发布时间:2023-03-27 16:41:45
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论文摘要:我国纺织品服装出口与经济增长之闻具有相互促进作用。纺织品服装进口对纺织品服装出口具有明显的促进作用。纺织品服装进口对经济增长的贡献大于出口的贡献。我国要加强自主创新,改变纺织品服装出口依赖于进口的局面:不断提高经济增长的纺织品服装出口弹性.促进我国经济的快速发展
1相关文献回顾及评价
对外贸易与经济增长的相互关系问题一直是经济学界关注的焦点问题.如Edwardsf1998)通过对30个发展中国家1970—1983年的数据进行检验.认为开放的国家伴随着经济的高增长n1。Kwanh和Cosomities(1990)以中国1952~1985年的数据为样本,运用Granger因果检验方法,发现出口与产出之间互为因果关系嘲。随着我国对外贸易的飞速发展.国内众多学者对我国对外贸易与经济增长之间的关系进行了实证研究,许和连、赖明勇f2001)采用协整检验和格兰杰因果检验方法,对中国19781998年的出口与经济增长关系进行了实证分析,结果表明,GDP、出口与贸易条件之问存在长期的稳定均衡关系t31。石传玉,王亚菲,王可等(2003)对1952—2000年间我国GDP与进出口的有关数据进行协整分析.发现进口增长对我国经济增长具有较大的促进作用.而出口增长对经济增长的影响不显著州。对经济增长与我国纺织品贸易的关系研究,目前有少量学者正在逐渐涉人。姜延书,付韶军,白小伟等(2006)以我国1985—2004年的统计数据为样本,实证结果表明:我国纺织工业经济增长、纺织品出口和纺织品国内需求之间存在着比较稳定的协整关系魄。
上述专家学者研究问题的方法和结论对本文研究具有极其重要的指导作用。然而.目前研究还存在一定的局限性:第一.有些研究基本上是采用回归分析方法,而对于时间序列数据的回归分析必须以样本数据的平稳性为前提条件.对非平稳性的时间序列直接应用回归分析有可能产生“伪回归”,从而得出错误的结论;第二,一般的定量研究,对模型的可靠性(尤其自相关性、异方差性等)没有做进一步的检验,得到的研究结论可信度差;第三,简单的回归易于把解释变量和被解释变量相混淆,把不存在因果关系的变量经过“伪回归”后做出因果关系分析:第四,由于经济增长与纺织品服装进口、出口之间存在交互作用,采用单方程经济模型,一方面,不便于分析两个以上变量之间的交互影响,另一方面,易产生变量的内生性偏差。因此,有必要通过多方程模型来分析两个以上变量之间的交互影响关系。
2研究方法
20世纪70、80年代,Granger和Newbo|d通过多次模拟分析.发现非平稳的时间序列变量会造成“伪回归”现象,因此对非平稳时间序列不能直接应用传统的最小二乘回归。
Enger和Granger提出了随机时间序列分析方法。这一方法的基础思想是:如果两个或两个以上的变量值呈现非平稳性,但它们是同阶单整的.变量之问有可能存在某种长期稳定关系,即协整关系。本文基于这一理论考察我国纺织品服装贸易与GDP之间是否存在长期稳定关系。本文的分析方法具体如下。
单位根检验。最常见的时问数列的平稳性检验就是单位根检验。本文将采用ADF(AugmentedDickey—Fuller)法检验变量的平稳性。对于非平稳的变量还需要检验其差分的平稳性。如果变量的n阶差分是平稳的,则称此变量是n阶单整,记为I(n)。所有变量同阶单整是变量之间存在协整关系和因果关系的必要条件。
因果关系检验。Granger(1969)提出的因果关系检验解决了变量之间是否及如何构成因果关系的问题。其基本原理是:在做Y对其他变量(包括自身的过去值)的回归时,如果把X的滞后值包括进来能显著地改进对Y的预测,就可以说x变化是Y变化的原因。
联立方程组模型。对于联立方程组模型中的单方程(即结构式方程)。只有在可识别的条件下才能被估计,结构式方程是否可以识别存在如下定理:在一个含有M个联立方程组的模型中.一个方程如果能被识别,该方程所排除的前定变量的个数必须不少于它所含有的内生变量的个数减1,即:K—k≥in一1(其中K为模型中前定变量的个数,k为给定方程中前定变量的个数,m为给定方程内生变量的个数),对于可以识别的方程组模型,一般可以用二阶段最小二乘法来进行估计[91。根据估计结果,还有必要从拟合优度、F检验统计量值、样本回归系数的t检验值,是否存在自相关、异方差性等方面,对模型的可靠性做进一步的分析。
本文以1985~2005年为统计样本,应用格兰杰因果关系分析法及联立方程组模型,分别考察我国纺织品服装贸易与我国GDP之间的因果关系,以及他们之间的交互影响关系。在实证研究结果基础上,最后给出研究的结论和政策启示。
3实证分析
3.1样本数据的建立
本文选取的样本区间是1985~2005年。我国的GDP(支出法)、纺织品服装进口额(M)、出口额(x)的数据均来自2006年《中国统计年鉴》、(2005/2006中国纺织T业发展报告》以及历年《中国纺织工业年鉴》。按照年平均汇价(中间价)将当年进口额、出口额美元价格折算为当年人民币价格。为了消除数据系列的不平稳性。用GDP缩减指数(以1985年为基期)将我国GDP、纺织品服装进口额、出口额进行调整。南于样本区间大,统计数据多,这里省去模型应用的原始统计数据及计算结果(如果需要,可向作者索取),直接给出我国GDP、纺织品服装出口额、进口额(单位均为亿元)的自然对数值,分别用lnGDP、lnX、lnM表示(见表1)。
3.2变量的平稳性检验
应用Eviews软件,对表1巾的lnGDP、lnX、lnM序列分别进行单位根检验,检验结果表2。从表2可以看,通过相应的检验方式,各变量的ADF检验统计量值均小对应的1%或者5%临界值,表明各变量均是平稳的;此,各变量都是0阶单整系列,于是进一步检验变量之间的因果关系。
3.3因果关系检验
对变量lnGDP分别与lnX、lnM进行因果关系检验,观察
他们之间的因果关系。Granger因果关系检验对设定的滞后阶数很敏感,在对不同滞后期的检验结果进行评价时.一般地以AIC或SC取值最小,同时考虑检验模型中随机干扰项不存在序列相关性为依据I。检验结果见表3,检验的模型均不存在1阶和2阶自相关性。从表3看出,在5%显著水平下,我同纺织品服装进口变化是我国GDP变化的原因.而我国GDP变化不是我国纺织品服装进口变化的原因。我国纺织品服装进口变化是出口变化的原因.而我国纺织品服装出口变化不是进口变化的原因。在10%显著水平下。我国纺织品服装出口变化与我国GDP变化互为因果关系。基于此检验结果可以确定:在模型中,lmM应为自变量,lnGDP、lnX既可为自变量也可为因变量
3、4联立方程组模型的建立、识别和估计由于本文研究目的是分析我国纺织品服装贸易与经济增长的交互作用,又根据因果关系分析的结论,经过反复试验法,并且把存在自相关的模型进行校正,引入滞后一期的lnGDP作为滞后内生变量,建立如下联立方程组模型的基本形式。
lnGDPL=0【(I+0【IlnX+0【2lnGDP¨+[1(1)
lnGDP=13olnM+p.1nGDP¨+p2AR(1)+(2)
lnX=-y0+-yIlnM+^y2lnGDP+(3)
根据本文的研究方法所述,上方程组中,先决变量为lnM和lnGDPK=2,式(1)、式(2)、式(3)中k值分别为1、2、1,对应的m值分别为2、1、2,则式(1)、式(2)、式(3)均为恰
好识别方程,用二阶段最小二乘法来进行估计,结果见式(4)、式(5)和式(6)。
lnGDP,=0.6177+0.10481nX+0.87461nGDP¨+I(4)
t:(2.5958)(2.3668)(16.3409)校正的R=0.9984D.W.=1.1914F=6012.916Prob.=0.000
lnGDP~=0.06891nM~+0.96971nGDP+0.7841AR(1)+tx2(5)
t:(2.2901)(55.5992)(6.6323)校正的R=0.9985D.W.=1.5131
lnX=一2.7949+0.31531nM+0.79441nGDPl=o(6)
t:(一3.2132)(3.3901)(6.1301)校正的RZ=_0.9646D.W.=1.0920F=258.799Prob;0.000
3.5对模型结果的分析
从式(4)、式(5)、式(6)的结果看,拟合优度均在96%以上。在5%的显著水平下,样本的回归系数都是显著的。从经济意义上考虑,样本的回归系数符号是合理的。对式(4)、式(5)、式(6)的残差进行LM检验,在5%的显著水平下,LM(1)检验相伴概率分别为0.0857、0.4402、0.0695.表明模型均不存在一阶自相关。对式(4)、式(5)、式(6)的残差进行异方差性White检验,在5%的显著水平下,检验相伴概率分别为0.1463、0.1044,0.7006,表明式(4)、式(5)、式(6)均不存在异方差,说明模型是有效的。
从长期来看,式(4)结果表明,lnGDP关于lnX的长期弹性为0.8357(0.1048/(1—0.8746)),如果我国纺织品服装出口额(实际值,下同)每增长1%,我国实际GDP会增长0.84%((1+1%)0.8357-1]x100%)左右。式(5)结果表明,lnGDP关于lnM的长期弹性为2.2739(0.0689/(1—0.9697)),如果我国纺织品服装进口额每增长1%。我国实际GDP会增长2.29%左右。因此.纺织品服装进口对GDP增长的贡献大于纺织品服装出口的贡献。同时,式(6)结果表明,lnX关于lnM的长期弹性为0.3153.如果我国纺织品服装进口额每增长1%,我国纺织品服装出口额会增长0-31%左右。lnX关于lnGDP的长期弹性为0.7944,如果我国实际GDP每增长1%,我国纺织品服装出口额会增长0.79%左右。我国纺织品服装出口对GDP增长的贡献大于GDP增长对纺织品服装出口的贡献。超级秘书网
4研究结论、原因分析和政策启示
4.1研究结论及原因分析
(1)我国纺织品服装出口与经济增长之间具有相互促进作用。原因在于:一方面,出口是拉动一国经济增长的三驾马车之一,纺织品服装出口是我国商品出口的重要来源,纺织品服装出口促进了我国经济增长。另一方面,我国经济增长加快了我国纺织工业的技术进步、产业结构升级,推动了我国纺织产业的发展,促进了我国纺织品服装的出口。
(2)我国纺织品服装进口对经济增长具有明显地促进作用。理由在于:一是我国纺织生产上所需的纺织原材料及高级服装面料等的进口.产生的技术溢出效应.促进了我国纺织相关产业的快速发展,从而促进了我国经济增长。二是进口到我国的部分纺织品服装很快转化为最终消费,进一步刺激了投资需求,推动了我国经济增长。
(3)我国纺织品服装进口对出口具有促进作用。原因在于:一是我国纺织品服装出口加工贸易在出口中占有相当的比重.比如2005年我国纺织品服装进料、来料加工贸易占出口的26-3%.加工出口对我国纺织品服装出口具有重要促进作用。二是我国许多纺织行业产品出口所需的纺织原材料及高级服装面料等依赖于进口,比如目前我国每年要进口几十亿美元的外国面料。因此。纺织品服装进口变化是出口变化的原因,进口对出口具有促进作用。(4)我国纺织品服装进口对经济增长的贡献大于纺织品服装出口的贡献。其主要原因在于:一方面,我国是科技相对落后的国家,我国许多与纺织有关的先进技术对外依赖程度还相当高。另一方面,我国纺织产业还处在世界生产价值链的末端,诸如设计、产品开发、印染后整理、品牌营销等与国外相比还存在较大差距,真正具有高附加值的产品出口不多。因此,相对纺织品服装进口来讲.出口对经济增长的贡献较小。
4.2政筻启示
论文摘要:文章用国际竞争力的两个主要测量指标贸易竞争力指数(TC)和显性比较优势指数(RCA)来反映中国与东盟在纺织品服装业上的国际竞力。研究表明中国虽然在纺织品服装产业上有明显的竞争优势,而东盟五国中的印尼和泰国纺织品服装产业的贸易竞争力有逐渐加强的趋势。因此,中国与东盟应开展协议分工,在产业内部侧重发展不同的产品,重点发挥自身的优势,以合作代替竞争。
一、中国与东盟纺织品服装出口情况分析
(一)中国与主要东盟国家纺织品服装出口情况比较
纺织品和服装在中国和东盟国家中均占重要地位,是中国与东盟自由贸易区建设中的重要内容。而中国与东盟均属于资源和劳动密集型出口导向的国家,目前基本处于相同的发展阶段,双方在纺织品服装的国际市场上一直存在着激烈的竞争。
2003年中国服装出口额为520.61亿美元,占世界服装出口的28.1%,东盟国家中只有缅甸和印尼跻身世界服装出口前十位,这两个国家的比例分别是2.0%和2.2%。2004年中国服装出口额为618.6亿美元,占全球出口份额的24%,排名全球
第二,增幅最大;东盟国家中服装出口位居前十位的只有印尼,列全球第九位。在2004年全球纺织品出口排名中,中国列第二位,出口334.3亿美元占全球出口份额的17.2%;泰国列第三位,增幅21%。而2004年东盟纺织品服装产品出口占整个东盟出口比例只达到1.0%。2005年到2007年这三年间,中国纺织品服装出口额分别达到了1150亿美元、1440亿美元和1712亿美元。在这三年中,东盟国家中印尼的纺织服装产品发展非常迅速,2005年印尼纺织品服装出口额为86.1亿美元,而到了2007年印尼仅纺织品出口额就达到了100.03亿美元。这些数据说明,在纺织品服装出口排名上,中国与东盟国家相比仍然占有绝对优势。
(二)中国与东盟纺织品服装出口市场结构分析
中国和东盟的纺织品服装的出口市场主要集中在美国、欧盟市场和日本市场。在20世纪90年代期间中国和东盟的纺织服装产品在美国市场所占份额约为10%,而在欧盟市场中国接近5%,东盟则超过5%,但所占份额不大,相差较小。这说明中国同东盟国家产品在美国和欧盟市场存在着竞争,原因是中国和东盟国家都是以发展中、低档纺织品和服装的出口为主,而且出口的市场基本上都是欧美等国家,但随着2010年中国—东盟自贸区的建立和2005年全球纺织品服装配额的取消,这种竞争状况会日益加剧。而中国纺织服装产品在日本市场的份额仍然低于10%,东盟出口到Et本的纺织品和服装的比重在20世纪90年代均超过50%,其份额差不多是中国在日本市场份额的6到8倍,这说明东盟纺织品和服装产品在日本市场的竞争力远远超过中国。
二、中国与碰鼬铲际静力匕较
在测度某国产品与服务的国际竞争力方面,通常使用的指标包括以下三种:贸易竞争力指数(TC指数)、显性比较优势指数(RCA指数)和出口业绩相对指数(IREP)。本文用前两个贸易指数来分析中国与东盟纺织品服装产业的国际竞争力。
(一)中国与东盟纺织品服装产业的贸易竞争力指数(TC)比较
贸易竞争优势指数(贸易竞争力指数),即TC指数(TradeSpecilaCoemcient),也称贸易专业化系(指的是经这里的radeSpecializationCo—e伍cient,TSC),是指一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重,系数越大表明优大。即TC指数=(出口一进口),(出口+) i;其中,Ve代表某类产品的出口值;vi代表某类产品的进口值。通常,TC~>O.8,则该产品具有很强竞争力;若0.5≤T0.C5,则0具8有强竞争力;若一0.5≤Tc
中国与东盟纺织品服装在双边贸易上1993年的TC=一0.83,几乎没有竞争性,1995年到2001年双边纺织品服装贸易竞争力指数分别为一0.74、一0.55、一0.43和一0.53,虽然贸易竞争指数有所上升,但基本上仍然小于一0.5,说明双方具有较低的贸易竞争力,在纺织品和服装产业上基本上属于完全的专业化分工。但随着东盟国家经济发展水平的提高及在纺织品服装产业上的结构调整及升级,中国与东盟的这种垂直型产业内贸易开始出现水平型产业内贸易。
由表l可以看出在2000—2003年间中国在纺织品上的贸易竞争力指数在0—0.5之间,说明中国在大部分中间产品纺织品上具有强竞争力;而在服装产品上TC指数一直大于0.9,这些数据说明中国在服装上具有很强的竞争力,几乎到了只出口不进口,即实现了完全的出口专业化。
(二)中国与东盟纺织品服装产业的显性比较优势指数(RCA指数)比较
显性比较优势指数(RCA)指一国总出口中某类产品所占份额相对于该产品在世界贸易总额中所占比例的大小。其公式为:RCA=。其中,xe为一国某类产品的出口额;x为一国所有产品的出口额;We为该类产品的世界出口总额;w为所有产品的世界出口总额。一般认为,若RCA≥2.5,则具有强的竞争力;若1.25~
由表2的数据可知,中国纺织服装产品的RCA指数在1980年到2000年间均超过了4,说明中国纺织品服装行业竞争力特别强,与东盟五国相比,纺织服装行业具有明显的比较优势。原因是纺织服装行业是一个劳动密集型行业,而中国又拥有成熟的生产技术、市场推广技术以及极为丰富的廉价劳动力。而东盟五国除印尼外,其他国家的纺织品服装产品的比较优势都呈现出下降的趋势,并且根据比较优势强弱排名依次为泰国、菲律宾、马来西亚、新加坡;而且泰国的RCA指数20年来一直在2.5以上,印尼在1990年后其RCA指数也超过了2.5,这说明在老东盟五国中,泰国是中国强有力的竞争对手。近几年泰国服装业发展相当快,已经向时装方向发展;而印尼近几年纺织品服装产业成长也相当快,已经成为中国的又一个竞争者。
三、结论及政策建议
根据以上分析,可以得出以下结论:
在世界主要的纺织品服装的消费领域美国和欧盟市场上,中国和东盟的纺织品服装产品均占有很大的市场份额,双方均有较强的竞争力,但中国纺织品和服装产品与东盟国家相比其竞争力的优势更加明显,原因是中国在技术、规模效益上有较强优势。
而中国与东盟相比,虽然东盟大部分国家的经济发展水平与产业结构水平都低于中国,但随着东盟国家纺织品服装产业国际竞争力的不断提高,经济的迅速发展,其在第三方市场上与中国已经表现出较强的竞争关系。双方在纺织品服装产品的TC指数上有一定差距,但均表现出稳中有升的趋势;而东盟国家的RCA指数呈现比较明显的上升趋势,中国则出现下降的趋势。这说明中国在纺织品服装产业上的竞争优势正在受着来自东盟国家的竞争压力。
1我国纺织品出口贸易的现状
我国加入WTO后,纺织品出口从2001年的534.4亿美元猛增到2006年约1651.4亿美元。五年中,出口增长了近3倍。据最新统计数据,2006年我国纺织品服装进出口总值为1651.36亿美元,同比增长22.66%,占全国外贸进出口总值的9.38%,贸易顺差达1290.34亿美元。纺织品服装出口总值是1470.85亿美元。其中,纺织品出口金额是522.54亿美元。同比增长18.84%;服装出口金额是948.30亿美元。同比增长28.91%。
我国纺织品出口贸易地区结构。主要集中于美国、欧盟和日本。在中美纺织经贸关系上,中美经贸合作关系是互利双赢的。中美两国经济具有很强的互补性,长期以来,我国向美国出口诸如纺织品之类的低附加值的产品,同时也从美国进口大量的高科技含量的产品。本毕业论文由整理提供我国纺织品出口对美国市场的依存度高。我国从1994年成为世界上最大的纺织品出口国以来,纺织品出口额约占世界纺织品出口总量的五分之一。据统计,我国出口纺织品到达美国市场的比率达20.14%。在未来很长一段时间内我国出口仍将以劳动密集型等轻工业产品为主,其中纺织品出口仍将是对美国出口的重要组成部分。但同时中美贸易摩擦将继续升温。随着中美贸易顺差逐渐加大,中美之间的贸易摩擦和分歧在纺织品贸易中也愈来愈激烈。
在中欧纺织经贸关系上目前存在着贸易壁垒和反倾销障碍。我国纺织服装受到欧盟TBT限制;在绿色贸易壁垒方面,欧盟纺织产业在技术水平等方面占有优势,所以就以保护生态环境和消费者人身健康为由,对本国产品和进口产品规定了严格的标准,其目的是为了保护欧盟自身的纺织产业。
2当前我国纺织品出口贸易中存在的问题
2.1贸易摩擦、贸易壁垒不断
我国加入WTO以后,纺织业的快速发展打破了全球纺织业原有市场和利益格局,因此对于我国纺织产品的出口就有了所谓“挤占了他人的市场份额”的大量反倾销等各种障碍。法国纺织工业联盟主席吕西安德沃日曾表示,应延长对中国纺织品进口配额限制至2008年底。“以便向中美之间签署的此类协议看齐”。一些国家和地区尤其是发达国家至今拒不承认中国的市场经济地位,甚至干预中国的金融政策。从纺织层面上来说,他们这样认为是由于我国纺织品出口的快速增长且在进口国零售市场上的份额增长较快,已对进口国的制造业造成了一定的冲击,甚至使一些发展中国家的出口下降,我国纺织业将成为全球贸易摩擦的焦点。
继技术壁垒、绿色壁垒之后,以SA8000社会责任认证为代表的“劳动壁垒”,正成为中国出口纺织品的又一大障碍,因为虽然我国的纺织品出口在价格方面具有很大的优势。但是我国的劳动力很多是在不被提供任何社会保障的情况下工作的。面对进口国实行越来越严格的“劳动壁垒”措施,纺织行业虽然也开始积极推行企业社会责任体系,也按照中国相关法律法规和有关国际公约开始实施了符合国际惯例以及我国国情的行业自律性的社会责任管理体系,但在推行社会责任管理体系的初期,肯定会受到各方面因素的阻挠。
2.2纺织企业自身存在的问题
纺织企业自主生产性不强。我国的纺织行业生产以大量的加工为主,缺乏自主创新。由于我国纺织品的加工能力和加工规模只在中低档产品市场有优势,所以纺织品出口企业的利润率比较低,赚取的只是制造加工环节微薄的利润,出口多以定牌、贴牌为主,50%以上的服装出口是来料加工,30%以上是进口国提供商标、款式、纸样稿来进行加工,自主品牌服装仅占10%左右,而且设计开发水平不高,不能自主设计、生产适合销路的产品。
出口成本增大,且品牌竞争力不强。人民币汇率上升、出口退税率下调等因素成了中国纺织品出口企业的最大利空因素,一般一票出口订单的周期是三个月,而人民币汇率又不趋于稳定,几乎一个月内就会有较大的变化。由于纺织品附加值较低,人民币升值使企业的出口成本增加。更是削减了企业的出口利润。上海著名经济学家石士均教授在宁波举行的2007年出口形势报告会上指出从去年中期开始,人民币就不断向上攀升,到现在累计升值近3%,加上去年12月起部分纺织品退税率下调2百分点。这大大加剧了纺织企业的困难。
3当前我国纺织品出口贸易中的行业协会及企业应对措施
3.1纺织行业协会殛商会的应对之策
纺织商业行会协会应该努力营造健康有序的发展环境。根据纺织服装产业发展的要求,开展积极有效的信息服务,制定行业标准加强行业自律性,引导纺织服装专业市场的快速稳定发展。
(1)深入开展国际纺织方面的公共信息服务。由于生产企业自己搜集信息方面的渠道比较狭窄。所以纺织商会要帮助他们拓展信息槊道,挖掘信息资源,保证纺织企业及时了解纺织动态,针对国际市场业务的要求,建立定向的信息采集,为纺织服装行业提供更加丰富的原料、产品、技术装备、价格等行情信息。
(2)制定行业标准。加强行业自律。行业协会及商会应该充分发挥协调小组及企业专家队伍的作用,对于一些不正当的竞争行为,应该采取价格协调和增强行业自律性等措施,监督进出口企业的守法经营情况,以保证纺织品进出口企业内的公平有序竞争;同时,建立并推广《纺织服装专业市场的建设及管理、服务标准》,提高专业市场的经营管理和服务水平,建立纺织服装专业市场的行业自律机制。要求企业注重知识产权保护,并进行相关指导,提高企业对社会责任体系的认识,提高行业整体素质,维护行业在国际市场上的整体利益和形象。超级秘书网
(3)推进纺织服装专业市场与国外同行的合作交流。我国的纺织企业与发达国家比较在技术水平等方面都有很大差距,所以多开展纺织企业特别是进出口纺织企业与国外同行之间的交流活动,扩大纺织服装专业市场的交易渠道,提高国际竞争意识。
(4)开展行业培训、品牌推广等服务工作。开展纺织服装专业市场管理业务培训、行业知识培训、从业人员素质培训,为纺织服装专业市场的建设规划、经营管理、改造升级提供咨询服务,为提高专业市场的企业品牌形象开展相关服务。
(5)建立纺织业检测机制。针对国外越来越多的贸易壁垒,我国纺织商会及行业协会应积极采取措施,面对欧、美、日等主要贸易伙伴的产业政策、反倾销政策等对中国纺织品出口带来的种种不利,逐步建立起纺织服装的监测系统,对一些重点产品的出口数置、出口价格、出口国别和地区及时,帮助我国纺织企业正确认识市场前景,确定发展方向。
3.2纺织企业自身的应对之策
(1)走创新之路。企业的发展强大必须以科学发展观统领全局,必须大力增强自身的自主创新能力。当前国际经济正处在产业结构的调整时期,朝着技术、知识、服务密集方向新的发展,面对国际经济新形势,我国纺织业如何从“模仿”到“创新”,对于长期以来给外国跨国公司打工的我国纺织服装业来讲。无疑是一种巨大的挑战。任何企业若没有创新是很难持续发展的,仅靠低技术、低附加值的产品出口是不能占领国际市场的。
论文关键词:纺织品,竞争力
纺织业是我国重要的支柱产业,对我国国民经济的发展做出了重要贡献。但美欧发达国家纷纷出台技术壁垒阻挠纺织品贸易自由化进程,严重阻碍了我国纺织产业国际竞争优势的正常发挥。面对新的国际竞争形势,必须认真分析我国纺织业的竞争优势和比较优势,重新评价我国纺织产业在世界纺织产业分工中的地位和作用,积极探寻提升我国纺织产业国际竞争力的最佳路径。
1.国际竞争力含义与SWOT分析法
国际竞争力是指一个国家在世界经济的大环境下,与各国的竞争力相比较,其创造增加值和国民财富持续增长的能力。世界各国对国际竞争力比较接受的权威解释是欧洲世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理开发学院对其的界定:“国际竞争力是一国或一公司在世界市场上均衡地生产出比其他竞争对手更多财富的能力。”按宏微观层次的不同,国际竞争力又可分为产品的国际竞争力、企业的国际竞争力、产业的国际竞争力和国家的国际竞争力。
运用SWOT法进行选择分析,就是将各种主要内部优势因素(Strengths),弱点因素(Weaknesses)、机会因素(Opportunities)和威胁因素(Threats),通过调查罗列出来,并依照一定的次序排列起来,然后运用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论。运用这种方法,有利于人们对组织所处情景进行全面、系统、准确地研究,有助于人们制定发展战略和计划,以及与之相应的发展计划或对策。
2.我国纺织品出口竞争力分析
2.1我国纺织品出口竞争优势分析
中国纺织行业在国际市场上有着比较明显的竞争优势,按照波特竞争优势理论来分析我国纺织行业。要素条件:廉价的劳动力市场、丰富而又优质的劳动力资源,使我国的纺织行业通过低价竞争占领市场。需求因素:巨大的国际市场需求。纺织品属于日用消费品,全世界对于该类产品的需求量很大。相关产业:丰富的原材料资源。我国是个农业大国,棉花等纺织品的重要原料的生产都居世界前列。产业结构、战略结构和竞争:我国的纺织品出口企业大多采取低价竞争的策略。所以我国产品在国际市场上就具有相当的竞争能力,可以大规模占领市场。
2.2我国纺织品出口竞争劣势分析
中国纺织品出口竞争劣势包括国际市场的占有率、竞争力系统、产品附加值、品牌、劳动力成本、企业规模、人才、科研、营销方面等几个方面。
(1)竞争力系数:由于中国入世,使纺织品进口限制措施大幅度降低,进口的迅猛增加不可避免,中国的竞争力系数也将有所下降,削弱了中国纺织品出口的国际竞争力。(2)国际市场占有率:随着配额的逐步取消,原先配额保护下的中国纺织品出口并不一定在竞争中取得较大优势,也并不一定能扩大国际市场的占有率,因而使此项国际竞争力优势可能有所下降。(3)劳动力成本:近来明显的趋势是中国劳动力成本上升较快,与周边纺织品出口国家及各发展中出口国劳动力成本增长不快的情况相比,中国在此方面的优势不再明显。(4)品牌:与世界名牌相比,中国缺乏名牌、出口档次低、创汇效益差的劣势显露无疑。(5)产品附加值:中国纺织品历来是以低价出口占据国际市场的,虽然出口量很大,但产品的附加值明显较低。(6)人才、技术、科研、营销:中国在生产人才、营销人才和技术人才方面显然难以与发达国家相抗衡,在科研方面的投入和营销的渠道方面更是相差千里,使中国在国际竞争力的提高上劣势明显,后劲疲乏。(7)企业规模:目前世界上许多国家己经有一大批规模巨大、实力雄厚、具有很强竞争力的超大型纺织品跨国公司,形成国际市场上一种垄断力量。中国甚至没有真正意义上的跨国公司,与发达国家的差距不小。国际竞争力相对较弱。(8)我国纺织企业核心优势的建立尚未引起足够重视。
2.3我国纺织品出口竞争力机会因素分析
(1)贸易自由化方面:废除《多种纤维协定》的有效执行和纺织品配额的全面取消,使得我国“长期受配额影响最大的国家”地位有了实质性改变。(2)国际合作方面:在劳动力资本负担不断上升的压力下,国外纺织企业纷纷到我国投资设厂,带来了先进的生产技术和管理经验,客观上推动了我国纺织产业的发展;近年来,我国纺织企业面临较大的劳动力成本压力,加之人民币汇率不断升值,很多企业转移到生产成本较低、投资环境相对较好的国家,如柬埔寨、越南、土耳其等进行直接投资设厂。
2.4我国纺织品出口竞争力威胁因素分析
在经济全球化趋势下,随着纺织业内部技术革命的发展,建立在低成本优势基础上的我国纺织业在激烈的国际竞争中面临重重威胁。(1)成本上升:随着国内工资水平的上升以及国际劳工标准的使用,我国的劳动力成本优势将逐渐被淡化。(2)竞争者崛起:根据国家竞争优势理论,我国现有优势仍属于低层次的“低成本竞争优势”——来源于特殊的资源优势(较低的劳动力和原材料成本)、竞争者使用较低的成本也能够取得的生产技术和方法、发展规模经济等方面。(3)国际新贸易保护主义制约:我国在“市场经济地位”上受到不公平待遇,纺织业仍将面临来自在发达国家各种非关税壁垒、反倾销和区域性贸易联盟体制等多种贸易保护手段。(4)产业结构升级受阻:生产过剩也易激化自相残杀的价格战,加速进口国向我国实施反倾销和保障措施。全球纺织品贸易摩擦仍是世界纺织业的焦点,但已趋向开放的全球市场也势必吸引更多的中国纺织企业加强发展步伐,提高产品质量和提升产品附加值以抢占更大的国际市场。
3.提升我国纺织品出口国际竞争力的建议
在全球资源组合的大环境下,提高产业自身的国际竞争力是产业全球化战略的根基。对于纺织业的发展,国家应逐步实现由贸易发展导向到国际竞争力导向的战略转变。
3.1产业集聚战略:我国纺织企业的规模普遍偏小、布局分散,不利于发挥整体优势。为了使我国尽快实现从纺织大国向纺织强国转化,就必须大力发展产业集聚。因此,资源要素的集中或集聚是发展我国纺织产业的一条有效途径,有利于纺织产业做大做强。
3.2集团化战略:纺织企业在必要时刻跨地区、跨行业、跨所有制,通过股份制改造,实行资产重组,形成企业集团,获得规模经济优势,使其真正成为我国国民经济的支柱和参与国际竞争的力量。
3.3市场导向和市场选择战略:世界纺织贸易已形成三大消费市场和三大制造中心的基本格局。三大消费市场是以美国、加拿大为中心的北美市场,以欧盟为中心的欧洲市场和以日本为中心的东亚市场。围绕三大消费市场分别形成了世界纺织的三大制造中心:一是中国、印度、巴基斯坦、东盟等亚洲国家和地区,二是墨西哥和加勒比地区,三是土耳其、中东欧和北非等国。纺织品的产销区域一体化越来越加强,形成了北美、欧洲和亚太“三分天下”的格局。
3.4核心竞争优势战略:确定先导产业是最重要的产业政策之一。有如下的产业选择战略可供选择:①以服装为龙头,带动相关产业的全面发展。②以丝绸为特色,让中国丝绸走向世界。③以化纤为基础,为纺织全行业提供服务。
通过以上各个战略的实施以达到提升我国纺织品出口国际竞争力。
[关键词] MFAATC纺织品贸易磨擦产业升级
一、配额取消后中美纺织品贸易环境的变化
2005年1月1日,根据乌拉圭回合纺织品服装协议(Agreement on Textiles and Clothing (ATC))要求,纺织品服装数量限制被取消,配额的取消意味着国际纺织品服装贸易进入了后配额时代。中国2001年11月加入WTO使中国获得了ATC待遇,中国具有比较优势的纺织品服装的出口总额在2005年初快速增长,据中国海关统计,2005年1月~4月,中国对美国纺织品的出口增长了70%,其中对美国出口的棉制裤子、棉制针织衬衫、棉制及化纤内衣的数量分别增长1435%、575%和871%,2005年美国和欧盟取代2004年的中国香港和日本,成为中国第一大和第二大纺织品出口市场。但取消配额后,中美纺织品贸易摩擦的形式与配额取消前相比更多样化。如“242”条款、反倾销、绿色壁垒和特保措施等,这些贸易壁垒中均是WTO允许的,因此其应用也更频繁。根据中国加入WTO报告书“242条款”,直到2008年12月31日,进口方可在认定中国出口的纺织品产生“市场扰乱”的情况下,对中国已经取消配额限制的产品重新施行了数量限制。2005年5月17日,美国以“今年以来中国纺织品出口美国剧增,扰乱美国市场”为由,对中国棉制裤子、棉制针织衬衫、内衣、化纤制裤子、化纤制针织衬衫、男式梭织衬衫和精梳棉纱等7种纺织品实施限制。同时,美国政府还对中国的合成纤维布、套衫、毛制裤子、针织布、胸衣和浴衣等6种产品进行设限调查。
经过多轮双边谈判,2005年11月8日,中国商务部部长和美国贸易代表波特曼在伦敦签署了《中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》。按此协议规定,协议产品2006年增长率为10%~15%,2007年增长率为12.5%~16%,2008年增长率在15%~17%,并且在以后的年份可以增加。2006的开即时美国对从中国出运的22类纺织品实施数量限制,新一轮的纺织品贸易摩擦又凸现。由于贸易摩擦的长期存在性,有必要对新的贸易体制下中美纺织品贸易摩擦的原因进行分析,以找出应对贸易摩擦的长效机制。
二、中美纺织品贸易摩擦的原因
1.中国出口的快速增长部分原因在于配额扭曲限量下正常释放
配额取消后的贸易摩擦起因于中国纺织品出口的迅速增长,中国企业充分利用劳动力等资源低成本的优势扩大出口,同时,关税降低也使中国纺织品和服装成本进一步降低,价格上更具有竞争力。但是,出口的增加很大一部分是贸易扭曲的限量下的正常释放。2005年前,国际纺织品服装贸易竞争被配额扭曲。2005年前的配额是以双边“自愿出口限额”(VERs)形式进行的,所以出口的产品种类及配额程度地区之间存在很大差别。例如下图美国服装进口中,根据北美自由贸易协议(NAFTA)和AGOA,美国从墨西哥和亚非进口是没有配额的,根据加勒比公约Caribbean Basin Initiative (CBI),加勒比海国家出口到美国的产品受限额低于15%。相比之下,亚洲和中国服装出口到美国50%以上受到配额的限制。到2005年1月1日,美国服装中的89%,纺织品中的47%受到配额限制。这种歧视性配额导致配额取消后的中国纺织品出口激增,问题出现后,美方又通过贸易保护来解决问题,最终引发了双方贸易争端。
资料来源:Peter Minor, Changes in Global Trade Rules For Textiles and Apparel:implications for Developing Countries, research report, November 20,2002, Nathan Associates Inc. TCB Project. Page No.12
2.中美贸易的不平衡是中美贸易摩擦的根本原因
中美贸易不平衡首先表现为中国和美国国际收支的统计口径和统计方法不同,如2004年,据美国统计,美方逆差达1619.78亿美元,而中国商务部公布的统计数字为800亿美元。美国用的是“原产地”原则,中国从香港地区或者其他国家了出口到美国的商品都算中国的帐上。中国对日、韩和东南亚国有有巨大贸易逆差,美国出口到这些国家的商品再卖到中国却未统计到美国的出口。美方使用的是到岸价格,中方的统计是按照离岸价格,中间差了运费和保险费。而美国统计不包括服务贸易,而美国的投资银行和咨询公司中国都是赚钱的。其次,对于这种贸易不平衡的原因双方存在分歧。美国认为是中美贸易逆差的原因在于中国长期实行奖出限进的贸易政策,如中国通过出口退税政策鼓励中国企业扩大出口,另一方面,对服务业的开放程度不够和人民币汇率偏低。中国认为中国一直重视中国国际收支失衡,中美贸易逆差是由于美国由于政治制度和意识形态不同所造成的不信任,以及由于这种不信任的造成的美国对中国高技术产品出口的管制,限制高技术产品对中国出口的结果。由于双方对贸易不平衡的统计方法和原因的分歧,美国对中国出口较多的纺织品频频设限。
3.国际间产业结构不匹配,是贸易摩擦发生的深层次原因
随着经济全球化,发达国家和发展中国家对国际市场的依赖性加强,这也加强了不同国家之间产业结构的联系,产业发展水平相似和产业结构同化的矛盾如果不能通过协议和一体化的制度安排解决,必然外化为贸易摩擦。配额取消后,中国国内纺织服装企业数量增加较多,(见表),下表的数据显示中国前四个最大纺织品服装出口地区的三个地区,浙江、江苏和上海的纺织企业的数量2005年比上一年增长均超过了30%,三个地区纺织企业数量总和超过了4000家。由于许多纺织服装企业从事的是OEM(Original Equipment Manufacture)生产,其中中国的服装加工贸易以OEM制造为主,兼有少量的ODM生产,在纺织服装链条中, 中国纺织企业大都处于价值链的低端――生产和加工。美国在配额取消前10年过渡期内没有很好调整纺织业,这样两国纺织产业同类产品之间的竞争加剧,而中国纺织企业产品过剩和价格低廉让贸易保护主义者找到的限制中国进口的理由。
资源来源:冯伟, Challenges Faced by Textile Enterprises:Post Quota, 2005.8
4.中国出口市场过于集中加大发生贸易摩擦机会
2004年中国纺织品服装的出口市场集中于中国香港,日本,欧盟、美国和俄罗斯,这5个国家和地区占中国纺织品服装出口总额的三分之二。2005年由于配额取消,中国出口到美国和欧盟的纺织品和服装增长加快。2005年中国出口到欧盟的纺织品和服装总值为183.2 亿美元,比2004年增长了56.9%,占中国纺织品服装出口总额的15.9%,出口的美国的总值为 186.4亿美元,比2004年增长了 70.5%,占中国纺织品服装出口总额的16.2%。美国和欧盟取代中国香港和日本,成为中国的第一大和第二大出口市场。但配额取消后的中国出口市场仍过于集中,这加大了与美国发生贸易摩擦的机会。
5.美国国内的政治因素对双边贸易摩擦的影响越来越大
美国纺织业目前主要集中在阿拉巴马州、南北卡罗来那州和弗吉尼亚四个州,这四个州的产值约占美国纺织产业年产值的80%,而这四个州在美国总统选举时均投了布什的票,布什不得不考虑这些州纺织工人的利益,加上美国持“中国”的一些集团的推动及遏制中国的长期战略的结合,美国政府频频对中国纺织品设限。如配额取消后,美国纺织品进口的增长完全正常,美国纺织品市场并没有受到巨大冲击。2005年1月~6月,美国进口的纺织品总额与2004年同期相比,在金额(美元)上增长了11%,在数量上增长了9%。截止2005年6月底的过去12个月中,美国纺织品进口在金额上增长了10.8%,在数量上增长了9.9%。美国进口纺织品的这种增长完全是正常的,过去10年中有5年美国纺织品进口量的增长率都达到了10%左右,而这都是在有配额的情况下发生的。所以利用中国加入WTO“242条款”控制中国出口,在一定程度上是把中国当作替罪羊,转移国内视线,获得国内某些特殊利益集团政治上的支持。
三、应对中美纺织品贸易摩擦的政策建议
1.重视中美贸易不平衡,加强对外直接投资
中国不追求长期的过大的贸易顺差,中国的贸易政策的基本原则是保持进出口的基本平衡。因为一方面长期双顺差造成了外汇储备量大量增长,对中国不利。中国的外汇储备2006年9月已达9879亿美元 ,位居世界上第一,高额的外汇储备易陷入“斯蒂格利茨陷阱”,即我国以高昂的代价促进出口以获取外汇,又以低收益购买美国债券方式再流入美国,造成巨大的福利损失。另一方面,长期顺差易招致美方的强烈不满,引发贸易摩擦。国内有实力的纺织企业可以利用外汇进行对外直接投资,实施走出去战略,一方面减轻“中国制造”过多造成的贸易压力,另一方面能缓解简单式耗能生产给中国带来的生态问题,促进纺织产业向利润高的价值链的高端升级。
2.促进产业升级
面临其他低工资国家竞争和人民币升值,中国纺织产业成本上升,客观上要求中国纺织产业的升级和产业转移,提高产品档次,以减少低价出口的恶性竞争,中国纺织服装产业利用低成本的比较优势战略从静态角度看有利于本国充分发挥自己的优势,促进经济的健康发展,但从动态看,当许多国家同时采用这一战略将导致生产能力快速增长,产品供过于需,市场价格下降,销售越多,收益反而下降,其结果就是企业的贫困增长。纺织产业(包括服装)市场结构类似垄断竞争市场:有许多卖者和买者,产品有差别,容易进入和退出。由于处在垄断竞争市场的企业只能在短期获得经济利润,长期由于进入容易不能获得经济利润,所以企业获得经济利润的方法是不断创新,即创造产品差别以不断创造垄断。创造产品差别包括创造产品的实际差别和产品感觉上的差别,前者是通过产品开发,如设计和技术创新;后者通过广告和营销。这也是从价值链低端向价值链高端的两条升级路径。
3.开辟多元化出口市场
由于贸易摩擦产生的深层次原因是产业发展水平相似和产业结构同化,所以纺织产业的升级在中短期内未必能迅速减少中美纺织品贸易摩擦。当前美国纺织产业定位在高端产品领域,当我国将纺织品出口结构逐步转向高端时,与美方产业间的竞争性将日益明显,潜在性冲突仍不可避免。所以开辟多元化的出口市场是减少出口市场过于集中的市场风险的进一步措施,积极开发拉美和非洲等发展中国家市场,特别加强与美国有优惠安排的国家的投资与合作,充分利用这些国家输美纺织品无设限要求的优势,为我国纺织品对美国出口开辟新的途径。同时,通过产品设计和营销创造自已品牌,做好中国国内市场。
4.遵守和利用WTO争端解决机制
国内纺织服装出口企业需要稳定的贸易环境,但通过政府双边谈判谋求短期稳定贸易环境只是“治标不治本”的策略,很难达成令中方满意的结果。当前扭转中美纺织品摩擦进程的有效方式,还是尽可能将其置于WTO争端解决机制,因为在该机制下,多边体制的纪律约束是居于首位的,从长远计也能帮助中国更娴熟地运用WTO规则维护自身权益,如中国可考虑为“市场扰乱”这一启动特保措施的必要条件确立一套国际公认的标准,否则针对中国入世承诺的“滥用”还将不断持续,甚至扩展到其他产品领域和被其他国家纷纷使用,给中国带来的损失是不可估量的。
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关键词:碳关税;纺织品出口;纺织业
中图分类号:F810.42 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)21-0164-03
一、纺织品的出口贸易现状
改革开放以来,中国经济的发展离不开纺织行业的高速发展,而纺织品行业的高速增长更离不开纺织服装品的出口给国家创造的巨额财富。2008纺织品出口总额为1 852.2①亿美元,占中国出口总额的12.97%;2009年出口总额为1 670.7亿美元,占出口总额的13.9%;2010年的出口额为2 065.4亿美元,占中国出口总额13.09%;2011年出口总额为2 479.6亿美元,占出口总额的比例为13.06%。纺织品的出口总额在中国总货物出口总额中占很大的比例。此外,纺织服装业在中国的国民经济中也占据重要的地位。据最新统计中国的纺织服装企业有13万家,整个产业链环节所涉及的从业人数有1.7亿。
近年来,纺织服装业的出口一直维持快速增长。2011年,中国纺织品服装累计出口总额为2 479.6亿美元,同比增长25.6%,增速较上半年的25.74%小幅回落0.14个百分点。2012年前9个月的出口总额为1 871.56789亿美元。中国已成为世界上最大的纺织服装出口国。
二、纺织业二氧化碳排放测算
用“IPCC行业方法1”计算直接碳排放。目前,关于碳含量的计算争议颇多。本文采用《2006年IPCC国家温室气体清单指南》行业方法1计算纺织服装产品在生产过程中直接由燃料消耗产生的二氧化碳排放。
《2006年IPCC国家温室气体清单指南》列举了三种方法计算二氧化碳的排放量,由于纺织行业的特定排放数据无法获知,此处采用对数据要求详单简单的方法1来算,计算公式如下:
排放量CO2,fuel =燃料消耗量fuel·排放因子CO2·fuel
其中排放量CO2,fuel=按燃料类型产生的二氧化碳排放量(单位千克CO2)
燃料消耗量fuel=能源消费标准量(单位:TJ)
排放因子CO2·fuel=按燃料类型给出的CO2潜在排放因子(单位kg/TJ,其中碳氧化因子假设为1)。
上页表1给出了2007年中国纺织业的各类能源消耗量,如下,表2给出了各类能源的的排放系数。根据排放量=燃烧消耗能源量·各类能源的碳排放系数,就可以得出纺织品在生产过程中的直接二氧化碳排放。通过测算,2007年中国纺织品直接二氧化碳排放量总计为300 000万吨,误差在5%左右,属于可接受的。表3给出了模拟30美元碳关税和60美元碳关税计算出应交税额。
三、碳关税对纺织行业的模拟影响
(一)碳关税对纺织品行业部门的生产的影响
根据上文计算得出的纺织品行业单位产量的碳排放,分别设定纺织品出口的碳关税税率分别为30美元~60美元两组情景。模拟结果表明,纺织品行业的产量受碳关税冲击严重,在60美元的碳关税税率下产量下降3.18%,在30美元时产量下降为1.51%,产量下降显著。
(二)碳关税对纺织品行业的就业影响
纺织品行业在30亿美元每吨碳关税税率下,第一年降幅为2.45%,60亿美元每吨碳关税税率下第一年的就业岗位降幅达到5.48%,由此可见碳关税政策对中国纺织行业的冲击十分明显。根据最新的统计数据,2010年四季度,纺织行业从业人员数为611.4万,服装制造业从业人口数为424.3万人,中国纺织行业、服装制造业及相关产业的就业总人口超过一千万,碳关税的征收很有可能会造成大量纺织业工人的失业,失业问题一直是困扰中国经济前行的主要矛盾之一,这对于中国的社会稳定和经济增长势必会带来严重的负面影响。
(三)碳关税实施对中国纺织行业的出口影响
在30美元和60美元两组情境下,第一年出口降幅分别为2.98%和6.12%。与不征收碳关税的年份比较,第二年的出口下降2.45%和5.14%,降幅分别为0.53%和0.98%。这就表明中国的纺织品行业要经过大概七年的时间,才能消除碳关税对纺织服装业出口所造成的负面冲击,最终才能回到没有征收碳关税情况下的正常出口。
四、结论与对策
碳关税作为碳边界调节措施是近年来国际贸易领域讨论较多的话题,虽然尚未进入实施阶段,但是超前的模拟政策评估非常有必要。
针对碳关税政策可能给中国纺织行业带来的巨大冲击,笔者认为应该做好以下几方面的工作:其一,加强能源结构升级与加快建立碳交易市场,纺织行业大规模的碳排放属于环境负外部性的表现,因此,治理环境外部性问题需要政府的干预,首要对策是规制,禁止将二氧化碳直接排放到空气中,要求安装洗涤器,催化转化器等措施。其次,推进与发达国家之间的技术转让,改善中国传统纺织业的能源利用方式,研究开发纺织新材料。低碳经济时代将会成为未来世界经济发展的主流,“绿色产品”将会取代碳排放密集的产品,政府应该加强相关的投资和税收的优惠力度,鼓励纺织企业开发绿色纺织品,构建绿色纺织服装业。另外,北京、上海和天津已经建立了碳交易市场,全国各地应该加快进程。其二,引入可出售的许可证,公司可以向政府购买(或由政府颁发)许可证,规定可以排放一定数量的污染物。政府所颁发的许可证,其数量以在命令和控制方法下的污染水平为限。另外,政府也应该允许可以出售他们的许可证,由此,如果一家公司将其碳排放量减半,那么就可以将一部分许可证卖给其他想要扩大产量、排放的污染物由此增加的公司。其三,反制性政策的研究,到目前为止,碳关税政策还没有真正实施,关于碳关税的界定问题也没有最后的明文规定。中国政府应积极参与国际公约或者相关规定中“碳关税”的协商和谈判,成为规定制定和讨论的参与者。其四,转变外贸发展方式,积极开拓新市场,中国纺织服装行业的出口地高度集中,美国、欧盟、日本就占到了50%左右,①中国有必要改变只重视发达国家为主要出口对象国的策略,转向积极开拓新兴经济体市场和广大的发展中国家,适当降低外贸市场的集中度,发展全方位对外经贸关系。
总之,纺织机械是生产质量和高附加值纺织产品的基础。中国纺织机械企业应该坚持“引进技术、合作生产、消化吸收与自主开发攻关相结合研制新型装备”的方针,通过引入世界先进的纺织机械设备,解决制造过程中人为因素产生的质量问题,通过提高制造水平和管理水平提升纺织机械产品的国际竞争力。
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一、正确认识纺织品出口退税下调
(一)辩证地看待出口退税的下调
从国际贸易的大环境看,出口退税虽然为国内纺织企业提供了利润保障,但比较高的出口退税率在贸易争端中有着不利的影响。纺织品出口退税率下调,有利于减少与欧美的贸易摩擦,缓和国际贸易争端;从国内的产业发展来看,出口退税率的下调可以促进纺织行业产业升级,可以促进纺织企业兼并整合,加速设备的更新换代,提高产品质量和档次,进而提升我国纺织业的力量。
(二)分析差异
1.内销与外销的盈利分析
根据有关分析,按照纺织原材料成本占产品成本的60%及产品毛利率11.39%计算,若内销、外销价格一致,当退税率降为9.02%时,才能将外销退税优势抵消,内销、外销的毛利率才能达到一致,目前测算的税率调整幅度远没有这么大,因此退税率降低后货物出口仍然比内销获利空间大,只是外销毛利率较退税率调整前有所降低,如果出口退税降低3个百分点,外销毛利率也将下降3个百分点;若内外销售价格不一致,在17%的退税率下,出口价格只要大于内销价格的92.3%,外销毛利率就大于内销,而一旦税率下调3个百分点,出口价格需要大于内销价格的95.05%才能保持住优势。从国内目前情况看,同一种货物出口的价格要略大于内销价格,因此退税率调整后货物出口依然有盈利上的优势。
由于退税税率降低后货物出口仍然比内销毛利高,企业的出口热情不会有很大减弱,但由于降低了毛利率,企业需要适当提高出口价格或加大出口销量才能弥补退税率下调的影响。在客户不接受价格上涨的情况下,企业只能在出口量、生产流通环节成本及出口价格三者之间寻找平衡以确保盈利稳定。
2.不同退税计算方法的差异分析
目前我国规定了两种退税计算方法:一是“免、抵、退”办法,主要适用于兼有内外销的企业;二是“先征后退”,主要适用于外贸企业。纺织出口企业多数兼有内外销,因此基本采用“免、抵、退”办法,即退税采用企业自产货物出口应退税额与内销货物应纳税额相抵的办法进行。在退税实施过程中,要按“当期末留抵税额”与“当期抵免税额”孰低进行。
对于外向型企业,其“当期末留抵税额”远低于“当期抵免税额”,应按“当期末留抵税额”退税,即企业并没有获得全部退税税额。当退税率下降,一些外向型纺织企业的“当期末留抵税额”仍低于“当期抵免税额”,仍按“当期末留抵税额”退税,这样企业就有时间对税收进行一定的筹划。
二、应对出口退税政策调整的策略
(一)加强企业内部管理,提高产品质量和经营管理水平
出口企业应尽早转变观念,加强内部管理、减少流转环节、降低管理成本、提高产品质量,以消化税务成本上升带来的损失。企业不能一味地依靠出口退税,而必须从各个环节尽快提高经营管理水平、优化企业结构,提高利润率以提高出口效益。
1.降低成本。企业应通过加强管理降低管理费用、促进技术革新降低制造成本、提高资金运作效率、降低财务费用等方法来弥补出口退税率降低带来的影响。为减少出口退税率降低造成的损失,可以考虑控制原材料的成本;在与国内外原材料供应商交易时,尽量压低采购价格,降低原材料采购成本;积极开展电子商务,采取网上看样、报价、洽谈、签约,大力开拓网上市场,进行网上交易,以降低交易成本。
2.提高产品品质。企业要加强国际市场调研,增强前瞻性,分析出口的形势和环境,制定出口规划,从低价竞争转向产品差异化竞争。企业要在产品功能设计、外观造型、包装等方面有所创新,同时要以发展品牌为目标,培育自己的品牌,提高产品的品质和声誉,从而增加产品的附加值。
3.加大新产品研发能力。增强企业自主创新能力,提高产品科技含量,以增强产品的国际竞争力。只有加大研发能力,把自己的产品特色打出来,才能在市场上占有一席之地。
4.及时调整价格策略。每个企业都应尽快适应国际市场的变化,对出口报价重新核算。核算的前提必须以盈利为目标,利用谈判技巧提高销售价格以增加企业出口利润。在谈判前要认真进行企业出口竞价的核算,掌握价格谈判的主动权。为增强出口产品的竞价,应充分考虑出口退税率调整对利润的影响,对外谈判或签约时,可适当提高价格。只有为自己预留一定的利润空间,企业才不会被市场淘汰。
5.企业应加强内部管理。制订严格的管理措施,力争“早出口、早收单、早申报、早退税”。优化退税的每个环节,缩短税款占用周期。对涉及退税的所有人员进行必要的岗位培训、规范管理,使其制度化。积极应对税务机关的规范管理,提高申报的准确率、减少延期申报,避免耽误退税时间;杜绝“无核销单信息”出现,防止将已收的出口退税被税务机关追回等现象发生。
(二)促进外贸企业的改革,推进外贸企业的重组与整合
此次出口退税机制中,不同企业受到的影响是有差异的。与生产企业相比,外贸企业在此次退税率调整后将受到更大冲击。
随着退税率下调,外贸企业以出口退税为利润主要来源的传统运作模式受到挑战,如何与生产企业沟通,以提高生产企业通过制扩大出口的积极性,是外贸企业亟待面临的问题。从世界经济贸易一体化的发展趋势来看,原有的纯粹的外经外贸企业是很难生存的,没有自己的产品作为依托,仅靠倒来倒去的贸易是很难赚钱的,出口退税率降低后更是如此。
因此,外贸企业必须与生产企业重组和整合才有希望。进行企业结构重组是外贸行业发展迫在眉睫的问题,外贸企业结构重组是大势所趋,是我国外贸行业发展壮大的需要。
(三)加强对纺织品行业的管理,增强我国纺织品行业的整体实力
虽然我国纺织品行业非常庞大,但是企业力量过于分散,多年来纺织品企业各自为战,相互压价竞争,致使我国出口的纺织品价格非常低廉。贸易企业的利润非常低,只能靠出口量来增加利润,庞大的出口又导致贸易摩擦加剧。分散的力量使得企业在与外商的谈判中,往往陷于被动的局面。笔者认为,要改变这种局面,要发挥国家和行业协会的力量,杜绝不当的恶劣内部竞争,增强行业的整体实力,以便在与外商的谈判中取得更多的主动权。
三、出口退税调整政策的建议
税收作为我国市场经济体系的一个重要组成部分,其法定主义原则已成为现代世界各国税法中的一条最为重要的基本原则。目前,我国出口退税立法级次普遍较低,严重影响了税法的权威性和执法效率,也使税法缺乏透明度和稳定性,有悖于税法的公平和效率原则。如退税资金长期不到位,得不到法律的保障;各个地区的退税管理自成体系,出现了大量的外部不规范行为,使我国出口退税难以形成一个良好的外部环境,进而导致出口退税的政策效果扭曲,产生负效应。笔者建议,要加快出口退税的立法步伐,进一步充实和完善出口退税程序,创造良好的退税外部环境,使之具有更强的适应性和可操作性,保证退税政策平衡贸易、调节经济增长的效果。
论文摘要:尽管世界贸易组织有着更多的优越性,但它仍然存在一些问题和隐患,本文主要探讨世界。
一、灰色区域措施给国际贸易摩擦留下余地
所谓的灰色区域是指进出口国之间,在关贸总协定之外,对某项产品达成双边(或多边)的“自动出口限制”、“自动出口限制协议”或“有秩序的销售安排’。这种协议一般是政府部门间达成的,也有私人企业之间在政府支持下达成的。往往有意避开国际国内贸易法与竞争法的原则或规则。在名义上,这些协议是出口国方面“自愿”承担限制的单方面行为,从而避开了进口国国内法规定,实则是在对方威胁要采取更严厉措施的条件下别无选择,被迫同意的。由于这种协议介于“合法”和“非法”之间,故而得名。“灰色区域”协议萌芽于1959年纺织品协定产生前后,2O世纪70年代起迅速蔓延扩大。据关贸总协定秘书处1987年对已知“灰色区域,协定的统计,已达135个,占世界贸易总额的lO ,且集中于几个敏感行业,其中:钢铁产品38个、MFA之外的纺织品有28个、农产品21个、运输设备l4个、电子产品11个、鞋类8个、机械工具7个,从进口国来说,欧共体69个、美国48个、加拿大7个;涉及出口国也相集中:日本25个、韩国24个、欧共体7个。
进口同所以要千方百计地避开同际同内贸易法的制约,采取“灰色区域”措施,主要是受到本国贸易保护主义的压力。政府不断遇到反倾销反补贴指控或者收到受到“严重损害”的申诉,如果按法律规定确定损害,采取行动,常常要经历一番从调查、取证、听证到裁决的繁杂程序,耗时费财。比较而言,双边私下协议则简单易行。
同时,对那些季节性或周期性产品,可以为国内各生产者保证一个相对稳定的价格,以排除第二三方国家的竞争,确保其收益。另外,对于国内生产者的严重损伤是由一个或几个进口国的进出产品增加而引起的,不必坚持对所有出口国一体同罚,只需对直接造成损害的“特定来源”国采取行动即可,以免伤及无辜、另作补偿或受到报复。对出口国来说,“自愿”虽出于无奈,但在经济上不一定吃亏。因为出口数量虽然受到限制,但在这类协议的“价格承诺”中,却常含有提高价格的约定,因而具有“内涵补偿因素”。从经济学上看,这可使出口商获得“稀有租金”。但是如果利用合法手段,“稀有租金”是要落人进口国或进口商的腰包的。
“灰色区域”协议的得益者是受保护的国内行业各生产者和外国出商,受害者往往是进口围的消费者和纳税人。发达同家常常借助于“灰色区域”进行贸易保护。这已成为新贸易保护主义的主要形式之一。
在世界贸易组织开始运行之后,部分“灰色区域”将逐步纳入世界贸易组织的管理体制。所以,“灰色区域”的消失不仅有个过程,而且也不能排除新的“灰色区域”出现的可能性。
二、少数贸易大国的操纵是国际贸易摩擦的导火索
世界贸易组织取代关贸总协定后,少数贸易大国操纵多边贸易体制决策过程的现象未得到根本改善,出现了人为扩大世贸组织协议与磋商范围,把一些与贸易无直接关系的问题纳人世贸组织和多边贸易体制的做法。
1、世界贸易组织发达国家成员大力推动那些与其利益攸关的协议与协定的执行,而对那些事关发展中周家成员贸易利益的协议,如纺织品和服装协议的实施,则采取了拖延态度。在“新加坡部长宣言”中,只以安抚的口吻要求发达国家成员“充分重视履行纺织品和服装协议”,未提 实质性的改进措施。
2、世界贸易组织置广大发展中国家成员所关心的尽快履行货物贸易方面的承诺于不顾,而把美国、欧盟等发达国家成员感兴趣的信息技术产品的“新问题”予以讨论,尽管未达成全面协议,但以部长宣言形式列了谈判完成的时间表和启动的贸易比重要求由于各成员方实施乌拉圭回合达成的协议与协定的力度不同,有可能破坏各成员方在乌拉圭回合一揽子协议的权利与义务的平衡,这种失衡的受害者将是广大的发展中国家成员。如美国、欧盟等一些发达困家成员借口“人权”问题,坚持把社会条款、核心劳标准纳入新加坡会议,并放在“新加坡部长宣言”的显要位置。与此同时,他们还从自己的利益 发,有选择地扩大贸易自南化的新领域,如信息技术产品。这种做法使贸易自由化的进程脱离了许多发展中国家成员现阶段的发展水平,不利于这些成员方的经济发展。
三、非贸易因素的影响将导致国际贸易摩擦范围扩大
世界贸易组织接纳新成员的进程因政治因素和捞取经济实惠的政策而放慢,加人世贸组织申请的谈判内容与世贸组织协议的规定出现脱节。
一些申请加入世贸组织的谈判已变成对申请者无所不包的经济贸易政策的审议。一些成员方把加人世界组织谈判看成是解决与世贸组织规则无关的双边经贸问题的谈判场所,大大超出了世贸组织谈判的范围,致使一些加入世贸组织的谈判久拖不决。中国政府从1986年开始恢复其在关贸总协定缔约方地位的谈判,并参加了乌拉丰回合谈判的全部过程,并于1994年在乌拉丰回合协议上签字,这是巾国政府遵守国际经贸规则所做出的庄严承诺。在中国“复关’与加人世贸组织的谈判进程中,中国政府根据自己改革开放的需要和考虑其他谈判方的合理要求,在降低关税、取消非关税壁垒、扩大市场包括服务业市场的开放范围方面采取了重大措施。但是由于以美国为首的一些发达国家谈判方二述改革于不顾,得陇望蜀,不断加码,不切实承认中国是个发展中国家,提出苛刻的谈判条件,把中国长期拒之于世贸组织门外。这种状况,使世贸组织建立的多边贸易体制的世界性、广泛性、权威性受到质疑与挑战。
四、权利与义务不平衡是国际贸易摩擦爆发的诱因 帕斯