发布时间：2023-04-01 10:11:53
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1.是企业文化建设的思想保证。思想政治教育在企业文化建设中有着非常重要的作用。现代企业思想政治工作的作用就是调动广大干部职工的创造性、积极性，为企业发展提供思想保证和精神动力。企业文化本身是企业管理文化、管理思想、管理体制的结合。两者虽然有不同，但是其核心内容都是价值观以及观念形态的形成和塑造，都是以人为研究对象，通过相关的教育工作提高员工的文化修养和工作素养，最终培养出合格的而员工队伍提升企业的核心竞争力。思想政治工作和企业文化建设是相得益彰、相辅相成的，企业文化建设的方向要靠思想政治工作的开展来保障，这不仅能够保证了在社会主义发展中企业文化的形成态势，也能使企业的发展更加稳定健康；另外它必然要受道德规范行为准则、社会主义思想原则、集体主义价值观的指导，要国家和党的工作大局出发，正确处理个人、集体以及国家三者的利益关系，解决好价值观建设的相关内容。2.是企业文化建设的政治保障。理论是现阶段思想政治工作的重要指导原则，也是思想政治工作的基础所在。现阶段的企业思想政治工作的相关理论基础是在理论的基础上，借鉴社会意识辩证关系以及社会存在科学等形成的。在实际的企业思想政治工作中，所进行的工作内容是企业相关思想政治工作人员对员工的各种思想上的焦虑、困惑、矛盾等问题进行科学的劝导教育，从根本上解决员工思想上存在的各种问题，以帮助其树立有利于企业发展的正确的价值观、世界观以及人生观等。员工的思想健全健康了，那么其生活工作灯就会积极向上起来，最终也就会促进企业的生产发展。从根本上讲，企业的思想政治工作就是一种精神领域的教育行为。现代企业的发展过程中，思想政治工作是重要组成部分，对企业文化建设的方向有着决定性的作用，同时也能促进企业文化建设的加强。
二、开展思想政治工作的措施
在企业发展中开展思想理论工作，要以理论为指导进行相关实践，在实践的过程中需要遵循的要求有以下几个方面。1.以人为本推崇服务意识。在企业中开展思想政治工作相对来讲还是比较复杂的，工作任务也比较重，随着现阶段的经济不断发展，尤其是经济全球化的不断深化，企业员工的思想就会受到很多不利影响，价值观的形成也因此受到了很多影响。有甚者在利益的诱惑之下出现的现象，主席提出的“苍蝇老虎一起打”正是针对这种普遍的贪污现象而言的。人性的自私以及企业内部的利益冲突在很大程度上致使企业的思想政治工作的开展面临着很多的压力。因此，在开展思想政治工作时就要做到以人为本，充分考虑到员工的实际利益，以服务意识为主，做好员工的思想政治工作。思想政治工作开展顺利成功与否的标准，要从员工的生活实际出发，为员工解决实际的生活困难和生活需求，这样才能有效的化解矛盾，提升员工的工作热情，最终也就能为企业创造更过的发展机遇和利润。2.与企业文化建设密切结合。企业思想政治工作的开展要以科学的态度推陈出新，保证内容、形式、方法的科学性，不使企业思想政治工作变成形式主义，理论联系实际，与时俱进，使思想政治工作在企业发展汇总发挥出应有的作用。企业文化是新时期企业思想政治工作讨论的新课题，是思想政治工作与管理理论和实践对接的桥梁。企业文化是指能够为企业员工所接受的、能够反映企业核心价值观的认知和理念。企业文化对企业来说至关重要，而企业思想政治工作是塑造企业文化的重要部分。健康、积极向上的企业文化能够在很大程度上凝聚企业员工的积极性和创造力、形成共同的价值理念和思维方式，这对企业发展和管理来说是极其重要的。企业在思想政治工作实践中要注意与企业文化建设密切结合。3.促进思想政治工作与企业文化建设和谐发展的措施。首先，紧密联系实际，选准企业文化建设中思想政治教育的突破口和结合点，选择最有代表性和最有影响的问题加以解决，从而打开工作局面，促进企业文化建设的深入发展。其次，重视和建设具有社会主义特色的、个性鲜明的企业文化。一个企业的文化个性，是这个企业在文化上与其他企业不同的特性。它只为这个企业所有，只适用这个企业，是这个企业生存发展的条件及其历史延续的反映。通过现代思想政治工作，从工作人员的思想意识着手，结合企业的特点和优势，高起点、高标准选择企业文化的发展目标，发展本企业的文化个性，培育员工积极、正确的思想观念和工作精神，为企业发展服务。此外，在企业文化建设与现代思想政治工作的结合中要灵活应用软硬结合的技巧，以完善的管理制度为先导，积极强化，软硬兼施，相辅相成。在培育企业文化的同时，必须完善必要的规章制度，使工作人员既有价值观的导向，又有制度化的规范。在建设企业文化时也应遵循这些法则，通过现代思想政治工作强化工作人员的价值观、信念和作风等要素，引导工作人员正确处理个人发展与企业发展的问题，树立起团结向上、乐于奉献的思想意识和企业精神。
三、结语
1.多样化的员工利益诉求
随着施工企业员工素质的提升、越来越明晰的企业员工关系、员工个人修养以及民主法治意识的增强，员工对企业和集体有着自己的期望值，他会开始有这个企业或者集体有着怎样的前景、前途和命运，以后的发展方向怎样、企业是不是有一个合理的制度管理、我的利益是不是能得到保障、在这里我有多大的发展空间等人性化、民主化的需求，而不是过去只要保证自己有钱赚，有饭吃，员工利益诉求呈现多样化趋势。
2.被轻视化的政工价值
社会发展到现在，政治和经济这对兄弟似乎还是没有找到相互依赖、相互扶持的契合点，思想政治工作的重要性呈现逐步削弱的趋势。很多企业领导看不到政工人员存在的价值，认为思想政治工作是非经营性工作，产生不了实际的经济效益。有些企业的政工人员薪资待遇低，劳动成果得不到认可，使得很多政工人员为了生存和自己的发展不得不改行。即使有些企业有政工人员，但是不重视政工人员的培训，投入少，政工价值还是受轻视。
二、新时期政工干部做好思想政治工作创新的途径
1.创新工作方法
思想政治工作要想取得良好的效果，得到更多企业、集体的认可，必须要改进工作的方式方法，有效且有针对性地开展思想政治工作，改变过去“一刀切”的模糊的工作方法。第一，要注意教育对象的年龄、层次等相关情况，做到对教育对象一定程度的了解，以便选择合适的思想政治教育方式；第二，在互联网等高科技迅速发展的现在，要重视合理的运用思想政治工作载体，不断尝试运用新的宣传教育载体，增强开展政治工作的方式，提高思想政治工作的趣味性和有效性。
2.创新规章制度
新时期，思想政治工作也要根据实际情况进行必要的更新。如党的规章制度、企业和单位已有的规章制度等都要根据新时期的具体要求创新。除此之外，对各级机关思想工作的监督检查力度要加大，对各级工作人员的思想政治教育工作要在原有的基础上加强，同时要注意思想政治工作的落实是否到位，可以采取让工作人员定期汇报的方式，检查思想政治工作的落实情况。
3.创新领导体制
第一，思想政治工作是一项需要的发挥各个部门共同力量的事情，它不只是党务部门的工作，而是各级党委、政工部门、各级政府、行政业务部门的一项重要职责，各个部门要将思想政治工作作为自己的分内之事，以积极的态度迎接思想政治工作中遇到的困难和问题。第二，培养一批高素质、工作能力强的政工干部，在他们的带动下，进一步加大党务和政治工作干部队伍的建设，并经过培训和开展各项活动，使其中的大部分人都能成为政治觉悟高、知识面广、理论功底深厚扎实的合格政工人员。第三，榜样的力量是无穷的，在思想政治工作中积极发挥党员的优势，建设群众性的思想政治工作格局，以点带面，逐步实现思想政治工作队伍的壮大。
三、结语
（一）工会组织应实现参与职能，激发职工的参与性。工会组织应该使职工群众的主人公意识强化，在尊重每一位职工的同时，并依靠和相信员工。工会需要将企业的民主管理实施，让每一个职工参与到企业组织的管理与经营中，使职工将企业当成家，将企业的利益当成自身的利益。此外，工会组织应该成立并健全职代会制度，使其在管理和决策上发挥出民主的作用，并通过职代会维护好职工群众的合法利益。在提高职工群众对管理以及经营参与性和积极性的同时，保障其应有的知情与监督权利。
（二）工会组织应实现教育职能，提升职工群众的思想政治素质。工会组织为了改善并提高企业职员的整体素质，需要在企业内部营造学习氛围，通过网络与教育阵地，使职工能自主并积极的学习现代科学、技能以及知识，并让企业精神熏陶职工的工作态度。此外，通过相关的政策法规的宣传，引导企业职工的政治意识以及法律意识，提高企业职工的思想水平以及法律水平。最后，为了使企业重大决策以及变革在企业内成功实施，必须使职工了解当前企业发展形势以及发展策略，使其意识到变革的必要性，并展望企业的发展前景，提高职工的信心。
（三）工会组织应实现建设职能，提高职工的创造性。工会组织在为了提高职工的思想政治意识，不仅需要引导职工的参与性以及教育职能，在维护职工合法利益的时候，应该提高职工建设性。工会组织通过开展技术比武、岗位练兵、全能标兵等主题活动，并在企业内部开展建议优化，技术创新等特色创新活动，不仅能够帮助企业提升管理效率以及生产效率，而且能够提高职工的竞争意识以及创新观念，提升职工群众工作的参与性以及积极性。
二、工会组织发挥对职工思想政治工作的优势
（一）工会组织对思政工作的重要性。对于企业组织来说，要想成功开展各项重大变革以及企业体制的转换，必须依靠工会组织开展企业职工的思想教育工作。思想政治工作究其本质就是对人的思想观念以及意识问题进行处理，通过其具有的维护性特点，来使职工信服。工会组织的思想教育工作必须能够维护职工应有的权益，在提高职工觉悟的同时，解决相关的政治行为、观点、立场等相关难题，引导职工参与到组织的管理与经营中去，在使职工提高整体综合思政意识水平的同时，激发其工作的积极性以及创新性。总而言之，工会组织的思政工作既要符合党政教育，又要促进企业健康和谐的发展，并在此基础上，维护职工的合法权利。
（二）工会组织利用其阵地，对职工的思政工作发挥影响。工会组织是最底层的群体组织，其不仅实现了党与企业的联系，而且最重要的是党与职工群众的纽带。第一，工会组织代表了广大职工的利益。因此，在对职工实施思政教育工作时，具有独特的优势，能够有效并准确的对职工群众开展思政工作，可以获得广大群众信赖和支持，并能通过履行其参与、教育、建设职能，提升群众的自主性、积极性以及创新性，提高广大职工群众的思政水平。第二，工会组织代表了广大职工的民益。激发广大群众积极参与企业组织经营与管理，并使广大职工群众获得了对企业的参与权、监督权以及建议权，使职工能够当家作主，从而发挥出对广大群众思想政治意识的影响。第三，工会组织是为广大职工群体服务的组织。当企业的职工群体遇到了工作上或者生活上的问题时，工会组织能够提供帮助，并积极争取职工的福利。工会组织就是通过发挥其工会阵地的优势作用，积极的贯彻党的主要精神，并准确的对职工的思想政治进行教育，提高职工的思政意识。
（三）工会组织以人为本，在关怀职工群众的同时提高其思想政治水平。企业的工会组织要想发挥出其对思想教育工作的作用，必须始终做到以人为本。所以，工会需对广大群众讲真话、办实事以及讲实效。工会组织讲实话的目的，就是对广大职工清晰的分析当前企业危机以及发展变化，注重的是双向交流，通过情理相结合，实事求是的分析企业、职工所遇到的问题，从而使广大群众能够接受。工会组织要能办实事，充分了解职工在工作上以及生活上遇到的问题，及时的加以引导与帮助，对于职工合理且正当的需求，应该予以帮助与支持。工会组织讲实效就是要深入调查职工工作，及时并准确的掌握职工思想意识状况，通过入户走访等方式，切实的解决职工问题。
三、结束语：
（一）通过思想政治工作，构建企业制度文化
1、树立制度规范意识思想是行动的指南针，只有思想意识正确，行为结果才不会走偏，对于企业来说也如此，工作方向明确，企业内部工作才会有“抓手”，思想政治工作是宣传企业制度的最佳路径，通过宣传使员工明白执行公司制度的重要性，增强员工对企业的归属感，树立正确的工作态度。
2、构架企业制度文化在企业内部营造企业制度文化氛围，从思想政治工作层面制定奖励政策，当员工在工作中遵守规章制度并取得一定成绩时就要及时给予物质或精神方面的奖励，反之要给予批评教育甚至经济处罚，要让企业文化深入员工之心，员工能够自觉转化为行动，付诸实施于企业管理和制度落实中。
（二）通过思想政治工作，构建企业行为文化
1、构建和谐的企业行为文化以人为本是企业开展思想政治工作的核心，即尊重员工人格、维护员工利益、保障员工人身安全。针对员工在工作生活中的多方面需求，企业要随时予以关注，并从思想政治工作方面尽量满足员工的物质需求和精神需求，构建和谐文明的企业文化，增强员工的归属感和自豪感。
2、构建民族的企业行为文化从公平正义角度出发构建和谐的企业文化，企业思想政治工作必须协调好企业与员工、员工与员工之间的各种关系，将各种矛盾消灭在萌芽状态中。企业制定决策时应坚持集思广益的原则，广泛听取基层员工的意见，群策群力，真正体现出公平民主的原则。
3、构架有爱的企业行为文化只要有爱一切都不是问题，员工之间的团结友爱是构建和谐企业文化的先决条件。引导员工互敬互爱、融洽相处是企业思想政治工作的首要任务，使企业人际关系逐渐扁平化、简单化。另外企业思想政治工作者做事情要学会换位思考、率先垂范，团结员工，关爱他人，用沟通式方法取代说教式方法。
（三）创新思想政治工作，构建企业思想文化
1、创新思想政治工作方法在企业日常管理工作中，创建一种轻松愉悦的企业文化能够调动员工的积极性，激发员工工作热情；企业文化建设应坚持自觉自愿的原则，而不是强制性要求，让员工自主自愿地融入到企业文化建设中，与企业形成利益共同体。同时采用寓教于文化的这种方法能够更好地创新和改进企业思想政治工作。
2、创新思想政治工作载体通常情况下，在建设企业文化时要特别重视企业文化对员工的影像，包括心理方面和思想方面，同时将思想政治工作的精髓融入到企业生产经营活动中，推动企业文化建设，最大限度地降低思想政治工作的空虚感。
3、创新思想政治工作机制在一定程度上，轻松愉悦的企业文化能够增强员工的归属感，使员工从内心深处热爱企业，关心企业，信任领导，表现在工作上就是勤勤恳恳、尽职尽责。作为一种管理文化，企业文化与企业管理之间有着千丝万缕的关系，创新思想政治工作机制具有十分重要的战略意义。
二、结论
关键词：证券投资基金；机构投资者；公司治理；股东
近年来，我国资本市场不断引进新的机构投资者，如证券投资基金、券商、社保基金、QFII、企业年金、保险基金等，这些机构投资者在资本市场中所持有的份额越来越大。根据2004年的数据显示，证券投资基金2004年投资股票的资金达1602.52亿元，整体机构投资基金规模接近2500亿元，证券投资基金占机构投资比重的64%，2004年沪深两市股票流通市值约为10630.52亿元，证券投资基金持股市值占沪深流通市值的15.1%。由此可见，机构投资者（尤其是证券投资基金）在市场上是一股非常活跃的投资力量。本文试图通过对我国目前最大机构投资者—证券投资基金对上市公司治理的参与状况进行分析，阐明证券投资基金在公司治理方面的作用及其存在的障碍，进而提出促进证券投资基金参与公司治理的对策。
一、我国证券投资基金参与上市公司治理的途径与程度有待提高
我国证券投资基金参与公司治理的主要途径是行使作为股东的投票权：（1）对上市公司的再融资方案上的投票否决，如2003年基金联盟对抗招行发行百亿可转换债券的风波、2002年中兴发行H股计划风波和2000年深万科B股增发停发事件中证券投资基金作为公司股东参与公司治理对上市公司的再融资方案的干预；（2）对于股权之争，基金可以通过公开征集授权委托权反映小股东的意见（如胜利股份股权之争）这种方式参与公司的治理；（3）对上市公司股权分置改革方案的否决。我国未施行流通股东分类表决制之前，在股市非流通股占总股份50%①以上，流通股东是无法通过与非流通股股东“同权”表决权来维护自己的投资利益；在实施了公司重大事项社会公众股东表决制度②之后，其中对于上市公司实施股权分置改革方案流通股股东通过的要求要达到参会流通股2/3以上，虽然基金是最大的流通股股东，但根据截止到目前的资料来看，基金对上市公司股权分置方案投赞成票占绝大多数，基金在参与公司治理中对公司的股改方案投反对票甚少（持股基金对上市公司三爱富的股权分置方案的表决中投了反对票，这是目前第一家因遭到基金公司反对而被否决的上市公司）。③我国上市公司仍然存在着一些损害投资人利益的事件，如公司重大事项不履行相应的决策程序和信息披露义务等等，由此可见，我国基金对上市公司治理的参与程度和制衡机制上需要进一步提高。
二、对基金在参与公司治理中障碍的分析
公司治理的目的是对上市公司的实施有效的监控。基金参与上市公司的公司治理的目的是形成对上市公司实行一种有效制衡的机制（股东与董事会、管理层、监事会之间的相互制约机制），是否能形成有效制衡则取决于基金的持股是否有规模效应，市场环境和基金的投资目标的实现是否允许长期持股，是否与上市公司之间存在有利益冲突。然而，在基金参与公司治理确存在多方面障碍因素。
1．我国股市的市场环境欠缺，阻碍和抑制基金及其投资者长期持股，影响了基金参与上市公司治理。（1）上市公司的总体质量不高，市场信息透明度不高，使投资者只能通过短期持股防范股市的非系统性风险。投资者持股的主要依据是上市公司的业绩以及是否具有成长性，但由中联财务顾问和国资委有关专家对1339家上市公司共同进行的一份上市公司业绩评估调查显示，中石化一家的净利润就占全部上市公司净利润的25.44%，而占上市公司总数不到7%的前90户上市公司，其净利润占全部上市公司净利润的90%④。业绩集中表明投资者只有通过精选个股来长期持有，但由于市场信息透明度不高，基金持股有限⑤，使基金参与公司治理的规模效应无法体现，投资者只能通过短期持股防范股市的非系统性风险。（2）市场没有做空机制、没有指数期货、指数期权等产品有效的防范系统性风险，整个市场的系统性风险无法进行套期保值，持股者最优的策略可能就是选择短期持股。从2001年起就开始提出解决全流通问题，直到2005年5月股权分置正式启动，期间整个市场主要面临的就是非流通股的解决如何进行、何时进行的系统性风险，两个市场也从2001年指数振荡向下。2001年~2005年深证成指每年的变动率分别为－30.03%、－17.03%、26.11%、－11.85%和－6.65%，2001年~2005年上证指数每年的变动率分别为－20.62%、－17.52%、10.27%、－15.40%和－8.33%；深证成指由2001年年末的3325.66跌到2005年年末的2863.61点，上证指数由2001年年末的1645.97跌到2005年年末的1161.05点⑥。在这样的市场环境下，投资者没有其它的选择只是一个短期持股策略，从市场的振荡中获得收益。
2．市场对基金经理业绩的考核以及基金管理费提取的方式，制约了证券投资基金对所持股票公司治理的参与。（1）基金的本质是受托形式的专家理财，市场及基金管理公司对专家理财能力的考核短期化使基金经理行为短期化。一方面，我国证券投资基金是以开放式股票型基金为主⑦，特别是QFII、社保基金等其它机构投资者作为基金的持有人集中持有时，基金为防范高比例赎回风险，基金的资产配置要具备相当的流动性。另一方面开放式基金按照净值进行交易，基金的净值在市场上每日都是公开的，基金的净值及其基金净值动态变化情况成为市场及基金管理公司对基金经理理财业绩考核的依据，也促使基金经理更加重视资产的短期收益。（2）目前我国证券投资基金的管理费是根据其基金净值来提取，因此基金经理人往往是以最大化其基金净值为目标。目前基金净值的大小主要与较高的资本利得有关，因此基金对股票最基本的偏好是股价的增长率，基金经理人根据市场热点频繁调整所持股票，缩短了持股时间，抑制了基金对公司治理的参与的积极性。
3．证券投资基金与持股公司之间可能存在着的利益冲突，抑制了基金对上市公司治理的参与。证券投资基金的公司与持股公司之间的利益冲突表现在两方面：（1）证券公司与上市公司之间的利益冲突，成为基金对上市公司的治理参与的障碍。目前我国的证券投资基金均属于契约型，是非法人的基金组织形式，其治理结构的目的就是形成基金持有人、基金管理公司（受托人）、基金托管人和基金管理人（委托人）几方面者的制衡机制，有效保护相关各方的利益。但在我国的实践中，基金持有人利益代表缺位，基金托管人地位不独立，作为基金发起人的基金管理公司又在发起过程中被选聘为基金管理人，最终形成基金管理公司的一方独大⑧。基金管理公司的主要股东目前的控股股东主要是证券公司，由于证券公司作为上市公司的保荐人、股票的经销商或包销商、财务顾问等，势必会影响在证券公司控股下的基金的持股以及对公司重大事项的投票权的行使。（2）基金管理公司与上市公司之间的利益冲突，会影响基金对上市公司治理的制衡机制。上市公司既是基金的合法投资者，又是基金的合法投资对象，上市公司可以通过持有基金来影响基金对上市公司的制衡机制。
三、促进证券投资基金等机构投资者对公司治理的有效参与的对策
1．改善我国股市的市场环境，促进基金及其投资者长期持股。（1）建立完善的股市进入和退出机制及其市场披露制度，使市场具备优生劣汰的机能，使上市公司的总体质量得到提升，使基金愿意长期持股。随着股权分置的推进和全流通股的实行，基金等机构投资者公司治理的规模效应凸现，一方面要发挥其在治理公司的有效制衡作用，另一方面还要建立完善相应的法律、法规，防范大股东损害其它中小股东的利益。（2）完善市场交易工具，通过金融工具制衡市场。要尽快推出股票的融资融券业务，积极推出股指期货、股制期权等衍生金融工具，使投资者可以利用衍生品进行套期保值或投机，有效的防范市场的系统性风险，促进基金及其投资者长期持股。
2．改变基金经理业绩的考核方式，促进证券投资基金对所持公司的治理的介入。建立基金经理层的长期激励制度，推出适合于基金运作的股票期权计划，使基金经理行为长期化，同时随着我国上市公司质量的提高，市场透明度提高，基金参与公司治理的信息成本下降，更加会刺激基金长期的持股并积极参与公司治理。
3．完善证券投资基金的法律法规，保护基金持有人的利益。（1）要完善基金的法律法规⑨，形成受托人、基金持有人、基金管理人的有效制衡机制，保护基金持有人的利益。（2）明确基金只是委托理财的形式，基金持有人才是基金真正的所有者，基金持有人除具有相应基金份额的收益权之外，还有基金资产附带的投票权、表决权等权利。因此基金对持股公司的有关事宜进行表决实质上是以受托人身份代表基金持有人行使表决权，基金应向有关基金持有人披露行使相应权利的决策程序，并定期披露。（3）对基金与被投资公司存在的直接利益冲突（基金与上市公司相互投资）或间接利益冲突（基金的主要股东是上市公司的股东、上市保荐人、股票承销商、财务顾问等）的情况，基金应就利益冲突情况和处理方式向市场和基金持有人进行披露。
注释：
①根据上海证券交易所网站：2006年4月28日上市公司非流通股占61.5%,流通股占38.5%；根据深圳证券交易所网站：2005年12月30日上市公司非流通股占56.2%，流通股占43.8%。
②2004年12月证监会《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》，试行公司重大事项社会公众股股东表决制度，即对上市公司增发新股、配股、发行可转债、重大资产重组、以股抵债、附属企业到境外上市等对社会公众股东利益有重大影响的事项除经全体股东大会表决通过，还要经参加表决的社会公众股股东所持表决权的半数以上通过。
③张东臣，“缺乏充分沟通基金否决三爱富股改引发五大思考”，www．chinafund．cn，2005年12月21日。
④上市公司：别让坏孩子挡道，大众网，2006年6月8日。
⑤根据我国证券投资基金法规定：一个基金持有一家上市公司的股票，不得超过该基金净值的10%；同一基金管理人管理的全部基金持有一家公司的证券，不得超过该证券的10%。
⑥资料来源：www://,2006年2月5日、2006年2月6日。
⑦根据中国银行证券研究中心《2005年中国证券投资基金行业统计报告》（中国证券报，2006年1月6日），截至2005年底，我国共有218只，其中开放式基金164只，占基金总量的75.2%，募集资金规模为4067.95亿元，占募集总规模的83.3%，其中股票方向募集资金规模为3367.37亿，占开放式基金募集总规模的82.3%。
⑧陆一：“基金业制度存在七大真空”，中国证券报，2006年2月18日。
⑨陆一：“有的放矢完善基金法律法规”，中国证券报，2006年2月24日。
参考文献：
1．李季，王宇．机构投资者：新金融景观．大连：东北财经大学出版社，2002．
2．耿志民．中国机构投资者研究．北京：中国人民大学出版社，2002．
（一）转变员工思想
物业管理人员的服务对象为各小区业主，因此业主的需要是工作重心。但实现工作中，很多物管人员未准确定位自身的工作性质，认为自己是管理者而非服务者，这一观念直接影响其服务质量，降低了业主对企业的满意度。加强思想政治工作可以转变员工的工作理念，纠正以往错误的服务观念，对自身的管理工作进行重新定位，在与业主遇到矛盾后可以积极的沟通，保持平和的态度，提升物业管理水平。
（二）促进企业构建良好的文化氛围
企业文化是企业在长期生产过程中所形成的行业准则及工作规范，在某种程度上限定员工的行业及思想模式，其对企业运营、发展的影响是潜移默化的。物业管理企业人员组织比较复杂，高层管理者与下级保洁员、保安等存在较大的思想差距，思想政治工作可以对所有员工产生积极的影响力，对其工作行业予以规范，保证工作制度的落实与执行，久而久之形成一种特有的企业文化。
（三）提高企业凝聚力
一些物业管理企业员工的集体意识相对较差，缺乏企业荣誉感及个人责任心，降低了企业的凝聚力，不利于企业的可持续发展。而科学有效的思想政治工作可以促使员工认识到企业的整体利益与自身的个人利益之间的关系，增强其主人翁意识，工作中处处为企业发展的大局着想，从而提高企业凝聚力。此外，思想政治工作还可以有效化解企业与员工之间的矛盾，增强员工对企业的信任，从而充分调动其工作积极性。
二、创新思想政治工作，提高物业管理水平的策略
要提高物业管理水平，就必须从创新思想政治工作的工作机制、工作形式着手，并不断加强企业政工管理队伍的建设，具体如下：
（一）创新工作机制
只有对思想政治工作的运作机制进行不断完善，才能保证企业思想政治工作的科学性与有效性，因此可以从以下三个方面创新思想政治工作机制：首先，建立领导机制，建立专业、专门负责思政工作的领导班子，保证思政工作的专业化水平；其次，建立责任管理机制，思想政治工作要实行工作到人、责任到人的管理机制，具体的政工人员负责具体的项目部、管理处及员工个体，保证政工管理渗透到物管工作的各个环节，全面落实思想政治工作；最后，形成保障机制，行政上加大思想政治工作的拨款力度，保证其在人力、财力、物力方面得到有效保障。
（二）创新工作形式
创新思想政治工作的形式要以传统的工作内容为基础，对其传播方式进行革新，向每个员工传达民主、高效、坦诚、平等的理念；一改填鸭式的说教，引导员工进行自主学习，以免思想政治工作流于形式；思想政治工作也要做到“因人而已、因材施教”，根据不同员工的个人素质、文化素质、学习接受能力等，安排有针对性的教育内容；为员工合理规划职业生涯，帮助其进行改进，实现员工与企业的共同进步。还可以在思想政治工作中引入多媒体、互联网等高科技手段，利用其新颖性增强工作的说服力，节省人力、物力，降低工作成本。此外，要注重思想政治工作与其它业务的有机结合，将其融入企业管理制度中，避免流于形式；与物业管理的市场大环境相结合，引导员工了解市场经济与计划经济的不同之处，强化其忧患意识与竞争意识，增强其责任感；与实际问题相结合，不能用同一种模式应对所有问题，具体问题具体解决。
（三）加强企业政工队伍的建设
企业政工队伍是思想政治工作的主体，从很大程度上决定着思想政治工作的有效性与科学性，因此要加强企业政工队伍的建设，提高其整体战斗力，以促进物业管理企业的可持结发展。具体要做到以下几个方面：首先，组建专业的政工队伍，选拔政治素质过硬的专业人才。政工队伍工作人员不仅要具备较强的思想政治素质，还要具备一定的物业管理知识，因此此类较高综合素质的复合型人才是首选。其次，提高政工人员的综合素质。除上述人才引进等措施外，还要加大企业内部的人才培养力度，通过教育培训、集中学习、外出交流等多种形式提高其政治素质与业务能力；在政工队伍中形成一种“终身学习”的良好氛围，引导其自觉吸收知识，在工作中不断积累实践经验，强化理论知识。最后，提高政工人员的理论水平。实践是检验真理的唯一标准，反之，真理是指导实践的必要条件，没有理论指导就无法保证实践的成效性。因此政工人员要与时俱进，及时了解党和国家的政策方针，能够做到从大局出发，正确把握企业思想政治工作的正确方向。
（四）做好基层物管人员的思想工作
基层物业管理人员是整个管理体系中的基础单位，其工作过程中要接触大量的实际操作问题及客户投诉，不可避免的会产生负面消极情绪，因此政工干部要将基层物管人员的思想工作作为重点，为其排解压力，积聚正能量；及时发现、解决员工的实际困难，增强其归属感，保持队伍的稳定性，将人才流失率降至最小范围。
三、结语
薪酬管理是企业人事管理中不可缺少的重要工作内容之一。通过加强薪酬管理，运用绩效工资这一杠杆，就能充分调动职工的积极性。但是由于多年来薪酬管理的弊端较多，造成企业职工的思想观念保守，认为社会主义就是平均分配，因此干多干少一个样，激发不了职工的积极性。为了改变这种恶性循环状况，就需要加强思想政治工作，教育职工发扬为企业奉献的精神，反对“向钱看，为钱干”，把企业职工的政治荣誉和物质利益同其对企业的贡献密切联系起来，使企业职工转变观念。同时，企业领导要将绩效工资的发放作为一种激励奖惩机制，充分体现“尊重知识，尊重人才”的原则，以发挥其调控作用。为了发挥经济杠杆和经济手段的作用，必须依靠坚强的思想政治工作做保证，忽视思想政治工作的效力，经济手段就失去了其应有的作用，两者结合，才能最大限度地调动企业职工的积极性，做好企业的各项工作。
二、思想政治工作促进企业人事管理工作的积极作用
1．思想政治工作有助于实现企业人事管理的人本理念
企业人事管理活动的根本核心要素是“人”的因素。因此践行“以人为本”的理念，落实到企业人事管理活动中，就必须借助思想政治教育工作。因为人事管理制度有其“刚性”的一面，而必须借助思想政治工作的“柔性”来进行化解。二者的根本目的在于不断提高企业员工的凝聚力，从而使大家往共同的方向努力。由于市场经济体制下，受各种复杂因素的影响，致使企业员工的思想动态、价值观也都发生了深刻的变化。小范围内存在一些员工产生脱离群体的现象，表现为特立独行，缺乏强烈的企业荣辱观。针对这样的现象，不仅是要从人事制度管理层面来加强管理，更需要进行一定的思想政治教育工作，帮助他们融入到企业中，促进他们与企业的融合，共同服务于企业的发展和进步。
2．思想政治工作有助于提高企业人事管理科学化水平
企业人事管理能否体现其科学性，不仅关系到企业员工对企业的管理理念是否认同，而且直接关系到企业的发展和经济效益。其中体现人事管理的公平性就是不可忽视的一个部分。只有坚持企业人事管理公平性才能够促进企业人事管理取得良好的效果。人事管理所涉及到的工作对象以“人”为主，同时，企业人事管理的实施者也是“人”，那么，只要是人，他在工作的时候就会存在一定的主观性，这种主观性就在很大程度上影响到了企业人事管理的公平原则。故此，将思想政治工作落实到位，就会促进企业在人事管理工作中具备一定的道德基础，减少公平性原则的阻碍点，推动企业人事管理真正的实现公平性。
3．思想政治工作有助于提高企业人事管理的执行力
从某种角度来说，政治思想工作就是通过对企业职工的正确、热情的引导，通过对他们的耐心说教，来提高其政治觉悟与思想水平，使他们成为遵守纪律的典型与模范、而纪律要求我们批评惩罚那些不遵守纪律的职工、执行纪律的初衷就在于保障人民与党的切身利益，保障正常的单位工作秩序，并给予违纪者以适当的教育。通常情况下，违纪现象在单位非常常见，其主要表现为私自外出兼职、脱岗、出工不出力、早退、迟到等等，对于这种行为我们无需采取强制措施，这些问题依靠教育、说服及批评完全能够解决。在实践中，由于企业员工存在认识能力与思想水平方面的差异性，有的人在犯了错误，甚至是在严重地违反了制度规章并造成了极坏的后果的情况下，也不接受教育、规劝。在遇到这种情况时，我们就应当给予其以必要的纪律处分，借助于处罚给予他们以外部的压力，借此来扭转其错误思想，从本质上讲，这也属于思想教育的范畴。这样做不仅能够保障教育的效果，而且能够纠正违纪者的错误。所以，我们必须依靠思想政治工作来执行纪律。
4．思想政治工作与人事管理工作的融合有利于企业的改革与发展
自市场经济体制在我国确立以来，国有企业的管理体制的改革不断推进与深化。在这一大的形势下，企业的人事管理工作必然也需要适应时展需求而作出相应的调整。因此，对于广大企业员工而言，企业人事管理涉及到他们的切身利益。对于企业的一些人事管理举措不理解，不支持，为企业的发展带来了一定的阻力。因此，做好思想政治工作，使其在人事管理中发挥作用，无疑能有效化解这些问题。以工资管理为例，目前许多企业都在通过效益工资来促进企业员工工作积极性，提升员工企业服务的热情，但是，如果绩效实行的效果不好，也会直接影响到企业的发展。同时，受我国企业中传统思想的禁锢，企业工作人员在思想根源上总是存在着一种“干多干少都一样”的观念，这种观念一直影响着企业绩效工资制的实行，降低了企业员工工作的积极性和主动性。面对这一现状，就需要对企业员工进行相应的思想政治工作，从员工思想深处解放这一传统观念。将绩效工作落实到员工的思想深处，帮助员工转变思想观念，保证绩效工资制度在人事管理工作中的作用。
三、结束语
（一）增强班级凝聚力，开展主题班会活动。
主题班会是大学生思想政治工作的重要组成部分，是辅导员向学生实施思想政治教育的一种有效手段。第一，可以利用一些重要的节日，可以抓住以节日名字为主题开展内容丰富的主题班会；第二，主题班会的形式要需互动性与多样性。辅导员可以通过做游戏等方式，增强班级的凝聚力；第三，可以在班会上增加辅导员与学生之间的活动环节。主题班会设置师生搭配游戏，能增进师生之间的感情。
（二）培养学生民主意识，定期举行民主生活讨论会。
培养大学生民主意识，是提高学生自身良好发展的重要环节。为加强学生民主意识的形成，班级可以定期举行民主生活会。一方面可以让班级的生活委员定期组织民主针对校园环境、活动等方面进行交流会；另一方面可以针对每一时期的国家政治形势，聚合党员和预备党员来召开主题民主生活会，进行相互交流，探讨国家时事和校园情况。
二、加强大学生思想政治工作教育环境的重要途径
（一）增强学习风气，建立各类学习小组。
大学生思想政治工作中，最重要的一个任务就是为学生营造良好的学习环境。辅导员可以通过对学生的需求了解，对学生进行分类为考研群体、考公务员群体、就业群体。考研群体可以在校外邀请一些考研专家为学生进行考研指导。公务员群体可以让公务员学习小组之间相互交流。就业技能群体可以让辅导员为学生进行就业指导方面的技能培训，以真正地提高大学生的就业质量。
（二）提高社区文化氛围，进行社区文化建设。
大学生思想政治工作中注重学生社区文化的建设，为营造良好的社区文化氛围，进行社区文化建设是非常有必要的。一方面可以带领学生参观其他高校的寝室，唤醒他们爱护寝室的良好意识，激发营造良好寝室环境的动力；另一方面我们可以通过开展寝室文化艺术节等活动，促进学生形成视寝如家的文化气息。
（三）发挥党员先锋模范作用，定期开展党员“一对一”帮扶活动。
党员，对开展大学生思想政治工作中发挥着领导性作用。为更好地发挥党员的先锋模范作用，我们可以定期开展党员“一对一”帮扶活动。第一，让每位正式党员和预备党员选择帮助的下届党员群体，形成良好的党员互助作风；第二，积极鼓励每位正式党员和预备党员带领下届党员群体参加义工活动，为学生群体起好带头作用；第三，让每位党员和预备党员帮助班级中的一名普通学生。通过辅导学习、谈心等方式，发挥自己的党员先锋模范作用。
三、加强大学生思想政治工作教育方式的创新途径
（一）转变传统教育理念，实行服务式管理方式。
面对新时期的大学生，需要转变大学生思想政治工作的教育方式。一方面需要从传统的教育管理理念转变为现代化的教育服务理念。辅导员需要有服务理念，设身处地为学生考虑，促进学生的全面发展；另一方面需要从传统的管教型方式转变为服务型教育方式。辅导员应该融入到学生群体中，用真心为学生提供服务，变“管理”为“服务”，变“命令”为“引导”。
（二）拓宽师生沟通渠道，发展微信沟通平台。
作为从事大学生思想政治工作的辅导员，需要跟进时代的发展，挖掘微信在大学生思想政治工作中的使用潜力，以提高大学生思想政治的实效。第一，可以建立微信语音群组，高效率地开展大学生思政工作；第二，可以充分利用微信的朋友圈功能，及时了解学生的心理动态，便于心理辅导；第三，可以利用微信新开发的微信公共服务平台功能，为大学生建立学习、生活、就业等方面的公共微信平台系统。
（三）丰富学生社会实践内容，发展两课相结合的教育方式。
