘专业为文科专业，而当前社会的文秘专业应该属于文理兼有的应用型学科。文秘专业的人才培养目标应该紧跟人才市场的需求，而目前高职院校的文秘专业课程设置不能很好地达到社会和企业的需求，课程设置应适时调整。
（二）课程单一，行政方面课程较多，职业技术课程较少
当前社会环境，文秘专业发展迅速，文秘职业岗位也在改变，而高职院校还一味地培养党政机关的行政文员，行政课程占据了大部分，采用传统的、老套的教学方法。毕业生普遍不能迅速融入社会和企业，很难在短期内满足企业的要求，进入企业之后还要学习很多职业技能和企业文化，这就没有达到文秘专业的人才培养目标。高职院校不应当再以培养行政秘书为课程设置的目标，而应当转变思维定势，努力为用人单位培养具备较强职业技能的商务型综合秘书。
（三）课程设置不够科学合理，课程内容繁琐，存在重复现象
开设的课程内容不够系统，不同的课程相似内容较多，导致学生在课堂上普遍认为教师所讲内容已经学过，而缺乏学习的积极性，学生在课堂上收效甚微。毕业的学生实际能力达不到企业对文秘工作的要求。
（四）实践教学内容不足，无法对学生进行职业技能训练
当前的文秘专业应隶属于应用型学科，学校要加强学生的职业技能培训，使毕业生能够快速地适应企业要求，融入企业之中。由于高职文秘专业课程设置不够科学合理，导致教学内容与实际工作脱节，学生在学校很难在职业技能方面得到锻炼，缺乏专业核心技能，培养出的毕业生专业化和职业化程度不高，和企业不对口，毕业生与企业的需求差距越来越大，就业存在一定的困难。
高等职业教育顾名思义应当包含实训课程，而目前大多数高职院校没有较好的实训条件和实训设施，很难满足实践教学的需要，只能采用传统的理论教学，无法培养学生的动手和实践能力。例如：秘书礼仪课程需要借助录像和幻灯片等电教工具，同时还要在形体训练房对学生进行形体训练，如果高职院校没有这些实训设施，提供不了这些实训条件，将很难使学生真正掌握作为文秘应该有的礼仪。
三、文秘专业课程设置原则
专业课程的设置合不合理直接关系到本专业能否达到人才培养目标，高职的专业课程设置应该体现该职业的特色。文秘专业的课程设置必须以职业为基础，以能力培养为根本，以适应社会和企业发展需求为导向。高职文秘专业的课程设置应当遵循以下几个原则：
（一）以职业背景为基本原则
高等职业教育的目标就是培养具有专业知识和专门职业能力的复合型人才，高职文秘专业虽然被划入文史类学科，但是从实际情况考虑，秘书这一职业具有很强的应用性，文秘人才既需要掌握本专业知识和职业技能，又需要对中国的传统文化和思想有一定的了解，还需要掌握一定的财务管理、企业营销和法律知识。文秘专业可以说是文理兼有、综合性很强的基础性专业，课程的设置应当以职业背景为基本原则，突出文秘专业的应用性和综合性。
（二）立足于本专业，服务地方性原则
秘书这个职业在各个行业都需要，故而此职业并没有很强的行业界限，但每个行业却都需要文秘这一职业。秘书在一个企业中具有承上启下的作用，在企业文化的灌输、上级领导任务的下达、企业员工想法的转达等方面发挥着重要作用。课程设置还应当考虑服务地方原则，高职院校走出的毕业生大多留在本地，为地方经济发展做贡献。课程设置方面应当考虑为当地发展需要增设专业课程，还应考虑地方文化特色，让文秘学生掌握本地区的风俗习惯。
（三）以职业能力的培养为关键原则
高等职业教育的目标就是让毕业生具有本职业各方面的技能和知识，课程的设置应当使学生学以致用，培养学生运用知识完成企业任务的能力。对于文秘专业课程设置，应当努力使学生获得专业知识，掌握文秘职业技能，使学生能够在短期内迅速适应企业对文秘这一职业的要求，又能使学生具有面向职业生涯的可持续发展能力。因此，以培养毕业生的职业能力来设置课程应当成为高职文秘专业课程设置的关键原则。
（四）毕业证与职业资格证相结合的原则
高职文秘教育的办学宗旨就是为社会和企业需求为导向，培养复合型文秘人才，突出培养学生的职业技能。课程的设置应当考虑职业技能鉴定这个问题，使学生在掌握了专业知识和技能、顺利获取毕业证书的基础上，能够得到职业资格认证，这对毕业生的就业和以后职业生涯的可持续发展都有很好的帮助作用。
四、文秘专业课程设置探究
文秘专业课程设置应当适应市场需求，与社会和企业对接，提升毕业生的职业能力，使学生成为具有扎实基础知识和职业技能的复合型人才。
（一）完善文秘专业课程体系结构，并科学地安排课程内容、教学目标、教学方法和教学顺序
文秘专业的教学目标是使学生了解企业秘书的职责和所应有的素养，熟悉秘书工作的基本要求，并能够熟练地完成企业要求秘书的工作。教学方式可采用分组讨论、课堂交流、写作小论文、情景模拟表演等方式，把秘书工作理论和实践相结合，并指导学生利用图书馆和网络查询资料，进行探究性学习。通过开设计算机应用基础、办公自动化、多媒体制作技术、网页制作等课程，使学生掌握现代企业中信息搜集、传递、加工、分析、检索和应用的能力。增加英语教学，尤其是英语口语和听力的培训，让英语成为学生的一种交流工具，以适应中外合资企业和外企对学生综合素质的要求。
（二）必修课与选修课相结合，增加选修课的比重
社会和企业要求文秘人员应是复合型人才，这必然促进文秘专业和其他专业的进一步联系，使得文秘教育走复合化的培养人才道路。文秘专业应在开设公共基础课、专业基础课和专业核心课程等必修课的基础上，进一步扩大选修课的范围，使学生能够掌握更多的专业知识和职业技能，更好地适应社会。开设必要的选修课目的是为了学生进一步提升职业素养和技能，例如可开设经济、法律等方面的选修课，让学生在掌握了本专业知识的基础上，能够对财务管理和企业法律法规有所了解；开设市场营销、企业管理、国际贸易和电子商务等课程，使学生能够熟悉企业营销、管理和国贸知识。
（三）理论与实践相结合进行课程设置
学生在获取理论知识的同时，更应该进行职业技能的实践，将所学知识运用到实际工作中去，做到学以致用。秘书专业课程应当合理安排实训教学，可安排一到两周的课时，实训教学应当模拟企业所在环境，学生的着装、实践教学情景都要严格按照企业的实际来安排，让学生能够将文秘理论知识真正地通过实践教学转化为文秘职业技能。学校应当将校内实习和校外实习相结合，积极地与地方企业建立长期校企合作关系，学生也可自己利用寒暑假联系实习单位实习，使学生能够到企业里进行实地学习锻炼，学生在学习的空余时间可以开展秘书社团活动，模拟企业环境，体现地方特色，通过社团活动使学生能够更好地了解自己所学专业，对自己专业更有兴趣。
五、结束语
高等职业文秘专业的课程设置是一个不断探索的过程，需要不断调整。课程设置应当以社会和企业需求为导向，以提高学生的职业技能为目标，立足于本职业，服务于地方和各行业，为社会源源不断地输送合格的文秘复合型人才，毕业生得到社会和企业的认可才是学校职业教育的终极目标。
参考文献
[1] 王敏杰.高职文秘专业的课程体系与设置[J].苏州市职业大学学报，2006（2）.
[2] 王箕裘.浅谈高职文秘专业课程设置原则[J].教育与职业，2007（17）.
[3] 聂小雪.高职文秘专业人才培养模式与课程设置探析[J].济源职业技术学院学报，2008（2）.
论文摘要:高职院校文秘专业应根据社会对秘书人员的职业能力要求,转变观念,以秘书工作的职业能力培养为核心,以秘书工作任务流程为纽带,以实训教学带动理论教学,合理设置理论课程和实训环节,构建秘书职业能力培养课程体系,改革教学内容和方法。
当前公司、企业等用人对高职毕业生的要求除了强调专业技能外,对综合职业能力的要求越来越高。与技术应用型专业相比,高职文秘专业在职业能力方面对综合职业素质的要求更高,这就构成了当前高职院校文秘专业人才培养模式和社会需求之间的矛盾。要解决这一矛盾,高职院校在文秘专业人才培养方案中就必须针对社会对秘书人员的要求,进行教学和实训环节的改革,全面提高学生综合职业能力的培养。
一、秘书人才的职业能力要求
职业能力可以概括为:人们从事某职业所应具备的基础能力,即人们运用必备的知识、技能、态度按规定的工作职责和任务的要求,完成职业活动的综合能力。职业能力由两大能力模块组成,即通用能力和专业能力。通用能力与特定的、专门的职业技术知识无直接联系,它是从事任何工作的任何人获得成功所必需掌握的技能,是跨职业的、可迁徙的、有助于终身学习的、可发展独立性的能力。专业能力是指完成主要职业工作任务所应具备的专业技术能力,主要指运用专门技术和掌握该技术所需的基础知识及从事基本的职业工作的能力。[1]
当前用人社会对秘书人员的要求,一是注重综合素质,即要求秘书人员要德才兼备。二是文化素质和心理素质。既要有较强的办事、办文和办公自动化能力,也要有有团队精神和创新精神、“诚实守信、爱岗敬业、能吃苦耐劳”的职业道德和心理素质,以及公关能力、协调能力、市场调查与营销能力等。社会对文秘人才的需求比较注重实际工作能力,较看重综合素质,应用型、复合型秘书是当前社会需求的主要对象。
二、当前高职文秘专业职业能力培养的现状
目前开设文秘专业的高职院校为数不少,尽管在文秘专业开设之初大都进行过相应的调研和论证,但在涉及文秘专业人才培养方案时还是难以摆脱对文秘专业人才能力培养的传统认识,过分执着于办文、办会、办事能力的培养,尤其是对学生的语言、文字能力强调过多,课程安排更接近与传统的汉语专业,以老师为主的课堂知识的传授多于以学生为主的实际工作过程训练和相应的能力培养。这主要体现在几个方面:
(一)课程设置不合理
由于强调知识的系统性和全面性,理论性、知识性课程过多,实践性课程相对较少,即使安排了实训课程,也往往是理论性、知识性课程的延伸,缺少由理论性到实践能力的转变,理论性课程孤立和脱离工作的实际。比如,花费很多课时讲授汉语知识和秘书理论,使课程成为枯燥乏味的教条,课堂教学效果较差。
(二)专业教师缺乏职业工作经验
秘书工作是一门实际操作性较强的工作,涉及到行政管理工作的很多方面,而目前高职院校文秘专业的课程大都是由中文等相关专业的老师承担,很多老师从来没有从事过文秘或相关工作,对文秘工作的理解往往是从书本上得到的,或是以自己的人生阅历来进行理解,缺少对文秘工作的真切体会。因此,在教学的过程中往往不能理论联系实际,使课程的教学变成了纯粹的理论教学。
(三)实训教学环节虚浮
高职文秘专业培养的是应用型、复合型人才,需要较强的动手能力和实际操作能力,而这方面能力的培养离不开实践教学的设置和实施。目前一些高校在实践教学环节方面,一是设置不合理,二是实训教学设施不齐备,三是实训教学流于形式。实训教学本来是由理论学习到实际工作能力培养的过渡,学生通过实训教学一方面可以了解秘书工作的各个环节和流程,一方面通过实训掌握秘书工作的基本技能。但大部分高职院校文秘专业在实训环节的设置上限于学校在经费上的困境,难以设置基于文秘工作流程的仿真实训室,同时实训教学的老师因为缺乏实际秘书工作经验,也很难制定和实施合理的实训内容和环节,使实训成为脱离秘书工作能力培养的虚浮的形式。
三、文秘专业综合职业能力培养对策
从高职文秘专业学生的能力培养要求来看,它应包括业务能力、办事能力、社会能力和个人能力四科。其中,业务能力是专业能力,是核心;办事能力和社会能力则是职业能力,是基本;个人能力则是其岗位能力的某种杰出表现,是拓展。[2]上述四种职业能力契合了社会对文秘人员的职业素质的要求,应该成为高职院校文秘专业综合职业能力培养的参照高职文秘专业人才培养要想符合社会对秘书人员的职业能力要求,就必须转变观念,以秘书工作的职业能力培养为核心,以秘书工作任务流程为纽带,以实训教学带动理论教学,合理设置理论课程和实训环节,构建秘书职业能力培养课程体系,改革教学内容和方法。
(一)以专业能力培养为核心,设置教学和实训环节和内容
按照秘书工作的岗位能力要求,对专业课程进行改革,将所有课程按照基本能力、业务能力和相关能力三个模块进行设置。基本能力主要包括语言文字表达能力、外语运用能力和办公自动化运用能力;业务能力指的是文秘人员自身应具有的职业特点的能力,是文秘人员完成本职工作中各类不同工作内容所需的能力,包括文字处理能力、信息收集和利用能力、调查研究能力、办公室事务处理能力和公关策划能力、会务与商务活动处理能力等;.相关能力可分为摄影、摄像、录音、速记、驾驶、则税金融、法律法规、营销竹理等内容,是业务能力的必要补充。[1]
(二)联合相关专业,联合建立仿真实训中心或“仿真公司”
文秘专业实训室的建设应立基于文秘工作流程,在当前高职院校对文秘专业经费投入不多的情况下,文秘专业实训室建设可以考虑和学校其他相近专业共同组建仿真实训中心或“仿真公司”,这既可以实现校内资源共享,实现“公共职业环境”与“局部职业环境”的有机组合,同时又可以按照公司管理的模式完成基于工作流程的文秘专业实训。[3]
(三)以学生为主体,以能力训练为核心改革课堂教学
教师在课堂教学的过程中,要针对秘书工作相关能力培养的目标,以工作任务驱动教学,设置教学内容和教学方法。在教学的过程中,改变传统的知识传授式的“满堂灌”的做法,按照能力培养的需要,以学生为主体,以能力训练为核心,采用启发式、讨论式、和情景教学、现场教学等师生互动教学法,引导学生进入工作情境,调动学生参与课堂教学的积极性、主动性。[4]
高职院校文秘专业人才培养,是为学生毕业走上秘书或相关工作岗位的一个职业能力培训过程,培养的是“准职业人”,是能够适应社会对秘书职业能力要求的未来的职业工作者。因此,综合职业能力培养的成败不仅关系到学生未来的求职就业,也关系到学生未来的职业发展。
参考文献:
[1] 揭平英.高职文秘专业“准职业人”培养的探索与实践[j].番禺职业技术学院学报,2007(1).
[2] 郭荣梅.发达地区高职文秘类人才需求与培养分析[j].职业时空,2007(22).
大学辅导员在"八荣八耻"学习座谈会上的发言
当前的青年学生是具有典型的独生子女特征的一代，依赖性较强，个人独立意识和奋斗精神缺失；同时他们的成长又处于社会快速转型阶段，或多或少地受到社会不良风气的冲击，明显存在着过于注重个人利益，缺乏团队合作意识，个别甚至无视道德规范等情况。因此如何切合青年学生的实际，将“八荣八耻”精神内化到学生的学习活动中，关系社会主义荣辱观教育的成败。文秘站
首先，唱响主旋律是基础。通过旗帜鲜明地推进“八荣八耻”的舆论宣传，给学生产生更大影响、留下更为深刻印象。对于高校德育的全局而言，一方面学校要在人文类课程和专业课学习中体现“八荣八耻”精神内涵。人文类课程要在中国文化传承、现代道德规范、哲学思考引导等诸多方面激发学生讨论“八荣八耻”精神内涵的兴趣，使他们逐步认同和接受。而专业课程中，通过知名专家学者辛勤劳动的实例让学生感受他们崇尚科学、艰苦奋斗的精神，并在严格学术论文的要求和学术道德规范中让学生理解诚实守信、遵纪守法的品格；还可以通过挖掘学生身边的专家学者学成回国、奉献人民的经历让学生感受热爱祖国、服务人民的真情。另一方面要调动好高校的学生辅导员的积极性，注重引导优秀的学生党员干部，配合第一课堂，围绕“八荣八耻”开展唱响主旋律活动，使之成为学生学习生活工作中的最强音。例如，借助各个红色网站(包括学校主页、党建网、宣传部网站、邓研会网站、生活园区网站等)、各种宣传媒体(学生报纸、学院杂志等)、不同宣传手段(组建宣讲团、演讲比赛、征文比赛)，广泛发动，将“八荣八耻”深入学生生活。
乙方（受托方）_________
丙方（委培生）_________
_________（乙方）根据 _________（甲方）的委托，为甲方培养研究生_________名。经三方协商，达成协议如下：
一、委托培养研究生姓名、专业
姓名：_________
性别：_________
院（部，所）_________
专业：_________
学制：三年
类别：_________（博士或硕士）
备注：_________
二、委托培养研究生的培养、管理
1.委托培养研究生学制为三年，在校学习期间，按照乙方培养方案及学籍管理规定进行培养和管理，按培养计划的规定，完成课程和必修环节的学习，成绩及德体合格，并完成毕业（学位）论文通过答辩，由乙方颁发毕业证书并按乙方授予学位的有关规定授予相应学位。
2.委托培养研究生是国家计划外招收的研究生，学习期间不转户口，档案，人事关系，只转临时组织（党团）关系。甲方负责发放委培生的工资，书籍费，医疗费，各种补贴等费用。
3.丙方应遵守各方的各种规章制度，因各种原因作退学、取消学籍、开除学籍等学籍处理时，由乙方做出决定，并将丙方的人事档案及在校期间的学籍档案退回甲方。丙方休学，延期或提前毕业、报考博士、从事博士后研究，必须征得甲方同意，方能办理有关手续。
三、委托培养研究生经费
按照教育部、国家计委、财政部《高等学校收费管理暂行办法》中有关规定及我校关于招收委托培养研究生收费标准，甲方应向乙方交纳委托培养费。委托培养费标准为博士研究生_________/年，非专业学位硕士研究生_________/年，工商管理硕士（mba）研究生_________/年，法律硕士（jm）_________/年，根据以上标准，甲方付给乙方研究生培养费每生每年_________元，共_________人，三年共计_________元。甲方应于当年_________月_________日前将三年培养费一次付乙方，逾期不交按丙方自动放弃录取资格处理。开户行：_________；单位：_________；帐号：_________.用途请务必注明：本人姓名，报考专业及院（部，所），“博（硕）士研究生培养经费”字样。
丙方因故中途辍学，当学年在校时间不满一学期的，培养经费按半年计算，超过一学期的按一年计算。如丙方因故延期毕业，丙方对甲方向乙方交付委托培养费的义务承担连带责任。
四、其它事宜
1.甲乙丙三方应认真执行本协议书的有关条款，违约造成的后果由违约一方负责。本协议书未尽事宜，必须由三方协商另行做出书面补充协议，否则无效。
2.甲方根据本单位人事管理的有关规定，可与丙方另外签订协议。
3.本协议书经三方签字盖章后生效，有效期至丙方毕业时止。如丙方因各种原因未能入学，该协议自动废止。
4.本协议书一式三份，甲乙丙三方各执一份，具有同等效力。
甲方（盖章）_________ 乙方（盖章）_________
代表人（签字）_________ 代表人（签字）_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点：_________ 签订地点：_________
丙方（签字）_________
_________年____月____日
关键词:大学生;就业歧视;现状;成因;法律规制
中图分类号:G647.38 文献标识码:A
一、大学生就业歧视的现状
1.经验歧视。不少用人单位为了降低人才培养成本,在招聘时过分看中工作经验,无情地将应届毕业生拒之门外。甚至我们的各级政府部门也来推波助澜,例如,2009年江苏省公务员考试公告规定,全省共有1070个职位面向具有两年以上基层工作经历的人员招录,其中省级机关和南京市市级机关有一半的职位要求工作经验。①如此经验歧视让本已战战兢兢的应届毕业生,更加如履薄冰。
2.年龄歧视。我国劳动力市场上,年龄歧视现象肇端于国家招考公务员限制年龄的规定。1994年为配合《国家公务员暂行条例》颁布实施的《国家公务员录用暂行规定》,要求招考公务员年龄为35周岁以下。受此影响,很多企事业单位在招聘时也对年龄进行了限制规定,甚至限制得更加苛刻。如湖南省第一测绘院2009招聘方案中对三类应聘人员的年龄限制分别为:(一)测绘专业技术人员,年龄在26周岁以下;(二)文秘专业技术人员,年龄在26周岁以下;(三)财务专业技术人员,年龄在28周岁以下。②
3.生源歧视。生源歧视问题主要发生在东部沿海发达地区,以北京、上海等大城市最为严重。在上述地区各类人才市场上,招聘广告中的“限本地生源”、“具有本市户口”等条件,让外地毕业生望“位”兴叹,徒呼奈何。
4.学历歧视。近年来,由于高校的不断扩招导致市场上大学生、研究生短期内供大于求,出现相对过剩。于是不少用人单位出于攀比等心理,相应提高用人门槛,本来打算招专科生的职位,现在要招本科生;本来打算招本科生的职位,现在要招研究生。“博硕多多益善,本科等等再看,大专看都不看,中专靠一边站”就是其形象写照。用人单位这种非理性的人才观,无疑会造成巨大的人力资源浪费。
5.性别歧视。随着社会的进步,女性的地位得到了明显的提高,但在劳动力市场上,对女大学生的就业歧视现象仍然十分严重,主要表现在就业机会不平等和同工不同酬方面。上海市妇联公布的《2004年上海部分高校本科毕业生就业状况调查》显示:学生中相同岗位试用期月均净收入(不含社会保险),男生月均净收入为1915元,女生为1820元;转正后月均净收入男生为2706元,女生为2441元。③①jsppd.省略②省略③省略
6.特殊疾病歧视。我国就业市场上对特殊疾病的歧视也很突出,主要表现为对乙肝病毒携带者、艾滋病感染者、性病患者的歧视,不少大学生应聘者因之被用人单位拒之门外。中华医学会的《中国乙肝患者生存和治疗现状调查报告》显示,有47%的乙肝病毒携带者担心单位如果发现会丢失工作;有52%的人由于乙肝失去了获得理想工作和学习的机会。①①省略②陈亚东.中美反就业歧视法之比较[J].重庆社会科学, 2006(5):91.
在大学生就业过程中,除了以上六种主要的歧视类型外,还包括诸多匪夷所思的歧视类型,如属相歧视、长相歧视、姓氏歧视、名字歧视、星座歧视等等。形形的就业歧视无疑加剧了大学生就业难的形势,也不利于社会的和谐稳定。
二、大学生就业歧视成因的法理学分析
造成大学生就业歧视现象的原因来自诸多方面,包括大学生就业市场供求关系失衡、政府不合理的政策导向、户籍制度不健全、社会保障制度不健全、封建思想的影响等等。但笔者认为最关键的原因是我国禁止就业歧视的法律制度不完善,具体又可以归结为禁止就业歧视的立法、执法、司法不完善。
(一)禁止就业歧视立法不完善
1.缺少专门规制就业歧视的基本法
由于各种原因,我国目前尚无专门规制就业歧视的基本法律,只是在相关的法律、法规和政府规章中对平等就业权和就业歧视问题有所涉及。这种零星分散的保护规定往往自相矛盾、挂一漏万,不利于构建我国的禁止就业歧视法律体系,难以发挥打击就业歧视行为的合力。
2.法律确定的就业歧视范围过窄
我国目前的法律对就业歧视的范围规定过于狭窄,不能涵盖现实生活中形形的就业歧视现象,导致实践中被歧视者和相关司法机构无法可依。例如,劳动力市场上某些用人单位针对大学生求职者的身高、相貌、户籍、年龄、政治面貌以及健康状况等方面所作出的不合理要求,尽管带有明显歧视的色彩,侵害了劳动者的平等就业权,理应被法律所禁止,但由于我国法律对就业歧视的范围规定过窄,使得这些用人单位可以有恃无恐、逍遥法外。
3.法律的相关规定过于原则
虽然我国的《宪法》、《劳动法》、《就业促进法》等法律都有保护平等就业,禁止就业歧视的相关规定,但这些规定多属于原则性的宣示,过于笼统、概括、抽象,缺少必要的配套实施细则,也没有相关的司法解释加以落实。
4.缺乏就业歧视法律责任的规定
法律责任是指因违反了法定义务或契约义务,或不当行使法律权利、权力所产生的,由行为人承担的不利后果。用人单位实施了就业歧视行为,就应当承担相应的法律后果。但我国现行的就业歧视立法,对就业歧视法律责任的规定模糊、疏漏。如我国的《劳动法》根本没有直接提及就业歧视的法律责任,而最高人民法院对于《劳动法》的司法解释,也只是规定用人单位制定的劳动规章制度,违反禁止就业歧视的法律、法规规定的,由劳动部门给予警告、责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。可是,该解释并没有规定其他救济方式,也没有具体规定损害赔偿的计算方法。
(二)禁止就业歧视执法不完善
徒法不足以自行。对于一个法治国家来说,不仅需要有完善的立法,还要有明确的执法机构。纵观禁止就业歧视立法较完备的国家,均设有专门的禁止就业歧视执法机构。如美国设有平等就业机会委员会,负责消除以种族、肤色、、性别、国籍为基础的在雇佣、晋升、解雇、工资、测试、培训、实习以及所有其他的就业条件上的歧视。而我国却没有专门负责实施禁止就业歧视法律、保护劳动者免受就业歧视的机构,只有劳动行政部门、工会、法院和仲裁机构等负责处理劳动争议的机构,还有一些指代不明的“有关主管部门”、“上级机关”等。②这种主管不明、多头领导的执法体制,不可能对就业歧视行为进行统一的执法,无法实现对受害人的有效救济。
(三)禁止就业歧视司法不完善
普通法中有一条古老的法谚“有权利必有救济”。可见救济是权利的核心要素,是保障权利实现的手段。必要的司法救济途径可以令抽象的权利具体化,让纸面上的法律现实化。然而我国现行的相关法律法规,却没有规定公民的平等就业权遭受侵害时具体的司法救济途径。例如,我国的《宪法》、《妇女权益保障法》等法律均规定了男女平等的就业权,但如此抽象的“平等权”,并不能直接解决现实生活中“性别歧视”、“特殊疾病歧视”、“户籍歧视”等各种具体的歧视问题,唯有规定相关的司法救济途径,通过必要的法律程序才能解决各种形形的歧视问题,才能真正保障广大劳动者的平等就业权。
三、大学生就业歧视的法律规制
(一)大学生就业歧视的立法规制
1.制定禁止就业歧视的基本法
尽管我国的《宪法》及相关法律规定了保护平等就业、反对就业歧视等条款,但对就业歧视的规定过于原则,缺乏可操作性,致使现实生活中就业歧视现象泛滥,劳动者尤其是大学生的平等就业权遭受严重侵害,却又投诉无门,难以获得救济。因此,很有必要依据《宪法》,在现行《劳动法》、《就业促进法》的基础上尽快制定《禁止就业歧视法》,以规制用人单位的歧视行为和政府的歧视性政策,维护劳动者的平等就业权,彻底消除劳动力市场上形形的歧视现象,切实保护大学生及其他劳动者的合法权益。《禁止就业歧视法》的内容应当包括:确立平等就业、禁止就业歧视的法律原则,明确就业歧视的涵义、种类、法律责任、救济途径和措施等,使其在法律程序上具有可操作性。
2.扩大就业歧视保护范围
第一,将所有类型的就业歧视现象都纳入其调整范围。可通过列举与一般条款相结合的办法,在有关禁止就业歧视规定中,将比较典型的就业歧视类型,如性别歧视、户籍歧视、健康歧视、身高歧视、容貌歧视、年龄歧视等现象列举出来,同时用“等”字作为兜底条款,以备必要时扩张解释。
第二,将发生在就业过程中,各个阶段的就业歧视现象都包括进来,即禁止就业歧视法中所指的就业歧视,包括劳动者在求职过程、取得报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受就业服务、享受社会福利、提请劳动争议处理等过程中发生的歧视现象。①①参见崔平. 我国高校毕业生市场就业歧视现状及其法律分析[D]. 兰州大学硕士论文, 2007: 22.②参见刘勇. 就业公平保障法律制度研究[D]. 重庆大学博士论文, 2006: 190.
3.出台配套法规及司法解释
基于法律规范自身的局限性,禁止就业歧视基本法只是对一般性、原则性的事项作出规定,不可能事无巨细地堆砌罗列,其内容也基本上是实体性的。因此,禁止就业歧视基本法要得以贯彻实施,必须有与之相配套的实施细则,有保证其运行的程序性规则。最高人民法院也应针对基本法的实施过程加强指导,对出现的冲突和漏洞,及时作出相应的司法解释加以解决和弥补。
4.明确就业歧视行为的法律责任
我国现行的禁止就业歧视立法,对就业歧视法律责任的规定笼统含糊,既不能有效威慑非法用人单位,又不能切实保护受害者的合法利益。纵观各国禁止就业歧视的法律责任形式,主要有民事、行政及刑事责任。笔者认为应当从下列方面设计我国的相关法律责任制度:
民事责任上,应当建立包括停止侵权、民事赔偿和赔礼道歉等在内的综合责任形式。其中,民事赔偿责任对于受害人而言非常重要,对此有两个问题需要完善:第一,应当允许建立惩罚性赔偿制度,而不能仅限于补偿性赔偿制度,从而通过加大被告的违法成本,迫使其不轻易违法;第二,在确定具体的赔偿标准时,因为在很多时候原告损失多少很难确定,因此法律应当确立最低损害赔偿金制度(而且不能太低),以确保受害人能够获得足够的补救。②
行政责任上,应该采取双罚制,即用人单位及其主要负责人均需承担相应的行政责任。用人单位需要承担的行政责任主要有:通报批评;赔礼道歉,承认错误;恢复名誉,消除影响;停止违法行为;撤销违法决定;纠正不当行为等;用人单位主要负责人承担的行政责任主要有:通报批评、赔礼道歉、赔偿损失、行政处分等。
在刑事责任上,应该在刑法中增加规定就业歧视罪的罪名,明确就业歧视罪的犯罪构成要件,并根据犯罪行为的性质和社会危害性的严重程度确定相应的刑事责任。与行政责任的追究方式相同,用人单位犯罪的,对单位判处罚金,对其主要负责人判处刑罚。
只有通过对违反用人单位及其主要负责人进行双罚,金钱赔偿责任与非金钱责任并用的方式,才能使用人单位因违法成本压力而放弃就业歧视行为,才能使遭受就业歧视的劳动者得到切实的保护和合理的补偿。
(二)大学生就业歧视的执法规制
1.设立禁止就业歧视的专门机构
目前,我国没有专门负责执行禁止就业歧视法律、保护劳动者平等就业权的机构,而是由工会、劳动行政部门、法院和仲裁机构等机构处理就业歧视问题。这种多头负责的管理模式弊端很多:首先,会导致管理机关之间分工不明,权责不清,相互推诿;其次,会导致管理机关各自为政,执法不一,既损害了法律的权威性,又不利于保护受害者。纵观禁止就业歧视立法较完善的国家均设立了专门机构,如美国的平等就业机会委员会、香港的平等机会委员会等,这些专门机构在禁止就业歧视,保护平等就业方面都发挥了重要的作用。因此,我国也应该设立禁止就业歧视的专门机构。
2.加大禁止就业歧视机构执法力度
目前,我国的禁止就业歧视执法多为被动的、运动式执法,只对那些影响恶劣、引起公愤的用人单位或个人进行外科式的处理,治标不治本。而且执法行为还容易受到各种因素的干扰,难以保障其执法的有效独立。因此,各级禁止就业歧视机构要变临时性、突击性执法为长期性、持续性执法。使违法用人单位和个人受到法律的制裁,使受害者得到及时合理的赔偿。
(三)大学生就业歧视的司法规制
1.扩大法院受理案件范围
大学生求职者遭遇的就业歧视主要来自两个方面,一是企业的歧视行为,二是政府的歧视性法规政策。由于目前人民法院对行政诉讼的受案范围只限于具体行政行为,而对于政府制定的许多含有就业歧视内容的法规政策却无权受理,大学生及普通劳动者也不能通过现有的诉讼程序维护自身的合法权益,所以,要使被歧视者的权利得到救济,还需要从诉讼制度上给予解决,这就需要赋予公民对歧视性抽象行政行为的权,同时扩大人民法院的受案范围,使受到制度性就业歧视的就业者的合法利益能够从司法上得到救济。①①参见肖玉. 我国制度性就业歧视的法理学分析[D]. 兰州大学硕士论文, 2005: 36.②参见邓蓓蓓.我国反就业歧视法律制度研究[D].西南政法大学硕士论文,2008:2.
2.采用举证责任转移规则
在歧视诉讼中,原告是处于弱势的大学生求职者,被告是处于强势的企业或行政机关,从双方的力量对比中可以看出求职者处于绝对的弱势地位。本着公平正义和保护弱者的原则,我们在诉讼中应采取国际上通行的“举证责任转移”规则,即只要原告提出初步有效的证据事实,例如,原告应当举出其受到差别对待的事实,并且该差别对待是发生在不同的种族、民族、性别等之间,其后的举证责任就由被告承担,被告必须证明原告提出的歧视事实不存在,或者即使存在差别对待但是属于法律所规定或允许的除外情形。②否则,被告就应当承担败诉的不利后果。
参考文献
[1]陈亚东. 中美反就业歧视法之比较[J]. 重庆社会科学, 2006(5).
[2]崔平. 我国高校毕业生市场就业歧视现状及其法律分析[D]. 兰州大学硕士论文, 2007.
[3]刘勇. 就业公平保障法律制度研究[D]. 重庆大学博士论文, 2006.
[4]肖玉. 我国制度性就业歧视的法理学分析[D]. 兰州大学硕士论文, 2005.
[5]邓蓓蓓. 我国反就业歧视法律制度研究[D]. 西南政法大学硕士论文, 2008.
[6]喻术红. 反就业歧视法律问题之比较研究[J]. 中国法学, 2005(1).
[7]蔡定剑. 中国就业歧视现状及反歧视对策[M]. 北京: 中国社会科学出版社, 2007.
[8]郑津津. 美国就业歧视法制之研究――兼论我国相关法制应有之发展[J]. 台大法学论丛, 2002(4).
一、我国深化校企合作的瓶颈
我国的校企合作还处于起步阶段，许多职业院校的校企合作流于形式，采用的模式较为单一，虽然也有“订单式”、 “2+1”、“工学交替”、“实训―科研―就业”一体化等各种模式，但大部分职业院校还是采用“2+1”人才培养模式。即三年教学两年在学校组织，一年在企业进行。校内教学，以理论教学为主，辅之以实验、实训等实践教学；学生在企业的一年以顶岗实习为主，并结合实习经历选择毕业论文或毕业设计题目，在学校指导教师的指导下完成毕业论文或毕业设计。
“2+1”校企合作模式下学校占主导地位并发挥主体作用，企业居次要地位，在整个人才培养过程中比较消极被动。由于企业的不配合或校企合作不够深入，使得技能人才的培养效果不理想。第一，部分院校存在实习专业不对口现象。如有的学校让学生自己找实习单位，但学生很难找到合适的实习岗位；有些专业生源较多，而企业能够接收的学生人数有限，岗位有限，结果很多学生只能去那些需求量大、但专业并不对口的企业顶岗实习，学生的专业能力根本无法得到有效的培养。第二，部分院校实践教学和企业工作环境脱节。第三，部分院校实习岗位单一化。绝大部分学生都是固定在某个岗位，很少有机会到企业其他部门轮岗锻炼，导致学生见识少、目光短浅、管理能力差，职业通道上升的机会少。第四，部分企业参与职业教育的积极性不高。第五，学生第三年在企业实习期间，由于学校监管不到位，导致学生因种种原因不能顺利完成实习而不能按时毕业。
“2+1”人才培养模式虽然也体现了理论和实践相结合、教学做一体化的导向，但是这种校企合作方式目前还有很多的困境或瓶颈：一是企业在职业培训中没有充分发挥主体作用。学校在校企合作中一头热，企业参与人才培养和职业培训的积极性不高，比较消极被动；二是顶层设计不完善。国家尚未在法律层面建立校企合作的保障和约束机制，使校企合作缺乏政府的政策和财政支持，而且出台的职业教育法律条文大多为原则性的规范，缺少可操作性，另外政府缺位，没有成立专门的机构对校企合作发挥居中协调作用；三是行业监管机制不完善。现有的行业协会不能在学校和企业之间充当桥梁和纽带，不能发挥应有的行业指导作用。
二、德国双元制的职业教育模式
在职业教育的培养模式上，我国是学校和企业双主体的校企合作、工学结合的职业教育模式，而德国是企业主导、学校为辅的双元制职业教育。
德国职业教育的主要途径是双元制，一元是职业学校，一元是企业，企业主导、学校为辅。德国双元制的实施方法为：首先企业选拔有资质并且体检合格的学生，和学生签订合同，规定各自的责任和义务，然后把学生送到相关的职业学校进行理论培训，在企业内部接受实践培训。在学校的培训期一般为3年，短则2年，长则3.5年。教学分别在企业和职业学校里交替进行， 约70?时间在企业，30%时间在学校。学生既是职业学校的学生也是企业的准员工，经过三年左右的培训，学生基本上都会留在企业工作，而且由企业给学生发放工资，并逐年增加。
德国以企业为主的双元制职业教育模式和我国以在校学习为主的校企合作的职业教育模式完全不同，它的优点也是显而易见的：第一，由企业主导招聘和培训学生，并以在企业学习为主，让学生学习期间就已经熟悉了企业真实的职业情境和工作流程，无须进行从学校到企业过渡的岗前培训，节省了企业运营成本，也让学生的学习和就业融为一体；第二，企业就是学生的实训场地，省去了一大笔国家财政专门拨给职业学校建设实训场地的经费投入；第三，理论和实践紧密结合，以实践为主，并自始至终贯穿职业技能培训这条主线，学生有很强的实践能力和应用能力，到了工作岗位可以迅速上手。第四，企业在学生学习期间给学生发放工资，既减轻了学生家长的经济压力，也减少了国家的失业率。第五，学生在被企业招聘之后就开始由企业为学生量身定做进行职业生涯规划，学生有明确的学习目标和就业目标，学习动机和主动性非常强，毕业时基本上都是非常专业的职业技能人才，大大提高了职业人才的培养效率。第六，企业全程参与并发挥主体作用。企业主导招聘和选送学生到职业学校；企业的指导教师对学生进行职业技能训练；企业与学校共同制定教学计划、共同完成教学任务，学生的学习内容、掌握程度都由企业决定。
德国双元制职业教育在顶层设计方面建立了校企合作的保障和约束机制，建立了完善而严密的职业教育法律体系。德国政府颁布了严密的《职业教育法》、《手工业法》、《企业基本法》、《职业教育促进法》、《青少年劳动保护法》等等，建立了完备的校企合作的机制和制度。
此外德国校企合作非常融洽还得益于行业协会发挥了重要的指导和协调作用。《联邦职业教育法》规定：每个行业协会都应设立一个职业教育委员会。其职责包括：组织职教机构、制定规章制度、认定培训资格、审查培训合同、决定培训时间等。德国的行业协会是一个带有强制性的组织，在职业培训的过程中负责组织、实施和监督职业技能考试，在“双元制”职业培训中发挥着举足轻重的作用。
当然德国双元制的优缺点也是同样明显的。其缺点：培训岗位的提供主要由企业决定，即依赖于企业的经济发展情况、各地方的经济发展水平，而不是根据青少年的教育需求。对于学生来说，培训缺乏对学生个性发展的考虑，学生未来的职业变动缺乏灵活性，培训具有明显的瓶颈。
三、 我国职业教育深化校企合作的路径思考
对比中德两国职业教育培养模式，中国“2+1”校企合作模式存在亟待改进和完善的地方。特别是在办学主体上，应逐步改变目前校企合作中学校为主体和主导的局面，应进一步发挥企业在职业培训中的主体作用。
一方面，政府应该建章立制，完善顶层设计。政府应尽快出台相关法律，以法律形式强制企业和学校一起参与职业技能型人才的培养，按照谁受益谁出钱的原则，让企业承担起人才培养和职业培训的任务。另一方面，政府也要制定出让企业积极参与职业培训的利益驱动机制。鼓励企业参与职业教育的具体的、可操作性的政策，如对参与校企合作的企业在用工数量、税收减免、财政补贴、专项资金支持等方面给予优先满足。此外还要充分发挥行业的指导作用。
而作为职业院校可以从以下方面进行大胆探索：
第一，在校企合作的模式上不要拘泥于一种模式，学校应该根据各专业的特点灵活采用不同形式的校企合作模式。如理论性比较强的专业可采用 “2.5+0.5”模式；服务性的、与社会紧密联系的专业，如旅游、文秘，可采用“2+1”模式；需求量不大、但专业技术性很强的专业，如软件开发、动漫专业，可采用“订单式”模式；技术含量比较高、学生需要较长时间实践才能掌握得专业，如汽修、机械制造，可采用“工学交替”的模式；专业技术更新比较快的专业，如电子通信专业，则大胆采用“实训―科研―就业”一体化合作模式。
第二，目前我国职业学校的学生头两年在学校学习理论，第三年才随机安排到企业去实习，不利于学生趁早规划自己的职业生涯，应该在学生入学时就让口碑好、规模大、实力雄厚、有发展前景的企业进校园宣讲，由各企业安排管理人员或人事部经理向学生介绍各自的企业情况、发展前景、对员工的素质要求以及员工的福利待遇等。让学生一进校就有明确的就业目标和学习目标，从文化基础、服务意识、服务技能、职业道德、职业素养各方面主动培养和提高自己，大大增强学习动机和学习主动性。
第三，在班级的编班和课程设置方面，学校应该和国内外的大品牌企业主动洽谈进行订单式人才培养模式，打造一些以企业名命名的特色班，由企业和学校共同制定教学计划共同完成教学过程，学生毕业后直接去该企业就业，以此作为学校的就业亮点，借此塑造和提升学校的品牌和社会效应。
