发布时间:2023-03-29 09:21:36
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对博物馆来说,人事档案的作用主要体现在为单位提供依据。人事档案是一个工作人员历史的真实记录,通过利用档案可以清楚地了解职工的工作轨迹,为领导决策提供重要参考和依据。领导为了做到知人善任、选贤举能,将尽可能全面准确地了解职工,通常会将考察现状和查阅人事档案中的思想言行、业务水平、个人素质、历史情况等材料有机结合,而在工作过程中形成的定级、调资、任免、晋升、奖惩等方面的呈报、审批材料都会归入个人档案,作为考核依据。因此,在职工考核时,经常会查阅人事档案,考察其德、能勤、绩等方面的情况,从而准确地了解每个人的情况,为单位正确配置人员起到了重要参考作用。
2.人事档案管理对职工的作用
对每个职工来说,在人事档案诸多作用中,主要是人事档案凭证作用,它表现在两个方面:①它是每个职工成长轨迹的真实记载。博物馆人事档案,记载着每个职工的身份、党团组织关系、学历、职称、经历、政审情况等,具有重要的凭证价值和参考价值。个人转正、定级、职称申报、办理养老保险、退休等,都需要人事档案“说话”,它的作用不可被替代,如果没有人事档案,个人的权益无从得以保障,甚至可以说它决定每个职工的命运。②它是每个职工工作表现材料的综合。博物馆人事档案管理工作,是按照国家政策,在工作中形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、工作表现、工作实绩、工作待遇等内容的文件材料。因此,它是职工个人履历、专业技术水平等基本情况真实反映,它能为职工的评价、考察、任免、调动、晋升等提供可靠的第一手材料,是博物馆人力资源管理和开发利用的重要依据。
二、博物馆人事档案管理存在的主要问题
1.对人事档案管理的作用认识不够。
没有真正发挥其作用,人们对人事档案管理工作的认识存在一些误区,认为人事档案工作就是保管工作,只要不丢失、不泄密,能应付查档就行了。不能做到有效利用人事档案资源,既便是利用,也仅限于人员的简历、职称等范围,这种现象的持续,会使得人事档案的利用率降低,其服务于博物馆工作的作用就不能真正发挥。
2.对人事档案管理的内容缺乏特性。
博物馆人事档案的内容仍然使用比较传统的记载方式,存在单一的现象,不能很好的反映出职工各方面的才能和特长等特点,实际上博物馆职工大都是受过专业教育的人员,都具有突出的专业才能和个性。传统的人事档案记载方式会模糊了这种个性特征,从人事档案中很难清楚地了解到每位职工全面的实际情况。
3.对人事档案管理的硬件投入不够,信息化程度比较低。
随着博物馆工作的发展和科技的不断进步。人事档案管理应该逐渐信息化。但博物馆仍然采用传统手工的记录方法对人事档案进行管理。没有充分利用先进的技术手段和措施,既使引入了微机操作,但是仍旧无法达到无纸化办公程度,信息化程度不高,不仅影响了人事档案管理,同时也降低了博物馆工作效率。
三、加强博物馆人事档案管理工作的主要措施
1.领导重视
领导应增强档案意识,充分认识人事档案管理工作在博物馆管理工作中的重要作用。真正重视人事档案管理工作。要将人事档案工作列入工作计划,摆在重要议事议程,定期提出任务要求和听取工作汇报,完善档案管理人员的工作职责。切实解决人事档案工作中的实际问题,对人事档案工作做到有部署、有检查、有落实。
2.完善制度
根据博物馆人事档案工作的实际情况,不断完善博物馆人事档案管理的制度建设,为使人事档案管理工作有章可循,确保人事档案的安全保密、合理利用、规范整理,应建立完善人事档案收集、鉴别、归档、整理、查找、检查、核对、传递等各项制度,努力形成一个完整的规章制度体系。在此基础上,更要关注贯彻落实情况,要按照制度的要求及时将收集的人事档案材料,从手续是否完备、表述是否准确等方面进行认真细致的鉴别,使人事档案收集和归档工作真正做到不丢失、不积压,客观真实的反映事实,保证人事档案管理工作逐步制度化。
3.利用信息化技术
人事档案管理工作的信息化是档案管理工作的必然要求,也是提高档案管理效率,实现人事档案管理现代化必由之路。因此,人事档案管理要不断学习掌握现代化档案管理理论和新技术的运用、开发新手段。及时快速将人事档案信息以影象、数字化等形式予以保留。建立人事档案数据库,利用电脑、扫描仪、传真机等现代化设备和先进技术,将档案资料整理、录入。通过处理后,原来的文字图片甚至声像资料转变成数据资料,一旦档案发生变化时,可以随时更新信息,保证人事档案信息的时效性、真实性和准确性。
四、小结
(一)档案分类不明确,查阅受限
高校中的人事档案非常繁多,且存在很多种类,只有进行合理的分类管理,才能够使管理工作更为到位,更方便与查阅和调用。然而,我国许多高校在进行档案管理工作时,由于受到各种条件的限制,未能进行及时地分门别类,即使分类其种类也较为稀少,并且分类不合理,造成了人事档案管理中存在紊乱不清的情况。这种人事档案管理现状,就会导致高校人员在需求查阅档案信息时,就要耗费大量的精力去查找,档案的调用更是困难。严重地影响了高校人事档案的查阅、调用效率。
(二)人事档案管理人员缺乏专业技能
高素质的专业人才是保证一项工作顺利进行的最基础保障。我国高校认识档案管理工作人员普遍存在非专业性,大多数的管理人员学历都不高,并且不具备档案管理的专业技能,甚至有一些管理人员由高校的其他职员兼任,并且有部分人事档案管理人员缺乏高尚的职业道德素质,工作中消极应付。这就降低了高校认识档案管理队伍的整体水平,降低了高校人事档案管理的质量。高校人事档案管理是一项极为重要的工作,从信息的收集、筛选到整理成档案、归档、装订等工作流程要求都非常严格,管理人员缺乏专业的素质,就难以按照档案管理标准进行工作,普遍地存在操作不够规范,工作效率低下的问题。
(三)人事档案的信息来源和资源共享受限
现如今,我国许多高校的人事档案管理工作主要是依靠管理人员的手工工作。信息的收集、整理要依靠工作人员一项一项进行,甚至档案的填写要依靠手写来进行,这样的档案管理模式大大地限制了人事档案的信息来源,导致了信息收集不全面,查阅费时费力。另外,由于人事档案的建档、复制速度慢,就很大程度上限制了人事档案信息共享,当高校中多个部门或多个工作人员同时需要某些档案资料时,就会造成档案资料短缺,无法实现同时共享。而校外人员想要查阅档案资料则更是极为困难。
二、高校人事档案管理的有效对策
(一)强化高校人事档案管理的意识
高校人事档案是保障高校教育工作顺利开展的重要保证,也是我国档案资料中最宝贵的财富。高校应当通过有效的宣传、教育手段,向高校领导、教职工普及人事档案管理的重要性,增强高校全体人员的档案管理意识。从而使高校领导对人事档案管理工作重视起来,通过为人事档案管理工作制定有力的管理制度,来保障管理工作在正常进行;人事档案管理人员应当认识到自身工作的重要性,从内心深处热爱档案管理工作,积极地奉献出自己的力量;高校其他各部门、工作人员积极地配合人事档案管理工作,从而在高校中形成良好的人事档案环境,实现人事档案管理的全面优化。
(二)确立高校人事档案管理目标
高校人事档案管理工作应当有合理的发展目标,才能够不断地进步。制定切实可行的人事档案管理目标,不仅能够为人事档案管理工作人员分配具体的工作内容,使其在档案管理中通过完成自己的工作为高校管理作出贡献,避免无效、偏离高校教育发展的工作,还能够将高校人事档案管理工作进行简化,分清管理工作中的主次,大幅度地提高人事档案管理工作的效率。除此之外,还能够提高高校人事档案管理水平,在高校中建立起完整、有效、便捷的档案管理体系,为查阅、调用高校档案提供便利,增强人事档案的服务职能。
(三)完善高校人事档案管理制度
高校人事档案管理工作是一项较为复杂的工作,需要有一套完善的管理制度进行规范。在合理有效的档案管理制度之下,管理人员才能够按照合理的管理程序来收集信息、整理资料,将信息建档。合理的管理制度还能够使人事档案管理工作走科学化的道路,一方面可以将档案管理工作责任落实到具体的人员身上,使每一位管理人员担负起自己应有的责任,另一方面则能够保证在建立档案、管理档案等过程中不会遗漏重要信息,保障档案信息的完整性和真实性。合理科学的人事档案管理制度能够确保高校人事档案管理工作的顺利开展。
(四)建设专业的高校人事档案管理人才队伍
在高校人事档案管理工作中,管理人员是主体,因此,档案管理人员的素质是关系到人事档案管理质量的最重要因素。高校必须通过一定的手段来强化人事档案管理人才队伍。一是高校应当聘用一定数量的专业人事档案管理工作人员,同时保证在不同档案类型、档案结构等方面人才分配均匀;二是要通过一定的手段来增强档案管理人员的职业道德,形成良好的职业操守;三是高校要为档案管理人员进行定期的培训,增强其档案管理技能,学习先进的科学技术,提高档案管理工作效率。
(五)强化高校人事档案管理的保密性
公路干部档案记载一个干部在单位工作、学习、活动等方面的真实情况,为公路干部以后提拔、任用、考核提供了重要依据。而在个别干部档案中,存在更改出生日期、更改参加工作时间或连续工龄的。这不仅有悖于诚信档案管理,而且也不利于干部的公平竞争,更有失于公民基本道德要求和做人之本。档案管理不够规范。个别干部档案中,对一些大小不一的纸张,未进行技术加工或处理,对一些过窄或破损纸张未进行加边或裱糊,统一纸张规格,按照档案管理及整理规则要求,打印档案各类材料目录,规范散页材料,打孔装订,统一样式,统一卷盒等,这不但影响了档案整体美观,还对日后档案保护和方便利用带来很大不便。
二、加强公路档案管理人员继续教育途径
档案对公路养护和管理的基础保障作用日益突显,公路干部人事档案管理规范化、制度化和信息化建设,迫切需要通过继续教育培养一支业务素质高、管理能力强、服务意识好的复合型档案人才队伍。
1.建立健全培训管理机构和规章制度。加强继续教育组织领导。领导重视是做好继续教育的前提和基础。单位领导应高度重视此项工作,将其纳入议事日程,要建立继续教育领导小组,定期对教育培训进行检查、指导、督促,发现问题,及时处理解决。健全继续教育相关制度,进一步规范继续教育管理。从继续教育内容、组织、安排及要求上都要制定严格的制度,保证继续教育工作在制度化轨道上顺利开展;其次为了避免继续教育走形式、走过场,必须建立健全继续教育工作目标管理考核制度;对继续教育管理中出现问题,实行责任追究,保证继续教育管理规范有序。
2.拓展继续教育和培训渠道。各单位要采取多种有效方式,对档案人员进行教育培训,进一步增强培训效果。除坚持自学制度以外,采取集中面授、专题讲座、座谈讨论、技术交流、问卷调查等方式;还可以通过参加培训班、研修班或者进修班,到教学、科研、生产单位进行相关继续教育实践活动;参加学术会议、学术讲座、学术访问等方式接受继续教育。今后要逐步推行网络教学和远程教育,通过教育培训,使档案人员在一定期限内(二年内)完成档案的基础知识、档案信息化建设、档案整理实务等相关理论知识、业务技术、专业水平等学习教育,全面提升公路档案人员综合素质和专业能力,努力建设人员专业化、行为规范化、管理科学化的档案管理队伍。
结合上述我国现阶段人事档案管理研究现状可以发现,近几年,我国在这方面的确获得了非常大进步,其研究成果十分丰富,但是在高兴之余,也应该保持清醒的头脑,因为我国现阶段的人事档案管理研究还有不足之处,其中表现在以下几点:首先,大部分研究人员都将研究重点放在国内,而国内这方面的研究经验有限,相比较而言,国外的人事档案管理研究比较先进,因此国内的研究人员可以借鉴国外的经验,并且可以适当的将目光转移到国外人事档案研究,以此来扩宽我国档案管理人员的视野,通过研究对比,容易发现我国的在这方面研究中存在的问题,进而及时的解决,利于我国人事档案管理的发展;其次,研究内容不具备共性的特点,因为大部分研究学者,只是以某一人事档案管理单位为例,大多数都是针对该单位存在的问题进行的研究,对其他单位的借鉴意义并不大,而且提供的意见或者建议经验性比较强,其学术价值并不高,因此笔者认为相关的研究人员应该将研究重点转移到共性的问题上,进而探索出一条真正的适合我国发展的人事档案管理道路,进而提高了研究的学术价值;最后,实际问题研究多,理论概括少。系统性探讨的文章不多,这是我国人事档案研究存在的比较严重的问题,大部分学者只是依据具体的问题而提出相应的对策,而这其中,很少涉及到理论内容,这也正是我国的档案研究缺乏学术价值的重要表现,另外,我国的人事档案研究领域比较窄,具体内容研究多,而超出档案本身内容研究的少,比如档案立法的研究,除此之外,有关人事档案信息公开的研究也非常少,研究学者应该将重点逐渐转移到这些较少研究的领域中,在针对具体问题提出相应解决措施的同时,还应该关注理论研究。
2人事档案管理研究趋势展望
现阶段我国人事档案管理研究还有待加强,既要保持传统研究的优势,同时还应该向更深更广的领域扩展,笔者认为需要加强方面有以下几点:首先,将研究的重点放在人事档案管理改革方面,尽管现阶段关于人事档案管理改革的研究比较多,而且也有很多的研究学者提出了很多值得进一步深入研究的思路,其中比较典型的就是终身制的档案管理制度的改革,但是这些研究并不能满足现实需要,需要进行更加深入的研究,扩宽研究思路,既要对档案管理本身进行研究,还应该对相关的法律规范的完成以及具体制度的改革进行研究;其次,对如何实现人事档案管理先进化、标准化等进行研究,各个研究学者不仅要阐释研究的历史,更重要的是提出相关的意见以及建议,以供相关人士借鉴,相关部门应该重视档案管理研究工作,给予相关人士更多的支持,以使现代人事档案管理向着更加现代化的方向发展。各个研究人员在研究自身的项目同时,还应该进行更多的交流,彼此沟通以此来增加研究思路,扩宽研究角度。总之,我国的人事档案管理研究工作应该迈向一个新台阶,攻克难题,以使其更加符合我国现阶段对人事档案管理的要求。
3结语
目前钢铁企业档案管理人员多数不具备企业需求的专业水平、理论素质和文化程度。有很少人员是专业出身,大都是其它岗位或专业不符人员调至人事部门从事相关工作,存在专业知识老化、知识面较窄、知识结构不合理、现代科学知识贫乏等现象,这些情况已不适应新形式下人事部门事业发展。在干部和普通员工档案管理方面更参差不齐。人事部门档案管理人员的管理水平停留在传统的经验上,思想观念和管理水平跟不上时代的发展缺乏创新和活力。
二、钢铁企业干部人事档案管理对策分析
(一)、加强人事档案管理宣传力度
为改变传统、落后的人事档案管理思想,必须加大企业干部人事档案管理工作的宣传力度,尤其是关于干部人事档案重要性的宣传,保证干部人事档案建立过程中资料的完整性和真实性。加强钢铁企业认识档案管理宣传力度的过程中,力争虽有参与人事档案管理人员都鞥将自己与档案管理密切联系起来,确切的认识到人事档案管理工作的重要性。钢铁企业可以通过企业传媒或会议的形式进行干部人事档案管理工作重要性的宣传,将这份关系到干部人革问题的重要性传给到每个人事档案管理人员。
(二)、提高信息技术,推动钢铁企业建立无纸化干部档案
在新形势下,企业调整干部的频次越来越频繁,这种情况下需要企业逐步推进干部人事档案的电子化,只有这样才能更加高效的查阅拟调整干部的所有材料,更加便捷地为钢铁企业班子领导提供拟调整干部的相关材料,使得班子领导做出干部调整和晋升决策更加准确无误。所以,人事部门要及时的将干部人事档案利用扫描仪等设备进行扫描和整理,并存入企业内部的档案数据系统。这样做不仅能加快干部人事档案管理信息化和数据化的实现,还能不断提高企业档案管理工作的效率。
(三)、创新人事档案管理方法
不断学习先进的科学技术并运用到钢铁企业干部人事档案管理中是提高人事档案管理工作效率的主要方法。钢铁企业员工数量庞大,很难再依靠传统的手工档案管理,必须将计算机设备和先进的人事档案管理软件引入到企业干部人事档案管理工作中来。企业通过加大人事档案管理设备的投资和相关管理人员的技术培训不仅能较大的提高人事档案管理工作的工作效率,还能降低管理工作中出现的错误。人事档案管理方法的创新能真正改变企业干部人事档案管理工作的现状,实现优质、准确、高效的档案管理。
(四)、提升人事部门员工专业素养
企业干部人事档案管理工作的提高还有赖于人事档案管理工作人员个人素养的提升,工作人员的政治素养和专业素养对其工作质量的影响较大。首先,从参与人事档案管理人员政治素养的角度来看你,具有较高政治素养的工作人员往往也能出色的完成干部人事档案管理工作。其次,专业素质的提升是提高工作效率和方法的重要条件,所以,企业在招聘人事部门员工时,要有意识的招聘那些专业素质较强,政治觉悟较高的人才,只有这样,钢铁企业在人事工作上才能由被动变主动,不断创新工作方法,提升工作效率,为企业在干部选拔时准确提供相关人员材料,不断满足钢铁企业的发展需求。
三、结语
人事档案信息的建立及其管理在医院的人力资源管理中发挥着不可替代的作用,它能起到作为选拔医疗人才的依据,为人事管理部门提供人才信息等作用。1.1促进医疗人才的合理配置采用计算机信息技术建立起完善的人事档案信息数据库,对医院人才的医术能力、业务水平、科研能力等进行动态收录,并加以有效利用管理,能够为合理配置医疗人才提供决策依据。通过查看人事档案信息里记录的不同人才的能力和特点,可以合理安排职责岗位,达到用人以治事、因事择人的目的,充分发挥人才的作用。通过将人才配置到能发挥作用的岗位,从而带动医院各科合理设置,促进部门之间的人才合理有序流动,避免人才挤压或学非所用等情况的出现,从而实现医院医疗业务的可持续发展目标。
1.2人事档案为人才资源开发提供重要信息资源动态更新的人事档案,可以完整、全面地呈现出一个人履历信息。医院人事管理部门可以对这些信息加以研究分析,从而总结出人才的成长特点和规律,这对于发掘人才、培养人才、正确使用人才有着重要的作用。比如某医院为某市委组织选拔预备人才提供了信息和依据,为医疗相关的政府机关和事业单位输送高素质的人才担任领导岗位。
1.3人事档案管理的实施带动了人力资源管理的信息化和科学化随着计算机技术和信息技术的应用,人事档案制度的建立,促使人力资源管理朝着科学化和信息化方向发展,极大程度的提高了管理的效率,体现了现代化管理水平。通过建立动态化的管理模式,定期更新和完善人事信息,确保信息记录不滞后于人才的发展步奏,以保障人才选拔的质量,最终保障了人力资源管理的科学性和信息化水平。
2.医院人事档案信息在人力资源管理中发挥作用的途径
在管理理念不断更新和现代化的年代,医院更加重视人力资源管理对提升医院管理水平和核心竞争力的积极作用,因此,如何通过人事档案信息管理来发掘和激发医疗工作人员的最大潜能是医院人力资源管理面临的重要课题。
2.1构建符合医院实际情况的人事档案信息管理制度制度具有很强的稳定性,能够长时间发挥作用,建立符合医院现实情况的人事档案管理信息制度,能够有效促进管理工作的科学化和制度化。科学化、规范化的人事档案信息管理制度能够促使管理行为有章可循,从而保障人事档案信息有效发挥在人力资源管理中的作用;其次,要不断完善、健全现有制度,根据医院自身情况,收集各种意见和建议,系统化的整理人事档案管理制度。在完善制度的过程中,一方面要集思广益、广开言路,拓宽信息收集的覆盖面,且收集方法要有创新性,以确保收集的全面性和真实性;另一方面,动态化管理人事档案,对医院现有的人才的学历、工作表现、进修情况、医疗业务水平、政治道德素养方面进行汇总、整理、记录,以科学评估医院人才的潜能,实现预测并重点培养的人力资源管理模式。
2.2对医院人才实现分类管理和培养充分利用医院人事档案信息,对医院人才的不同特点和优势进行梳理,重点培养学术带头人、医院业务骨干人员和医院学科带头人等,并为以上分类管理和分类培养规划提供充分的信息支持。医院的人才各有所长,我们需要深刻认识到每个人身上的专业和业务发展方向,这就要求我们充分分析人事档案信息,从医院人才管理的全局性和统筹性出发,保证人尽其才、任人唯贤、各尽其责,从而实现医院人才资源发挥出最大的价值。
2.3分析医院人才需求促进人才合理配置首先,整理完善的医院人才信息建成档案,并采用科学的方法进行管理,以人力资源部领导为中心,会同医务科、科教科、护理部等相关职能部门,建立起基于计算机技术的人才档案信息数据库,动态记录相关医务人员的医术水平、学术水平、科研水平、政治道德素养等方面的信息,将这些信息作为医院合理配置人力资源的重要决策依据。通过整理人事档案信息,根据人才的不同优势和特点,基于人尽其才、用人之长的原则将适合的人才配置到最能发挥作用的地方和岗位,让人才充分发挥潜能,从而实现医院各学科合理设置、医院医疗业务得以持续发展的目标。同时,也可以促进人才在不同学科和部门之间合理有序流动,为医院的发展科学合理的配置人力资源。
2.4提升档案管理人员的综合素质提升档案管理人员的综合素质是确保人力资源管理科学性的重要途径。目前医院人事档案管理人员素质不高,主要表现在在职人员不具备人事档案管理的相关知识结构,对人事档案信息管理工作和人力资源管理工作没有健全的理论知识基础,对工作内容缺乏深刻的认识。作为医院人事档案和人力资源的管理工作的直接执行者,他们素质的高低会对管理工作的质量形成直接的影响作用。因此,为确保人力资源管理和人事档案信息管理工作的效率性,首先需要配备具有人力资源管理知识和档案管理知识的专职管理人员,并且必须具有良好的整治道德素养;其次,对人事档案管理人员进行定期培训,更新他们的业务知识,掌握人事档案信息管理方法和操作技术,提高档案管理人员的综合业务水平。
3.结束语
事业单位的人事档案记录的主要内容是事业单位工作人员的人事情况,包括人员的政治面貌、个人履历、言行品德等资料,这些个人资料可以为事业单位的人事调动提供参考,对事业单位的人员任用和配置均具有重要的现实意义,因此事业单位的人事部门应该要加快完善人事档案的管理工作的步伐。事业单位人事档案管理工作的重要性主要体现在以下两个方面。首先是完善的人事档案的管理工作有利于展现人力资源管理的社会价值,事业单位的人事档案管理工作过程中以国家的法律法规为基准,包括多元化的管理内容,以此来履行社会的基本职能,具有社会属性和社会价值;其次完善的人事档案的管理工作有利于事业单位人力资源改革工作的深化,在完善的过程中可以不断发现问题并解决问题,更加合理的进行人事考核和职称评定,科学进行人力资源配置,提高事业单位的人事管理效率和行政效率。
2事业单位人事档案管理工作中遇到的几点问题
2.1部分事业单位缺乏对人事档案管理工作的重视。一些事业单位的领导者未能意识到人事档案管理工作的重要意义,只是简单地进行收集、记录、更新等工作,人事档案管理工作更多的流于表面化,淡化了人事档案管理意识,缺乏专职的、具有专业素养的人事档案管理人员,档案管理容易出现漏洞和发生失真,因此不能从基础上进行人员的合理调动,不能很好地对事业单位的人力资源进行科学、有效、合理的配置,影响了事业单位人事档案管理工作改革和完善的步伐。
2.2部分事业单位人事档案管理制度不够完善和健全。部分事业单位人事档案管理制度不够完善和健全是影响事业单位在人事档案管理工作改革和完善步伐的关键问题,这主要体现在以下几个方面。首先是部分事业单位的人事档案管理制度的构建薄弱,部分制度相对较为落后,不能很好地适应目前的飞速发展的新形势;其次是有的事业单位的人事档案管理制度的执行力度不够,使得许多人事档案资料的收集、归档、更新、整理等工作不够健全和规范,导致人事档案管理工作较为被动,出现不能及时调整的现象;再次许多事业单位缺乏必要的监督制度和奖惩制度,因此导致许多人事档案管理者工作出现懈怠的现象,这些都在很大程度上影响着人事档案管理工作的质量和效率。
2.3许多事业单位的人事档案管理模式较为落后,信息化管理缺失。目前许多事业单位仍然采用较为传统的管理模式,如纸质记录个人的人事档案,手动进行人事档案的保存、归档、查询等工作,不能很好地结合计算机科学和网络信息技术进行信息化的人事档案管理工作,这种落后的管理模式浪费了大量的人力、物力、财力,是对人力资源的浪费,而且纸质的记录方式不利于人事档案的保存和查阅等,一旦进行人员重新进行调整,人事档案的归档更新工作非常繁复,不利于事业单位的人事档案管理工作水平的提高。
2.4许多事业单位缺乏管理水平高、专业素养高的管理人员。管理人员是事业单位人事档案管理工作的核心人员,是人事档案管理工作的基础,而高水平高素质的管理人员的缺失严重制约着人事档案管理工作水平的提升。现阶段,在经过机构重组、人员调整、人事制度改革等工作后,我国许多事业单位的管理人员未经过系统的、专业的培训便上岗,因此对一些必要的、日常的管理工作不够熟悉,容易出现工作失误。此外人事档案的管理人员身兼数职的现象在事业单位中也时有发生,导致许多档案管理人员的工作量加重,精力无法集中,影响了人事档案管理工作的质量。
3完善事业单位人事档案管理工作的几点针对性措施
3.1提高人事档案管理意识。提高事业单位领导者的人事档案管理意识,是确保人事档案管理工作顺利进行的有效手段之一。事业单位领导者首先要加强自身和管理人员的管理意识,并起到带头动员和监督督促的作用,使得人事档案管理意识深入到每一个人的心中,因此人事档案管理人员之间要互相监督,及时交流,以便及时发现问题并解决问题,同时提升自身的管理水平,还要定期向领导者汇报工作情况,以便领导了解工作实况,制定出分工明确、责任到人的工作决策。
3.2健全和完善人事档案管理制度。健全和完善人事档案管理制度是保证人事档案管理工作顺利开展的根本,因此事业单位的人事管理部门要根据自身的实际情况制定出较为完善和健全的人事档案管理制度,规范人事档案的各项管理工作,如人事档案收集归档办法、人事档案保管和保密制度、监督和奖惩制度等,这样可以从根本上保证人事档案管理工作有章可循,责任到人,权责分明,不断促进人事档案管理工作向着制度化、规范化、科学化的方向发展。
3.3推进人事档案管理工作信息化管理进程。随着时代的发展,对人事档案管理采取信息化的管理模式显得越来越必要,这样可以保证人事档案管理工作的质量和效率。因此事业单位要灵活的将计算机技术、网络信息技术、电子技术等先进的技术应用到人事档案管理工作中,进而对人事资料进行科学的、自动的汇总、整理、更新等,节约人力投入,提高工作效率。
3.4构建高水平高素养的管理队伍。管理人员是事业单位人事档案管理工作的核心人员,因此事业单位要任用高水平高素养的专业管理人员,定期的对管理人员进行职业技能和职业素养的培训,不断提高人事档案管理者的管理意识和管理水平,提升管理人员的业务处理水平和解决问题的能力,构建高水平高素养的管理队伍。此外管理人员要注意材料的更新和收录,保证材料的实时性、有效性、权威性。
人事档案是全面反映个人思想品德、教育背景、生活履历、工作经历、所受奖惩的文件材料,具有真实性、动态性、完整性、机密性的特点。人事档案的记录必须确保真实可靠、内容完整,同时还要跟随个人的成长发展而不断丰富完善,而且人事档案内容涉及个人功过及隐秘信息,属于党和国家的机密,任何人不能随意向外泄露。因此,人事档案是全面、客观地考察个人、选拔人才的依据,单位人事档案管理工作具有重要意义。首先,人事档案管理是人力资源开发的基础。单位通过查阅人事档案,才能对个人的能力和素质做出基本判断,为其安排合适的岗位,可见人事档案管理是单位知人善任的基础。其次,人事档案的有效管理才能实现档案的保存和使用价值。人事档案的妥善保存关系档案的真实性和完整性,单位人事部门必须对管理工作保持谨慎的态度,对生成的个人档案信息进行严格审阅。档案信息经相关人员审核盖章后,方可作为有参考价值的档案文件,而人事档案保存的目的也是为了更好地利用。最后,人事档案管理关系人事工作的法律效应。单位对人员的选拔、任用、评估、晋升都将生成对应的人事档案,因而人事档案是单位对人员进行职称评定、为员工缴纳社会保险的法律依据。
二、人事档案管理工作存在的主要问题
当前单位人事档案管理工作主要存在以下问题:第一,人事档案管理工作重视不足。人事档案管理常常被视为事务性的工作,单位领导主要关心业务层面的工作,认为人事档案管理只要保证日常查档、不发生丢失泄密的情况即可。各部门对人事档案工作表现出不关心的态度,填写档案表格时不认真,信息数据的真实性难以获得保证。人事档案管理人员也没有对档案资料给予严格审核,档案资料不全、不及时归档的现象时有发生。第二,人事档案管理制度不健全。人事档案管理是一项琐碎、复杂的工作,涉及档案资料的收集、整理、分类、编目、查询、传递、使用等多项内容,需要有专人负责,并保证工作质量。有的单位只是照搬《人事档案材料收集归档规定》,而没有建立具体的实施细则,因而缺乏对人事档案管理工作的严格约束。有的单位即使建立了相关制度,但执行过程往往流于形式。第三,档案内容不规范。由于单位对人事档案管理工作未能给予足够重视,档案收集力度不够,现有人事档案内容并不规范。例如,不少人事档案仅记录个人基本情况,对个人能力、信誉、业绩等方面的资料反映较少,难以为人事工作提供有力依据;有的人员离职、出国,档案却没有跟随变动,造成人员和档案的分离。人事档案信息的质量不佳,也就不能发挥应有的使用价值。第四,管理水平落后。不少单位开展人事档案管理工作的环境并不理想,缺少先进的基础设施,有的单位甚至没有设立单独的档案室,这对档案材料的保存极为不利。在现有的工作条件下,人事档案检索经常依靠传统的手工方式,档案传递速度慢,资料查询不便,管理效率低。尽管各单位业务部门都在积极进行信息化建设,但人事档案管理信息化水平仍然不高。
三、人事档案管理工作的完善对策