发布时间：2023-03-30 11:29:28
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监理不到位。在给排水工程管理中，监理的作用十分重要。但在城市给排水工程中，一些企业却利用不同借口对监理管理拒绝接受。这对城市给排水工程施工管理产生严重影响，也导致给排水工程产生各类质量问题。
2提高给排水工程的施工管理水平的几点措施
2.1落实施工质量管理的责任
建立施工质量管理制度应严格，对于提高工程质量管理水平具有重要作用。建立质量管理责任制需要施工时，无论工程规模，政府及有关管理部门都要安排人员负责具体管理工作，对工程质量承担相应领导责任，并将责任对具体的人进行分解落实。若工程发生质量问题，可对责任人的责任进行追究。
2.2加强给排水工程施工管理
1）施工前准备。给排水工程施工前应进行编制施工计划、划分施工任务、会审施工图纸、编制质量计划及组织施工设计等准备工作，严格按照国家及行业标准实施，不可忽视或随意应付，保证工程准备与有关行业条文规定相符。
2）施工阶段质量管理。一是检验材料。根据施工有关设计规范，对材料强度、尺寸及密封性进行试验，不可采用质量低劣的施工材料。然后按照设计要求对各类施工材料的型号、材质、规格进行仔细核对，同时检查施工材料外观。二是施工现场管理。总承包企业要在以下几方面加强现场管理，由总承包企业对各施工企业对处于相邻施工区域的同类管线碰头事宜进行组织协调，对施工日期、人员、地点、质量检验等适宜具体落实避免发生各类施工事故；总承包企业统一协调指导各施工企业的施工进度，在相同时间段内各施工企业应在所承担区域内完成相应施工任务。确有需要时由总承包企业协调各施工企业，对部分施工任务进行调整，使施工按照进度计划准时完成；总承包企业对各施工企业用电用水量进行统一调度，在雨季施工时统一采取防洪排涝措施，确保施工道路通畅。
3）施工安全管理。在施工安全管理中要加强以下几方面工作：一是在施工期间，应到施工现场检查指导各施工企业施工情况，避免违章作业，切实消除各项安全事故隐患，并积极组织开展文明施工评比活动；二是对各施工企业安全管理工作的正常开展做好监督检查，确保全部落实施工安全教育及安全措施；三是各施工企业需断路开挖管沟时，应提前向总承包企业进行上报，总承包企业按照施工道路情况，在相同时间、道路上进行统一安排，几个施工企业在多个地方开挖管沟施工时，施工应限期完成并及时恢复道路交通。道路开挖施工时，应在管沟两侧设置警戒红灯与标志，确保交通安全；四是安装施工凉水塔时应重视防火工作，对施工顺序进行合理安排，并采取防火措施。应用电动工具时，仔细检查导线绝缘性与工具安全性，避免因电火花引发火灾。防腐处理混凝土框架柱子、水池，同时做好凉水塔玻璃钢、机械设备、PVC部件、仪表电器等部件的安装；五是总承包企业对临时施工用水管网的埋设应进行统一规划，将其埋设于冰冻线以下，在每100m施工用水主管网上应设置1个消火栓。
4）加强施工监理。一是采取跟踪监理，对施工过程加强控制。施工质量与每道工序、每项施工任务都有关系，不只是检验评定完成的，所以需要管理人员严格控制每道工序。监理人员在施工中做好跟踪监控，对承包商在施工前进行技术交底工作做好督促，使参与者对施工质量要求进行明确，自觉提高施工质量意识。二是对分部分项工程施工质量应进行严格评定。保证每个分项工程质量都符合设计要求；若存在某分项工程没有达到设计控制标准，就不能继续下道工序施工，以工序质量确保整个工程质量和安全。
3结语
关键词:水利工程;施工管理;安全;质量
1如何控制施工成本
施工成本控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取措施，消除施工中的损失浪费现象。按照计划成本目标值来控制材料、设备的采购价格，采购前根据图纸要求选择多种符合条件的材料，并从价格、质量、发货速度和数量等多方面进行比较，选择价廉物美的产品，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。控制由工程变更或其他因素所引起的效率影响和消耗量增加，并做好由工程变更造成的工期延长的索赔。承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。施工过程中采用有效的降低成本的技术措施。
2如何控制施工质量
1）环境因素的控制，主要有技术环境、施工管理环境及自然环境。技术环境因素包括施工所用的规程、规范、设计图纸及质量评定标准。施工管理环境因素包括质量保证体系、三检制、质量管理制度、质量签证制度、质量奖惩制度等。自然环境因素包括工程地质、水文、气象、温度等。这些因素对施工质量的影响具有复杂而多变的特点，尤其是某些环境因素更是如此。2）有合格的现场施工管理人员，施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点，施工管理人员不仅要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还要有一定的法律、经济、行政管理的知识和经验，更需要具备丰富的工程时间经验和处理突发事件的应急经验。而施工企业也要想办法提高现场施工管理人员的业务素质、技术水平、管理水平，提高组织协调和应变能力，能够因人、因事、因环境、因目标的不同而采取不同的组织管理方法，使之与实际情况尽量保持协调，从而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。3）必须对工程项目设备和施工机械设备的购置、检查验收、安装质量加以控制，确保工程项目质量。施工机械设备的选型，应根据设备的施工适用性、技术先进、操作方便、使用安全、保证施工质量的可靠性和经济上的合理性。如疏浚工程应根据地质条件、疏浚面积、深度等因素，分别选择抓斗式、链斗式、吸扬式等不同形式的挖泥船。施工机械设备主要性能参数的选择，可根据工程特点、施工条件和已确定的机械设备采取切实有效的措施加强水利工程水库施工管理工作形式，来选定具体的机械。4）材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。因此，建筑材料到达现场后，应按国家规范的要求对到场的材料和产品，进行严格的检查和验收，并且正确合理的使用，建立管理台账，做好收、发、储、运等各个环节的技术管理，不得使用无出厂证明和质量不合格的材料和设备等，并防止因运输途中保管不当而出现质量问题的材料和设备进入现场。5）在施工实践中，由于施工方案考虑得不周、施工工艺落后而造成施工进度迟缓，质量下降，增加投资等情况时有发生。为此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合工程实际，从技术、管理、经济、组织等方面进行全面分析，综合考虑，采取科学合理的施工方法，确保施工方案、施工工艺在技术上可行，在经济上合理，且有利于提高施工质量。
3安全管理
在工程建设阶段，安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全，如近年来，有许多工地因施工人员乱扔的一小小烟头而引起大火，导致工程质量大受影响；因施工人员不系安全带而发生坠落事件，建立健全安全管理体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构；建立健全安全生产责任制，层层制定各级人员安全责任制，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。安全生产教育培训应贯穿整个施工生产全过程，覆盖工程项目部的所有人员。因施工人员流动性大的特点，特别要对新进施工人员进行安全教育培训。施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式，通过检查，发现生产过程中的不安全行为，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。
4进度控制
工程投标是成本控制的重要前期工作。工程要中标，首先要掌握准确的工程信息，了解项目业主的机构职责、队伍状况、资质信誉等基本情况；掌握工程项目的性质，弄清工程投资渠道和融资情况；掌握工程项目的主要内容。明确这些工程信息后，综合分析决定是否参加该工程招投标。一旦决定参加工程的招投标，施工企业招投标中心就要根据招标文件的规定和业主的要求，准确计算工程量，了解当地的所有材料价格、设备价格，分析在正常情况下完成该工程所需的人力、材料、设备、水、电、安装、机械费、管理费、税金等所有的成本。在此基础上，根据企业自身得利润，创优良工程还是合格工程、工程的奖惩等综合因素，做出合理报价、编出标书，做好投标工作。
二、搞好成本预测，确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。首先，测算所需用工，确定工程项目采用的人工费单价。其次，测算所需材料及费用，重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。第三，测算使用机械及费用。投标施工中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械核定台班产量定额。第四，测算间接费用，间接费占总成本的15%～20%左右，主要包括企业管理人员的工资、办公费、工具用具使用费、财务费用等。通过对这些主要费用的预测，初步确定工、料、机等费用的控制标准，确定工期，完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。
三、寻找有效途径，切实控制工程成本
降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
1.采取组织措施控制工程成本
要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确管理单位、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对管理单位整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的前提下，严格执行项目成本分析标准，确保正常情况下不超成本支出，如果遇到不可预见的情况，超成本较大时，应及时报施工企业成本控制中心核实，找出原因。如属工程量追加，则积极协调业主、监理、设计搞好签证追加。如属材料价格上涨，则由成本控制中心报请施工企业承担差价部分。
2.采取技术措施控制工程成本
要充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
3.采取经济措施控制工程成本
（1）人工费控制。人工费一般占全部工程费用的10%左右，作为施工企业，要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时，提高工效，提高劳动生产率。还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率，尤其要减少非生产用工和辅助用工，保证人工费不突破。
（2）材料费的控制。材料费一般占全部工程费的65%～75%，要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号，严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度，实行量方、点数、过磅，保证材料质量合格，不亏方短缺，保证其数量。在施工过程中，实行限额领料。施工完毕后，要做到“活干料净”。
（3）机械费的控制。根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。在施工中，自有机械应加强保养，合理使用，外租机械合理安排，充分利用，减少停滞，保证机械设备高效运转。
（4）加强质量管理。要严把工程质量关，质检人员要定点、定岗、定责、加强施工工序的质量监管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
（5）加强合同管理。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，特别是要加强施工过程中的合同管理，确保把合同落到实处。
四、注重成本核算，实现成本控制目标
成本核算主要由企业财务中心和项目部组织实施，对每一项目的每一阶段根据成本清单认真进行汇总，对项目每笔资金的使用情况进行认真的成本比对，对项目的每一步都要仔细控制。具体做到施工队人工费、材料费、机械费、设备费，项目部人员工资、福利、补助、劳保、医保、办公、差旅、培训、车辆使用、招待、招投标等各项费用指标全部纳入成本核算，达到成本控制标准的，给予一定奖励，正常情况下，超成本控制标准的部分，由项目部内部调整解决。财务中心除在项目实施过程中作大量细致的工作之外，还要筹集资金，合理调度资金的使用，让施工企业的所有资金合理使用，保证各项目的正常进行。在施工企业成本控制中，还应考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本，人才流失就会形成人才坏账，防止人才流失是人才成本控制的关健一环。二是专业设备成本，一些大型专业化设备，用途单一、价格昂贵，所以只有将这种设备成本分摊到此项目中，形成的成本才是真实的成本。三是社会成本，在目前情况下，社会成本也应考虑在项目成本之中。总之，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
关键词：水利工程；施工安全；管理工作
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、就水利工程安全管理的有关问题
1、安全生产基础比较薄弱，安全投入不足
随着市场经济发展，个别企业为追求经济效益，存在重效益、轻安全的思想。有的施工单位为降低管理成本，不设安全管理机构和专职安全员，安全管理处于失控状态。还有些施工单位承担的建设任务重，企业无法投入大量资金进行设备技术改造，施工设备存在着安全隐患。有的施工单位仅从自身利益出发，安全投入方面没有强制标准与约束，必要的安全设施得不到添置或更新。
2、安全责任不到位，安全意识不强
水利工程施工周期相对较长，短期内施工无事故，容易让施工单位产生盲目乐观的麻痹思想，安全意识有不同程度的弱化。同时一些施工单位墨守陈规，习惯于按经验办事，对安全生产缺乏全面的认识，没有站在“预防为主”、“责任重于泰山”的高度去解决安全问题，混淆了安全管理的核心与重点。一些施工现场安全管理存在脱节现象，责任制度没有完全落实到班组，安全管理制度不够健全。
二 水利工程施工安全的预防
水利工程的安全不仅关系着施工人员的人身和财产安全，还关系着工程的施工进度和施工质量，所以在工程的施工过程中，有关部门应该针对有可能产生的各种安全问题，做好预防措施。笔者认为，可以从以下几个方面人手：
2．1建立安全管理体系从组织上落实安全措施
科学的安全管理体系是安全管理执行的依据和基础，也是水利工程的各项安全管理工作的制度参考。所以，为了保证工程的安全管理活动的有序执行，有关部门应该首先建立和完善安全管理系统，并在工程的各个参与方之间建立—个相互制约和相互监督的机制，以便通过组织形式的管理来推动安全管理
2．2抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦
安全意识是做好安全管理的关键，只有对安全管理和安全预防有了端正的态度，才能在水利工程的各项管理活动中，始终坚持将安全放在首位。所以，为了更好的推动水利工程的安全管理工作的落实，有关部门应该加强对工程的参与人员和施工人员的安全教育工作，以使其能够从思想上端正态度，对安全事故的责任有—个更加明确和腈形的认识。另外，对于实践中查处的各种安全管理上的漏洞，要进行严惩，以起到一定的警戒作用。
2．3 制订安全制度进行制度教育
在水利工程的施工过程中，具体的工程任务和工程管理方式是有所差异的，这种情况下，就需要工程的管理人员结合实际情况，以及现有的资源，进行适当的安全管理措施的调整，并对各个部门的安全管理采用不同的教育方式，以便达到更加理想的安全管理效果。笔者认为，采取各级施工管理人员进行《安全生产责任书》签订方的方式，可以有效的落实安全管理制度，对于预防安全事故的发生，有着积极的效果。
三、加强工程施工安全管理对策
1、健全安全管理机构，完善安全管理制度
项目法人及现场建设机构应按照《水利工程建设安全生产管理规定》要求，在工程施工初期就全面布置安全生产保证措施，组织有关参建单位成立安全生产领导小组，全面领导现场安全生产管理工作。建设、监理和施工单位应按照国家安全生产相关法律、法规，建立完善安全管理制度。建设单位与参建单位签订承包合同的同时应明确安全管理目标，监理和施工单位应制定安全施工技术方案编制审批、特种作业和重要岗位管理、施工人员教育培训、安全检查和重要机械设备运行验收等较为系统的管理制度。
2、明确安全责任，建立安全管理
长效机制安全在于管理，管理重在责任，责任落实不到位，安全就得不到保障。建立安全管理的长效机制，在坚持安全生产企业负责制的基础上，按照岗位负责制、专业负责制、逐级负责制的原则，严格实施干部失职行为追究办法，形成硬性约束，增强各级部门开展安全生产工作的压力和动力。
3、改进安全管理模式，坚持从严管理原则
首先，安全教育培训要严格按计划进行，不走过场。教育培训工作应能够根据工程特点制定职工安全守则和培训计划，注重对职工遵守纪律和自我保护意识的培养。对特种作业人员的安全培训和管理应有所加强，尤其是对新入场人员的考核培训，培训的方式和内容形式多样，侧重加强案例教育，针对典型的事故案例进行深入分析，从中总结出经验教训，找出案例关键点；其次，要坚决执行安全命令，服从安全管理人员的安全指令，对政府监督和安全管理提出的安全问题，要认真对待、坚决整改，从而加强现场管理，完善安全措施。改进安全管理模式，实施科学管理，把安全管理作为一项日常性工作。坚持全方位管理，既突出重点，又注重非重点环节的控制。
4、确保安全生产投入，加大对安全投入的执法力度
4.1 要从制度上保障安全投入，国家《安全生产法》中明确规定“生产经营单位应具有安全生产所必需的资金投入，由生产经营单位决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证”。《水利工程建设安全生产管理规定》要求“工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用”，同时还明确了相应的法律责任。
4.2 要强化安全防护设施超前投入。各施工单位，尤其是各项目经理部和施工现场，应结合具体情况，进行必要的超前投入。要补全和完善各项防护设施，特别是各种内外脚手架、安全防护装置等，凡不符合规定的，要坚决认真改善。
4.3 在强调加大物质安全资金投入的同时，也要重视人力资源的资金投入。如加大安全教育培训的力度，开展形式多样的安全知识普及活动等，掌握必需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
4.4 加大对安全投入监督检查的执法力度，依法对达不到劳动安全卫生标准、投入资金不足的企业，予以相应处罚。
5．以人为本，强化安全意识
水利工程施工中人的安全意识是关键。一方面，要通过安全教育培训、制定目标责任制等手段使施工企业决策层和管理层的领导及负责人把施工安全管理作为首要问题，自觉抓好安全施工。另一方面，要通过三级安全教育、事故案例剖析等形式使一线作业人员树立强烈的安全意识，充分认识到施工安全不仅关系个人的生命安危，而且关系到整个工程建设的顺利进行。
6. 制定安全技术措施，严把安全技术交底关。
可行的安全技术措施是安全施工的保障，安全技术交底是确保安全技术措施有效实施的前提。在编制施工组织设计时要把安全技术措施的编制作为重点工作，同时要把安全技术交底作为施工技术交底的重要内容，必须认真执行，绝不能走过场，使施工人员对施工安全要求和安全措施心中有数，并能够在施工中加以贯彻实施。
水利工程现场施工材料是在工程施工过程中完成的，记录了工程施工的整个过程，在工程竣工验收前需要装订成册，以保证施工材料的真实性、有效性和规范性。水利工程施工材料的内容主要包括：材料与中间产品合格证，检验报告等施工质量的保证材料；工序评定表、单元工程质量评定表和分部工程的质量评定表等评定材料；组织设计方案、施工方案及技术文件等施工技术材料；设计变更等施工图纸材料。水利工程材料既是施工质量的评定依据，也是水利工程维护和检测的基础，其收集与整理工作有利于提高施工单位的工程施工质量，帮助施工单位积累经验和教训，促进施工单位管理工作的科学化和规范化。
2水利工程施工材料的收集工作
在水利工程施工前，施工单位需要收集水利工程的招投标文件，包括水利工程施工的合同、水利工程的文件与水利工程的设计图纸等，为水利工程项目顺利通过审核提供依据。施工单位需要对水利工程项目的地面进行测量，并对测量的结果采取复核措施，而测量与复核的结果都需要进行记录，收集水利工程量的报审资料。水利工程中施工单位进场时，需要向监理单位或机构提交施工组织计划、施工进度计划、施工措施计划和开工申请等材料文件，经过监理单位或者机构的核查、审核或者审批后，确认施工单位满足开工条件，并由总监理工程师签发开工令才能开始施工。在水利工程建设施工的过程中，施工单位需要搜集砼和砂浆试块的抗压强度检验报告、原材料的出厂合格证检验报告、隐蔽工程验收记录、水电工程文件材料、桩基工程文件材料和钢结构工程文件材料、施工日志与安全资料、监理单位与建设单位下发的文件资料、施工过程中的影像资料等。在水利工程竣工后，施工单位需要收集工程竣工验收的会议纪要、基础验收证书、主体验收证书、工程验收报告和工程竣工验收备案表等材料，为水利工程顺利通过验收奠定坚实的基础。
3水利工程施工材料的整理工作
在水利工程建设施工的过程中，施工材料的整理工作与归档工作需要同时进行，管理人员一边对施工材料进行归类和整理，并以文字、表格、图纸和图片等不同的形式存档，以保证施工资料的完整性和齐备性，一边对施工资料进行记录、标签和归档，以利于工程各方的查阅。施工单位需要按照监理单位与档案管理部门的要求与规定进行整理和归档工作，如施工技术管理资料，包括开工报审表、施工组织计划、施工机械报审表、安全技术交底和施工技术交底等；质量控制资料，包括各种材料的进场报验和实验报告等；施工质量验收材料，包括单位工程验收记录表，质量控制资料核查记录表和工程观感质量评定表等，有利于监理单位的审核和档案部门的分类管理。
4水利工程施工材料管理需要注意的问题
施工单位在施工材料的收集、整理和管理中需要注意以下几方面的问题：安排专人负责施工材料的收集、整理和管理工作；提高施工材料管理人员的责任意识，尤其是对原始施工资料的复制保护工作，需要细化到个人；施工单位需要采取制度化的管理措施，及时将收集的施工材料进行归档整理，以提高收集和整理工作的效率，以及材料的完整性和齐备性；施工单位需要采用计算机技术，将施工材料电子化，便于施工材料再复制，以有效避免施工材料遗失。
5结束语
一个好的工程的建设完成，需要一套成熟可靠的制度来保障。而我国的水利工程，在制度保障上还有很大的提升空间。由于保障制度不完善，施工人员的待遇具有不稳定性，从而影响了他们的工作质量。同时，制度的缺失也使得施工人员的生命安全受到了威胁，在水利工程的施工过程中，频繁的发生安全事故。
2解决施工管理问题的方法
2.1建立健全管理机制
水利工程施工的工作量非常大，需要多方面的协助才能完成。由于过去管理制度不明确，造成大家分工不均，从而影响了工程的进度。而建立健全管理机制，在不影响工作的基础上，将一些管理和组织能力比较强的人才组织起来，组成新的管理机构，主要负责施工过程中的任务时间安排。通过这种方法，所有的施工人员都能够各司其职，工程的进展也会更具有条理性。不仅做到所有的施工人员都有事可做，还很大程度上提高的工程的进度［4］。
2.2加大安全保障投入
工程施工人员是整个水利工程最重要的组成部分。保障了他们的安全，工程的顺利完成才能有保障。因此，应该加强安全设施的投入，让施工人员无后顾之忧，能够安心的投身到工程建设之中。同时，一些安全补助的发放也是必须的。这些都能够起到安抚的作用，使得水利工程的队伍更加强大。
2.3做好质量监管工作
在水利工程的施工管理中，需要设立一个独立的部门，专门负责本次工程的质量监管工作。在工程的进程中，任何的质量问题都有本部门负责。这就需要该部门的工作人员具有很强的专业性和洞察力。由于该部门的责任重大，一般需要经验丰富且有资历的人胜任。有了监管部门，工程的质量也有了保障，在未来使用的过程中出现的问题也会大量减少，从而也提高了工程的可靠性，减少了工程后期管理的花费。
2.4对工程款要有严格的管理
对工程款的管理，应该做到合理有据。一个工程的费用，都是经过严格的预算后而得到的。如果管理不善，就会导致工程款项使用不均，或者导致使用超支的现象。这对于一个工程的正常建设，都是十分不利的。因此，工程款必须得到妥善管理。每一项的花费都应该做好记录，这更利于后期账目的核对工作。有些项目负责人心思不正，会在工程过程中私吞款项，或者随意报销不属于工程的款项。有了详细的记录，每一笔款项都有出处可寻，在很大程度上降低了这种事情发生的几率［5］。此外，管理工程款的人员要有很好的财务管理能力，很好的安排各部分款项的开销，在保障工程质量的情况下，最大程度地降低整个工程的花费，力求消费小，质量高的好工程的建设。
2.5做好工程资料的整理工作
每个水利工程，都会得到大量的数据资料。这些资料都需要进行妥善保管。管理人员需要将各种数据资料进行分类处理，最终存档保管，以便日后对工程进行检查时资料的调用。这些资料也是一些经验资料，工作人员可以从中发现工程中所存在的问题，在以后的工程建设中，也会积极寻求办法，避免这种问题的发生。很多工作人员以为资料的整理是简单而轻松的，这种看法是不正确的。资料的整理更加锻炼一个人的意志品质。大量的数据管理对一个人的判断力和敏锐度，都是很大的考验，需要工作人员认真谨慎，才能很好的完成工作。
3总结
在水利工程施工过程中，使用金属结构及机电设备时，部分施工企业并没有综合考虑施工工艺，目前我国水利工程施工工艺尚未成熟、存在部分问题需要解决，这就会在一定程度上影响到水利工程的施工进度。另外，在水利工程安装设备时，一旦稍加松懈存在安装误差，就会造成闸门漏水现象。这就要求施工企业必须严格遵循工艺规范要求，对金属结构及设备加强管理。
2提高水利工程施工现场管理质量水平的重要措施
2.1对水利施工现场管理加强重视
从目前来看，我国在水利工程建设方面的投资较多，这也体现出水利工程具有大规模、工期长、任务重等特征。这就要求施工企业必须在水利工程施工期间，对于施工现场管理加强重视。这就需要紧抓质量及安全：施工企业需要对水利工程的施工质量加强重视，要能够在施工过程中对施工质量加强监控，施工质量直接关系到水利工程的整体质量，水利工程的整体质量又直接决定了施工企业的综合实力及市场竞争力，因此，施工企业要能够严格遵循ISO9000施工标准，建立健全质量保障体系，设立专门部门、配置专门人员来确保施工质量。由于水利工程施工环境较为复杂，因此存在的安全隐患也较多，这就需要施工企业加强施工现场安全管理，从上至下增强安全意识，及时消除存在的安全隐患，最终确保安全施工。只要施工企业对施工现场管理提高重视，就能够有效消除安全隐患，提高施工质量及效率。
2.2合理统筹调度
水利施工所涉及的专业领域较多，这就需要各专业人员加强合作。在水利工程施工过程中，可能会发生材料紧缺、设备故障等突发状况，这就需要施工企业未雨绸缪，提前做好各项准备工作。在水利工程的施工全过程中，施工企业必须要定期或不定期地检查施工进度计划，要确保所需物资及资金的准备充足、确保人员配置到位，确保施工活动如期完成等，要能够在施工过程中结合实际情况，灵活变动计划安全，充分确保上下级的正常沟通，从而保障施工活动的如期完成，并有效地控制施工质量及成本。调度管理是一种重要的管理方法，施工企业要能够提高重视并灵活使用。
2.3合理组织设计施工办法
水利工程管理工作必须要围绕施工这一中心，在水利工程施工前，必须要制定一套合理的、系统的计划，要做好各项准备工作，要深入施工现场进行实地考察，从而结合实际情况来安排运输通道、水电供应问题、生活及办公的场所等，总之，要能够在施工前就制定出合理计划来解决此类问题，这样能够为水利工程施工现场管理工作提供便利。除此之外，还要能够挑选高技能的专业技术人才，这样能够有效防范技术问题的出现，有效节约施工时间，确保施工活动的如期完成。在水利工程施工过程中，必须要有组织地开展施工活动，切忌盲目施工。
2.4明确现场管理机构的责任
水利工程施工涉及的工种较多，这就需要科学设置管理机构，并确保各部门分工明确、结构合理。目前，我国施工现场管理结构通常以树状管理机构为主，也就是指自上而下依次分支，将管理工作进行细化后具体分配到各个责任部门。如图1所示，项目经理是水利工程施工活动的总负责人，对水利工程施工项目进行整体管理，项目经理下面则是项目副经理、项目工程师，他们也分别负责材料设备、质量安全、技术综合经营及施工等方面的管理工作，各个负责人各自的分工明确，职责清晰，各部门所管理的工作不存在职能冲突，这对水利工程施工活动的顺利开展有着重要意义，能够最大限度地实现资源优化配置，提高施工效率及质量。
2.5强化施工队伍建设与管理
施工队伍的整体素养直接关系到水利工程的施工质量及施工效率，因此施工企业必须要加强施工队伍建设与管理，要能够在此过程中注意以下几点：
①合理搭配施工人员，合理安排不同工种的施工时间，提高施工人员的工作积极性，提高人力资源的利用率。
②施工企业必须要严格执行薪酬制度，定期、全额地发放工资，避免工资发放不及时导致施工人员积极性受打击、影响施工效率及质量问题的出现，并且能够提高施工企业的形象。
③施工企业可以将工作绩效与薪酬相挂钩，工作效率越高，所拿的工资也越高，这样能够充分调动施工人员的工作积极性，确保施工项目又好又快地完成。
④施工现场堆放的物资较多，管理统计工作难免存在纰漏，这就需要施工企业加强思想道德教育，提高施工队伍的整体素养，避免物资丢失、安全事故的出现。施工企业还需要认真做好施工现场进出入人员的名单登记工作，以此来加强施工现场人员管理。
⑤施工企业要能够对施工队伍加强专业技能培训，以此来提高施工队伍的整体专业水平，促进水利工程施工活动高质量、高效率地完成。
2.6建立健全施工现场管理制度
在水利工程施工前，施工企业必须要严格根据相关规章制度，并结合管理经验，在此基础上合理制定施工现场管理制度，并做好施工现场管理制度的宣传工作，安排培训活动，让施工人员明确了解施工现场管理制度的具体情况，让其熟练掌握规章制度的各项内容，从而增强管理意识，在实际施工过程中，能够自觉约束自身的操作行为，严格遵守该管理制度，从而保证施工活动的有序开展。施工企业在制定施工现场管理制度时，要能够综合考虑多项影响因素，具体细化各种可能涉及到的问题，要能够通过该管理制度，让相关人员明确了解自己的职责所在，明确能做什么以及不能做什么，要尽量保证语句的清晰明确，避免歧义的产生。在制定该管理制度时，要始终坚持公平公正的原则，要能够做到奖罚分明，只有这样，才能够确保该制度能够在激励积极人员的同时，鞭策消极怠工的人员。在水利工程施工现场管理制度中，能够提高施工现场管理质量水平的方法较多，具体来说，可以划分为两大类，即思想建设与物资管理，这两大类是水利工程施工现场管理工作的核心，任何行之有效的施工现场管理措施都是以思想建设与物质管理为目标而展开的。施工企业在施工现场管理工作中，要能够实事求是，结合实际情况，针对具体问题进行具体分析，要能够熟练掌握各项施工现场管理方法，灵活运用，只有这样，才能够有效提高水利工程施工现场管理质量水平，保障水利工程高质量、高效率地完成，最终达到顺利完成施工活动的目的。
3结束语
[关键词]给排水；工程管理；建筑施工
中图分类号：TU992.05 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）17-0184-01
1、建筑给排水施工的主要问题
在建筑安装工程中，给排水分部工程虽然从工程量和投资角度上看是较少的，但是在建筑产品的质量投诉中，却占有较大的比例。虽然这些质量问题没有直接发生在建筑主体施工阶段可是许多问题的产生与建筑主体施工阶段承包商不重视给排水工程有着必然的联系。
在主体结构施工阶段，给排水工程的施工量较小。这时候的主要工程就是预留、预埋，要重点检查预埋和预留有无遗漏，位置是否正确，固定是否牢靠。可承包商从领导至项目负责人对此普遍不够重视，甚至有些承包商在此阶段连基本的给排水专业人员也不配备。很多工程由于各方面的原因，漏留或位置不正确，导致在装修阶段大量开孔，或勉强安装，严重影响防水性能和美观，并给工程留下了质量缺陷和事故隐患。实际上，在建筑主体施工阶段给排水工程的施工也是一个非常关键的内容。给排水施工质量的好坏不但直接影响到整个给排水分部工程的质量，而且影响到住宅整体的质量和安全，施工管理人员必须对此有足够的重视，并采取切实可靠的措施，保证给排水工程施工的质量。
2、建筑给排水施工管理的控制重点
分项工程施工前做好协调工作。给排水施工由于工程投资较少，加之承包商不重视，经常不配备专业人员；或由于工程分包情况，彼此缺少沟通。在土建主体施工阶段，需要预埋、预留时，人员却没有到岗。这就需要在例会上即时提出，展示出对工程质量的预控职能，做好施工工序的有效衔接。在建设工程施工过程中，给排水安装工程的施工与其他工种的施工有着非常密切的关系，控制好它们之间的配合、协调施工，能节省工料，加快施工进度，确保工程质量。因此能否控制、协调好各工种的工作是衡量给排水管理工作是否到位的重要标志之一。在给排水安装施工过程中，施工管理人员须针对管道安装的不同阶段进行控制、协调、检查，有的放矢，严格要求，才能达到事半功倍的效果。
在建设工程施工的不同阶段，给排水管道施工安装的控制重点是不同的，总体来讲，为了对给排水施工管理进行切实的控制，其控制要点可概括如下：
3、施工阶段的安全管理
3.1 材料检验
首先依据有关施工规范和设计文件。进行材料的几何尺寸、强度和密封试验。杜绝使用劣质施工材料事件发生。其次对各类施工材料，按设计要求核对其材质、型号、规格，并进行外观检查。
3.2 施工现场管理
总承包单位要加强施工现场的管理，做到：由总承包单位组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜，要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项。总承包单位对各施工单位施工进度统一协调指导，各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。
3.3 施工安全管理
施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工，限期完成施工并恢复道路交通。凉水塔安装施工要以防火工作为重点，合理安排施工顺序。使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾。总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每l00m长度内应设置消火栓1个。
3.4 施工质量管理
总承包单位在工程施工中，应会同建设单位和各施工单位质量管理部门，按照质量管理计划，管理施工质量。对工程施工全过程实行“停、检、检”制度。施工每到一个质量控制点后暂停施工。首先由施工单位质量管理部门进行质量检验，检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验，检验合格后方可进行下一道施工工序。监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律，并且定期开展质量检验评比活动，使用经济手段奖优罚劣。对给排水系统中易出现问题，造成损坏的部位，进行科学论证，采取有效措施予以保护，相应措施如下：一是地下管网中非金属管道穿越公路管段，做e20混凝土浇筑360。。二是对已施工完毕的地下井，可在井口四周堆起土围墙，防止施工车辆碾压或撞坏和污水流入井内。对已施工完毕的非金属地下管线，应在管线回填土表面上，每间隔20m长度插立一块警示牌，严禁大型车辆碾压。三是对已施工完毕的消防器材四周围设置临时护围栏杆和一块警示牌，防止来往的施工辆碰撞。四是对地下管网中碳钢金属管道进行防腐作业，由总承包单位委托具有较高专业水平的防腐公司，进入施工现场，集中进行机械化批量防腐作业，总承包单位质量检验员每天到现场检验，既可提高管道防腐质量，又可以降低工程成本。工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。
4、试验与验收管理
1）碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后，管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口，在无法做强度、严密性试验时。必须进行焊缝无损探伤检验，以确保联结焊口的质量。
2）铸铁管道与非金属管道试验时，各施工单位在各自施工区分界线附近井下临时封闭管口，首先从排水管网中管底标高最高处井口注入水，打开相邻施工单位分界处井下被封闭的管口，使上游管段中的水向下游管段排放，直到排水管网全部试验合格为止。
3）各施工单位在管线试验期间，应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。
4）供水系统和循环水系统管网水冲洗。应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合，使两项工作同时进行。
5）排水管线冲洗时。在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。
6）循环水管道的大口径管段，在进行人工处理时，必须要有相应的安全保护措施，并且不允许单人进入管道。
7）中间交接：试车阶段开始，总承包单位应邀请建设单位参与工程收尾工作，并且对工程质量、工程完工日期做相应的了解，试车合格后，由总承包单位组织按施工规范有关规定办理工程中间交接。
结语
总而言之，市政工程的给排水设计与施工时，应充分结合道路实际以及施工技术特点，使给排水施工的合理性得到进一步的完善，为了确保市政给排水施工工程质量的可靠性，就要依赖于市政管理人员正确的施工管理方法和丰富的施工管理经验，从而提高工程效益，保证高质量完成给排水施工工程，继而使城市居民生活质量得到有效保障。
参考文献
[1] 雷洁兰.浅谈建筑给排水施工存在的安全问题及对策[J].科技创新导报.2009（01）.
