发布时间:2023-03-30 11:30:00
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的工程项目融资论文样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
项目融资作为一种筹资方式,在国外的研究中,对项目融资也只是进行了一种方法的介绍。而对项目在融资过程中,如何去志别、分析、控制、管理风险,没有做出系统、深入的研究。
在国际上,对项目融资风险管理的学术机构和学术会议很多,但最重要的也最有影响的国际项目管理机构是国际项目管理协会(IPMA,InternationalProjectManagementAssociation)。该协会每两年召开一次世界项目管理大会,出了论文集《ManagementbyProjects》,收集大量项目融资风险管理的文章。在出版论文和专着方面,英国的学者J.P.Turner的着作《TheHandbookofProject-baseManagement》专辟一章讨论风险管理问题,最具有代表性的期刊是英国的《InternationalJournalofProjectManagement》。
N.Kartam与S.Kartam从项目订约人角度对科威特建筑行业的风险及风险管理进行研究,在问卷调查基础上探如何评估、分散以及管理科威特建筑项目的风险,并提出了两种风险管理方法,即预防风险措施与缓和风险措施。
PatrickTILam指出电力、交通、通信等公共基础设施建设的融资方面要考虑潜在的风险影响,并以BOT这种融资方式为例,通过实例分析指出风险因素的种类以及相应的规避方法。
JyotiPGupta和AnilKSravat通过分析印度电力项目中融资和建设方面的关键因素,其中包括相关的政策、电力交易、风险因素和融资等,介绍了外国投资的第一个IPP项目,并提出了相应的风险应对措施。
MansoorDailami和DannyLeipziger提出了在BOT融资方式中通过特许权协议降低风险的一些策略,如控制关键风险因素的变化,通过法律手段固定项目参与方和贷款银行之间的义务和权利等,并且运用实例进行了分析。
二、国内研究现状分析
我国风险管理教学、研究和应用也是开始于20世纪80年代,可惜系统地研究项目风险管理理论与方法的不多。文献首次对项目风险管理作了理论综述,文献详细介绍了风险管理体系,文献论述了工程项目的风险管理体系及各种风险评估定量方法,另外文献引进了重大工程项目风险管理中的综合集成方法。
关键词:项目管理;建筑工程管理
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A一、工程项目管理模式概述 (一)工程项目管理概述 工程项目管理是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。从性质上看,项目管理是固定资产投资管理的微观基础,其性质属投资管理范畴;从内容上看,它是工程项目建设全过程的管理,即从项目建议书、可行性研究设计、工程设计、工程施工到竣工投产全过程的管理,任何一个项目的建设都需要这个过程,它是分阶段进行的。工程项目管理根据管理主体的不同可分为建设方的项目管理、承包商的项目管理、咨询方的项目管理等,本文只讨论建筑工程的项目管理模式问题。 (二)工程项目管理模式内涵 工程项目管理模式,是指将管理的对象作为一个系统,通过一定的组织和管理方式,使系统能够正常运行,并确保其目标的实现。我国的工程项目管理模式的选用应符合我国市场经济的规律和国际惯例,并能促进基本建设事业的发展。工程项目参与方都有自己的项目管理方式,但影响工程项目进展和效益的主要是业主方的项目管理方式。
二、工程管理新模式
(一)项目管理模式(PM模式)工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货和施工等企业签订合同,但可以按合同约定,协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货和施工等企业签订合同,并接受业主委托监督合同的履行。
在项目前期阶段,从事工程项目管理的企业(PMC)的主要工作包括:(1)代表业主进行项目策划;(2)建设方案的优化;(3)代表业主或协助业主进行项目融资;(4)对项目风险进行优化管理,分散或减少项目风险;(5)负责组织完成基础设计;确定所有技术方案、专业设计方案;确定设备、材料的规格与数量;(6)做出相当准确的费用估算(±10%),并编制出工程设计、采购和建设的招标书;(7)最终确定工程各个项目的总承包商(EP或EPC)。在项目执行阶段,PMC代表业主负责全部项目的管理协调和监控工作,直到项目完成。这个阶段由中标的总承包商负责执行详细设计、采购和建设工作,但PMC单位会及时监控并及时向业主报告进而协调,业主则派出少量人员对PMC的工作进行监督和检查。
PM模式的主要特征有:通过PMC单位对建设各环节系统科学的管理,可以实现项目投资效益最大化。通过PM的多项目采购协议及统一的项目采购策略,降低投资费用;通过PMC的管理协调,精简业主方建设期的组织管理机构,减少业主方事务性管理工作,从而集中主要精力进行决策;另外,PMC单位还可通过其丰富的项目融资和项目财务管理经验,并结合工程实际对整个项目的现金流进行优化。PM模式主要应用于国际性大型项目,适宜选用PM进行管理的项目具有如下特点:
论文摘要:随着工业化和城市化的不断深入,基础设施对城市可持续发展产生越来越重要的影响,甚至成为制约现代城市发展的瓶颈。究其原因,在于基础设施建设资金短缺,投融资渠道不足。本文对传统基础设施投融资模式BOT、TOT、PFI以及新兴的ABS、PPP等形式进行比较研究,以对拓宽基础设施投融资渠道进行探讨。
我国正处于城市环境基础设施产业化与市场化的进程之中,由于企业的市场参与所带来的投资主体多元化,以及国内资本市场的不断发展、商业融资手段的不断完善,为融资手段的多样化创造了条件。城市是一个国家或地区的政治、经济和文化中心,是以人为主体,以自然环境为依托,以经济活动为基本内容,按自身规律不断运转,社会联系极为紧密的有机整体;是人类集中,高效率利用自然资源、土地资源、空间资源和智力资源,创造物质文明和精神文明的载体;是设施建设、经营、管理和服务为一体的社会实体。
随着工业化和城市化的不断深入,基础设施对城市可持续发展产生越来越重要的影响,甚至成为制约现代城市发展的瓶颈。究其原因,在于基础设施建设资金短缺,投融资渠道不足。对传统基础设施投融资模式BOT、TOT、PFI以及新兴的ABS(Asset-Backed—Securitization)、PPP(Public-PrivatePartnerships公私合伙制)等形式进行比较研究,对拓宽基础设施投融资渠道进行探讨是必要的。
一、BOT(Build-Operate-Transfer)融资方式
BOT意为“建设—经营—转让”,实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式。BOT最本质的特点是使私营企业资金用于公用基础设施建设,其典型形式是:项目所在地政府授予一家或几家投资人所组成的项目公司特许权利——就某项特定基础设施项目进行筹资建设,在约定的期限内经营管理,并通过项目经营收入偿还债务和获取投资回报。约定期满后,项目设施无偿转让给项目所在地政府,项目设施的所有权最终归属于政府,因此,BOT模式有时也被称为“暂时私有化”过程。
简而言之,BOT一词是对一个项目投融资建设、经营回报、无偿转让的经济活动全过程典型特征的简要概括。BOT方式不仅是一个融资的协议,而且还是一个长期专业化的协议。在协议的基础上,公私双方建立起伙伴关系,并向公众提供经济、高效的服务。
20世纪70年代后,无论是发展中国家还是发达国家,政府的财政预算越来越紧张,而面对的基础设施的需求量越来越大,由政府充当基础设施投资主体越来越困难。BOT方式作为一种新的投融资方式,在发展中国家和发达国家满足了普遍性的内在需求。各国都开始运用这种新的模式进行城市建设并取得了一定的成绩。如英法海峡隧道、马来西亚南北高速公路、我国第一个正式批准的BOT试点项目——广西来宾电厂等。
BOT作为一种新的融资模式,操作过程复杂,中间环节较多,涉及到工程技术、经济、法律等诸多问题,需要通过规范的运作程序和比较完善的特许协议来规避项目实施过程中存在的风险。在BOT项目中,最重要的是资金的融资方式、风险的分担、资金的结构、回报率的确认以及政府与项目公司各自的地位等问题,这关系到项目的成功与否和双方合作关系的长久维持。此外,BOT项目需严格控制工程的建设进度和工程质量,确保项目的顺利实施。
BOT模式适用于那些投资额巨大、投资回收期长、建成后具有稳定收益的建设项目。经营性政府工程,如污水处理厂、发电站、高速公路、铁路等公共设施具备这一特点。通过BOT模式,政府得以在资金匮乏的情况下利用民间资本进行公共基础设施建设,减少项目建设的初始投入,将有限资金投入到更多的领域。目前,BOT模式在全国范围内应用较为广泛,已成为经营性城建项目中一种较为成熟和有效的融资模式。
二、ABS(Asset-Backed-Securitization)融资方式
ABS是以项目所属的资产为支撑的证券化融资。具体而言,它是以项目所拥有的资产为基础,以项目资产可以带来的预期收益为保证,通过在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。这种融资方式的特点在于通过其特有的信用等级提高方式,使原本信用等级较低的项目照样可以进入国际高档债券市场,利用该市场信用等级高、债券安全性和流动性高、债券利率低的优势,大幅度降低项目融资成本。
同其他融资方式相比,ABS证券可以不受项目原始权益人自身条件的限制,绕开一些客观存在的壁垒,筹集大量资金,具有很强的灵活性。其优势具体表现在:(1)政府通过授权机构投资某些基础设施项目,通过特设信托机构发行ABS证券融资,用这些设施的未来收益偿还债务,可以加快基础设施的建设速度,刺激经济增长。这样,政府不需用自身的信用为债券的偿还进行担保,不受征税能力、财政预算(如发行债券)法规约束,不会增加财政负担,缓解了财政资金压力。(2)采用ABS方式融资,虽然在债券的发行期内项目的资产所有权归SPV所有,但项目的资产运营和决策权依然归原始权益人所有。因此,在运用ABS方式融资时,不必担心项目是关系国计民生的重要项目被外商所控制和利用。这是BOT融资所不具备的。(3)发债者与投资者纯粹是债权债务关系,并不改变项目的所有权益。因而,避免了项目被投资者控制,保证了基础设施运营产生的利润不会大幅度外流。作为业主的政府无需为项目的投资回报做出承诺和安排。(4)减轻了银行信贷负担,有利于优化融资结构,分散投资风险,也为广大投资者提供了更广的投资渠道。
三、TOT(Transfer-Operation-Transfer)融资方式
TOT意为“转让——经营——转让”,此模式是指通过出售现有投产项目在一定期限内的现金流量,从而获得资金
来建设新项目的一种融资方式。在约定的时间内,投资者拥有该资产的所有权和经营权,通过该资产取得现金流量收回全部投资和合理的回报后,再将该资产的产权和经营权无偿转交给原产权所有人。
TOT模式与BOT模式不同在于:TOT模式是投资者购买已经建成项目,政府获得此资金建设新项目,而BOT是投资者通过建成项目,从而得到政府的特许经营权的一种融资模式。
四、PFI(PrivateFinanceInitiative)融资方式
PFI意为私人主动融资,是指私营企业或私有机构利用自己在资金、人员、设备、技术和管理等方面的优势,主动参与基础设施项目的开发建设、经营。在此模式下,私营企业与私有机构组建的项目公司负责项目的设计、开发、融资和建设,项目公司把项目出售给当地政府及相关部门。
PFI模式与BOT模式的区别在于:PFI实行全面制,人包括咨询公司、设计院、监理公司和建筑管理公司,由这些人实施并完成项目规划、设计、建设和运营等,同时PFI模式并不完全遵循BOT的3个过程:建设——经营——转让。根据资金回收方式不同,PFI模式可以分为三类:
(1)独立运作型。基础设施项目开发,遵循“建设——经营——转让”3个过程,在遵循有关法律基础上,PFI公司独立经营、自行收费、自负盈亏,项目期满后转交政府。
(2)建设转让型。基础设施项目建设完成以后,政府根据所提供服务的数量等情况,向PFI公司购买项目经营权,不遵循“建设——经营——转让”3个过程,但在一定期限内,PFI公司负有对项目进行维修管理的责任。
(3)综合运营型。对于特殊基础设施项目的开发,由政府进行部分投资,数量因项目性质和规模不同而不同,资金回收方式以及其它有关事项双方在合同中规定,这类项目有时也称为“官民协同项目”。
五、PPP(Private-Public-Project)融资方式
PPP即公共部门与私人企业合作模式,是指政府、营利性企业和非营利性企业以某个项目为基础而形成的相互合作关系的模式。通过这种合作模式,合作各方可以得到比单独行动更有利的结果。合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。
PPP是一个完整的项目融资概念,其最原始的形式是在1985-1990年备受关注的BOT模式。较早的、比较正式的PPP模式出现在1992年英国保守党政府提出的“私人融资计划”(PrivateFinanceInitiative,PFI)中。当时,PFI模式大多用于运输部门的建设(在英国曾高达85%)。但是现在,作为PFI的后继者,PPP被广泛运用于各种基础设施项目的融资。
确切地说,PPP不是一种固定的模式,而是一系列可能的选择,如服务或者管理合同、计划—建设、计划—建设—运营,等等。这些不同的形式具有一些共同之处:(1)希望转移更多的风险到私人部门;(2)提高工程项目的成本利用效率;(3)提高对社区使用者的收费效率和水平。
城市基础设施是城市综合服务的物质载体,是城市经济和社会各项事业发展的重要基础,也是城市现代化水平高低的一个重要标志。融资模式只是从形式上对资金需求给予基本保证,但要从根本上克服资金短缺的瓶颈,除了要拓宽融资渠道、采用多种方式、多方面筹集资金之外,还要积极进行城市基础设施领域内的投融资体制改革和制度创新,才能为基础设施项目融资模式的顺利推行提供制度保障,应放松准入限制,促使投资主体多元化,建立以政府为主体、民间和外资积极参与基础设施投资的竞争机制。
参考文献:
[1]邓淑莲.中国基础设施的公共政策[M].上海:上海财经大学出版社,2003,(07).
关键词:工程项目;管理模式;创新; 模式探索;组织形式
建筑工程项目集知识、技术、资金密集型为一体,因此建筑开发企业对工程项目需要投入巨大的人力、物力。大多数建筑工程项目都具有规模大、工期长、结构复杂等特点。在施工过程中会受到外界各种因素的干扰,包括水文气象、地质条件的变化、规划以及设计的变更、所在国家或地方法律的变化及其他人为因素等,这些因素都会对工程项目的工期造成影响。由于在工程项目的工期和费用方面都存在着不稳定、变化的因素,超出合同条件规定的事项可能层出不穷,因此绝大部分国际工程的计划工期不能如期实现,工程项目只能是在实际条件下通过对进度计划的更新并根据新的进度计划进行运作。在项目实施过程中怎样良好地控制投资、缩短工期呢?选择合适的项目管理模式是解决这一问题的关键之一。因为只有在确定了合适的项目管理模式后,才能使项目在正确的管理系统中顺利实施,使投资、进度、质量目标得以保障[1]。
1 传统的项目管理模式
设计一招标一建造方式是一个历史悠久的传统模式(Design―Bid―BuildMethod)。这种模式在国际上最为通用,世行、亚行贷款项目和采用FIDIC合同条件项目均采用这种模式。采用这种方式由业主委托设计机构进行前期的各项有关工作,签订专业服务合同。待项目评估立项后再进行设计,在设计阶段进行施工招标文件准备,随后通过施工招标选择承包商。业主和承包商订立工程施工合同,有关工程部位的分包与设备、材料的采购一般由承包商和分包商和供应商单独签订合同组织实施。业主指派业主代表与咨询方和承包商联系,负责有关项目管理工作。但在国外大部分项目实施阶段有关管理工作均授权工程师进行,工程师与承包商没有合同关系,但承担业主委托的管理协调工作。
DBB模式的优点是,参与工程项目的三方即业主、设计机构、承包商在各自合同的约定下,各自行使自己的权利和履行义务。因而,可以使三方的权、责、利分配明确,避免了行政部门的过多干扰。由于项目效益及市场竞争等方面的原因,项目业主可自由选择咨询设计人员,对设计要求进行控制;也可自由选择监理人员监理工程从而保证施工质量。同时,由于这种模式在世界各地普遍采用,因而管理方法较成熟,项目参与各方都熟悉有关程序[2]。
但是,这种模式也存在很大的缺陷。由于建造商无法参与设计工作,设计的“可施工性”差,设计变更频繁,设计机构与承包商之间协调比较困难,同时,工期太长,不利于工程事故的责任划分。
2建筑工程管理模式
建筑工程管理模式(CM)是近年广泛流行的一种合同管理模式。这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同。这种模式从项目设计阶段就雇佣CM经理参与到项目实施过程中来,以便为设计专业人员提供施工方面的建议并随后负责管理施工过程。CM模式可以有多种形式,业主可根据工程项目的具体情况选用,常用的有两种。
一、型建筑工程管理方式
在此种模式下,CM经理是业主的咨询和,业主和CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。这是一种较为传统的形式,或称为纯粹的建筑工程管理模式。采用这种形式时,CM经理是业主的咨询人员和,提供CM服务。CM经理可只提供项目某一阶段的服务,亦可提供全过程的服务。
二、风险型建筑工程管理
这种形式要求CM经理同时担任施工总承包商的角色,业主要求CM经理提出保证最大工程费用(Guaranteed MaximumPrice:GMP),以保证业主的投资控制,如最后结算超过GMP,则由CM公司赔偿:如低于GMP,则节约的投资归业主所有,但CM公司由于额外承担了保证施工成本风险,因而能够得到额外的收入。这种模式实际上是纯粹的CM模式与传统模式的结合。采用这种形式,CM经理同时也担任施工总承包商的角色,业主向CM经理支付佣金及专业承包商所完成工程的直接成本。CM经理由于额外承担了保证施工成本风险而能够得到额外的收入[3]。
3交钥匙工程管理模式
设计-采购-建设模式,又称交钥匙总承包(Engineering-Procurement-Construction,EPC),是将设计与施工委托给一家公司来完成的项目实施方式。这种方式在招标与订立合同时以总价合同为基础,设计、总承包商对整个项目的总成本负责,它可以自行设计或选择一家设计公司进行技术设计,然后,采取招标方式选择分包商,当然它也可以充分利用自己的设计和施工力量完成大部分设计和施工工作。业主委托监理工程师与设计、总承包商充分沟通并监督其工作。
这种模式的主要特点是,业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。业主可以自行组建管理机构,也可以委托专业的项目管理公司代表业主对工程进行整体的、原则的、目标的管理和控制。业主把管理风险转移给总承包商,因而,工程总承包商在经济和工期方面要承担更多的责任和风险,同时承包商也拥有更多获利的机会。业主只与工程总承包商签订工程总承包合同,设计、采购、施工的组织实施是统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制的。工程总承包商可以把部分工作委托给分包商完成,分包商的全部工作由总承包商对业主负责。
这种模式的缺点主要有两个,一是业主不能对工程进行全程控制。如果业主要审批设计的每个阶段,然后再施工,就会使设计一施工合同的优点部分丧失,也加大了业主的风险。二是总承包商对整个项目的成本工期和质量负责,加大了总承包商的风险[4]。
4建造-运营-移交模式
建造-运营-移交(Build-Oper-ate-Transfer,BOT)模式是20世纪80年代国际上兴起的一种项目融资和建设模式,这种方式是指一国财团或投资人为项目的发起人,从一个国家的政府获得某项目基础设施的建设特许权,然后由其独立地联合他方组建项目公司,负责项目的融资、设计、建造和经营。在整个特许期内,项目公司通过项目的经营获得利润,并用此偿还债务。在特许期满之时,整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。这是一种不改变项目所有权性质的投资方式及融资方式,其实质是一种债务和股权相混合的产权。当项目公司与政府签订特许权协议后,即由一家总承包商负责项目的设计、施工、设备采购、安装调试和投产。这种总承包相当于设计一建造或交钥匙方式。它的基本运作程序首先项目确定招标,项目发起人组织投标,成立项目公司,接下来签署各种合同和协议进行项目建设、项目经营,最后项目移交。
BOT模式的最大优点是由于获得政府许可和支持,有时可得到优惠政策,拓宽了融资渠道。此外,BOT项目通常都由外国的公司来承包,这会给项目所在国带来先进的技术和管理经验,既给本国的承包商带来较多的发展机会,也促进了国际经济的融合。但是BOT方式也有以下缺点:参与方多,结构复杂,项目前期过长且融资成本高,在特许期内,政府对项目失去控制权。基于此,BOT模式主要用于基础设施项目。
5工程项目管理模式的创新
当前我国建设工程项目管理模式正逐步走向规范化与多样化。探索项目管理模式的创新发展将进一步推进和深化我国工程项目管理理论研究和实践应用。
一、树立科学的发展观
与发达国家相比,我国建筑业的科技创新能力、技术装备水平、建筑工业化程度、操作工人业务素质等都还存在着一定差距,尤其是管理粗放,资源消耗大、安全生产事故等顽症,长期困扰着建筑业的发展。要改变建筑业这种低效率、高消耗、粗放式发展的状况,就必须下大力气深入学习实践科学发展观,围绕现代建筑业的科技理念、人文理念、绿色理念,通过项目管理模式创新,不断破解在向现代建筑业跨越式发展进程中出现的新难题。
二、提升工程总承包商的综合服务能力
由于受到传统的建筑施工管理体制的限制,我国基本建设产业链上形成了多行业相互割裂的状态,造成设计、施工、采购供应三权鼎立相互割裂,很不协调,其结果是增加管理成本、工期拖延、投资超额,合同纠纷增多。随着建设工程生产方式的深层次变革,工程总承包市场发育将逐渐成熟。今后项目业主都希望承包商能够为其提供更全面、更高效、更广泛的服务。这就要求承包商能够承担从项目建议书、可行性研究分析、工程设计、物资采购、施工组织到竣工投产全过程的总承包管理。因此,必须通过企业资质转换,改造和重组勘察、设计、施工企业的组织机构,以适应项目管理模式的创新发展,打造建筑企业的综合集成服务品牌优势,促使我国建筑企业尽快从单一的施工能力向多功能的工程总承包综合服务能力迈进。
参考文献
[1] 陈军. 浅谈建设工程项目管理模式的发展与选择[J]科技信息, 2009,(05)
[2] 彭飞. 国内外几种建设模式比较[J]中国工程咨询, 2003,(10)
关键词:BT建设模式;地下交通;应用
中图分类号: U491 文献标识码: A
BT建设模式是一种项目融资建设模式,即建设(Build)-移交(Transfer)简称BT。这种模式是指政府招募一个项目公司来融资建设本该政府投资建设的项目,然后再由政府出资回购该项目的产权。
BT建设模式起源于20世纪80年代,在政府投资能力不足以满足社会发展需要的时候,一些民间融资建设模式应运而生。按照学者M.Fouzul Kabir Khan和Robert J.Parra认为的,BT项目是出于安全和战略的需要必须由政府直接运营的非政府投资建设项目【1】。国内学者普遍认为该模式适用于非经营性的基础设施和公用事业项目,如公路、桥梁、隧道及无法经营的基础设施等等【2】。
因为BT模式的项目特殊性,该模式在国外主要以发展中国家运用的较多,尤其是东南亚和南美一些新兴国家。菲律宾完成的BT项目较多,而且运作也较为成熟和规范,1994年菲律宾对BT模式进行了专门的立法。越南也在2000年对BT模式的投资方式进行了立法【3】。
2003年2月13日我国建设部下发《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市【2003】30号)文件中首次在国家正式公布的政策性文件中引入BT的概念。该模式在我国发展至今,已经有几十个完成项目,涉及道路、桥梁、隧道、地铁、公园、机场、住宅、供水、污水处理等多个方面。
尽管BT建设模式已经运用到政府的各种基础设施建设中,但是毕竟起步较晚,经验和有关的管理人才不足,造成一些具体的运用仍然不够完善。而地下交通工程具有一般市政工程的特点,同时也具有其自身特殊性,因此在地下交通工程中如何应用BT建设模式仍然是一个值得深入研究的课题。本文将从地下交通工程的特殊性出发,按照工程建设的时间顺序,逐步分析研究该模式在地下交通工程中应用的注意事项。
一、政府立项、可研、规划阶段的有关事项
1、科学合理的计划BT建设项目
目前我国在选择使用BT建设模式的程序上仍处于起步阶段,政府在选择建设模式的时候需要考虑的因素很多,尤其是地下交通这类项目,投资大、技术复杂、涉及较多的社会层面,资金、技术和管理缺一不可。所以科学合理的计划BT建设项目是项目成功的第一步。
2、立项时政府出具支持性文件的难度
地下交通工程的投资额都很巨大,而且项目位置一般都在市区内,涉及的管理部门较多,如果采用BT模式,政府内部之间需要协调的部门较多,由于在立项方面欠缺有关的法律支持,一些政府部门没有相关的行政依据,导致立项决议没有固定格式和完成时间。目前,有关方面和人士已经看到并呼吁尽快解决法律瓶颈问题,但是在还没有出台有关的BT建设模式法律法规之前,仍然只能由政府高层领导直接推动,方可缩短立项审批的时间。
3、项目审批文件的申报准备
政府不能直接进行项目申报,一般情况是政府下属的产权管理单位负责办理有关的手续,而地下交通工程中的产权单位、建设单位、运营管理单位有时候是相互独立运作的,尤其是地铁项目这种情况较多。为了更好的完成BT工程的申报工作和材料,优先选择产权单位负责申报工作,而产权单位则需要得到政府的授权来协调建设、运营管理单位甚至是政府有关部门共同完成这项工作,同时产生的相关费用也需要有明确的条文来确定归属问题。
二、招标、签订合同阶段的有关事项
1、招标文件、合同文件的格式、内容
目前我国的BT建设工程还没有标准的招标文件和合同范本,这就使得BT建设模式的项目容易产生合同分歧。尤其在地下交通工程中,建设周期长,情况复杂多变,合同双方的责权利界定不清会给双方带来不可预计的风险。由于担心合同纠纷和风险,项目发起人和投标人往往都互相选择合作过的,信誉好的,相互认可的业内合作伙伴,这就造成融资渠道相对较少,BT建设模式发展受制约。在现阶段的情况下,项目发起人只能通过增加招标准备时间,参考以前的BT工程,约请专家咨询等方式尽量完善招标文件和合同文本。而投标人则要本着合作的态度,诚信的参加投标。
2、资格预审的标准
地下交通工程的专业性很强,投资额巨大,选择合适的BT建设公司十分重要。如果资格预审标准过低,会造成潜在合作对象的实力参差不齐,项目建设风险增加。相反,标准过高,会造成融资渠道变窄,难以找到合作对象。
3、报价系统决定BT风险
BT建设模式的报价与工程量清单报价不一样,有很多项目是需要投标人自己测算的。尤其是地下交通工程,需要自己测算的项目更多,造成竞标者标价差距很大,这种情况下,项目发起人和投标者的风险都会变大。所以,合理报价是BT建设模式中双方降低风险的根本途径。
4、政府或者项目发起人的回购担保
在BT建设模式中,政府或者项目发起人的回购担保是决定投资者积极性的重要因素。尤其是地下交通工程,巨大的投资和较长的建设期,资金风险很高。强有力的回购担保将是吸引投资者的有力途径,也是促进BT建设模式良性发展的保障。
三、BT公司融资阶段的有关事项
1、投资人的资金要求
资金是项目建设的根本,也是BT建设模式的核心。项目发起人需在合同中对投资人的资金做出明确而具体的要求,以及违约的责任和补救措施等。地下交通工程的资金需求量大,前期专项工作所占的比重也较大,因此BT公司的注册资金控制尤其重要,注册资金的数量和到位时间必须保证前期专项工作能够顺利开展起来,否则将会影响到BT工程的工期,进而连锁的影响整个项目。
2、政府或者项目发起人的回购资金要求
因为地下交通工程投入的资金很多,前期所占比重也很大,再加上地下工程的建设周期较长,对投资方的资金考验很大,一般建议政府或者项目发起人尽可能的在BT建设项目的某些关键节点进行部分回购,例如主体结构完成时进行部分回购,以保证BT项目公司具有持续的建设能力,顺利的实施BT项目的建设任务。
3、违约时相关的资金利息费用
地下交通工程经常因为拆迁或者前期专项工作的原因而推迟开工时间,BT合同的双方需提前在合同中明确双方的责任,以及产生违约时造成资金的利息费用如何补偿的问题。通常是按照谁违约谁补偿的原则处理。
四、前期专项工作阶段的有关事项
地下交通工程的前期专项工作存在很多不可预见因素,因此在合同中一定要不留死角的明确双方责任,以减少双方的经济纠纷。BT建设合同的双方均应该把前期专项工作作为建设成本的重点控制项目。
五、施工阶段的有关事项
1、设计、勘察的代位管理要求
在地下交通工程中,项目发起人为了完成立项、审批和招标手续,必须提前委托设计和勘察单位进行有关的工程咨询。因此,对BT建设单位签订的合同范围中,项目发起人要考虑BT建设单位代位管理设计和勘察的有关要求。
2、监理单位与自身具备总承包资质的BT建设单位之间的关系
由于地下交通工程的专业性很强,项目发起人倾向于选择自身具备施工总承包资质的BT建设单位。而工程监理单位面对这样的情况时,很难找到清晰的角色定位。因为作为监理既要服从BT建设单位的管理,同时又要负责监督施工总承包单位,如果这两个对象重合,既要听从又要监督就很难了。因此,这种情况下的BT项目投资者应该主动的将建设与施工的管理人员明确的分开,最好能从合同法人层面上分开管理,给监理单位提供监督管理的空间,也为以后的回购和质量保修提供分界线。
3、设计的变更管理
地下交通工程的复杂性和不确定性导致了相应的设计变更会比较多。设计变更会导致工程造价的增减变化,对于固定总价合同,造价降低将会增加BT建设单位的利润,因此为了盈利,BT项目公司会影响设计做出降低标准的变更,这是项目发起人和未来的运营管理单位所不愿看到的。另一方面,项目发起人和运营管理单位或者设计单位在初期考虑不周而缺少的内容,在施工过程中通过变更的形式增加,导致造价提高则是BT项目公司不愿看到的。因此,地下交通工程的BT建设项目建议采用单价固定合同,或者单价固定结合部分项目总价固定的合同。
5、BT与非BT的协调配合
对于专业复杂的地下交通工程,项目发起人可能会将某些特殊专业单独招标,从而形成非BT范围内的一些施工单位。这些施工单位与BT建设单位所负责的施工内容存在交叉与接口,如何管理这些交叉与接口,如何保证这些部位的施工质量,这些问题应该在BT建设合同中明确下来。项目发起人可以委托BT建设单位统一代管,这样既能保证质量,又能提高协调的效率。
6、BT公司资金使用的监管
大型地下交通工程的建设费用巨大,在施工过程中的资金监管十分重要,定期核查BT建设资金的流向是很有必要的,一旦发现资金使用造成违约的,应立即采取措施,否则很难补救。
六、竣工验收和移交阶段的有关事项
1、BT与非BT的验收配合
作为一个整体工程的验收,非BT范围的工程内容也应该与BT建设项目同时验收,而负责总体协调管理的最佳人选仍然是BT建设单位。
2、接收单位提出的新增内容
地下交通工程在移交运营管理单位时,常常会出现运营管理单位从管理运营的角度提出来的一些新增内容。这些内容一方面会造成造价增加,另一方面会造成接收时间延后,影响回购,增加投资者的资金利息。对于这些内容,应该在设计阶段多注意,要从管理运营的角度考虑一下设计内容,另外BT建设合同可以采用单价固定合同,便于对新增内容的造价确认。如果新增内容工期较长,造价较高,建议由政府出面协调,列为运营管理的改造项目,重新招标施工。
七、回购与运营维护阶段的有关事项
1、回购条件的认定
在回购阶段最重要的是回购条件的认定,这是合同双方争议的根源,而现阶段没有相关的法律法规对此条件进行约定,因此只能依据双方签署的合同。所以在项目发起人起草合同时一定要对回购条件进行明确的规定,而且回购的条件要尽量的准确和可执行,如果回购延误的责任无法界定,那么不仅会产生经济纠纷,更会造成政府公信力下降,打击BT投资者的投资积极性。
2、质保期内的维修保驾
质保期内的维修保驾一般采用扣留质量保证金的方式,但是作为BT建设的项目公司将在回购以后不复存在,或者作为一个空壳归属于产权单位。如果需要维修保驾,回购完成后的项目公司也是有心无力了。因此,建议BT建设项目公司与施工总承包单位签订质量保修协议,回购时由回购单位一起将此合同作价回购,BT建设项目公司将质量保修金移交回购单位,以后由施工总承包单位负责对产权单位质量保修。
总结:BT建设模式是一种很好的建设模式,只是由于在我国起步较晚,目前应用得还不够多、不够成熟。只要我们这些从业者多参与、多总结,建立科学合理的法律法规和标准的合同文本就指日可待了。
参考文献:
M.Fouzul Kabir Khan,Robert J.Parra(著),朱永等译,大项目融资:项目融资技术的运用与实践,清华大学出版社,2005.6
李今早、任树本、杜尊亚.BT投资方式[M].北京:中国经济出版社,1996
王耀辉.基础设施建设BT投融资运行模式研究[D].长安大学博士学位论文
关键词:集成化管理;工程合同;合同策划
一、 问题提出
在现代工程中,业主是通过合同运作与管理来实施工程,实现工程总目标。在项目的实施过程中,合同策划具有非常重要的地位。合同策划应反映业主工程项目的实施策略。同时,通过合同策划将工程项目新的管理理论和方法落实在合同条款中。现代工程项目强调集成化管理,形成工程管理的一体化,这对于提高工程管理绩效有重要作用。如何在工程合同策划中践行集成化管理理论和方法,是现代工程合同管理的重大课题。
二、 传统合同策划存在的问题
工程合同策划主要是确定对工程项目实施有重大影响的合同问题。对这些问题的决策就是合同策划工作。正确的合同策划能有助于工程的各个合同顺利履行,减少合同索赔和争议,提高工程管理绩效,保证项目总目标的实现。因此,合同策划必须反映业主的企业战略、项目总目标和项目实施策略。
在工程项目开始阶段,业主进行合同策划时,主要对如下几方面做出优化和选择:(1)项目融资工作由那一方负责; (2)设计与施工工作由那一方完成;(3)风险分配到哪一方,尤其是质量控制与估价方面。
传统的合同策划注重工程合同的分解,重点是考虑如何将一个工程分解成许多独立的工作包,并以此为基础从而形成工程合同体系。
对于单个具体合同内容的策划,注重每一份合同双方当事人之间的关系,如工程承包合同由业主与承包商之间签订,主要描述两者之间的责权利关系,很少涉及其他工程参与方。这种设计也符合法律上的“合同相对性”的要求,在合同关系上也十分清晰。这种安排有利于双方明确定义责任界限,有利于明确合同风险分配。对承包商而言,业主的其他承包商、雇佣的工程师、供应商都视为业主人员,其实施的行为以及产生的法律后果也由业主承担责任。同样,承包商也对自己的分包商、分包商的人及其雇员的行为承担责任。
现代工程越来越复杂,工程实施方式多样化,使一个工程所涉及的合同数量多,种类多,合同体系异常复杂。如在南京地铁1号线建设过程中,业主就签订了各色各样的设计、施工、采购、委托咨询合同三百多份,若加上承包商、专业承包商、材料与设备供应商的合同,其数量就更多。在一个工程实施过程中,各个独立的合同之间在工程范围、履行时间、价款支付等等方面有复杂的关系。若仅仅将合同关系与责权利定位在双方当事人之间会可能带来合同实施和管理的低效率和困难,不能满足现代工程对于工程合同的要求。
三、 集成化管理对现代工程合同的要求
现代工程强调集成化管理。同时,集成化管理也是目前工程建设领域国际研究的重要和热点课题。集成化的内容一般包括过程集成、信息集成与组织集成等三个方面。在对英国建筑业发展有重大影响的艾根报告中(Egan Report, Rethinking Construction)中将过程集成作为建设业变革的五个关键推动力之一。建立工程项目的系统逻辑过程,将项目的全寿命期,包括项目构思、项目的目标系统设计、可行性研究、决策、设计和计划、供应、实施控制、运行管理等过程综合起来,即形成项目全寿命期的集成管理。过程集成的实现方法主要包括技术手段和组织手段两个方面。技术手段主要是指借助信息技术(Information Technology, IT)促进工程参与方的信息共享,形成统一的信息模型,消除过程冗余,提高工程管理的集成度。组织手段主要是指选择采用一体化程度较高工程采购模式,如采用设计施工总承包模式将设计与施工工作全部交由一个承包商完成。发展设计与施工一体化模式及其更高层次的工程采购模式也是工程实务界与学术界关注的热点问题。2011年12月20号,国家发展改革委员会等九部委了《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》(2012年版),这也反映了工程实施方式向集成化模式迈进。
同时,现代工程也是通过合同运作的。工程合同即是法律文件,也是管理工程项目的工具。所有有关工程集成化管理的制度、方法、工具必须反映在合同中才能真正落实和行之有效。因此如何在合同策划时,设计恰当的合同安排,是实现工程项目集成化管理的关键。以下通过检讨FIDIC系列中的施工合同(红皮书)和英国土木工程师学会(The Institution of Civil Engineers, ICE)的新工程合同 (New Engineering Contract, NEC)中具有集成管理思维的条款,来探究其集成化管理是如何实现的。
四、 现代工程合同中集成化管理方法实现
从20世纪90年代以来,国际上新的标准工程合同在集成化管理方法的应用方面做了许多工作,比较典型的是红皮书和NEC标准合同范本,其中一些典型条款反映了现代工程合同集成化管理思维。
1. 在红皮书中4.20款中规定,承包商可以使用业主提供的施工设备和临时工程,但需要支付相关费用。同时还规定,承包商要接受工程师的指令提供施工设备和临时工程,而业主要需要支付相关费用。一般来说,业主进行工程建设本身是不需要施工设备的,同时业主一般也没有施工设备提供给承包商。业主采用集成化的手段,通过合同策划,使与业主签订合同的几个承包商之间通过工程师指令,互相利用施工设备和临时工程,在施工现场形成高效率的资源共享,防止重复购置施工设备和建造临时工程,降低整个工程成本(如图1所示)。
2. 在红皮书中4.7款中规定,业主需提供设计图纸、原始基准点、基准线和参照标高等资料。当这些基础资料有明显错误,而承包商在使用这些资料前没有付出应有的努力去验证实其准确性而按照错误的资料施工,导致损失,承包商应承担相应的责任。上述资料一般是勘察设计单位提供给业主的。通过这样的合同安排,给承包商设置“验证”的义务,使承包商与勘查设计单位充分沟通,让承包商与勘察设计单位的工作形成集成化,以避免这些基础资料不准确带来的损失(如图2所示)。
3. 为了使在现场的各个承包商、供应商成为一体,在工程合同中强调承包商与其他方的配合。如NEC中25.1款规定,承包商应在获得和提供与合同工程的相关信息方面同其他方合作。这样使承包商和业主的其他承包商和供应商在信息沟通方面形成集成化体系。
4. 通过承包商编制综合性计划使现场的项目管理工作一体化。NEC中31.2款规定,承包商提交的施工进度计划,不仅包括自己的工作进度计划,而且包括“在工程信息中规定的业主和其他方的工作计划”,以及“为允许业主和其他方进行其工作而承包商计划先应完成的工程的完成日期”,“由业主供应的设备和材料以及其他物品的进场日期”。
5. 承包商需承担工程预警义务。NEC中16.1款规定,承包商一经觉察将导致增加合同价款、延长工期和削弱合同工程的使用功能后果的事件,应立即通知工程师。红皮书1.9款规定,当必需的图纸或指示不能在合理的特定时间内提供给承包商,从而可能引起工程延误或中断时,承包商应预先通知工程师。以上所说的“事件”一般是应由业主承担责任或在业主风险范围内的,在通常情况下,发生这样的事件应该给予承包商赔偿。而让承包商预警,是使承包商工作与业主工作集成化与一体化。
五、 集成化合同策划方法的应用
在南京地铁的合同策划中,不仅应用了上述条款,而且还采用了上述集成化管理思维构建了混凝土供应体系及其相关合同设计。
1. 集成化混凝土采购模式设计。
南京地铁1号线共有四十多个施工标段,工程量非常大,物资供应难度大。混凝土质量是影响整个工程质量的关键因素。如何保证混凝土质量是在进行合同策划时需要考虑一个关键环节。混凝土供应有两种可以选择的模式,
(1)由各个土建承包商分别采购。四十多个土建承包商需分别与商品混凝土供应商签订采购混凝土供应合同。
(2)采用集成化的采购模式。由业主与混凝土供应商签一份采购合同,统一对这四十多位施工承包商供应。同时搅拌混凝土的原料水泥也由业主采购,供应给混凝土供应商。集成化混凝土供应方式,如图3所示。
若采用模式1,则需要签订四十多份混凝土供应合同,合同关系十分复杂,并且承包商与混凝土供应商订立混凝土供应合同,业主控制混凝土质量的难度增大,施工场地协调的难度增大。若采用模式2,合同关系大大简化,业主直接与混凝土供应商订立混凝土供应合同,同时业主给混凝土供应商提供水泥,能有效控制混凝土质量,并降低施工组织协调的难度。最终采用模式2,作为南京地铁1号线混凝土采购供应方式。
2. 集成化合同条款设计。
按照业主的总体实施策略,同时保证业主对工程施工和供应的有效控制,必须打破传统的施工合同惯例和关于“甲供材料”的一般做法,需专门设计土建施工合同、混凝土供应合同和水泥供应合同中相关条例,加大供应商和承包商的合同责任,使不同的供应商和承包商之间直接沟通。
由于这三种合同之间有复杂的关联性,在合同策划过程中,土建施工合同、混凝土供应合同与水泥供应合同之间须有良好的接口,以保证整个施工和供应过程的顺利连接。
(1)在施工合同中,要求承包商与混凝土供应商在供应时间和数量方面直接进行沟通,对业主提供的混凝土质量的进行控制,并承担相应的责任。在很大程度上,如同土建承包商自己采购应承担的责任。
(2)在混凝土供应合同中,要求混凝土供应商对水泥的质量监控负有责任,与它在供应时间和数量方面直接进行协调,在水泥的接收、检验等方面承担责任。混凝土供应商既与水泥供应商直接进行沟通,接受材料,进行质量检查,同时与土建承包商进行沟通,共同确定供应的质量、时间计划、数量等。业主的工程师主要负责检查、监督和确认水泥和混凝土的数量和质量。
3. 应用效果评价。
在本工程结束后,合同策划人分别邀请业主单位相关人员、承包商的项目经理和供应商代表进行合同后评价工作。综合工程的实施状况和他们对这种集成化模式的评价,这种由业主集中供应的集成化模式与由各个标段的施工承包商分别采购模式相比,主要有如下优点:
(1)由业主对混凝土和水泥的供应实行统一计划、采购、检验、储运、配送,对关键工程材料实施统一监控,有效的保证了业主对于工程质量的控制权,防止假冒伪劣材料的流入,从而保证了工程质量。
(2)业主统一采购,形成采购批量化,比每个标段承包商分别采购降低了混凝土价格,同时还可以优选供应厂家和运输方案,从而降低工程成本。
(3)能保证按时、按质、按量、经济合理地组织混凝土供应,全方位地满足工程施工和管理的需要,能保证工程进度计划的实现。
(4)由业主统一采购混凝土,有助于工程投资的科学管理,提高资金的使用效果,保证工程资金的专款专用。
(5)这种模式更有利于各标段之间的协调与沟通,充分发挥业主协调职能。虽然是“甲供材”,但并没有降低土建承包商对混凝土质量控制的责任和积极性。
(6)而对承包商来说,与其自己采购相比,可以减少资金的投入,降低财务费用。
六、 结语
在南京地铁1号线的合同策划中,借鉴红皮书和NEC中具有典型集成化特征的条款,并应用工程集成化管理思维设计了混凝土采购供应体系,取得了良好的实践效果。集成化合同策划能够带来工程实施和管理效率的提高,但带也来合同和合同管理理论的问题。在工程实务工作中,由于每份合同有不同的实施策略,集成化合同策划的相关内容难以应用标准化的合同范本,所涉及的合同条款一般都必须进行专门设计(在南京地铁1号线中的三份合同都是单独设计)。同时,在法律层面,由于在一份合同中不仅仅约定了合同双方当事人的权利义务,有时还需要约定对第三人履行义务的承诺(例如在南京地铁1号线中业主与承包商的合同中对承包商与混凝土供应商有关供应时间、数量的沟通以及质量检查等方面的约定),这就突破了“合同相对性”原则,需要考虑数份合同之间的关联性,增加了合同策划的难度。同时,为了在现行法律框架保证此类条款有效,就需要在其他相关合同中起草相对应的条款,保证一致性(如在南京地铁1号线中业主与混凝土供应商的合同中规定混凝土供应商与承包商协调供应时间和数量的义务)。由于以上原因,在进行合同集成化设计时,策划人需具有工程管理与法律复合型知识体系,来解决关系复杂集成化合同条款设计问题。
参考文献:
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基金项目:教育部人文社会科学研究青年基金项目资助(项目号:10YJC820048);江苏省普通高校研究生科研创新计划资助项目资助(项目号:CXZZ11_0182)。
关键词:工程管理;新生研讨课;探索
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)11-0151-02
一、前言
目前,我国基本进入大学即分专业,仅有少数几所高校在试点进入大学后前两年进行通识教育,第三年根据兴趣选择专业,国外的学者认为过早地选择专业,不利于培养兴趣,国内的学者也认为过分强调专业教育不利于跨学科研究,但现实的教育制度下高校分专业基本都很早,由于学生高中时只知道埋头苦读,对专业几乎一无所知,甚至有的学生是因为专业名字好听而选择工程管理专业,因此进入大学以后,迫切想知道专业都学什么,专业学完了有什么用,考公务员工程管理专业可以吗?未来的就业情况(这个是所有专业学生最关心的),专业的前景,考研都可以考什么学校,工程管理专业哪些高校比较好,甚至毕业后能赚多少钱……前几天大学生职业规划小组让教师帮做一份问卷,有一道题:将来工作的一天是什么样子的?大致的流程是什么?……从以上可以看出新生对于专业知识渴望,因此开设新生研讨课是十分必要的。
20世纪50年代末以哈佛大学为代表开创了本科教学领域的一个新课程―新生研讨课,80年代在美国高校中迅速发展,2003年我国的清华大学率先引入新生研讨课,新生研讨课一般由大学知名教授专门为大一新生开设的小班专题讨论课程,主要教学方式是小组方式与开课就某一专题共同开展研究,在教师指导下开展小组讨论,进行口头辩论等,原则上全校不分专业,根据兴趣爱好自由选择,尽管我国目前大部分高校在大一后可以转专业,但还是90%以上学生没有转专业,针对目前工程管理专业现状,新生研讨课应以讲授、启发、课后讨论形式比较合适,高校知名教授学者大多科研任务重,投入本科教学精力是十分有限的,在我国高校可以考虑副教授、讲师、或者由几名教师分别讲几个专题,教师之间事先沟通好各自讲的专题等方法,目前进入高校老师基本都是博士毕业,在专业的了解上足以满足学生的要求[1,2]。
二、新生研讨课内容探索
新生研讨课没有固定的教材,开课专题可以涉及任何学科及任何领域,这就必须要求教师应选择合适的内容及专题进行讨论。对于工程管理专业来说新生研讨课应主要由两部分内容。
(一)大学的学习和生活
前耶鲁大学校长-理查德莱文说过:如果一个学生从耶鲁大学毕业时,居然拥有了某种专业知识和技能,这是耶鲁教育的最大失败,真正的教育是自由的精神、公民的责任、远大的志向、是批判性的独立思考、时时刻刻的觉知、终身学习的基础、获得幸福的能力。美国斯坦福大学也提出成功的公式为:
成功=20%IQ+40%EQ+40%SQ
IQ(智商);EQ(情商);SQ(高灵商:代表有正确的价值观,能否分辨是非、甄别真伪,那些没有正确的价值观指引,无法辨别是非黑白的人,其他方面的能力越强,对他人的危害就越大)
21世纪最需要的七种人才(融会贯通者、创新与实践结合者、跨领域的综合人才、三商兼高者、沟通合作者、热爱工作者、积极乐观者)基本都反映了对于学生综合素质的培养是十分重要的,那么大学四年的生活应该怎么度过,规划是很重要的,通过对一些大学通识功能的介绍以及关于你眼中大学、你理想中大学、你认为大学功能等环节的讨论,给学生建议大学中值得借鉴的学习方法(目标明确做好四年的规划、合理安排时间、积极参加体育活动、做好课堂笔记、多向老师合同学们请教、利用课余时间多去图书馆等),同时公布专业课教师的联系方式,使学生尽早接触专业教师,了解专业方向。现在的联系方式较多,QQ、微信、微薄等,公布教师的联系方式,学生可以在QQ群等上互动、专业讨论、答疑解惑,取得了不错的效果。
(二)工程管理前沿分析
结合目前专业的国内外研究现状,给学生已方向性的展望,最好以案例的形式生动展示专业的研究前景,由于大一学生对专业知识茫然,所以最好以图片、视频、白话形式讲解,这样不至于学生听不懂,我认为目前工程管理前沿分析可以从以下几个方面讨论,当然不局限于以下方面,在每个方向讨论中都要给予实际案例,让同学们了解未来可以做什么,并给予启发[3-5]。(1)复杂项目管理:以“上海中心”为例分析工程管理该管理什么,以讨论的形式,基本上在讨论中,学生们基本把工程管理的三大控制(质量、进度、成本),加安全、环境、健康、风险等全部讨论出来,从而引出工程管理专业开设的专业课程,以及在大三的时候工程管理专业两个方向即工程造价方向和项目管理方向,在这里可以进一步讨论三大控制之间辩证统一的关系。(2)项目融资模式:同样配合案例教学,让同学们讨论,怎么样在没钱的情况下把工程完成,同学们基本上会考虑贷款、融资等模式,这里以中国第一个国家正式批准的BOT试点项目――广西来宾电厂为例分析,大部分学生对于经济都十分敢兴趣,所以在这里可以引出未来的研究方向,成本分析、成本控制、概算、预算、结算、决算等,简单讲解目前比较流行的EPC\BOT+EPC\PPP\BT等模式,同时让同学们讨论一下这些风险会出现什么样的风险。(3)绿色建筑:绿色建筑涵盖了最小化对环境的影响、提升建筑使用者的健康水平、对开发商以及社区的经济发展以及回报、对规划以及开发过程的全寿命周期考虑。从以上几个方面讨论绿色建筑的内涵,同时简单讲解LEED(Leadership in Energy and Environmental Design)和我国的绿标,引出目前国际工程较多,从而引出英语的重要性,并以古代宋真宗年代皇宫建造为例,讲解古代项目管理的特点。(4)建筑信息模型(Building Information Modeling):以我国典型的BIM工程(上海中心)为例,讲解BIM到里是什么,是否仅是一个工具,带来了哪些传统工程管理方面的变革,由于现在学生计算机水平较好,鼓励学生学习软件,由于学生专业课知识几乎没有,所以要用动画或视频方式展示BIM。(5)工程风险管理:以一个具体公路工程(国际工程)失败的案例,讨论为什么失败,由于同学们目前没有专业方面的知识,可以启发同学们未来的工作也好、生活也罢,遇到事情存在风险应如何应对,通常情况下自己都是如何处理的,把生活中遇到的风险引申到工程项目,这样把生活实际与工程联系起来更容易理解,通过同学们的讨论发言,基本讨论出风险识别,风险评价,风险应对措施。启发同学们如何进行风险评价,未来我们需要研究的课题。
三、结语
通过新生研讨课,使学生对大学的功能,什么样才算是真正受过高等教育的学生有了新的理解,同时,通过工程管理专业前沿分析,让同学们知道了未来学习什么,研究什么,有了方向性,取得了良好的效果。
参考文献:
[1]刘方B.新生研讨课的教学实践与课程实践[D].浙江师范大学硕士论文,2009.
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专业代码及名称
7 月 8 日
7 月 9 日
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下午 14:30 - 17:00
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课程名称
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税收管理
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会展概论
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08878
动漫产业概论
08881
动画编导基础
A080301 机械制造及自动化(专科)
05875
汽车发动机构造与维修
10726
数控机床与编程(一)
07743
机械设计基础(一)
02358
单片机原理及应用
10723
流体传动与控制
04108
电工电子技术基础
A080304 模具设计与制造(专科)
02220
塑料成型工艺与模具设计
01632
压铸模及其他模具
01622
冷冲压工艺与模具设计
01634
塑料成型机械
07743
机械设计基础(一)
01639
企业管理与技术经济
A080311 农村机电工程(专科)
11478
农村电力系统
02189
机械制造基础
07743
机械设计基础(一)
04108
电工电子技术基础
11479
电器设备使用与维护
04540
写作基础与应用
09439
计算机实用基础
08214
农业机械
11480
汽车拖拉机构造原理与应用
A080602 工业电气自动化技术
(专科)
10737
电子技术基础
07840
微型计算机技术及应用
10736
电气测量技术
08182
自动控制原理(一)
10738
工厂电气设备控制
A080604 电力系统及其自动化
(专科)#
02151
工程制图
02302
电力系统继电保护
02271
电机学
02273
电子技术基础(二)
02277
微型计算机原理及应用
A080704 电子技术(专科)
08679
电路分析基础
02277
微型计算机原理及应用
A080744 数控技术应用(专科)
04118
数控加工编程与操作
02189
机械制造基础
03395
数控机床故障诊断与维护
02609
互换性原理与测量技术基础
04108
电工电子技术基础
A080786 移动商务技术(专科)
03333
电子政务概论
09016
移动通信原理与应用
A080788 嵌入式技术(专科)
06143
电路基础
12730
嵌入式LINUX应用编程
12732
ARM结构与程序开发入门
A080801 房屋建筑工程(专科)
02394
房屋建筑学
A081310
营养、食品与健康(专科)
00988
食品营养学
A082217 电子政务(专科)
03333
电子政务概论
03332
政府信息资源管理
03331
公共事业管理
00346
办公自动化原理及应用
A082229 汽车服务工程(专科)
05872
汽车营销案例分析
05868
职业道德与礼仪
05870
汽车售后服务管理
05869
汽车应用英语
05875
汽车发动机构造与维修
05881
汽车诊断与维修
05877
汽车底盘构造与维修
05871
汽车营销技术
05879
汽车电气设备与维修
05873
汽车保险与理赔
A090603 乡镇企业管理(专科)
03971
经济学基础
04540
写作基础与应用
00333
乡镇资源开发与环境保护
07492
农村政策法规
08114
财务管理学(一)
11383
乡镇企业生产管理
07481
管理学基础
11382
乡镇企业经营管理
07787
会计学原理
A090604 农村财会与审计(专科)
03172
农业经济学(二)
02827
农村企事业会计
04534
财政与农村金融
00944
审计
08114
财务管理学(一)
04540
写作基础与应用
07481
管理学基础
07492
农村政策法规
07787
会计学原理
B020104 财税(独立本科段)
03403
国有资产管理
00069
国际税收
00062
税收管理
00999
政府预算管理
00068
外国财政
B020110 国际贸易(独立本科段)
11465
现代公司管理
B020157 财务会计与审计
(独立本科段)
00974
统计学原理
00061
国家税收
03703
国际会计与审计准则
00944
审计
04532
财务会计专题
03702
会计制度设计与比较
04534
财政与农村金融
04533
管理与成本会计
04531
微观经济学
06069
审计学原理
06270
技术经济学
B020177
投资理财(独立本科段)
05175
税收筹划
07250
投资学原理
08592
房地产投资
12327
金融理财规划
B020180 会展管理(独立本科段)
03875
会展概论
03872
会展营销
03878
会议运营管理
08884
会展经济学
03877
会展项目管理
08888
会展企业战略管理
08889
会议酒店管理
08887
会展场馆经营与管理
08725
会展客户关系管理
08890
会展管理信息系统
B020204 会计(独立本科段)
00974
统计学原理
04531
微观经济学
03703
国际会计与审计准则
B020208 市场营销(独立本科段)
07072
企业形象设计(CIS)
07353
管理学原理(一)
B020216 电子商务(独立本科段)
03339
信息化理论与实践
B020218 人力资源管理(独立本科段)
00164
劳动经济学
00324
人事管理学
00463
现代人员测评
06183
工资管理
00294
劳动社会学
07484
社会保障学
11467
人力资源统计学
11366
人口与劳动资源
11365
劳动力市场学
11466
现代企业人力资源管理概论
11470
国际劳务合作和海外就业
11468
工作岗位研究原理与应用
11465
现代公司管理
11469
宏观劳动力配置
11471
劳动争议处理概论
B020222 物业管理(独立本科段)
02659
房地产项目管理
05673
城市社区建设概论
00176
物业管理
05674
物业信息管理
05672
物业设备管理
05675
物业管理国际标准与质量认证
06569
物业管理实务
05676
城市环境保护
07519
公司管理学
B020229
物流管理(独立本科段)
07006
供应链与企业物流管理
03361
企业物流
03365
物流运输管理
03364
供应链物流学
07724
物流系统工程
07729
仓储技术和库存理论
07725
物流规划
B020230 公共事业管理(独立本科段)
03335
公共管理学
05724
公共卫生管理
03331
公共事业管理
03312
劳动和社会保障概论
B020235 国际旅游管理
(独立本科段)
00191
旅行社经营与管理
00187
旅游经济学
00188
旅游心理学
04138
旅游文化
11403
中国旅游文学作品选
05034
旅游地理学
03529
国际旅游饭店管理
11404
旅游饭店设备管理
18960
礼仪学
11341
国际旅游学
11343
旅游会计学
11405
美食与菜系
11406
旅游资源开发与环境保护
B020236 会计电算化(独立本科段)
08674
计算机网络基础
03703
国际会计与审计准则
02376
信息系统开发
B020256 项目管理(独立本科段)
05060
项目范围管理
05058
管理数量方法
04154
项目采购管理
05063
项目时间管理
05067
项目管理案例分析
05062
项目质量管理
05061
项目成本管理
05066
项目论证与评估
09413
项目管理概论
10427
项目人力资源与沟通管理
B020277 环境保护与管理
(独立本科段)
04518
环境化学
04523
水污染控制工程(一)
02472
环境质量评价
02471
环境生态学
04525
环境微生物学
04526
环境工程导论
04521
大气污染控制技术
04519
固体废物管理
04528
城市生态与环境学
05580
环境保护
04527
环境规划与管理
06270
技术经济学
B020279 工程管理(独立本科段)
03303
建筑力学与结构
06087
工程项目管理
06289
工程招标与合同管理
04037
施工技术与组织
03823
建筑制图
08263
工程经济学与项目融资
06936
建筑法规
06393
土木工程概论
08262
房地产开发与经营
06962
工程造价确定与控制
B020282
采购与供应管理
(独立本科段)
03613
采购与供应关系管理
03615
采购绩效管理
03618
采购项目管理
03619
运作管理
B020309 现代企业管理
(独立本科段)
08816
现代企业管理信息系统
05171
中小企业战略管理
06092
工作分析
08819
企业管理咨询与诊断
10425
企业内部控制
06093
人力资源开发与管理
07114
现代物流学
10422
电子商务运营管理
18960
礼仪学
10421
客户服务管理
07481
管理学基础
10424
资本运营与融资
10423
销售业务管理
10426
团队管理
B030203 社会工作与管理
(独立本科段)
00285
中国福利思想
00279
团体社会工作
00283
社会行政
00282
个案社会工作
03335
公共管理学
05963
绩效管理
00280
西方社会学理论
00281
社区社会工作
00278
社会统计学
00276
人类成长与环境
03346
项目管理
B040102 学前教育(独立本科段)
00881
学前教育科学研究与论文写作
00403
学前儿童家庭教育
00886
学前儿童心理卫生与辅导
00399
学前游戏论
00884
学前教育行政与管理
00887
儿童文学名著导读
00885
学前教育诊断与咨询
B040107 教育管理(独立本科段)
10488
班级管理学
00442
教育学(二)
10489
现代学校人力资源管理
10490
教育财政学
00459
高等教育管理
B040108 教育学(独立本科段)
01281
中国教育史
00442
教育学(二)
00471
认知心理
00448
学校管理学
02018
数学教育学
01282
外国教育史
07824
语文教育学导论
B040110 心理健康教育
(独立本科段)
00266
社会心理学(一)
02108
实验心理学
00471
认知心理
03519
心理测评技术与档案建立
05951
心理与教育统计
04269
人格心理学
04267
学习心理与辅导
B040302 体育教育(独立本科段)
11123
社会体育学
00486
运动生理学
00497
运动训练学
06743
运动医学
11397
体育科研方法
00501
体育史
B050113 汉语言文学教育
(独立本科段)
00821
现代汉语语法研究
00814
中国古代文论选读
11344
中国近代文学史
11345
文体写作
11495
古代汉语(二)
04579
中学语文教学法
11494
古代汉语(一)
11346
近代汉语
11347
唐诗宋词研究
11501
中国当代文学史
B050206 英语教育(独立本科段)
00841
第二外语(法语)
05187
中学英语教学法(小教)
07374
高级英语(一)
00840
第二外语(日语)
10101
美国文学选读
06422
英语语言学
11416
翻译
10100
英国文学选读
11499
英语论文写作
11488
基础英语(二)
11487
基础英语(一)
10876
英美报刊选读
11489
基础英语(三)
11497
高级英语(二)
11500
外语教学心理学
B050218 商务英语(独立本科段)
05355
商务英语翻译
05439
商务英语阅读
05440
商务英语写作
00840
第二外语(日语)
B050302 广告学(独立本科段)
00635
广告法规与管理
00639
广播电视广告
00641
中外广告史
00634
广告策划
00850
广告设计基础
00640
平面广告设计
B050311 广播电视编导
(独立本科段)
01178
电视艺术概论
01180
电视采访
01170
电视画面编辑基础
01171
电视摄影造型基础
01183
电视文艺编导
01184
电视艺术片创作
01187
电视片结构
01179
非线性编辑
01185
广播新闻节目创作
01186
电视节目包装与编排
01181
电视节目导播
B050408 音乐教育(独立本科段)
06955
中国音乐史
04366
曲式与作品分析
11419
和声学(二)
11427
歌曲作法(二)
11422
音乐作品欣赏(二)
11421
外国音乐史
B050410 美术教育(独立本科段)
00747
美术教育学
11330
设计学
00745
中国画论
00744
美术鉴赏
B050418 数字媒体艺术(独立本科段)
00504
艺术概论
05710
多媒体技术应用
07759
Visual Basic程序设计
B050437 艺术设计(独立本科段)
09235
设计原理
04026
设计美学
10177
设计基础
B050443 服装设计与工程
(独立本科段)
03907
西洋服装史
03908
服装材料学
03911
服装国际贸易
03902
服装发展简史
03918
服饰流行分析
03916
服装消费心理学
03915
服装连锁店管理
03910
服装工业工程
07541