发布时间:2023-04-01 10:11:44
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的国防安全论文样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
[论文摘要]建筑施工是高危险行业,加之职工总体安全意识较差,建筑施工中安全事故频发。分析建筑工程安全事故发生的原因,并提出相应的对策,供同行参考。
一、引言
随着我国建筑业和建设管理体制改革的不断深化,建筑业企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化,其中建筑业的安全问题更是在理论研究和实践应用方面愈来愈得到了各方面的重视。
二、建筑施工安全事故发生的原因分析
(一)工程建设各方主体没有履行相应职责。有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事,将工程肢解发包,签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。
(二)相关法律、制度不够完善。虽然近年来随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规的出台,基本形成了安全生产管理领域法制建设的框架,但配套的制度建设及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善。
随着工程复杂性的不断提高,一个项目中多个工种、多个分包商同时交叉施工,这对安全生产管理又是一个新的挑战。近年来发展的大批专业承包、劳务分包企业,其素质良莠不齐,许多分包商的社会信誉、施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程中安全意识淡薄、偷工减料、违章指挥、冒险作业时有发生,施工人员又隶属不同企业,给总包单位安全管理造成极大难度,很难实现对安全生产进行统一管理。目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录,把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入,与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。
(三)施工人员素质较低。目前我国建筑从业人员65%是农民工,这些农民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构、工作方式、习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍未经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自己或他人发生安全事故。
(四)材料设备及施工工艺落后,防护设施不全。如人工挖孔桩工程极易造成坍塌、中毒事故,模板大支撑体系、竹木脚手架等受材质影响可靠性低,井字架、龙门架等施工机械安全保险装置落后容易造成机械伤害和高处坠落事故,应严格限制使用或予以淘汰。
(五)安全资料管理有待规范。虽然安全资料不是产生安全事故的直接原因,但安全资料能够直接体现安全管理的水平,是相关部门了解施工现场安全生产状况的重要途径。严格把住安全资料管理这一关,就能够大大的促进安全生产管理的规范化。经常安全资料收集整理中假资料很多,很多资料只是简单复印,或资料收集人代签字。检查资料时会发现,上面的“检查情况”栏中多是“符合要求,满足要求”等字样,而到底怎么样才“满足要求”,填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。
三、提高建筑施工安全的建议
(一)加强安全教育。让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,明确自己的安全行为责任,做到:其一,凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;其二,对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;其三,对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检;其四,对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;其五,对施工生产中违章操作员工一律停工,根据不同情况进行处罚。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。
(二)搭建施工安全生产的管理平台,建立多方联合的安全生产保证体系。施工企业应严格执行工程安全管理制度,施工组织设计中应包含施工安全技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。施工企业建立安全技术交底制度,内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。监测单位对施工中可能遇到影响安全的各种险情,必须按规定做好测、预报工作,及时向项目法人、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施。
(三)规范制度,完善相应法规,加强总包、分包的资质认证和管理。加强安全法规制度建设,对存在违章指挥,不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录,并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表,发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理,将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩;对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业,不予办理招投标手续;发生安全事故的企业,在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分;发生重大伤亡事故的企业,酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。超级秘书网
(四)规范施工安全资料整理。除国家有关规范外,一般在地方(地级市以上)建设工程安全管理部门都专门编制印发了《建设工程安全资料整理办法》,在每个工程开工之初,就应建立工程安全资料档案,指定专人收集并整理,在工程施工的全过程中,不能调动资料管理人员。安全资料必须保持真实、可信、完整的原则。
(五)提高先进科研成果运用能力。通过加大科学技术含量的投入,减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做到建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理、生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。
参考文献:
[1]赵忠,浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑安全,2005,1.
[2]周俊,胡滨,建筑施工中的安全管理[J].铁道运营技术,2004,1.
[3]刘小聪,建筑施工企业安全生产管理[J].中外建筑,2004,1.
关键词: 高校《军事理论》 课程考核 考核改革
考核作为教学的最终环节,是检查教学是否达到教学目的,检查学生对所学知识掌握和运用程度的有效途径。因此,《军事理论》课程考核应当根据其教学目的提出的要求,思考考核的内容和形式,并通过考核促进《军事理论》课教学质量的提高。笔者通过多年来《军事理论》课程的考核实践,对高校《军事理论》课程考试改革进行了初步探索,旨在不断完善考核机制,探索理论考核、平时考核、实践考核等多元化课程评价体系。
教学考核是教学体系的一个重要环节,也是体现教学实效性最明显的教学环节,必须创新教学考核方式。《军事理论》课要根据其作为公共必修课的这一特点,合理引导大学生认识和了解这门课,培养他们的兴趣点,避免以考核作为手段迫使大学生被动地上课,否则学生容易出现厌学情绪,形成恶性循环。考试可以采用更开放、更能发挥大学生主观能动性的方式开展。我们尝试了理论考核、平时考核、实践考核等多元化考核方式,成绩按一定比例纳入期末总成绩:
期末总成绩(100%)=理论考核(30%)+平时考核(40%)+实践考核(30%)。
1.理论考核(30%)
理论考核:着重考核学生对基本军事理论的认识程度。理论考核上,改变长期依靠平时作业和卷面考试的成绩评定方式,试行试题库考核方法和计算机考核方法,由教师根据教学大纲的要求,合理地将教材中的知识点编制成试题库,并研发考试程序,让学生在公开、公平的计算机网络考试环境中完成理论考试。
课堂教学结束后,由教师根据教材统一命题并采用开卷的形式考核,消除闭卷考试所带来的死记硬背的学习误区。
具体要求:(1)命题不得超出教学大纲所规定的知识范围,不出偏题、怪题;(2)着重考查学生的基本知识,基本理论及灵活运用的能力;(3)命题要有一定的深度和广度,难易比例适当,从易到难,形成一个适当的梯度;(4)题量要与考试时间的长短相一致;(5)命题要使班级所有学生的考试成绩是“正态分布”,真实地反映每个学生的实际水平。(6)命题四套,卷面满分30分。
考核题型主要包括:单项选择题、多项选择题和判断题等。
2.平时考核(40%)
(1)课堂表现(30%):主要包括出勤情况(病假、事假、旷课、迟到、早退等),上课表现(上课不认真听讲,相互讲话、睡觉、玩手机等情况)。
具体考核:病假、事假严格履行请假手续,有假条。
上课不认真听讲,相互讲话、睡觉、玩手机等,每次课出现上述现象之一者,扣2分,多者累计扣分。旷课一次扣5分,迟到、早退一次扣2分。每学期累计旷课、病事假超过1/3学时者,本门课程为不及格并按相关规定处理。
在第一次课上,我们按照学生的班级、学号排列座位,固定学生上课座位。这样做一是为增强学生的组织纪律观念,极大提高到课率。二是为体现军事化管理的特色。三是为便于任课教师对学生课堂情况的考核,如学生出现空座、上课睡觉、玩手机等现象教师一目了然。
每周课堂教学按要求考核,期末统计、总结考核情况,评出每个学生的课堂表现成绩。
(2)课堂讨论(10%):在课堂教学过程中,教师可根据教学内容、近一周国内外的军事热点问题组织学生进行讨论,根据讨论的实际情况予以赋分。这样可以调动学生的学习积极性,最大限度地发挥学生的主观能动性,提高学生的语言表达能力及分析问题、解决问题的能力,有利于提高学生的综合素质。如我们每次授课前都给学生开辟一个平台,如“一周军事热点”,交流军事热点问题,师生认真讨论,积极开展教学互动,收到了良好的教学效果。
3.实践考核(30%)
实践考核:旨在督促学生积极关注国防、了解国防,投身我国国防教育和国防建设的伟大实践,培养学生乐于奉献、保卫祖国的国防精神。
(1)小论文:在课堂教学中期,让学生课下进行军事题材方面论文写作,由教师统一命题。论文内容既反映军事热点,又照顾全面,既检查学生掌握知识的程度,又反映学生运用知识、分析问题、解决问题及运用所学知识解决实际问题的综合能力。由任课教师指导、组织学生完成论文,同时要求学生按照论文规范撰写,培养学生的科研能力。
(2)参与活动:作为课堂教学的延伸,我们在课余时间举办了多种形式的国防教育活动。如在国防教育日、纪念日、死难者国家公祭日等重大纪念日期间,组织新生参观抗美援朝纪念馆,在学校醒目的位置利用悬挂条幅、举办图片展等形式,对学生进行爱国主义教育。针对学生参与活动的表现及获奖的情况,适当加分。
不断完善《军事理论》课程考核机制,引导大学生通过军事课的学习,增强国防观念和国家安全意识,掌握基本的国防知识,学习必要的军事技能,激发爱国热情,自觉履行国防义务,为成为优秀的国防后备人才、合格的社会主义事业的建设者和接班人打下坚实的基础。
参考文献:
[1]中华人民共和国国防教育法.
[2]崔允.有效教学:理念与策略(上)[J].人民教育,2001(06).
关键词:高职院校;国防;教育形式
中图分类号:G641 文献标识码:A文章编号:1005-5312(2010)24-0161-02
一、高职院校开展国防教育的特殊性
国防教育是指国家为增强公民的国防意识,提高公民的国防行为能力而进行的教育,是国防建设和国民教育的重要组成部分。近年来,随着高等教育大众化趋势的发展,以培养应用性仅能人才的高等职业教育已经成为国民教育的重要组成部分。高职院校以职业技能技能培养和实践为主导目标,鉴于高职院校的特殊性,也就决定了在高职院校开展国防教育与普通本科院校有不同的特点:
其一,高职院校国防教育更需强化性。国家先后颁布了《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国国防教育法》等法律中都对学生的国防教育作出了强制性的规定。原国家教委、总参谋部、总政治部颁布的《高等学校学生军训教学大纲》中就明确规定:“军事训练要作为高等学校学生的一门必修课,列入学校的教学计划,训练成绩计入学生档案。”对集中军事训练和军事理论课教学的内容都做了明确的规定,以国防教育为载体,提高学生的综合素质。由于高职院校生源质量参差不齐,较本科院校差,在自律、吃苦、意志力、心理素质等方面更需要加强。实践证明,国防教育是提高学生自律、吃苦、意志力、心理素质等综合素质的有效载体,更应该强化高职院校的国防教育。
其二,高职院校国防教育应更具多样性和灵活性。由于高职院校学制短,学习时间一般是2年,后面一年为实习,既要进行专业课程的学习,又要进行实践实训,国防教育的教学任务难以完成。同时,高职院校的学生素质也是参差不齐,既有普高生、又有技校生,学生特点的多样性决定了国防教育开展的多样性。既要进行军事技能、军事理论等方面的教育,又要注重道德、品行、纪律、精神等方面的教育。鉴于国防教育在素质教育中的基础性地位,具有不可替代的优势,因此,高职院校必须采取喜闻乐见、行之有效的形式来开展国防教育,使国防教育多样化、经常化。
其三,高职院校国防教育应更具实践性。只要国家存在、只要霸权主义与强权政治存在、只要一切威胁和平的因素没有消除,那么国防教育就一刻不能停止,国防教育是长期的和终身的。高职院校与普通本科院校相比较一个很突出的特点是“能力本位”而非“学术本位”,更注重技能性和实践性,相应地,其国防教育也应该与“能力本位”的教育理念相适应,注重国防教育的实践性。高职院校在国防教育过程中应当采取经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的实践模式。
二、高职院校开展国防教育的意义
通过国防教育,可以使学生思想政治素质得到全面的提高。在国防教育过程中,要求大学生军训学员进行军事化编组和军事化管理,以提高军事训练效果。通过军事化集中管理,可以使大学生养成正规、严格、慎独、科学的生活习惯;通过军事队列训练,可以培养大学生雷厉风行、整齐划一的作风和服从命令、听从指挥的意识;通过军事法制教育,可以增强大学生遵纪守法观念,加强组织纪律性;通过在班、排、连的集体形式的国防教育,可以培养大学生集体主义精神、团队精神和协作精神。这些都是生动活泼的思想政治教育活动。
通过国防教育可以提高学生的科学文化素质。在大学生国防教育的课程内容中,涉及到古今中外军事思想、军事发展史、当代国际战略布局、军兵种与兵器知识,军事高科技、武器装备结构原理与操作训练、军事法规、军事工程技术、军事教育与心理等方面的科学文化知识。这些教育内容可以拓宽大学生的视野,调整和优化其知识结构。
通过国防教育,学生的心理素质和身体素质能够得到发展。丰富的经验和熟练的军事技能有助于战胜紧张和恐惧,保持心理稳定性。另外,通过持久艰苦的军事技能培训,近似实战的实兵实弹训练,可以培养他们勇敢顽强、坚忍不拔、吃苦耐劳和不怕困难的优秀心理品质。国防教育活动既有军事理论讲授,又有军事动作练习,又有近似实战的军事技能性训练,还有野营长途拉练,这在客观上要求大学生军训学员必须具备健壮的体魄和昂扬振奋的精神。
通过国防教育可以锻炼学生的实践能力。国防教育中包括有军事训练中的军事技能操作内容,如军事队列训练,轻武器射击、投弹、刺杀、驾驶、通信等技能训练等,这些军事技能操作是在军事教官指导下,反复练习才能掌握的军事技能。军事操作训练是掌握军事动作,形成军事技能的重要手段。通过军训,可以使大学生熟练操作使用武器、装备、技术器材,从而提高大学生的工程实践能力和实际操作技能。
三、高职院校加强国防教育的形式
(一)国防教育的基本形式
一是军事技能训练。军训是高职院校国防教育的基本形式。实践证明这种形式容易落实,的效果比较好。二是军事理论课。开设国防教育专业课,有利于全面提高大学生的国防意识,掌握国防科技知识,了解我军现代化装备以及各种新技术、高科技在国防上应用与发展的情况,从而更有针对性地学习相关社会、自然、技术科学知识,自觉将专业知识运用到国防领域。从而加快大学生熟悉和适应现代战争的要求的步伐,缩短战斗力形成的时间。三是军事选修课。作为高等学校素质教育的重要组成部分,国防教育因其可持续发展的特点在培养全面发展的新世纪方面具有其他教育形式所没有的功效。
在上述国防教育的三种基本形式中,主要的还是军训和军事理论课,形式较为单一。以学生军训为例,除了队列、射击等教学内容形式,其它辅助教学的形式不外乎是会操、拉练。体能训练多,智能训练少。同时这些教育训练内容,并不能与中学构成梯次,与中学的国防教育内容存在雷同或重复。如此单一、呆板高职院校国防教育研究的形式,要激发学生主动学习有关国防知识的兴趣,要想使现代学生培养现代国防意识,树立综合安全观,效能显然不佳。特别是军事理论课,往往因为其传统的教学形式而使学生厌倦,而国防实验、实践、战术容易吸引学生的项目,许多院校由于种种原因又不能进行。在这种条件下,拓展国防教育形式,培养学生的国防意识和国防观念,掌握基本的国防技能,了解当前国防形势,以求以点带面,提升全院师生的国防教育观念。
(二)拓展国防教育的新形式
高职院校可以结合自身院校和学生的特点来丰富国防教育的形式,努力拓展国防教育的新途径。具体包括:
1、通过建立协会、社团、兴趣小组增强主动参与意识来提高国防意识。高职院校学生尽管层次比普通院校低,但其来源较广,许多学生多才多艺,社会参与积极性高,组织能力强。针对这一特点,高职院校应鼓励在学生中成立国防协会、军事爱好者协会等社团组织,充分发挥学生社团的作用,以开展社团活动的广度,推动国防教育全面发展。如:在全校组织开展国防知识竞赛,利用录像、图片宣传国防法国防教育法;组织大学生参观国防教育基地。组织学生骨干参观部队高科技装备,加深大学生对军队军人的理解;除此,学校还可利用有线电视播放国防题材的影片、VCD等宣传国防教育。总之,多形式的开展国防教育系列活动,有利于巩固高校国防教育持久开展。
2、通过模拟战争游戏比赛。模拟战争游戏能很好地训练学生的战争意识和组织协调能力,培养他们的全局观和求胜欲望。有组织地引导学生进行游戏,能培养学生的自我控制能力和团队协作精神。对一些有条件的院校,可以结合军训和军事课程,开展国防教育结合军事游戏。如:智夺营垒、巡逻兵、军用卫星、海陆空联合演习等,进行射击动作、战高职院校国防教育研究场救护、野外生存、国防体育等方面的训练。这样就使学生在国防意识的熏陶,军事知识的学习,军校生涯的体验以及平时的玩乐中,深化了国防意识,增强了国防观念,初步掌握了一些国防本领。
3、战斗英雄报告会。不管是在硝烟弥漫的战争年代还是在默默奉献的和平年代,我军涌现出无数可歌可泣的英雄模范人物,这些英雄模范人物曾鼓舞和激励了一代又一代的热血青年,是我军的宝贵精神财富。给学生和英模提供一个面对面交流的良好环境,有利于广大学生了解和学习英模的先进事迹和崇高精神。
4、通过举行纪念日活动。忘记历史就等于背叛历史,忘记历史就看不到未来,分不清是非。通过历史纪念日,来增强学生的爱国主义的情感。结合历史纪念日开展教育活动,如:“纪念日”、“和世界反法西斯战争胜利纪念日”、“纪念日”等活动,强化学生的国防意识,增强学生的爱国情感。
5、通过参观军事教育基地。利用春游、秋游等形式带领学生参观烈士陵园、纪念馆、博物院、国防园等爱国主义教育基地参观,以此弘扬爱国主义的光荣传统,增强爱我中华、振兴中华的自豪感、使命感和责任感,提高报效祖国,努力学习的自觉性。
6、充分利用信息网络教育。充分利用计算机和网络等现教育手段发展国防教育已经显示出其明显的优势―学习内容更新更快,学习过程可多次重复,教学的信息量大,教学互动效果好。因此,各院校国防教育机构可通过建立军事网站,提供网络视频,对国防教育起到辅助作用。网络教学涉及面广,内容丰富,大部分高职类专科学校,在军事理论教学中,存在师资不足,课时不足等问题,利用网络开展军事理论教学,有利于推动军事理论深入的发展,同时可弥补因教学改革军事课的“压缩”而带来的教学时间,内容不足。
此外,还应充分发挥高职学生的主动性和积极性,开展自主性国防教育。自主性国防教育突出了学生的自主性、主体性和能动性,从而改变了传统教育模式的单一性和灌输性。作为当代国防教育的一种新理念和新思潮,自主性国防教育可以成为大学生国防教育发展的重要趋势和途径。
参考文献:
[1]王中军.高职院校国防教育基本模式研究[D].中南大学硕士论文, 2006.
[2]林伟能. 高职院校国防教育研究[D].厦门大学硕士论文, 2008.
[3]李敬. 普通高等学校国防教育建设研究[D].武汉理工大学硕士论文,2005.
[4]吴世明.论大学生自主性国防教育的模式[D].中南大学硕士论文,2007.
【关键词】军事理论课;教学方法;改革
高校军事课教学是我国国民教育的一个重要的组成部分,搞好当代大学生的军事课教学,对提高学生的爱国主义精神,构建和谐社会,最终实现中华民族的伟大复兴具有深远的战略意义。军事国防教育作为教育的一种表现形式,是人类文化的重要组成部分,同样存在着对知识的传承和发展的问题。普通高校的军事国防教育由于他的教育对象特殊性,决定了他的教育理论要有时代性和前瞻性。时代性和前瞻性是以创新为前提,这就需要改变思维方式,促进我国普通高校军事国防教育的教学与科研健康发展。
一、目前高校军事国防理论课程教学现状
1.教学专业界限模糊。思想认识不到位,导致高校对军事课程的意义缺乏足够认识,实际支持的力度就不可能到位,教学效果也就大打折扣。管理体制理不顺,没有军事教研室,与学工办、武装部杂糅,学科边缘化严重。
2.教学模式单一。严格按照教育部规定开展课程教学,通过课堂教学、专题讲座等方式,完成36学时的授课要求。一般以班级为单位,根据军事理论课的教学目标,结合多媒体进行教学。大部分高校没有延伸军事知识体系,照本宣科,学生接受度不高,基本专题讲座有的内容陈旧,不能反映当下国防形势,有的过于前沿,没有相关知识的衔接。 教学方式说教严重,学生积极性不高,参与度不够,效果短暂。
3.教学软硬件良莠不齐。 目前,大多数高校的军事理论课教师都由专兼职人员构成,由武装部和学工部承担大部分教学,业务水平和教学能力参差不齐,只能基本胜任教学工作,教学质量和效果有待进一步提高。 由于经费紧张和认识不到位,各校在军事课教学设施建设上教学硬件不配套,功能滞后,数量不足,没有必备的模型、器材、挂图,影响了教学效果。
4.教学效果不深刻。到目前为止,全部高校在新生入学后对其实施军训,而内容就是队列练习、歌咏比赛、内务评比、投弹、打靶、阅兵等初高中已经完成的项目。高校学生应该掌握的爱国主义教育、理想教育、国防意识、集体观念和道德素质教育等内涵并没有在整个军训过程中并没有占据突出的位置。
5.新媒体下网络课程运用性欠佳。目前多数高校都在大力建设网络平台课与国防教育网站,例如军事高技术概述、当前我国海洋安全形势、国际战略格局与周边安全环境、信息化战争等内容,但没有形成专业的、完整的、系统的网络课系统,军事理论网络课建设步伐有待加强。
二、如何创新高校军事理论课教学方法
1.改革教学手段, 强化大学生国防教育。结合学生特点,积极探索新的教学形式,将传统的教育模式和现代化的教育模式相结合,以活动的方式展开国防教育更具有效果,另外开展媒体教学手段,用先进的教具来吸引大学生的注意力。
(1)开展国防教育“第二课堂”版块,将国防教育跳出新生军训的固定模式,将之定期在各个年级以适合的方式展开,使国防教育具有延续性。具体可以以下四种方式进行:
①每年固定十月为国防教育宣传月。各个学院可以采用多种形式:军事知识图文展板、军事题材影片展播等。
②根据时事政治的契机,可以举办以爱国主义为主题的演讲征文活动。
③成立军事类学生社团,配备专业指导老师,定期开展国家安全教育沙龙。汇集高校军事爱好者们在自由探讨的氛围中,关心国事、关注国运、关切历史;指导老师充分发挥引导作用,将时事热点焦点事件顺着正轨向大学生布道。
④加强与驻地军分区部队联系,开展“ 军营日”活动。
(2)采取全媒体教学的手段。在信息高度发达的今天,特别是平板电脑、智能手机等信息终端普及的背景下,微信息时代的到来,微信、微博、APP平台等高性能的信息传播方式,刷新了高校学生群体信息接收、传播信息的记录。高校的军事教育教师必须具备敏锐的信息感知、收集、整理和传播能力及手段,全方位开展国防教育教学。
①运用网路虚拟的先进手段让课堂教学更加直观鲜活。教师可采取三维动画、虚拟现实和现实感知等网络软件对知识体系进行渲染,在提升课堂的趣味性和知识广度,让学生可以更直观的感受到军事理论学习的乐趣。
②可以将优秀的军事理论教学视频进行慕课教学,提高学生自主学习的意识,在课堂设置上讲究图文并茂,古今穿插,运用课后讨论等形式进行师生、生生互动,极大调动国防教育的广度和深度。
③建立国防教育微信平台,对国家国防信息进行筛选,让大学生能及时获知国际国防安全动态,对国际形势有一定掌控,建立必备的爱国主义精神教育摇篮。
2.完善国防教育师资队伍建设,充分发挥教师骨干力量。
目前军事课程任课教师队伍的层次不齐直接影响了国防教育整体教学能力和整体教学水平,建设一支专业性强的军事教师队伍是做好军事课教学工作的关键。一支政治觉悟高、专业知识精、业务能力强、年龄职称结构合理的高素质军事教师队伍,是我们一直需要的军事理论教育的梦之队。
(1)设立国防教育教研室,加强学科建设。 积极选拔专业国防教育教师,并鼓励他们参加国家级、省级军事理论课论文、讲课比赛;组织军事教师参加专业军事培训,不断创造机会提升其知识结构识层次、丰富其理论素养,提高教师的科研能力和教学水平;扩大对外学术交流,横向联合搞科研,逐步形成成熟的高校国防教育基地。
(2)做好军事档案室工作,确保军事教学工作记录完整。 其一是收集教学资料的完备。将所有可以收集的资料进行汇总,包括教材、教具、各种军事方面的音像、图书、报刊资料。其二是往年的军事教案、国防活动的相关图文、视频、新闻稿件等材料的归档,方便国防教育的可持续发展。
(3)国防教育专业教师的岗位保障机制和激励机制的更进。军事教研室专业教师应根据其岗位的特殊性设立相应的职称评定序列,高校制定各类国防教育活动的经费支持政策,开展校内外学术研究,建设国防教育教师科研平台,推进岗位评优等激励政策等方式来稳定教师队伍。
参考文献:
[1]教育部、总参谋部、总政治部学生军事训练工作规定(教体艺(2007)7号),2007.3[Z].
关键词:国防科技工业;“民进军”;博弈分析
中图分类号:E25 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2008)15-0026-02
引言
民进军,即修改民用产品以满足国防需要。随着关键的民用和军用技术日趋相同,军工产品可以使用高可靠、耐用和高性能的民用部件,以及电子数据交换在工业上广泛的应用,使民进军成为一种选择。当然这种民进军的方式存在许多的不同意见[4],过去许多民进军的尝试都不成功,国防经费消减的幅度很大,这也影响了实行民进军的可能性。另外这也可能会削弱国防技术和武器装备的保护,而更容易扩散。中国国防科技工业可分为兵器工业和军工电子、船舶工业、航天事业、航空工业、核工业 。国防科技工业的特点包括对国家的高度依赖性;高技术、高投入、高风险;以及对国民经济的高度依赖性。这些特性决定了国防科技工业本身具有政治和经济的双重属性。政府从政治和安全的角度出发对其采取政府管制的政策。乔治・斯蒂格勒[1]指出:“作为一种法规,管制是产业所需求并主要为其利益所设计和操作的。”植草益[2]对于管制的定义为:依据一定的规则对构成特定社会的个人和构成特定经济主体的活动进行限制的行为。丹尼尔・史普博[3]认为:管制是由政府行政机构制定并执行的,直接干预市场配置或间接改变企业和消费者的供需决策,管制的过程是一种博弈。
一、模型的建立
1.基本假设
(1)理性经济人假设
“人是关心个人利益的,是理性的,并且是追求效用最大化的”[5],这个假定是由穆勒首先提出的。也就是说理想的大公无私、全心服务的公仆并不存在。国家和管理机构的工作人员,首先会追求个人利益和机构利益,之后是公众的利益。这样就把政府也纳入了经济人的范畴。国防科技工业的管制过程中,既要考虑到军队的保障需要,又要考虑到现有军工企业利润的改变,社会福利的增加。但是最终是实现自己的利益最大化。
(2)信息不完全、不对称
由于武器装备生产过程的很强的资产专用性和巨额投资,就形成了庞大的沉没成本,使其具有了自然垄断的特征。国防科技工业具有指令性、强制性,以及很强的保密性。国防工业武器装备的先进性,不少零部件和元器件是专门为其生产的,导致国防工业和整个国民经济及民用工业的分离,形成了国防科技工业封闭的特性[6]。在这个相对封闭的系统中,国防工业和外界缺乏物质、人力、信息等能量的交换,最终导致其内部和外部的信息不完全以及不对称。
2.模型构建
该行业存在四个博弈主体:政府G,军队采购部门S,在位者军工企业F,以及潜在的进入者f。政府即管制的执行机构会追求自身利益最大化,或者说政府会向地方军工企业寻租,获得租金收入。在位者F,依靠政府的行政力量独家垄断着整个行业的市场。在国防科技工业市场中,消费者为军队,对民进军的具体影响并不直接,所以可以不考虑S在博弈中的作用和影响。
在位者即市场中原有的国有军工企业,其成本包括生产成本,以及由于政府的管制,在位者没有完全的定价权,地方政府会给予一定的补贴或者是收取一定的垄断租金,租金率为租金总额占利润的比率。租金包括税收等财政收入。潜在进入者的成本也要包括生产成本,固定成本即进入之初的沉没成本Z,它可能会受到政府和国有军工企业的抵制,及纯粹的进入成本。如果已经进入该市场也要向政府交纳一定的租金。
民企进入之前,政府的目标函数为:
二、模型分析
由于进入民营企业和在位国有军工企业之间博弈的具体益损值无法确定,所以我们主要研究政府在博弈中的决策问题。
1.民营企业进入与政府是否接受进入博弈[5]
在这个过程中就主要讨论政府是否应该接受民营企业进入现有的国防科技工业。我们用ΔU来表示民营企业进入之后政府收益的变化,
最终政府收益的值是否增加取决于进入者所带来的租金以及其利润的总合,是否大于原在位者的租金以及利润总合的减少量。以下分两种情况进行讨论:
综上可以看出,民营企业的成本和进入市场的价格是决定该民营企业是否可以进入现有的军工市场以及政府是否可以接受其进入的重要条件。另外进入民营企业的建立的时间和原有国防科技工业企业反映的时间差,是决定新企业进入与否的另一个条件。企业和产业的信息等也是其中的一个重要影响因素。
2.在位军工企业的先发策略博弈
这个博弈中,当民营企业提出申请,政府要权衡各方的利益,以及自身利益的变化等,需要一定的时间。这时在位的国有军工企业就可以利用其自身与政府的政治关系或是其对该行业的垄断优势,来干预政府的决策,这样就产生了现有的国有军工企业和政府之间的博弈。这是一个完全信息静态博弈。
政府的战略集为{接受,拒绝},在位国有军工企业的战略集为{默认,抵制}
政府接受的概率为α,国有军工企业抵制的概率为β。
对于政府而言,它接受的条件为 βU′+(1-β)U′′>U
当政府选择接受时,对现有军工企业默认时的收益值应大于抵制时的值。政府拒绝,博弈结束,对国有军工企业的收益值没有影响。
当国有军工企业选择抵制时,政府要根据自身收益的大小,确定决策。国有军工企业选择默认时,政府会采取何种策略即为上面博弈所示。在此,我们假设当国有军工企业选择默认,政府将采取接受的政策使收益最大。
现在就要根据军工企业抵制时,政府收益的大小来确定纳什均衡。
若U′>U,则政府选择接受,这时纳什均衡为(默认、接受)
若U′<U,则政府选择拒绝,这时就出现了两个纳什均衡(默认、接受),(抵制,拒绝)。
在位的国有军工企业可以利用其对市场的垄断权,其技术、资本的先进性,以及其与政府之间错综复杂的关系网,使政府在拒绝时的收益大于接受时的收益,以实现第二个纳什均衡。
小结
进入的民营企业沉没成本越小,进入市场的价格越低,就越容易获得政府的允许进入现有的国防科技工业的市场。相反政府就会拒绝民营企业的进入。
在政府管制的大背景下,在位的军工企业可以通过其技术、信息、资金以及其与政府之间错综复杂的关系等优势,当其抵制民营企业进入时,政府会采取拒绝民企进入的政策。这样就保护了其现有的垄断地位。
参考文献:
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[4] 雅克.甘斯勒.美国国防工业转轨[M].张连超,等,译.北京:国防工业出版社,1998.
论文摘要:院“十五”以来国家加大了对军工固定资产投资的力度,作者结合自己的工作实际,论述了要确保项目最终通过竣工验收而主要抓好的五方面工作。
近几年袁随着军工固定资产投资力度的加大袁国防科工委尧集团公司尧国家发改委等相关部门制定并下发了一系列关于军工固定资产投资的项目全过程管理的规章制度袁目的是指导各单位在项目立项到验收过程中严格按规章制度执行袁发挥固定资产投资的作用袁提高各单位武器装备水平和数量袁并提高生产能力和经济效益袁更好的立足于市场遥要确保军工固定资产投资项目顺利通过竣工验收袁应主要抓好以下几方面院。
一、加强顶层设计,做好计划编制
军工固定资产投资项目的建设周期是从国防科工委下达的第一批投资计划到该项目实施完成的时间袁在可行性研究报告和初步设计批复中专门有建设周期遥要确保该工程项目在规定的周期完成袁项目管理部门必须合理安排该项目实施进度袁要具有超前谋划的意识袁统领全局袁根据工程批复的建设周期袁合理设计安排投资计划袁根据已到位工程资金情况渊有企业单位自筹和贷款资金的项目要根据项目进展情况及时上报投资计划袁在计划下达后抓紧自筹资金的落实和贷款手续的办理冤及科研生产实际需要袁合理安排资金和项目实施年度尧季度和月份计划袁严格计划管理袁定期召开计划协调会袁落实项目责任人袁确保项目按计划执行遥。
二、加强责任落实,规范过程管理
军工固定资产项目实施最终目的是保障科研生产顺利进行袁并为各单位发展奠定良好的基础袁尽快发挥对科研生产的保障功能遥项目实施的各个环节都要依法严格按照相关的规章制度执行袁同时要把建立项目建设的责任制作为工程建设管理的一项重要内容来抓袁一方面是项目单位实行法人责任制袁另一方面每个子项实施都要确立项目管理责任人和技术责任人袁认真履行职责袁细化落实责任目标袁确保各项措施落到实处遥严格按项目批复和规章制度执行袁对需要调整的项目袁必须履行调整报批手续袁经上级主管部门批准后方可执行袁对需要招投标的项目袁严格执行招投标相关规定执行遥2007 年4 月袁国防科工委综合计划司刘副司长作为嘉宾袁在网上和网友就国防科工委就国防科技工业固定资产投资管理的329 个问题进行了答问袁随后又针对工程建设中相关问题编制下发了叶国防科技工业固定资产投资管理工作手册曳袁2009 年国防科技工业局又下发了叶国防科技工业固定资产投资项目申报和审批若干规定曳袁这些制度的出台袁很好的解决了军工企业在固定资产投资项目管理中遇到的各种问题袁指导和规范了项目申报尧审批和实施验收工作袁提高了国防科技固定资产投资行业管理水平遥只要在项目管理和实施中严格遵照制度执行袁才能顺利完成项目实施袁最终确保项目通过验收遥。
三、加强沟通协调,强化监督,确保项目建设顺利推进
要想使项目顺利完成袁必要加强沟通袁一方面是本单位和上级各部门之间的沟通袁另一方面是单位内部项目管理部门和项目所在车间渊研究室冤之间的关系袁只有调动各方面的积极性袁动员各种资源和力量袁才能加强实施的力量袁最终推进项目建设遥另外项目建设的各个环节都要依法实行过程监督袁各单位都必须成立相应的部门并配备相关人员参与项目关键过程监督袁在项目招投标尧合同洽谈签订尧子项目验收尧资金管理使用等方面严格监督管理并加强监督考核力度袁对监督检查中发现的有关问题袁必须坚决予以纠正袁并进行整改袁认真总结经验教训袁举一反三袁把各项整改措施落实到实处袁避免出类似问题袁确保项目建设顺利进行遥。
四、严格基建程序和资金管理,加强项目自查
项目资金管理要实行野专户管理尧专户存储尧专人管理和专款专用冶十六字方针袁认真贯彻执行财政部叶国有建设单位会计制度曳叶基本建设财务管理规定曳尧叶集团公司基本建设会计核算管理办法曳等相关规章制度袁确保建设资金及时尧足额到位和安全使用袁努力防范各类违纪违规问题发生遥项目建设单位要不定期组织相关部门和人员对本单位建设项目进行自查袁检查是否存在严重违规尧是否擅自调整项目概算和建设内容尧对需要调整的项目是否按规定和程序办理了审批手续尧是否存在乱摊成本尧挪用资金和违反基本建设规定等问题袁如果存在袁则应立即整改袁严格遵循相关制度袁使项目管理做到理性化尧规范化和合法化袁为项目顺利实施和将来通过竣工验收奠定良好的基础遥。
论文摘要:军工上市公司作为一个板块受到人们的普遍关注。本文从整体上分析了国防费用增加、资产注入、民品业务需求旺盛、军工企业高科技转民用等因素对军工上市公司投资价值的影响,同时提出了投资军工上市公司的建议。
当前推动军工上市公司投资价值上升的因素
(一)国防费用的增加
1998以后我国国防费的绝对额处于明显上升阶段,国防费占GDP的比重逐步上升。但和发达国家甚至世界平均水平相比,我国的国防费用从绝对数、占国民生产总值的比重、占财政支出的比重等角度看在世界上都处于较低的水平。2004年世界人均军费为162美元,我国居民人均军费仅为20美元;世界每平方公里陆地所占军费为6946美元,而我国为2747美元。从绝对指标来看。2005年,中国军费是302亿美元,美国是4017亿美元,英国是488亿美元,日本是453亿美元,法国是365亿美元;中国军费占GDP的比重是1.36%,而美国则是3.6%,英国是2.59%,法国是1.98%;中国军费占财政支出的比重仅是7.43%,美国是17.8%,法国是11.4%,德国是9.25%。
2006年中国国防白皮书指出面对目前国际复杂的局面,政府需要提高国家的国防实力。为了增强国防实力,我国国防费用逐步提高,国防工业建设进入快速发展时期。
我国国防支出的项目包括:人员生活费、训练维持费、装备费。2006年中国国防白皮书指出逐年增加的国防支出中一个重要用途是“加大武器装备和基础设施建设投入”,也就是装备费的增加。装备费的增加就意味着军工企业订单的增加。随着军工企业股份制改革的加快,越来越多的军品生产任务纳入到上市公司的营业范围内。上市军工企业能够分享到国防支出增加带来的好处,为企业中长期业务和利润稳步增长带来了有力的保障。这将有利于提高企业投资价值。
(二)资本注入
在国家政策支持和引导下,军工企业改革不断深化,取得了一定成效。但由于多种原因,军工行业整体改革步伐缓慢,多数企业产权结构单一、机制不活、效益不高等长期存在的问题没有根本解决,这不仅严重制约了国防科技工业的持续、健康发展,而且难以适应我国特色军革的需要。许多公司是出于上市融资、国企脱困的目的而打包上市,核心军工资产在上市部分之外,上市资产质量较差,产品缺乏市场竞争力,盈利能力较低。
2007年6月国防科工委和国资委等部门下发了《关于军工企业股份制改造的指导意见》,加上前期下发的《深化国防科技工业投资体制改革的若干意见》、《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》和《大力发展国防科技工业民用产业的指导意见》,这四大纲领性文件构成了“十一五”我国军工体制改革的基石。使上市公司的资本注入成为可能。
2007年以来,先后有多家军工上市公司了融资公告,或者用于收购公司大股东的资产,或者用于建设新的项目。融资次数和融资金额都达到了历史的新高。在资产注入的具体形式上,既有注入资产作为股改对价,如洪都航空、中国卫星,也有定向增发或自有资金收购大股东优质资产,如航天晨光、西飞国际、航天电器、力源液压等;此外,还有借壳上市。在注入资产类别上,既有优质民品资产注入,也有优质军品资产注入。在注入资产与产业链条的关系上,注入资产开始向总装、重要的分系统方面延伸。
资本注入给军工企业带来了前所未有的发展机遇。主要表现在以下方面:一是有利于打破行业、军民及所有制界限,拓宽融资渠道,充分利用社会各方面科技和经济力量进行国防建设,提升国防科技工业的整体能力和水平,促进国防科技工业寓军于民新体制和竞争、评价、监督、激励机制的建立。二是有利于军工企业建立规范的法人治理结构,转换经营机制,增强军工企业内在活力和自主发展能力,成为真正的市场主体。三是有利于军工企业国有资本合理流动和重组,实现资源优化配置和军工国有资产保值增值。
(三)民品业务需求的旺盛
2006年6月《国务院关于振兴装备制造业的若干意见》正式出台,提出了关于我国基础装备的发展方向:“选择一批对国家经济安全和国防建设有重要影响,对促进国民经济可持续发展有显著效果,对结构调整、产业升级有积极带动作用,能够尽快扩大自主装备市场占有率的重大技术装备和产品作为重点,加大政策支持和引导力度,实现关键领域的重大突破。”国防工业成为国家重点支持的对象。
国家对装备制造业的发展制定了一系列扶持政策。扶植产业主要包括航空航天器制造、船舶制造、机床、电力设备、农业机械、纺织机械、重型机械、石油化工机械、重型卡车等。军工上市公司业务涵盖船舶、航空、航天、兵器、机械等行业,在国家振兴装备制造业的大背景下,军工上市公司成为国家这一战略的最大受益者。国防工业与基础工业的互动机制将是我国未来几年振兴装备制造业的重要手段。
军工上市公司的民品业务方面遇到了前所未有的发展机遇。大飞机计划的确定、国际转包业务的迅速发展、支线飞机需求旺盛等共同促进航空工业快速增长;船舶制造业持续景气,世界造船中心来到中国,我国造船业爆发式增长态势有望持续;国家大力发展核工业解决能源安全问题,核工业正在崛起;国家不断加大对航天工业的投入,推动航天事业发展。
军工上市公司的业务具有巨大的产业化空间。以卫星业务为例,2004年全球卫星工业总销售收入为972亿美元,其中:卫星制造业的收入为102亿美元(占卫星相关产业的10.5%),发射服务业的收入为28亿美元,卫星地面设备制造业的收入为233亿美元,卫星运营服务业的收入为609亿美元(占卫星相关产业的62.7%)。
(四)军工企业先进技术转民用
国防军工产品用途特殊,对产品的质量要求极高,同时由于国家对军工投入的长期积累,军工类上市公司拥有大量先进技术,研发能力强。其研发能力和生产技术既可以用于军品,也可用于开发民品,产业发展前景广阔,这些都是民用企业所不可比拟的。如果把军用的技术民用化,不仅可以提高相关企业的技术水平,还可以为经济增长带来新的增长点。“十一五”期间,军工集团将把加快发展民品作为重大发展战略,给予积极的扶持。这其中蕴涵着巨大的投资机会。
军工上市公司个股投资建议
虽然军工上市公司整体上有投资价值上升趋势,但个股投资中要注意风险。
第一要注意上市公司在集团公司中的位置。在国有大型企业整合的大背景下,围绕行业内的重点上市公司进行资本运作是军工集团公司的基本思路。例如中航一集团围绕西飞国际进行民机资产的整合;中国船舶工业集团公司围绕中国船舶进行民用船舶资产的整合;航天科技集团以中国卫星为平台进行小卫星研发及卫星应用的资产整合等,这些处于重要地位的上市公司其投资价值是很明显的。
第二要注意企业所属行业的发展阶段和前景。就目前我国装备制造业各个行业发展的现状来说,集装箱、港口机械等领域发展已经相对成熟;造船、工程机械、重型卡车等行业发展处于加速阶段;卫星导航、载人航天、数控机床等行业国内已经具备一定的基础,但是与发达国家相比还有不小差距;大型飞机等领域我国尚处于起步阶段。
第三要注意上市公司注入资产的品质。注入不良资产对上市公司的盈利能力起到负面效果;同时资产整合会增大各种费用开支,带有不确定性,整合不好的话,就会降低上市公司的盈利水平。
第四要注意非流通股减持。股权分置改革以后,流通股东和非流通股东同股同权,在渡过了锁定期限后,非流通股东可以减持,在这种情况下,就会在二级市场上对股价造成较大的压力。
2012年4月初,日本东京电力公司证实,福岛第一核电站再次发生含高浓度放射性物质的污水泄漏入海事件,福岛核电站泄漏事故再起波澜。
福岛核电站泄漏事故起因于2011年3月的日本特大地震。来势汹汹的核泄漏,让人们想起曾经的切尔诺贝利事故的惨痛,谈“核”色变的日子再次来临。放射性气溶胶、放射性污水等名词及其潜在危害不断为人们熟知,包含放射性污染在内的特种污染也更加得到研究者的关注。
其实早在几年前,我国就已有研究者运用纳滤膜技术成功研制出了“放射性废水处理装置”,且应用效果显著。这位令人肃然起敬的研究者,就是我国著名环境工程专家、中国工程院院士侯立安。
立足前沿 于无声处听惊雷
几年前,一项关于放射性废水的课题研究获得了国家科技进步二等奖,得到广泛关注。国家的肯定和支持,不仅因为这项研究解决了世界性顶尖难题,取得了先进而实用的研究成果,更因为研究者在装置研制过程中所克服的高危险性和挑战性。
侯立安介绍,放射性污染是特种污染的一种。区别于传统污染,特种污染是一种由特殊污染源造成的污染,危害更大,除放射性污染外,还有化学毒剂污染、生物战剂污染以及推进剂污染。
众所周知,放射性废水所含的放射性物质会对人体健康产生危害,众人唯恐避之不及,而研究废水处理装置,却要用放射性物质配置模拟核爆废水,并在密闭环境中进行大量试验,研究工作面临极大的风险。而侯立安,正是顶着种种压力,开展了这项工作。
通过广泛深入的调查研究,侯立安掌握了放射性废水的水质特点,并通过全面分析各种放射性废水处理的工艺方法,最终决定大胆采用纳米材料领域核心尖端技术—纳滤膜作为装置的关键处理单元。随后凭着对科研事业的执着和不惧艰难的精神,侯立安始终坚守一线,系统研究了膜分离的预处理工艺,获得了大量珍贵的第一手资料。最终创造性地提出了“截留低分子的膜可以截留高分子有机物”的学术新观点,完善了纳滤膜的分离机制,确定了放射性废水无害化处理系统,通过大量模拟试验,成功研制出了“放射性废水处理装置”,并取得了明显的应用效果。
随后,围绕纳滤膜技术,侯立安又进行了更加深入的研究,陆续发表《反渗透和纳滤膜工艺去除饮用水中有机物及放射性活度的试验研究》、《纳滤膜分离技术处理放射性废水的试验研究》、《膜工艺去除模拟核化废水的试验研究》等多篇学术论文,为纳滤膜技术在废水处理方面的应用提出了新的研究思路。
侯立安在放射性废水治理方面取得的成绩得到了世界范围的广泛关注,然而却少有人知晓,他最初的研究是从军事环境污染治理开始的。
“技”无止境 于需求处求创新
军事环境是一个特殊的独立空间,对军事环境特种污染的防控研究,不仅有利于保障环境安全,有利于新时期的国防备战,而且对确保官兵身心健康、提升军队战斗力有重要作用。
美国国防部的《环境安全战略》确定,美军的环境安全有四个压倒一切的、相互联系的目标,其中一项是改善军事人员及其家属的生活质量,保护他们免受环境、安全和健康方面的危害,并维持军事设施的质量。这或许能够解读侯立安投身军事环境工程研究的初衷。
侯立安1976年入伍,1982年从西安冶金建筑学院(现西安建筑科技大学)给排水专业毕业,被分配到部队担任维护阵地水、风、电的排长。
第一次进入密闭阵地执行任务,侯立安就发现,由于官兵们生活起居都在阵地,而当时我国特殊空间环境污染控制技术仍相对落后,阵地中存在空气中二氧化碳和氯气浓度过高、生活污水污物不易排除、饮用水缺乏净化装置等多重现实难题,直接影响着作战人员的正常生活和训练任务。
要知道,阵地不仅是导弹的依托平台,更是与官兵息息相关的工作环境。官兵健康出现问题,势必也会影响到相关工作的开展。在这种特殊的密闭空间里,怎样才能提高抗污染能力,保证人员的生存力和战斗力?年轻的侯立安围绕密闭空间中的水和空气开始了长期的摸索,从此与环境工程研究结缘,到如今,已过三十载。
当时,发达国家对国防地下工程环境污染治理研究实施技术封锁,国内相关领域一片空白,在这种情况下,侯立安用自己的方式走出了一条自主创新之路。走访专家、翻译文献、调查研究、对比论证,甚至自己制作简易装置来进行实验……整整5年的付出和坚守,历经身体和精神上的重重压力,凭着自主创新的精神和一颗永不言弃的心,侯立安如愿迎来令人欣喜的成果—“某型生活污水处理装置”课题如期完成。鉴定会上,专家们一致认为:该项目“达到和超过国外同类产品水平,污泥回流技术国内领先”,“不仅具有较好的军事环境效应,而且还有着显著的经济和社会效益”。该装置应用于国防工程密闭空间后,官兵生存环境大为改善,获得国家科技进步奖。
国家的肯定和官兵的一致好评极大地鼓舞了侯立安的研究积极性。作为一名军人,尽管并非时时身处军营,但部队环境的改善始终牵动着侯立安的心。在之后的工作中,侯立安始终以切实解决部队急需为一切研究的出发点,以更敏锐的目光紧盯世界环境科学领域前沿技术,为改善国防地下工程环境取得了多项独创性先进成果,并得到广泛的应用。
他参与完成了“特殊密闭空间人员生存条件及保障装备系统研究”课题,研究探索了人员在特殊密闭空间内的生存规律,并首次确立了国防地下工程人员生存环境条件限值,建立了水处理和空气净化装备保障模式。