发布时间：2023-03-30 11:29:48
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办公室的业务管理与行政管理往往是相辅相成的，以单一办公室成员为一个团队，如果缺乏相应的团队纪律，则可能造成办公室责任意识下降，人员工作态度不端正等问题。将行政管理工作精细化，能够有效减少日常工作中的不合理现象，避免一些管理隐患，使办公室管理更加有序同时也更为灵活。办公室工作达到了更高标准，则提升了单位形象，确保了单位整体效能。
二、现阶段办公室行政精细化管理尚存的问题
1.管理制度问题
制度是办公室行政管理的依据和纲要，他提现了单位对办公室的基本要求，同时强调了办公室的基本任务和职责所在，制度越合理则越能够引导办公室工作有序化开展。但是目前办公室制度普遍出现一系列问题，致使自身职能行使上受到很大的限制：①制度过于笼统，多数存在普遍性条款，而对于不同办公室特殊性应当拥有的相关特别规定较为欠缺，导致不同办公室工作相似，管理相似，但办事效果不理想；②过于追求“同心同德”，办公室人员整体办事，却分工不明，造成责任落实难，办事积极性不高；③奖惩制度难以落实，虽然部分推行绩效制度，但是由于模糊管理的原因，造成办公室行政管理出现混乱。因此，必须细化行政管理工作，促使条理清晰、责任明确、分工有序。
2.管理项目问题
一方面，办公室行政管理更多的是偏向于形式上的“纪律、作风”问题的管理，虽然有所效果，一旦推究细化项目上显得较为苍白，无法做到面面俱到，办公室行政管理应当向科学化发展，思考行政管理与业务管理之间的关系，如何实现两两促进，管理项目的划分将会是精细化发展的先行步骤，例如：纪律问题、作风问题、考勤、监督等均需要重新划分，并明确相应的项目管理标准。另一方面，在以往的办公室行政管理方面，常出现一些“力有未逮”的情况，即使付出相当的管理力度，但是仍旧收效甚微，这实际上是由于既有的管理项目难以涵盖所有的办公室工作，出现管理盲点，精细化管理正是要找出这些盲点，同时建立新的管理项，实现长远的量化管理。3.管理意识问题精细化意识是实现精细化管理的先决条件，例如作为单位和办公室领导，在参考设置办公室规章制度的同时，会根据自身的意识形态进行局部更改，包括管理项目和标准等，如果具备精细化意识，在考虑问题时便会更加客观细致，从而制定出更加科学的指标。但在现实工作中，往往会出现领导者精细化和经济化意识不足，造成形而上学的管理弊病，空有精细化的口号，却不知如何着手。
三、如何实现精细化管理
1.重视意识的养成与运用
领导方面：需要多调研基层办公室的实际情况，根据其工作职能的特点，结合单位的整体属性设计出隶属于办公室的专门管理办法。同时，始终做到以“细化”为标准，精确分解各种管理工作，并思考不同工作之间的联系，设计出一套能够有益于管理同时又能保障和提高业务水平的科学化制度。工作人员方面：必须认识到精细化管理的优势，同时具有先觉意识，主动采用精细化的办法，对自身所需完成的任务进行分工，从思想根源上接受和推崇精细化管理。要做到这两个方面，就必须注重单位的日常教育和宣传工作，最大程度上对所有人员的内在精神思想进行良性刺激。
2.重视制度精细化的构建
易制度为准绳能够将办公室的日常工作进行细致的划分，减少中间可能出现的一系列问题，提高工作效率。办公室虽然小，但是仍旧应当“五脏俱全”，制度的制定必须包含：考勤、档案管理、出勤、值班、监督、宣传、信息、财务、调研、评估等各个方面的工作内容，同时除了要硬性规定相关纪律之外，还应当匹配相应的工作流程、工作责任、工作方向和工作标准，实现有据可依、有责可循。各办公室之间应当相互配合，互为监督，建立除上下属之间的管理之外，还应当开通同级之间的相互监督与批评渠道，构建互动的行政监督管理机制。
3.重视管理项目的综合性
①着重细化日常工作记录。包括人员出勤、请假、工作量、工作时限等具体事宜，事无巨细做好每个细节的登记，便于日后检查。除了建立以办公室团队为单位的专属记录，还应当有以单个工作人员为主体的记录，着重登记个人在工作过程中的表现。②完善绩效考核制度，以绩效考核带动办公室管理。将绩效考核的项目与办公室工作细节进行挂钩，主张对办公人员的工作态度、工作质量、工作能力、工作效果等进行考评，绩效考核与硬性行政管理、业务管理相结合，实现张弛有度的管理过程。
四、总结
财务部门结合以前二至三年度的经营实际情况（公司共五个工序），计算各种产品在折旧费、燃料、动力、人工制造费用方面的总的成本分配比例和各工序在该成本项目方面的分配比例，建立标准成本分配表单，为实际成本消耗提供参考。例如公司2011年的实际成本消耗统计数据见表1、表2。
二、成本倒推方式
1.引入边际贡献概念通常说企业经营的最终目的是盈利，但因为市场竞争的加剧，同类产品的价格战日趋白热化，为占领市场或弥补固定费用的发生，企业会采取战略性的盈亏平衡或适当允亏策略，这里先说一下边际贡献的概念。边际贡献是产品扣除自身变动成本后给企业所做出的贡献，它首先用于收回企业的固定成本，如果还有剩余则变为利润，如果不足以收回固定成本则发生亏损，但只要不低于固定成本也会使企业减少更大的损失。公式如下：公式：目标利润=销售收入-变动成本-固定成本=边际贡献-固定成本边际贡献率=边际贡献/销售收入
2.边际贡献对盈利的影响一般会出现三种情况，见表3。
3.成本倒推方式根据以上公式，对已销产品A（利润率为14%）进行计算，依据预算确立目标利润率为10%或-1.7%(适当允亏)两种情况时的测算表，见表4。由此，从预算得出的目标利润（或边际贡献率），倒推出辅助材料、燃料动力、制造费用等的总的分担成本，作为各工序成本分配的基础。
三、制做各工序的精细化成本表单，归集成本费用
1.成本表单制做以情况2为例，利润率为-1.7%时，计算出辅助材料、燃料、动力、人工、制造费用等加工成本等为57.7元，虽然亏损，但其提供的边际贡献率为0.56%,即边际贡献为0.5元，可以弥补固定成本支出，使公司少支出0.5元的固定成本，这对公司是有利的，然后做出各工序的预算成本分配表单，作为各工序精细化成本表单，见表5。
2.成本费用归集按照成本管理特定的要求对生产工序进行划分，按工序设置成本控制点。财务会同生产部门及技术部门确定每一个工序的成本订单，包括全部可控的消耗及固定费用。主要包括：原材料、辅助材料、备品备件、燃料、动力费、直接工资、制造费用等。原材料：该成本直接进入具体的生产订单，投入数量是根据生产部门的调拨单调拨的。因此不属于某一个工序的成本。但是，如果在某工序出现了废品，造成的废品损失、返工损失，进入该工序。辅助材料及备品备件：这类成本分两类材料来归集费用。其中一类材料如刀片等，生产不同规格的产品，对应不同的使用数量，根据材料的采购价格，折算到每个岗位；另一类材料如刀杆、刀头、钻头、工具辅件等，这类材料的使用只与生产的产品数量相关，则以产品数量来进行归集。燃料、动力费：工序上有计量仪表的，可以准确计量燃料动力费用的，直接归集到该工序的燃料、动力成本。例如，生产所用燃料是天然气，使用的工序是热处理工序，因此将天然气成本直接归集到热处理工序。电费按电表上的消耗直接计入工序，对于几个工序共用一个电表的，按装机容量进行分配。直接人工，按当月该工序的实际生产人员的人工成本计入。设备修理费、折旧费，按照费用的承担工序直接归集到相应的工序成本。对于不属于某个工序、或不能直接归集到某个工序的费用，归入其他费用。
四、进行精细化成本管理
有了前面的标准化成本总分配表单和各工序成本表单，作为标准数据，根据生产实际消耗来计算各工序需要分担的成本费用，通过标准数据和实际消耗数据的对比，为我们的精细化工序成本管理提供基本条件。
1.公司每月组织召开成本分析会，主要内容有：产品产量、品种结构、主要材料的成材率、利润的完成情况及影响原因；研讨解决成本管理中出现的各种问题，并针对当前生产实际消耗与订单成本差异较大的项目进行重点分析，找出具体原因，为整改指明方向；在分析过程中各工序要注意横向协调，配合其他工序的成本管理工作，避免造成成本“此消彼长“的情况，促进全体员工从全局的角度出发做好成本管理工作。
关键词：电力企业；成本控制；精细化；管理
随着我国社会经济的快速发展，给电力市场带来了良好的发展。在改革过程中，做好企业生产成本管控工作，将会给企业经济效益以及社会效益带来直接影响。但是，结合当前电力企业成本控制结果来说，电力企业在成本管理过程中依然存在诸多问题，这些问题的出现，给电力企业的今后发展带来了约制。因此，要想在这个充满市场竞争的环境中占据稳定地位，就要加大成本管控力度，这是当前我国电力企业获取经济效益以及社会效益，实现稳定发展的主要方式。下面，本文将进一步对电力企业如何开展成本控制精细化管理进行阐述和分析。
一、加强电力企业成本管控的主要作用
在当前社会科学信息技术的带动下，原始的成本管理方式已经不能迎合当前电力企业的发展要求。在运营原始成本管理方式时，一般从两个方面来实现管控，一个是内部战略，另一个是外部环境，把有形成本当作管理主体，一味的注重效益的获取，忽略了企业整体社会效益。为了迎合新形势背景下企业战略标准，企业在开展成本管理工作中，应该从长远发展角度入手，结合当前管理理念以及方式，构建较为高效的成本管控机制，扩充成本管控范畴，优化生产流程，实现企业各项资源的合理分配，从而起到优化效益，促进企业更好发展的目的[1]。
二、当前电力企业成本管控中存在的主要问题
（一）成本管控意识淡薄。当前，大多数电力企业管理工作人员自身成本管控知识以及技能不高，在开展成本管控工作时，导致成本逐渐提升。这不但展现在生产以及运影响环节中，注重生产成本，忽略营销成本，同时还展现在产品数量以及质量方面，管理工作人员通常更注重产品真实产量，没有给予产品质量高度重视，这种现象的出现，除了给企业生产运营标准的落实带来约制之外，还会给企业资金运作造成阻碍。因为管理工作人员缺少对企业成本管控的了解，从而导致需要投放大量的隐性成本。（二）成本管控缺少规范机制。现阶段，电力企业在开展成本精细化管理工作中，依然存在诸多问题，而导致问题出现的主要因素就是一些企业缺少对预算管理的了解，并且成本预算管理体系缺少完备性，即便部分企业构建了预算管理部门以及预算监管部门，但是其自身作用没有得到高效发挥。大多数电力企业普遍把成本预算管理当作预算编制核心内容，然而，在企业内部预算落实状况的监管方面，却出现忽略现象，没有给予成本资金应用环节科学监管，从而引发问题出现。（三）库存管理方式不科学。针对电力企业存货成本管理工作来说，大多数电力企业因为缺少科学、合理的存货管理方式，只是简单的为了减少成本投放，获得更好效益而大批量进行存货购置，在存货质量以及企业综合成本方面，没有给予高度注重，缺少全面思考，导致存货积压，大量资金出现闲置现象[2]。因此，不能精准的对企业存货进行调配，获得更好的成本效益，导致存货成本管理无法迎合当前企业提升自身综合竞争实力需求。（四）预算执行机制不完善。电力企业成本预算将会给企业成本管控质量带来一定影响。当前，我国大多数电力企业透视结合预算管理机制来实现预算编制工作，但是即便预算报表是结合规定来制定的，大多数企业也没有从基础上对预算报表的自身作用有所了解，进而无法将其自身作用进行发挥。结合真实情况来说，成本和预算之间存在较大偏差，预算编制假设一味的结合理论知识来编制，将不能和企业发展要求相融合，导致预算无用现象出现，引发大量资产消耗，不能落实成本管控标准。
三、电力企业开展成本控制精细化管理的优化措施
（一）提升管理人员成本控制意识。电力企业在经受改革之后，管理工作人员出现了较大改变，大部分新增管理工作人员缺少对成本管控的了解，并且其思想水平普遍不高。电力企业在开展人员选拔工作时，应该进行成本管理知识以及基本技能的检测，选择一些具备高能力、高素养的工作人员。除此之外，针对在岗职工，还要定期开展专业知识培训工作，构建高效的考核机制，提升职工对成本管控的了解，增加精细化管理水平[3]。只有在提升企业职工成本管控意识的基础上，才能保障企业成本精细化管理工作顺利开展。（二）健全成本控制管理制度。企业成本管控质量将受到成本管控机制的影响。减少成本投放，实现企业效益最优化是每个企业的核心标准。针对电力企业来说，在开展成本管控工作时，应该重视成本管控和其他管理方式的融合，注重成本支出情况的探究，完善有关管理机制，并且采用合理的优化措施，确保机制合理顺利落实，进而在提升企业整体效益的基础上，增强企业综合竞争水平。例如，企业在开展成本管控工作时，需要对各项成本支出、材料价格以及费用预算进行预测，构建完善的成本管理报告，并且运用标准成本机制，采用激励方式，确保规划管理标准落实到实处。（三）不断降低企业存贷成本。电力企业应该加大对材料的统一管理，并且结合时展需求，合理运用集合竞争等形式，减少成本投放，企业还要重视和大规模供应厂家之间的联系，并且对当前所面临的市场风险进行评估。在企业内部中构建完善的材料购置管理体系，做好材料预算、购置、合同签署以及质量检测等监管工作，以达到对材料购置流程的全程管理。以某水力发电企业为例，企业存货一般以原材料为主，成本费用包含了燃料费用、基本设施维修费用、日常财务费用等。所以，电力企业在开展存货成本管理工作时，应该注重原材料管理工作，做好燃料成本管控工作。同时还要注重煤炭市场的变化，对煤炭购置框架进行优化，从而在降低煤炭价格的同时，提升发电效率，做好存货成本的事前、事中以及事后的监管工作[4]。此外，还要注重电力企业各个部门以及职工自身减少存贷成本积极性的激发，采用构建分级管理以及归口管理的职责机制方式，把存贷成本规划成各项经济指标，结合其本质以及内容，进行全面落实，从而确保标准的实施。（四）完善成本控制预算执行监督体系。电力企业在开展成本预算编制工作时，应该构建专业的预算编制部门，同时安排专业的工作人员结合企业真实状况，编制出迎合企业发展需求的成本预算，在开展预算标准制定工作时，不可一味的注重效益，构建较高的标准，同时也能为了落实企业成本管理标准而忽略企业真实状况。在落实预算执行工作时，还要确定考核标准，结合多层面考核依据，做好成本管理考核工作。并且在监管环节中，构建完善的激励机制，针对已经落实成本管控标准的职工以及部门，给予适当奖励，以此来调动企业各个部门以及职工的工作积极性，从而达到落实成本管控标准的目的。
四、结束语
总而言之，随着我国社会经济的快速发展，各个企业之间的竞争逐渐加剧，企业为了在这个充满竞争的市场中占据稳定地位，做好成本管理工作是非常必要的。但是结合当前情况来说，电力企业在开展成本管理控制时，普遍存在诸多的问题。这些问题的出现，给电力企业的今后发展带来了约制。因此，我们需要加大问题的探究力度，结合不同的问题，提出相应的优化措施，实现电力企业成本控制的精细化管理，在提升电力企业成本管理水平的同时，促进企业更好发展。
作者:修丽娜 单位:黑龙江华源电力开发公司云峰分公司
参考文献：
[1]潘小燕.电力工程成本控制过程中的精细化管理[J].中国新技术新产品,2016,(21):123.
[2]李媛媛.油田电力企业标准化成本管理与控制探讨[J].新经济,2016,(24):137.
所谓“精细化管理”，它属于一种管理理念和管理技术，主要通过规则的系统化和细化，采用标准化、信息化、程度化、数据化的管理手段，确保各个管理部门的持续、高效与协同发展。具体地讲，“精细化管理”中的“精”主要指管理要有针对性，工作要有重点，同时要抓住营销工作中的关键部分；“细”主要是把工作管理的相关标准进行具有针对性的量化、考核、监督和执行。进一步讲，关于精细化管理的核心管理理念，主要是按照刚性的制度，进行分析与研究，以便加强工作职责，落实职责，从而形成一种良性循环的企业营销管理体系。因此，企业的精细化管理，主要运用管理层来维糸企业的产品、服务、后台运行等，实现专业管理的方式，以技术为保障，以专业化为基础，以信息化为主要管理手段，以数据化为基本准则；其管理理念是要市场服务者将焦点汇聚到消费者的需求上，为企业营销能够获得高效益、高效率，以及拥有较强的市场竞争力。
2精细化管理在电力营销管理中的作用
现阶段，在电力企业的管理过程中，推行精细化管理具有十分重要的深远意义。一般来说，随着电力体制改革的不断深化，电力企业面临的挑战越来越大，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，电力企业很有必要大力推进精细化管理。采用精细化管理的新模式，可以通过管理目标的具体化，明确责任，努力实现“人人管理、时时管理”的良好电力营销管理格局。当然，这就要求从电力生产和电力营销各环节的细节入手，加强对电力营销管理全过程、全员、全部要素的控制，防止出现管理漏洞，努力建设资源节约型电力企业，这样有利于提升电力企业的执行能力和市场竞争力，有利于电力企业的持续与和谐发展。
3电力营销管理中精细化管理的应用策略
3.1建立严细的管理标准体系
做好电力营销管理中的精细化管理工作，需要建立严细的管理标准体系。具体地讲，可以根据工作岗位和员工职责，合理地确定量化的、明确的、科学的管理标准和考核制度，这样可以实现精细化管理的有章可循；依据工作的完成情况，严细地进行考核，从而在电力企业中引导、推进精细化管理，开展绩效管理，并细化战略目标。同时，营销的业绩直接影响企业的效益和发展，只有不断开展精细化的绩效管理，将电力企业的战略目标进行分解，使之量化为单个员工的具体的、可衡量的绩效指标。也就是说，用量化指标来衡量工作质量、工作进度和工作效率，以便正确地引导员工关注企业目标和岗位要求，真正使员工自主地提升他们的业务能力，注重其绩效，从而促进员工的精细化工作积极性，提升电力企业的经营效益，逐步实现电力企业营销的战略目标。
3.2树立电力企业的良好形象
做好电力营销管理中的精细化管理工作，需要树立电力企业的良好形象。当前，我国的新能源开发和应用范围逐步扩大，电力企业要想在自己的能源市场中占稳脚跟，必须树立良好的企业形象，这就要求做到真诚、优质、便捷的服务理念，有效地开拓电力市场，争取与电力用户保持新型的供电关系。
①提升电能质量，提升供电能力。当今社会，我国正处于商品经济时代，没有优质的商品，就难以树立电力企业的优质服务，也无法树立良好的企业形象。因此，在电力企业的营销过程中，一定要全面提升供电质量和供电能力。
②构建和谐优质的供用电营销服务体系，努力打造和谐的供用关系，这也是当前电力企业营销的永恒主题。作为电力企业，一定要提供优质服务，由于这项工程具有一定的系统性，电力企业必须针对每一个工作环境，有效地提升供电质量。
③电力企业要树立良好的营销服务形象，不断引导电力职工转变传统观念，积极树立市场竞争意识和服务意识，同时要不断完善电力营销中的各个工作环节，从根本上增强电力企业营销服务形象。
3.3有效地利于电力价格优势
做好电力营销管理中的精细化管理工作，需要有效地利于电力价格优势。在现代社会，市场经济占主导地位，各个企业需要适应新的市场发展要求，巧用价格优势，不断扩大市场份额，以便开拓企业的发展市场。对于电力企业而言，需要根据电力市场中的不同需求，合理地运用有弹性的价格，逐步扩大电力市场营销的占有份额，加大电力市场的开拓力度，这样有利于提升电力营销的经济效益和社会效益。
①在不同的时间段内，电力企业需要有效地控制电力服务，结合目前实施的居民阶梯电价，从而提供差别服务，以便引导电力用户进行合理用电，实现电力市场的稳定发展。
②电力企业要细分电力市场，对于不同客户来说，需要采取不同的定价策略；对于重点用电项目，需要进行突破性实施，以便有针对性地制定电力营销策略，改善居民的用电情况。
③电力企业要积极地扩大市场范围，增加对电能的使用率。另外，在现代城市的飞速发展中，社会用电需求量不断增加，这就要求发挥政府的职能作用，科学地引导居民用电，实现合理用电的发展目标。
3.4提供优质的电力营销服务
做好电力营销管理中的精细化管理工作，需要提供优质的电力营销服务，完善精细化管理系统，不断提升电力企业的售后管理水平；采用精细化管理模式和管理理念，不断完善售后管理制度，营造良好的服务环境；加强媒体的宣传力度，使之为电力营销提供一定的社会舆论氛围，提升电力企业形象；做好电力营销精细化的管理规划，建立有关电力营销方面的信息平台，真正实现电力企业的营销的智能化商业模式，这样有利于实现电力营销工作的经济效益和社会效益，最终使电力企业实现电力营销管理的精细化管理目标。
4结束语
要想能够顺利的完成一项工作，首先要做好项目管理的策划工作，在铁路项目的精细化管理中也不例外。在正式施工之前应该对项目的管理总方针和总目标进行确定，并对质量要求、施工环境、成本效益等各个方面进行规划，将总的目标进行分解，并具体落实到各个职能部门和有关责任人，能够使各个部门及其工作人员都明白自身的职责，并自觉贯彻执行项目的方针和目标。在进行铁路施工的时候就要明确各个部门的施工铁路项目职责，使各部门各司其职，共同努力，不断提高施工水平，又要明确各个施工单位的任务，使各个工作段的工作人员能够相互配合，不断提高施工进度。做好项目的管理体系工作同样具有重要意义。做好项目的管理体系工作首先建立一个职责明确，精简高效的管理组织机构，并对组织机构的职责进行明确，是各个单位的工作人员明确自身的职责，知道自己在工作中应该承担怎样的职责，出现问题以后应该通过什么样的程序进行解决，并且对其他职能部门的职能和负责人有初步的了解，有需要与其他职能部门联合处理问题的时候，能够进行妥善处理，最后还要明确各个部门的交叉职能，能够使各项工作顺利进行。做好项目的精细化管理，就要做好过程管理的策划工作。对于不同的铁路项目而言具有不同的施工特点，因此在进行某一铁路项目施工的时候要先对铁路项目进行过程识别，明确关键过程、一般过程、特殊过程，并根据不同过程的特点和施工情况制定有效控制的程序与准则。对于特殊过程和关键过程更应该高度重视，制定更加严格和详细的控制准则，使真个铁路施工过程有章可依。
二、做好施工原料的进场控制
对于原材料的进场控制管理是项目施工质量和成本效益控制的第一关，只有保证选购的原材料物美价廉，才能在保证施工质量的同时，要降低施工成本。因此在进行施工之前应该对采购的材料制定一定的标准，能够按照标准需要进行选购，在材料进场之前要对其进行检查，只有材料达标以后才能进场，不符合要求的产品一律不允许进场，没有产品合格证的产品更是不允许进场；在进行材料供应商选择的时候，一定要选择信誉好、知名度高，好评度高的进行合作，做好能够拥有自己的长期合作伙伴，为整个铁路项目的施工提供合适的施工材料；同时应该注意到铁路项目的施工周期比较长且所跨区域比较多，所以在进行材料选购的时候，应该考虑到材料价格会受到时间和地区的影响，分时间分地区的进行采购，尽量降低材料采购成本，降低铁路施工成本。原材料选购的重要性不言而喻，在进行采购人员的选择上更应该谨慎，要选择采购经验丰富的并且品德优秀的人员担任采购人员，同时要制定完善的监督机制，监督采购人员的工作，避免出现采购人员监守自盗的情况，对铁路项目的施工造成不利影响。
三、做好施工过程的控制管理工作
对铁路项目的精细化管理体现在整个施工过程中，通过对每一个过程的控制最终实现总目标。要做好图纸交底和施工技术交底工作，使施工人员对施工图纸了然于心，在施工过程中能够依图做事，在施工的过程发现图纸存在设计不合理的地方，要及时进行向设计单位和业主进行反映，保证能够顺利完成施工。一支优秀的施工队伍是确保铁路施工顺利完成的保障。铁路项目的施工与其他建筑施工相对比复杂，环境也比较恶劣，因此对施工队伍的要求更高，因此在进行其次在进行施工队伍的选择的时候，一定要综合考虑其施工能力、信誉评价，选择施工效率高、施工水平强、单价比较低的队伍，最好能够形成长期合作关系。在施工的过程中要严把质量关，进行铁路项目施工的关键是保障施工质量，这也就要求不断规范施工人员的工作行为和施工程序，并提高工作人员的安全意识，能够及时发现安全隐患，尽量减少安全事故的发生，为社会提供高质量的铁路线路，延长铁路线路维修的周期。对施工环境充分重视，施工环境能够影响到施工进度和施工质量，一般而言铁路的施工地点都在野外，施工环境相对恶劣，而且在施工过程中会产生大量的粉尘、废水、固体废料等，不仅恶化了员工的施工环境，而且会提高施工成本，因此在铁路施工现场应该采用5S管理，为施工人员创造一个清洁、卫生的施工环境。最后应该做好施工设备的管理工作，施工设备在施工过程中发挥着重要的作用，因此应该建立相应的管理制度完善，对设备操作人员的操作行为和设备管理进行规范，加强对机械设备的保养与维修，提高机械设备的使用效率，延长机械设备的使用寿命。
四、建立完善的自我检测机制
要想不断提高企业精细化的水平，必须要建立一套完善的自我检查、自我反思、自我改进、自我提高的持续改进机制。在进行铁路施工的过程中必然会遇到一些问题，建立一个自我检测的机制，有利于实现问题的改进，不断提高工作效率和施工水平，能够为社会提供更好的铁路产品，而相关制度的建立应该包括：目标责任制度的建立有利于激发工作人员的工作积极性；内部审核和管理评审制度的建立，使得在进行铁路施工的过程中，能够对铁路施工成本、施工进度等诸多问题进行考核，可以不断改进施工中存在的问题，提高施工水平；财务审计的准则的完善有利于控制铁路施工成本，降低在施工过程中可避免的损失；日常监督和审查机制的建立有利于及时发现铁路施工中出现的问题，并及时进行改正，消除安全隐患，提高施工质量；对于曾经出现过的问题，应该及时制定纠正和预防措施，避免再次出现类似的问题。
五、结语
复审过后，医院对原有质控体系涉及到的综合目标进行了大范围修订，将《细则》中48项核心条款及一些重要质控指标合并，经相关部门反复讨论、医院质量与安全管理委员会论证，最终提交院长办公会，形成了新版综合目标，并召开年度综合目标签订大会，由院长与科主任签订了《科室综合目标责任书》。该综合目标即医院整体质控指标，合计总分1000分，涵盖了行政后勤各职能部门日常主要检查内容，其中质量管理450分，效率效益指标300分，科研教学150分，科室管理100分，采用月度检查和年度检查相结合的方式，由质控中心牵头组织每月的联合检查，检查分为内科、外科、门诊医技3组，每组均有行政后勤职能部门工作人员一名，在每月上旬集中3个工作日深入临床一线联合检查。与此同时，为加强质控力度，质控中心在全院108名科级质控员的基础上经严格培训、考核、论证，遴选出27名院级质控员共同参与到月度检查工作中。经过两年运行，全院已经形成了“月初联合检查、月中反馈整改、月末绩效对接”的大质控模式。
2实施步骤
2.1参加人员及职责
2.1.1院级管理层面。
质控中心、医务处、护理部、门诊部、总务处、院感科、输血科、药学部、总务处、器械科、信息中心、保卫处工作人员各3名，分别分布在三个检查组内；每组另分派院级质控员各3名，协同检查。检查组承担四方面工作职责，一是检查科室《质量管理与持续改进记录本》；二是根据综合目标要求选择某几项条款进行实地检查；三是将发现问题以下发反馈通知单的形式告知科室；四是帮助科室解决实际问题，一般问题由职能部门工作人员现场解决，需要联合解决的问题由质控中心后续召开跨部门联合会议进行统一提交。
2.1.2科室管理层面。
质控中心提前一周将检查组到访各科室时间进行全院公示，要求科级质控员必须在对应时间段在位迎检。科级质控员承担四方面职责，一是提供检查组需要的资料；二是接受相关问题的提问和追踪；三是接获职能部门下发的反馈通知单并进行后续跟进；四是与护士长一同反映科室各方面需要解决的问题。
2.2检查前培训
检查开始前一天，由质控中心负责召集各职能部门工作人员及院级质控员召开工作布置会，告知此次检查时间、地点、到访科室、联络员，并对该月检查细则互通有无。
2.3检查时间及方式
每月上旬3个工作日，3组同时深入临床一线集中进行检查。
2.4检查内容
以科主任认可并签订的《科室综合目标责任书》为抓手，摘选其中几项进行现场检查。各部门检查内容不进行提前告知，旨在让科室全面准备，时刻强化质量与安全是医院生命线的意识。
2.5定期反馈
质控中心将科室每月检查得分项与财务处进行对接，实现科室奖金的奖惩兑现。科室当月奖金核算公式为：绩效奖金×该科综合目标实得分数/1000，质控中心每半年汇总分析各科得分情况，将扣分项和加分项予以统计、反馈，并在院周会及质控简报上予以公示。同时，对于检查过程中科室提出的需要院级层面召开跨部门联合会议解决的问题，由质控中心负责召集会议并起草草案，并指派专人跟进协调，与科室进行及时反馈。
3讨论
该制度在执行两年期间，得到了职能部门和临床一线人员的一致肯定。实践证明，该项制度加强了管理人员的履职力，增进了职能部门与临床一线的沟通，切实解决了临床实际困难，有效提升了医院精细化管理水平，具体表现在以下几个方面。
3.1提升了员工质量与安全意识
以医疗质量管理为例，结合《细则》要求，科室要进一步落实各项诊疗活动的查对制度、严格执行在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序、严格执行危急值制度、严格执行手术安全核查制度、提高用药安全、严把药物配伍禁忌关、控制静脉输液流速等，质控体系对这些指标均进行了再次完善并在检查中提高了相应分值。由于每月检查具体内容不提前告知科室，因此科室必须形成常态化的工作模式，才能够在检查过程中少丢分，乃至加分。这对提升临床一线人员的质量意识，确保患者安全起到了良好的推进作用。
3.2建立大质控模式，大幅度提升了医院管理人员的履职力
由于医院管理人员每月深入临床一线，使科室一些问题得以最大程度现场解决，一些需要跨部门联合解决的问题在此过程中也得到了及时沟通反馈，极大地方便了临床一线人员的工作。诸如科室电脑调配、网络信息维护、呼吸机除颤仪的校验检修、消防通道的疏散等，都在检查过程中得到了管理人员的关注，很大程度上锻炼了他们的协调能力和沟通能力，加强了管理部门与临床一线工作人员的交流，促进职能部门的履职。
3.3培养了一批优秀的质控员，为科室储备后续管理人才
虽然在日常工作中科级质控员和院级质控员承担的任务不同，但总体原则都是全方位做好质量与安全工作。在每月发现问题、上报质控主题、召开质控会议、科室自查与整改等各环节中，他们进一步了解了质量管理的核心内容，并锻炼了自身的管理能力，逐渐成为科室的后备管理人才，为医院储备了一支一专多能的管理力量。
3.4以综合目标为抓手，建立了医院质控指标体系，激发临床一线人员的工作积极性
随着科室发展情况的不同，质控指标不可避免会进行增减。医院采取年度修订综合目标的办法，建立了动态的质控指标体系。对于有多病区亚专科方向的强势科室，其在三四级手术比例、药占比、科研、教学指标等方面与弱势科室存在很大程度不同，有效避免了因为一刀切而带来的武断，较好地激发了临床一线人员的工作积极性。
4不足与改进
2013年，采油六厂大力开展管理提升活动，“逐步优化升级系统，深化流程管理”成为管理提升的重点工作，该厂开展标准体系“回头看”，结合厂实际情况，对规章制度、标准等各项管理文件进行整合删除，通过汇总梳理、分析对照、合并增删修订，程序文件121个，管理类作业文件358个，工作手册22个、作业指导书963个，关联业务流程887个，每项业务都得到清晰的定位，各专业的管理文件在具有各自独立性的同时，又通过标准体系框架形成规范的逻辑关系，实现了集约、统一、简化的目标。同时，在厂网页建立“体系建设管理平台”，实现对体系文件查询、共享、打印等方面的控制和管理，保证制度既能高标准也能“接地气”，实现“制度指导工作，工作完善制度”的良性循环。今年，该厂又成立了以厂主管领导为组长、各科室（部门）负责人为成员的精细化管理领导小组，抽调10名专业人员组成专家组，制定出精细化管理考评体系，体系主攻“油田开发、成本控制、安全管理、现场管理和内部管理”五个方面内容，紧盯“目标精细化、规则精细化、责任精细化”三个层面，形成“四级检查考核、管理诊断运行、标准化体系优化、检查改进”四项机制。为了有效推动体系运作，该厂采取以“检查、评价、考核、测试、诊断、通报、验收、总结”为主要手段，实行月度专业检查，季度综合考核的方式，严格对照标准对各基层单位进行考评，考评结果在厂网站进行公示，通报，并对获得前两名的单位分别给予5万元、3万元的奖励，从上到下实现人人有专责、事事有人管、过程受控制。4年来，采油六厂坚持依靠程序办事，按照制度管人，在实际运行中不断完善标准体系建设，为开展精细化管理打下了坚实的基础。
2对标执行 管理实现无缝衔接
在谋求发展的征程中，采六人意识到，制度再多再好，基础执行环节没做好，再好的决策也就变成了一张废纸。抓好工作任务的执行，落实好管理制度，是推行精细化管理的重中之重。采油六厂牢牢抓住、抓准生产经营中的全部要素，处处体现计划、组织、领导、控制、决策等层面的管理职能，使得油田的发展更加符合自身特征、更加科学高效，从而持续推动企业由“量”到“质”的转变。2013年，采油六厂组织开展“管理诊断下基层活动”，深挖管理各环节中存在的主要问题和矛盾，从机制是否健全、制度是否合理、环节是否受控、考核是否严谨等问题出发，进行剖析，认真梳理总结，最终形成17项工作改进意见和改进方法；成立5个专业项目组，分专业、分部门研究管理问题，带动各项管理制度化、规范化。适时组织成本控制、安全环保、劳动组织架构、标准体系建设等专题会议，讨论工作改进的主要方法，把生产环节上的每个难题，每个因素，尽可能量化，然后一一解决。同时将管理诊断固化为机制，每季度开展一次，形成了全厂上下主动查找问题、主动改进提升、主动自我加压、主动积极作为的良好工作氛围。一步走赢，满盘皆活。管理诊断机制的建立，使管理更趋规范化，为采油六厂由“粗放式”管理向“精细化”转变开了一个好头。2014年，采油六厂加强“制度、基层、能力”三个方面建设，提高“思考、工作、预见”三个方面水平，改进“办事拖拉、不负责任、麻木不仁”三种不良作风，在“抓细节、抓效率、抓落实”上狠下功夫作为落实精细化管理的重点工作。在机关科室，将“机关帮扶基层”作法固化为制度，坚持每月组织机关干部驻站帮扶指导工作，在帮扶指导工作中既对基层出现的问题进行及时解决，又对各自业务领域内的工作进行不断完善和改进，形成“PDCA”良性循环；开展内控测试、标准体系建设测试，对关键业务流程和关键控制点严防死守，瞄准管理瓶颈和短板，对标提升；重新修订检查细则和评价标准，实行逐级考核；落实奖惩责任，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，实现“岗位有职责、工作有标准、结果有考核”。
1.1创新油田生产指挥统筹精细化管理网络。打破传统的上传下达指挥方式，通过构建无线通讯指挥与协调、生产信息收集与统计、特种设备调派与使用的三种统筹网络，将管理对象精细到每个点，将生产指挥协调到每条线，将系统运作统筹到每个面，对油田生产点位实行了统筹精细化指挥与控制。
1.2创新油田生产指挥统筹精细化管理方法。转变间接的油田生产指挥形式，创新井站平衡运行与预防的统筹管理方法、生产信息收集与分析的统筹落实方法和特种设备使用与管理的统筹调派方法，实现了油田生产指挥过程统筹、井站生产系统协调精细、安全生产防控工作巨细。
1.3创新油田生产指挥统筹精细化管理制度。通过修订油田生产指挥岗位规范、管理考核制度，制定特种设备调派管理考核办法，消除岗位职责内容笼统、指挥机制简单等问题，对油田实行生产指挥统筹精细管理，运行具有精细管理特点的新机制，确保井站系统持续高效平稳运行。
2油田生产指挥统筹精细化管理的做法
2.1构建油田生产指挥新网络，对油田生产点位实行统筹精细化控制。构建无线通讯指挥与协调的统筹管理网络。依靠现代化的通讯设备对生产进行无线指挥与管理，构建并运行了采油队井站生产现场直接指挥的统筹管理网络、站库注输系统生产现场协调指挥的统筹管理网络、生产保障系统施工现场监管指挥的统筹管理网络。
2.2构建生产信息收集与统计的统筹管理网络。作为采油的生产指挥中心（调度室），要科学、快捷、有效指挥井站日常生产，必须时刻掌握油田生产动态信息，对生产变化情况作出分析与判断、调查与落实。构建采油系统生产运行信息收集与统计的统筹管理网络、注输系统信息收集与统计的统筹管理网络、变电系统线路检修信息收集与统计的统筹管理网络和流程，坚持每天定时收集转油站、联合站、注水站、污水站的生产运行数据，对产量、压力、水量等生产参数波动较大问题，在做出系统生产分析判断之后，发出定项调查、定位落实指令，尤其是非常时期，油田生产信息收集与统计的统筹管理网络充分发挥了重要作用。
2.3构建特种设备调派与使用的统筹管理网络。特种车辆是油田生产故障快速抢修的必要设备，是有效提升故障抢修工作效率的主要设施。制定实施采油队劳动组织优化管理方案，面对采油队实行专业化管理后维修班工作加重的实际，构建由特种设备调派与使用的统筹管理网络，提高特车利用率，极力为采油队生产抢修提供抢修设备，有效降低了采油队井站故障处理的工作强度。
2.4创新井站平衡运行与预防的统筹管理方法。在油田生产指挥中，统筹精细化管理是以保证完成既定的原油生产目标，平衡整体与局部、局部与局部的关系，在油田精细化管理的要求下，生产指挥系统需要发挥关键作用。指挥中心（调度室）人员不仅负责指挥协调油田生产，还要每天开展生产动态分析，根据事前生产运行数据分析，确定指挥工作重点，作出统筹落实对策；根据事后生产运行数据分析，寻找井站运行规律，检验生产指挥效果。
