发布时间：2023-03-28 15:01:06
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由于检测市场化运作所带来的竞争压力，部分检测机构为了生存，运用超常规手段来承揽任务，如超资质承接检测项目，或为了维护委托方的利益随意更改检测数据，出具虚假检测报告，而检测机构在实验室计量认证时所建立的一套严格的检测质量保证体系形同虚设，使得检测报告的公正性、可靠性遭到了质疑，这正是由于对检测机构及检测项目的监管不力造成的，缺乏完善的监管体系。
2水利工程质量检测管理完善对策
（1）各地区应该结合本地实际情况，尽快在原有基础上，出台一些实施细则，并建立健全相关的制度体系，以加强对水利工程质量检测的监督与管理。进一步培育和规范水利工程质量检测市场的行为，强化行业的自律能力。另外，还应该建立起严格的市场准入机制，对进入水利检测市场的检测机构进行资质审查与信用评价，对出具虚假检测数据、检测报告的机构进行严格查处。
（2）通过良好的薪资待遇和工作环境来吸引人才并且留住人才，从而保证水利质检工作的从业人员有良好的专业技术知识。此外，对于从业人员的思想道德素质要进行实时的培训，并且通过多种方式进行考核以避免质检行业的虚假检测结果出现。
（3）完善硬件条件，提高检测能力不断加大检测管理的投入力度，对陈旧、老化的检测设备进行及时更换，积极引进先进的检测仪器;加大水利工程施工现场的实验室建设，保证检测设备能够满足水利工程建设项目检测的配置要求;定期对实验检测仪器进行检查和测试，保证检测仪器的精确性和有效性;不断改善质量检测的作业环境，提高检测人员的检测能力，提升检测机构的竞争能力，以适应不断发展的检测市场需求。另外，相关部门，也应该积极监督和引导检测机构加强自身建设，实施独立管理机制，从根本上转变工程质量检测的不良现象，以适应水利工程建设市场需求。
（4）统一管理，建立内部约束机制结合水利工程质量检测的实际情况，逐步实施网络化检测监督与管理，从取样登记到领取报告，实行全程的网络化统一管理。对检测过程、检测数据以及各类检测信息实施上传及监督机制。尽快完善水利工程质量检测体系，实现与工程质量监督管理信息的共享与互通，充分利用质量检测成果，科学而准确地对工程质量进行有效监督。在质量检测费用标准方面，应该尽快形成与成本挂钩的行业检测价格标准，对检测市场进行严格控制，严禁随意压价或抬价的行为。从而保证水利检测市场形成一个开放、统一而有序的管理环境。
（5）推行第三方检测模式，在水利工程的质量检测当中施工单位的质量检测是整个工程质量检测的重点内容，也是进行质量检测的中心环节，该质量检测是保证水利工程在投入使用后其工程质量能够保证其使用寿命正常的基本保障，也是其他相关单位对其进行检验的基础元素。同时业主和监理单位可以对其施工质量进行检测，但是由于以上双方在利益方面是对立关系所以其质量检测的公正性难以保证，所以通过第三方对施工质量进行检测能够提高质量检验工程结构的公平性和公正性，与此同时，对于施工单位的技术质量也有一定的约束作用，能够有效减少人为主观因素对施工质量的准确度的影响，从而能够大幅度地提高工程建筑的质量。所以，积极推行第三方对水利工程质量进行检测能够很好的从根本上解决其质量检测中现存的问题，并且有利于建筑施工行业向着良性的方向发展。
3结语
我国现存相关的政策法规不完善，使得在监督时出现很多漏洞，保证不了监督的力度。随着社会科技水平的提高，在建筑方面不断使用新的技术，变动比较大，使得监督不到位。监督机构对于自己的职能不能很好的定位，使得有些工作无人监管，工作混乱，不能很有序的进行，导致问题出现，同时也降低了监管的效率，使得部门有权不知如何使用。建筑质量出现问题监管部门可以对其施以一定的处罚，但是如今的处罚制度太过单一，使得建筑企业依赖政府，缺乏质量意识，对待质量问题没有积极性和主动性，使得建筑逐渐出现各类问题。我国经济实力不断增强，建筑业也不断蓬勃发展，所以建筑不断增多，这就增加了监督部门的工作，事务繁多就会出现纰漏，使得某些方面没有监管到，这就会引起质量问题的产生。我国问题建筑事件不断发生，人们对建筑企业不断产生怀疑，同样也会对政府监管部门产生怀疑，这不由得就会打压监管部门的信心和力度。现在的监督部门的工作人员素质不足，缺乏经验，使得在监督时出现缺陷，或者监督力度不够，或者惩罚工作不落实，使得某些企业为所欲为，造成严重的后果。最后就是建筑企业的工作人员本身，为了自身的利益，偷工减料，质量意识较差，只顾眼前利益，却忘记长久的利益，使得其建筑不能被认可
2如何加强质量监督管理
2.1不断完善我国的监管制度
我国在质量问题上应不断完善补充法律法规，我国是一个依法治国的国家，有了法律准绳，可以运用法律严加对质量的管理，使建筑更加规范标准，具体来说，从开始图纸设计到竣工，各方面都要严格进行质量把关，同时，要加强法律惩罚的力度，当出现质量问题时可以有效的对有关企业进行严加惩罚，加大惩戒力度有助于其他企业再犯此类错误，如果太过放松的话，那些企业就会不把这些规章制度放在眼里，为了利益还是会使建筑出现质量问题，不能很好的解决问题。监管制度要切实可行，针对面要广泛，我国地方多，所以制度一定要全面。既然因质量问题让人民对监管部门产生怀疑，那就应该做出一些行动，向人民展示严抓质量的决心，向人们展示自身的诚意，让人民再一次信任监管部门。
2.2改进监管方式明确并做好自身工作
针对上述所说的监管制度单一的问题，所以我们应对监管制度作出改革，处罚方法多样而有力度。以市场为导向，加以引导，加强各企业间的竞争，这样可以共同进步，同时也可以淘汰一些存在质量问题的企业，让剩下的企业不断提高质量意识，不要为了一时的利益而破坏了质量这个大准则，从根本上进行监督。对于监督机构，对其进行整治，明确各部门工作，不可杂乱无章，那样只会降低工作效率，具体工作具体安排，当面对事务较多的时候，可以不慌不乱，做到全面覆盖，无遗漏现象，各部门之间协作将监督工作做到最好，确保建筑质量，保证人民的利益，使国家更加平稳的发展。
2.3加强人才培养
人才的多少是评价一个部门优秀程度的唯一标准，只有为这个部门注入新的活力，这样才能让这部门运行的更好。而我国监督机构在招纳工作人员时也许会招纳一些专业不对口的人员，这就为以后的工作埋伏了一个隐患，这种的工作人员对监督工作不了解，会影响监督工作，技术上也达不到要求，这就要求有关部门要选取一些高质量的人才进入机构，让部门更加有实力，定期的对工作人员进行培训，以提高工作人员的职业道德和精神素质。当明确好了自身的工作后，要做到在其位谋其职，不渎职，不懈怠，做好监督工作，从一开始的设计，到中间的施工，最后竣工时，尤其竣工时要仔细验收完毕合格后，要向备案机关提供与监督工作相关的各种资料以及质量报告，一定要实事求是，不能因一时利益而损害整个国家的利益，做到维护人民利益，并不断完善监督手段及技术，提高监督部门的工作效率和水平。
2.4提高科技化的监督管理水平
随着社会的发展，我国已有先进的科技水平，数字时代使得人们的生活变得便捷高效，如果将计算机网络功能运用到质量监控上那也会大大提高监督部门的工作效率，同时也可以避免人类的监督错误，对于建筑中出现的问题可以及时纠正修改，使数据更加准确权威，增加了其可信度，进一步加强了监管力度。
3结语
工程项目的施工过程不但是形成工程项目质量的重要环节，而且还是一个不可逆的动态过程。所以，施工过程的质量监控是监理工程师控制质量的重点。监理工程师在进行工程项目质量控制的过程中，应遵循以下几点原则。
（1）坚持“质量第一，用户至上”。社会主义商品经营的原则是“质量第一，用户至上”。建筑产品作为一种特殊的商品使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以监理工程师应至始至终地把“质量第一，用户至上”作为对工程项目质量控制的基本原则。
（2）以人为核心。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性；处理好与业主、承包单位各方面的人际关系；增强人的责任感，树立“质量第一”的思想；提高人的能力，避免人的失误。
（3）以预防为主。以预防为主，就是要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制；从对产品质量的检查，转到对工作质量的检查、对工序质量的检查、准备条件的检查。
（4）坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。
（5）贯彻科学、公正、守法的职业规范。监理人员在监控和处理质量问题过程中，应尊重客观事实、尊重科学，正直、公正、不持偏见；遵纪守法，杜绝不正之风；既要坚持原则、严格要求、秉公办事，又要谦虚谨慎、以理服人、热情帮助。
2．监理在施工前的质量控制措施
监理工程师在监理过程中，应依据工程质量的特点，切实抓好质量的事前控制，做到主动控制。依据监理规划，在专业监理细则的编制过程中，应具体明确质量控制工作的事前、事中、事后控制要点。监理工作的程序也应体现事前控制和主动控制的要求，使各项工作有条不紊地顺利开展。
（1）确定质量标准，明确质量要求。作为监理工程师，要掌握和熟悉国家现行的规范、标准，以及工程合同文件和已经会审的设计图纸，以此作为质量控制的技术依据和标准，进行质量监督和控制。另外，应根据具体工程的具体特点，建立质量组织机构，健全和完善质量管理制度，明确质量控制程序，落实质量控制责任。
（2）督促检查承包单位的质量保证体系。审查承包单位现场项目管理机构的质量保证体系，重点审核质量管理、技术管理和质量保证的组织机构、管理制度、管理人员的配备及资格情况。
（3）审查分包单位资质。对分包工程，应在开工前仔细审查承包单位报送的分包单位资格报审表及相关资质资料。重点审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外境外）企业在国内承包工程许可证，分包单位业绩，拟分包工程的内容、范围及占全部工程量的比重，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
（4）审核施工方法。设计图纸是监理单位、施工单位进行质量控制的重要依据，监理工程师应以认真负责的态度组织好设计交底及图纸会审，针对出现的问题积极与设计方、施工方、协商讨论，并及时整理会审纪要，以便指导工程施工。首先，审查施工单位报送的单位工程施工组织设计及质量计划。其次，审核作业指导书。对于关键部位、技术难度大、施工复杂的分部、分项工程，要求施工单位提交作业指导书，内容应包括施工方法、质量要求和验收标准、施工过程中需注意的问题、出现意外的应急措施及方案。
（5）明确质量管理程序，严把开工关。质量管理程序是工程监理中一整套管理程序之一。主要控制《开工申请单》、《质量验收单》和《中间交工验收证书》三个环节，由于准备工作充分与否直接关系到施工的进度和质量。为此，监理工程师应对开工申请认真、严格地审查，认为各方面条件具备后方可批准开工申请，承包人方可正式开工。监理工程师通过上述的事前控制工作，即可给下一阶段施工过程中的事中控制奠定良好的控制环境和基础，为实现工程总控制目标创造有利的条件。
3．监理在工程施工阶段的控制
事中控制的好坏直接影响到最终产品的质量，因此其在质量控制环节中起着举足轻重的作用。应当在这一环节中采取多种形式的监理手段和实施办法，做到全面、全方位地监理工程质量。目前，具体的监理手段和实施办法包括：
3.1原材料控制
原材料的好坏，直接影响到工程质量，把好这一关尤为重要。掌握和熟悉各种资料、设计图纸及规范是材料供应的依据，严把材料质量关。各种材料必须要有合格证、质保资料，双控材料还要有试验、化验单，部分材料要有行业主管部分颁发的生产许可证。检查混凝土等材料的配合比，发挥监理的监督及指导作用，认真做好这方面的工作。各种材料进入现场时，必须立即检查，要实测实量，检斤检尺，发现不合格要立即予以处理，要求限期退货。
3.2加强管理力度
做到巡视检查、平行检验与旁站监理相结合。对于每一位现场监理工程要求做到“四勤”：即手勤，发现问题、处理问题要有记录，要用文字记载监理工作的数据；腿勤，常到现场，了解施工现场的进度情况及随时发现的各种问题，及时发现，及时解决、杜绝隐患；口勤，对于施工中易出现的质量隐患要常提醒、常交底；脑勤，根据设计和施工进展情况，以及施工中容易出现的问题，协助施工队伍制定新的计划和杜绝产生质量问题的措施。在工作方式上，严格按施工规范要求施工，严格检查把关，处理问题要果断、准确，要用数据说话，工作中细心，处理事情要细致，做到一件事要实实在在，亲自去做，去检查，对质量问题的解决要落实到实处，不能找理由推脱，要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题。
3.3加强重点环节的监管
根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定监理内容、范围和制定监理规划。施工中的难点也是监理要抓的重点。对确定的监理重点，应会同施工单位共同制定施工计划、施工技术措施。对工作量大，而且是重复性工作的，应先做样板，监理工程师要会同施工企业的工程技术人员，以样板工程引路，而后推广。对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序中。
4．监理在施工质量预验阶段的控制
施工质量预验阶段的控制对工程施工质量的保证也是关键的，因此在具体的实践环节，应加强对监理的质量控制，具体应注意：
（1）施工质量预验收监理工作应由总监负责主持组织，不可随意委托给总监代表，这是由监理规范要求和总监职责决定的。
（2）预验收工作的重心应该放在对预验收中提出存在问题整改的具体落实上，只有这样做才符合ISO质量管理体系的要求，使预验收的监理工作形成闭合环。对预验收过程中实体质量和工程竣工资料存在的问题，总监必须安排各专业监理工程师及时跟踪并督促施工单位逐条进行整改，经监理验证合格后方可签署工程竣工验收单。
（3）在预验收监理工作中，总监一定要特别重视两个环节：一是把握预验收的条件，若条件不成熟，不能急于进行预验收工作，否则就会欲速则不达、走过场。二是正确区分施工单位组织的自验收和监理单位组织的预验收，不能混同。
（4）在组织预验收工作时，总监应注意验收组成人员结构的合理性，除监理单位人员外，可考虑邀请质量监督站以及相关参建单位的人员参加，多方听取意见，有利于工程质量的完善。
参考文献：
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工程测量对施工质量控制管理的重要性
工程测量广泛应用于工程施工的各个阶段，它为工程施工提供可靠的测量数据，降低了工程施工的失误率，对工程施工质量的提高具有重要的作用。因此，工程施工人员必须提高对工程测量的重视，充分认识工程测量对施工质量控制管理的重要性，进而提出有效的管理策略，以促进工程施工质量的提高。
（1）工程前期准备阶段的工程测量对工程质量控制管理的重要作用。工程施工前期准备工作中，最为重要的是对工程进行总体的规划，并结合实际情况设计出科学、合理的工程施工图纸。
在工程施工图纸的设计过程中，需要工作人员对工程施工现场进行实地勘测，分析影响工程施工质量的各种客观因素，同时对工程的大小、方位等进行测量，尽量做到与周围环境相融合，在设计中尽量避免出现质量通病，杜绝安全隐患。工程测量作为工程施工图纸设计所应用的基础技术之一，对工程施工质量具有重要的作用。
（2）工程施工阶段的工程测量对工程质量控制管理的重要作用。工程施工阶段有很多环节是需要工作人员反复测量并校对进行的，这样才能够有效保证施工的有效性。笔者对一些需要严格进行工程测量的环节进行分析，以期从提高工程测量的精确性上，来促进工程质量的提高。
①工程平面、高度控制桩位。任何工程施工都需要有一个符合标准的平面与高度，施工人员必须对工程平面与高度进行严格的控制，不能出现桩位偏差超出规范要求的情况，一旦误差过大，将对工程的安全性造成一定的威胁，如果不能及时进行修正，很可能会出现工程检验不过关、工程返工的情况，这不仅严重影响工程的进度与质量，同时也会造成工程施工单位经济效益与社会效益的损失。因此，在工程施工过程中，工程测量人员必须按照工程设计，对工程平面、高度控制桩位进行严格的放线测量，保证桩位设置的精度与规范性，同时对工程其他基础施工进行测量，以保证工程施工的安全与质量。
②工程垂直控制放线测量。对于建筑工程来说，保证建筑物的垂直度是工程施工中最为重要的工作之一，这项工作离不开工程测量技术的帮助。工程测量不仅要对建筑工程整体的垂直度进行放线测量，同时还要对每一个楼层的垂直度进行放线测量。工程测量人员所测量的垂直度数据是施工人员施工的重要依据，精准的数据信息是保证建筑工程垂直度的关键，它对工程质量的提高也起着积极的促进作用。因此，在工程测量工作中，垂直度的控制是非常重要的。
③工程竣工阶段的工程测量对工程质量控制管理的重要作用。工程竣工之后并不会马上投入使用，相关工作人员还会对工程进行最后的验收，以保证工程的质量，其中工程测量是最为重要的一项工作。工程测量人员将对容易出现质量通病的工程点进行详细的测量，尤其是一些易于变形的地方，更会提高重视，以专业的态度与技术进行测量工作，从而参照国家标准，对工程施工质量打分，同时也为工程后期的修正工作提供数据参考，进一步提高工程施工的质量。
加强工程测量管理，提高工程施工质量
加强工程测量管理，不仅可以有效避免一些工程施工质量通病，同时还可以有效提高工程施工的效率，对工程施工单位工程造价的控制与管理等都具有积极的促进作用。因此，在工程施工过程中，工程施工单位必须将工程测量放在重要的位置上，加强工程测量管理，提高工程施工质量。
（1）提高工程测量人员的综合素质。工程测量人员素质的高低，直接影响到工程测量的精确性，因此，必须做好工程测量人员的培训工作。这不仅需要测量人员的专业技术进一步提高，同时还要对其法律素质与道德品质进行培养，以提高测量人员的综合素质，更好地为工程施工质量提高工作。
（2）加强对施工现场的管理。施工现场的安全管理是工程施工管理的重要工作之一，管理人员不仅要对施工人员、施工工艺等进行管理，同时还应该对工程测量所使用的仪器设备等进行严格的管理，定期进行维修与养护，以保证工程测量仪器使用的有效性，进而为提高工程测量精确性与工程施工质量奠定基础。
（3）提高认识，严格管理工程测量程序。工程施工阶段需要提高对工程测量的认识，并加强对工程测量程序的管理，规范工程测量流程，严格按照国家标准进行放线测量，以保证测量数据的有效性，从而保证工程施工的质量。
1．1成本的含义
成本是商品价值的组织部分之一，属于商品经济的价值范畴。它是指人们在日常的各种经营的活动中为了达到一定目的而必须耗费的资源，如人力，物力，财力。这种耗费以货币的形式表现出来称之为成本。产品的成本从本质上来讲就是产品价值中物化劳动的转移以及劳动者为自己创造的价值。
1．2成本管理的含义
成本管理的最终目的就是实现成本的控制、降低耗费、提高企业的经济效益。以最小的耗费得到最大的生产效益。成本管理同时也是企业能否实现效益最大化的因素之一。它可对企业整个生产管理成本进行全面有效的规划管理和控制。它有利于促进企业增加经济核算，提升企业财务管理水平。有利于帮助企业提高自身管理水平。企业可根据一定时期的成本耗费和效益成本目标，分析对比各项实现成本目标的方案，做出最有效最优化的决策。
1．3价值工程的概念
价值工程(ValueEngineering，简称VE)，它是通过降低耗费成本来提高产品各方面功能价值。它的基本点就是为了节约成本，减少耗费，提高管理效益，在保证产品质量的前提下提高价值，促进资源的最优化配置。价值工程活动的核心是对既定的研究对象进行功能及成本分析。价值工程主要以产品或研究对象所具有的价值对功能和成本进行系统分析。价值工程在节约耗费成本，产品功能分析，提高资源效用和经济使用效益上具有很强的指导性和实用性，世界各国开始普遍重视学习。
1．4价值工程的工作基本步骤
价值工程活动的工作过程其实也就是技术经济决策的过程，其基本步骤是:1)选择价值工程研究对象，选择构造复杂、繁琐、工艺程序多、材料贵重、生产量大、生产难度高、资源消耗大、工艺复杂、淘汰率高、售后口碑差、意见大、竞争能力小、利润低、正在研发将要投放市场的产品，选择上述产品的具体方法有百分比法、权重比例法、产品生命周期法等;2)收集相关有效信息;3)进行产品功能分析。价值工程的核心所在就是产品功能分析。产品功能分析就是产品、产品的组件、零件，甚至是一系列过程进行系统的分析以得到它们的价值，以进一步确定价值工程的重点、方向、手段、目标、目的;4)评估初始方案，通过信息量较少的原则剔除不合理方案，筛选出得分最高的方案。再对所得方案的技术，经济等方面进行系统全面的检测评估。运用简单排序评级、比较评价、名义分组等手段进行选择;5)检查实施情况，评价价值工程活动效果。
2价值工程与成本管理之间的结合和应用
2．1工程项目成本管理的现状与问题分析
施工企业指的是主要从事工程建筑、设备安装以及其他相关建筑方面的企业。其成本管理工作贯穿于整个施工阶段以及各个管理决策全过程，生产成本管理工作贯穿于施工生产及经营管理活动的全过程和各个层面，因而价值工程对施工企业的成本控制和生存发展起着至关重要的作用。然而，由于缺乏正确的认识和科学的运用方式使得成本管理只是趋于形式而已。主要原因如下:1)对工程成本管理认识上的误区;2)缺乏可操作的成本控制依据;3)缺乏完善的责权利相结合的奖励机制;4)成本计划和成本分析的忽视;5)成本管理工作中缺乏对前期施工方案论证的环节;6)成本管理方法较少，缺乏运用现代科学技术、现代方法进行成本管理的意识和能力;7)在理论研究上工程项目成本管理与其他管理理念的集合缺失。
2．2运用价值工程分析的具体方法
2．2．1选择对象的基本方法百分比分析法。基本原理是通过分析各对象，对企业的某个技术经济指标的影响程度大小(百分比)选择改善对象的方法。例如，某企业煤电能源消耗大，迫切需要降低。通过以下方式进行确定:通过对一定时期能耗统计资料的分析，得出生产车间、管理设施、生活设施各自的能源消耗量(标准煤)占企业能源消耗量总和的百分比。选择占企业能源消耗量最大和最小的产品，开展VE活动，百分比值大的，对企业能耗的影响较大。
2．2．2进行价值评价的基本方法1)功能成本化功能评价。所谓功能成本化就是以成本金额形式的功能评价值定量表示评价对象的功能，在此基础上进行的功能评价活动，称为产品成本化功能评价。产品成本化功能评价的计算分析式为:Vi=Fi/Ci，ΔCi=Ci－Fi(i=1，2，…，n)。其中，i为评价对象的序号;n为评价对象i的成本改善期望值;V为评价对象i的价值指数。2)功能评分化功能评价。通过评价对象之间的相对评分，将评价对象的功能数量化，在此基础上进行的功能评价，称为功能评分化功能评价。评价对象的功能评分。评分的立场和依据。评价对象的功能评分是站在用户立场上，依据评价对象的功能重要程度来进行的，功能越重要，评分就越高;反之，则越低。评分方法。评价对象的功能评分方法很多，如对比求和评分法，环比倍乘评分法，分功能评分法等，这里只选择其一，二，举例说明。a．0-1对比求和评分法。某产品有四个零件A，B，C，D。就功能的重要度比较，B零件比A零件重要，A零件比C零件重要，C零件比D零件重要。所以B零件同其他三零件相比较，B零件得1分，共得3分;A零件与B零件相比，A零件得0分，与C，D相比各得1分，共2分;同样道理，可得到C零件，D零件的功能评分分别为1分，0分。为避免最不重要的功能得0分，可将各功能评分加1。b．环比倍乘法。某产品有四个零件:甲、乙、丙、丁就功能重要度来比较，甲零件是乙零件的2倍，乙零件是丙零件的1．5倍，丙零件与丁零件重要度相等。所以，如果令丁零件的功能重要度评分为1分，那么，其他零件的功能评分就可根据倍数值的累计倍乘。3)评价对象的价值评价。a．比重比较法。评价对象i的价值指数Vi=(功能指数)FLi/(成本指数)CLi，i=1，2，…，n。依据价值指数计算式，计算出各评价对象的价值指数，针对价值指数大于1、等于1、小于1的三种情形。b．基点比值法，基点比值法是一种较准确的价值评价方法。价值指数计算:Vi=a×Fi/Ci(i=1，2，…，n)。其中，a为基点系数，它是根据某个成本与功能匹配的评价对象(也就是基点)的实际成本，功能评分计算出来的。a=Ci0/FSi0。其中，i0为成本与功能合理匹配，被选为基点的评价对象的编号;Ci0和FSi0分别为评价对象i0的实际成本与功能评分。基点比值法关于价值的判断分析，与功能成本化基础上的功能评价关于价值的判断分析相同，这里就不再复述。4)评价对象目标成本的推算。在评定出各评价对象的功能评分，并找到基点计算出基点系数后，可按下式推算各评价对象的目标成本:Fi=a×FSi(i=1，2，…，n)。
显然地，目标成本合理与否直接取决于功能评分和基点系数的准确程度。为使目标成本真正体现“可靠地实现用户所要求的最低成本”的要求，一方面，要准确评分、选基点计算系数;另一方面，应结合具体情况，对推算出的目标成本进行一定的修正。5)功能参数化功能评价。功能参数化就是将评价对象的功能用功能参数值定量表示。在此基础上进行的功能评价称为功能参数化功能评价。
3进一步实施价值工程若干建议
1)收集信息先于分析。工程价值分析之前，企业应该收集分析产品的相关数据，只有在信息充分的情况下才能让产品的优化的可行性加大。因此，研究对象的相关信息的质量以及数量是价值工程实施是否有效果的关键。2)“先易后难”的对象选择原则。第一次应用价值工程理论的公司应该选择较小的研究对象，从简单的研究对象入手，先从有经验的地方以及相对较熟悉的地方着手，之后再加大范围。只有这样实施价值工程才能得到明细的分析效果。3)打破常规利用价值工程。实现技术、方法、材料、工艺的创新。从生产的初始阶段进行改造，破除常规的方法，以提升产品的价值和降低生产的成本。4)改革重点突出，对产品功能进行整合。当改革的重点突出了我们才能从生产过程中找出相应的工艺流程，进而将产品的功能进行整合处理才可以准确地确定重点抓哪一级的功能来实现产品的优化改进。一般来说，功能级别越高，变革可行性越大，价值越有提高的空间;反之，功能级别越低，能够改善的幅度越小。5)充分利用计算机。计算机智能性以及其严谨的性能可以减少人工运算和分析的工作量。将价值工程和现代科技有机结合，有助于提高整个分析效果和决策效率。
4结语
目前，随着市场的日益深化和细分，质量监督管理工作仍不能完全适应市场变化和需求，在监督体制中依然存在许多有待需求解决的现状问题。
1.1我国有关建筑工程质量监督的法律、法规不完善
建立和健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度，使其质监人员在对建筑工程进行质量监督时，有法可依，进而使工作顺利的进行。然而从目前的情况来看，在对工程质量监督过程中存在的违法、违规等行为进行处罚时，所参照的法律法规与实际情况相差较大，总体实施起来还很困难，仍然还缺乏有力、适度的处罚依据。
1.2管理体制不健全
管理体制不健全，是目前我国建筑工程质量监督管理工作中，十分突然的重点问题之一。综观国内外的案例，要建立健全的建筑工程质量监督管理，首先需要完善并设置好功能齐全的项目管理部门和相关项目管理机构；同时，根据现实生活工作的实际出现的需求，再对不同部门配备分别数量不等的工作人员，做到工程管理中各项具体工作的要求的满足达标。然而，我国大部分建筑工程项目都具有节省人员开支的想法，因而，常出现人员配备不全，工作人员的数量也不能达到合理的需求，从而工程管理部门出现大量削减的现状。因而，管理部门和人员的缺少，管理人员身兼多职的现象，缺乏健全的管理体制等情况出现在大部分的工程项目中。
1.3缺乏明确的质量监管核心与机制
目前，我国国内有关，建筑工程质量监督管理工作中的控制工作和施工质量监督工作，大多集中在单位、质检机构和施工单位三方面共同完成和承担的，单位之间不存在任何隶属关系，相互之间的一直以交流、合作、沟通为主要的方式。也就是由于这些方式，导致了建筑工程施工质量控制工作存在严重的缺乏和监管核心，更建筑工程质量监督工作难以做起，监管机制的构建与发展便更难以实现。由于施工单位在施工质量监督和控制工作中，更多的是站在社会利益和经济收益的眼光去考虑和处理问题。而监理单位应该是独立于施工单位和建设单位的第三方，具有监理工程进度和质量等职责。然而，因为国内工程监理行业目前依然处于起步时期。作为监理单位并不能单独担起施工质量监管核心的重任；而质检机构又是隶属于国家的工程施工质量鉴定与检测机构，其属于科研技术研究机构，并不具备相关的执法权，更加也不能成为施工质量监管的核心。
1.4监督系统人才素质
人才是一个企业、一个国家兴旺发达的重要支柱，因此，人才素质的培养尤为重要及急切，是目前必须要快速解决的问题之一。监督系统人才素质提高了，不仅可以确保整个建筑工程的质量监督的顺利进行，而且，在一定程度上，也提升了整个企业和国家的素质水平，为我国建筑工程事业的进一步深入发展提供有力的人才保障。
2加强我国建筑工程质量监督管理对策
目前我国建筑工程质量监督工作中仍然存在许多问题，鉴于此，采取相应的、有针对性的措施来加以完善是十分必要的。
2.1完善建筑质量监督法律、法规
只有建立健全有关法律法规体系，提高质量监督执法工作的可操作性，才能确保有关监督和管理机构真正地、严肃地开展监督和管理工作，使建设工程质量监督工作进一步全面、深入地开展，真正实现依法治质。因此，当前的主要任务之一便是修订和完善相关的法律、法规，为建筑工程质量的切实保障提供有力的法律依据，从而为整个建筑工程事来的顺利发展奠定坚实的法律基础。
2.2完善工程管理体制
管理体制是保证工程有效开展的保证，是实、施有效管理的活动主题。对于管理体制的完善，应从领导力和团队入手：①要完善领导负责制，根据组织章程，明确划分任务以及责任权限，及时对下属完善情况进行监督，当发现问题是督促其予以实施整改；②要有一支高效、科学的工程管理队伍。在项目刚开始阶段，就要选择一支团结协作的项目团队，其中包括项目经理的相关领导及成员。树立全新的管理理念，向管理要工期、要进度，保证预期目标按时完成；其次，在进度计划的基础上，应制定其他的计划。进度管理的重要工作就是进度计划，计划的好坏与后期各项工作的顺利开展密切相关。
2.3加大监督执法度，确保建筑工程质量
各级建设行政主管部门都应给予高度重视和大力支持，确保监督工作的全面开展。工程质量监督和管理机构要加大对工程建设的全过程质量的监管，尤其要加大对工程质量的违法、违规行为的执法力度，监督过程中一旦发现违法违规行为，要依法严肃处理，切实做到执法必严，违法必究，使工程参建单位牢固树立质量意识，这样才能使建筑工程的质量进一步得到保障，使建筑工程顺利进行。
2.4施工材料设备的质量控制
材料是构成完整建筑的基本单元，没有高质量的材料是无法达到预期建筑效果的。在施工现场严把质量关，选择专业的采购人员以把握好选购材料的质量，尽早鉴别出各种材料的优劣。而作为材料的生产厂家生产则要对材料准确标注信息，不得出现错误出售材料的问题。还要对于现场的施工设备、机具都要保证准确无误的运行，而且操作者必须要熟悉其具体的使用性能、操作标准、控制方式等等。还要定期的对设备加以维修和维护处理，保证在保质量问题直接消灭在最基层。
2.5施工中的质量管理
承包商要采取分包制度，把工程总承包商或主承包商将总包的工程项目，按专业性质或工程范围分包给若干个分包商。在施工现场中施工人员还要与技术人员进行技术交流，并且制定计划措施，必要的时候技术人员还要进行现场指导作业，来保障建筑工程没有一丝一毫的错误。还要定期的对施工现场进行检查，对违章操作、设计违规、规范缺缺失、治疗过差等问题的提早发现，一旦检查出存在这类问题后在必须要及时告知处理，避免给整个建筑施工造成质量损坏的影响。加强对员工质量意识的培训，建立岗位责任制度和奖罚制度，对优秀的员工进行奖励，并且同时鼓励其他员工，充分调动员工的积极性和主动性，发扬他们的敬业精神和责任心。来实现建筑工程的顺利建设。
2.6增强质量意识，提高人员素质
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。所以，监督队伍人员素质水平的高劣，执法力量的强弱，便成了能否搞好工程质量监督的基础关键，提高整体监督队伍的素质，确保监督工作及时有效、公平公正的进行。
3总论
建筑施工中的管理问题
建筑施工中的管理问题也一直是个抑制中国建筑行业发展的重大问题。这主要体现在人员管理、设备管理、作业管理等过程中。在传统的管理中，主要侧重于施工技术的管理而忽略了经济管理和组织管理。例如，在建筑施工的设备管理中，人们对管理工作的重心主要集中在工作主要集中在对设备的维修方面，而忽略了对设备进行全过程的跟踪管理。这种管理体系仅是抓了设备管理工作的一部分，具有很大的局限性。这种管理体系缺乏系统的观点，因此也就存在一定的局限性。另外，造成建筑施工管理存在较大问题的原因就是施工单位普遍存在着以包代管的现象，导致安全等制度无法有效落实，从而使得安全事故频发。这也从某方面印证了“安全问题都是管理问题”的内涵。
建筑施工方面的质量问题
随着人们对工程质量的要求不断提高，相关验收条款也日趋完善，使得目前的建筑工程质量也在不断的提高。但是某些工程质量由于施工企业责任心不强、偷工减料、施工人员总体素质偏低等原因，还是存在着比较严重的施工质量问题。这主要归因于近几年建筑行业的急剧膨胀，很大一部分的施工人员直接由种田地的农民工转变而来。这些人员真正懂技术管理的人较少，对规范、规程、质量标准贯彻不到位，以至产生一些质量通病，严重影响工程质量。就目前反映出来的问题来看，出现施工质量问题可归纳为以下几点：
1）在原材料的选用及管理中存在问题；
2）施工的地面工程中存在问题；
3）墙体结构浇筑或砖砌方面存在问题；
4）暖通、排风及水电气安装施工中存在问题。这些质量问题严重的影响了施工企业的信誉及物主的利益。
加强建筑工程质量管理的措施
1建立完善责任制度
近些年，我国的建筑施工有关的条例、法规、标准等在逐年的颁布实施，这些制度对于提高建筑工程质量具有较好的约束作用。此外，将施工质量的各个方面落实到个人，完善责任制度，也是加强工程质量管理的关键。通过责任人制度，可以将复杂的施工工程管理条理化。如今的建筑施工工程实施监理人制度，同时还制定有一级负责人、二级负责人、现场负责人等。这些人员分工明确，个人的岗位职责清晰，并且可以相互协调，认真把关施工质量。同时，还建立有沟通协调制度，要求相关岗位人定期与承包商、建筑工人沟通与协调，对于存在的问题并且督促落实到位，杜绝质量问题的隐患。
2制定工程质量目标
建筑施工工程通常设有监理机构，而监理工程师的主要职责是掌握建筑工程的特点及工程项目的详细内容等相关情况，以国家颁布实施的《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，根据实际的工程项目特点编制详细的工程质量监理目标，把工程监理的责任及具体质量目标等加以明确。制定的质量监理目标要切合工程实际，充分反映施工工程的特点。而施工工程在组织实施的过程中，应该确保相关程序规范按照监理的条款进行。在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，实施专业工程监理，确保工程的建设质量。
3严格控制建筑原材料
对于建筑工程而言，建筑材料是建筑工程的基础，建筑材料的质量直接决定了建筑工程的质量。建筑工程中所用的原材料品种繁多，质量参差不齐。因此，作为建筑工程的管理者，应该对施工作用的原材料进行严格的把关，主要查验施工工程中所用的原材料是否满足工程的实际需要标准。切实控制原材料的质量，根据“货比三家，择优使用”的原则，做好原材料生产的实地考察和产品相关的验收工作。对于检测结果，要保证其真实性和可靠性，最大限度的从原材料源头将建筑工程的质量问题、质量风险降到最低。在施工的过程中，还应该做到随机的对原材料进行抽查检验，特别是关键部位的关键材料，一定要严格把关。对于建筑工程的监理负责人而言，应该在尊重承包商的自主选择材料的基础下，要求承包人明确所需材料的质量要求和技术标准，必须保证水泥、砂、石、水、外加剂等满足相关技术规范、标准的要求，说服承包商尽量用高质量的建筑材料，坚决杜绝使用劣质不合格的材料。务必做到未经检验的材料不准用于工程，对于使用不合格材料的坚决不给予验收，确保给工程施工材料的质量。
4加强部门配合，加大工程施工管理力度
各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度，依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订不少和实行，但这些法规还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。随着《建筑法》的颁布实施，这一现状将得到改变。
因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》，严格的按照相关的法律法规要求进行施工质量管理。同时，应该积极配合各级行政建设部门的督查工作，形成“综合治理”态势。
1.1建筑工程施工质量管理的特征
建筑工程施工贯穿于整个建筑过程，从建筑工程的设计到建筑投入使用，其中都要涉及到建筑施工，因此建筑施工的质量影响到整个建筑工程的质量，如果在建筑施工过程中不能严格按照相关的规则制度进行施工，那么建筑工程的质量就会受到影响。纵观整个建筑工程的施工由于其涉及的环节比较多，因此对建筑工程施工的质量管理难度也就比较大。
1.2影响建筑工程施工的影响因素比较多
由于建筑工程施工的周期比较长，涉及环节比较多，因此影响建筑施工的因素也比较多，首先，是地形地貌因素的影响，虽然在建筑设计前期阶段就充分考虑了建筑工程所处的地形地貌，但是在具体的施工过程中可能会遇到一些没有预想道德水文地质，比如在进行建筑物的地基施工时可能会遇到浅水层地质，影响施工的进度；其次，建筑材料、施工人工以及投资资金不到位等因素的影响。在施工过程中可能会因为建筑材料的短期、人工数量的不足以及投资资金不到位而无法开展工作而导致施工被迫停止；最后，一些不可抗力因素的出现。比如遇到恶劣天气、地震的不可抗力因素出现而导致施工受到影响。
1.3施工质量具有很大的波动性
一般来说施工质量管理具有严格规划的流程控制，因此施工质量具有很大的稳定性，但是毕竟施工质量管理不同与其它流水式的管理，其受到各种突发因素的影响较大，因此施工的质量存在很大的波动，比如在施工过程中因为施工材料的轻微变化都会给建筑施工质量构成影响，而且建筑材料轻微的变化在具体的施工管理中又很难发现，因此需要施工管理人员在建筑工程施工质量管理中要严格规范施工质量，切实将各种质量变化控制在有效的范围内。
1.4建筑工程施工质量管理具有隐蔽性特征
在建筑工程施工中每个施工环节都具有联系性，要想实施下一工序就必须要做好上一工序，因此在建筑工程施工管理中具有很明显的隐蔽性，如果没有及时地发现上一道工序的质量问题，那不可能在下面的工序中发现此问题进而会给建筑施工的质量构成威胁，产生安全隐患。
2建筑工程施工质量管理的重点
基于建筑工程施工过程涉及多个环节的因素，为强化建筑工程施工质量管理，需要对建筑工程施工过程中的每个环节进行有目的重点控制，从而提高建筑工程施工质量的管理。根据建筑工程施工环节，我们主要从建筑工程施工的事前控制、事中控制以及事后控制着手。
2.1建筑工程施工过程的事前质量控制
建筑工程施工过程质量的事前控制主要是建筑工程还没有进行施工之前的控制措施。建筑工程在施工前需要进行一系列的准备工作，因此准备工作是事前控制的关键，准备工作包括：对施工原料的质量控制、对机械设备的质量控制、对施工方案的审查以及对工程技术环节的检查等。同时也要严格规划设计建筑工程施工图纸。
2.2建筑工程施工过程的事中质量控制
事中控制主要是对建筑工程施工过程中的质量控制。该环节的控制重点是对施工工序的质量控制，该环节的施工控制包括：施工过程的质量控制、中间产品质量控制、分布分项质量控制以及设计图纸的修改。可以说事中质量控制是整个施工过程质量控制的关键，施工过程的质量好坏在很大程度上直接决定了建筑工程的质量。
2.3施工过程事后质量控制
事后质量控制主要是对建筑施工完工以后对其进行的质量控制。该环节主要包括：竣工质量检验、工程质量评定以及工程质量审查。事后质量控制是对建筑施工质量的总体检验，是发现问题并弥补质量缺陷的关键环节，也是对建筑工程质量进行总体评价的最后环节，如果事后质量控制不严格那么就会导致整个建筑工程的质量没有办法得到保障。
3影响建筑施工过程质量的因素
如前所述影响建筑施工质量的因素比较多，具体而言主要包括：
3.1人的因素
在建筑施工中，人是重要的因素，人的因素能够对建筑工程的质量构成很大的影响，如果在施工过程中参与施工的人能够认真负责，并且具有过硬的技术技能，那么就会促进建筑工程的质量，相反则反之。在建筑施工中人的因素主要包括施工操作人员、管理人员、监理人员以及组织人员等等。
3.2建筑施工机械设备的因素
建筑工程具有施工周期长，施工要求高，涉及较大机械设备的生产过程，机械设备是建筑施工中最重要的因素，如果机械设备发生故障就会严重影响建筑工程的进度。
3.3建筑施工方法的因素
采取什么样的施工方法对施工质量也会构成很大的影响，比如采取科学的先进的施工方法就会大大提高施工的工作效率，而且有助于提升建筑工程施工的质量。
4加强建筑工程施工质量管理与控制的具体措施
4.1建立健全质量管理责任制，强化施工人员的责任意识
施工人员是建筑工程施工质量管理的重要因素，施工人员的责任意识高低直接影响建筑工程施工质量，因此强化建筑工程施工质量管理就要建立完善质量责任制：首先，实施项目经理质量责任制。在整个建筑工程施工中需要项目经理发挥其组织与协调的职能，只有项目经理切实履行其职责才能保证建筑工程施工过程的质量得以保障。因此要建立项目经理质量责任制，明确项目经理的职责，规范他们的职权，从而提高他们履行其职责的积极性；其次，要强化施工人员的质量责任制。施工人员是具体施工者，他是保障建筑工程施工质量的第一线，因此要规范他们的施工流程，保证他们要严格按照施工工艺进行操作，在发现问题后要及时向有关人员进行反映，以此将问题及时地解决；最后，加强监理人员的责任制。监理人员要发挥其监理职能首先就是要熟悉与掌握施工设计图纸，并且在监理过程中要切实提高自己的职业道德素质，严格监督建筑施工过程的质量。
4.2加强机械设备的使用与保养
机械设备是建筑工程施工质量的有效保障，机械设备的好坏直接影响建筑工程的质量，因此为避免在施工过程中因为机械设备发生故障而引发的建筑工程质量问题，应该加强对机械设备使用的维护与保养工作。首先，要加强对机械设备采取的控制。在采购机械设备时一定要选择质量过硬的生产厂家，并且要经过招投标的方式选择机械设备生产商，并且要与其签订合同，保证采购的机械设备的质量；其次，机械设备的使用一定要符合具体的建筑施工要求。在选择机械设备时一定要保障机械设备能够满足建筑工程施工的要求，并且在机械设备进入施工现场前，要对机械设备的运行情况进行试运行，分析与掌握机械设备的工作性能；最后，在使用机械设备的过程中一定要注重对机械设备的合理使用，及时地进行维护与保养，以此延长机械设备的使用寿命。
4.3提高建筑施工材料的质量管理
建筑材料是建筑工程质量的生命，任何建筑工程的质量都是建立在质量过硬的建筑材料的基础上，而且由于建筑材料的应用范围非常广，任何环节的材料质量不合格都会对整个建筑工程的质量构成致命的威胁。因此要加强对建筑材料质量的管理：一是严格规范材料的进场检查工作。建筑材料在进入施工现场前一定要对其进行全面的检查，查验建筑材料的生产合格证、质量合格证，并且对建筑材料进行抽样检查，在确保建筑材料符合建设要求的情况下，才能运行建筑材料进场；二是保护好现场建筑材料。许多建筑材料对存在的环境有着严格的要求，比如钢筋，钢筋要存储在干燥的地方，因为一旦钢筋被雨水淋湿之后就容易生锈，进而就会影响钢筋的性能；三是提高对建筑材料采购人员的管理。建筑材料采购人员有时为了获得某些利益，他们会采取以次充好的方式，将一些质量不合格的产品应用到建筑施工中，这样会给建筑工程的质量带来直接的安全问题。
4.4加强对施工环境的控制
施工环境的变化也会对建筑施工质量构成影响，建筑施工对施工环境有着严格的要求，不同的施工工艺可能会因为环境的变化而产生的效果不同。比如在进行混凝土浇筑时，如果处在夏季其混凝土养护的时间就会短，而如果是在冬季施工就需要延长混凝土浇筑的养护时间，而且在冬季进行混凝土浇筑还会因为出现结冻而影响建筑工程的质量。又比如在地下水位比较高的地区进行作业时，如果是在雨季进行地基施工，就会因为雨水的侵泡而造成基坑塌方，最终影响建筑工程的承载力。
