发布时间：2023-04-03 09:50:00
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关键词：新化现象；打字复印；社会文化动因
“新化现象”是指以从事文印行业的湖南新化人为主体而形成的地缘性产业扩散经济现象。近年来，“沙县小吃”、“攸县的士”、“新化打字复印”等新型经济现象不断涌现。这类经济现象表现为“网状”、“裂变状”发展结构，极富地缘性，发展范围不拘泥于某一区域，而是以全国甚至全球为发展目标。这不仅与行业性质、起源地的地域特征有关，更与当地的文化特质有着密切联系，是地域文化、个体、市场、国家力量等多方面因素共同作用形成的。本文通过梳理“新化现象”的形成过程及发展阶段并总结其特征，进而探讨这种地域扩散型经济现象背后的社会文化动力因素。
一、“新化现象”的形成
新化县位于湖南省中部偏西，隶属娄底市，自然环境恶劣，历史上灾害频发。新化县2007年总人口为130万，人均耕地不足0.5亩。[1]这种地少人多的刚性结构使新化人不得不“以技补农”。此外，当地的村办企业以及乡镇企业起步较晚、相对贫乏，农村剩余劳动力转移就业成为农民增收的必然选择。
“新化现象”最初是以流动维修机械打字机的形式出现的。邹联经是新化县洋溪镇做文印行业的第一人，正是他使这个行业发展壮大，遍布全国的。二十世纪60年代初，他在西湖地区认识了一个林姓女士，其丈夫是上海打字机厂的工程师，邹联经由此掌握了维修打字机技术。1970至1977年间，邹联经在新化洋溪地区共带了三个徒弟，徒弟又带徒弟，在全国范围内流动维修打字机，“新化现象”初步形成。
1979年新化县洋溪公社打字机修备厂成立，学习打字机维修技术的人大量涌现。此外，邹联经继1980年到上海进修了维修打字机技术后，又在1985年到北京学习了四通打字机维修技术，回到襄樊后开办学习班，带徒弟形成了规模化、批量化。70年代末至90年代初，是“新化现象”发展壮大形成规模的时期。
1992年，邹联敏在广州发现了二手复印机市场，揭开了新化打字复印从业者进行国际贸易的序幕。二手复印机市场的发现使复印店（2000年前后升级为图文店）在全国遍地开花，同时促使了国内的二手复印机产业以及相关耗材产业的蓬勃发展。至此，“新化现象”最终形成。据统计，截至2010年底，新化县共有12.8万多户家庭、20.6万人口从事文印产业，分别占全县总家庭和总人口的33.7%、15.5%。其中“新化现象”发祥地洋溪镇和槎溪镇有22 900余户、62 300余人从事文印行业，分别占两镇总家庭和总人口的71.9%、58.2%，分别占全县该行业从业家庭和人员的17.9%、30.2%。[2]
二、“新化现象”的特征
（一）师徒制
师徒制是“新化现象”中最为显著的特征。新化人有拜师学艺的传统，而且新化县被称为“中国武术之乡”。邹联经就曾拜师习武，这种师徒制被邹联经引进了文印产业中，成为“新化现象”裂变式发展的动力机制。为什么会有如此之多的人拜师学习维修打字机，主要是因为这种区别于传统的农民生计方式具有更广阔的利润空间。师徒制为产业的发展壮大奠定了技术与社会资本基础，为“新化现象”在全国扩散起到了重要的作用。
（二）地缘扩散式发展
“新化现象”虽然起源地在新化县，但是其发展范围却没有局限在新化地区或其他某个地区，而是在全国甚至世界范围内发展，在国内呈现出省、市、县、镇逐级渗透的趋势，国际贸易方面呈现出由亚洲国家向欧美国家的扩散趋势。这种地缘扩散式发展在全国范围内形成了一张巨大关系网络，使在外开店的新化人形成了强烈的认同感，同时这个网络也在随着业缘关系的卷入而不断扩展。
（三）在混乱中发展
“新化现象”初期，没有正式的制度规范和约束。新化县洋溪公社打字机修备厂成立之初，这个行业出现过短暂的正规化管理，可是随着邹联经的离开，混乱的局面出现了，而且一直延续至今。在利益的驱使下，很多人在外流动维修打字机时做了一些偷盗、欺诈等违法行为；“开复印店”阶段，混乱主要体现在价格战上，为了揽生意将价格一降再降，有的老乡之间相互拆台、污蔑，有的甚至通过暴力手段强行将对方挤垮；“做货柜”阶段，新化老乡之间诈骗、诽谤现象层出不穷，黑社会也在这个阶段卷入其中。
三、“新化现象”的社会文化动力因素
（一）亲缘、地缘关系与“新化现象”的关系
血缘、地缘关系认同对“新化现象”的兴起与发展起着决定性的作用。新化地区的宗族意识较强，重视房支与辈分的划分。改革开放后，很多村镇都重修了族谱与祠堂，有的人家还留有民国时期所修的族谱。大部分农户家在进门正对的地方都立有神祖牌，有的人家在上面摆放着祖先的遗像，每逢节日人们会对祖先进行祭拜，清明节时有大规模的祭祖仪式。此外，这一地区的人非常重视葬礼，以寨边村为例，一次葬礼最少要花费4万元左右，条件稍好一点的要花费5-8万元，最多的葬礼花销在10万元左右。这种对血缘与地缘关系的认同，促使了“新化现象”以“裂变式”结构不断发展与蔓延。血缘、地缘关系先组成初级的“链条”关系，在此基础上不断地裂变，从而形成了一个巨大的关系网络。这个关系网络具有资金技术支持、社会保障支持、情感支持等正功能，使新化人在这个行业市场中占据着绝对的优势。
（二）婚姻制度嵌入行业发展
笔者在考察新化县寨边村的婚姻圈时发现，村民的婚姻范围大多没有超出洋溪、槎溪范围。在笔者访谈从事打字复印行业的家庭时发现，多数从业者配偶的家庭也是从事这一行业的。寨边村的一位村民说：“我们这相亲速度特别快，大概一两天，两三天。大家都在外面做生意，到年初的初三初四那样就相亲，这段时间可能马上就定下来，这个女孩可能就跟着这个男孩出去开店了！就是这么快！相亲主要看男方有没有打字复印店，店面有多大，有几个。”
村民们普遍认为，有无复印店之所以成为一项重要择偶标准是行业性质所致，因为一个人很难打理一个店，而雇人打理或请外人做打字员，自己就没有什么赚头了。所以当地人都说：“找老婆就是找打字员”，随着行业竞争的加剧，有的从业者发出这样的感叹：现在找打字员比找老婆难！
在“洋溪信息港”网站的征婚广告中，大多数的征婚者都要求对方“是同行”、“最好是同行”，目标普遍是找一个帮自己打理店子或一起开店子的人。行业的性质促使了这种婚恋观念的形成，姻亲关系扩大了地缘群体范围，婚姻制度嵌入行业发展成为行业裂变式发展的重要动力因素。
（三）地方政府间接推动和国家在场的作用
新化县政府对新化打字复印行业有过一次正式的管理，就是上文提到的新化县洋溪公社打字机修备厂的成立。厂子是县领导对邹联经个人的赏识，并且为了稳定当地社会秩序而使流动维修打字机合法化而设立。由于其初衷并非是使这个行业走向正规化发展道路，所以随着邹联经的离开，厂子变的越来越混乱，随意带徒弟、冒充其他正规打字机厂员工、买卖假证明假发票的现象层出不穷，这虽然在间接上使行业得到了地域扩散，但也为后来出现的种种乱象埋下了隐患。
很多新化文印从业者都对笔者提到过“打球”一词，其实就是利用改革开放时我国政治与经济环境相对宽松以及法律的不健全。以下案例可以说明新化人在行业发展过程中遭遇挫折时是如何利用国家机构的力量来度过难关的。在二手复印机阶段专业市场形成初期，新化人在广州遭遇到了强劲的竞争对手，台湾人将二手复印机大量地卖给广州当地商人而不卖给新化人。有人想请BZZ去帮忙。BZZ说：“台湾佬把4 000多台复印机卖给广东人，不卖给新化人。最后他们给我打电话，我从上海飞到了广州。我跟那个台湾佬说，你这些机器卖给哪里？他说卖给广东。我说不行，他们根本就不懂！我说你这个是走私物品，他不承认。我说好！我往海关打电话！我打国家海关，说我看到一个台湾佬走私。后来国家海关命令黄埔海关查这件事，没过十分钟，几十部警车开了过来。进来问，哪个是上海的师傅啊？我说是我。那个人和我说，来，我们协商协商。我说，这个是走私物品嘞！他说，我们知道，国家海关要我们查处的。我说那可不可以商量？他问我是哪里人，我说我是湖南人。他就对那个台湾佬说，那就卖给湖南人吧！那台湾佬也不点数了，那天晚上，我们洋溪开店子的人，有钱没钱的人都去拉机器，最少的十几台！十台就够发财的了，一台3 000，十台就30 000，所以这些人也都发了财了。”
这个案例不仅说明了关键人物的作用，更体现出了个人、地域性关系群体、国家力量的交互作用对行业发展的影响。
（四）新化人的性格
新化人素以阳刚之性著世，俗有“新化蛮子”之称。县民生性强勇、剽悍，对事敢作敢为。“新化人保留着梅山蛮的遗风，耿直、勤俭、勇敢。”[3]这些是新化人性格中优秀的一面，也是行业范围迅速扩散重要因素之一。而当地人认为，这种性格也存在一定负面性，在行业发展中主要表现为自私、不团结。曾在郑州开店的一位村民对笔者说：“浙江人宁愿赔死丢掉也不卖给你。他们比如卖一个什么东西要十块钱，那么这个地方的人都卖十块钱，很多是不还价的，但是换成新化人，说不准6块钱就卖了。我们这个地方的人就是这样。比如你在这里生意很好，我看你生意好就在你旁边开一家，我看到没生意我就降价，你降价他也降，他跟你拼，把你挤垮。”
新化人的这种性格使新化人开的复印店在全国范围内不断扩张，但同时也是新化人没能结成一个团结的群体并形成地缘产业群的影响因素之一。在“新化现象”的形成和发展过程中，新化人既利用地缘与血缘关系进行业务往来，又对行业整体未能形成一致的看法。新化人的性格对文印行业的影响，从某种程度上说，既是深层的激励因素又是出现问题的根源所在。
四、小结
“新化现象”从初步形成至今已有近40年的历史，这种由村能人偶然掌握技术后带动起来的经济现象背后存在着一种必然性，那就是产业背后的社会文化动力。本文以描述“新化现象”的形成过程及产业特征为基础，来分析其背后的社会文化因素，对产业的形成、发展与扩散机制做了初步的解答。
“新化现象”代表了一类地缘性产业扩散的经济现象，其发展基础是师徒制，这种制度的源动力是新化地区的文化与传统习俗。新化地区的宗族、亲缘地缘观念是师徒制以原子裂变的形式不断向外扩张的主驱动力，嵌入到产业中的婚姻制度使产业呈地缘性扩散。强烈的方言认同强化了人们对行业以及地缘群体的整体性认同，而新化人的性格又使地缘认同与行业竞争之间产生了一种张力。在地缘关系网络基础上，业缘关系不断被纳入，为行业发展过程中能够利用地方政府与国家力量积累了一定的社会资本。这些社会文化因素与产业市场是一种互嵌关系，影响着产业的每一阶段的发展，也使当地文化发生着微妙的变化。
参考文献：
[1]新化县志编纂委员会.新化县志[M].长沙：湖南出版 社，1996.
(一)大学生诚信教育是构建社会主义和谐社会的前提保证
诚信自古就是治理国家的基本准则，只有百姓遵守诚实守信的行为标准，社会才会和谐发展。当代大学生作为社会宝贵的人才资源，是民族的希望，是国家发展的未来。因此，培养大学生诚实守信，培养健全的人格，是高校道德教育所追求的根本，也是构建社会主义和谐社会的基本前提保证。
(二)大学生诚信教育是个人修身立命之根本
《大学》中曾提出:“欲修其身，先正其心;欲正其心，先诚其意”。诚实守信是人身处社会中，做学问、成就事业、与人交往的道德原则。作为当代大学生，在我国经济、政治、文化、科技迅猛发展的新形势下，诚信是一种品质，更是一种为人的基本素质。坚持诚实守信的原则，是大学生修身立命之根本。
二、大学生失信现状及表现
(一)学业失信
1．考试作弊行为
尽管每学期高校都会召开考试教育大会强调考场纪律，但作弊行为依然屡禁不止。与学生交谈了解到，大多数学生表示不会作弊，也不支持别人作弊，但依然有部分学生认为作弊是很正常很普遍的现象。
2．学术行为不端
撰写学术论文是对高素质人才科研能力的基本要求，大学生要求撰写学术论文在很多专业科目中很普遍。目前个别高校中存在着论文抄袭，论文等学术造假的不端行为。尤其在撰写毕业论文的高峰期，很多小广告便出现在高校的各种宣传板上。这种学术造假行为严重影响了高校学术的权威性。
(二)经济失信
1．恶意透支信用卡
有的学生为满足个人的虚荣心和攀比心，购买奢侈品，如手机，电脑等。父母不给予支持便申请信用卡透支消费购买，甚至不惜花销父母给的学费。导致恶意拖欠学校学费，甚至收到银行他们的法院传票。
2．助学贷款不按时归还
部分大学生由于家庭经济困难，在入学时申请银行助学贷款，保证他们四年学业顺利完成并获得毕业证书。但他们走向社会后却不及时偿还银行贷款，甚至影响到下几届学生向银行申请助学贷款，这种行为严重影响了大学生群体的信用。
(三)交往失信
1．交往过程中不真诚
个别大学生在交往过程中也存在着一定的诚信问题。例如表面与同学交好，私下散步同学谣言;对人对己的诚信标准不统一，往往认为自己更诚信，而对于他人的诚信程度表示怀疑;还有极个别学生借人钱财不按时归还等现象。
2．恋爱交往不诚信
在大学中谈恋爱的情况很普遍，但有部分学生的恋爱观存在问题，在恋爱过程中表现出对待对方不真诚，对待恋爱不严肃。例如交往动机不纯，贪图对方钱财，爱慕虚荣;在恋爱中没有共同的志向与理想，致使学业成绩一落千丈。这些错误的恋爱观念给个人及家庭带来不同程度的恶劣影响。
三、大学生诚信教育的途径与方法
新形势下，各高校非常重视诚信教育工作的体制建设，以笔者所在单位为例，通过开展诚信教育活动，努力探索优秀的诚信教育工作的途径与方法。
(一)举办丰富多彩的校园诚信活动，使学生认同诚信
每学期举办为期一个月的诚信教育活动，结合时事政治和单位实际情况开展多项诚信教育活动，提高大学生的诚信意识，使诚信教育具有针对性、有效性、持久性。包括诚信标语征集、“寻找身边诚信人”诚信榜样评选、网络诚信大讨论、生活用品无人售卖、图书漂流、诚信微小说等活动。通过每个诚信活动循序渐进的开展，使得大学生普遍认同诚信教育，践行诚信行为。
(二)营造积极健康的网络舆论氛围，使学生崇尚诚信
为扩大诚信教育的覆盖面，使同学们了解诚信教育的内容，积极参与诚信教育系列活动，感受诚信教育活动月强大的诚信氛围，通过人人网公共主页、微信公众平台、腾讯空间、各班级腾讯微博、新浪微博等多种网络新媒体对诚信教育进行广泛宣传及大力动员，为实施诚信教育搭建了广博的诚信空间，营造了和谐的诚信氛围，使全体学生普遍崇尚诚实守信这一风向标。
(三)监督大学生的诚信行为，使学生自觉诚信
关键词：诚信诚信缺失表现原因对策
诚信的含义是什么?孔子在《论语》中做了阐述“子以四教:‘文’、‘行’、‘忠’、‘信’”。这里的“信”就是信实、诚笃的品德。后来朱熹曾写道:“信者，言之实也。”“诚者自然，信是用力，诚是理，信是心，诚是天道，信是人道，诚是以命言，信是以性言，诚是以道言，信是以德言。”概言之，即“诚是自然的实，信是人做的实。”中国人恪守的“仁、义、礼、智、信”中，信占其一，足可证明言必行、行必果及诚实守信一直是我国传统道德的重要组成部分。诚信作为中国的优良传统一直在传承，而且在当今社会具有更为重要的意义。诚信是社会主义道德的核心内容，也是现代文明的重要标志。然而作为接受了高等教育的大学生，在诚信方面出来很多问题。大学生的诚信教育是新时期高校思想政治教育研究的重要课题。
一、大学生诚信缺失的表现
大学生诚信缺失主要集中体现在学习方面、经济方面、为人处事方面、就业求职方面等。缺乏诚信对于大学生的成才极为不利。
1.学习方面诚信缺失
(1)考试作弊。从国家教育部到高校对学生考试做出了严格的制度规定，但是学生考试作弊的现象屡禁不止。作弊手段推陈出新，从打小抄发展到手机、隐形耳机等先进的现代化工具传递答案，作弊呈现多元化、现代化、盈利性等特点。学生考试作弊给高校的考风考纪带来严重的负面影响。
(2)学术抄袭。学生的毕业论文及老师布置的论文作业，不是认真收集资料，运用所学自己知识写出的原创，而是“鼠标加键盘”在网络上东拼西凑的“大杂烩”，更有甚者直接将别人的论文换个名字，当做自己的论文来敷衍老师。这种创作方法使论文写作失去了应有的意义，同时抄袭之风严重影响高校的学风建设。
2.经济方面诚信缺失
(1)故意拖欠学费。个别学生为了吃喝玩乐，搞攀比，竟然把学费当做消费资本恶意拖欠学费，这就为高校正常的学费收缴增加很多困难。
(2)骗取国家助学贷款、国家助学金。国家助学贷款、国家助学金是国家帮助家庭经济困难的学生完成学业而采取的资助政策，还有个别学生，家庭经济不困难，但是为了满足自己的消费，伪造贫困证明，骗取国家助学贷款、国家助学金供其挥霍。这使真正困难的学生得不到资助，严重阻碍国家资助政策的贯彻执行。
(3)恶意违约。个别学生使用银行信用卡消费，银行不催款学生就不主动还款；学生购买电话卡，打长途电话，打光就扔；国家助学贷款的学生，毕业后不主动还款，还需要银行和学校催款。种种失信现象严重影响大学生的道德品质。
3.为人处事方面诚信缺失
(1)人际交往虚假。同学之间的交往不真诚，做人不诚实，当面一套背后一套，表里不一，言行虚伪。经常承诺，但从不兑现。个人交往中借钱不还，借物不归。在这样的环境下，同学很难建立深厚的友谊。
(2)恋爱动机不纯。大学生把恋爱当做填补心灵空虚的一种方式，抱着游戏的态度，狂热的追求异性。由于大学生恋爱引发的轻生案和伤害案屡见不鲜。大学生恋爱根本不考虑道德责任和爱情的义务，充满盲目性。
(3)网络道德。网络是现代社会的一个重要组成部分，大学生可以通过网络查询大量的资料，从而促进自己的学习，同时也给大学生带来了网络娱乐。但是个别大学生缺乏网络道德，在网络上虚假信息，利用网络赌博、诈骗等等，这些忽视网络道德的行为对社会造成严重危害。
4.就业求职方面诚信缺失
(1)求职简历造假。由于大学生的数量增多，就业压力大。不少大学生为了谋求一个好的工作岗位，在求职简历上伪造荣誉，夸大自己的能力，使得求职简历水分太大，用人单位为了求证，还得花费大量的人力和物力。
(2)协议违约。在择业过程中，大学生不履行就业协议或合同的行为时有发生。倘若有接收单位就草率签约，遇到更好的单位就随便毁约，严重影响了高校的声誉和用人单位的招聘工作。
二、大学生诚信缺失的原因分析
1.文化因素。传统文化道德对个人修养、人际交往等方面都作出了明确规定，形成了一系列道德标准和规范，对于调节人际关系，规范个人行为，维持社会秩序等都发挥着不可或缺的作用。这些规范所体现的约束性、有效性，并不完全适用当今高速发展的社会。由传统文化与现代社会发展的脱节是造成大学生诚信缺失的原因之一。再者，改革开放以来，西方文化所提倡的价值观和功利主义对我国社会的冲击，也是大学生诚信缺失的重要原因之一。
2.社会因素。在政治领域，个别领导干部腐化堕落、贪污受贿、等现象，不仅影响党员干部的整体形象，还给青年学生带来不良影响；在经济领域，由于法制的不健全，个别不法商人假冒伪劣、走私逃税、虚假广告、拖欠工资等等违法现象，不仅影响我国经济健康发展，而且对青年学生的道德品质产生不良影响。
3.环境因素。目前社会上一小部分人为追求物质享受、崇尚金钱而不择手段，不惜出卖人格和尊严，甚至打法律的“球”，这种利益至上的思想严重污染了社会风气，大学生是最容易受影响的群体，大学生在污浊的环境中难免不受影响。
4.教育因素。大学生的诚信缺失，不能完全归咎于社会、文化、环境因素，教育也是重要原因之一。我国教育的模式实质上还是应试教育，素质教育只是口头上的转变，没有真正落到实际。在应试教育的模式下，学校和家长只注重学习成绩，而忽略学生的思想品德教育。学生的思想品德教育被弱化，多采用灌输法只停留在书本上，使学校的思想品德教育变得非常薄弱。
三、解决大学生诚信缺失的对策
解决大学生诚信缺失的问题，是个浩大的工程，需要社会、学校、家庭等各个方面的共同努力，采取切实有效地方法，才能达到教育目的，为国家培养品德高尚的大学生。
1.转变对大学生诚信教育的认识
大学生是人类文明的传承者，开展诚信教育，就是要在大学阶段对大学生进行正确的世界观、人生观教育，使大学生树立正确的理念、价值观和行为模式。通过诚信教育，帮助大学生明确诚信的本质和内涵、诚信与道德、诚信与大学生成才的关系，使大学生懂得诚信是一切道德赖的基石，自觉地做一名诚信的大学生；通过诚信教育引导学生树立“说诚信话，办诚信事，做诚信人”的诚信观念，唤醒学生自我教育和自我完善意识，自觉加强诚信建设，养成诚信待人，诚信处事，诚信学习，诚信立身的良好习惯，使广大学生成为具有诚信美德的高素质人才。
2.社会要承担更多的教育责任，净化社会环境
诚信教育是全方位的，从家庭教育到学校教育以至社会教育，诚信教育的落实离不开整个社会大环境的支持。社会作为一个大环境，对于承担诚信教育有着不可推卸的责任。因此，应在全社会努力营造良好的诚信社会氛围，加强宣传导向，充分发挥网络、电视、报纸等大众传媒的宣传功能，弘扬诚实守信的优良传统，加强舆论监督，批判各种失信行为。另外，还应加强法制建设，进行信用立法和信用制度建设，加大打击失信行为的广度和力度，使出现在社会各个领域的失信现象得到根本扭转。只有营造出人人讲诚信的良好社会氛围，为大学生健康成长提供良好的社会环境，才能推动大学生诚信教育的有效开展，才能建设和谐社会。
3.突出学校作为诚信教育的主体地位
学校是培养大学生诚信品德的重要场所，也是实施诚信教育的主体。首先学校要树立良好的校风和学风，为培养大学生诚信品德的养成提供一个良好环境；其次要发挥教师的关键作用，特别是思想政治教师的作用。注重课堂教学与实践教学相结合，运用讨论和谈心等手段，掌握学生的心理，是诚信教育贴近生活，引导学生从心理上认同诚信的行为方式，最终防止失信行为的发生；最后是辅导员和班导师的重要作用。作为学生直接最多的辅导员承担更为重要的作用，辅导员要为每个学生建立诚信档案，记录学生诚信品德、考试诚信、学术诚信、归还银行贷款、履行就业协议等诚信和失信的行为，同时将诚信纳入学生奖惩制度。奖励鼓励学生讲诚信，针对学生失信的行为进行耐心的思想教育，用爱心和恒心教育学生诚信，达到诚信教育的目的。
4.家庭教育是诚信教育不可或缺的主要组成部分
家长也是诚信教育的主要组成，家长的一言一行对孩子的影响是非常重要的。家长要转变“重智力、轻品德”的教育方式，既要对孩子的功课负责，也要注重对孩子道德品质的教育和精神品格的塑造，培养子女的社会责任感和诚信观念。家长要认清诚信与成才的关系，对子女进行诚信教育是家长的责任。家长要负起责任，用诚信的言行感染子女，带动子女抵制社会不良风气的影响，配合学校的诚信教育，把大学生教育成德才兼备的社会主义建设者。
参考文献：
[1]贾振宇，张少平，张芬芳.大学生诚信缺失的现状与原因透析.中国集体经济，2008.1.
[2]刘建新.中国信用.新华出版社.
[3]李燕宇.大学生诚信缺失及其对策.华中师范大学，2005.
论文摘要：本文从社会诚信基础、监管信息系统、监管重点三个方面论述了中国金融监管存在的问题，并提出根据国情构建中国特色有效银行监管框架，从而有效地防范金融风险。
一、西方银行监管模式不断发展，促进了金触全球化银行监管发展
发达国家在经历了20世纪80年代的金融危机后，在最近的二十年内，其有效的金融监管模式、体系和市场约束降低了风险并抑制危机的蔓延，逐步建立起完善的金融监管制度。西方银行监管模式和体系建立在社会诚信基础上，强调银行监管的法治，金融监管是在一系列的市场经济制度框架之内，同时西方银行监管都是以计算机和网络技术为支撑，拥有先进、高效、安全和功能完善的金融监管信息系统。而且系统内不同部门之间收集信息数据互补性很高，并采用各种复杂数学模型及其统计方法对金融监管进行科学的分析和评价，提高了金融监管的效率和准确性。
二、中国银行业监管存在的问题
(一)社会诚信基础薄弱
目前我国监管部门所采用的尖端手段要发挥效力，潜在的假设基础是:被监管机构提供的会计数据、原始凭证和有关资料是准确无误的，真实地反映了被监管机构的经营业务活动。但是在我国目前的社会经济状况下，社会的诚信基础薄弱，财务信息真实的前提条件远未充分具备，使银行监管机制效力在实践上很有限。由于目前尚无有效的方法杜绝严重的会计作假和信息失真，实际上监管当局也是默然的被动的接受这一前提条件。
(二)监管信息系统存在的严重问题
1.缺乏总体规划。我国的金融监管信息系统的发展由于没有总体规划，使得已有的各系统孤立存在，使用的技术手段参差不齐，开发的平台各种各样，因此很难使得系统之间的信息共享，形成了一个个监管信息孤立，无法有效的实现整个系统的集成。
2.数据采集的规范性差，真实性得不到有效保证。目前我国金融监管的数据采集还处于分散的状态，谁使用谁采集。由于信息是多头采集，各部门之间没有进行积极而有效的沟通，因此使得数据在口径、报送时间不一致使得各系统的信息无法共享，这也很难保证真实性。
3.缺乏科学的分析方法和手段。目前正在运行的金融监管信息系统是进行简单的分析处理功能，无法对金融风险进行有效的评价，使得一些潜在的金融风险无法通过系统发现，金融监管仍停留在监管人员自身素质和直觉判断。
(三)监管重点不突出
1.重市场准入管理，轻持续性监管。我国银行业监管过分注重市场准人监管，而风险监管尚处于探索阶段，对金融创新工具的监管不足。对当前银行业普遍开展的“银证通”、“一柜通”等金融创新如何进行全方位的监管，如何与其它监管部门协调配合，都缺乏深人研究并形成有效的监管制度。我国金融机构的市场退出监管几乎是空白。如，中农信、海发行等金融机构市场退出，最终都是通过中央银行的再贷款实现的，这不仅弱化了中央银行基础货币乘数效应，削弱了市场惩戒约束机制，而且容易形成道德风险，最终会形成较大的经营风险，使得金融机构觉得“大而不倒”，无法确保监管当局监管的有效性。
2.重合规性监管，轻风险性监管。当前管理当局侧重于商业银行执行法规政策所实施的监管，但随着银行业的创新和发展，侧重于合规性的监管的缺点就不断暴露，由于这种方法市场灵敏度较低无法全面反映商业银行的风险。而在风险性监管上存在着风险识别严重滞后，无法准确度量银行风险等问题。随着我国加人了WTO融人了全球金融的一体化，银行的业务多样化，监管的难度急剧扩大，监管部门在对风险、危机的认识和处置严重滞后，迫切需要建立新的监管方法和监管程序以提高监管质量，以尽早地识别银行财务状况的恶化和有问题的银行。只有以全面提高监管当局人员的监管水平为前提，结合中国的国情，银行监管应以风险监管为主，合规监管为辅。
3.重外部监管，轻内部控制。我国商业银行一级法人治理机制不健全，特别是国有独资的商业银行行政机关色彩浓厚，机构层次过多，从总行、一级分行、二级分行、支行、分理处直到储蓄所，网点布及全国各地，法人治理半径小而管理纵深，管理模型呈现垂直型。董事会、监事会无法有效控制下面分支机构的经营活动。商业银行内控机制有待完善，商业银行账务信息管理和账务处理过于分散，会计核算与会计监督、会计报表生成过于下延。内部稽核机制在现有的技术手段和会计核算与会计监督体系下无法确保系统内部经营和财务信息准确无误。商业银行内部稽核是整个监管机制的基础。商业银行不能自律，作为外部监管部门，银监局对商业银行监管机制要发挥效力就失去了最基本的客观前提条件。
三、构建中国特色有效银行监管框架
(一)加快商业银行(尤其是国有商业银行)改革步伐，按现代企业制度要求积极推进改革
积极推进国有商业银行综合改革，以市场经济为导向，以产权制度为改革突破口实行现代企业制度，努力把国有商业银行办成真正的银行，从根本上说，只有取消国有商业银行的行政级别，国有商业银行才能实现现代企业制度，只有改革商业银行的行政级别，才能真正实现以降低成本，提高效益为中心的经营活动。如果商业银行的机制不改变，实施银行有效监管、提高监管效率也只是一句空话。
(二)以法人监管为基础，改革银行监管运作模式，提高监管效率
金融监管的重心和准则就是对存款人负责，预防金融风险对社会稳定的冲击，这里的基本准则就是法人监管，其他的监管均为法人监管服务，所有信息都是为法人监管而做。只有这样，才能有效提高监管效率，也有利于节省人、物、财力。
(三)建立具有中国特色的存款保险制度以维护金融体系的稳定
在目前体制下，唯有组建存款保险公司，实施存款保险，可以使小金融机构在平等的条件和大型金融机构展开公平竞争，可以有效地解决中小金融机构的支付困难，从而确保社会稳定。
(四)监管手段的改进与完善:存款利率控制和强化市场纪律
一是将存款利率控制作为资本充足率的辅助监管手段。二是强化市场约束，解决信息不对称性，保证信息的可靠性、透明度。
一、商业银行保险业务概述
（一）银行保险业务的含义商业银行的银行保险业务是指银行与保险公司采取相互融合渗透的战略，充分利用双方的优势资源，通过共同的销售渠道，为共同的客户群体提供兼备银行和保险特征的金融产品，以一体化的经营形式来满足客户多元化金融需求的一种综合化的金融服务。银行保险业务是经济全球化、金融一体化以及金融服务融合创新的产物。
（二）银行保险业务的模式国外银行保险业务的发展主要历经了三种模式：一是银行保险模式；二是合资联盟模式；三是银行与保险公司的金融集团化模式。
银保业务模式本质上是一种保险产品分销模式，即保险公司开发银保产品并提供给银行，银行销售后按一定比例收取手续费。该模式主要参照以下程序运作：银行作为兼业机构，通过柜面、网上银行、电话银行等渠道，在授权范围内为保险公司推销人身保险产品和财产保险产品，并为银行法人客户和个人客户提供保险业务咨询、投保支持等服务的业务，简称销售业务。这种业务模式目前仍是我国商业银行的主要采用的银保业务模式。
合资联盟模式是指商业银行和保险公司在协议契约下，为达到共同占有目标市场、扩大自身规模等目标，通过入股、参股等方式在资本层面融合合作。商业银行与保险公司本着资源共享、优势互补的原则，相互提供金融服务、相互融通资金。
金融集团化模式是指银行与保险公司通过交叉持股、互相兼并、收购，或通过银行直接成立旗下保险公司等方式，实现银行和保险公司更高程度的混业经营方式，这一模式是银保合作的高级模式。
二、我国商业银行保险业务创新的必要性
（一）银保业务创新是解决目前商业银行银保业务发展存在问题的重要措施近年来，伴随银保产品合作规模的不断扩大，许多潜在的问题逐步暴露出来，引起了金融监管部门的关注。总体来看，现阶段我国商业银行银保业务存在以下三方面主要问题：
第一，现有银保产品结构单一，产品同质化现象严重。保险公司的产品主要是五年期、十年期趸交或期交分红产品，各公司为抢夺客户提高市场占用率，在销售时常将客户的注意力吸引在产品的收益率上，这使得银行保险产品与债券、基金等投资理财产品在相同的领域竞争，银行保险产品的保障功能被弱化。
第二，销售行为不规范，误导销售导致的客户投诉时有发生。银保销售人员有时为了片面追求销售业绩，常出现一些误导现象。例如将保险与定期储蓄产品相比，甚至将保险直接说成“高利率的储蓄产品”，套用定期存款的本金、利息概念介绍保险产品。如果客户中途兑付或者满期赎回时发现收益比银行存款低，就会产生上当受骗的感觉，极易诱发纠纷和投诉。
第三，银保产品缺乏有效的监管。在我国现行金融体制中，银行、保险实行分业经营，并分别由银监会、保监会监管，银行与保险的相关法律法规也相对独立，这使得金融一体化产物的银保产品缺乏有效的监管缺少必要的法律支持。与此同时，银保产品的发展由于缺乏相应的制度环境也难免遇到瓶颈和障碍。
以上问题暴露出我国银行业和保险业还处于发展不成熟阶段，对于产品和客户的经营能力不强，需要在创新中不断谋求发展，只有很好的解决了银行保险业务的创新问题，才能推动商业银行银保产品较快的发展到具有成熟的产品体系、强大的经营能力的较高级阶段。
（二）银保业务创新是进一步拓宽商业银行收入渠道，增强综合盈利能力的有效途径据中国农业银行年报批露，2010年末，农行共与44家保险公司签订了全面合作协议，全年共实现新单保费收入1024亿元，实现保险业务收入43亿元；2011年，上线农行银保通系统的保险公司达32家，农行实现新单保费928.62亿元，实现保险业务收入42.16亿元；2012年，中国农业银行与银保通系统上线的38家保险公司合作，全年共实现新单保费900.3亿元，实现保险业务收入38.32亿元。
从以上数据分析可知，2012年与2013年农行保费收入均有所减少，分别比上年下降9.31%和3.04%，2012年保险收入与2012年相比下降10.88%.三年来，中国农业银行利润一直保持快速增长的态势，而保险业务收入却呈现持续下降，这充分反映了传统银保业务对农行利润的贡献度在显著下降。
来自银行业协会公布的数据，2012年至2014年，中国农业银行保险业务收入市场份额一直稳居四大行第一。这说明但受资本市场持续低迷、以及银监会90号文严格监管银保业务等因素影响，商业银行的传统银保业务产品——保险业务同时受到了冲击，此项业务收入在不断减少，因此商业银行亟需通过创新发展新的银保产品来拓宽银保合作渠道，以实现提高银保业务收入的终极目的。
（三）银保业务创新是我国商业银行进入国际市场参与国际金融集团竞争的必然要求市场经济对金融创新的需求是商业银行业务创新的外在动力。在经济全球化与全球经济一体化的世界经济格局中，我国金融市场已逐步加快对外开放，越来越多的全球性金融机构陆续进入国内金融市场，同时我国商业银行也加快了进军国际金融市场的步伐。为了应对开放的金融市场，确保我国商业银行的基础性优势地位，必须加强我国银保业务创新力度，增强银保业务的技术含量，从而增强我国商业银行的国际竞争力。
三、商业银行银保业务创新模式设想
（一）借鉴国外银行先进经验，建设新型银保合作模式我国银行保险业务目前还处于初级发展阶段是金融界的共识，银行保险业务的管理者也同样清醒地认识到我国银行保险业务还很年轻，从它诞生以来还没经历过一个完整的经济周期，尤其是在现阶段银行保险业务开始出现萎缩的情况下，必须考虑主动调整银行保险业务的发展策略。
从世界主要国家银行保险业务的发展经验来看，合资联盟模式与金融集团化模式能更好的推动银行业与保险业深入发展，实现共赢。
也正是因为经营模式的不断创新，才带来了法国等国家银行保险业务的快速发展。而我国银行保险受监管政策和历史等因素的影响经营模式还处于初级阶段，现阶段的银保合作模式暴露出的合作不够深入、银保产品售后服务得不到有效保障等弊端迫使我国商业银行将建立银保合作新模式提上了议事日程。实现我国商业银行银行保险的创新发展，必须转变现有的银行保险经营模式，逐步采取合资联盟模式和金融集团化经营模式。
（二）细分市场开发创新，研究设计多元化的银保产品银行保险业务的创新，首先就是产品的创新。目前结构单一、同质性高的银保产品已经不能满足客户的综合保险需求，更不能满足客户多元化的理财需求，因此需要根据不同客户群体的需求细分银保市场，开发创新出多元化、满足各个客户阶层的银保产品。
银保产品的创新应由商业银行基于产品设计所契合的精算和风险承受能力，结合投资管理能力开发适合银行渠道销售的保险产品，提高银保产品的吸引力。特别要加大银保混合产品和综合性金融产品的开发力度，以满足客户的多层次理财需求。商业银行要将存款计划、投资产品等因素融合于产品开发中，丰富产品类型，提升银保产品的技术含量。结合银行的信贷业务为贷款客户开发出配套的保险产品，从而实现银行传统主流业务与保险的充分融合，丰富银保产品的种类和适用性。如2011年10月，上海银行和中国银行上海市分行以及太平洋保险公司联合开发推出的科技中小企业履约保证保险短期贷款业务，就是银行业务与保险产品的积极创新成果。
（三）利用IT网络技术，提高银保产品运营效率商业银行和保险公司在建立深层次合作模式的基础上，要积极加大对信息技术的投入力度，充分利用现代IT网络技术的最新成果，在保证保密性和安全性的基础上，规划实现商业银行与保险公司的数据联网，加快业务信息的处理速度，提高作业效率，为银保产品的发展提供高效快捷的技术支持。
借助信息技术成果，建设网上业务平台。开发在线投保、在线赔付等快捷服务，让客户借助电脑或IPAD、手机等移动终端就能实现银保产品交易。通过网上业务平台的建立，确保不同的客户群体便捷的实现各自的产品需求，完成个性化的保险产品定制，充分提高银保产品的营运效率。
四、商业银行银保业务创新中风险防范
（一）构建完善的银行保险监管体制，充分防范化解风险与欧洲主要国家的银保混业经营监管相比，我国的保险业与银行业实行的是分业监管。自2009年开始，我国的分业经营监管政策有所松动。2009年1月，银监会和保监会签署《关于加强银保深层次合作和跨业监管合作谅解备忘录》，商业银行和保险公司在符合有关规定及有效隔离风险的前提下，可开展相互投资的试点。同年4月，保监会批准交通银行、北京银行参股保险公司的方案，随后它们被报至国务院。截止2013年初，五大国有银行各自控股一家保险公司的格局已经形成。监管部门也出台了一系列配套监管政策，银行保险金融集团化合作模式的混业经营监管体制已初步形成，并将紧随银行保险业务的进一步融合与发展不断得以完善。
（二）提升内部控制管理水平，实现合规合法经营在银行保险金融集团化合作模式已经初步形成的情况下，商业银行在银保业务经营中要切实加强内部管理，提高内部控制水平。同时在业务开展中要更加注重经营的合规合法性，确保各项业务活动在依法开展，杜绝出现违法和违规行为，切实防范和化解各类法律风险。商业银行要充分研究监管部门在银保合作方面的政策导向，不断加强自身业务管理，确保业务经营安全。
关键词： 融资 障碍 管理水平 市场竞争力 综合素质
中小企业融资问题是中小企业生存的核心问题。长期以来，融资障碍问题一直困扰中小企业的发展。2008年国际、国内的经济环境受到金融危机的影响，经济形势不容乐观，从银行方面讲，为了防范、规避风险，银行采取了信贷紧缩政策，大幅削减贷款发放限额，使得中小企业融资环境雪上加霜。如何有效改善中小企业的融资环境，筹集企业发展需要的资金，突破融资瓶颈，成为解决中小企业发展的关键问题。笔者认为，应先从自身找问题、找出路。
一、提高中小企业管理水平
随着市场竞争白热化程度的提高，中小企业竞争更激烈，如何在激烈的市场竞争中取胜，关系中小企业的生死存亡。中小企业首先要自救，建立现代化的企业管理模式，加强管理――将人、才、物、信息等各种资源有效配置，向管理要效益。首先，企业组织管理结构要改变，实行扁平化管理，使沟通更方便，反应迅速。管理者在做决策时更重视信息的及时、有效、真实性，重视计算机、网络在管理中的运用。其次，企业的财务制度要规范化，健全财务控制体系，财务状况透明、加强内控制度、树立信用观念，提高自身信用度的同时，建立完善财务制度，重视财务管理，培养专业敬业的会计人员，提供报表，增强财务信息透明度。最后，中小企业要采用人性化的管理模式，树立以人为本的管理理念。中小企业要实行人性化的管理，关心人、尊重人、激发人，使人的潜能得以充分开发，聪明才智得以充分发挥。总之，中小企业要尽快建立适应市场经济发展趋势的经营管理模式，即科学的现代化管理、建立健全内控制度、完善企业经济责任追究制度、转变现代企业产权制度等，做到合法经营、规范管理，尽快进入银行的授信范围，取得金融支持。
二、提高市场竞争力，增强银行等金融机构对中小企业的融资信任
要提高企业市场竞争力，增强银行等金融机构对中小企业的融资信任，从以下三方面入手：首先，中小企业要加大结构调整力度，努力向资源综合利用型、科技型、出口创汇型、农副产品加工型、信息服务型和社区服务型中小企业发展；其次，增加科技投入、加快技术改革和新产品开发，大力发展技术先进、科技含量高、市场竞争力强的名优产品，加快产品的换代速度，缩短产品生命周期，提高经营效益和市场竞争力，进一步增强银行对中小企业信贷投入的信心；最后，树立“诚信为本”的观念，坚持诚信经营、履约守信、照章办事，即按借款合同规定及时偿还贷款本息，提高企业的资信度。中小企业要靠良好的信誉赢得银行等金融机构的信任和支持，进一步增强银行等金融机构对中小企业的融资信任。
三、提升中小企业信用等级，改善融资环境
中小企业要在竞争激烈的市场中立足，获得创业和经营所需资金，关键要提高自身的信用等级。面对机遇和挑战，中小企业必须用实际行动赢得银行和政府的信任和支持。第一，中小企业要讲诚信。诚实守信是增加中小企业贷款、融洽银企关系的最好办法，坚持诚实守信，只有依靠良好的信用、合法的经营、真实的信息才能取得银行的信任，获得社会各界的支持。第二，中小企业要接受企业内、外部的各项检查。中小企业要依法开展生产经营及融资活动，自觉接受金融、工商、税务和其他相关部门的监督管理，在接受监督和检查时提供企业真实、及时的信息，做到信息透明度高，并且定期向社会各有关部门提供全面、准确的财务和经营信息，不逃、废金融债务，这样才能在社会上塑造守信用、重履约的良好形象。当中小企业的社会信用等级提高以后，就会从社会上争取到企业发展需要的资金。
综上所述，从三个方面对中小企业融资障碍提出了建设性的意见和建议，希望帮助中小企业解决融资困境。当然通过政府、金融机构、企业任何单方的努力都是不够的，在融资过程中，三者有着内在、必然的联系，要综合考虑，同时还要处理好几种关系，如大企业与中小企业的关系、政府作用与市场作用的关系、监管与发展的关系等，为我国中小企业的发展营造良好的氛围，筹集企业发展需要的资金。
参考文献：
[1]陈健，毛霞.中小企业融资难的理论分析及启示[J].特区经济，2006（11）.
[2]宗苗淼.河北省经济信息中心我省中小企业发展报告[N].燕赵都市报，2008-05-12.
论文摘要:当代大学生的诚信品质整体上是积极向上的,但是有部分大学生在学习和生活中存在诚信缺失的现象,这和学生本人以及教育体制都有直接的关系。高校应把 “诚信为本”的教育思想放在大学生道德教育的首位,努力提高大学生的思想道德修养,培养出新一代具有诚信品质的高素质大学生。
诚信是中华民族的传统美德,是现代文明的重要基础。高校作为培养人才的重要阵地,担负着对学生的诚信教育的重要任务。做好新时期大学生诚信教育,是为国家培养优秀人才的需要,也是社会和谐进步发展的需要。
一、大学生诚信现状
当代大学生诚信品质总体上是健康、积极、向上的。不容忽视,在学习、工作和生活中也有部分大学生在一定程度上表现出诚信缺失。主要表现有:
1.考试不诚信。
高校考试作弊行为屡禁不止已成为不争的事实。尽管各高校都制定了严格的考试制度以及相应的奖惩措施,道高一尺魔高一丈,学生的作弊手段是防不胜防。
2.论文剽窃。
部分大学生的毕业论文写作以及毕业课程设计只是简单地运用所谓“拿来主义”,于是严谨的学术创作变成了在网络上的随意拼凑。
3.恶意拖欠学费。
各高校秉承国家的不让任何一个学生因为没有学费而辍学的宗旨,提出了缓交学费以及减免部分学费的措施,在一定程度上减轻了家庭经济困难学生的负担。但这其中,不乏有贫困生身份值得质疑的学生。他们想尽办法开具所谓的经济困难证明等材料,进而向学校申请资助,使学校的贫困生资助工作不能有效开展。
4.拖欠国家助学贷款。
为帮助家庭经济困难的学生顺利完成学业,国家出台了家庭经济困难大学生助学贷款政策,但部分贷款的学生在毕业后不知去向,毫无音讯,银行更是无处追讨贷款。这种诚信缺失的做法严重损伤了贷款生个人以及学校的贷款信誉度,大部分银行不愿意承担所谓信贷风险。因而,国家的贫困生贷款政策在银行难以得到充分地支持。
5.求职简历造假。
一方面高校招生规模在不断扩大,毕业生数量急剧增加;另一方面,金融危机风靡全球,企业用工不断缩减,高校毕业生的就业压力越来越大。面对激烈的就业竞争,部分高校毕业生不去想如何提高自己进而提升就业能力,而是对求职简历夸大其词,虚构简历,涂改成绩甚至伪造各类证书,以至于在某高校招聘会上同一班级出现几十个班长的笑谈。
二、大学生诚信缺失原因探析
1.社会的不良影响。
社会上广泛存在为了眼前利益不择手段、信用缺失的现象,加上我国的信用约束体系不健全,约束效应不显着,使那些弄虚作假的单位和个人在社会竞争中攫取了不当利益却未受到相应的谴责和惩罚,在一定程度上刺激了部分意志薄弱的大学生放弃了自己的诚信品质,影响导致这部分大学生的知行不一,信誉缺失。
2.高校诚信教育的滞后。
我国大学生诚信现状不同程度地折射出高校诚信教育的滞后,主要表现为高校诚信教育机制的不完善和诚信理论教育滞后。首先,在诚信教育机制方面:高校诚信评价体系不完善,所以他的导向作用以及管理措施作用不明显,在一定程度上导致大学生诚信意识薄弱;其次,在诚信理论教育方面:重智轻德是高校普遍现象,专业课成绩往往是学生评优、评先等的主要依据,再加之思想道德教育过于理论化和形式化,缺乏多样性的有效性载体,大学生对思想道德教育课程不感兴趣。学校对违反考试作弊等行为规范的学生的约束措施也不够完备有力。
3.大学生自身的原因。
在不断升学的压力下,学校和家长往往只关心孩子学习成绩的好坏,却忽略了孩子的思想道德教育,甚至有的学生家长没有能够以身作则,相反家长的不诚信行为,对孩子带来了不良影响。在激烈竞争的市场经济条件下,立足社会是许多大学生首要考虑的问题,因此拿到一些证书被认为是必须的显性“筹码”,错误的认为手握的“筹码”越多,竞争力就越强,而诚信品德就成了可有可无的内在软件。虽然大学生有时也意识到诚信品德的重要性,但迫于社会上各种不良价值观的影响,再加之就业激烈竞争的压力,使道德困惑的大学生感到无所是从。
三、加强大学生诚信教育的途径
高校应把以“诚信为本”的思想放在大学生道德教育的首位,努力提高大学生的思想道德修养。全体教师要充分发挥教书育人作用,深入开展诚信道德意识教育,使大学生养成良好诚信品德,提高大学生的诚信道德水平。
1.深入开展诚信道德意识教育。
高校的每一位教师都要高度重视学生思想道德素质教育,将人文教育与道德教育有机结合,充分发挥大学生的主体性和能动性,努力为大学生自我教育、自我塑造、自我发展,创造良好条件。与此同时,以为人师表的榜样效应在教书的同时把育人贯穿在教学的每一个细节、每一个环节之中,潜移默化地引导大学生诚信意识的塑造,着重培养他们的良好的诚信行为习惯。
2.完善高校诚信评价体系。
制订将大学生诚信表现量化打分的评级制度,以其作为学校各项评优以及学杂费减免等的依据之一,相应设立守信激励机制和失信惩罚机制。值得注意的是失信惩罚机制虽然着重于防患于未然,但对于失信者的惩罚也应落到实处,奖惩平衡才能更好的引导大学生树立诚信意识,进而更有效的解决诚信教育存在的问题。
3.建立大学生诚信档案。
依据高校大学生行为规范中各项诚信行为要求,为在校大学生建立“信用身份”档案,主要记录学生在校期间履行相关责任义务和兑现承诺的情况。诚信档案分为两项内容:(1)诚信承诺书的签署,由学院组织学生与所在组别、班级范围签订诚信考试等诚信做事、诚信做人的承诺;(2)电子诚信记录,即对学生个人资料的说明以及个人品德鉴定等,督促学生时刻谨记“诚信为本”。
4.充分发挥校园文化的载体作用。
广泛开展诚信道德实践活动育人环境对大学生的影响是广泛的、多层次的。首先,学校要充分利用宣传阵地如设置诚信教育专栏,在公共场所适当设置诚信格言警句牌等,大力宣传诚信教育的社会意义。其次,广泛开展以诚实守信为主题的各种实践活动如演讲、征文比赛、主题班会等,充分发挥校园媒体的舆论作用引导学生,表扬诚实守信的先进典型,积极营造“以诚信为荣,以失信为耻”的良好风气。再者,学校的各项规章制度、思想政治教育内容,都应以诚信为本,以强制性和导向性,促进良好地诚信氛围的形成。
作为中华民族优良传统美德的继承者和发扬者,大学生是祖国的未来,是民族的希望,大学生诚信品德的培养事关社会主义事业的兴衰成败。高校教育工作者都应该重视诚信教育,为培养出新一代具有诚信品质的高素质大学生而努力。
参考文献:
[1]赖肖曼.大学生诚信伦理道德与高校思想政治教育 [j].黑龙江高教研究.2006年12期
像美国这样的发达国家，其诚信体系究竟是靠什么来维护，有哪些值得借鉴的经验?
美国：以我的荣誉起誓，撒谎的代价很大
存著名的弗吉尼亚大学，有一条规定，每个新生都必须存杰弗逊的铜像面前宣誓，不得背叛荣誉体系，“我以我的荣誉担保，我没有说谎、欺骗和偷窃。”在平时的作业、论文或者考试中，也必须要存首页上写下一段誓言：“我以我学生的名义起誓，我在这次作业(或考试)中没有给予或接受任何帮助。”
美国的考试从来不需要监考老师，也不用监视器，因为只要你作弊了，就一定会被同学揭发。被举报作弊会受到严厉的惩罚。或许我们会疑惑，揭发后会不会导致同学关系的破裂?但在美国人的眼里，他们则会认为这是一种正义的表现。
英国：政府民间齐努力，严厉打击欺诈行为
面对社会上的种种不良现象，英国政府和有关机构采取的对策是，加强对欺诈事件的调查和曝光，以名誉、经济和刑事等惩罚方式来改善社会环境。政府存关于修改公司法的白皮书中提出，财务审计中的欺诈将成为新的犯罪行为，企业负责人如果不能向审计人员提供有关公司财务状况的“诚实的信息”，可能面临入狱两年的惩罚。
消费者协会之类的民间机构也非常注意企业的诚信问题，鉴于性质不同，它们把监督的侧重点放在一些性质看上去不太严重、但损害了消费者权益的问题上。例如，2002年英同消费者协会发起“诚实食品标签”运动，对超市食品的包装说明进行抽查，曝光那些名称夸大事实或说明文字有误导性的产品，通过这种方式来警告厂家和销售商耍更诚实。
德国：建立全国数据库，监督处罚措施严格完善
德国主要由政府出资，建立全国数据库，并组成全国性的调查网络，形成以中央信贷登记系统为主体的社会信用管理模式。征信信息主要供银行内部使用，服务于商业银行防范贷款风险和央行金融监管与货币政策决策。
在德国，个人的消费信贷已占银行贷款总额的30％以上，更有50％的德国人贷款买车、买房，使用信用卡更是“家常便饭”。而这些都是离不开德国已经普遍建立的个人信用制度：个人可以通过信用方式获得支付能力而进行消费、投资和经营。
个人信用可以通过一系列有效的数据、事实和行为来标明，良好的个人信用档案可以视作个人的第二张身份证。个人可以自由流动，却有一个伴随终生的社会安全号，通过这个无法伪造的号码，每个人拥有一份资信公司做出的信用报告，任何银行、公司或业务对象都可以付费查询这份报告。
有过不良的民事记录，甚至刑事记录的，如诈骗、空头支票、欠款不还、破产等，在你要贷款、上保险和求职时，都比清白人麻烦得多，要多掏利息或保险费率，而且，这些事迹还会成为终生的污点。
日本：诚信成为全社会的信条
日本的诚信教育几乎贯穿人的一生，存家庭中父母经常教育孩子“不许撒谎”，到学校里耳濡目染的是“诚实”二字，到公司里“诚信”几乎是普遍的经营理念。
日本公司有企业伦理教育。1996年，日本经团联针对企业不诚实不正直的行为制定了企业行动，后来又创立了经营伦理实践研究中心。
日本企业弄虚作假一旦曝光，即使不倒闭也要大伤元气。2002年1月曾被日本人视为“白雪公主”的雪印公司，以进口牛肉冒充国产牛肉卖给同家，引起轩然大波。经媒体曝光后雪印公司于当年4月倒闭，公司主要责任人被追究法律责任。
正因为诚信教育在日本已经深入人心，所以无论个人还是单位，弄虚作假被曝光即为社会昕不齿，个人身败名裂，单位信誉扫地。
瑞士：诚实守信的先行者
瑞士人之所以能保持较高的社会公德水准，根本原因是他们诚实守信的传统民族精神。瑞士人很早就将诚信入法，1907年瑞士国会通过的《瑞士民法典》是世界上最早制定的民法典之一。这部法典的第二条规定“任伺人行使任伺权利，或履行义务，均应以诚实信用为之”，使诚信原则成为民法的基本原则。
许多瑞士服务行业都实行事后付账的方式，将账单寄到家中，在规定的日期内支付，其基础靠的就是信用。
