发布时间：2023-04-08 11:36:50
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【论文摘要】：人类的生存环境的恶化，耕地面积的减少，水土流失，环境严重污染，生态失衡等。使人们对新鲜空气的需要越来越迫切，如何处理好经济发展与环境保护之间的关系？神奇之树--楝树是解决问题的关键。楝树中含有一种具广谱，高效，无污染，无残留并对人畜等高温血动物无害的具独特杀虫作用的活性物质--楝素。
随着城市规模的扩大、汽车的普及及工厂的林立，有害气体（特别是二氧化硫）已肆无忌惮地侵入我们的家居乃至工作环境，它不但侵蚀着我们的身体也破坏了我们的生活工作环境，而盆栽楝树的诸多神奇功能之一就是对有毒有害气体（特别是二氧化硫）有超强的吸收净化作用（其对二氧化硫的吸收量是常规树种的4～5倍）。楝树不仅是环保卫士，它神奇的作用更会让人们刮目相看。
1.楝树--解决全球难题之树
楝树，又叫苦楝，属楝科。喜光，不耐庇荫，喜温暖气候，不耐寒。分布黄河以南，长江流域各地，江西、福建、广东、广西及台湾均有栽培或野生，多生于低山，丘陵平原地区。对土壤要求不严，在酸性土、中性土、钙质土的含盐量在0.46％以下的盐碱土地都能生长，在肥沃湿润的土地上生长更好。楝树是四季绿化、片林栽培的重要树种，生长快，材质好，用途广，繁殖易。群众称它是"三年椽材，六年柱，九年便成栋梁树"。楝树果肉含岩藻糖，可酿酒，果核、种子可榨油，烘制油漆、油、肥皂。果实入药。楝树树皮是常用中药材，也是制植物农药的重要原料，需求量很大。
迄今，已知有数千种之多的植物可以作为农药的植物资源。但仅有几种能显示出巨大的潜力，其中包括著名的，含有除虫菊脂，鱼藤酮和尼古丁等的天然植物。除虫菊脂系从菊科植物的花中提取，杀虫效果甚佳。楝树便是其中一种有效植物。楝树提取的化合物中，最有效的活性成分是从核仁中获得的楝素。它是一种非常复杂的四环（降）类三萜化合物，称类柠檬素，是一种非常有效的绿色农药。用楝树制成的杀虫剂是一种植物性杀虫剂，它能有效的防治包括15个昆虫目在内的413种昆虫。
2.楝素作为生物农药，杀死昆虫的主要途径有
⑴阻止幼虫或若虫的脱皮；
⑵干扰交尾和性信息传递的能力；
⑶破坏产卵；
⑷终止卵，幼虫，蛹的发育；
⑸驱虫作用；
⑹弱肠道吸收能力；
⑺抑制几丁质的合成，破坏和干扰昆虫蜕变。
楝素作为生物农药在全世界所有的"绿色"农药中名列第一，并且已被广泛应用，成为出口农产品，安全食品等必然采用的顶级产品。例如出口的蔬菜，水果，茶叶以及其它农产品，使农产品及其食品质量大大提高，同时也保护了环境，维持了生态平衡。
3.楝树及其特性
楝树（Neem源于印度俗语），广泛分布于中国，印度及周边国家。它是一种速生树，非常抗旱，通常能在半干旱至半湿润的区域（即降水量在400-1200mm的条件下）生长繁殖，适于的年平均温度为210C-320C。
楝树的树木主干短而直，生长的高度常达15-20m，树皮坚硬，有裂纹或呈鱼鳞片状。木质灰白色，树木芯在第一次暴露时呈微红色，随后逐渐呈棕红色。根系由明显的主根和密布的侧根组成，具有菌根体，即具有内生菌根。侧根长度可超过18m。
楝树的叶片为不成对的羽状叶，长度约为20-40cm。叶片颜色为淡绿色到绿色，叶片数可达30片左右，每叶长3-8cm。末端叶片常会脱落。叶柄很短。成熟叶片的形状略不对称，叶边锯齿状。嫩叶呈淡红色或紫红色。
楝树花呈白色或紫色，有芬芳香味。花序为复总状花序，子房为三室，每花具有十个无毛的花药，并位于花的茎部。蜜腺为环状，位于子房颈部。
楝树果实光滑，似橄榄核果，形状不一，从椭圆形到微圆形。未成熟果实为绿色，成熟果实为黄绿色变为黄色。外果皮薄，果甘苦味，呈浅黄色。果核坚硬而呈白色，含一粒种子，少有二粒，极少偶三粒。种皮呈白色。
楝树可在2年龄时第一次结果，楝树开花和结果几乎可以在同一棵树上同时出现，其开花结果期一般在6-7月。我国约在4-5月开花结果。果实产量变化巨大。在非洲的尼日利亚北部单株楝树的产量平均为20KG，在南美的尼加拉瓜，6-9龄楝树产量平均为19KG，在肯尼亚沿海地区，单株产量高达100KG。
楝树的繁殖方式有多种，有自然繁殖；鸟类和蝙蝠传播；猴，羊和牛等传播；人工繁殖。除种子繁殖外，还可用组织培养，可隆技术等来繁殖。
4.楝制品的各种用途及发展前景
楝树作为一种多功能速生树种，他的许多特殊功能在近20年来被许多的科研机构发现和利用。其具体用途如下：
⑴应用于医药
传统医药用楝树枝条作为天然牙刷，每天刷牙的人仅在印度就超过了3500万人。印度传统医学，楝树制剂治疗的病害主要有消化系统的疾病，便秘，腹泻，消化不良，恶心；随后可治疗的疾病为痢疾，发烧，痔疮等；其他还包括头痛，耳，眼，心脏疾病等。现代医药用于治疗血液疾病，眼疾，肝炎，溃疡，糖尿病，失眠，胃病，霍乱，烧伤和烫伤，麻疹等。
⑵对微生物的作用
楝制剂对微生物有抗菌效应，并能减弱皮肤真菌原始菌体的生长对植物病原真菌也有较好的防治效果。
⑶关于消炎作用
⑷不育作用和计划生育
楝树种子的不育作用已为人所证实。马达加斯加西南部的妇女每天咀嚼楝树叶片能阻止怀孕；赞比亚和加纳的妇女饮用楝叶茶会导致怀孕期（2-3个月）流产。
⑸楝制品作为家畜和家禽饲料
1.1绩效评价的传统指标僵化落后，不能反映真实信息
由于技术、成本等原因，我国商业银行传统的业绩评价系统在很大程度上局限于存贷比率、资产收益率、不良贷款率等基本的财务性指标，而对于银行的市场占有率、产品的创新、银行的服务质量、员工的素养、客户忠诚度等的影响程度关注度不够。但是对于商业银行来说，这些非财务性的因素对于处于转型阶段的中国商业银行来说是非常重要的。
1.2银行的考核指标过于粗放，重视短期效益而忽视长期发展
商业银行的考核指标都是反映银行当前经营情况的财务性指标，因此目前银行这种重结果轻过程的传统的业绩评价方法很难提供过程的信息，容易诱导银行过于追求银行的当前财务成果和维持短期的经营绩效而忽视长期的目标规划。银行绩效考核的目的是要银行通过考核的结果来决定银行以后应该如何经营，应该如何处理经营过程中出现的问题，因此传统的绩效评价体系有待改善。
1.3传统的业绩评价体系重经营能力而忽视创新能力
传统的业绩评价方法并没有将商业银行的各级单位的创新能力纳入到绩效考评的体系当中，致使银行在考核业绩的时候过分强调经营成果而忽视银行的长期可持续发展能力。创新是银行未来保持核心竞争力的关键因素，如果银行的绩效考核体系中缺乏相关的因子，就不利于管理层从根本上考虑银行的转型与升级，因此银行的业绩评价体系中应该加入一些体现技术、信息与银行金融创新能力的因素来改进绩效评价体系。
1.4缺乏有限的风险管理机制
商业银行面临激烈的市场竞争，目前不良资产等问题是损伤商业银行竞争力的关键所在，虽然我国商业银行已经加强对不良资产的管理并采取了相应的对策，但是近年来全球金融危机带来的各种风险依旧未能消除。而目前我国的大多数商业银行未能建立起有效的风险防范机制与全面的风险管理体系，不能够及时应对市场变化带来的各种风险。
2EVA在商业银行的应用与借鉴
EVA强调了资本成本，将银行价值最大化放到首要位置，对我国商业银行来说应用EVA来对各个部门与业务单元进行评价，不但可以提高商业银行的边际收益还可以提高商业银行的资源配置效率。
2.1商业银行用EVA指标取代传统的经营成果指标
这样商业银行的总支行可以将整体EVA目标通过合理细分与规划，分配到各个分支机构，为各支行下达年度经营成果指标。同时，银行各项资源的配置也以EVA指标的完成情况为依据来进行，将资源配置到最能创造价值的地方去，从而提高资源利用效率，促进银行行业整体价值得到快速提升。
2.2加强商业银行对资本成本的管理，提升银行业绩
商业银行虽然也是以盈利为目的，但是却不同于一般的企业，银行的经营过程就是资金的吸收与资金发放的过程，因而银行的任何一项业务的开展都与资金成本的控制有密切的关系。传统的业绩评价体系不能很好地体现资金成本与银行收益的关系，而EVA价值管理体系，则通过将资金成本的指标引入到EVA指标的计算中，使得银行的资金成本的变化反映在EVA的变化中，从而提高管理层的重视，加强银行对资金成本的控制与管理，从而为银行创造高的经济增加值服务。
2.3EVA绩效评价体系在商业银行的激励系统中的应用
关于商业银行的激励计划，目前一个比较受追崇的概念是EVA红利银行，这是一种专门为激励管理者而建立的红利户头总称。这种激励计划是，根据EVA指标计算出来的管理者的奖金不是直接发放给管理者，而是先进入到红利银行，然后以一个固定的比例来计算支付。这种激励机制最大的优点是，它强调价值的增量而不是绝对值，并且支付给管理者的奖金“上不封顶，下不保底”，从而能够更好地激励管理者为银行创造价值而努力。
3结语
在我国新的《反倾销条例》与WTO及欧美各国反倾销法中，正常价值是整个反倾销的基础和关键。确认正常价值主要有出口国国内市场销售价格、第三国出口价格和出口国结构价格三种基本方法。正常价值与出口价格的比较结果可以确定倾销是否存在以及倾销幅度的大小。但是，正常价值的确认及其与出口价格的比较是复杂的，我们要通过对各国反倾销法的比较来深刻分析、认识正常价值。
面对我国成为欧美反倾销的最大受害国和外国商品不断倾销中国的现实，为了保护我国企业的合法权益，促进国内产业的健康发展，加入世界贸易组织后，国务院新制定了《中华人民共和国反倾销条例》，并于2002年1月1日起施行。这为我国实施反倾销提供了有力的法律武器。而正常价值是反倾销的基础和关键，对正常价值的理解和认定直接关系到反倾销措施的运用。本文依据世界贸易组织（含GATT）《反倾销协定》，借鉴欧美反倾销立法的实践，对我国《反倾销条例》中正常价值的法律意义、认定方法、具体适用等问题进行了分析。
一、正常价值的含义及其法律意义
我国《反倾销条例》第三条规定，倾销是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。这表明，要确定某一进口产品存在倾销价格，构成倾销，首先要确定其正常价值。
正常价值又称标准价值。我国《反倾销条例》没有对正常价值予以定义，但在第四条规定了确定正常价值的方法：（1）进口产品的同类产品，在出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中有可比价格的，以该可比价格为正常价值；（2）进口产品的同类产品，在出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中没有销售的，或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的，以该同类产品出口到一个适当第三国（地区）的可比价格或者以该同类产品在原产国（地区）的生产成本加合理费用、利润，为正常价值；（3）进口产品不直接来自原产国（地区）的，按照前款第（1）项规定确定正常价值；但是，在产品仅通过出口国（地区）转运、产品在出口国（地区）无生产或者在出口国（地区）中不存在可比价格等情形下，可以以该同类产品在原产国（地区）的价格为正常价值。由此，我们可以认为，正常价值一般上是指相同产品或同类产品在出口国或第三国市场的销售价格。
事实上，各国反倾销法律一般都没有给正常价值下一个明确的定义。《关税与贸易总协定》第六条关于“反倾销和反补贴税”的规定、1967年制定的《反倾销协议》和1994年的《反倾销守则》都只给出了确定正常价值的一般方法。欧盟、美国等西方国家的反倾销法也和世界贸易组织《反倾销协议》的规定基本一致，一般以出口国国内市场销售价格、或出口国在第三国市场销售的最高价格、或出口国结构价格作为正常价值。这里的正常价值是指产品在一个成熟和竞争有序的市场上的推定价格或正常交易过程中的成交价格。
按照国际反倾销惯例，倾销的认定必须经过三个过程：第一，正常价值的认定；第二、出口价格的认定；第三、正常价值和出口价格的比较。这就是说，倾销的认定要以正常价值的认定为前提，正常价值的认定是是否采取反倾销措施以及在多大程度上采取反倾销措施的基础，甚至可以说，正常价值是整个国际社会反倾销法的基础。因而，正常价值在反倾销立法中占有非常重要的地位和不可替代的法律意义。
二、正常价值认定的基本方法
我国《反倾销条例》第四条规定，确定正常价值的基本方法有三种：一是出口价格，即出口国国内市场销售价格；二是第三国价格，即向第三国出口的价格；三是结构价格，即推定价格。这三种方法也是国际反倾销法确定的最基本、最普遍的方法，1948年1月生效的《关税与贸易总协定》第六条、1967年《反倾销协议》、1994年的《反倾销守则》及WTO反倾销协议和欧美各国的反倾销法都作了同样的规定。
1、出口国国内市场销售价格
根据我国《反倾销条例》第四条第一款的规定，出口国国内市场销售价格是确定正常价值的最基本方法，在一般情况下应优先适用。只有在不存在出口国国内市场销售价格时，才能考虑其他方法。它规定，“进口产品的同类产品，在出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中有可比价格的，以该可比价格为正常价值。”也就是指同类产品在出口国用于国内消费时，在正常贸易过程中的可比价格。
在反倾销立法中，出口国国内市场销售价格的确定方法各有差异，如GATT《反倾销协议》第二条规定，既可以用出口国的价格也可以用原产地价格；WTO《反倾销协议》规定了同类产品在国内市场的销售比例一般不得低于向进口国出口数量的5%；美国反倾销法也作出了与WTO《反倾销协议》一致的规定。但各国普遍认为，出口国国内市场销售价格的确定必须满足以下条件：（1）用于与被控倾销的产品相比较的产品，必须是相同产品或类似产品。这里的类似产品是指其外部特征与被控倾销的产品在各方面都一样或近似；如果不存在这种产品，则取其特征十分相似的产品。（2）相同产品或类似产品必须用于出口国国内消费，并应在国内市场的销售数量上达到一定比例。WTO《反倾销协议》和美国反倾销法都规定，作为正常价值比较的相同产品或类似产品其出口国国内市场的销售比例一般不得低于向进口国出口数量的5%。（3）这种销售价格必须是在正常贸易过程中形成的市场价格。（4）国内市场价格应具有代表性，能反映出口国市场一般交易水平[1](p37-39)。
2、第三国出口价格
第三国出口价格是指出口国产品出口到第三国市场销售的价格。我国《反倾销条例》第四条第二款规定，如果进口产品的相同或类似产品在出口国市场上没有可比价格的，以该相同或类似产品出口到第三国市场的可比价格作为正常价值。但是，对第三国如何确定、第三国出口价格如何计算等问题没有规定。
WTO《反倾销协议》和欧美反倾销法则对第三国出口价格作了较为明确的规定，1994年《反倾销守则》规定，选择向第三国出口的价格作为正常价值时应满足四个条件：（1）向第三国出口的产品必须与向进口国出口的产品相同或者最相类似。（2）必须是向所有第三国出口价格中最高的价格。（3）该第三国市场在组织机构和其他销售渠道上与对进口国的销售做法类似。（4）其销售价格不能低于成本。
美国反倾销法规定，作为正常价值的第三国出口价格必须是向美国以外的国家出口量最多并且达到5%比例要求的第三国出口价格。欧盟反倾销法规定，如以第三国出口价格来确定正常价值，应选其中最高的，也就是最有利于认定倾销成立的价格。
虽然各国反倾销法对如何确定第三国出口价格作为正常价值有不同的规定，但是在适用条件上却基本一致，即进口产品的相同或类似产品在出口国市场上没有可比价格时，才以该相同或类似产品出口到第三国市场的可比价格作为正常价值。“没有可比价格”，一是指相同或类似产品在出口国市场上没有销售，当然也就不存在可供比较的价格；二是指相同或类似产品在出口国市场上的销售额太小以致不具有代表性。
3、出口国结构价格
我国《反倾销条例》第四条第二款规定，如果进口产品的同类产品，在出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中没有销售的，或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的，以该同类产品在原产国（地区）的生产成本加合理费用、利润，作为正常价值。这里的“以同类产品在原产国（地区）的生产成本加合理费用、利润而得到的正常价值”就是指的结构价格。
按照WTO《反倾销协议》的规定，结构价格是根据原产地国的出口商或生产商在正常贸易过程中生产和销售相同产品的实际生产成本加上合理的管理费用、销售费用和一般费用以及利润进行比较确定。并对计算结构价格的数据作了明确规定。这比我国《反倾销条例》的规定要明确多了。美国依据WTO《反倾销条例》，对结构价格的计算作了更为具体详细的规定,要求结构价格应包括以下三项的总和：一是生产成本；二是管理费用及利润；三是其他运输、包装等费用。并且美国反倾销法对合理的管理费用和利润作出了强制性的规定，管理费用一般应为生产成本的10%左右，利润则为生产成本加管理费用之和的8%左右[2]（p135）。
在国际反倾销实践中，结构价格因其构成为生产成本加合理的费用和利润，可以避免其他价格方法可能出现的低于成本的亏本价格，而更显合理。但是，它在具体计算时也具有较大的主观性，因而各国的法律规定也不尽相同。
以上关于正常价值的认定是指市场经济条件下的一般情况，在国际反倾销史上和我国反倾销的实践中，正常价值的认定要复杂得多，在通常情况下还要考虑替代国价格、进口国结构价格和第三国对进口国的出口价格等特殊因素。但是，我国反倾销条例对这些都没有明确规定，在实际中都要按具体情况依据国际反倾销法的相关规定灵活适用。
三、正常价值与出口价格的比较
倾销是否存在以及倾销幅度的大小都取决于正常价值与出口价格的比较。然而，他们之间的比较又是一个复杂的问题，要解决这一问题，首先就必须明确什么是出口价格；其次就必须清楚两者如何进行比较。
出口价格，一般而言，是指出口商将产品出售给进口商的价格，主要包括FOB、CIF、CFR等几种价格形式[3](p134)。我国《反倾销条例》第五条规定，“进口产品的出口价格，应区别不同情况，按照下列方法确定：（一）进口产品有实际支付或者应当支付的价格的，以该价格为出口价格；（二）进口产品没有出口价格或者其价格不可靠的，以根据该进口产品首次转售给独立购买人的价格推定的价格为出口价格；但是，该进口产品未转售给独立购买人或者未按进口时的状态转售的，可以以外贸部根据合理基础推定的价格为出口价格。”这一规定与1994年《反倾销守则》第二条第三款的规定完全一致。即出口价格是指（1）出口商支付的价格；（2）若没有（1）或者其不能确定，则按（a）首次转售给独立购买人的价格；或（b）推定价格。并且，欧盟反倾销法的规定与上述规定基本一致。
关于正常价值与出口价格的比较，我国《反倾销条例》第六条规定，“进口产品的出口价格低于正常价值的幅度，为倾销幅度。对进口产品的出口价格和正常价值，应当考虑影响价格的各种可比性因素，按照公平、合理的方式进行比较。倾销幅度的确定，应当将加权平均正常价值与全部可比出易的加权平均价格进行比较，或者将正常价值与出口价格在逐笔交易的基础上进行比较。出口价格在不同的购买人、地区、时期之间存在很大差异，按照前款规定的方法难以比较，可以将加权平均正常价值与单一出易的价格进行比较。”在这里，我国《反倾销条例》要求对正常价值和出口价格的比较应按照公平合理的原则进行。在对正常价值和出口价格进行比较前，需要对这两个价格进行适当的调整，以使他们尽可能地在同一贸易水平上进行比较，努力做到公平合理。同时，倾销价格或倾销幅度的确定可以采取多种方法：一是将加权平均正常价值与全部可比出易的加权平均价格进行比较；二是将正常价值与出口价格在逐笔交易的基础上进行比较；三是在前两种方法比较困难时，可以将加权平均正常价值与单一出易的价格进行比较。
在WTO和欧美的反倾销法中，不仅规定了正常价值与出口价格进行比较的原则和方法，而且为了保证比较的公平合理，对具体操作的一些细节问题也进行了明确规定。如比较需要进行货币兑换时，该兑换应按销售日（指合同、购买订单或发票确定的日期）使用的外汇汇率进行；出口价格可以按照产品差异、进口费税、销售费用进行调整；正常价值也可以按照销售条件、数量或产品差异进行调整。这样就可以使倾销的确定更加公正，也更合乎WTO的宗旨和原则。
正常价值与出口价格在公平合理的原则下进行比较，有三种结果：一是存在倾销。即出口价格低于正常价值。这里的出口价格就是倾销价格，出口价格低于正常价值的差额就是倾销幅度；二是不存在倾销。即出口价格高于或等于正常价值。三是倾销可以忽略不计。出口价格略低于正常价值且微不足道时，倾销可以忽略不计。我国《反倾销条例》对此没有规定，但WTO及欧美反倾销法却有明确规定。WTO《反倾销守则》规定，出口价格低于正常价值的差额小于2%，可以忽略不计[4]（p41）。欧盟《反倾销规则》第二条第十款规定，“微不足道”系指出口价格低于正常价值的差额小于5%。
【参考文献】
[1]李炼.反倾销：法律与实务[M].中国发展出版社，1999.
[2]蔡镇顺.中国与WTO及西方国家反倾销实体规则比较[J].现代法学，1999:(4).
美国的档案学者莫斯曾经指出在档案的整个系列的工作中，档案鉴定是第一关键性决定。鉴定是档案工作整个系列中第一关键性决定，在其后的所有档案管理工作都是建立在它的基础上。从这里就已经可以看出在整个档案管理的过程中档案价值鉴定有着举足轻重的作用。从整体上来讲，档案是对各种信息的原始记录，是人类宝贵的文化财富。但是具体到每一份文件、每一份案卷时，则不是所有的档案都具有参考价值。有的参考价值大一点，有的参考价值小一点，有的是曾经具有参考价值，现在不具备参考价值。档案价值鉴定的工作就是对每一份档案所具有的价值进行甄别。档案价值的鉴定将会直接决定档案的存亡。当档案价值鉴定判定档案已经没有保村存的价值的时候，档案就会被销毁。所有在进行档案价值鉴定的时候需要慎重。通过档案鉴定可以让所保存的档案在整体的价值上面有质的提升，是提高档案质量的重要途径。现在档案不仅有纸质的，还有电子的。对于纸质的档案，档案数量的急剧增加，会导致库房的紧张，设备短缺，经费不足等一系列的问题。通过对档案价值的鉴定，有利于档案库房、设备人员的合理和有效利用。提高档案人员的整体业务水平,实现优质服务。
二、档案价值鉴定存在的问题
虽然从客观上讲，我国的档案鉴定工作受到国家的重视，也有所发展，但是由于政策理论和法规等多方面的原因，使得我国档案管理工作中档案价值鉴定存在着许多的问题。
（一）档案价值鉴定理论研究混乱
在我国几乎是没有对档案价值鉴定进行一个准确的定义。在一些教科书中虽然对档案价值鉴定进行了描述，但是描述的内容只是与归档文件产生的历史背景、条件、内容的重要程度等因素进行价值鉴定的方法和原则，而没有涉及到对档案价值鉴定的明确定义。这就使得在进行档案价值鉴定理论研究时出现判断性的失误，最终使得档案价值鉴定的理论研究出现混乱。比较明显的表现就是有的将“文件”与“档案”两个概念相混淆；有的弄不清档案价值鉴定的起始点和终止点；也有的将档案价值与档案价值鉴定混为一谈。
（二）档案价值鉴定队伍建设急需改善
我国的档案工作队伍存在着不稳定，缺少档案价值鉴定人才的现象。档案价值鉴定人才的缺少导致了档案价值得不到有效的判定，从而对档案管理的后期工作形成了障碍。此外对于现有的档案价值鉴定人员也存在着各种各样的问题。其主要的表现有以下几点：（1）档案价值鉴定在档案管理工作中有着很强的“困惑性”和“疑难性”，有部分档案管理人员存在着畏难情绪、怕担责任的心理，使得档案价值鉴定工作无法有效的开展；（2）档案价值鉴定标准的可操作性不强，为档案价值鉴定队伍的建设带来了许多困难；（3）档案鉴定人员缺乏相应的理论知识，对档案鉴定的重要性和复杂性缺乏认识。
（三）档案价值鉴定质量不能够令人满意
随着时间的推移与社会的变化，档案的价值也会进行改变。在着一些列的变化中，档案价值鉴定的重点也会进行变化。但是由于各种各样的原因，很难准确的对档案价值鉴定的重点进行准确的把握。档案价值鉴定工作缺乏重点，其很明显的后果就是工作的质量也不能够让人满意。在现在的档案管理工作中还存在着有些已经失去保存价值档案仍被继续保存，原有档案保管期限划分不清的现象。形成这些现象的主要原因就是档案价值鉴定工作不到位。
三、加强档案价值鉴定的措施
有问题不可怕，可怕的是知道问题却不知道进行改正。对于档案价值鉴定工作也是如此。为此，针对上述问题，个人提出以下几个改善当前档案价值鉴定工作的意见。
（一）加强理论研究
做任何事想要成功都必须要考理论来进行支持。对于档案鉴定工作首先要做的就是加强理论研究工作。对于档案价值鉴定工作，应该将其作为一个完整的、系统的工作，并组织专人进行攻关。既然我们国内的档案价值鉴定还没有形成一个完整的理论体系，那么我们可以先借鉴、吸收国外在档案鉴定方面的先进思想与优秀成果，并在此基础上形成具有中国特色的档案鉴定的理论体系，从而更好地指导我们的档案鉴定实践。此外我们还必须做好两方面的工作。一方面是利用现有理论，积极开展档案价值鉴定工作，创造经验，为档案价值鉴定理论的研究提供丰富的实际材料；另一个方面是理论研究人员要深入实际，在调查研究、收集和掌握档案价值鉴定的丰富材料的基础上，进行理论研究，并将研究成果应用到实际的工作实践中来，从实践中完善理论体系。
（二）完善档案价值鉴定队伍
首先我们应该培养出专门的档案价值鉴定人才，然后是各级档案局、馆根据实际情况建立起专门的档案价值鉴定机构。档案价值鉴定机构的主要任务有以下内容：提出职能范围内档案价值鉴定工作的总的规划和“永久”档案进入档案馆的比例，协助档案行政主管部门制定档案价值鉴定工作的指导性文件及标准，监督检查和指导所辖各类档案的价值鉴定，并负责鉴定业务咨询。
一.正确认识科学价值观的含义
随手翻翻书刊，也许就能看到“价值观”这个词语。在被用来评说当今青年一代的言论中，这个词出现的频率就更高了。如此一个与人的评价相关的词语，它的合理含义是什么呢？
我个人认为，价值观反映的诗人对客观物质世界的认识观点，是关于物质世界的价值判断与价值取向，反映了一个人的认识结构，属于认识的哲学范畴。哲学指出，人生价值观就是关于人生价值的见解，它反映了人们的人生目的。社会行为对集体，社会所具有的意义，是对人的价值观念的表现。科学的人生价值观是哲学的重要概念，的科学价值观是与资产阶级的人生价值观存在着原则的区别。这种区别主要在于无产阶级的人生观是以集体主义为其价值原则的，它首先强调的是个人对社会的贡献，同时也维护个人的正当权益。在西方，个人主义价值观是具有统治地位的，它强调个人本位，萌芽于古希腊，经过文艺复兴运动而成为西方文化的价值核心。社会主义人生价值观的核心是集体主义，既坚持集体利益高于个人利益，个人利益服从集体利益，尊重个人的正当利益，发展和实现人的的个性。综合马克思的理论观点，我认为科学的价值观及就是一个人的价值认同与价值取向符合社会主义精神文明建设的方向，是用科学的态度总结出来的关于人的发展趋势。
二人的主体能认识自身
关于人对自身的认识，在人类的哲学史上有段曲折的演变历程。我个人认为，人是完全可以自我认知的。这里我想用自身的认识精力来加以阐明。
大体上可分为两个阶段，第一个阶段是求学阶段时的自我认识过程，第二个阶段是适应社会的自我认知过程。求学阶段的自我认知过程是由模糊到清晰，由片面到全面的认识。小心阶段，每当被老师当场提问而且没有回答上来时，内心就会产生一种强烈的羞愧与自责，然后就会默默地在课下补上来以争取下次在被老师叫到的时候正确地回答上来。这是对自身落后于其他同学的一种认识。当看到书中或影片中某个人物经过一段坎坷与磨难后，最后实现了某种让人羡慕的结果时，内心中就会把自己的一些经历与之相比较，看是否具有相同之处，如果与自己的某种经历相似，内心便会被深深触动，并暗自下定决心，也要换取与之等价的结果。这是一种对自身荣誉感的认知。当偶尔间一次考试后，名次突然跃居前茅，就回联想到以前课堂上的踊跃表现促成了这样的名次，这是对自身付出的有效回报的认识。初中阶段，原来经常在一起群体突然分解，形成不同的帮派，学习好的学生不敢和学习差的学生多交往，害怕与他们交往后自己会受到影响。这是一种对自我欣赏的认识。当平日里跟自己水平差不多的学生，突然考到自己的前面，心理上就会对他产生防备，认为他是一个深藏不露的人，自己也一定提高警惕，防止他为自己挖下陷阱。这是一种对自身不甘落后与他人的认识。有时，为了赢得某种荣誉，自己会制定出一种意志或行为方案，并料定结果会如愿。这说明已具备一定的行为预测能力，这是一种对自身肯定的认识。当一个小偷在偷别人东西的时候，突然被一人发现，并以他强健的身体去收拾那小偷时，这是，我会怀疑那个见义勇为之士是出于哪种动机，是社会，还是威严。当我对一个女孩说我爱她的那一刻起，我就时时都会有一种责任感。这是一种在社会当中无形地被赋予的价值取向。
哲学关于人类自我认识的解释是上溯到人的本质的问题，认为人是社会属性与自然属性的统一。它从实践着眼，从人与人的关系入手，科学地揭示人的本质，证实了人是可以自我认识的。
三主体能动性的发挥对主体具有促进作用
这里所说的主体能动性是指人在总结、认识其自身在过去某个阶段发展趋势下的价值取向后，反观其在过去的发展趋势，反思其中的肯定因素与否定因素，并有意识有目的的将其中的肯定因素整合为某种有利于自身发展的合理因素，使主体向着既定规划的趋势发展，以达到自身理想的发展方向，促成主体科学价值观的形成。
人既是生命的个体，同时又是社会的个体，是自然性与社会性的统一。所以人是自觉能动的社会主体，人的能动性的发挥，可以改造自然，从而使自然为人类所利用。地球上许多自然因素曾经给人类带来了莫大的灾难，人们未曾屈服过，发挥了主体能动性，使那些因素变成了为人类所服务的条件。法拉第、富兰克林、牛顿、诺贝尔、柏努力、托里拆利……这些历史人物都将自己的潜力在客观世界中有效的发挥，而成就了自己的价值。他们勇于发挥主体能动性来把握自身的发展，结果创造了优秀的科技成果，同时，也成就了他们生命的意义和时代的价值。我国著名的生物科学家袁隆平，被誉为杂交水稻之父。在他的人生成长历程中，伴随着那股矢志不渝的坚韧，他勤与实验，在无数次的实验中终于掌握了生物遗传的规律。袁隆平在无数次失败的实验中，被人们讥讽与嘲笑。但他相信，自己按照既定的人生目标去奋斗，总有一天会成功的。终于，他的坚持与把握使自己成为了时代的伟人。科学家钱学森，在我国的火箭推进领域中做出了彪炳史册的贡献。他去美国学习先进的火箭推进技术，因为表现出色，经常与其导师研究前沿课题。在美国提出优厚的条件使其挽留时，钱学森坚守着自已的价值取向，依然回国发展，今天，我国的“神州五号”已向世界宣告了一个奇迹。
哲学关于人的主观能动性的发挥对自身的作用的观点是人的本质和价值实现。它指出，人的各种活动都是社会的活动，是在社会关系中进行的活动，在不同程度上表现着人的本质。在观念上和实践上，个人对于外部世界和自身的把握造成社会的文化、文明，确证着人的本质力量。人们在创造和发展历史是同时，也创造和发展了自已的存在本质，正是人的这点特殊存在和特殊本质，决定着人的价值或意义。自在的自然物不是为人的存在，不具有满足人作为人的需要的价值属性，只有通过人的能动性的创造活动，才赋予物以能够满足的需要的价值意义，物对人的意义即人的活动对人自身的意义。人的价值即人对自身的意义，就在于人能够创造价值以满足人自身的需要。因此，人的价值不同于人以外一般事物的价值，人的价值是一种能够创造价值的价值，是一切价值中最高的价值。人在实践中使自身的潜力发挥出来，变成创造客观价值的现实力量，人也就成为现实的主体，而实现了自身的创造价值。主体活动的结果适合主体自身和整个人类生存发张的需要，能够为主体合理地占有和享用，这种主体的能动性、主观因素规定着主体活动的价值目标及价值取向。人的价值的提高是永无止境的过程。
四主体何以有效地把握自身的发展
既然人的主体可以完全认知自身，同时也能发挥主体能动性来促进自身价值观的形成。那么主体对自身的发展肯定可以做出一种定性的分析，即人的主体能够从客观的因素中找出有利于自身发展的成分，来促进自身价值观的形成。
首先，主体必须有辨证的批判思想。哲学用辨证唯物主义的观点来诠释人对客观世界的认识。这一点很重要，辨证唯物主义要求辨证地认识周围世界，它要求从事物的两个对立面出发，既看到积极的方面有看到消极的方面，防止人们在认识周围世界时被一些表面现象所迷惑而产生片面性。也只有基于这样的认识，才有可能保证我们始终以正确的立场观点看待问题、分析问题、解决问题。
准备阶段首先是要收集相关的基础、经济、技术资料。再研究确定价值工程的应用对象及其需要分析的问题，并制订实现预期目标的详细分析计划。分析阶段分析阶段的主要任务是对施工方案、施工方法、工程结构等进行详细的功能分析，评价阶段即对工序、分项工程、部位进行功能评价，分别求出各功能的成本和价值。
2施工管理价值分析
对工程设计进行价值分析通过对工程设计进行分析的价值工程活动，更加熟悉设计要求、结构特点和项目所在地的自然地理条件，从而更利于施工方案的制订，更能得心应手地组织和控制项目施工。通过价值工程活动，可以在保证质量的前提下，为用户节约投资，提高功能，降低寿命周期成本，通过对工程设计进行分析的价值工程活动，对提高项目组织的素质，改善内部组织管理，降低不合理消耗等，也有积极的直接影响。保证质量，降低成本价值工程将质量管理和成本管理有机地统筹起来，在保证工程质量的前提下，尽量节约成本，以达到降低施工成本的目的。
3实例分析
以某工程施工的组织机构设置的价值分析为例，分析该施工组织机构设置是否符合低成本、高效率的成本控制原则。原组织机构设置情况功能评价根据工程施工的相关资料，对各部门现实成本情况进行分解和计算，得出各部门功能的现实成本指数，见表2。确定组织改进方案列出部门功能现实成本指数的数据。通过分解计算后得出相应的价值指数：成本、进度、财务、行政、安全5项功能的价值指数略大于1，说明这5项功能的成本比较合理，无需对这5个部门的设置进行调整；质量功能价值指数远大于1，说明质量功能的投入偏少，成本偏低，应对质量部门的设置进行调整，增加投入；技术功能和开挖功能的价值指数远低于1，尤其开挖功能的价值指数更小，说明它们实现功能的成本偏大，应减少其人员配置。
4结语
东风有限的全价值链多轴矩阵式预算管理将所属五大事业板块与事业计划、财务管理、投资管理、采购/销售管理、生产/制造管理、经营管理等诸多职能集成在一起，贯穿主要产品制造，涉及公司横向纵向等方方面面，将各种战略行动、投资活动、资本运作、业务经营活动以及各种时点的资源保障情况在全价值链上反映出来。基于全价值链的多轴矩阵式预算管理主要依照预算管理中的责任、过程、风险、对策管理理念，充分利用全面预算管理的资源调配功能，基于全价值链改善业务，提升各项指标。从损益预算管理、投资预算管理、资金预算管理角度出发，构建分事业轴、职能轴、产品轴的多轴矩阵式预算管理体系。它的主要特点是：注重目标、注重责任、注重过程管理、注重分析、注重及时纠偏，总裁、副总裁等公司高层领导直接参与预算管理，为公司决策提供充分的依据，确保经营层的决策科学性和执行良好，逐步达成公司设定的战略目标。多轴矩阵式主要的形式是：将纷繁复杂的经营业务和组织机构分为三个主要的“轴”，以事业部为纵轴、以职能管理为横轴、以主要车型为贯穿事业部、管理职能的产品轴，共同组成纵横相互交叉的矩阵。事业轴主要分为：乘用车事业部、中重卡事业部、轻型车事业部、零部件事业部、装备事业部、总部机关；职能轴主要分为：商品规划、采购、制造、研发、财务/信息等职能；产品轴主要分为：乘用车、中重卡、轻型车等。
二、建立完整的多轴矩阵式预算管理流程
东风有限在建立预算管理的流程中充分体现PDCA循环，即：Plan（计划）：预算编制；Do（实施）：财务分析；Check（查核）：财务预测；Action（处置）：预算控制。
1．预算编制
每年会在8月份以后启动公司预算编制流程，在编制的过程中，一般经过两个轮回，甚至是三个轮回。期间事业部和职能部门也会对销量提升、采购降成本、QCD改善、生产性向上、直准间比例等各项KPI展开研讨，是多轴（事业轴、职能轴、产品轴）人员共同参与、制定下年度可行并富有挑战的年度预算。年度预算提请董事会批准，最终预算分解到月和各业务领域。
2．财务分析
东风有限的财务分析是基于内部管理报表进行的，从分析的形式主要划分为：事业部专项分析、业务（职能）专项分析、产品（车型）专项分析；从分析的内容主要划分为损益分析、资金分析和投资分析；从分析的性质可以划分为日常分析和专题分析。财务分析编制流程：主要是以事业部为中心向下展开到分/子公司，向上汇总报给总部合并分析。每个月两次循环，快报和正式分析。数据收集、资料编制：由事业部（分/子公司）、职能部门、产品轴分成三条主线同时展开分析工作，期间并不是等到财务报表出来才开始展开各自的工作，而是在过程中已经相互参与，相互沟通、交换数据及资料。将相关差异分析汇总、整理，采用因素分析、替代分析法、敏感性分析等，并采用步行图等分析工具，财务分析人员再用财务语言对本单位上月实际情况进行分析，对分析出现的问题点提请管理层重点关注并在与业务部门沟通的基础上提出有建设性的建议，呈报单位管理层供管理层决策。汇报与听证：在东风有限有一整套汇报与听证流程，大部分是时间固定的会议，对事业部每月的分析情况，总部预算管理部门会组织职能部门一起进行实绩分析的听证，分析实际与预算偏差的原因，提示事业部需要重视的关注点以及解决问题的方案等。同时层层上报，事业部预算管理部据此与事业部业务部门共同编制事业部的MC（经营委员会）会议提案供事业部管理层决策，预算管理部根据事业部预算管理部提供的资料制作东风有限MC会议的提案，供东风有限管理层参考。对于当期经营中出现的具有重大影响的事项，进行专项分析，制作单独的提案供管理层决策。
3．财务预测
东风有限的财务预测是根据过去的实际情况和未来发展的趋势，预测全年的预算完成情况，全年共编制7次以上预测，分别为3+9、5+7、7+5、9+3、10+2、11+1、12+0。每次预测除了共性的作用以外还有其特殊的意义：3+9预测是对本年度预算的检讨，检查年度预算的各个前提条件是否符合实际经营发展趋势，检讨第一季度是否发生对年度预算影响巨大的事项，以便及时应对；5+7预测是编制事业计划的基点；7+5预测是编制下年度预算财务试算的基点，同时对已超过半年的经营做一个小结汇报东风有限的董事会；9+3预测是编制下年度第一版预算的基点；10+2预测是编制下年度第二版预算的基点；11+1和12+0的预测主要是对本年度的实际经营业绩做一个比较准确的估计，让管理层在年度结束前对本年的经营情况提前把握，做到心中有数,同时也为年度的决算做准备。
4．预算控制
在执行投资预算的过程中，强调投资预算的降成本目标和项目进度目标，并确保投资预算的预期收益性和未来可能的风险。在执行费用的过程中，强调费用预算与业务计划的一致性，降成本以及费用的使用效率等。在资金预算的执行过程中，强调在确保公司资金安全的前提下，让资金在整个公司内合理协同调配，让公司资金做到效率最大化。
三、建立战略、事业计划、预算管理、评价考核、考评运用的紧密衔接联动
东风有限考核指标的设定与评价直接引导着各个责任主体的工作方向，在整个KPI体系中，充分发挥预算管理的导向作用。
1．设定科学合理的考核目标
根据SMART原则的具体性、可测性、一致性、可实现性和时限性，科学设定考核目标。考核内容涉及名称、目的、定义、计算公式、管理内容、管理范围、数据流程、跟踪/分析频次、等价指标等。并对考核指标进行严格的分级分类管理，按照对强势增长、优化运营、重点课题、倍受信赖等大类分成诺干个考核指标，并集结成为KPI指标库，所用的指标分为必达目标与挑战目标两个级别。
2．加强考核指标的营运管理
观察与反馈。观察和了解各部门当期KPI完成的实际情况，持续给公司经营委员会及相关各部门反馈信息。寻找问题与原因。当KPI实际与目标出现大的偏差，就要帮助部门探究其中的原因，与部门共同分析解决，协助制订具体的行动计划，帮助和支持完成KPI的目标。对于制定的消除偏差的行动计划，积极推动部门改善措施的实施，定期报告行动计划的改善情况。
3．确认业绩
各部门按评价周期（半年/年度）填报KPI目标完成情况，由经营管理部门汇总、分类，财务部门负责对财务类的KPI指标进行实绩完成情况确认。对于部门在实际经营管理中出现的与当初设定目标时的前提发生重大偏差的项目，需要依据实际情况进行核实、重新估算，报告MC审议。
四、鼓励创新与管理相结合
公司高度重视和鼓励管理创新活动，支持围绕管理创新展开的各项活动，组成管理创新跨职能团队，各项创新成果运用在各个环节。如在预算管理中设计：将财务语言（数据）与业务语言有效互转。财务会计向管理会计转变。比如，把传统会计的三大费用：制造费用、销售费用、管理费用结合东风有限管理的需要分出六大费用：制造费用、物流费用、销售费用、研发费用、管理费用、信息费用。为使数据透明化和便于沟通，设计了大量预算报表，并帮助业务部门设计了繁多的业务预算报表。有了这些基础性的报表，让财务部门和业务部门能用同一种语言交流，使公司各种财务信息和业务信息保持统一性和透明性。
五、建立快速、高效的企业信息化资源中心
合资初期，通过对科技化的投入，东风有限启动“领航计划”，上线SAP（ERP）企业管理软件系统，建立管理信息化平台；合资以来，每年都要对管理报表、分析模板以及预算预测编制的方法进行不断的完善以及创新，管理报表的改善，现在直接从会计科目取数生成报表。为了实现直接从科目取值做到和会计报表相对独立相互验证，财务管理部门经过探讨在SAP（ERP）企业管理软件系统上采用成本费用相同的科目统一设计成共性费用科目，每个科目又可以设置19种功能范围的方式来实现一套科目表同时生成多套报表。通过系统设置，只需要帐务处理人员在日常帐务处理时给每笔业务选择一个相对的功能范围，在月末就能通过功能范围的组合制作出管理需要的任何形式的报表。信息化建设对信息的加工和传递及时、准确、透明，提升了整体管理效率。
六、打造职业化、专业化、国际化的预算管理团队
近几年，围绕劳动价值论的讨论从未停歇，话题不断更新，层次逐渐深入，气氛愈加热烈。这是一场政治经济学与西方主流经济学的理念碰撞，体现了政治经济学在新形势下要重新定位的努力。其中或众说纷纭，或针锋相对，种种纠缠不清的争论，多因两大理论体系相对独立，概念语言不通的缘故。如果不认识到这一点，一味辩论的结果只能是似是而非，欲理还乱，无果而终。只有站在更大范围的经济学比较的基础上，才能看清这场争论的实质和意义，从而理清思路，得到有价值的成果。
以最近争论的焦点“服务业是否创造价值”为例。其实这已经不是一个辩题了，因为学界已经基本上肯定了“服务业创造价值”的观点。大家争论的只是，这个观点马克思已经说过了的呢，还是马克思没说但可以从他那儿引申出来的，还是马克思根本就是反对的。由此引发的另一个比较热闹的辩题，就是我国的私营业主是否存在剥削的问题，大家都认为我国的私营业主是应该存在的，对我国经济的发展是有利的，争论的只是他们是否在剥削，这种剥削如何定性和定量，于是又去马克思那里寻找根据加以印证。
总之，学界对命题的态度基本是一致的，与目前的经济学大方向并无二致，差异的只是对马克思劳动价值论的态度。这个态度，总结起来，又不外乎有三种：一种认为马克思的劳动价值论是完全正确的，现在之所以有这样那样的疑惑，都是源于对劳动价值论的认识不够深刻的缘故，所以应该加深对劳动价值论的认识；一种认为劳动价值论的确有不足和偏颇之处，应该被发展和革新，其内涵和外延都应该进行新的拓展；一种则认为劳动价值论已经过时，坚持劳动价值论会走回阶级分析的老路，不利于生产力发展，所以它应该被否定或是束之高阁。
劳动价值论是分析命题的理论武器。现在大家对命题的基本态度一致，却对分析命题的理论武器的态度出现差异，这只能说明对理论的整体把握和基本概念的理解出现了分歧。在实际争论过程中，争论的核心也的确不断地追本溯源，大家都感到不搞清楚一些基本的概念就无法再讨论下去。于是如“什么是价值”、“怎样的劳动创造价值”、“非劳动生产力是否创造价值”、“生产性劳动与非生产性劳动的区分”等问题又重新被提了出来，但是进一步的争论却没有结果。为什么会这样呢？我认为，这是把政治经济学与西方经济学基本范畴和理论出发点相混淆的缘故。把政治经济学的概念和手段直接用来分析西方经济学的命题，自然要出问题，反之亦然。二
劳动价值论虽然博大精深，但它的核心就是劳动创造价值的问题。这个“劳动”还有许多的规定，比如“抽象劳动”、“生产性劳动”等，这个“价值”也有自己的定义，它的经典表述就是“凝结在商品中的无差别的人类劳动”。我们就来看看实际争论中的一些情况。
首先是关于第三产业是否创造价值问题。
有的学者说：
在社会主义社会，马克思实际上不再把劳动分为生产劳动和非生产劳动。在他看来，由于社会主义公有制的存在，劳动是计划分配的……也就不存在生产劳动和非生产劳动。……过去我们没有注意到马克思这方面的论述。……而西方国家却从实际出发，不拘泥生产劳动和非生产劳动的区分，认为第三产业也创造国民生产总值……使第三产业得到空前发展，所占比重已超过70%。……为了跟上时代的发展，与国际惯例接轨，我国在改革开放初期也采纳了三次产业的分类，也承认第三产业创造国民生产总值。从这里可以看出，我们已经跳出了生产劳动和非生产劳动的区分，凡是对社会有效用的劳动。都视为生产劳动，都创造价值。[1]
这段论述的逻辑是：马克思认为（资本主义社会的）第三产业属于非生产劳动，不创造价值，但实际情况是第三产业的比重迅速扩大，所以第三产业也是生产劳动，也创造价值。首先，这个逻辑的因果之间没有必然联系。第三产业的比重大，并不一定意味着它就创造价值。在马克思严密的理论体系中，这只能说明第三产业的发展使第一、二产业的效率提高，创造了更多的价值，并且第三产业分割价值的比重增加了。其次，“国民生产总值”是西方经济学的概念，它从来都是以具体的货币来表达的，无法用“无差别的人类劳动”来衡量。第三产业创造了国民生产总值，并不能说明它创造了价值。最后，我们现在的社会主义社会与马克思所设想的也不一样，以之佐证，颇为牵强。这是想证明劳动价值论仍然正确的。再看另一种论述：
从今日展望，停留于原来的劳动价值论，已不能充分解释新的经济现象、市场现象与企业现象。在新经济条件下，传统的生产要素包括土地等自然资源和劳动资源以及资本和传统技术不再稀缺，稀缺的是技术创新与管理创新、经营创新及其载体或称人才。……仅从第三产业的不断成长并在国民经济中所占比重渐居首位看，所谓非生产劳动和服务劳动创不创造价值，多年来引起争论，确有其时代意义。否则，就劳动价值观，生之者寡，分之者众，主客易位，道理上说不通。[2]
这是想说明劳动价值论需要发展的。但是他的理由却很奇怪。难道某种东西“稀缺”了就会引起它的质变吗？技术不“稀缺”，就不创造价值，“稀缺”了，就创造价值了吗？“稀缺”是西方经济学的概念，它仍然无法与“无差别的人类劳动”直接相联。再看一个：
劳动价值论辩论之透析
我国学术界一致认为党政部门的劳动属于非生产性劳动，主要理由是党政部门属上层建筑领域的范畴，它们并不参与价值的创造。现在看来，这是忽视了社会主义国家为人民服务的性质及其经济职能，其实党政部门为此而付出的劳动，理应属于生产性劳动。这种劳动不仅创造价值，而且创造高倍数的价值。[3]
“为人民服务的性质”以及“经济职能”就可以证明一种劳动创造价值了吗？前一个证据明显与结论无关。“经济职能”也是西方经济学的概念，它指的是对经济运行发生作用。影响了经济为什么就是创造了价值，还“创造高倍数的价值”？论者没有交代。就笔者所知，在马克思那里，非生产性劳动也对经济产生影响，可是它不创造价值。
可以看出，上述说法的逻辑漏洞都出现在同时使用政治经济学和西方经济学的概念之时。并不是说不可以在两大理论体系间做沟通工作，只是做的时候要慎重，不能拿来就用，直接组接。否则，这样的理论探讨不仅不令人信服，而且没有意义。
其次，关于生产要素问题。如有的学者说：
我们要重新认识社会主义条件下价值的源泉。和传统的把其归结为人的抽象劳动，即与人的生物学意义上的体力和脑力支出不同，我根据我的价值定义认为：价值源泉一方面是人和自然界的结合，白手是不会起家的；另一方面是各种生产要素的结合。并且，各种生产要素在不断增加，它们之间的比重和作用在不断调整。最初由土地和劳动起主要作用，到资本、经营管理加入价值创造，再到二十世纪中期科学技术又加入，并且成为第一生产力。从而在新经济环境中我要提出生产要素价值论或财富论。我认为这是对马克思劳动价值论的发展。根据我对价值及源泉的重新认识，我进一步认为这些要素的作用不是平等的，在不断变化，从而我们又说新的意义上的劳动是价值主要源泉，这就是我的社会主义劳动价值论。[4]
论文劳动价值论辩论之透析来自
从生产要素的“比重和作用在不断调整”到“加入价值创造”的推理，也就是数量可以改变性质的推理。为什么比重大一点，它的性质就会变化呢？很简单，因为这“比重”和“性质”属于不同的理论范畴，正如作者把“价值论”混同于“财富论”一样。在两个理论中，生产要素的“性质”本来就不一样，这与“比重”的变化无关。我们看到，为了确立数量可以改变性质的推理，作者不得不抹杀历史，提出资本、经营管理、科学技术以前从未“加入”的说法。这是想要改革劳动价值论的。
再次，关于我国私营业主的剥削问题。
有的学者倾向于不存在剥削或是剥削很少。如下列文字：
生产资料或资产作为商品生产必不可少的物质条件，虽然不是同劳动相并列的价值源泉，但在商品价值的形成中也不能说毫无作用，至少它可以代替人的部分劳动，发挥着同它所代替的劳动相似的作用，因而它的使用也会带来一定的价值。所以，在现代条件下，所有者的投资所带来的回报，并不全是剥削，其中包含生产资料这种物的社会使用所带来的增值。……过去我国公有制经济内部的“投资饥渴症”、无数损失浪费等等，都同否认资产能够带来一定回报的观点有关。大量事实已经证明了这种观点的谬误。[5]
资本对商品价值的形成“有作用”就说明不全是剥削，这也是一连串看不懂的推理。首先，“有作用”为什么就是“带来一定的价值”？后文说的清楚：“带来的回报”--这就对了，不是“价值”，而是“收益”，那是西方经济学的概念。马克思早就澄清过，此与“价值”无关。其次，资本“代替人的部分劳动，发挥着同它所代替的劳动相似的作用”，因为劳动可以带来价值增值，“因而它的使用也会带来一定的价值。”依此推理，如果全部使用资本，没有劳动，价值创造照样进行。资本和劳动属于不同的生产要素，要是它们之间存在这么简单的替代关系，那就不是两个不同性质的要素了。倒是西方经济学中大量的理论假设是基于资本和劳动可以相互替代。最后，“大量事实已经证明了”的是资本参与生产中的重要性，并不是资本本身可以“带来一定回报”的“观点”。
有的学者认为存在剥削：
马克思关于资本主义企业管理二重性的理论，同样适合于对我国私营企业的分析。
随即作者在引用马克思的劳动价值论对我国的私营业主的劳动进行了分析之后，承认存在剥削，于是说：
经典作家曾多次讲过：社会主义就是消灭剥削。……现阶段允许私营、外资等非公有制企业剥削的存在和发展，显然不是我们进行社会主义革命与建设的长远目标，但它却可以成为我们实现目标的手段。……在社会主义初级阶段，虽然也存在一定范围的剥削，但它并不像资本主义社会那样漫无边际，而且这种剥削还受社会主义国家的引导、监督、控制和调节。在整个社会主义初级阶段，由于公有制经济占统治地位和起主导作用的经济制度不会改变，在这种情况下存在的剥削，仅仅是一种经济现象，不能与资本主义社会的剥削制度同日而语。[6]
看起来作者十分正确，但细想却不知道他的目的何在。如果想说明这种剥削应该存在，那么那是我国的政策如此，不是劳动价值论证明如此。作者运用劳动价值论的结论只是承认了剥削的存在，所谓目的好，规模小，这些都不属于劳动价值论。整篇文章最后的结论是劳动价值论正确，剥削也应该存在。我可以接受这两个结论，但不能接受这两个结论之间有因果关系。没有因果关系，这样的研究又有什么意义？理论研究的目的应该是指导实践，现在变成了实践指导理论，生拉硬扯，结果只能是牵强附会。
劳动价值论辩论之透析
以上只是择其要者，篇幅虽少，但其代表的态度却具有普遍性。为什么出现这些现象？我认为这与理论界的躁动情绪有关。政治经济学遇到了挑战，的确需要应战，但也要首先弄清自己的角色与性质。政治经济学与西方主流经济学从来就是不同的社会角色，有不同的理论分工，更有不同的独立的理论框架和体系。政治经济学是规范经济学，西方主流经济学是实证经济学，前者探讨的是公平问题，是人性的解放，后者探讨的是效率问题，是财富的增加。两者各有作用。以政治经济学指导营销，恐难如意，以西方经济学争取人类的自由平等，也是无力。三
在马克思的劳动价值论里，生产性劳动创造价值而非生产性劳动不创造价值，非生产性劳动的报酬是从生产性劳动创造的国民收入中再分配而来的，即从生产性产业工人创造的价值中分割而来的。可是马克思并没有说非生产性劳动分割生产性劳动所创造的价值有什么不正当。从理论上说，即使分割的比重到了90%，也与它是否正当毫无关系。既然如此，大家为什么要急着给非生产性劳动正名？
这是因为大家都感觉到了“价值”这个概念所包含的社会价值判断，也就是说，创造的价值比分割来的价值似乎更优越。所有接受的人都有这种意识，那是因为马克思的政治经济学里的确贯穿着这种意识。
换个角度来看。既然在理论上创造的价值与分割的价值同样正当，那区分它们还有什么意义？直接研究价值分割后的形态不是更简洁了当吗？马克思在年青的时候也曾试图像他人一样如此表述价值，但是他之所以后来发明了“劳动二重性”理论，又区分生产性劳动与非生产性劳动，都是为了导出剩余价值理论。没有劳动价值论就没有剩余价值论。在马克思看来，如果不从价值的本质而是从价值的现象开始研究，以价值的最终呈现状态为研究依据，就无法区分劳动与剥削。换句话说，剥削的部分将很容易与非生产性劳动所得混淆在一起。西方经济学就是这么做的。当时的经济学家们对这一点也很清楚。马克思曾转引一位资产阶级经济学家的话说：“关于劳动是财富的唯一源泉的学说，看来既是错误的，又是危险的，因为它不幸给一些人提供了把柄，他们可以断言一切财产都属于工人阶级，别人所得的部分仿佛都是从工人阶级那里抢来和骗来的。”[7]当然劳动价值论并没有断言劳动是财富的唯一源泉，也没有断言一切财产都属于工人阶级，但在这个理论中的确突出了生产性劳动的地位，从而特别反衬出了工人所受到的沉重剥削。
因此，劳动价值论是一种特别从社会公平价值角度进行判断的理论。与之相反西方主流经济学是特别从增加财富的角度进行判断的理论。现在学界很多人在争论的问题，是要用劳动价值论去谈增加财富问题。这也不是不能谈，只是不能移花接木地谈。在马克思那里，公平与财富的问题是他早在如《1844年经济学-哲学手稿》中就已经解决的问题了。在他看来，资本主义可以高效率地增加财富，但人不是机器，工人仍在怠工，因为他们的人性得不到实现，他们的主观能动性不会充分发挥。人类只有自由了，完全可以实现对象性的人性了，经济才能得到充分的发展，那时研究如何提高经济效率的经济学才会真正起作用。而要做到这一点，首先就要求公平和平等，要求劳动创造的价值与报酬相当。因此，界定剥削和剥削量非常重要，这就需要区分生产性劳动和非生产性劳动。
再进一步说，马克思所关注的对象比普通的经济学更高更远。他本来就是从哲学研究转入经济学研究的。他的哲学研究的是人性为什么受到压迫的问题，他的经济学也是为了揭示这个问题。他之所以要研究经济学，是因为他在研究哲学和政治的过程中发现，人性受到压迫的根源在于资本主义的经济制度。所以，马克思的劳动价值论要揭示的是在经济生活中存在的剥削和压迫的问题，剥削是经济问题，是生物性问题，压迫是政治问题，是人性问题。工人们被剥削走剩余价值，不仅仅是吃不上饭的问题，更重要的是人性压抑的问题，是做人像做动物的问题。所以相对于贫穷，马克思更重视的是异化--人于动物性。之所以要反对剥削，因为那是异化的根源，是人性的大敌。
我们都知道，经济的发展并不能解决人性解放问题。马克思的政治经济学的最终关注是人性的解放，而西方主流经济学的最终关注是经济的发展。所以政治经济学和西方经济学是两个不同导向的学问，即是不同社会价值判断的学问，不能直接互通。
政治经济学与西方经济学的确有冲突，基本理论相悖，但那是因为它们分别处在不同的研究领域里，对基本的社会价值判断不同造成的。他们的关系并不是同一个窝里的死对头。他们之间的争论，只能是一种基本价值判断的争论，如讨论财富增长重要还是公平重要，或者剥削的标准和意义等等，而不应是各自理论体系中的某个具体问题，更不应用一种体系的概念理论解释另一种体系的概念理论，或是干脆相互混杂，因为从它们各自的理论范式中去看，对方的理论都大谬不然。
西方经济学的蛋糕理论就是说把蛋糕做大是至关重要的事，财富增长是第一位的，在此基础上再去兼顾公平，而他们同时又认为效率（增长财富）与公平平等是永恒的矛盾，所以是否存在剥削不是他们要讨论的问题，只要财富增长就完事大吉。政治经济学则是首先把公平问题放在首位，研究生产中的人与人的关系是首要的，而经济增长以及如何增长则不是它要探讨的主要问题。因而不管我们是搞何种经济理论的研究，必须能沉进去也能浮上来，只有我们跳出了圈外，用更高的眼光看待学科的立足点和局限性，才会更深刻地发现它们各自的意义，珍视它们各自的价值。
劳动价值论辩论之透析
劳动价值论在当代是否还有用？当然。是否需要发展？当然。只是，讨论归讨论，发展归发展，但要沿着它本来的轨迹讨论和发展，不要僭越身份，否则只叫。劳动价值论既然指向的是剥削问题，研究的是公平标准，目标是人性的解放，那么在当代，在改革开放突飞猛进的今天，需要研究的事情还少吗？就像服务业是否创造价值的命题，实在没有什么意义，需要我们研究的倒是服务业所得到的价值是否合理，有多少合理。像私营企业是否存在剥削的问题也是早有定论的，需要我们研究的倒是剥削了多少的问题。而且，我们需要的是像马克思那样的量化的研究。至于剥削是不是对经济有利，也不是我们的课题，我们可以像马克思恩格斯那样说一声“起过非常革命的作用”，然后大声疾呼反对剥削。实际上，不仅是这些具体的研究十分必要，就是基本理论的推展也十分必要。但推展也要沿着原来的方向推展，研究在当代人性是如何受压迫的，为什么经济这么发达，人们仍然感到不自由？隐藏在那些丑恶和荒谬的社会政治现象背后的是什么样的经济根源？经济的不断增长为什么会带来新的异化现象？所以，我们要继承的是马克思在过去做过的工作。
社会需要各方面的理论，反对不平，关注人性是我们的任务。在我国，西方经济学可以用来指导经济，当然还需一边研究和创新，而政治经济学是我们用来把握整个国家方向的理论，因为对于整个国家来说，国民的幸福和未来的发展当然是比经济的增长更远大的任务。
注释：
[1]何伟《重新认识劳动价值论》，《经济学家》2002年第1期第12页。
[2]沈立人《劳动价值论的理念创新与政策整合》，《经济学家》2002年第2期第23页。
[3]何炼成《深化对劳动和劳动价值论的认识》，《经济学家》2001年第6期第47页。
[4]晏智杰的论述，张兴明《社会主义劳动价值论探索--访经济学院院长晏智杰教授》，《北京大学校报》2001年12月。
[5]董德刚《如何看待我国现阶段的剥削现象》，《前线》，2002年第2期第13页。
