发布时间：2023-03-30 11:29:08
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【关键词】水利水电工程、施工管理、问题探讨
中图分类号：TU71文献标识码：A
水利水电工程随着我国经济和科技水平的不断提升，资源的优化配置、合理利用理念的不断强化和推广，其重要性逐步显现。水利工程主要用于为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程。水利水电的工程除了具备水利工程的主要服务职能以外，还具备了水利发电，节约能源是资源得到优化配置的作用。所以加强对水利水电工程的施工管理在水利水电工程建设过程中有着不可忽视的重要作用。
一、水利水电工程的施工安全质量管理问题的探讨
1.施工质量波动较大，造成管理困难
因为水利水电工程的建设周期一般都比较长，在其建设的过程当中很容易受到各种系统性，这就造成水利水电工程的施工管理出现不确定性。
2.水利水电工程质量检验的局限性比较大，阻碍其进行施工管理
因为水利水电工程在建筑的位置是固定的，以至于在进行质量检验的过程中难以进行解体或者拆卸，所以在工程终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷，或者非系统因素的影响，导致产品的质量出现很大的波动。这样的质量检验局限性就会对水利水电工程的施工管理产生阻碍，造成管理的不全面。
3.对水利水电工程的施工质量管理具有一定的隐蔽性
在水利水电工程的施工过程中，因为工序交接往往比较多，所以中间产品与隐蔽工程也就相对较多，造成取样数也会受到多种复杂因素和条件之限制，以致于造成在水利水电工程的施工管理过程中出现误判管理的机率较大一些。
4.施工质量变化幅度大，造成其施工管理的不确定性
因为影响水利水电工程施工质量的因素涵盖多方面，无论哪种因素出现了变动，都会造成一系列施工工程的质量变化。所以导致在水利水电工程的施工管理过程中对于工程施工质量的管理存在随时变化的可能，造成管理的不确定性。
二、如何加强水利水电工程的施工管理
（一）水利水电工程施工安全质量的管理
1、 施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实施工安全质量措施
在水利水电工程投入施工的初期阶段，作为水利水电工程的施工管理者就要对施工的安全管理产生重视。在组建施工队伍时，要注意组织安全施工质量素质较好的施工工作人员，进行工程的施工作业，达到从组织良好的施工队伍基础上落实施工安全管理的保障。
2、在水利水电工程的施工管理中制订安全制度,进行安全施工制度教育
作为施工的管理者要注意从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。所制定的安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
3、施工管理过程中要抓好安全教育,培养工作人员在思想上重视安全
施工安全的有效预防,其工作人员的思想意识是关键。第一，应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题。第二，以人为本使每个管理人员和施工工作人员都时刻绷紧施工安全这根神经,这样会为贯彻水利水电工程施工安全制度、落实其工程的施工安全措施,提供了强有力的思想基础保证。
（二）在水利水电工程施工过程中加强安全管理的监控
在水利水电工程的施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的。其管理的跨度大、涉及面广, 时间长，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。
总结得出以下几点对水利水电工程进行有效的施工安全管理：
1．控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产；
2．作业现场抓安全管理；
3. 标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制；
4．加强水利工程建设系统安全管理。
水利水电工程的施工十分复杂，主要包括了土建、给排水和电气安装等诸多工种。在施工的过程中，一旦某一工种只顾及自身工作，肯定会影响其他工种所进行的施工，且本工种之工作也很难落实好，所以在工作中需要技术人员的协调配合以及全方位的安全管理，所以在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上，加强本施工企业的水利水电工程的建设是非常必要且行之有效的。
加强水利施工的管理，建立完善的管理机制
（三）加强水利水电工程施工管理机制的有效建立
一是，建立健全的现代化水利水电工程施工管理模式搞好成本的预测，确定施工成本控制目标，对于成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员专业素质的要求等对项目的成本目标进行预测。
二是，注重水利水电工程施工成本的核算，实现成本控制目标在施工企业成本控制中，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的健康、良性循环，才能是企业在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
三是，在水利水电工程的现场施工管理方面注意加强施工现场的专项检查、及时解决问题。在水利水电工程的施工管理方面要全面整合水利水电工程管理各部门的职责既要在各部门分离其职责的同时，统一整合各部门的职能，做到对水水电工程施工的统一管理。
总之，对水利水电工程的施工管理是一个全面化。整体性的施工管理，需要施工企业各部门进行协调的管理配合，从而更好的促进水利水电工程的高质量建设。
【参考文献】
1.胡江丰.《如何打造质量信得过班组》.[J].小水电.2011
2. 刘玉柏.《浅谈水利工程建设验收制度》.[J].水利科技与经济.2011
（1）对项目可行性研究深度不够
项目投资前需要进行可行性研究，即对所要拟建的项目进行可行性、经济性、必要性、社会效益性的全面科学分析和探究，合理保证工程项目的规模和标准。当前我国水利水电工程项目对可行性研究缺乏深度。对于建设区域的合理选择在很大程度上决定了拟建项目建造的成败。例如通常在确定项目建设的地点时，需要对建设地区和建设地点进行选择，而这两个选择又是两个不同层次却又相互联系相互区别的阶段，如果研究深度不够，会影响整个工程的造价成本，建设工期和工程质量，甚至会影响到项目建成后的运营。对此，必须加强可行性研究阶段的深度探究，避免给项目建设带来各方面的损失。
（2）项目概算管理不够
项目概算是项目投资控制的基本依据，必须认真执行，以确保全面完成工程建设任务。但是在项目建设过程中，概算毕竟是一种对未知款项的预测性计算，会受到各种不同条件变化影响，会出现单项工程的增加或者减少。由于对项目设计不够深入，以及工程建设的周期较长，规模较大，都会引起概算的超出。在现行的制度规定中，所有单项工程概算外的项目增加和突破，建设单位都不可节余项目资金来采取调剂，因此在实行中显得很困难，耽误建设管理单位对工程建设过程中出现特殊问题的及时处理。
2加强投资管理与造价控制的有效措施
在水利水电工程建设中，要达到控制项目工程成本，降低工程造价，提高投资效益之目的，就必须建立适合当今市场机制，符合当代国情，满足水利水电项目实际发展需求的投资管理模式。随着我国投资领域的体制改革，其目标就是落实企业自主投资。设计概算是我国宏观调控的依据，是一项基础的经济指标。有效地控制工程造价，加速我国水电能源开发，是水电工程造价管理的一个重要环节。
（1）大力推行设计招投标
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在中华人民共和国境内进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。根据国家发展改革委员会颁布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的，必须进行招标。在充分满足设计限额指标的基础上，开展多方案的优化设计，经过对多种方案的经济分析对比，选择工程量少、投资省的方案。水利水电工程优化设计对于工程最终总投资的控制具有决定性的重要作用。因为，项目布局合理、紧凑，自然条件利用充分，设备和材料选用正确，尽量避免价格昂贵的材料等，这些对降低水利水电工程建设项目投资是非常有效的。
（2）加强设计阶段的管理
设计阶段的投资控制是整个水利工程项目管控的关键。据初步统计，设计阶段占据影响投资因素的20%，技术设计阶段对投资影响为40%，施工图设计阶段为25%。虽然工程设计费用只占全部项目的1%，可是却几乎决定了之后所有的工程费用。严格抓住设计阶段的投资控制，才是把握工程投资控制的重点。
（3）强化投资计划管理
以概算为执行依据，对建设资金合理安排，精心编制年度投资计划，控制好单项工程的概算执行，将单相工程控制在概算的范围内，对于必须增加投入的项目进行节约投资协调来解决；严格按照国家建设程序和概算管理规定执行，利用招标竞争机制来实现节约投资，做好项目投资建设过程中的监督检查，跟踪项目执行计划，对于不合理和不明确的支付要予以调整，以达到强化投资计划管理的目的。
（4）加强施工成本管理
通过提升施工效率，降低原材料和各种能力的消耗，减少因故障导致成本上升的情况，因而施工成本的管理要点就是应从施工准备阶段开始，应以成本的控制和费用的降低为重点，做好施工组织设计的研究和施工方案的优化工作，以技术手段确保施工方案的经济和合理性，并结合成本控制目标编制施工成本计划，并落实到每一分项工程之中，从而降低固定的成本，在消灭非生产性的损失的同时提升施工效率，就施工成本构成来看，主要是原材料的成本控制，原材料作为成本的重要组成部分之一。加强原材料的是管理是施工成本管理的核心所在，因而在原材料采购时应货比三家、择优选取，既要满足水利水电工程施工的需要，也要达到价格的合理化，确保施工成本在可控范围之内，加强原材料的使用管理，杜绝原材料的浪费，提高原材料的使用效率，并对增大施工成本的因素进行多方面的分析，采取有针对性的措施，确保施工成本控制的有效性。此外，还应通过提高机械化程度、减少人工成本、制定具有约束性的激励措施，提高施工人员工作的积极性，从而提高生产效率，降低施工成本，为实现企业经济效益的最大化提供坚强的保障。
3结语
1.1工程建设管理不规范
小型水利水电工程由于其规模较小,通常参与项目建设的业主以政府部门或者是行业部门为主,工程建设的资金投入一般是由政府来实现的,因此工程项目的业主兼顾管理者和实施者的双重身份。在这种情况下,工程建设管理方面不受任何限制,工程项目外包的情况十分普遍,但是在管理方面却缺乏严格的管理制度,无论是施工合同管理,还是施工技术管理方面都缺乏具有足够约束力的管理制度。这对于工程项目本身的建设质量来说,缺乏有效的制度建设与管理,这也是小型水利水电工程建设质量问题的根源所在。
1.2工程质量监管意识不强
小型水利水电工程的质量建设监督管理问题一直以来都没有收到足够的重视,一方面由于业主本身就是行业职能部门,在建设质量的管理方面缺乏必要的监督与控制;另一方面由于规模小、项目小,技术标准低,很多施工技术都沿用以往的技术路线,施工难度较小,在这种思想指导下,对于工程质量缺乏管理,放任自留。有的小型工程在项目资金投入方面可能只有几万元,甚至更小,有的管理者认为不需要花费更多的人力和无力对其进行管理,所以在相关的质量要求方面没有足够的重视,有的新老堤接口质量不过关,遇到洪水便发生决口,造成人员伤亡和巨大的经济损失,这将不仅仅是几万元的损失。另外,有的地区进行小型水利水电工程建设是为了完成建设目的,急于用工程显示业绩,因此为了追赶工期而不顾工程质量,这些问题的积累,必然导致小型水利水电工程质量无法得到有效保证。
1.3缺乏健全的监督体制
小型水利水电工程通常都分布在地、县级地区,无论是从监督机构的建设,还是从监督体制的方面来说,都不够完善,由于地区偏远、经济发展缓慢,甚至很多地区甚至没有检验设备和检验室,在工程的验收方面也仅仅是走过场,根据经验和上级的重视程度来判断工程是否合格。在工程施工过程中没有有效的监督管理,工程验收走过场,工程的质量必然无法得到保证。
1.4施工人员队伍综合素质有限
由于工程规模小,项目资金投入少,在施工队伍的招聘时会受到一定的影响,很多具有较强专业技能的人员不愿加入。而现有的施工人员队伍中,专业人员缺乏,很多施工人员都是未经过严格培训的农民工,缺乏施工的经验和专业技术。同时也缺乏质量检验人员和必要的监理人员,在这种情况下,工程的任何一道工序都可能出现问题,工程整体的施工质量也就无从谈起。
2加强小型水利水电工程建设质量监督管理的思考
2.1加强质量监督机构的建设
根据我国现行的关于水利水电工程质量管理的先关规定,对于小型水利水电工程的施工管理必须要构建相应的管理机构和管理队伍,对于辖区内的水利水电工程进行有效的管理。水利工程质量监督站是当前地、县级地区进行水利水电工程管理的主要机构,其行驶的是行政部门的行政职能。在实际的工作中,可以根据相关工作需需要,调拨相关的管理人员,并且列入到公务员的行列,将监管站的运行投入列入到政府拨款的行列中,从管理人员和运行经费上给予足够的保证,只有这样,才能确保监督机构的有效运行。与此同时,要不断加强对监督机构的运行管理,确保监督机构在日常工作中做到权责明确,利用垂直管理体制对监督站的工作进行管理,避免同体监督的现象出现。只有从机构建设方面不断加强,才能为小型水利水电工程建设质量的监督管理工作提供必须要的保证。
2.2促进监督管理依据的完善
根据我国现行的《水利工程质量监督管理规定》中的相关规定,对于水利水电工程的监督机构主要有三个级别的划分,其中并不能包含县级机构,这也是造成小型水利水电工程建设质量监督管理不够完善的一个重要因素。因此,要在管理依据方面给予小型水利水电工程质量监管机构足够的依据,在工作职责、工作方法和工作内容方面都进行明确的规范,才能为实际的管理工作提供必要的依据。针对小型水利水电工程的特点,制定相应的质量管理管理和评价的标准,在现有的管理工作中充分体现质量管理监督的权威性,确保各项监督管理工作做到有法可依、有章可循,才能促进各项监督管理工作的有效开展,才能有效保证小型水利水电工程的建设质量。
2.3小型水利水电工程实行监理制
由于小型水利水电工程不便于招标,又无监理公司接入,监理员又不能以个人身份接入工程管理,但工程不能没有监理人员管理,这样工程管理和监理制相关规定相矛盾,建议应从相关部门抽调具有一定学历和工作实践经验的国家正式人员,进行培训和考核,合格者相关部门发监理员证,归属于市、县(区)水利水电工程建设质量站管理,这样即符合相关规定,也便于工程管理。小型水利水电工程建设与大、中型水利水电工程建设管理相对应,监理员与业主不是上下级行政管理关系,是委托与被委托关系,为了避免行政对监理人员干预,市、县(区)监理人员可交叉监管工程,监理员与业主和质量站鉴定委托合同,用责任、奖罚合同等约束监理员,监理员依照相关法规、工程规范对工程项目质量管理,行使监理工程师在大中型工程的权利和责任,这样各方责、权、利明确,理顺了小型工程建设管理渠道和相关程序。
2.4加强人员素质建设
在人员素质建设方面主要应当包括两个方面:第一是监管人员队伍的素质建设。当前从事小型水利水电工程质量监督管理工作的人员队伍中,缺乏专业的设计人员和质量检验人员,因此对于工程的结构设计是否合理、工程材料是否科学、工程质量是否合格等问题始终无法得到有效的管理,这对于工程质量也会产生严重的影响。有一部分监督管理人员仅仅是为了完成上级的工作任务,自身的专业知识十分缺乏,对于水利水电相关的机电专业、地质专业等知识更是十分匮乏,而这些并不是通过简单的培训就能实现的。针对这些问题,一方面要加强对人员的选聘,选择优秀的人员加入到质量监管的队伍中,另一方面要不断对现有的人员队伍进行培训,不断更新人员的知识体系和专业技能,做到与工程施工技术的发展相适应,才能保证监管工作的有序进行。第二是施工队伍的人员素质建设。在选择施工队伍时,要对其资质进行严格审查,选择优质的施工队伍进行水利水电工程的施工,对于施工队伍中专业技能不达标的人员,坚决不予录用。同时在施工队伍中配备相应的技术工程师和监理人员等管理岗位,对工程的每一道工序都进行严格的管理,才能保证整个工程的施工质量。
3结语
1.加强水利水电工程施工技术的作用。
水利水电是作为一种清洁的可再生能源，并在现实中得到广泛的应用，是我国社会高度发展的重要标志。在水利水电工程施工过程中，技术是水利水电工程建设的重要保障，其将对水利水电的效益产生直接的影响，从另一个方面将它构成了水利水电工程的一个重要组成部分。通过在水利水电工程的建设中不断积累知识、总结经验，将技术含量高与社会联系紧密的施工技术应用到水利水电工程的建设中，可使水利水电工程发挥最大的经济效益。
2.加强管理在水利水电工程的作用。
水利水电工程一般周期长、规模大、工序多，在建设过程中仅仅依靠技术和资金做支撑是远远不够的，必须结合水利水电工程的实际，建立一套符合项目实际的管理系统，才能保证项目的顺利开展，做到职责分明，责任到人。在建设过程中由于牵涉到的部门较多，相互之间难免会出现交叉的情况，如不能建立有效的管理系统，可能会出现管理混乱的局面，严重制约水利水电工程的顺利开展，只有建立健全管理制度，才能充分发挥每个部门、每个人的作用，促进整个项目的向前发展。因此在水利水电工程的施工过程中必须使施工技术和管理得到充分发挥，才能使工程发挥更大的作用。
二、水利水电工程施工技术及管理在实际中的应用
1.加强技术管理，提高经济效益。
水利水电工程本身的特性决定了在施工过程中必须加强施工技术管理，并在施工中对发现的问题及时进行处理，因为在施工过程中难免会发生一些不安全的因素，对水利水电工程的施工带来一定的影响，所以在施工前，应认真研读施工图纸，理解设计的意图，发现图纸上的问题应及时跟设计部门能联系，保证施工时顺利进行，并对确保水利水电工程的质量起到十分重要的作用。在水利水电工程施工中通过建立科学的管理制度和组织，使组织能力、管理能力、资金供应达到最佳的状态，为了水利水电工程的开展提高技术、经济、物资支持，对提高经济效益具有十分重要的意义。
2.建立完善的制度体系。
对于一个项目来说，应结合实际建立三级技术管理控制网，实行分级管理负责制，落实到人，并在施工过程中加强对技术信息的收集工作，事故处理及分析等，实行出现事故四不放过原则，定期或不定期开展技术交流活动，并认真总结各自的经验和不足，使技术管理水平在实践中得到提升。通过建立健全各项管理制度，并不断强化技术管理的重要性，以减少设备的故障率、提高设备的利用率，提高企业的生产效益，并在施工过程中加强对档案的管理工作，确保资料与实际同步，并确保资料的完整性、系统性、规范性等，认真收集和整理归类有关文书数据、鼠标等原始资料。特别是收集在施工过程三级作业时的真实数据，并进行分类归档，并建立健全文档查阅制度。
3.加强运行管理，完善管理制度。
随着我国法制的进一步健全，在水利水电工程建设过程中，应结合项目实际，制定与国家规定向吻合的管理制度，确保工程的顺利实施。在施工过程中，应派人加强对设备的维护和管理，做好设备的运行记录，设备巡检和操作等反应实际问题和现象进行分析，及时找出出现问题的根源、规律，并制定相应的处理措施。在施工时，应不断的采用新技术、新工艺、新材料，提高生产效率，将设备性能提高上来，延长设备的检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。通过学习新技术、掌握新工艺，掌握新材料的施工方法，利用普遍的网络计划应用新技术，制定详细的检修网络计划表，以提高设备的检修质量，达到节约成本的目的，对各种设备进行定期或不定期的检测，保证设备的安全运转。
4.加强对施工效果的考核。
通过对水利水电工程的技术管理，对效果进行考核，看计划与实际偏差是否较大，并对偏差的原因进行分析，并对出现的问题制定相应的处理措施，最后对问题进行纠偏。由于项目的条件不同，其对施工过程的管理也存在一定的差异。国家电力公司以前根据提高率指标进行考核，由于考核结果与实际相差较大，不能满足实际的需要而很快被淘汰了，必须制定切实可行的方案才能有利于工程的快速发展。从另一个方面讲，水利水电工程的运行指标应真实反映各项工作的成效，反应设备管理维护和水能利用水平，并结合实际工种、岗位进行考核，并反映水利水电施工的实际技术管理水平。通过对施工效果进行考核，认真总结在施工中的不足及亮点，并进行认真分析，为以后工程建设打下坚实的技术支持。
5.抓安全、促生产。
对于任何一个工程来说，安全无小事，必须从思想上重视安全的重要性，千万不能有侥幸的心理。因此在水利水电工程施工管理的过程中必须进行安全技术教育，使安全生产技术牢牢记在脑海中，并建立健全安全生产组织制度，并通过强制力来执行。在水利水电工程施工中应通过宣传、考试等方式，加强对安全知识的教育，使职工增强制定安全制度的自觉性。对施工中出现的大小事都应用按照四不放过原则进行调查和分析，并写出事故报告和通报。在水利水电工程施工过程中，安全为了生产、生产要安全，两者之间存在着十分紧密的关系，在职工中开展综合性治理活动，使职工对安全生产加深认识，以提高整体素质。对于一个实力过硬的团队来说，施工人员必须对各个工种有所了解，发现问题及时进行制止，以防止故事的发生或扩大，保证工程的正常开展。随着我们科学技术的高速发展，新技术、新设备在水利水电工程中得到十分广泛的应用。由于受职工业务水平的限制，对新的设备、技术还不适应。为了加快水利水电工程的又好又快发展，必须加强对职工应用新技术的能力，举办各种培训班，请有经验的资深人士进行对水利水电工程知识的讲解，使职工在理论的学习中得到提高，根据每个职工的实际情况，制定有针对性的培训方法，确保水利水电工程在技术管理方面得到质的飞跃。
三、结语
水电是洁净能源，是西部地区重要的能源资源，开发西部水电，实现“西电东送”是实施“西部大开发”战略的重要举措，也是西部地区脱贫致富的重要途径之一。但水电站往往处于深山峡谷，甚至高地震区中，水电站的溃决将造成巨大的损失，为了预估溃坝洪水带来的影响，并提早采取相应的措施，将洪水灾害造成的影响减少到最小程度，有必要进行溃坝洪水计算。
本次计算电站地处青藏高原东南缘，区域内地势较高，平均海拔在4000m左右。且电站坝址区覆盖层深厚，构造裂隙较发育，是我国西部著名的强地震带。电站下游主要的城镇为某城市，该城为我国西部少数民族集居区，经济以农牧业为主。
2数学模型
2.1模型结构
本次计算采用美国国家气象局编制的溃坝洪水预报模型DAMBRK模型［1］。该模型由三部分组成：1）大坝溃口形态描述。用于确定大坝溃口形态随时间的变化，包括溃口底宽、溃口顶宽、溃口边坡及溃决历时。2）水库下泄流量的计算。3）溃口下泄流量向下游的演进。
2.1.1溃口形态确定
溃口是大坝失事时形成的缺口。溃口的形态主要与坝型和筑坝材料有关。目前，对于实际溃坝机理仍不是很清楚，因此，溃口形态主要通过近似假定来确定。考虑到模型的直观性、通用性和适应性，一般假定溃口底宽从一点开始，在溃决历时内，按线性比率扩大，直至形成最终底宽。若溃决历时小于10分钟，则溃口底部不是从一点开始，而是由冲蚀直接形成最终底宽。溃口形态描述主要由四个参数确定：溃决历时（τ），溃口底部高程（hbm），溃口边坡（z）。由第一个参数可以确定大坝溃决是瞬溃还是渐溃。由后面三个参数可以确定溃口断面形态为矩形、三角形或梯形及局部溃或全溃。
2.1.2水库下泄流量计算
水库下泄流量由两部分组成，一是通过溃口下泄流量Qb，二是通过泄水建筑物下泄的流量Qs，即
Q=Qb＋Qs
漫顶溃口出流由堰流公式计算
Qb=C1(h－hb)1.5+C2(h－hb)2.5
其中C1=3.1biCvKS，C2=2.45ZCvKS
当tb≤τ时,hb=hd－(hd－hbm)·tb/τ
bi=b·tb/τ
当tb>τ时，b=hbm
bi=b
行进流速修正系数Cv=1.0＋0.023Q′2/［B′2d(h′－hbm)2(h′－hb)］
Ks=1.0
当(h′t－h′b)/(h′－h′b)≤0.67
KS=1.0－27.8［(h′t－h′b)/(h′－h′b)－0.67］3
当(h′t－h′b)/(h′－h′b)>0.67
式中hb为瞬时溃口底部高程；hbm为终极溃口底高程；hd为坝顶高程；hf为漫顶溃坝时的水位；h为库水位高程；bi为瞬时溃口底宽；b为终极溃口底宽；tb为溃口形成时间；Cv为行进流速修正系数（Brater1959）；Q为水库总下泄流量；Bd为坝址处的水库水面宽度；Ks为堰流受尾水影响的淹没修正系数（Venard1954）；ht为尾水位（靠近坝下游的水位）。
尾水位（ht）由曼宁公式计算，即
Q=(1.49/n)·S1/2A5/3/B2/3
式中n为曼宁糙率系数；A为过流断面积；B为过流断面的水面宽；S为能坡。
管涌溃口出流由孔口出流公式计算
Qb=4.8Ap(h-h′)1/2
式中Ap=［2bi+4Z(hf-hb)］(hf-hb)。
若ht≤2hf-hb时,h′=hf，否则ht>2hf-hb时,h′=ht
溢洪道下泄流量（Qs）计算如下
Qs=CsLs(h-hs)1.5+CgAg(h-hg)0.5+CdLd(h-hd)1.5+Qt
式中Cs为无控制的溢洪道流量系数；hs为无控制的溢洪道堰顶高程；Cg为有闸门的溢洪道流量系数；hg为有闸门的溢洪道中心线高程；Cd为漫坝水流的流量系数；Ls为溢洪道长度；Ag为闸门过流面积；Ld为坝顶长度减Ls；Qt为与水头无关的固定下泄流量项。
水库总出库流量过程是水库蓄水和入库流量共同作用的结果，本模型采用水文蓄量法来推求水库总出库流量，程如下
I-Q=ds/dt
式中I为入库流量；Q为总出库流量；ds/dt为水库蓄量随时间变化率。
将上述方程用有限差分法离散可得
（Ii+Ii+1）/2-（Qi+Qi+1）/2=s/t
其中上标i和i+1分别表示t和t+t时刻变量的值。
s=（ASi+1+ASi）（hi+1-hi）/2
代入有关公式得到总的离散方程为
（ASi+1+ASi）（hi+1-hi）/t+C1(h－hb)1.5+C2(h－hb)2.5+CsLs(h-hs)1.5+
CgAg(h-hg)0.5+CdLd(h-hd)1.5+Qt+Qi-Ii+1-Ii=0
上述方程可用Newton—Raphson迭代法求解，得到水位h和下泄流量Q。
2.1.3溃坝洪水向下游演进
本模型采用圣维南方程来描述洪水波向下游的传播，其方程形式如下
连续方程
动量方程
式中A为有效过流面积；A0为非有效过流面积（滩地蓄水面积）；q为沿河道单位距离的侧向入流或出流（“+”表示入流，“—”表示出流）；Sf为摩阻比降；由曼宁公式求出：Sf=n2|Q|Q/2.21A2R4/3;Se为局部损失（扩散—收缩）比降；Se=K(Q/A)2/2gx。
圣维南方程为双曲型偏微分方程组，目前尚无法求出其解析解。应用中通常将其离散为代数方程，然后求出其数值解。本模型中，变量的时间差分采用中心差分，即
变量的空间差分采用有加权系数θ的向前差分
变量本身的近似表示如下
将上述离散式代入圣维南方程中，得到两个非线性方程。对N个断面的河道，有（N-1）个河段，可建立（2N—2）个方程。给定上、下游边界，共同组成2N个非线性方程，利用NewtonRaphson法迭代求解方程组，可求出任意时刻各断面有关的水力要素。
2.1.4初始条件和边界条件
初始条件：在求解上述不恒定流方程时，为了使方程的解尽快收敛，必须给定一个适当的初始值，即时段初（t=0），各断面的水位（h）或流量（Q）。本模型给定恒定非均匀流作为河道初始流条件。该初始值可由下列恒定流方程求出
Qi=Qi-1+qi-1xi-1i=2,3,4…N
式中Qi为坝址处的恒定流量，qi-1为沿河断面间莫玿内有支流汇入的单宽旁侧入流量。
对于给定的上游初始流量条件及下游末端断面的确定的起始水位，用Newton—Raphson法很容易迭代求解上述方程，得到各断面的初始水位和流量。
对于山区河流，由于断面比降较大，某些断面可能会出现急流、跌水等复杂的流态。利用上述恒定流方程求解时，可能会出现迭代不收敛的情况，使得计算无法继续。为了解决这种问题，在推求水面线时，对可能会出现以上复杂流态的断面，采用临界流方程，用临界流水深作为该断面的水位初值。临界流方程可表示为
F3/B-Q2/g=0
当下断面为急流，上断面为缓流时，取上断面水位为临界水位。上述方程为超越方程可用对分法求。
上游边界条件：可用水库的出流过程线Q(t)。
下游边界条件：可用下游断面的水位流量关系曲线。
若最下游的流量由河道控制，可用满宁公式给出其水位流量关系
若最下游流量由建筑物控制，则其关系式可表示为
QN=Qb+Qs
式中Qb为溃口流量，Qs为溢洪道流量。此两变量均与末断面水位hN有关，故上式可确定末断面的水位流量关系。
2.1.5t及x的选择
在求解不恒定流方程时，由于数值离散本身的特点，适当选择时间步长t和空间步长x对方程的稳定性和收敛性至关重要。本模型的时间步长采用变时间步长，表示如下
t=0.5t≤tb-0.5
t=τ/20tb-0.5<t<tb+2τ
t=Tp/20t≥tb+2τ
式中τ为出流过程线的峰现时间。
空间步长的选择由数值离散的稳定条件决定：x/Ct≤1。
溃坝洪水过程线是一个尖瘦的曲线，随着向下游的传播，洪峰不断衰减，过程线不断展宽，因此，计算时间步长可随洪水波的向下游演进而加大，空间步长也可随之加大即紧靠坝址下游处选择较小的x，随着距坝址的距离增大，x的值可随之增大。
2.2模型验证
本模型经用雅砻江唐古栋滑坡堵江后形成的溃坝洪水演进实测资料验证［2］，并经二滩不恒定流出流资料验证，计算值与实测值符合较好。证明本模型在模型结构、计算方法及参数选择上是基本合理的。
3大坝溃决方案的拟定
3.1溃决形式
本电站上库大坝按10000年一遇洪水校核，坝顶高程为3829.5m。正常蓄水位3824.5m，库容为1.26亿m3。水库一般在正常蓄水位下运行，因此不会出现超标准洪水漫顶溃决的情况。本电站库周无大型坍滑体存在，不会出现因滑坡造成的涌浪导致大坝漫顶溃决的情况。
土石坝失事主要原因是：施工质量差、水库调度管理失当及出现大于抗震烈度的地震等。失事形式主要为管涌，据资料统计由于管涌造成大坝失事的占38%。管涌从发生到大坝溃决一般要经历一个比较长的时间，易于察觉。在发生管涌时，除了采取适当的工程措施来阻止管涌外，还应及时开启泄水设施泄流，以便降低库水位。本水库水位与放空洞放空时间关系见表1。
表1某水库水位与放空洞放空时间关系
Table1Relationshipbetweenwaterlevelandemptyingtimeinonereservior
--------------------------------------------------------------------------------
放空时间/d
1
3
5
7
8
9
10
--------------------------------------------------------------------------------
库水位/m
3821.6
3815.0
3808.4
3801.6
3798.0
3795.1
3791.7
--------------------------------------------------------------------------------
3.2溃口宽度及底高程
土石坝的溃决过程是水流与坝体相互作用的一个复杂的过程。到目前为止，溃坝的溃决机理还不是十分清楚。一般而言，土石坝的溃口宽度及底高程与坝体的材料，施工质量及外力如地震等因素有关。在具体计算时，溃口尺寸一般根据实验和实测资料确定。
本水电站上库坝体溃口尺寸通过已有资料和大坝自身的结构、型式及筑坝材料确定为：溃决底高程为3788.0m，溃口边坡，不考虑原始河床冲刷时取1：1.5，考虑原始河床有少量冲刷时取1：1。溃口底宽由坝体材料和当地地形确定，考虑坝上游原始河床有少量冲刷经计算取最大底宽为150m，当不考虑原始河床冲刷时，溃口底宽由原始河床控制为70m。
3.3溃决历时
大坝的溃决历时因大坝的型式、坝高、筑坝材料、施工质量及溃决形式的不同而不同，可从几分钟到数小时不等。土石坝［3］的溃决一般是渐溃，历时一般为0.5～2.0h。如我国河南板桥水库土坝溃决历时1.5h，青海沟后坝为砂砾石面板坝，溃决历时为1.7h，美国Teton土坝溃决历时为1.25h。考虑本电站大坝为碎石土心墙堆石坝，抗冲能力强，取该电站溃决历时为2.0h。
3.4溃决方案的拟定
本电站大坝为土石坝，考虑失事主要形式为管涌，溃决形式为渐溃。由管涌导致的坝体溃决，在溃决前有一定的迹象。当发现大坝出现异常，除采取适当的工程措施外，还可以通过放空水库降低库水位，使大坝溃决前坝前水位尽可能低，从而达到减小溃决流量，减少损失的目的。初步拟定四种放空水库方案即：不放空、放空3天、放空5天、放空7天，相应坝前水位分别为3824.5m，3815m，3808.4m，3810.6m。则溃决方案组合有8种，详见表2。
表2某电站溃坝方案组合表
Table2Dambreakschemesofonepowerstation
--------------------------------------------------------------------------------
方案
不放空
3天
5天
7天
--------------------------------------------------------------------------------
坝前水位/m
3824.5
3815
3808.4
3810.5
Bm=150.0m,Z=1.0
方案1
方案2
方案3
方案4
Bm=70.0m,Z=1.5
方案5
方案6
方案7
方案8
--------------------------------------------------------------------------------
3.5计算条件
某电站坝址以下至某城市共布设有28个计算断面，分别从1/2000，1/5000，1/10000地形图上量取。河道糙率通过实测资料率定。本电站下游洪水演进河道有三个水尺断面。通过实测资料试算，河道糙率一般为0.05～0.1。流量大时糙率取值在0.075～0.1之间，小流量糙率取值在0.05～0.075之间。
4计算结果及分析
4.1溃坝洪水流量
大坝溃坝最大流量不仅受大坝溃口形态的影响，而且受坝址地形影响。即使是大坝全溃，其溃口尺寸也要结合坝址地形确定。考虑到大坝溃决时可能会冲走一部分原始河床，因此拟定溃坝的最不利方案即方案1。方案1，从大坝溃决到形成最大流量共需1.64h，坝址最大流量为15400m3/s，随后流量逐渐衰减，总共下泄水量为8307万m3，占总库容的66%。假定水流冲刷没有影响原始河床，再考虑水库放空一段时间，由此拟定溃坝的中方案即方案6。方案6，从大坝溃决到形成最大流量共需2.0h，坝址最大流量为940m3/s，总共下泄水量为5767m3（不包括放空水量），占总库容的46%。
若大坝溃决前有足够的时间放空水库，将使坝前水位提前降低，从而减小下泄流量，由此拟定溃坝的低方案即方案8。方案8，从大坝溃决到形成最大流量共需2.0h，坝址最大流量为3830m3/s，总共下泄水量为2720万m3（不包括放空水量），占总库容的22%。
分析坝址处流量随时间变化过程可以看出，由于溃口不断扩大，出库流量急剧增加，同时下游水位不断升高，对出口流量形成顶托，抑制流量继续增加，当两种作用平衡时流量达到最大。此时溃口也达最大，而后流量由最大逐渐减小，由于下游水位顶托，流量衰减相应减慢，洪水波形成陡涨缓落型波形。
4.2溃坝洪水流量沿程变化
从该电站坝址到某城市河段距离为29.07km。该溃坝洪水波行进河段由两段组成，上段平均比降98.8‰，下段平均比降19.9‰。该河段河道窄深，槽蓄作用不大。
计算结果表明，该电站溃坝最不利方案（方案1），坝址最大流量为15400m3/s，洪水波传播到某城市，其流量衰减为15200m3/s，流量减少了200m3/s，平均每公里衰减7.0m3/s。其衰减很小，这主要由于本河段坡降很大，且河道窄深，槽蓄作用不明显。
该溃坝中方案（方案6），坝址最大流量为9640m3/s，传播到某城市其流量衰减为8970m3/s，流量减少了670m3/s，平均每公里衰减23.0m3/s。
该溃坝低方案（方案8），坝址最大流量为3830m3/s，洪水波传播到某城市，其流量衰减为3540m3/s，流量减少了290m3/s，平均每公里衰减10.0m3/s。
4.3洪水波传播时间
本河段由于坡降较大，河道窄深，洪水流量衰减小，且坝址距某城市只有30km左右，因此，溃坝洪水传播很快，相应的预见期很短。
各方案洪峰自坝址到达某城市的时间均未超过1个小时，且流量大，传播速度快，传播时间短。
4.4沿程最高水位和最大水深
溃坝洪水波传播到各断面，将使该断面的水位迅速升高，从而造成淹没损失。在各种方案下，溃坝洪水到达某城市的水深均超过11m，造成损失较大。
4.5溃坝洪水影响分析
本电站，坝体一旦溃决，其溃坝洪水将对下游某城市造成严重影响。
溃坝最不利方案（方案1），坝址流量将在1.64小时涨至15400m3/s，经过41分钟，洪水波传播至某城市流量为15200m3/s，其深弘点水深为20.12m。该城市地形为一缓慢抬升的斜坡，其比降约10‰，该城市受影响的范围为2012m。
溃坝中方案（方案6），坝址流量将在2.00小时涨至9640m3/s，经过42分钟，洪水传播至某城市处流量为8970m3/s，其深弘点水深为15.99m。该城市受影响的范围为1599m。
溃坝低方案（方案8），坝址流量将在2.0小时涨至3830m3/s，经过52分钟，洪水传播至某城市处流量为3540m3/s，其深弘点水深为11.06m。该城市受影响的范围为1106m。
由上分析可知，一旦发生溃坝洪水，其洪水波经过不足1小时就可到达某城市，入城流量在3540～15400m3/s之间，城内水深在11～20.12m之间，影响范围在1106m～2012m之间。一旦发生溃坝洪水，预警时间不足一小时。从各方案对比来看，对本工程而言，溃口底宽变化对溃坝流量、洪水传播时间、水深的影响作用有限。而溃坝时的坝前水位对溃坝流量、洪水传播时间、水深的影响有着重要作用。
4.6预防措施
若溃坝洪水一旦发生，将对某城市造成严重影响。为此，必须从设计到施工，严格把好质量关，严格执行有关规程规范。电站运行时，应加强大坝管理、监测和检查。对大坝不安全部位，发现问题及时汇报，并采取相应工程处理措施。若遇不可抗拒因素（如地震等）造成大坝溃决，应及时打开泄水设施，尽可能降低水位；建立警报系统，以便一旦出现紧急情况，及时向主管部门和当地政府报告，将大坝管理人员撤离至安全地带；当地政府组织沿河群众安全撤离；当地府向邻近地区求援，早日撤离危险区，将损失降低到最小。
参考文献
［1］美国国家气象局溃坝洪水预报模型.水利电力部水利水电规划设计院，1984.11.
1.1加强质量管理
在水电站机电工程项目中，质量管理是最为重要的一个工作环节，也是其他水电机电工程管理工作的前提，同时质量也关系着水电企业的生存与发展。如果质量管理环节失控，就无法获得较好的经济效益，甚至会造成严重的经济损失。作为水电站机电安装工作人员，一定要将质量放在头等重要的位置。
①在中标以后，需要根据水电站机电工程项目的实际情况，科学合理地建立项目质量控制体系，明确规定项目经理为质量第一责任人。
②组建强有力的技术队伍，需要以总工程师为首，全面控制机电安装的施工工艺、材料、机具、操作等质量的行为。因此，为了加强水电站机电工程项目的质量管理，需要做好三方面的工作：
①不断提升质量管理人员的综合素质，比如：业务技能、职业道德，以及安装操作人员的技术水平等等，这要求对施工队伍进行定期考核。在具体的施工过程中，培训操作人员、质量管理人员的业务知识，不断提高其技术水平，从根本上增强他们的质量意识。
②杜绝“走过场”、“流于形式”等不良现象，严格执行图纸会审及技术交底制度。在施工之前，需要组织图纸会审，汇总设计图所存在的疑问、疏忽、遗漏和错误问题，并及时解决问题，不可擅自更改设计内容。在设备安装之前，水电站机电工程项目的总工程师要组织进行技术交底，明确交底记录。
③制订科学合理、行之有效的施工工艺，需要实事求是，严格根据水电站机电安装项目的具体情况、技术水平和经济状况，全面进行分析，并综合考虑，努力制定出一套经济合理的技术方案，以便确保水电站机电安装工程的质量。
1.2加强进度管理
施工进度的快慢，直接关系着水电站机电工程项目的质量，必须引起相关人员的高度重视。然而，在很多水电站单位，施工企业一味地追求进度，对于其他方面的管理工作置之不理，以至于延误工期，影响企业的经济效益，即进度管理并非一味地加快施工速度。因此，在水电站机电工程项目施工前，相关人员要根据整个水电站机电工程的总体进度，科学地编制机电安装进度计划，再按照该计划将施工任务分配到各个班组之中，同时要对其进度进行动态监控。一般来讲，机电安装工程施工主要包括三个阶段，即预埋件安装、设备安装和试运行；进度管理也应该依据各个阶段的施工情况，合理调配操作人员和机械设备，确保施工的顺利进行。对于预埋阶段来说，主要是配合土建施工，预埋机电设备的管路，以及安装埋件和水机的埋入部分，不但工作量小，且施工进度控制难度也比较小，但是要密切关注土建施工方的进展情况，需要及时预埋施工，以免造成不良影响。对于安装与试运行阶段来说，需要再根据水电机组发电并网的要求，一切从现场实际出发，细化施工进度计划，严格根据工序要求、工艺要求，配置好操作人员和机械设备，这样有利于加快施工进度，实现管理目标。，进度管理属于动态的控制过程，如果实际进度与进度计划不一致时，就要立即分析原因，并有针对性地采取措施进行调整，以便提升水电站机电工程项目的管理水平。
1.3加强成本管理
在水电站机电工程项目管理中，成本管理是其核心内容，集中体现了工程项目的管理水平。关于成本管理目标，主要是将施工成本控制在计划成本的范围之内，该计划成本实际上也是一种责任成本。为实现成本管理目标，工程项目部需要组建专门的成本控制部门，也称作合同部，管理工程施工中产生的费用及设计变更和索赔工作。当然，有效地控制成本，实现成本控制目标，水电站机电工程项目管理要做好以下几个方面：
①按照施工实际，分解并细化拟定好的成本计划，将其划分到施工的各个环节中。另外，还要复核验算成本，以便进行调整，通过适当的措施，不断降低成本。
②编制成本控制计划，并落实到位，明确各个责任人，并进一步检查施工过程中的成本控制计划和控制措施的落实效果。
③严格根据工程部的费用支出台账，认真统计安装过程中的一切费用，并与目标成本进行比较，以防超支现象。④提前做好计划，优化资源配置。开工之前，就需要预算人员、机具、材料等的费用，从而提出费用使用计划，项目部要进行统筹安排，以防资金空缺，同时要不能源•水利断地优化资源配置，防止浪费现象的发生。
1.4加强安全管理
安全管理是一切行业都要重视的问题，更是水电站机电工程项目施工的保障，要是缺乏安全管理，将会造成经济损失，甚至会威胁水电站职工的生命和财产安全，即水电站机电工程项目的安全管理有待加强。
①机电项目部要构建一个完善的安全保障体系，以项目经理为主要安全负责人。比如：科学地制定安全生产责任制，将责任落实到位，直至每一岗位、每一个人；要求全员参与安全生产管理工作；项目安全部门还要定期检查各个组织的安全情况，一旦发现对施工中存在不安全行为、不安全因素，或者出现安全隐患，一定要及时地排查纠正，同时要对责任人进行奖惩，以便增强相关责任人的安全意识。
②作为水电站机电工程项目部，需要积极地组织相关技术人员，编制安全施工方案，如果安全风险较大，则要编制安全专项方案，诸如发电机定转子的安装等等。
③加强水电站机电工程项目管理的安全检查力度。一般来说，对于安全风险大的大件设备来说，其吊装在水电站机电安装工程较为常见，所以在吊装之前，相关人员一定要认真检查吊装机具，杜绝安全隐患，最大限度地减少安全事故的发生。
④落实安全交底和安全培训工作。进行各分部重要单元工程的施工时，项目质量安全部门和安全员起着十分重要的作用，这些人要切实地做好安全交底工作，积极参与施工的各专业技工、普工和临时工，这样有利于了解安全措施和注意事项，并且公司要定期开展安全培训，特别是要做好普工和临时工的岗前培训工作。
2结束语
1)车辆准入门槛低，流动性大，形成前期事故高发期。水电工程建设设备主要以大型工程挖掘、装载、运输设备组成，其中，工程运输车所占比例近70%。由于中标单位自身无法组织众多的工程运输车辆，临时招募社会车辆参与施工是常用的方式。这些车辆除具备装载能力外，各项安全技术性能、车辆来历、保险等条件均无法深究。进入施工后，多者干上几年，少则1～2周就离开，来来往往，完全受营运盈亏调节，流动性大，管理难度大。如向家坝水电站在正式开工的前期准备阶段，施工区有近90%以上的车辆、机械属于无牌无证，安全技术性能根本无法保证，形成事故高发期。
2)道路通行条件差，车辆行驶困难，碰撞、挂擦、翻车3种形态事故多。尤其是工程前期的“四通一平”准备阶段，也是车辆进入施工区的高峰期，工地四处开挖，无明确的通行道路与工程工作面之分。道路的形成，靠的是多台车辆不断碾压留下的痕迹;今天的道路，明天就可能是工作面，变成断头路、无头路。驾驶员在行车过程中需要不停地观察、判断道路的走向和方位，犹如大海行舟。事故形态多数为两车碰撞、挂擦或者翻车事故。从2006年受理的133起交通事故中统计，三种形态事故占全年事故的67%。
3)驾驶员素质参差不齐，安全意识淡薄，人为因素造成事故后果严重。来自五湖四海的驾驶员，有丰富经验的老师傅，也有刚走出驾校校门的新手;有多年安全行车的单位驾驶员标兵，也有经常出事的“马路杀手”。他们都有一个共同的特点，就是“以经济为中心，以盈利为目的”。对他们而言，所谓安全可以讲、可以说，但那是老板的事情，每天能跑多少车，才是他们驾驶员关心的事。2007年度，向家坝施工区曾经连续发生多起利用货车货厢载人，致人重伤的交通事故。事故调查中发现，把货厢载人视为正常行为的驾驶员不在少数，而车主和工程负责人也认为在建设工地此种行为是正常现象，不足为奇，可见他们安全意识的淡薄。
4)单位重视不够，管理空缺，造成事故处理难度大。安全工作向来实行“谁主管、谁负责”的责任制，然而在实际情况中，工程建设单位却不够重视。究其原因:①车辆多，非本单位的车辆，车主多为个体老板;②交通安全同工程建设安全相比，显得不是很重要，交通安全方面出了问题，由交警部门处理;而工程建设方面出了事，则涉及施工单位的安全考核，将直接与经济利益挂钩，年终考核甚至要扣发经费;③建设者在安全管理方面，没有将交通安全纳入大安全的管理防范体系，造成交通安全在管理上的缺失。特别是部分车辆因脱保、漏报后造成事故，车主无力赔偿或有意拒赔，而建设单位因管理缺失，又无法追溯到施工单位，受交通事故处理职权的局限性，受害人的损害赔偿无法得到有效保障。
5)安全隐患多，整改周期长，事故频发。工程建设中的交通安全隐患包括:车辆安全隐患、道路安全隐患、管理缺失隐患、环境安全隐患，等等。安全隐患的整改在重点工程建设中往往要经历一个漫长的过程。例如，向家坝的3号路和9号路，在一期开挖时，是工程弃土运输通行的唯一通道;重车装载上行爬坡，空车返回连续下坡，道路全长1．3km，弯道4处，坡度较大，两路北端与五号路相连呈十字交叉至新田湾料场，南端与进厂路相连呈Y形交叉至围堰基坑。该路段在2007年6－7月发生交通事故9起，直接经济损失4万多元。
2交通事故多发的原因
1)建设单位普遍存在重生产建设，轻视安全工作的思想。作为建设者，完成工程建设量、保证工程进度是第一要务。施工中，各项工作都紧紧围绕工程建设开展，各个部门围绕工程建设提供有效服务和保障。当安全管理工作与工程建设发生冲突的时候，绝大多数时候是安全管理措施让路，或者管理措施推后，从而忽视安全工作预防的重要性，为事故的发生埋下隐患。2007年初，交警部门对向家坝某施工局的5台“三无”车辆实施暂扣时，当即就引起施工单位的强烈异议以及项目部的说情，其理由就是“影响工程建设”。
2)整改措施无法及时到位。工程建设中，涉及安全隐患的整改本应该由职能部门提出，建设单位负责组织实施。但当建设单位未能按期完成整改的情况下，这项整改的监督可以说无法进行，也不知由谁来监督。
3)管理工作存在畏难情绪。工程建设中的安全管理四处碰壁的情况时有发生，正常的履职往往会受到来自各方面的干扰，行之有效的管理措施和办法也会因为种种原因被否决，久而久之，作为安全管理者也就会对一些看似严重的违法行为习以为常了。
4)无完整的事故预防体系。造成交通事故的四大要素是:人、车、路，环境也是交通事故预防的对象，四者缺一不可。这就要求自工程开工建设伊始，就需要建立对诸要素的管理制度以及日常防范措施，用长效机制来预防交通事故。
3交通事故预防工作
1)将建章立制、规范化管理作为道路交通安全的目标。针对施工区特点，向家坝工程建设部先后出台了《向家坝水电站施工区路政管理规定》、《向家坝水电站施工区道路交通安全管理规定》、《向家坝水电站施工区大件运输管理规定》等十多项交通安全管理制度，在指导和规范坝区道路交通安全管理方面发挥了重要作用，使坝区交通管理者和参与者有法可依、有章可循。
2)排查各类安全隐患，夯实事故防范基础。面对施工区车辆类型复杂、车辆安全性能参差不齐的状况，坝区管理部把车辆安全隐患排查作为首要工作，不定期组织车辆临时性安全检查，对检查中发现的问题，要求参建单位必须立即整改，对严重危及行车安全的车辆，责成单位停止使用。通过对车辆开展临时检查，进一步掌握了施工区9个单位的51台通勤车的安全状况，为预防客车引发群死群伤的事故打好基础。
3)用上门服务的方式，建立详实可靠的车辆、驾驶员信息台账。参与水电工程建设的施工单位多而混杂，单位基本情况依靠上报资料根本无法掌握。最简单的办法就是打着“上门服务”的旗号，深入单位驻地，了解由谁负责交通安全工作?单位有多少车辆?以及具体的车型、用途、保险、维修、驾驶员的情况。通过逐一走访建立的车辆、驾驶员信息台账是最详实可靠的，切实做到心中有数，以便今后“对症下药”。如果还需要进一步掌握相关情况，可将车辆、驾驶员进行网上比对，查违法记录和肇事记录，为今后有针对性地开展专项教育和专项整治打下基础。
4)从整治车辆入手，掌控车辆进出关。大量无牌车辆在工程建设区域行驶，有损工程建设的整体形象，同时在管理上有三项弊病:①车型相似、外观相近，无法准确辨认，管理困难;②发生交通肇事逃逸查缉难度大;③车辆来历不明，车辆保险不齐，施工场地在某种程度上成为“黑车”聚集地。因此，减少无牌车辆上路就从根本上抓住了肇事车辆这个源头。向家坝施工区从2006年底开始进行无牌车辆的整治和规范上牌，制定了《向家坝施工区车辆标志牌管理办法》、《施工区车辆退场申报程序》等制度和规定，将施工区车辆的申请进场、号牌申领、资料审核、车辆检验、保险限额、退场申报等纳入规范管理。通过半年的持续整治，到2007年6月底施工车辆申报标志牌达到280多台，大大地减少了无牌车辆上路行驶，施工区整体形象也大大提升。
5)以教育培训的办法，提高驾驶员安全意识。开展形式多样、生动易懂的交通安全法律法规培训，以及用典型案例、宣传挂图、警示光碟开展宣传教育，是提高广大驾驶员遵章、增强安全意识的有效办法，也是事故预防工作的重点。从2007年开始，向家坝工程建设部坝区管理部、交警部门每年对施工区的所有参建单位驾驶员进行广泛地宣传教育和培训，主要内容除涉及法律法规外，重点是施工区有关交通管理的规定和要求，每年培训、讲座达到10多场次，受训驾驶员1500人次，培训面达到90%。期间，还定期开展宣传咨询活动，播放交通安全警示片，在广大驾驶员中形成良好的安全意识氛围。
6)有针对性地开展交通专项治理，压制事故苗头。随着向家坝对外专用公路的开通，施工区交通事故由施工车辆肇事多，逐步转为专用公路和借道通行车辆事故多，肇事主要原因集中在车辆超速和摩托车事故上。为有效遏制交通事故上升势头，向家坝工程建设部坝区管理部组织交警部门会同交通武警等单位，定期在专用公路、进场公路等车流量大的路段进行超速检查，仅2011年就查获超速车辆585台次，进入施工区车辆速度明显下降。施工区周边移民生活水平提高后，购买摩托车作为代步工具的人大大增加，摩托车不按规定时间上路、无证驾驶、车辆无牌现象较普遍，摩托车事故也大幅度上升。为此，交警部门通过与各武警岗亭配合，长期严控摩托车进入施工区，摩托车事故大幅下降，事故防控取得明显效果。
1.1提高经济管理的水平
现代水电工程建设规模比较大，周期比较长，而且还存在许多不确定的因素，其经济和技术风险比较高，对社会和环境能够产生深远的影响。如此，相应的经济管理应该具有先进、科学的管理，还需要和科学理论进行有机的结合，可以应用到概率统计、定量评价、数值模拟等多种科学方法。所以，计算机应用能够提高水电站经济管理的水平。
1.2提高经济管理的准确性
水电工程项目的经济管理，信息收集、跟踪和处理在经济管理中占有相当重要的地位。水电站工程建设的信息量非常大、交互非常频繁，对于信息采集、存储和处理的完整性、及时性和准确性都具有非常高的要求，利用先进的计算机技术就能够有效地实现这些目标，从而有效提高经济管理的准确性。
1.3提高经济管理的效率
水电站工程的经济管理是要对项目进行综合管理和控制。不仅包括对工程的质量、进度和成本、合同、组织和协调等进行控制和管理，还应该包括对工程的采购、财务、风险管理和综合控制等。这些管理内容都离不开巨大的数据库系统和强大的数据处理能力。使用计算机来进行处理，能够有效提高经济管理的效率。
2计算机在水电站工程经济管理中的应用
2.1计算机辅助评标
在水电站工程的经济管理中，标前审核、工程造价咨询、科学决策都是投标前重要的工作程序。利用计算机技术进行项目招标，可以按照分层理论来描述对项目的要求。在招标的文件中，水电站的业务需求是必须向投标人进行明确的阐述，这是招、投标双方进行交流、沟通和理解的基础。用户也需要向投标人说明自身的需求，这样就能帮助投标人从招标方的立场理解他们的需要，在标前的审核过程中，利用计算机技术对投标方进行筛选和审核。采取完全开放的接口，以确保所有投标人都可以准确、完整、快速填写参与竞标的投标文件。我们可以利用计算机分析技术来分析水电站工程的历史数据和预测未来的内在规律，根据这些规律来做出更加科学权威的判断，从而使得水电站工程的投标价格更加科学合理。
2.2使用计算机来控制工程预算
近年来，在建设、设计、经济管理已广泛应用电子计算机程序进行工程预算工作，可以根据概预算编制、审计程序和表格形式的相关要求，几乎可以生成并打印出的不同需求的预算文件。预算人员各个摆脱繁琐的手工作业，并且使得预算编制、审计人员能够有更多的时间进行工程经济分析。使用统一的程序软件、计算公式、计算规则规定的相关文件，这样就能够提高输入数据的准确性，使工程项目预算能够顺利进行，编制完整的概预算文件，使得数据齐全，而且还需要及时进行存储，方便以后进行修改。某水电站施工企业在以往都是采用人工做工程预算，使得企业的经济效益受到很大的影响。使用计算机来做工程预算，能够节省工程预算的时间，还能够使得工程预算更加科学合理，这样可以减少10%-15%的工程开支，从而能够提高企业的经济效益。
2.3计算机在水电站工程监理中的应用
近年来，我国建设监理企业得到了快速发展，并逐步与国际进行接轨。其结果就是需要对大量的信息进行处理和监理，使得控制目标能够早入实现，使用标准化和规范化的方法来进行监理，原来一些个人判断和手工处理显然已经不能满足现代工程发展的需要，利用计算机辅助工程监理已经成为一个快速有效的方法，这样能够有效提高监管的效率和监管水平，使得经济管理工作能够顺利开展。利用计算机技术对水电站工程进行监理，可以在水电站施工现场安装一些电子摄像头，并且利用先进的检测技术对工程进行验收，这样就能够减少大约10%的工程开销。
3计算机技术在水电站工程经济管理应用中存在的问题
3.1传统的经济管理模式满足不了计算机网络管理的要求
在水电站工程建设的过程中，尽管一些施工单位已经使用了一些计算机网络设备，甚至建立了管理信息系统，但是没有改革传统的管理体系，使得这些经济管理模式不能够满足计算机管理的要求。没有适合应用信息技术的管理流程和管理方法，使这些先进的计算机技术不能够充分发挥它们的作用。
3.2计算机网络的应用还不成熟
使用经济管理软件来完成工程项目管理功能的一部分，不能够充分发挥网络技术对经济管理的支持作用。甚至一些先进的经济管理软件只是充当了打字机、计算器和绘图工具等，使得这些高端软件的功能得不到合理的应用，不能够实现综合的经济管理。
3.3计算机网络技术人才短缺
使用新技术就需要掌握新技术的人才，在水电站工程的经济管理工作者，缺乏掌握工程经济管理领域专业知识的人才。计算机网络知识和网络技术的普及，对经济管理工作有很大的促进作用，但是缺乏专业的计算机人才，就使得这些高端的软件得到了科学合理的应用，严重阻碍了经济计算机在经济管理中的应用。
4提高计算机技术在水电站工程经济管理中应用水平的措施
4.1基于水电工程经济管理特点来制定战略计划
利用信息化的手段来促进水电站经济管理工作的开展，这是时展的需要。在进行经济管理的过程中，需要理清经济管理工作的特点，根据这些特点来设置计算机程序，使得计算机能够得到高效的应用。因此，使用计算机技术来提高水电建设经济管理水平已经成为一种发展趋势。提高企业信息化水平，其核心就是需要在施工管理过程中提高计算机技术应用水平。
4.2水电工程经济管理的全过程中应用计算机网络
现代水电站工程建设规模比较大，参与的人员也比较多，还需要对大量信息进行处理。传统的项目信息管理是以纸质为载体，其信息传输的方式属于垂直沟通，这样传输效率效率，而且成本比较高。在水电工程经济管理的全过程中必须充分利用计算机技术，这样就能够对水电站工程项目进行系统的经济管理。
4.3加强对水电站工程经济管理人员的计算机技术培训
良好的经济管理软件必须由专业的员工进行操作。水电站工程的经济管理人员中，懂水电工程经济管理和能熟练操作相关的计算机软件技术的人员比较缺乏。所以，我们必须加强对经济管理人员的计算机技能培训，从而提高相关操作人员的计算机技能。而且，主要领导也需要熟练掌握计算机的操作，从而能够在真正意义上实现水电工程经济管理的信息化。
5结束语
