化工厂论文赏析八篇

序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的化工厂论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。

第1篇

关键词：高速公路环境绿化设计

南京机场高速公路被誉为“省门第一路”，是省委、省政府确定的交通六大重点工程之一，也是江苏省的标志性工程和禄口国际机场的重要配套工程。该工程北起南京绕城公路花神庙，南迄禄口国际机场，全长28.75km，按六车道规划、四车道标准实施，路基顶宽26m，行车道宽2×7.5m，中央分隔带宽3m，硬路肩宽2×2.5m；设计车速120km／h，桥涵设计荷载汽—超20、挂—120。全线设互通式立交四处、服务区一处、收费站一处。该工程于1995年6月28日正式开工，经建设者两年的艰苦奋斗，已于1997年6月28日胜利建成通车。在建设过程中，省委、省政府的主要领导在视察时多次指示，要把南京机场高速公路的绿化搞好，把机场高速公路建成“郁郁葱葱的林荫大道”及“绿色和鲜花的海洋”。

1沿线概况

南京机场高速公路位于南京市以南、秦淮河以西，凤凰山、将军山以东，属宁镇低山丘陵区。该区东接长江三角洲平原，西连安徽丘陵岗地，呈东南低西北高之势。沿线附近有翠屏山、牛首山、方山等，地形起伏较明显。本线路沿秦淮河谷平原，地势低平，地面水系较多，地表水蚀严重，形成沟岗相间的的波状地形景观，地面标高在6～12m之间。

沿线水文地质条件较好，地下水位随地形高低而变，一般为1.0～3.0m，部分路段地势低洼，土层含水量较高。土质多为冲积亚粘土，土层厚1～4m，pH值5.5～6.5，土壤肥力一般。

本路段属北温带区域内的北亚热带季风气候，全年四季分明，雨量充沛。年平均气温度15℃，年平均最高气温32.3℃，全年以7～8月最热，极端最高气温43℃(1943年)，年平均最低气温-1.5℃，极端最低气温-14℃(1955年)，最大冻土深度9～10cm，无霜期230d。年平均降水量1124mm，降水日124d，雨季多在6～8月，雨量占全年50％以上，常年主导风为东北风。

2设计指导思想

南京机场高速公路是江苏对外开放、迎接国内外和省内外宾客的重要窗口。在绿化设计中力求反映江苏特色、时代风貌、省会南京市现代化气息，并结合高速公路车速快、车流量大、车型以客车和轿车为主、运量以客运为主的特点，绿化应突出景观、生态效益，满足高速公路绿化功能的需要，贯彻“四季常绿、三季有花、错落有致、色彩丰富、简洁明快大气势”的设计原则，达到稳定边坡、遮光防眩、诱导视线、改善环境的目的，为驾乘人员提供优美、舒适、安全的外部环境。使旅客有“人在车中坐，车在画中行”的良好感觉。

在设计过程中，除把南京机场高速公路的中央分隔带、路基路堑边坡、预留绿化带、互通立交、服务区和收费站作为一个整体通盘考虑外，并根据功能和服务对象的不同也随之而变，统一中求变化，变化中达统一。主线绿化采用远乔木、中灌木、全花草的布置手法，大分段间隔逐步过渡，形成连续不断、动中有变的“绿色长廊”。四处立交和服务区、收费站以大片常绿、半常绿草坪为基调，以简洁图案和少量植物造景来点缀。路基路堑边坡以铺植固着性好的草坪为主，达到稳定边坡、防止冲刷、绿化美化的作用。

3绿化设计内容

3.1中央分隔带绿化

中央分隔带绿化的是遮光防眩、诱导视线和改善景观。由于中央分隔带土层薄、立地条件差，防眩树种应选择抗逆性强、枝叶浓密、常绿的蜀桧，按防眩效果和景观要求，蜀桧控制高度为1.6m为宜，单行株距2.0～3.0m，蓬径50cm中央分隔带的地表绿化，从美化路容和改善小气候出发，则应以铺草坪和植地被物为主，使地表得以有效覆盖，防止土层污染路面，达到保湿效果。选用常绿草坪矮生高羊茅(品种有碧西、圣

南多等)满铺；地被物选择月季、丝兰、茶花、栀子花、矮生大花美人蕉等花灌木，各品种布置按中央分隔带自然分段，蜀桧间对称栽植(见图2)。

从中央分隔带绿化整体效果来看，该配置方式满足行车安全要求，起到了防眩、诱导作用，且不影响高速公路的气势；通过地被物、草坪的合理立体布置，花灌木的不同花期、花色以及叶色变化，常绿草坪为背景，减少蜀桧的单调感，增强美化效果。

3.2主线两侧预留带的绿化

预留带绿化是建设绿色通道工程的主体，是景观环境再造、协调公路与周围环境关系的基本措施，其绿化配置的好坏关系到高速公路的建筑美和景观美能否充分展现。这部分的绿化要有一定的规模，才能形成一道壮观的绿色风景线。绿化设计要根据公路的线型特征以及高速公路的特点，表现出一种韵律感，植物配置应以行列式为主、大块面组合。

⑴路东侧预留带宽14～15m，以栽植水杉和雪松为主，配栽紫叶李、紫薇、碧桃以及地被植物，色彩较丰富，视觉效果较好，而雪松又是南京的市树，驰名中外，使行驶在机场高速公路上的中外旅客首先看到的是苍劲挺拔、浓郁翠绿的雪松，从直觉上感到南京到了。各种植物具体配置为落叶水杉栽植3行，株行距为2×1.5m；常绿雪松栽植2行，株行距为12×3m；落叶紫叶李单行三株一丛品字形栽植，丛距12m；距紫叶李

0.5m处栽一行紫薇或碧桃(紫薇16株一段和碧桃4株一段交替布置)，株距为6m；在排水边沟的外侧设置1m宽的花带，以不同花期的木本花灌木和草本花卉进行分段重复布置，品种有杜鹃、栀子花、丝兰、品种月季、金钟、美人蕉、鸢尾等，每品种300～400m一段。

⑵路西侧预留带较窄，宽仅4～5m，考虑到与东侧绿化尽可能对称，除受绿化用地不足影响水杉栽植外，雪松、紫叶李(2株一丛)、紫薇或碧桃、花带均采用单行布置，株距为6m。花带同东侧对称。

⑶为做到公路用地黄土不露天，两侧预留绿化带中遍撒白花三叶草，一方面白花三叶草成坪覆盖快、四季常绿、花期长，易形成大块面的绿带；另一方面可防止水土流失，有保湿作用，改善了预留绿化带的小气候，抑制杂草的生长，有利于上层林木和地被植物的生长发育，也可减少绿化养护工作量。

⑷根据沿线水文、土质条件以及适地适树的原则，地势低洼易积水路段，两侧预留带以栽植耐水湿的垂柳、中山杉、蜀桧等，保持了沿线绿化带的连续性。

从预留带绿化设置效果来看，上层林木与中层地被植物及下层草坪得到协调统一，相得益彰，并形成多层次、多色彩的立体线型，韵律感强，车移景异的效果明显。采用全花草、中灌木、远乔木的布局，乔木大株距，使得路线空间开阔，线型流畅、清晰、通视性好，避免了高填土路堤的悬空不安全感。

3.3边坡及垂直绿化

从边坡的防护功能、美化效果和绿化管护难易程度考虑，以铺植或栽植多年生宿根草坪——矮生天堂草或地被植物为主。通过在机场路边坡多草种边坡铺植试验结果表明，矮生天堂草节节生根，根系发达，具有固坡能力强、抗逆性好、免修剪等特点；且易铺植，成坪较快，复盖度高，平整均匀，病虫害少。铺植方法：先在边坡上开挖宽25cm深5cm的水平沟，用15～20cm草块水平条铺，上覆细土1～2cm压实，覆土既

可保湿，秋季施工有利草坪越冬，又可使草块根系与土层紧密。据现场调查，该铺设方法能提高草坪初期的抗冲刷能力，减少边坡水土流失，达到快速稳定边坡的效果。同时，对秋季施工的草坪有利越冬，提高成活率。

垂直绿化部位有浆砌片石路堑、挡墙和跨线桥等，通过沿桥墩、桥头锥坡、挡墙下栽植攀援植物，如大、小叶爬山虎、凌宵等，在挡墙上部、路堑顶部栽植垂枝型藤本地被植物，如迎春、金钟、长春藤、藤木月季，并配置多花灌木紫薇、碧桃、夹竹桃、茶花等。形成多层次空间立体绿化，快速遮蔽构造物，以减少构造物的压迫感和粗糙感，给人以生机勃勃之感，并能增强桥梁的艺术美和路堑防护工程的置景效果。

3.4互通立交区的绿化

互通立交区是高速公路的出入口，其绿化必须满足行车功能的需要和视觉要求。南京机场高速公路共设有4座互通式立交，绿化以植草为主，辅以少量植物造景来点缀，创造一种自然、开阔的意境。花神庙互通是机场路的起点，全铺矮生天堂草，以大乔木法桐、广玉兰、白玉兰自然组团布局，并能较快的形成绿化美化气氛，以棕榈沿匝道边沟、垂柳或丝兰沿池塘栽植，起诱导置景作用。四号路互通全植常绿草坪矮生高羊茅，在沿匝道外侧布置植物景点，给人以简洁之感。禄口互通、机场互通全铺半常绿草坪马尼拉结缕草，水塘四周自然栽少量垂柳，塘内植荷花。由于四处互通绿化采用简洁明快的布置手法，使互通空间更具有开阔的意境，大块面的绿色与庞大的立交在气魄上相协调，更能表现互通的线型美，突出行车标志，提供更佳的行车视距，使人一进入机场高速公路就能感受其宏大的气势。同时，大块面绿化草坪能缓和阳光的辐射，减轻和消除驾乘人员视觉的疲劳。

3.5服务区、收费站的绿化

南京机场高速公路服务区占地70亩，收费站占地20亩。服务区集加油、修理、餐饮、住宿、娱乐、购物以及广告业为一体，并兼有机场路管理的综合区。其绿化设计主要是通过空间划分和植物配置，以建筑物为主体，在传统的园林艺术基础上，结合现代园林表现手法，并以亭或石的小品、灯光及植物造景点缀而成，达到观赏休闲、提高环境质量的目的。绿化布置除沿主线一侧不植乔木外，其余三面采用乔灌结合、常绿落叶结合的配置，森林式栽植，服务区四周以常绿树种香樟、桂花，落叶树种银杏为主，收费站四周以广玉兰、桂花、紫薇为主，从整体上营造一种绿色大环境，形成浓郁的绿化气氛。在服务区、收费站内全植高档常绿高羊茅草坪，其上少量自然点缀树型优美、观赏价值高的乔灌花，并通过园林小品和灯光的有机结合，表现出简洁明快的现代气息，且具有缓和分隔作用，更能衬托出建设物的建筑美和艺术效果。

4结束语

南京机场高速公路绿化是结合公路线型特征、公路特点和功能要求，绿化美化服从于公路功能景观需要，在保持和发展南京园林绿化特色的基础上，通过植物多品种的选择、合理布局、科学配置，从公路沿线的地形地貌特征出发，从植物品种生物学、生态学特性入手，点、线、面结合，使公路主体与周围环境充分协调，从而构成优美的自然画面。

纵观南京机场高速公路现代建筑和周围环境，田原风光与现代气息交相辉映。由于有了沿线绿化，补充和改善高速公路沿线景观，使公路景观在保持全线统一建筑风格的同时，不同路段上的景观也具有各自特色，山水田林路有机地融为一体。

第2篇

公共服务市场化的内涵

所谓公共服务市场化，是指“政府筹集各种资源，通过民主的政治程序设定社会需要的优先目标；与此同时，又利用私营部门之所长,组织商品和劳务的生产”。具体而言，指政府通过政治过程作出决策，确定公共服务的数量和质量标准，然后以市场机制为杠杆，通过多种方式调动私营部门、非营利部门等组织的参与，在竞争中完成公共服务的供给。目的是在政府部门不放弃公共政策制定责任的前提下，通过引入市场机制，挖掘社会一切可以利用的资源来提高政府提供公共服务的能力。从本质上来说，公共服务市场化反映了公共服务供给领域政府职能的退缩和市场价值的回归。转贴于（）它只是手段而并非目的，是为了解决官僚腐败及政府垄断下的公共服务供给低效率等问题而引入市场的竞争机制，来提高供给效率及行政效率。

西方各国公共服务市场化的实践

（一）私有化

把原有属于国有的公司或公用事业通过产权转移、拍卖、赠送、发行股票等形式转给私营企业所有或经营。英国是西方国家中实行私有化改革起步最早最突出的国家。在撒切尔首相上台后，开始了大刀阔斧的私有化改革。1998年撒切尔政府表示私有化无，把电力、供水、天然气等国有企业实行了私有化改革。20世纪90年代梅杰执政以后，又把私有化领域继续扩大，邮政、铁路、运输等部门的私有化成为举世瞩目的焦点。可以说，英国的国有企业私有化改革取得了立竿见影的效果，这种示范性效应为各国私有化改革树立了典范。受英国的影响，西方国家随即掀起了一股声势浩大的私有化改革浪潮。

（二）合同出租

合同出租亦称合同承包、竞争招标，是西方各国公共服务市场化改革中最重要的形式，其主要内容是政府将原先垄断的公共产品的生产权与提供权向私营公司、非营利组织等机构进行转让。政府确定某种公共服务的数量和质量标准，然后对外向私营部门、非营利部门招标承包，中标的承包商与政府签订供给合同，承包商在合同许可的范围内自由配置资源并按合同提供公共服务。政府在此过程中的主要责任就是确定公共服务的数量和质量标准，监督承包合同的执行。在合同订立之前，公共服务的确定是一个政治过程，政治机制起主导作用。合同订立之后，公共服务的提供就进入了经济过程，市场机制在其中起主导作用。承包公共服务生产的组织在合同许可的范围内自由配置资源，摆脱了原先传统公共服务供给模式下的各种限制。政府对承包商的合同管理代替了原先对行政组织的等级控制。

（三）公私合作

即建立政府部门与私营部门的合作伙伴关系，是一种特殊形式的合同出租，与合同出租不同的是，政府不需要出资购买私营部门提供的服务，而是以政府特许或其他形式吸引中标的私营部门参与基础设施建设或提供某项公共服务并允许承包商有投资收益权。公私合作可以发挥公私两种部门在管理、技术转贴于（）、资金等方面的优势，在各自目标中寻求共识，彼此合作，从而更好地满足社会对公共服务的需求，达到既能借社会资源提高公共服务生产能力，又凭借价格机制显示真实需求。

（四）用者付费制

通过付费，把价格机制引入公共服务中来，按“谁受益，谁付费”的原则，消费者在使用政府提供的服务时必须向政府支付赖以收回成本的费用。与合同出租模式下政府出资购买由第三方提供的公共服务所不同的是，在用者付费模式下，服务的生产者一般是政府，享受服务的消费者直接向政府购买服务。英、美等西方国家在公用事业、垃圾收集、废水和污水处理、娱乐设施、公园、保健服务、特殊事项上的警察服务、楼房检查、住宅区服务等领域，广泛推行用者付费制。

（五）补贴制度

为了鼓励可收费物品和个人物品的消费，政府实施补贴制度。它有两种不同的方式。一种是补助，是政府给予生产者的补贴。补助降低了特定物品对符合资格要求的消费者的价格，他们可以向市场上那些接受补贴的生产者购买更多物品。在补助安排下，生产者是营利的或者是非营利的组织，政府和消费者是共同的安排者，政府选择特定的生产者提供补助，消费者选择特定的生产者购买物品，政府和消费者都向生产者支付费用政府对相关行业的补助，是因为这些行业的服务能使公众普遍受益，适当的补助能减轻这些行业的运营成本，从而在某种程度上提高了公众对这些物品的购买能力。另一种是凭单，就是政府部门给予有资格消费某种服务的个体发放优惠券，有资格接受凭单的个体在政府指定的公共服务供给组织中“消费”其手中的凭单，然后政府用现金兑换各组织接收的凭单。实行凭单制的公共服务供给与消费模式是公共服务生产组织为争取消费者手中持有的资源而竞争，这种竞争是在市场过程中进行的政府对消费者个体做出反应，公共服务生产组织同样对消费者个体做出反应，消费者个体的选择引发了公共服务生产者之间的竞争，而这部分代替了政府对这些组织的监督，这正是市场化制度安排代替政治化制度安排的优势所在。

西方公共服务市场化改革的成效

有利于资源的优化配置。公共服务的市场化改变了政府对公共服务“大包大揽”的局面，可从容配置行政资源，有利于政府缓解财政压力。政府直接从社会提取资源的能力是有限的，而市场调动资源的能力相对比较强，公共服务市场化扩大了政府供给公共服务的资源及技术力量，降低了成本，提高了效率。这样一来政府既施展了“掌舵”作用，又充分利用了市场的资源配置优势。

有利于改进行政管理和精简政府机构。公共服务市场化使具体的“划桨”交给市场，政府在于“掌舵”，有效调整和优化了政府职能,微观的工作交给市场去做。如英国的“执行局”，美国的“法定机构”，政府可以撤销从事这些业务的常设机构，精简了政府机构规模，同时也提高了行政效率。sp;

有利于扩大民主参与。公共服务的市场化能够充分考虑消费者的需求，以公众的需求为中心，公众通过直接参与或者是通过协商、公决等形式影响公共决策，这样不仅能推进民主化，而且能形成政府与民众的良性互动。公共服务市场化后权力的适当下放，不仅减轻了政府的沉重负担，也有利于社会自治进程的发展以及“有限政府”和“责任政府”的建立，促进政府和社会发展。

西方公共服务市场化的启示

（一）市场化的制度设计

市场化方案的实施要求在宏观上应把公共服务市场化作为政府行政改革的有机组成部分，做好市场化的制度设计。“社会主义市场经济条件下，单一的政府供给模式已不能满足由所有制形式多元化所产生的消费主体多元化和需求多元化的要求，这就必须实行公共服务市场化。”因此，要根据公共物品的性质，做好市场化的制度设计，对于纯粹的公共服务，如国防、外交、政策、环境等直接由政府提供和生产，而对于混合的公共物品，如市政设施、后勤服务、供应系统等则可交由民营部门、非政府部门来承担，同时探索多元市场化的形式，如市政服务领域采用合同出租，道路、桥梁建设实行公私合作方式，部分国企实行民营化，水、电、燃气供应系统实施使用者付费制度等，从而有效改善公共服务。

（二）有限的市场化

市场化方案中政府在部分公共服务领域的退出，决不意味着政府可以脱离公共服务供给。在公共服务市场化过程中，“政府转交的是服务项目的提供，而不是服务责任的移交”。市场化方案只适用于纯公共物品与私人物品之间的混合公共物品的提供上，因此，公共服务市场化不是全盘私有化而是有限的市场化。对于关系国计民生的纯公共物品，如国家安全、环境保护等都只能由政府来提供。如果所有的公共物品都可以市场化的话，那么公共服务的公共性就无从谈起了。

（三）协调各方利益体

市场化改革应该是一个渐进的过程，协调各方面利益是改革成功的关键。西方国家的实践证明，推行公共服务的市场化能够较好地体现公平与效率的统一，我国公共服务的市场化虽己初露端倪，但远远不能满足社会发展的需要，与发达国家也有相当一段距离。即便如此这一过程仍然应该是一个渐进的过程。因为，政府管理从根本上说应该是“法治”而不是“人治”。制定和实施有效的法规，不仅可以对市场运行的过程和结果施加影响，以达到利于公众的目的，而且可以防止垄断权力的滥用，促使市场运行更加有效率。在这一渐进的过程中，协调各方面利益是改革成功的关键。

（四）促进政府的职能转变

第3篇

关键词：化工企业；安全生产；管理

1.当前化工企业的现状及存在的问题

1.1现状分析

随着近几年来科学技术的飞速发展，我国城市化建设不断完善，许多化工企业的施工设备逐渐向复杂化、大型化方向发展，由于在长期发展过程中一味注重经济利益的发展而忽略了安全生产的问题，导致安全化工事件频繁发生。有资料显示，在我国化工类事故发生的情况在逐渐增多，而且给环境包括生态平衡都带来很大的影响，进而对企业的经济利益也造成巨大损失，对于化工安全事故的发生应加大国家安全生产监督管理部门的相关重视，采取必要措施对安全管理工作进行改善与提高，从根源上遏制此类事件的发生。

1.2存在问题

缺乏健全的管理制度：许多化工企业未能严格按照行业相关安全生产标准制定符合自身安全生产的管理制度，也没有建立起企业安全生产责任制，对员工生产过程中实际操作要求过于宽松。有的虽然制定了安全规章制度与生产工艺规程，但由于在企业发展过程中执行不力、管理欠缺等现象，促使安全事故频繁发生，使企业安全生产管理制度形同虚设，作为生产易燃易爆产品的化工企业，必须要有符合本企业发展的相关管理制度，只有落实好规章制度，才能督促大家执行和遵守。生产设备过于落后：目前，企业仍采用的是上个世纪六七十年代制造的生产机械设备，这些设备由于生产年限较长，加之在生产过程中对设备的维护与保养不到位，使得这些生产设备存在很大的安全隐患，对生产人员的人身安全造成危害。作为生产制造行业必须严把生产过程的安全问题，加强对生产设备的日常维护与保养，为企业购置新型的生产设备，在确保安全生产的前提下为企业创造经济利益。原料不安全因素：化工企业生产中使用的原料多属于具有腐蚀性、易燃易爆的物质，这些原料一但在生产使用中管理不当，就会引起火灾、爆炸、烧伤或中毒等事件。人员因素：生产人员是企业组成的重要部分，在化工企业发生安全事故的案件中，多数都是由于生产人员操作不当或是疏忽大意造成的。企业生产管理人员要时刻坚持按安全生产的规章制度办事、牢记安全生产知识和重要性，相关部门应加强对生产人员的监管或培训，对在生产过程中出现问题的生产人员实行必要的惩罚措施。

2.化工企业安全生产的必要性和重要性

安全生产是煤化工企业发展的根本，建立健全完善的安全生产制度对煤化工企业是至关重要的，安全生产的管理活动不仅促进企业的经济发展，对人民群众的生命财产安全都有直接影响，对社会改革发展也起到一定带动作用。为了确保企业长期稳定的发展，加快社会主义市场经济建设，必须大力开展化工安全生产及管理工作，这既符合广大人民的根本利益，也符合坚持可持续发展的要求。化工行业是我国国民经济的支柱产业，但由于自身具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点，因设备出现问题或是员工的疏忽都会造成安全事故的发生，使化工生产具有不稳定性，需要国家环保部门或是安全生产办公室、行业协会等对化工生产进行良性制度的设立和有效的监管。另外，安全生产是化工生产的保障和关键，必须充分发挥现代化工生产的优势，确保装置设备长期、连续、安全的运行，加大对化工新产品的开发与研制，争取能尽快的应用于实际生产过程，为企业创造更大的价值。

3.实现化工企业安全生产管理的对策

3.1坚持安全生产的四项原则

加强安全意识：在企业日常生产中，向全体员工灌输安全生产的意识，强化安全知识和教育，在生活工作中普及安全生产知识，提升员工的安全意识和安全自我防护技能。安全意识是企业生产和管理人员判断自身行为是否符合安全要求的标准，也是有效预防安全事故的重要措施。加强安全责任：企业内部可以通过建立分级责任制，将安全责任层层传递落实到生产小组，由小组负责下传给每个员工，通过这种方式明确落实安全生产的方针和安全制度。另外，可以加强政府部门的行政监管作用，从宏观管理上做到有效监管，一但发生安全事故则对相关责任人进行处分，这种方式可提高员工对安全的高度认识。加强安全制度：根据本单位的生产情况，结合《安全生产法》建立配套的法律法规，将健全的安全生产规章制度应用到企业的日常生产中，严格执行安全生产标准，对生产和管理人员进行约束和规范。加强安全投入：企业在生产上要加大对设备设施的投入，确保安全经费落到实处，对存在安全隐患的设备及时进行购置或技术改造。

3.2坚持标准化作业的开展

通过对当下作业过程和作业流程的研究，站在主动控制事故的角度上，以安全为重心，将作业中的宝贵经验充分总结，将违规作业的习惯性彻底剔除，统一指挥多人作业，满足生产和质量管理，为了达到安全高效和省时省力的生产目标而优化标准作业流程。

3.3严查故障隐患，消除不安全因素

建立完善安全规章制度是实现安全生产的前提，在生产安全管理过程中，要及时查处违规行为，降低事故的发生。由于化工企业生产设备的种类繁多，事故隐患具有隐蔽性，致使好多安全事故隐患得不到及时的发现与处理而造成悲剧。为此，要狠抓隐患整改，消除设备的不安全因素，认真做好各类安全检查，消除存在的故障危险和隐患，还要做好排查工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面的安全检查工作，重点排查安全生产管理体系、劳动纪律、现场管理、事故查处等薄弱环节，对发现的故障问题进行督促整改。

作者:柳永军 单位:陕西榆林凯越煤化有限责任公司

参考文献:

[1]乔祥祺.浅谈如何搞好化工企业安全生产[J].山东工业技术,2014(13).

[2]陈勇.在化工企业日常生产中如何实现安全管理[J].化工管理,2015(24).

第4篇

[论文摘要]按照国际惯例,保险中介由人、经纪人和公估人三类主体构成。我国早已出现了保险人,经纪人也已正式启用,建立一个完善的保险中介市场,还需要公估人规范执业。本文阐述了公估人产生的背景,分析了其存在的重要价值,指出为完善公估人制度,还须提高公估队伍人员素质、加强机构设置、建立担保机制。

[论文关键词]保险保险公估人中介市场理赔

随着经济的快速发展,社会分工细化,保险公估人制度应运而生。我国目前由于保险公估在保险业界起步最晚,业内对其重视程度和应用情况都较发达国家存在明显差距。在保险业日益市场化和国际化的今天,充分认识保险公估人的经济价值,重视组建高效、专业的保险公估人队伍,实现公估服务自我完善具有重要的现实意义。

一、保险公估人产生的背景

保险公估人作为一个专门从事保险标的查验、评估及保险事故认定、估损、理算等业务,并据此向委托方收取服务费用的机构,是保险市场发展到一定阶段实行专业分工的产物,是保险业持续发展的必然要求。

(一)市场竞争的加剧促使保险业分工

一方面,随着社会的进步,经济发展规模扩大,技术日趋复杂,客户投保的风险单位越来越大,标的的技术类型越来越高,单个保险人难以为其承保的不同类型标的长期配备专业技术人员,保险业务发展需要专业的评算、理赔人员;另一方面,随着保险人在市场中的增加,固定资产相对较少而主要依靠人力资源运作的保险公司,要想在激烈的市场竞争中承揽到业务并获利,只有在现有基础上降低运作成本,提高经营效率;其最有效的操作手段为实现保险分工,分工产生的直接利益将会降低保险人的成本。这一观点早在十八世纪后期经济学家亚当·史密斯就已提出,在他的《国富论》中,曾通过对制针厂的考察指出:即使是在技术水平不变的情况下,单纯的劳动分工就足以创造出利益。其理论核心是劳动分工提高生产率,进而促进经济增长。

我国的保险业发展也充分证明了这一观点,在“中国人民保险公司”独家垄断时期,超额利润可使市场上全部保险作业由一家保险人包办。而随着市场保险人主体的增加,市场上展业、承保和理赔不得不越来越多地依靠保险人、经纪人和公估人来完成。根据社会分工降低单位成本的理论和实践,保险公估人的产生和发展是市场发展到一定程度的结果。

(二)保险人经营模式的创新呼唤保险公估人

长期以来,国内保险人采取层层上报审批的评估、检查和理赔管理模式,业务开展常常不到位,工作效率低下。据中国社会调查事务所1999年底的调查显示,影响市民购买保险的原因,21%的人认为是“理赔太难,理赔时间太长”。这一技术环节成为制约我国保险业发展的瓶颈,因此创新保险人经营模式,启用公估服务成为社会现实需要。2000年,我国《保险公估人管理规定(试行)》颁布,同年,保险公估行在上海出现,保险公估业务暂露头角,使保险人能够实现由传统的评估、检查和理赔管理转向分权限独立的模式。即由保险公估人接受保险人或投保人的委托,对标的进行评估、查勘、鉴定、估损,向保险人提供符合客观实际的公估报告,保险人则依据公估人提供的公估报告进行理赔。公估人制度的透明化,利于保险人业务的市场运作,加速保险展业模式的结构调整,将现在“自营为主,中介为辅”的展业结构逐步过渡到“重要直接业务自营,其他业务中介,强化中介业务管理职能”的展业模式上来。可以认为,公估人是保险人理赔部门理赔职能的市场化延伸,保险公估人与保险人之间是市场主体之间的交易活动关系,具有独立平等的法律地位,在整个公估活动期间,保险人无权干涉保险公估人的业务活动。借助第三方———公估人的专业技术和中介地位,保险人能及时获得评估、检查和理赔的合理评算结果。这一操作与世界保险业通行的运作方式相接轨,是保险业持续发展的必然要求。

二、保险公估人的资质评价

从本质上讲,保险公估人的存在和发展,源于其鲜明的个性、独特的地位和特有的职能,保险公估人以独立、公平、公正的身份介入保险市场,是准确实施保险合同规定的权利和义务,维护保险合同双方利益的重要保证。

(一)保险公估人具有鲜明的个性特征

保险公估人的市场定位是接受保险人或投保人的委托,独立依赖其专业知识、技术能力来处理保前评估、承保中检查和出险后的理赔工作,为众多保险人和投保人提供专业保险服务的机构,在业务开展过程中必需居中间立场,保持公正性、独立性、技术性、中介性、规范性的个性特征。所谓公正性,是指尊重客观事实,不偏向任何当事人;所谓独立性,是指不受任何第三方约束,也不将公估结果强加给任何人;所谓技术性,是指内部从业人员既具有专业技术背景又熟悉保险,业务开展时技术熟练、经验丰富;所谓中介性,是指中介人的活动是接受保险合同当事人委托而开展的,其业务来源于保险主业务;所谓规范性是建立严格内部规章制度并依法行事。

通过公估人的个,体现出其经济价值,表现为公估人接受委托,处理大量的不同类型的评估、检查、理赔业务,储备使用专业人员具有相当的经济价值。另外,保险公估人通过向当事人(保险人和投保人)提供专业技术支持,有效降低当事人成本,实现其又一经济效益。

(二)在保险市场中,公估人地位独立且超然

保险市场主体由保险人、被保险人和保险中介三方构成。保险中介人作为保险市场的一个子系统,包括保险人、保险经纪人和保险公估人。保险人受保险人的委托,代表保险人的利益,在保险人的授权范围内从事保险活动。保险经纪人受被保险人的委托代表投保人的利益,以自己的名义开展保险经济活动。保险公估人既可以受托于保险人,也可以受托于投保人,但它既不代表保险人也不代表被保险人,而是站在独立的立场上,当保险公估人在保险合同双方的利益发生冲突,尤其是当赔案发生时,对委托事件作出客观、公正的评价。公估人的组成人员是由一批既知晓保险法、保险理论和实务,又对相关法律、工程技术等知识有着较深程度了解的专家,公估人接受保险人或投保人委托,独立依赖专业知识、技术能力来处理保前评估、承保中检查和出险后理赔工作。

保险公估人完全独立且地位超然,较易被双方当事人,特别是投保人接受。在保险评估过程中,其客观公正的保费确定方案可以缓解当事人之间的利益矛盾,在理赔过程中,作为第三方的结论具有相当的权威性,有利于减少当事人之间摩擦,从而维护保险合同当事人(保险人和投保人)的合作关系,保险公估人是保险市场不可缺少,不可替代的一部分。

(三)公估人的职能发挥对促进保险业发展具有现实意义

保险公估人介入保险市场,能有效地降低保险商品交易的边际成本,维护保险双方的正当权益,对保险人、保险市场的健全和发展具有现实意义。

1、能最大限度地规范保险理赔行为

保险理赔是在保险中实现经济补偿的体现,涉及到保险合同双方的切身利益,赔多了,造成“滥赔”,影响保险人自身经济利益;赔少了,形成“惜赔”,则损害了投保人的利益,进而影响到保险人的信誉。目前,国内不同保险人对险种的理赔方式规定不同,规范化、公正化的程度也相差甚远,理赔人员素质良莠不齐,管理不严,往往发生人情赔付、通融赔付,甚至以赔谋利、损公肥私。保险公估人的业务开展在较大程度上避免了直观上的滥赔、惜赔,也能有效减少因客观因素影响而产生的多赔、少赔、应赔而不赔、不应赔而赔的现象。

2、利于实现保险人专业化经营

过去,保险公司通常采取“大而全”的经营方式,独家一揽子经营保险展业、承保、防灾、定损、理赔、追偿、资金等保险业务,限制了保险人向专业化方向的发展。市场竞争迫使保险人进行经营结构调整,在具体操作上,采取保持机构精简,优化人员结构,调整的结果必然使保险人将越来越多的展业和承保委托给人及经纪人,而将评估、理赔业务交由专业的保险公估人处理。公估人应运而生,运用专业化服务手段,来降低保险人经营成本,而保险人借助第三方服务,节省人力物力,缩短评估、理赔时间,同时又提高公司的信誉。投保人也能积极地接受由第三者参与处理的公正、客观、准确、及时的评估、理赔结果。

3、在一定程度上消除不公正现象

由于历史的原因,商检部门一直以来享有损失后的检验权力,官方的评估公司和估价中心在办理业务时,往往以行政手段强制干预保险的定损工作,严重违背保险这一特殊行业固有的技术要求和理赔原则。保险公估人居于非官方的第三方地位接受委托,在保前确定保费率,保险事故发生后,评判事故是否属于保险责任范围,以及如何赔付,并出具保险公估报告书,交由保险人负责审查和赔付,其评估、定损服务能有效杜绝一些强制性的不公正现象,更有利于评估、检查、理赔工作的合理性、科学性、规范性和严肃性。

4、规范和促进保险市场的健康发展

实现公估人定损理算,保险人审查赔付的分工格局,突出保险人在新险种开发、核保核赔、防灾防损及保险资金运用等经营管理方面的职能,而将其他环节通过保险人、经纪人、公估人等中介组织的分工合作来承担,补充和完善了我国的保险市场体系,符合国际保险业的要求和习惯,有利于推动我国保险业经营水平的提高和整体市场的发育完善。

三、从严规范,健全我国保险公估人制度

中外保险业发展表明,一个保险市场的成熟和快速发展离不开保险中介市场的支持,公估人作为中介市场的一个重要组成部分应严格规范,加强自我约束,充分体现公估人的公正性、独立性、技术性、规范性和中介性特征。

(一)严格保险公估执业人员资格认定

目前,尽管不同国家和地区对公估人的具体要求存有差异,但对保险公估执业人员资格严格把关已成世界各国立法的通例,良好的职业声誉和较高的职业水准是公估人在行业中立足的基础。为使我国保险公估业能与国际接轨,确保其健康有序发展,就应参照国际惯例,从严把握保险公估人员的从业资格,选拔高素质、品行良好人员执业。然而,我国现行相关法律规定不完善,在实践中,可借鉴相关法律,如律师法、注册会计师法、保险法中关于律师、注册会计师、保险人资格取得的规定来具体操作。

(二)规范保险公估人市场准入组织形式

在国际上,独立保险公估人的组织形式可以采取个人、法人和合伙制,而我国由于行业自律不严格、个体资金缺乏、保险监管水平较低,采取合伙或个人制皆不切实际,根据现有法律环境,有限责任公司是保险公估人组织形式的最佳选择。公估人的成立、变更和终止受《公司法》和《保险法》的规范约束,利于有法可依的协调一些关键性问题。保险公估公司的设立,依法规定由中国保监会审批,保监会向符合法律规定条件的申请者颁发经营保险公估业务许可证,申请者向主管部门缴足营业保证金或投保责任保险,并据此向工商行政管理机关办理公司注册登记手续始得开业;公估人内部组织机构应严格按《公司法》中的有关规定设置,形成约束制衡的科学管理模式;其变更、解散也应依据公司章程规定办理。

(三)创设保险公估业的执业担保机制

保险公估人是基于保险人或投保人及其他委托方委托,从事保险标的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务,并向委托人收取合理费用的,其业务不固定,收入欠稳定,管理上也具有非连续和非周密性。另外,保险公估人从事的业务往往技术复杂、专业性强,评算稍有过错就可能导致保险人或投保人的重大损失,而其地位超然独立,不属于保险合同中保险当事人任何一方,对造成的损害必须承担独立责任,这就决定建立保险公估人的执业担保机制的必要性。

借鉴我国《保险法》第127条对保险人与保险经纪人执业担保机制的规定,参考我国经济发展实际状况,保险公估人执业担保形式应采用缴存保证金或投责任险的方式,具体操作可采取向中国保监会指定的银行缴存营业保证金,未经同意不得动用;投保职业责任险的,保险金额不少于应缴保证金,保险期间不少于经营期;或允许缴部分营业保证金、部分投保职业责任险,保险金额不少于应缴保证金差额部分,保险期不少于经营期。执业担保机制的确定,不仅能够起到防范、制约、监督公估人的作用,而且能够达到增强保险公估人执业时自我约束、自我规范的目的。

总之,随着我国加入WTO,保险业日益国际化和市场化,我国保险业将面临前所未有的挑战,其中,在保险行业中最后出现也是目前最不完善的保险公估人更加存在着如何加快市场化进程的问题。认识公估人的重要性,在实践中完善相关制度是应对保险业国际化发展趋势的必然要求。

参考文献

[1]叶朝晖·保险公司职能的市场化和保险中介人[J]·上海保险,2000、11·

第5篇

1.1要加强对施工人员的力度

现场施工人员是园林绿化工程的创造者，只有充分调动施工人员的工作热情与积极性，让每一位工作人员明确自己的施工责任，才能提高园林绿化施工效率与质量。另外，施工现场管理人员需要关注施工者的专业技术水平，通过正确地指导与规范让施工行为质量得以保障。做好施工现场的人员管理工作，有利于创设一个安全、稳定的工程建设氛围，有利于园林绿化工程施工质量的提高。

1.2要做好绿化工程材料的管理工作

园林绿化工程的施工中，需要用到一定量的土方，构配件，施工机械设备以及相关原材料，还会利用大量的树木以及支架材料。这些施工材料是施工工作得以正常开展的重要基础，如果这些施工材料不符合质量标准，那么用其所建设而成的园林绿化工程也是不合格的。因此，在前期的材料管理中，管理者要严格把关。全面控制施工材料的入库到使用，一旦发现质量不过关的材料，及时进行处理。

1.3加强施工成本的有效控制

园林绿化工程虽然具有一定的社会性，但实现经济效益也是必要的。对于园林工程的管理来讲，保证施工质量是第一要务，降低工程造价，加强成本控制就是第二要务。在施工前，管理者需要预估施工成本，现场管理工作中，要通过有效的监督与调节，严格限制各项成本，力求用最低的成本打造质量最高的园林绿化工程。单身在现场施工中，要做到量入为出，减少不必要的材料以及资金支出，通过严格规范的施工减少工程的返工率，促进工程成本的有效控制。

1.4要做好施工程序的有效控制

园林绿化工程项目是由不同的项目组成，每一个工程项目都需要通过多项施工工序的实施来完成。因此，要加强施工现场管理，需要做好施工程序的有效控制。加强对每一个施工工序质量的控制，极大地提升工程的总体质量。施工现场管理者需要做到观察入微，定期定时进行质量的评定，公正公平地处理每一个施工细节。要求施工者进行施工纪录，完整纪录施工所用材料以及施工所用技术，以备后期查询。

1.5加强苗木栽植时间的管理

在园林绿化工程施工过程中所投入与使用的苗木材料都具有自己的生长周期，其存活率会受到季节与温度、地质条件等多种因素的影响。作为园林绿化工程施工现场的管理者，需要全面了解每一种苗木的生长条件，掌握最佳的栽植时间，提高苗木的生存率，实现园林绿化工程施工质量的提高。

2园林绿化工程绿化树木花卉管理

2.1管理者要重视园林绿化工程中的树木管理工作乔木、灌木是园林绿化工程中最常见的树木。这两种树木根深叶茂，树形较为高大，栽种时，需要一个1m3左右的大穴，所填肥料要高出平地30cm，还要注意定期施以复合肥。不同的树木修剪方法会让其产生不同的景观效果，高大的树种需要在初栽时设立栓护杆，保证其笔挺生长。灌木则需要定期进行修剪，保持圆形、扇形等图案。

2.2花卉的管理工作也十分重要

美丽多娇的花卉往往会给人们的生活添加几分趣味，花卉也因此成为园林绿化工程中不可缺少的一部分。花卉的种类较为繁多，色彩也十分丰富。一些花只开1次，一些花1年开1次。不同类型的花具有不同的花期，存活的时间不同，对于自然环境的适应能力也不同。在进行花卉管理时，管理者需要根据植物生长的理论知识，有效安排花卉栽植时间，让绿化工程内的花可以在四季竞相开放，加大园林绿化工程的价值，提高园林绿化工程的观赏性。除了合理地安排花卉，花卉的成活更需要园林工作者的呵护。在花卉的生长前期，要切实保障土壤的肥沃以及水分的充足，做好控肥与控水工作。开化之后，及时补肥可以促进花期的延长。定期除草与除虫是不可少的管理工作。

3结语

第6篇

关键词：文化产业；市场化趋势；文化工业市场化；批判理论

一、阿多诺文化工业批判理论的理论溯源

马克思关于商品拜物教的理论是阿多诺文化工业批判理论的重要来源。马克思认为，在资本主义制度下，商品具有拜物教性质，商品中凝聚着的人的劳动已经脱离了人的质而用量化了的“物”的价值来测知。“作家所以是生产劳动者，并不是因为他生产出观念，而是因为他使出版他著作的书商发财。”马克思一针见血地揭示出商品生产的本质，即物质产品的生产和精神产品的生产都是为了在商品交换的过程中获得价值。阿多诺继承了马克思的政治经济学批判思想，认为“具有典型文化工业特征的文化不仅仅是商品，而且是完全彻底的商品。”[2] 卢卡奇的“物化”理论也对阿多诺的大众文化批判理论有着深刻的影响。卢卡奇提出具有自己特色的“物化”理论，即：“商品关系变为一种具有‘幽灵般的对象性的物[事物]，……它在人的整个意识上留下它的印记：他的特性和能力……表现为人‘占有’和‘出卖’[外化]的一些‘物’，像外部世界的各种不同对象一样。根据自然规律，人们相互关系的任何形式，人使他的肉体和心灵的特性发挥作用的任何能力，越来越屈从于这种物化[对象化]形式。”[3]卢卡奇认为，随着商品的弥漫，人类社会陷入了“物化”状态，人通过劳动创造的物反过来控制了人，人与人的关系表现为物与物的关系，物化的社会造成的物化意识磨灭了无产阶级的批判和改革精神。阿多诺很重视卢卡奇的物化概念，认为文化工业本身也是一种物化现象，他的文化工业批判理论也是对物化现象的批判。

二、 阿多诺文化工业批判理论的主要内涵

1947年，阿多诺和霍克海默在《文化工业：作为大众欺骗的启蒙》一文中第一次提出“文化工业”这个概念。阿多诺对文化工业市场化进行了全面批判， “就艺术迎合社会现存需求的程度而言，它在很大程度上已成为一种追求利润的商业。”[4]阿多诺认为，文化产品的创造者不断把文化产品商品化和标准化，无非是为了瞄准大众的钱袋，文化工业从一开始就是为了满足市场需求而制造出大量的文化产品。阿多诺批判大众文化的市场化导致文化创造性的丧失，批判文化工业不断对大众诱导和操纵，把满足大众真正的个体需要作为生产产品的第二目的，把占领市场和获取巨额利润作为第一目的。因此，对文化产品的制造起决定作用的，不再是创造性的发挥、个性的表现和风格的寻求，不再是审美的要求和主体的真实感受，文化完全没有了创造性和独立性。同时，阿多诺批判文化工业为了满足消费市场需求而大规模的生产标准化的文化产品。这就使文化产品不再具有无可替代的个性，而是不断的被均一化的生产出来，表面上看起来琳琅满目的文化产品实际上都有着统一的模式和标准，都是为了满足相同的需要而制造出来的“标准”的商品。

三、对我国当前文化产业市场化发展趋势的反思

当前，我国文化产业正处于高速发展时期，文化产业对社会主义建设和发展做出了巨大的贡献，但文化产业的市场化和消费化发展趋势，正消解着文化应有的精神内涵和教育引导功能。现阶段，我国文化产业的市场化倾向趋势日益严重，大众文化产品从一开始的策划、生产到消费都带有浓烈的市场色彩，文化本身的内涵价值与人文关怀则被逐渐淡化了。例如：90 年代的《红太阳颂》等革命歌曲宣扬的革命性内容与当今的消费文化并不一致。但经屠洪刚等歌星“现代改造”后，这些当年让几代人热泪盈眶的歌曲变成了走俏于市场的畅销作品。[5]为了迎合市场，这些昔日的经典歌曲被剥离了本质内容，被市场改装为形式化的消费品。大众文化的市场化也导致大众消费观的变异，大众文化的消费化趋势引导人们把追求名牌和物质消费当成从事一切活动的终极目标，与他人进行消费攀比，消费一些和自己生活条件不相符的产品，给自己和家庭带来很多的压力。同时，很多品牌利用大众的消费心理，不断地更新换代自己的产品，如苹果、三星等手机品牌不到一年就更新换代，以更高档的质量和外观设计诱惑大众的消费欲望，控制大众的消费生活，把大众引向消费主义的物质世界了，失去了对精神世界和精神文化的追求。

四、克服我国当前大众文化发展负面效应的对策

要想规范我国当前的市场化和消费化趋势，推进文化产业持续健康的发展，就要科学引导文化产业的市场化方向，倡导和培养大众科学的消费习惯和消费意识。首先，大力弘扬具有中国特色的社会主义主流文化。这就要求我们调整好文化产品经济效应和社会效应的关系，既要追求文化产品的经济利益，更要注重文化产品的内涵精神和教育引导意义，大力弘扬能够反映我国国家意志、社会主义文化价值观和“中国梦”科学内涵和时代要求的主流文化，充分发挥主流文化的规范引导作用。其次，进一步增强大众文化工作者创造和传播大众文化产品的责任感和使命感。作为人类思想上的战士和人类灵魂的工程师，大众文化工作者应以提升大众文化的精神内涵和人文价值为使命和责任，在创作和传播大众文化产品时，融入科学精神和现代意识，丰富大众文化的多样性和内涵性，鼓励和引导大众创造具有中国特色的大众文化，抵制拜金主义、消费主义、享乐主义思想对大众文化的冲击，确保大众文化发展的纯洁性和健康性。最后，我国大众要进一步发挥自身在大众文化创作中的主人翁地位，要从自身的现实生活、自身的情感世界和自身的精神需求出发，主动的选择有利于提高自身修养和品位的文化产品，主动地从自身的角度和立场出发创作真正属于大众的文化产品。

参考文献：

[1]《马克思恩格斯全集》第26卷，1册[M]. 北京：人民出版社，1972：149.

[2]T.W.Adorno.The culture industry.J.M.Bernstein ed.Routled.

[3][匈牙利]卢卡奇著，杜章智等译.《历史与阶级意识》[M].北京：商务印书馆，1992：164.

[4]Adorno，TheodorW.，AestheticTheory，trans.，C.Lenhardt，London：Routledge&Kegan Paul，1984：26.

第7篇

关键词：企业成长阶段融资需求大银行中小银行

一、引言

近年来，学者们越来越关注如何基于实体经济的需求，推进中国金融市场结构的调整与发展。按照国家工商管理局2008年全国登记注册的企业资料来看，中国至少90%的企业属于中小企业。而在全球经济衰退中，中小企业由于外部环境恶化或资金链断裂，更需多层次多样化的金融支持。

樊纲（2001）对国有大银行、地方中小金融机构和外资银行进行了分析，认为只有加大地方中小金融机构的建设力度，才能逐步解决中小企业融资难问题。林毅夫和孙希芳（2008）认为，基于比较优势的经济理论，在现展中国家，最优的银行业结构应当以区域性的中小银行为主体。

但由于现阶段中国大部分金融资源都掌握在四大国有银行手中，因此，政府监管部门要求四大国有银行加大对中小企业金融服务的力度，这一政策是救急的权宜之计还是一项长期的战略决策，长期执行下去，是否有利于提高中国银行业的专业化水平和核心竞争力，是一个值得从理论上和实践中认真探讨的问题。本文拟根据企业的寿命周期理论，分析企业在不同的发展阶段，由于信息结构的不同和融资需求特征的差异，推断需要怎样的金融服务体系与之相匹配，才能促进中国金融业效率的提高和公平的改进。

二、文献回顾

（一）贷款市场的信息不对称性

知识由被保留在人脑中的符号和关系构成，它分为两种类型，即数码化知识和意会式知识，数码化知识可通过文字、口头语言、各种符号和图表来传递，如企业会计报表、风险管理标准、产品质量标准等，而意会式知识无法直接传递，它高度复杂并与特定的地点、环境和时间相联系，只有通过反复实践才能恰当获得（干中学）。

在贷款市场，银行等金融机构作为委托人，在选择人－借款者时，由于数码化知识和意会式知识的不足，会面临严重的逆向选择和道德风险。因为银行拿着负债资金－存款去进行放贷时，无法实施”一手交钱，一手交货”的交易，尽管有些贷款存在抵押物，但抵押物的交易成本很高，尤其当市场出现危机时，抵押物还会迅速贬值。因此，银行的盈利依赖于作为借款方的企业和个人的价值创造能力。这种能力是借款者的私人信息，银行无法直接观察，只能基于现有的经验，对企业或个人提交的贷款项目技术资料和财务报表进行形式性的审查和风险评估。如银行信贷人员对企业现金流、负债结构、应收账款周转率、获利能力以及销售和增长率等指标进行审查,并通过使用历史成本、特定资产和净现金流现值等会计信息来确定借款人的信用额度和抵押资产（Chungetal.,1993）。由于未来市场变化具有较大的不确定性和很多技术创新信息及人力资本信息难以量化，只能意会，银行在进行贷款决策时，只能基于历史性和标准化的报表信息和主观预测资料作出风险评估，这很容易导致银行选择一个不好的项目（风险很高，实际净现值为负）－即逆向选择，同样，银行由于无法直接在现场观察和监督从事高风险项目投资的企业或个人的生产或经营行为，最终也无法约束借款者的机会主义道德风险。

青木昌彦（2001）发现，贷款者通过与企业家的密切接触而获得关于企业家才能和素质的知识，这类知识高度互补于项目建议书所代表的数码化知识，但它本身不能有效地以成文形式传递，具备这种意会式知识的贷款者通过与企业家保持密切关系，在必要时提供资金，启动项目，赚取经济租金。

对于一个信息充分的贷款市场来说，市场内生的声誉约束机制可有效降低贷款者的逆向选择和面临的道德风险。但如果期初存在逆向选择引起的严重信息不对称性，声誉机制对于具有短暂信用历史的借款者来说，就会太弱而不能排除委托之间的利益冲突。随着时间推移，信用记录增加，逆向选择的程度下降，对于还款记录历史长且没有违约的借款人来说，声誉机制就会增强，最终消除委托之间的利益冲突。反过来，如果期初不存在严重的逆向选择，声誉机制就能很快起作用（Diamond，1989）。

（二）贷款市场的专业化分工

从发达国家来看，在贷款市场，存在基于规模的专业化分工，即大银行主要向大企业提供贷款，而中小银行主要为小企业提供贷款(JayaratneandWolken,1999)。其它金融机构则为被银行挡在门外的资金需求者提供资金借贷。这是因为大银行拥有规模优势，不仅能提供巨额贷款，还能提供多样化的金融服务，如外汇结算、理财、资信调查、保理应收账款等，所以可以满足大企业的需求；而大企业通常具有较长的历史和信用记录，可向银行提供完整的经过审计的财务报表等易于传递和便于定量分析的标准化的信息(青木昌彦,2001)，同时拥有较多的抵押资产，因此，较易于获得大银行的贷款。同样，由于交易成本和管理成本较高，大银行事实上也更适合为大企业提供金融服务。

而小企业则由于经营时间短，缺乏可用于抵押的有效资产，更无法提供大银行贷款决策所需要的可定量分析的数据，所以它通常难以获得大银行的贷款。中小企业的风险评估需要利用一些不易标准化和量化的信息，如企业家和经理的素质、品格和可靠程度以及技能的积累水平等，这些信息大多是一种意会式信息，无法进行客观的项目盈利性和风险性分析，也无法在合同中明确加以规范，而以特定区域服务为特色的中小银行由于熟悉区域文化和中小企业的产业环境，能通过关系性相机治理机制保证贷款的安全，提高信贷资金的使用效率（林毅夫、孙希芳，2008）。

其它金融机构如租赁公司、信托投资公司、担保公司、信用社等贷款项目复杂性程度高，搜集专业技术信息和风险评估信息难度大，其风险程度较银行贷款项目高，所以它通常收取的利率也较高，但他们提供的资金借贷可起到救急的作用。

三、企业不同成长阶段的融资需求与金融市场的

专业化分工金融与经济20__《上海金融》2010年第4期由于不同经济发展阶段的国家具有不同的要素禀赋结构，这决定了其实体经济的产业结构具有系统性差异，而不同的产业具有不同的风险特性、融资需求和信息特征，因此，处于不同经济发展阶段的实体经济对于金融服务的需求存在显著差异（林毅夫、孙希芳，2008）。

在现代的低收入国家，劳动密集型产业具有比较优势（林毅夫，2002），而劳动密集型产业中的企业一般规模较小，其产品市场和所用技术都比较成熟，企业风险主要来自企业家风险，由于中小企业相对信息不透明，融资规模较小，区域性的中小银行在为其提供融资服务方面具有比较优势，因此，区域性中小银行应当成为发展中国家金融体系的主要组成部分。在现达经济中，虽有大量的中小企业，但在国民经济中居于主导地位的是资金需求量大的资本密集型企业、具有很高的技术创新风险和产品创新风险的高科技企业，有效的金融体系应当包括能够为大企业提供大规模融资服务的大银行，和能够有效分散技术创新风险和产品创新风险的股票市场。同时也存在一定的中小金融机构为一些劳动密集型中小企业提供灵活的融资服务（林毅夫、孙希芳，2008）。在经济发展或转型阶段，市场发育尚不成熟，无法充分地以客观知识的形式（如市场分析和项目可行性分析等）提供项目的盈利性和风险估计，而不得不依赖对企业家个人才能和素质的意会知识，即使在发达国家，对尚未进入证券市场融资的小企业的监督也在一定程度上涉及意会知识。这类知识对于接近企业的融资方来说可能是明确的，但对外部人来说，则很难以透明的方式传达清楚（青木昌彦,2001）。因此，中小银行为中小企业融资存在比较优势，这是因为中小企业投资和创新所需的经济信息通常是意会式知识，而非数码式知识。

我们认为，有效率的金融结构应该是经济内生的，而不是人为设计的。根据企业的寿命周期理论，我们把一个企业的成长分为三个阶段，分别是婴儿期、少年期和成年期。所谓婴儿期，是指企业处于初创阶段，规模较小，企业风险是人力资本驱动型的，因此，意会式信息较多，可数码化的信息较少，适合中小银行和其他金融机构提供关系融资，“贴身喂养”。当企业规模扩大，其产品具有一定的市场占有率和品牌效应，企业对资金的需求量也随之加大，尤其是随着企业的跨地区甚至跨国经营，中小银行的贷款和服务已经不能满足大企业的需要，需要营业网点分布广、信息技术平台高，能提供融资、结算、理财或保理应收账款等多样化服务的银行支持。大银行可通过一套标准化信贷程序来审核大企业贷款资料，其中以数码式信息为主，并作出风险评估，以确定最终贷款的利率、期限和总量。大企业的风险是业务驱动型或者职业团队驱动型，企业决策相对有较规范的程序。

如果把中小银行当成企业的“保姆”，那么大银行应该相当于企业人格的“导师”，大银行可以帮助和引导企业熟悉商业规则，学会承担社会责任，降低道德风险。当企业已经拥有足够的客户群，并且拥有自主创新能力，企业完全由职业经理人经营，拥有较为规范的法人治理结构和决策程序时，企业可直接通过证券市场融资。这种融资属于一种距离型融资，它要求当地社会有较好的法制和市场规则，企业决策和政府监管的透明度高。证券市场，包括主板市场和创业板市场，它们都是一个“赛场”，因此，能进入这种“赛场”的企业，必须具有健全的企业人格和理性可预期的企业行为（以职业经理人经营为主导），必须经过大银行的较长时期的“市场规则”辅导，才能保证向市场提供足够充分的数码式信息，以便能向分散在不同角落的投资者传递企业价值和风险信息，能进行量化的数据分析和风险评估。因此，主板市场和创业板市场都应该在企业透明度和行为的可预期上建立较高程度的“门槛”。因为进入证券市场的企业，其行为具有一定的公共影响，其风险易向相关行业和整个市场传导。上述分析企业发展的三个阶段也可用来分析市场发育阶段，所谓婴儿期是市场分割严重、商业规则和监管制度缺乏的状况，因此，基于当地企业的资金需求，需要大批熟悉乡土文化和风险环境的中小银行提供关系融资；随着市场化程度提高，各地市场规则和风险环境日趋统一，具有高度专业化水平和多功能金融服务的大银行提供贷款能获得较多的规模经济优势和范围经济优势（SaundersandCornett,2007）。随着市场开放程度提高，市场规则和政府监管体系日益健全，一批具有自主创新能力，企业行为和风险具有可预期性，企业决策透明度高，能为投资者创造持续现金流量回报的企业可进入证券市场融资。由此可知，一国金融结构由其资源要素禀赋和市场透明化程度所决定，并随着后者结构的变迁而变迁。当其市场分割严重，规则不透明、不健全，产业以中小企业为主，就需要较多区域特色的中小银行提供贷款。当市场一体化程度高，市场规则高度统一和透明，政府监管较完善，就可以扩大直接融资的比重。表示了企业成长阶段或市场发育阶段与资金配置模式的关系。从我国目前的企业规模和市场发育情况来看，还金融与经济企业成长阶段或市场体系发育阶段与资金配置模式关系示意图企业成长阶段或市场体系发育阶段与资金配置模式关系。

四、结论

本文梳理了实体经济结构对金融市场结构影响的国内外文献，分析了企业成长阶段、融资需求与金融市场专业化分工的关系，得到以下结论：

1、对于市场规则体系不完善的地区和企业处于创建阶段，产品市场主要局限在当地，融资决策所需的可数码化的信息较少，大多是不确定的意会式信息，适合熟悉地域环境的中小银行提供融资服务。2、对于市场规则体系较完善的地区和企业处于

较快的规模扩张阶段，产品市场开始进行跨地区或跨国经营，企业品牌和声誉逐步得到社会认同，企业可向银行提供较多的可数码化的信息，用于风险评估和融资决策，企业适合具有跨地区营业网点和多功能金融服务的大银行提供融资服务。

3、对于市场规则体系发育相对成熟的地区，企业具有一定的自主知识品牌和核心竞争力，并且决策程序规范，具有较为完善的企业人格和可预期行为能力，能为股东提供较为稳定的现金流量回报时，企业可为外部投资者提供充分的可数码化的信息进行量化的风险评估和资产定价时，适合通过证券市场进行直接融资。

参考文献：

[1][德]柯武刚,史漫飞.制度经济学－社会秩序与公共政策[M].韩朝华译.北京：商务印书馆,2000.

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第8篇

关键词：建筑工程；现场施工管理；问题；对策

引 言：随着国家加快转变经济发展方式的政策出台，调结构、扩内需、保民生，工程项目不断增多，使建筑业迎来了空前的良好发展机遇，不断更新的新技术、新材料使施工企业对工程施工的技术水平和管理水平的要求也相应提高，面对激烈的市场竞争和多种不利于管理的因素增加，强化对工程施工现场的管理已经成为施工企业各项工作中的重中之重。

1 加强工程项目施工现场管理的重要性

施工现场就是生产建筑产品的地点；包括主（体）要的作业工地，又包括配套的各种辅助生产的作业场所。完成一个项目，具体的生产过程活动，都实实在在发生在施工现场。人、机、料、施工方法、环境等许多不确定的因素都会直接影响到项目整体的质量、安全、成本、工期。这就要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场，充分运用科学的管理方法、切实可行的管理制度、先进的技术手段，对施工现场的各种生产要素进行管理（组织、协调、控制）；提高工效，减少材料的消耗，降低施工成本，消除事故隐患，降低事故发生率，在合同工期内文明、优质、高效、低耗完成施工任务，诚信履行好合同，维护企业的良好形象。施工现场管理是建筑施工企业管理的重要环节，也是建筑施工企业管理的最前端；现场的管理更是整个施工企业管理的基础。

2 建筑工程施工现场管理存在的问题

2.1材料使用不够合理

在工程建筑项目施工的过程中，要涉及到许多材料，而施工技术管理中常常对材料的供应和采购都不太重视，对工程建筑项目施工过程中所需要的材料的质量和数量都没有进行很好的检查，也常常会忽略这些材料的分类问题，使得材料因为管理不得当而随意堆放，而不符合材料堆放的场所因为其环境不符合条件，材料的质量往往都不能保证，而且常会发生材料丢失或是被盗问题，造成工程建筑项目施工材料的不必要的浪费。

2.2 对工程建筑项目施工的质量要求不高

工程建筑项目施工的整体质量的高低很大程度上是取决于有没有一个很好的质量检查体系。在工程建筑项目施工的过程中，对材料质量检测往往不够准确、真实。而材料繁多也造成了对材料逐一检查的可能性降低。工程建筑项目施工的管理往往忽略了建立一个对材料检查人员的监督体系，如果负责检查项目材料的工作人员，不认真执行国家的相关规定和行业指标，对材料检测不到位，那么整个工程的质量的保证就成了很大的问题。

2.3 缺乏安全意识

在保证整个工程建筑项目顺利完工的同时，工程施工的内部安全问题同样也是关乎整个工程的工作人员生命、财产安全的重大问题，但这个问题常常被管理层所忽略，造成一个管理漏洞。在整个工程建筑项目施工的过程中，没有建立足够的安全保护体系，没有把安全的理念摆在第一位，对员工的安全教育也不够到位，没有专门对员工进行安全培训，使得工程内部员工的安全意识十分浅薄。

2.4 人员管理难，临时用电多隐患

在建筑工程的施工现场，员工人数数目繁多，要面对繁琐的施工工序，这就加大了施工现场人员管理的难度。常常由于个别员工不规范的施工，导致施工的安全与质量得不到保证。因而，要有效地控制工程施工安全，有序的维护施工工序，就要加强对施工现场人员的控制。

由于建筑工程的现场施工，是短时间存在的运营方式。因此，许多施工现场在临时用电方面就没有进行科学的管理，用电技术措施也不够完善，施工现场的工作人员缺乏自我保护意识，采用非专业人员对于用电线路与设备进行安装、拆除、巡检、维修，这就造成了施工现场存在巨大的隐患。

3 建筑工程施工现场管理问题的对策

3.1 完善管理体制机制

面对施工管理当中存在的问题，我们必须全面革新当前的管理理念，强化我们的管理人员在管理过程中的思想动态控制。加强对管理人员在施工过程中的安全、质量、成本管理教育，从各个环节加强管理机制。变过去的松散控制管理为严格按照规章制度操作的管理制度，明确各个管理环节的责任制度，责任到人。

同时，要对当前的管理制度做大刀阔斧的改革。强化施工、监理、业主、政府之间的相互监督作用。尽量将管理工作科学合理的分配到这些单位和机构当中，做到管理工作的相互牵制、相互约束、相互制约。在各个环节遵守严格的管理手续，履行技术负责人、项目经理人、监理工程师三位一体的签字审批手续。只有这样才能确保工程质量，做好管理工作。

3.2引进专业管理人才，建设高素质管理队伍

建筑工程施工管理作为一门综合性、复杂性很强的学科，涉及经济、技术、法律与管理知识，这就不仅要求从业人员有较强的专业知识，还要具备一定的施工经验和工程管理知识，能够发挥主观能动性不断的从实践中学习新知识，创新工程造价信息管理技术。因此我们需要经常对从业人员进行定期的强化学习，举办各种类型的专业讲座，及时为施工管理人员提供当时最新的管理理念和管理手段。努力从各个方面强化对施工管理的人才培养，提升整体人员专业素质。站在人的角度来积极发挥管理工作的主观能动性，从思想、技能素质上堵住管理工作漏洞。

3.3 施工现场材料管理

建筑工程现场施工所用的材料费用约占工程造价的50%～70%，因此在建筑工程的项目管理中，材料管理的成效直接影响到工程造价。

（1）优选材料采购管理人员

由于材料采购单种类繁多，为避免材料订购与设计不相符，使得工程进度被拖延，必须将品牌、数量、产地和规格等一一地标识清楚，做到材质、尺寸以及模板等一次到位。例如我们需要招收或者适量配备具有一定文化水平，有着较高政治觉悟和良好的思想道德素质，同时又有较好的专业水平与职业能力，有事业心和责任心的采购管理人员。

（2）材料检验，严格把关

对于到场材料，清验造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失或者浪费。所以，材料管理部门在材料验收入库时，必须向材料供应商索要“防伪备案证明”，存档保管，特别要对型材下料这一环节严格控制。对于材料的库存量，库管员务必及时整理盘点，并注意对各种材料分类堆放，例如易燃品、防潮品需要采取相应的材料保护措施。

3.4 加强施工现场的质量管理

对施工质量进行有效的控制是施工现场控制的中心，将施工质量做好，完善的控制制度，是整个施工管理的核心内容。施工质量在施工过程中受到很多方面的影响，其主要印象因素有：工作人员、机械设备、施工方案、材料以及环境。所以，在保证施工质量的过程中首先需要以预防为主，针对施工的前期准备和施工过程中的总体控制，将过去施工后期的检查转换到如今施工中每一个细节的检查，并且还需要进一步的重视施工质量的事后控制。针对建筑施工项目施工环节中的重要部分相关工作人员需要制定行之有效的具体施工方案，做好明确有效的处理方法，并要对施工的准备过程进行检查。

3.5 施工安全管理

防患于未然，在整个工程施工过程当中，我们都应当重视安全管理。原材料的保存、工地乱搭乱建、安全帽佩戴、脚手架搭设、安全带使用等相应的施工安全问题，需建立专门的安全小组，对整个建筑工程施工过程中所涉及的每个人员，要做到人人培训学习。也应注意工地各项搭建设施是否做到不存在安全隐患，对周边环境是否造成不良影响，对周边居民是否造成威胁。

4 结束语

总之，施工现场管理是工程建设的重要组成部分，是一项复杂的综合管理工作，施工过程中会出现管理安全制度不落实、管理材料不足、管理质量不完善等问题。所以，我们应该提前做好管理措施，从而保障工程的每一个环节都顺利地进行，使工程能够按期完成。

参考文献：

[1]任亚金.建筑施工企业工程项目施工管理的创新探讨[J].科技资讯，2010.