发布时间：2023-03-29 09:22:34
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的诚信建设论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
随着我国社会主义市场经济的发展，诚信问题越来越引起社会各界的广泛关注。长期以来，对诚信问题的研究多集中于商业领域，而忽略了作为建立社会信用体系的倡导者和维护者的政府诚信。政府诚信是建立社会诚信体系的基石。有关政府诚信问题的研究不仅仅是学术问题，也是当前我国社会主义市场经济建设所面临的迫切需要解决的社会问题。本文坚持历史与逻辑相统一的原则，运用理论探索与实证研究相结合、静态分析与动态分析相对应的方法，将政府诚信问题置于社会转型的特定历史背景下，从政府诚信的内涵、政府诚信建设对社会、民众的重要性、政府诚信的问题所在及其原因进行分析、以及如何构建当前政府诚信体系等方面进行了探讨。
关键字：诚信；政府；体系构建
一、政府诚信建设概述
（一）涵义、内容
1.诚信的内涵
诚实信用的道德内涵旨在以道德力量提升全社会的诚实信用意识，是诚实守信成为道德主体所具备的思想品德和观念素质，变为行为主体自觉自愿的行为。是社会成员在社会互动过程中，说话真实、信守诺言，相互履行对对方承诺的状态。它既是一种个人的内在品质，又是一种主客体互动关系中的行为规范;既是一个重要的社会道德范畴，又是社会秩序维持和稳定的机制。特别是在世界各国经济高度发展、技术高度发达、人民高度自由、政治高度民主的时代，维护社会秩序稳定、人民生活水平提高都离不开人际交往的诚信.
在我国。在哲学、伦理道德意义上诚信包括“诚”和“信”两个方面。“诚”指道德主体内在的一种品质、信念，即所谓的“内诚于心。”“诚”表现为真诚、诚实、诚恳等。“信”则是指道德主体在社会生活中与他人或社会整体交涉时所表现出来的具体行为及其价值取向，即“外信于人”。
2.政府诚信的内涵与内容
（1）政府诚信的内涵
政府诚信是政府主体所具有的道德品质。这里的“诚”主要强调的是政府为民众服务的诚意、信念与心态。这里的“信”则主要指政府履行其对民众承诺（包括政府的法定职责、政府制定政策的责任等等）的信用状况。政府诚信存在于政府对民众赋予的期待与信任的责任感及其回应。就民众而言，它则是民众对政府行为所产生的信誉和形象的一种主观评价和心理反映。是政府机关基于相应的行政承诺而展开行政活动，通过实现行政效益从而兑现政府承诺的行政作为，它是一种行政主体共同规范的外在体现。在法律意义上，政府诚信是行政主体在从事行政活动时诚实守信，以善意的方式履行其义务，不滥用权力及规避法律或合同规定的义务。同时维护当事人（组织或个人等行政相对人）之间的利益以及当事人利益与社会利益之间的平衡。从伦理学的角度分析，政府诚信是借助行政道德意识的外化，对外部行政行为产生影响的过程，属于行政伦理的范畴。从经济学分析，诚信是一种社会成本，诚信度的高低影响经济组织的规模。政府诚信就是在正常的经济运行规律下，行政承诺的预期效用与其终极效用相匹配的经济运行过程。
（2）政府诚信的内容
政府诚信是诚信作用于政府领域，对政府组织及政府组成人员提出的诚信要求。政府诚信最核心的一点就是政府必须履约践诺，肩负起维护和实现人民利益要求的责任和使命。政府诚信是政治稳定的必然要求。从深层意义上讲，政府诚信表现为四个层次:一是政府诚信是一种组织行政道德。二是政府诚信是一种主观行政责任。三是政府诚信是一种行政文化。四是政府诚信是一种政治文明。政府诚信有其显著特点:第一，政府诚信是一种者诚信，是一种非经济利润刺激诚信，所以存在诚信动力不足;第二，政府诚信是一种建立在诚信方和信任方非对等基础上的特殊诚信，当诚信方即政府一旦发生失信行为，信任方即公众由于其权力支配上的明显劣势而显得孤立无助。政府诚信失范于民，本质上是对公共责任的破坏和对公共利益的损害，其结果是导致政府威望的丧失与政治危机、社会动乱的出现。
（二）政府诚信建设的重要性
1.完善社会主义民主政治的重要保障
政府诚信是民主政治必备的品质。因为在专制政体中，政治人物之间的权力斗争，以及政治活动的全部细节基本处于秘密状态，具有极大的不确定性。在此情况下就很难要求政府有所谓诚信的品质。而民主政府则不一样，它旨在获取国家权力的政治活动需要以公开和透明为标志，它针对公众的政府行为需要有稳定性和可预测性，它的全部体制需要在良性健康的轨道上运行，这些目标的实现，必须以诚信为保障。我国是人民民主的社会主义国家，人民当家作主是我国社会主义民主政治的本质特征和根本要求。人民群众参与管理国家的政治、经济、文化及社会事务，是我国社会主义民主政治的重要特征。随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的确立与完善，人民群众更加关注切身利益，关注国家各项事务的管理，关注政府各职能部门人员的行为方式。因此，只有建设诚信政府，使群众对于行政管理活动具有知情权与参与权，才能使广大人民群众以当家作主的责任感履行自己的职责和义务，实现群众的自我教育、自我管理、自我服务，最大限度地调动群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中群众的智慧和力量，真正实现人民当家作主。
2.政府诚信对构建和谐社会产生的经济价值
事实表明，诚信的政府有利于促进经济的发展。这是因为:政府诚信能够吸引更多外商投资。我国正处在大力吸引外资参与经济建设的时期，因此意义十分重大;诚信的政府能够调动人民群众的积极性，鼓励人民群众积极促进经济繁荣，从而促进国家综合实力的增强。政府诚信的经济价值还表现在能够提高效率、降低成本。它减少了政府对于供养大量行政人员所要求的财政投入，提高政府人员在法定的合理时间内完成工作的数量。对于节省下的资金，国家可以将其投入到其他更需要的地方，从而提高社会发展的速度。减轻了人民群众供养政府人员的经济负担。人民群众可以将节省下的财富进行投资，再次促进社会经济的发展。
3.政府诚信是社会主义精神文明建设的要求
政府诚信是精神文明建设的需要，是整个社会诚信的导向。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设，其中思想道德建设是整个精神文明建设的灵魂，而诚实信用又是思想道德水准的基本内容和重要衡量指标。政府诚信建设可以对整个社会诚信文化建设起到引领作用，有着特别重要的意义。政府诚信对于社会主义精神文明发展的作用主要体现在：首先，政府诚信能够大力推动精神文明的发展。因为诚信内容的丰富和诚信关系的发展是现代社会文明的重要标志。诚信是社会进步和文明的推进器，作为社会诚信重要组成部分—政府诚信，也是衡量精神文明的重要标志。孔子认为，民以吏为师，官员的道德水准对百姓的道德水准和社会风尚起决定性的作用。为政者讲诚信、重信誉，就能够为人民群众树立守诚信，爱信誉的榜样，促使人民努力提高自己的诚信道德水平，从而带动整个社会的诚信文化建设、道德建设和社会风气改善。
三、当前我国政府诚信建设存在的主要问题分析
（一）政府信息不够明澈
政府的信息公开化是政府诚信建设的基础，没有政府的信息公开，就谈不上对政府诚信的评价。正因如此，西方发达国家相继出台了“阳光政府法”、“信息公开法”。而我国目前有些地方政府及其所属部门，往往只强调法人、甚至自然人的信息披露、公开，敦促他们建立诚信体系，但对政府自身的信息公开要求的力度则很小。一些人大代表、政协委员反映政府的财政预决算的报告根本看不懂，审议往往流于形式。政府公共信息真实、准确地展现给公众，人们可以根据掌握的政府信息适时安排调整自己的生活并可以将政府的工作行为置于自己的监督之下，这对于树立政府诚信形象和增强百姓对政府的信任感将起到举足轻重的作用。在一些地方，政府信息公开的落实情况却不尽人意。就其应主动公开的信息而言，有些行政部门将其掌握的信息当成营私舞弊、谋取私利的工具，为熟人开后门，却将普通百姓置于千里之外，如不少地方查询高考和职称考试成绩、车辆违章情况等必须交费，严重影响了群众对政府的信任，这些部门缺乏为公众提供政府信息的服务意识，没有为百姓铺设良好的信息渠道，降低了政府行为的公信力，从而损害了政府的形象。目前大部分政府部门对诚信信息严格保密，诚信服务机构或企业难以获得涉及企业的诚信数据和资料，更难以得到消费者个人的诚信信息，也就难以征集诚信信息进行公正独立的商业化、市场化运作，提供高质量的诚信调查、评级、报告等诚信产品，导致诚信信息资源割裂和浪费，难以开发利用。
（二）制定政策的主观性和随意性较大，缺乏科学性与可行性
施政目标脱离实际，政策的制定主观性和随意性较大，缺乏科学性与可行性。在实际工作中，有些政府的施政目标并没有秉承实事求是、量力而行、积极有为、慎重科学的原则，而是脱离实际、好大喜功，仅凭自己的雄心壮志，不做科学论证，盲目浮躁、跟风式地提出脱离社情民意的政府工程、形象工程等，最后以事倍功半、不了了之而告终。如此的形象工程，不但给国家造成严重的经济损失，而且，给政府的信用带来严重的损害，人民群众对政府的信用评价大打折扣，导致民众的对政府的积怨越来越深。现实中，这样的政府官员得不到及时的责任追究，更是让这样的工程建设时似乎有如雨后春笋，怎么也禁止不了的现象。
（三）政府行政诚信规范制度不健全
我国先后颁布了一系列经济方面的法律法规，初步形成了必要的法律法规诚信体系。如接待制度、.融资制度、证券制度、合同法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等，这些诚信机制具有强制力和道德约束力，维护了正常市场交易秩序，减少了在交易中的诚信风险，并增进了预期可获的利益。但是从总体上看，这些法律法规主要是侧重于以企业为代表的经营性市场主体，用来规范政府及其行政人诚信的法律法规基本上还处于空白状态。虽然政府在建设诚信体系方面做了大量的工作，但从整体上而言，大多是头痛医头、脚痛医脚之举，不具体，不周详，离完善的可操作的制度甚远。这些空白状态，弱化了政府对诚信价值的珍惜，也给政府的失信行为创造了机会。
四、建立政府诚信建设的有效途径
（一）加强信息透明度，建立行政执行监督机制
政府诚信失范在很大程度上是由于信息不对称造成的。信息不对称是由于委托过程中信息相对于对应的双方之间不作对称分布，委托人对人的行为难以观察到，更不易控制，从而难以有准确的信息收集和反馈，形成信息不对称。信息不对称导致政治委托人的信息缺失，给政治人道德风险的产生以存在的基础和条件，从而出现了风险。政府利用信息优势损害公众的利益，为追求自身利益最大化提供了可能性，又为政府蒙蔽公众，逃避行政监督提供了可能性。信息不对称使政府官员易于暗箱操作，权力有了寻租的空间。政府常常拥有一些公民所不知道的信息，一些政府官员凭借其拥有的专业知识、专业技术、特殊地位，拒绝政务公开，不愿接受公众监督，有意使公众陷入“无知”状态，以便更好的谋求私利。
政府信息公开体现的是政府行为过程的公开，这种公开是公民参政的重要途径。政府机关及其国家公务员诚信缺失的一个重要原因，就是政府行政过程中存在着信息不对称的现象。政府的很多决策、法规、程序等行政信息没有及时得到公布，从而加剧了政府信用的下降。因此，要积极推进政府行政管理的信息化建设，并把它作为构建政府“诚信行政”的重要途径。做到与社会公众的平等对话。要以富有效率的方式提供融合的“电子化服务”。充分利用信息网络技术，保证政府网站信息资源工作的正常运转，保障政府信息及网络设施的安全，以制度保证政府快速有效地处理信息反馈和提供办事服务，促进政府和社会公众在网上的双向互动，确保政务信息化的有效性，防止政府资源的滥用和浪费。
在抓好诚信教育的同时,充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,大力搞好政府诚信宣传。广泛宣传政府诚信的重大意义。使各级政府及广大公务员进一步澄清模糊认识,消除错误心理,真正把思想认识统一到政府诚信建设上来。全面宣传诚信措施。要向全社会宣传政府加强诚信建设的目的、方法、措施,帮助各部门及公务员认清自己的职责,引导社会各界积极参与政府诚信建设,增强政府诚信建设的效果。
政府信息公开可以说民众参政的一种的很重要的方式。因为民众通过政府的信息了解政府的行为和关系民众生存环境的事情。笔者认为这是属于政治的范畴的。民众政治参与和政治稳定有着直接的关系，而政治稳定是政府实施治理国家的基础，对当前的中国国情来说，就是和谐社会构建的政治基础。因此政府信息的公开程度和政治稳定是有着密切关系的，与构建和谐社会紧密不可分割。政府信息的公开化是政府与公众关系的有效沟通途径，从政府与公众关系的角度完善政府诚信体系，政府信息的公开化十分必要。
（二）重塑政府角色，克服市场经济中的“城府诚信失灵”
在建设市场经济体制的过程中，政府应该发挥弥补、矫正市场失灵的功能，但是不能把政府的作用神化。在许多情况下，市场机制解决不了的问题，政府也不一定能解决。无论在理论上还是在实践中，都不存在一种政府代替市场以解决市场失灵的简单规则。如果过分强调政府对市场的作用，必然导致政府职能的扩大，导致政府机构的膨胀，从而强化政府及其公务人员的个人利益。政府的迫切任务就是要创造良好的市场环境，通过立法和行政手段以及各种经济政策积极培育市场，引导市场。要把市场机制和政府宏观调控手段结合起来，以发挥市场机制的作用为主，明确政府自身的“向导”角色，切实做到政府为市场服务，与市场相互配合，并根据社会经济的发展和客观经济环境的变化，不断地调整二者的关系，实现政府与市场的有效组合。
（三）加快行政诚信立法，完善行政诚信制度
鉴于行政诚信在社会信用体系中的核心地位，国家在制定规范经济主体信用方面法律法规的同时，应着重制定如何规范政府信用方面的法律法规。建设诚信法律责任制度。要使政府诚信于民，重要的是将政府的权力运行纳入法制轨道，将道德诚信变为制度诚信。政府行使权力失去规矩和约束导致的直接后果，就是政府权力不断膨胀，公众权利不断萎缩。用法律的形式，将政府的权限范围，政府权力运行的各个具体环节，特别是将行政责任固定下来，保障政府诚信于民。进一步完善我国的行政法律体系，确立行政诚信的基本原则。同时还要完善制约政府行为的其他立法，比如信息公开法、政务公开法、财产申报法、人民监督法等应抓紧时间出台，可以将当前政府出台的各种促进行政诚信建设的各种规定加以完善，使之上升为法律，提高其权威性。在当前的政府活动中，需要尽快制定一部完备的行政程序法典，实现行政程序的公开化、法制化；另外，普及和完善行政机关引咎辞职制度和行政赔偿制度，加快司法体制的改革，完善行政诉讼程序，降低司法官员在诉讼活动中利用法律漏洞枉法裁判的几率。
公务员是政府行为实施的主体，加强行政诚信建设，必须规范公务员行政行为，提高公务员依法行政管理的水平。要建立公务员守信规则，维护政府诚信。同时要完善公务员监督机制。建立行政过错责任追究制度，强化效能监察;实行公务员效能建设领导负责制，促进公务员监督机制建设。推行承诺制度和公示制度，建立公开、透明、规范、高效、快捷的公务员服务机制。
结语
通信建设工程监理目标控制主要是指施工质量监理控制、施工进度监理控制和投资监理控制[1]，这是通信建设工程监理最主要的三个目标。这三个监理控制目标之间相互联系又相互独立，相互影响又相互制约，施工进度会影响通信建设工程的投资成本和施工质量，投资成本又直接影响工程的施工质量，因此通信建设工程监理目标控制与应用，必须正确处理这三者之间的关系。通信建设工程监理主要由项目监理单位或者相关监理部门根据通信建设工程的特点，编制工程监理计划，同时结合通信建设工程工程的施工方案、设计方案等内容，确定科学合理的监理目标和监理方案。在选择通信建设工程监理工程师时，要尽量选择经验丰富、资质较高的监理工程师。另外，将通信建设工程监理目标落实在通信建设工程的规划设计、招投标、采购、施工建设和竣工验收的各个阶段，根据通信建设工程施工的实际情况，细化监理目标控制方法，合理规划通信建设工程的监理方案，加强通信建设工程管理和监督。
二、通信建设工程监理目标控制和应用策略
2.1质量控制
通信建设工程质量控制要严格落实到施工建设的各个阶段，在设计阶段，施工单位要组织监理工程师和相关技术人员科学论证施工设计方案，根据通信建设工程施工现场的实际情况，严格审核施工图纸。在工程的施工建设阶段，进一步优化和完善施工工艺和施工工序，按照通信建设工程的施工要求，采购高质量的、高精度的施工设备，同时合理配置施工材料配比，加强通信建设工程全过程中的施工质量管理，保障通信建设工程施工质量。另外，通信建设工程施工单位要构建完善的质量验收目标和质量管理措施，规范通信建设工程的施工流程，严格把关建筑通信工程质量。
2.2进度控制
通信建设工程的进度控制要结合通信建设工程施工现场的实际情况，制定科学合理的施工进度计划，并且将施工进度计划严格落实在通信建设工程的各个施工环节。如果在施工过程中通信建设工程需要变更施工设计，必须按照严格的工程设计变更流程和手续，科学评估和高度重视所有可能影响通信建设工程施工进度的所有因素，严禁随便变更通信建设工程的施工设计[2]。对于需要变更的施工设计，必须组织监理人员和专业技术人员对施工变更设计进行经济上和技术上的论证，分析通信建设工程施工变更的原因，积极采取有效措施，在保障通信建设工程施工质量的基础上，灵活调整施工进度计划，严格控制通信建设工程施工进度，实现通信建设工程监理目标。
2.3投资控制
当前，很多通信建设工程施工单位一味追求质量控制和进度控制，导致整个通信建设工程成本造价严重超标，因此必须严格控制通信建设工程的投资监理目标，将工程投资控制在工程预算范围内，预算和决算正常浮动。为了更好地实现通信建设工程监理投资控制目标，要深入分析影响通信建设工程造价的所有因素，严格控制外包费、人工费和材料费[3]，对于一些大型的通信建设工程，要按照工程投招标制度，尽量降低工程的施工造价预算，同时健全通信建设工程的贷款审查机制和工程投资变更机制，全面监控各个阶段的工程费用支出。
三、结束语
（1）加大科技投入。天津市、青岛市科技投入呈加速度增长，两市R&D经费支出占GDP的比重逐年增长。（2）以企业为自主创新主体。深圳市的自主创新活动几乎全部集中在企业内部进行。无锡市高新区建立以企业为主体，产学研相结合的创新体系。（3）重视科技成果转化。武汉培育了一批高科技转化企业，天津市建设了一批高新技术产业化基地。广州市通过积极推动孵化机构建设，为科技成果转化提供必要的空间。（4）注重凝聚创新型人才。深圳市自2006年开始设立“产业发展与创新人才奖”，使每万人中专业技术人员数达到3000人。（5）优化自主创新环境。广州市、无锡市制定政策，优化创新环境。综上所述,各地创新型城市建设的战略推行时间并不长，都是根据自身条件采取了不同的发展战略，许多都在探索阶段。
2理论与现实分析
2.1理论分析
国内外对创新型城市的理论研究对我们的课题研究有很大的启示，同时结合兰州市实际情况，我们对兰州市创新型试点城市建设作一些理论分析。从兰州创新型试点城市建设的客观情况看，应按照“TheInnovativeCity”模式，驱动经济增长和经济发展为核心，并不断融合社会发展的理念和思路展开。我们提出实施科技计划、基础能力、应用能力、创新支撑、新兴产业、传统产业改造、产业服务、城市空间、创新文化、开放合作十大工程；围绕发展方式创新、体制机制创新、科技进步创新、产业发展创新、社会文化创新的有效措施。力争到“十二五”末，把兰州市建设成为一个创新体系完善、创新要素集聚、创新效率高、经济效益优化、社会环境良好、辐射带动作用强的创新型西部区域性中心城市。
2.2现实分析
兰州市创新型试点城市建设首要问题，也是本课题系统分析的重点。2.2.1推进兰州市创新型试点城市建设的优势兰州作为西部区域性中心城市，聚集了全省80%以上的科技人才，人才密度列全国大中城市第四位，综合科技实力列全国第九位，具有雄厚的科技人才实力和研发优势。着力推进十大工程建设，努力完成国家创新型试点城市建设的任务。（1）出台了国家创新型试点城市建设各项规划计划。市政府相关部门围绕《兰州市建设国家创新型试点城市工作实施方案》，出台《关于深化科技体制改革加快创新型城市建设的实施意见》，分别制订了《指导意见》和《实施办法》等。（2）创新资源基础较强。全市拥有各类研发机构255个。有1个国家实验室、8个国家重点实验室，23个部省级重点实验室，73个独立研究与开发机构，50个(其中省部级38个)工程技术中心和中试基地，96个高校科研机构，36个企业科研机构，3个国家级大学科技园，16个科技企业孵化器；搭建科技研发平台，组建了“兰州科技文献资源共享平台”、“兰州大型科研仪器资源共享平台”、“兰州工业设计创新服务联盟”等公共研发平台；深化与省内外科研院所的全方位合作，。全市共有原创性研究人员11428人，占全省原创性研究人员的77%。R&D人员中具有博士学历的有2190人，占全部R&D人员的12.18%；具有硕士学历的有4069人，占全部R&D人员的22.63%；具有本科学历的有6987人，占全部R&D人员的38.85%。（3）新兴产业具有优势。通过培育引导，生物医药产业领域形成了生物制品、现代中（藏）药、生物医学工程、兽医生物制品等10多个特色鲜明、创新能力强的专业化生物产业园区；新材料产业领域重点支持了兰州金川科力远公司二次电池及电池材料，金川科技园公司高纯金属材料等项目开发；信息技术产业领域扶持了甘肃紫光智能交通控制技术有限公司、甘肃万维信息技术有限公司、甘肃动漫科技有限公司等企业；航空航天产业领域重点研究开发清洁高真空获得设备、安全智能防护与监控设备和风电变桨电动机等项目；节能环保产业领域加大了环保热电主要技术及装备、节能变频器等输变电设备的技术提升改造，加大了冶金工业废水处理回用、垃圾渗滤处理及资源利用、生物膜反应污水处理及回用成套化设备的研究开发力度。（4）创新氛围良好。2012年以来，兰州市获批成为国家发改委的国家生物产业基地、国家新型工业化军民结合基地、国家第二批“三网融合”试点城市；兰州高新区成为国家科技与文化融合科技示范基地；市商务局组织争取并成功获批了国家科技兴贸新材料创新基地；城关区被确定为全省首个知识产权试点示范县区。安宁区已建成交大科技园、新城孵化大厦、兰州职业技术学院专利孵化园等6个科技企业孵化器。2.2.2改进兰州市创新型试点城市建设的劣势近几年来，兰州市科技创新能力大幅度提升，但是，与创新型试点城市的要求存在着较大差距。（1）建设创新型试点城市需要全面、有效贯彻已出台的各项科技计划。但是，注意力更多的是集中在技术领域中的创新，对技术研发部门和产品生产企业的创新，特别是技术成果转化为现实生产力重视不够。（2）兰州市研发机构数量较多，但是，市属研发机构数量无较大变化，客观上研发机构对兰州经济社会发展的支撑力度有限，特别是对创新型试点城市建设发挥的作用不够。（3）不均衡特性明显，呈“三多三少”特征，即传统产业多，新型产业少；资源型产业多，加工型产业少；高耗能产业多，环保节能产业少；具有竞争优势的产业偏少，支柱性产业特征不明显，普遍缺乏牵动性、带动作用大的高科技项目。（4）支撑创新资源有限。一是园区土地资源约束加剧。二是园区内活力尚显不足。三是园区管理体制亟待更新。四是园区缺少特色优势的培育。五是发展定位不明确。六是服务功能不完善。七是创新管理人才短缺。（5）兰州市缺乏整合市内科技资源的有效机制。市内高等院校，科研院所之间不但实质性合作较少,而且交流也不多，对外科技合作和交流各自在其力所能及的范围内进行。
3结束语
第一，职业道德建设是构建社会诚信体系的内在要求。社会主义道德建设以职业道德建设的为重点，把诚信作为道德规范的核心，使社会从业人员把诚信内化为深层的道德需求,形成良性的职业道德基础，为构建社会诚信体系提供坚实的保障。职业道德伴随着社会分工和专业性的劳动分功而逐渐产生，涵盖了社会生活的各个领域，涵盖了从业人员的进行各种职业活动的人际联系。而社会诚信体系的构建就是在各种社会关系处理中实现诚信这一核心目标，所以职业道德建设在营造积极向上的社会道德体系的同时，也为实现社会诚信奠定广泛的社会基础，是构建社会诚信体系的助推器。第二，构建社会诚信体系为职业道德建设提供重要外部保障。职业道德建设不但需要从业人员内在的道德自省，还需要外部社会环境的道德监督和评判。社会诚信体系建设强调形成社会整体的诚信氛围，对于每一个社会成员的诚信道德养成起到的至关重要的作用。从业人员在社会诚信体系中用统一的道德评判标准，实现自身客观公正的道德评判，并以诚信这一指标对自身行为进行校对，实现职业道德建设的自觉性，通过社会诚信体系这一外部环境对职业道德建设产生巨大影响。
2当前职业道德与社会诚信的现状分析
当前，我国社会处于“黄金发展机遇期”和“矛盾凸显期”的相叠加的特殊时期，各种社会问题不断涌现。正如《公民道德建设纲要》中指出社会的一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，，腐化堕落现象严重存在。从职业道德的角度看，国家公务人员职业道德的缺失导致腐败滋生，不仅阻碍了整个社会的道德发展，而且影响了国家发展的稳定。公共服务事业从业人员的职业道德的缺失加剧了社会矛盾的激化，“医患纠纷”不断升级，“教育失德”不断出现，成为的新燃点，加剧了社会道德滑坡的速度。而层出不穷的食品安全、工程质量等诸多问题则一次次拷问“社会的良心”都去哪了。从社会诚信体系的内容看，个人诚信缺失已渗透到社会生活的方方面面，假文凭、假证、假发票等等；企业失信则更是比比皆是，恶意违约、制作假账融资、百年老店使用过期原料等等；政府失信表现为“朝令夕改”、“暗箱操作”、“欺上瞒下”等等，这些行为不仅败坏了社会风气，影响了经济运行发展，更动摇了国家稳定的根基，甚至损害了我国在国际上的形象。究其原因，有历史遗留的问题，有法制体系不健全的原因，更深层次的原因则是随着我国市场经济的快速发展壮大，物质文明急速增长，而精神文明的发展远远落后于物质文明的发展，社会道德体系建设并没有实现与时俱进。经济基础决定上层建筑，但上层建筑对经济基础有着巨大的反作用，在社会经历巨大经济变革的同时，原有的道德规范被打破，利益主体的多元化使得新的道德规范无法在短期内完全达成社会共识，造成了社会道德迷失的真空期，多举并发不如逐一击破，因而以职业道德建设为突破口构建社会诚信体系成为不二之选。
3以职业道德建设为突破口构建社会诚信体系
职业道德建设的继承性为构建社会诚信体系奠定了历史的基石，而职业道德建设的多样性为构建社会诚信体系铺垫了最广泛的人际基础，同时其特有的实践性也为构建社会诚信体系快速实现与时俱进提供了可能性。职业道德建设包含多方面内容，必须抓住要点，以点带面，推动社会诚信体系的建设。
3.1追本溯源———加强职业道德教育
加强职业道德教育就是通过培养社会成员的职业道德意识，通过意识影响行动，把内化的职业道德素养外化为良好的职业道德行为。通过教育这一途径，树立社会成员正确的世界观、价值观、人生观，并在具体社会实践中不断强化这种正确的理念，把思想转变成习惯，实现遵守职业道德的自觉性，实现内在自省，外在自律的常态化。而加强职业道德教育必须加强职业道德教育师资队伍的建设，要不断提高教师的胜任力，只有一支具有高素质的教师队伍，才能充分发挥职业道德教育的正效应。
3.2画龙点睛———营造社会舆论正确导向
职业道德建设需要良好的社会舆论导向，正如英国思想家赫青黎所说“,在许多情况下,人们之所以这样做而不那样做,并非出自对法律的畏惧,而是出自对同伴舆论的畏惧”。社会舆论能为职业道德建设提供良好的外部环境，正确的社会舆论可以起到道德监督员的作用，而错误的社会舆论则使得职业道德在社会实践中出现校正的偏差。在全球化的今天在互联网时代，人际关系的紧密程度超过以往的任何一个时期，而职业道德的建设除了依靠内心信念和传统习惯外，必须接受社会舆论的价值评判，因而打造客观、公正的社会舆论环境是职业道德建设的必然选择。
3.3防患未然———加快完善法制体系
（一）基础设施不断改善信息系统由硬件和软件组成。我国城建档案馆大多数是上世纪80年代初建立，当初计算机非常昂贵，使用计算机进行管理的门槛很高。随着计算机性能大幅上升而价格却大幅下降，硬件对城建档案信息化的限制在减少，越来越多的地区引入计算机进行信息化管理。当前，各地硬件设施基本齐备，能够满足城建档案信息化的基本要求。相比硬件，信息系统的软件更为关键。当前，绝大多数的大中城市和部分县级市已开发或引进城建档案管理系统，一些条件较好的地区采用地理信息系统软件（GIS），将城市地上建筑、地下管线、地下设施等信息进行整合，最大限度地实现了对城建档案信息的充分利用，生成了对城市规划、建设的决策起到重要决策意义的数据。
（二）信息资源日渐丰富信息资源的一个直接来源是传统档案。现在，各地正逐步将传统档案资源转换为可被计算机识别、处理的数字化信息资源。武汉市城建档案馆是全部馆藏数字化的第一家，其他如天津、上海、杭州等地的城建档案数字化工作也已达到相当的规模。一些地方受制于实际情况，暂时不能将全部档案数字化，但也有计划有步骤的将重点档案、珍贵档案、高使用率档案等进行先期处理。建设单位在工程建设过程中产生的大量电子文件是信息资源的另一个重要来源。当前，少数城建档案馆进行的电子文档归档实践。当前的电子文档归档工作仅局限于建设工程领域，今后还有可能扩展到建设系统业务管理电子文件等领域。
（三）制度建设不断深入进入新世纪以来，政策方面，中办、国办、国家档案局、住房城乡建设部至少出台《电子文件管理暂行办法》等4项相关政策；标准方面，住房城乡建设部了设计电子文件管理的1个国家标准、3个行业标准。国家档案局也了涉及电子文件管理的5个国家标准、7个行业标准。一系列的文件大大规范和推进了城建档案信息化建设进程。
二、城建档案信息化建设存在的不足
（一）总体战略定位模糊一是信息化建设在城建档案事业的发展进程中到底处于什么地位、摆在什么位置？二是通过信息化建设，我们要实现什么目标、发挥什么作用、达到什么目的？三是如果不开展信息化建设，又将产生什么影响、出现什么后果？对这些问题的回答直接影响到我们对信息化城建档案和传统城建档案的认识，进而影响城建档案信息化建设的方向。
（二）标准化建设滞后城建档案信息化工作缺乏系统设计，尤其是标准化建设滞后，导致城建档案在信息共享和信息搜集方面出现困难。当前，城建档案信息化工作虽然有“统筹规划、国家主导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”的指导方针，但在实践中往往各自为政。各地城建档案馆低水平、重复开发的管理系统，在工作中很难互联互通，各地城建档案馆信息资源之间孤立。
（三）复合型人才不足人才是城建档案信息化建设的重要保障。传统城建档案管理主要靠人力对档案实体进行精细整理，工作人员需要具有相当的责任心，但对其技术素养要求不是很高。而城建档案信息化建设是一项跨学科的、专业性强的工作，亟需懂信息技术、懂档案管理、懂城市建设的复合人才。在多年的城建档案信息化建设中，城建档案馆逐渐培养了一批人才，但数量和质量上还不能满足当前的要求。
（四）主动服务意识不强城建档案中存在大量信息。传统城建档案只是将这些信息简单堆在一起，并仅将其作为必须要保存的信息加以处理，而其日常工作也往往处于一种等客上门，你来我调，有就提供。在这种情况下，城建档案维护和管理人员容易形成惯性思维，对于如何为领导决策提供参考，如何为社会大众服务考虑不多，缺乏主动服务的意识。
三、城建档案信息化建设的策略
（一）结合时代背景进行战略设计城建档案包含有大量的信息，传统时代，城建档案馆没有手段管理档案信息，只能管理档案载体。信息时代，信息是资源，是生产力，城建档案的管理工作要从管理档案向管理信息转变。当前，各个行业都在抢占信息制高点，城建档案信息化工作也处于重要的战略机遇期。随着《政府信息公开条例》的颁布和现行文件服务中心纷纷建立，城建档案的利用环境也不断发生变化。面对社会和技术的发展，有关部门应及早做出战略规划，从而顺应社会发展趋势。
（二）继续完善行业标准当前，城建档案信息化标准建设亟待加强。尽管在2004年《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》（以下简称《纲要》）中，提出过类似目标，但《纲要》只是一个规划，没有形成标准。同时《纲要》建议各地城建档案部门结合自己情况制定目标，这虽然能促进各地快速开展工作，但也导致了一些地方在准备不足，尚无统一标准的情况下匆忙上马，盲目信息化，数据质量不高且不同地区间无法交流，形成信息孤岛。继续完善行业标准就是要打破上述信息孤岛，提高信息质量。通过不断完善行业标准，一方面可以推动各地数据兼容，另一方面将城市档案信息化融入到数字城市、电子政务等更大框架下进行系统设计，使得信息化的城建档案发挥更大的效益，体现更多的价值。
（三）依托高校资源开展复合人才的培养城建档案信息化的关键在于高素质人才。城建档案信息化需要工作人员除具有档案学知识以及城市建设知识外，还必须有较高的信息素养，而这样的复合型人才非常稀缺。高校是培养人才的主阵地，相关部门可以依托高校资源开展短期培训和长期培养。
可以预见，我国经济发展过程不仅会面临市场过剩，而且还会逐步出现生产能力过剩和经济要素的过剩，中国经济发展的主要障碍也将由生产领域转移到流通领域与消费领域。大力发展和建设物流中心对促进经济增长，实现流通产业现代化转变有重要意义。对物流中心研究的一项重要课题是区域性物流中心的组织和建设。
一、建设以城市为中心的现优化物流中心
构建以城市为中心的物流中心是适应经济发展和产业布局的要求。一般来说，城市是商品集散和加工的中心，而且物流设施和基础建设齐全，流通人力资本高，消费集中而且需求量大，交通与信息发达，城市与周围地区存在不对称性，在这种非对称结构中城市扮演着“中心地”或“增长极”的作用，以其为核心枢纽将其他地域“极化”成一个商品流通整体，所以在此意义上讲，城市化物流中心所辐射的经济区域属于法国经济学家布德维尔（Boudeville）提出的“极化区域”（P。l。riz。bleRegi。n）。德国学者克里斯塔勒（W·Christ。11er）曾指出要有益地组织生产与流通，必须形成以城市为中心。由相应的多级市场区构成的空间市场结构，优越的市场空间结构对产业配置可以产生巨大的吸引力。而且他认为任何产品和劳务必定有一定范围的市场区，在此范围内可能达到的最大销售额和营业额就是该产品和劳务的限界值。城市化水平是物流业发展的一个重要条件，反过来物流产业的发展也伴随着城市化，促进城市工业生产的发展，充分满足社会需求，提高社会分工协作水平，也会促进金融、服务等其他经济的协调发展。“商业依赖于城市的发展，而城市的发展也要以商业为条件”。城市的发展也可以带动周边地区、中小城市和农村的繁荣发展，从而形成一个有机的商品流通体系。未来经济发展越来越呈现城市化。市场化、国际化的大趋势，其中城市化起主导作用。从80年代末以来，我国大城市平面规划面积扩张了一倍多，小城镇遍地兴起，从1978年到现在，全国小城镇增加了4万多个，下一步需要走向适当集中。而且国际经验表明，当一国人均GDP达到600——2000美元时，是加速城市化增长的阶段，现在我国正处于这一阶段，所以可以预见，在今后20—50年内我国发展中以城市化为中心的物流中心将会成为物流产业增长点的核心之一。
二、条块分割和区域封锁是城市化物流中心建设的两个严重任桔
物流中心所赖以生存和发展的基础环境是专业化分工和协作，而条块分割和地区间区域市场的封锁的存在却严重制约着城市化物流中心建设和发展。条块分割的存在和影响已有大量文献和论著进行分析，本文就区域市场封锁的表现和影响作初步探讨。
虽然我国至今还缺少一套比较完整的度量指标，但不可否认我国经济中一直存在着地区间市场封锁问题，即地方政府采取具有保护性和倾斜性的行政、经济及法规政策等手段对经过本地区的商品流通过程进行限制和干扰。以上海为例，1997年上海市场实现贸易额约2010亿元，批发为1300亿元，销往外省只有230亿元，仅占全部批发额17．6％，说明即使象上海这样的经济金融中心也存在着地区流转量小，市场辐射能力萎缩的问题。中国社科院财贸所曾选取北京、上海、广东、辽宁、四］！！和陕西作为样本研究了我国1987—1991年国内省际贸易的情况，见表及和表2。
从表1中数据可以看出，无论是从外省购进的消费品总额比重还是销售到外省的消费总额比重自1987年到1991年以来者一直呈现下降趋势，说明地区间商品流通的发展比整个商品流通的发展要滞后。
从表2中数据可以自出，除了陕西省以外，其余五省市的外省依存度1991年比1990年都有所降低，六省市的平均依存度也从25．1％下降为22．3％。虽然这项研究是以消费品为对象展开的，没有考虑到生产资料的地区间流通情况，而且没有对个体、私营等其他所有制形式的情况加以完全统计考察，但是从一个侧面还是说明了我国商品流通中地区市场封锁严重的。
表1：六省市消费品省际流通情况
略
表2：六省市消费品省际流通的依存状况
略
商品流通过程中形成地区市场封锁现象的原因是十分复杂的，其中有中央及地方、地方与地方、政府与企业等若干经济主体利益交织在一起，但对物流中心的影响却是重要的，表现为：
地区市场封锁造成了产业结构的不合理：一是工业和农业结构不合理；二是基础产业和加工工业结构不合理；三是产业结构趋同化，如我国中部和东部工业结构相似率为93．4％，西部和东部工业结构的相似率为93．5O，西部和中部相似率为97．9o。这种不合理性降低了地区间的比较优势，减少了商品流通的相对规模，使物流中心的生存空间受到相当挤压。同时也在一定程度和时间内保护了本地区企业占用的资源和市场份额，增加了物流中心开展业务的难度，削弱了物流中心所可能带来的比较利益。而且现阶段我国物流产业规模功能的不完善，无法缓和及调节各个经济主体的利益矛盾，影响和调整生产消费结构的作用也未充分实现，物流中心打破和冲开地区封锁的难度相对增大，从而说明形成全国范围内有影响的物流中心的外部条件是欠缺的。
三、城市化物流中心的布局和规划
城市化物流中心的区域划分原则是应该按“经济区域”而不是按“行政区域”进行，虽然经济区域和行政区域可能出现某种重合和一致，但他们完全是两个不同的概念。经济区域不象行政区域划分有着明确具体的界限，经济区域的界限是模糊的，是一条过渡带，这形成了经济区域的开放性。他们之间的另外一个差别是行政区划分常以自然地势、人口数量。物产富饶程度、交通运输条件以及行政管理作用等因素为依据，他具有相对长期的稳定性，而经济区域的发展表现得相当活跃。
物流中心如果按行政区域进行划分，计划区域的资料更易于收集，容易为政府所关注和支持，但其弊端也很明显，即强化了行政干预力量，往往会违背市场规律的作用。尤其是对物流中心这样的企业化组织来讲，市场化运作会受到严重制约。按经济区域发展物流中心则适应了生产力的发展，体现了自然资源禀赋状况。经济发展和布局条件、经济结构和地域结构、劳动力素质和技能。市场化程度等方面专业化发展。同时，也体现了在物流中心的完整性和开放性。所谓完整性，指物流中心提供了经济区域内各个部门的相互联系，经济区域的内聚力一定程度上正靠物流中。O得以维系；开放性是指物流中心不断从外界获得商品和信息，同时又向外界传递商品和信息，以维持经济区域内以及不同经济区域间的相互联系。
而我国传统的流通过程的情况是商品流通分散集中在各个行政区域内，区域间联系较少。说明区域划分不是以经济区域来划分的，这种情况得以存在并维持的基础是地区间趋同的产业结构和行政手段的人为限制，其低效率和低效益使其越来越缺乏生命力。
在经济增长过程中行政区域和经济区域二者经常发生矛盾，对“如何协调两者的关系”这个问题需要给予高度的重视。观察我国商品流通发生的实践可以发现，区域流通现象已逐渐显现。如上海经济区（长江三角洲）、广东经济区（珠江三角洲）、环勃海地区和闽南三角洲等，这些区域流通市场可以使各区域获取、享受分工和流通比较利益，促进了产业、技术在空间的转移，当然同时也要防止产生比行政区域更大的市场封锁，这在相当程度上靠政府“外在”手段解决。
四、城市化物流中心建设和发展中应注意的几个问题
应该看到，市场经济的发展为物流中心提供了广阔的赢利空间，同时也对物流中心的建设提出了更高的要求：要求企业物流提供成本优势：物流中心既然是第三利润源泉，一个重要作用是通过物流管理的专业化降低产品或服务的总成本，为企业核心竞争力做出贡献。如库存控制、通关业务、租赁等业务的优化将有效降低企业的成本。我们要转变过去那种只重视产品成本，忽视流程成本的做法。流通成本是企业总体运营成本（TCO）的重要组成部分，物流系统作为企业的核心业务流程之一，它所产生的成本会较大地影响整个运营成本。
要求物流系统响应更快：面向市场不仅仅是销售人员应注意的问题，更是成为根植于企业精神的一种观念。所以，面向市场的快速响应不能简单理解为销售人员对客户要求的迅速响应，还应包括灵捷生产系统，同样必须具备快速的物流支撑体系，这样才能形成对客户要求的最终满足，从最初反应到最终服务的完成才是完整的响应周期，整个周期中物流时间占很大比例，而且全部工作相当部分的工作要由企业的物流经理和业务人员来完成。
建设工程网络平台作为一个载体进行工程项目方面的信息交流时不会受到地域等条件的限制，信息交流的效率会大幅度的提高。该网络平台的实施很大程度上缓解了相关工作人员的工作压力，同时使得信息的传递可以更快速的到位，也提高了对于信息的反馈效率，不仅如此，相关的工作内容或信息可以快速的在公司内部的公共平台上出去，所有人都可以及时的得到工程信息以及工程的进展状况，相关的工作人员可以快速的做出反应，并在发现问题后，迅速作出决策。建设工程网络平台可以将整个建设工程的全部信息都完好的保存起来，供各相关部门的工作人员进行浏览、粘贴或拷贝，完全替代了传统的工作模式，不再需要大量的手工抄录，极大地提高了工作效率。建立起管理信息的公共平台，使工程项目中相关部门的所有工作人员都可以对信息进行共享，进而快速的完善信息，并且有利于工作的开展，同时也提高了管理水平。在建设工程项目中进行信息化管理，会使工程项目变得更加透明、更加公开，可以加深大家对建设的工程项目或者相关的企业、机构的了解，对他们的整体面貌有一个全新的认识。这一平台可以使建设工程管理对信息的大量需求得到满足，可以将工程项目建设的具体过程中的信息及时地收集、存储和，同时也可以对建设过程中的各个环节进行及时的监督和把关，使所有工作流程都有一个规范化的操作。在互联网时代，信息传播迅速而且广泛，上传到公共平台的信息会得到各个部门的监督和鉴定，信息的真实度会更加可靠。
2工程项目管理现状及存在的问题
在建筑行业中对工程项目进行信息化的管理要远远晚于其他行业，尽管如此，随着各大企业的不断投入人力、物力，在开发单项系统以及对它的应用上，也奠定了理论基础。
2．1工程项目管理软件及信息技术的应用现状根据工程建设中各个阶段的不同，需要开发出相应的专业单项系统软件，并逐步投入到实际的使用过程中。比如对工程量进行计算的专项软件，深圳的清华斯维尔公司就开发出了三维算量软件，与这一软件类似的有图形算量的软件、自动对工程量进行计算的软件等;专门进行招标或者投标的软件，如易达的清单大师、工程投标中的报价软件等等;专门管理工程项目的软件，比如管理项目的智能软件、项目维新管理软件、网络管理工程项目软件、项目管理梦龙动态控制等等。不仅如此还有对图档进行管理的软件、工程监理的软件等。随着网络技术的不断普及，国内专家学者以及相关的建筑企业，都越来越重视对建设工程项目进行信息化的管理。尤其在我国的很多特级或一级的建筑企业中，对于网络信息技术在基础设施方面的建设已经在逐步加强，并越来越完善，在相关专业的领域具体应用中，也有了很大的进步。我国的建筑企业中计算机的普及率越来越高，许多企业已经建立了自己的企业互联网官方网站。
2．2工程管理信息化中存在的问题尽管我国建筑企业在建设工程中对项目进行信息化管理已经取得了很大的进步，但是仍然存在很多问题。在对信息网络进行具体应用时，思维以及应用范围十分狭窄，只在个别的环节中应用，而忽视了整个建设工程的项目管理。大多数只应用在招标或投标、工程造价、概预算、工程设计等建设工程的前期阶段，而很少在工程进度、工程质量监理、成本控制等施工阶段中应用。不仅如此，在工程管理信息化的过程中，绝大部分都只注重各阶段、各环节的专用软件开发和应用，相互之间没有交流和协调，各自为政，缺少统一的规划，无法建立起一个四通八达的、系统的网络信息平台。虽然信息技术越来越发达，实际的应用操作也越来越简捷，但人们在获取或者传递信息时变得十分的随意，没有了应有的审慎态度，这就直接造成信息的繁琐无用，最终会对决策层造成影响。
3发展工程项目信息化管理的对策
3．1明确指导思想对建设工程项目进行信息化的管理，这是中央在第十个五年计划中明确提出的，让现代的信息化科技带动起我国的工业发展，让信息化科技后来居上，为提高我国生产力起到巨大的推动作用。只有在整个建筑行业中实现全面的信息化，我国的整体国民经济发展才能逐步的实现信息化。要充分领会中央关于工程建设实现信息化管理的文件精神，遵从相关行政部门的统一规划和政策指导，在信息化网络建设过程中要排除万难、愈挫愈奋、锐意进取，让整个建筑行业都能够有一个飞跃性的进步。
3．2确定发展目标要做好工程管理信息化的战略部署，稳定落实总体目标以及明确具体目标，做到有方向、有重点的实施具体工程建设。通过对现代化信息技术充分合理的运用，提高了建设相关的主管或行政部门的决策和服务综合水平，并使建设工程项目中的管理水平得到跨越式的发展;让信息工程建设中软件的开发，向着产业化的方向迈进;加快了国内信息化管理技术水平与国际接轨的速度，使得我国的信息化工程项目管理具备国际竞争力。根据总体的规划，分阶段分步骤的进行信息网络的建设。利用传统的工程项目管理基础，有机的结合现代化的信息技术，建立规范标准的应用和安全管理的制度。建立自己的官方网站以及各种信息资料的数据库，实现网上进行招标或投标的业务，开展网络服务项目，将整个经营运作的流程向电子商务的方向迈进。逐步提高和完善信息化网络平台的建设和管理，大力开展辅基础设施的建设，规范程序开发过程中编代码应用体系，从而逐步落实各阶段建设计划。
4结语
论文摘要：专业特色建设，对提高本科生教育质量，增强社会竞争能力是十分重要的课题。本文针对建筑类高校电子信息工程专业如何体现专业特色，进行较为细致的探讨。建筑类本科院校的电子信息工程专业特色建设，不仅要注重符合社会需求、具有实际动手能力和一定创新能力的工程应用型技术人才的培养，还应注重结合建筑类院校的特点和优势，形成自己独到的专业特色。
根据教育部1998年颁布的专业目录，电子信息工程专业由原来的十多个本科专业合并而成，可见该专业的涉及面相当宽广。其业务培养要求中指出，本专业是一个电子和信息工程方面的较宽口径的专业，学生主要学习信号的获取与处理、电子设备与信息系统等方面的专业知识，受到电子与信息工程实践的基本训练，具备设计、开发、应用和集成电子设备和信息系统的基本能力。在这样一个基本培养要求的基础上，各个高等学校如何根据自己的特色与优势，扬长避短，制订针对性更强、更切合实际地专业人才培养计划，十分必要。我们在进行多次调研和讨论的基础上，确定了我院电子信息工程专业教育教学改革的方向和重点，力求突出特色，在竞争激烈的高等教育领域站有一席之地。
1人才培养的基本定位
不同层次的高等学校应有不同的培养目标，培养模式也应多样化。安徽建筑工业学院属于一般本科地方院校，根据我院战略发展纲要及人才培养规划，确立“立足安徽、面向全国、依托建筑业、服务城镇化”的办学定位。在学院办学定位前提下，我们对电子信息工程专业的培养定位是：具有较宽理论基础、较强实践动手能力和创新意识，能够综合应用所学专业知识的应用型工程技术人才。
电子信息工程专业教育教学改革的目的是：通过加强本科学生培养方案与工程实际的结合，注重应用型人才的培养，强化实践环节的训练，提高学生的动手能力。提供更多的机会，鼓励学生开展课外实践活动，实验室成为学生动手能力训练和技术创新的主要基地。
2就业目标
比较重点院校，我院学生的入学成绩显然较低，尤其高等学校扩招以后，进入我院学习的生源质量进一步降低，如何适应高等教育由“精英教育”向“大众教育”转变，培养符合社会需求、具有实际动手能力和一定创新能力的应用型技术人才，是我们面临的、急需解决的重大课题。
经过对我院电子信息工程专业的毕业生就业情况的分析发现，我院毕业生的就业主要集中在全国大大小小的IT公司、弱电公司、设计院等部门，大多数学生从事工程设计、技术开发、系统运行与维护、技术支持等工作，因此就业单位对学生实践能力的要求较高。针对这样的就业目标，我们对本科专业的培养计划和教学大纲做出进一步调整，基本要点是：强化电子电路的设计能力；增设选修课程，拓宽知识面；依托我校与建筑相关的专业，设置智能建筑专业方向；开设其它实践性较强的课程，特别强调电子综合设计能力的培养。同时，引导学生积极开展课外科技实践活动，参加各种科技比赛。从而扩大了我院电子信息工程专业的毕业生就业面。
3专业特色建设
处在建筑类一般本科院校的电子信息工程专业特色建设，不仅要注重符合社会需求、具有实际动手能力和一定创新能力的工程应用型技术人才的培养，还应注重结合建筑类院校的特点和优势，形成自己独到的专业特色。
3.1智能楼宇控制专业方向的设立
建筑院校的电子信息工程专业如何体现它的专业特色，我们认为应紧紧依靠建筑院校的特点和优势，设立与建筑相关的专业方向。1998年我们在98级电子信息工程专业设立智能楼宇控制专业方向，如表1所示，经过几年的建设，已基本成熟。智能楼宇控制（既楼宇自动化系统）属智能建筑范畴。智能建筑是以建筑为平台，综合应用现代计算机技术、电子技术，网络通信技术及电气技术等方面的先进技术，使建筑物成为具有远程通信功能、办公自动化功能和建筑物自动化功能的建筑。实现建筑物自动化功能的系统称作楼宇自动化系统（或称建筑物自动化系统，简称BAS）。楼宇自动化系统的含义是将建筑物内的各种机电设备以集中监视、控制和管理为目的，构成的一个综合系统。智能楼宇控制专业方向适应了现代建筑电气行业的迫切需要，满足了建筑电气行业中从事产品开发、系统集成、工程设计、施工、监理和物业管理人员对相关知识的需求。近几年，该专业培养的学生供不应求，且大部分学生被分配到建筑行业。
3.2学生能力的培养
培养工程型应用人才的总体特征是“能设计、会操作、懂管理”，综合素质高、实践能力强、有创新精神。实践教学是培养工程应用型人才的关键环节。对此，我们除了加大实践性教学环节，还对实践性教学环节进行一系列的改革。
(1)建立新的实验教学模式，激发学生创新思维
根据实验教学基本内容整体优化实验教学选题，重组实验教学，增加独立的综合实验课程，构建新的实验教学体系。整合实验室和实验教学设备，最大限度地提高现有教学设备的使用率。激活学生的创新思维，使他们能从实验中领略各专业学科之间的最本质的联系和内在规律，更有利于学生知识的综合运用和创新能力的培养。如电子信息工程专业增设信息电子技术综合实验和智能楼宇控制综合实验课程，其中信息电子技术综合实验涵盖:《ComputerControlTechnology》、《DSPTechnologyandApplication》、《单片机原理》、《嵌入式系统》等课程的实验，智能楼宇控制综合实验涵盖：《智能建筑设备》、《安全防范》、《电气控制与PLC》、《电缆电视技术》、《智能建筑及小区总体方案设计》等课程的实验。同时，由学生参与组建我院“智能建筑实验室”的建设，目前，“智能建筑实验室”已正式批准为安徽省高等学校省级重点实验室。同样，其它信息类专业根据各自专业特点，增加相应的综合实验课程。
中国-(2)因材施教,以“优生导师制”促进创新人才脱颖而出
为加快电子信息工程专业的研究和高层次人才培养。挑选优秀学生，创建各种人才创新基地班，并配备具有丰富实践（工程型）的老师作为他们的导师，指导他们有针对性地学习某些科目，或直接进入老师的科研课题组，接受科研能力的训练，接受创新意识的熏陶，进行特色培养，以充分发挥高校在人才培养、学科建設和科学研究等方面的优势，同时积极开展理论研究与新产品、新技术的研发，最终将基地建设成为集教学、研发功能于一体的创新人才培养基地，在信息类人才培养领域起到示范、辐射作用。由于采取因材施教，近年来，我们取得如下成果：培养的学生，分别获得“全国大学生电子设计竟赛二等奖一项”、“全国大学生电子设计竟赛安徽区二等奖一项”、“西蒙杯征文竞赛（智能建筑）二等奖一项”、“中国智能机器人大赛银奖一项、铜奖一项”。
(3)开设综合课程设计,体现职业培训技能
我国经济社会的快速发展既需要科学家，也需要工程师，但大量需要的是工程师。为提高学生的工程设计能力，在原有的毕业设计的基础上，开设部分综合课程设计。如电子信息专业开设信息电子综合课程设计和智能建筑综合课程设计等。综合课程设计覆盖工程训练的各个环节：需求分析，系统设计，系统实现，系统调试，系统测试与性能评估；既培养工程能力，又积累工程经验。职业化素养训练应训练学生工作的规范性，综合课程设计引入一定的工业界规范与标准来进行学生职业化素养训练，同时，包含一定数量的符合工业界需求的辅助工程工具的使用训练。
4结语
我们还在计算机科学与技术、通信工程等专业开设与建筑相关和能力培养方面的课程。信息类专业开设与建筑相关的专业方向，是我院在教学方法和人才培养模式等方面所进行的一次探索和创新，并且取得了良好的效果。充分发挥了高校在人才培养、学科建設和科学研究等方面的优势，同时积极开展理论研究与新产品、新技术的研发，最终为社会培养出综合素质高，适应能力强的有用人才。电子信息工程专业体现建筑内涵，是建筑类高校的优势和特色，是其它类型的高校无法比拟的，是电子信息与建筑两大学科相互渗透的具体实现。它所培养人才，将会占领它所独有人才市场。
参考文献
[1]陈怡.教育本质和通识教育.全国高等学校电子信息科学与工程类专业教学协作委员年会论文集.2005.
