发布时间：2023-05-05 08:57:35
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论文摘要：工程建设监理作为保证工程质量、提高工程效益的智力密集型服务行业，应通过提高对实施项目建设监理工作的认识，提高承包商对监理工作的理解、支持和配合，提高工程建设各方的法律法规意识、确保合同顺利实施三个环节做好监理工作。
工程建设监理作为保证工程质量、提高工程效益的智力密集型服务行业，自1988年开始试点以来，取得了很大的成绩，使其在工程建设中的地位日益提高，在工程质量、投资、工期方面的控制效果发生着巨大的变化，而且所发挥效益日益显著。在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，监理单位以经济合同为依据与承包商、项目法人之间以提高工程质量和建设水平及建设效益为目的，形成了相互制约、相互协作、相互促进的一种新的工程建设运行体制。同时多家监理单位的设立，多家承包单位参与同一项目的投标与监理，使工程建设管理也加入了竞争机制，为提高建设工程质量、节约投资，合理缩短工期创造了有利的条件。建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段迈进。由于我国的建设监理制度起步晚，旧的工程建设管理体制还在不同程度的束缚着监理制度的发展，工程建设监理制度与质量监督关系模糊，关于建设监理的法规制度不完善，监督引导机制不健全，对工程监理的作用、意义及监理人员的条件理解片面等原因，笔者经过数年的水利工程建设监理实践，发现目前水利工程建设存在着某些问题，影响了监理工作的正常开展，在此对其原因作简单的分析：
1有待提高对实施项目建设监理工作的认识
当前，建设单位与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系，双方都要在合同约定的范围内行使各自的权利和义务，以期用最小的投入求得最大的效益。由于我国在很长的一段时期内实行的是计划经济体制，传统的工程建设管理制度通常是由建设单位一方说了算，使得早期的工程建设管理工作很难走上规范化的轨道。建设单位委托监理，有的认为是没有办法的办法，有的认为是根本不需要监理，有的只是为了应付上级部门的检查或迫于建设程序制度的约束；有的把监理仅仅当作是检查质量的工具使用，被认为是“高级质检员”。即使被授予了“三控制”的权力，建设单位也认为“剥夺”了自己的权利，而承包商又认为监理人员是业主的利益代表，不把监理当作独立的第三方看待。在实际监理工作操作中也要处处领会业主的“意图”，看其脸色行事，具体工作常常受到他们的控制和干涉。虽然目前存在的这种情况不是普遍现象，但遗留的传统工程管理观念依然存在，仍然不同程度的影响着监理工作的顺利开展和进行，这在规模较小及地方性集资的工程建设中显得尤为突出。在某些工程建设中，建设单位经常以自我为中心，无视行业规范的要求，以地方性的行政法规代替国家有关法律条文，随意变更设计文件，不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成监理单位和承包商无所适从的局面，甚至用地方惯例简单的解决工程上发生的许多实际问题，使得承包商无法适应随时变化的“上层”决策，造成不计经济损失的窝工、返工的现象，导致工程进度严重滞后，而监理单位却首当其冲地被当作了“替罪羊”。这种不规范的行为，直接导致工程质量失控，对监理工作的顺利开展带来很大的影响，出了任何问题把全部责任推卸给监理承担，有了利益却视监理为“绊脚石”。这其中有建设单位违反合同约定以行政命令取代合同条款处理的，有的则不按有关法律法规和市场经济的规律办事，无视行业规范在工程量计量和工程量单价等方面的规定，随意改动合同工程量及单价事后又无补充合同等完善手续，也是给监理工作造成无所适从的尴尬局面，浪费了大量建设资金，使建设项目丧失了许多发挥效益的好时机，造成了很大损失。
2有待于提高承包商对监理工作的理解、支持和配合
承包商是建筑产品的生产者，监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据进行的，是公正的第三方，而不是承包商的质检员。有些施工单位无视各项验收程序，某些中间产品或有些工序环节没有进行自检就直接要监理去验收，而承包商自己的内部质量保证体系形同虚设。我国《建筑法》及水利行业规范中明确规定，工程承包中禁止转包和二次分包。实际上施工管理上漏洞百出混乱不堪，生产管理人员岗位职责分工不清，出了问题互相推诿扯皮，这在某些中小项目和地方性集资兴建的建设项目中是屡见不鲜的。另外，承包单位一旦中标后，不按照承包合同中相应的承诺，设立的工程项目部关键人员张冠李戴东拼西凑，有的甚至为了节约生产成本没有或减少本应投入的机械设备，许多施工方案根本无法顺利实施。有些施工单位本身素质不高，在施工过程中是“你的，我的”不予以应有的配合，在某种程度上增加了监理工作的难度。承包商的上述行为，使得监理工作难以正常开展，从而很难达到工程建设预期的控制目标。
3有待于提高工程建设各方的法律法规意识、确保合同顺利实施
在一些中小型项目或地方性集资的水利工程建设项目中，不按照工程建设程序开展工作，招投标制度只是遮人耳目的幌子。业主、设计、施工单位同属一个系统或同体的“一条龙”服务，造成工程建设职责不清，责任不明，管理混乱，致使建设监理的作用无法发挥出来，监理合同得不到认真履行。
推选工程建设监理是我国工程建设体制中一项重要改革。近几年随着市场经济体制的逐步建立和完善，工程监理重要组成部分的环保工程监理，近几年在全国已有一定的发展。但是由于在环保工程建设中仍未建立健全工程建设监理机制，在环保工程建设存在问题比较多，以福建省四大重点污染源限期治理为重点的“99环保行动”检查结果为例，地方政府于1996年下达限期治理任务并且投入了大量的环保专项资金，然而3年时间过去了，仍有一些企业治理迟迟未能完成，至今仍然向闽江排放未经处理的污水，造成严重的水体污染。究其原因，在很大程度上就是缺乏有效的行政和环保工程建设监理。因此要加强环保工程建设监理，必须制订、颁布环保工程建设监理的法规，尽快建立健全环保工程建设监理制，才能形成环保市场三方主体相互制约、相互协作、相互促进的运行机制。只有建立健全了环保工程建设监理机制，才能做到以招投标制、建设监理制、项目法人制为中心，以工程建设监理为对象，以政策法令、技术标准、工程合同为依据，才能有效地控制投资，确保工程质量，对加快工程进度起到积极效果。马尾快安万吨/日污水处理厂正是实施了环保工程监理，通过业主、设计、施工与监理四方的共同努力，工程施工质量、工程进度、合同支付均得到有效的控制，同时为优质工程奠定了良好的基础。
二、发挥监理职能
认真执行监理程序环保工程建设监理是对工程实行全方位、全过程的监理。环保监理单位必须严格履行监理合同，对承接的环保工程建设监理项目负责。监理单位有机地把建设项目的业主责任制、招投标、承（发）包合同制连接起来，以经济合同为纽带，以提高工程建设水平的目的，实行“投资、质量、工期”三控制，做为“合同、信息”两管理及工程项目间各方的组织协调，充分发挥环保监理职能。监理工程师在明确监理任务的情况下，根据完成的项目内容和要求，制定了监理工作大纲、监理条例与监理实施细则。为了保证监理工作的质量，除了具备各自的专业知识外，还应熟悉有关合同和法律方面的知识。在实施进度控制中，要求施工单位按合同编制总工期和每月施工计划，报监理批准执行。在实际进度与计划进度发生矛盾时，根据实际情况利用定期的每周“现场协调会”和每月的“工地例会”等形式，在保证工程质量的前提下，合理安排对工程进度的调整。
质量控制是工程建设项目监理工作的核心，是工程建设成败的关键，是实现建设监理三大目标的重点，而施工阶段的质量控制又是工程建设项目质量控制的重点。在质量控制的整个环节，监理部门应采取有效的质量监控手段，对施工进行全过程的质量监控。在审查开工申请时做到三个不准：即人力、材料、机械设备准备不足不准开工，未经检验认可的材料不准使用，前道工序未经检验合格后道工序不准进行。在工程施工监理中，一般采用旁用旁站监理和巡回检查，在关键工序即浇注桩基混凝士的连续施工中，监理人员就要不分昼夜、全天候进行旁站监理。质量不合格的则下令采取必正措施。在监理过程中，监理工程师的各种指令都要有文件记载，使各项事情处理都有据可查，如现场质量检验单，质量进度问题通知单，备忘情况纪要等。在合同支付过程中，监理部门以合同文件为依据，工程质量为基础，施工质量为保证，测量核实为手段，进行结算签证。对所有的工序，依据技术规范，验收评定标准，对质量进行验收，其检测试结果要求表格化、数据化，合格地签署质量认可书，并以此作为指令和支付凭证。无监理开工或质量合格签证手续的，暂缓支付或不予结算。对质量检验不合格的工程项目，则下达指令支付结算。监理部门必须坚持裙带求是，充分发挥监理职能，公正地维护业主和承建单位的利益，有效地促进施工承包合同的履行。
三、正确处理好业主、施工单位和监理三方的关系
业主是建设项目的投资主体，是投资项目利益、责任的承担者及工程建设的所有者，是项目法人，因而具有相应的项目决策权，经营权和管理权。监理单位接受业主单位的合同委托，向业主负责，为业主服务，监理工作应立足于监理和服务的双重性要求，对工程项目实施监理。业主应考虑给予监理单位较大的独立性，以便在“三控”、“二管”、“一协调”的工程建设监理工作中发挥更大的作用。只有赋予监理人员在执行合同过程中给予第三方奖罚的权利，才能保证监理职责的贯彻执行。
在不违背合同原则下，监理部门与施工单位团结协作是重要的，它能促进质量的不断提高，监理工程师除了监督检查外，更重要的是帮助施工单位制定良好的施工方案和提高质量措施，实行超前指导，避免和养活质量事故的发生。在环保工程建设期间，监理和施工的来往最为频繁，双方往往在工程质量、工程计量和索赔问题上产生矛盾，监理方应本着对工程负责的精神，以合同为依据，相互协商，积极地解决问题。做到在切实维护工程建设单位合法权益的同时，也要注意实事求是地维护施工单位的合法权益。
监理单位安全监理是指监理单位按照《国家安全文明施工的规定》及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定，对施工现场安全生产实施监督管理的活动。安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。
二、水利工程安全监理工作的原则
水利工程建设安全监理，必须坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针。安全监理工作遵循的原则：强化工程建设施工现场安全控制标准化工作；遵循“该审的审、该査的查、该管的管、该报的报”的工作原则；实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。
三、水利工程安全监理工作的依据
水利工程安全监理工作是以国家现行安全生产法律、法规、施工规程规范、工程建设强制性标准及承包合同文件为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。依据《国家安全文明施工的规定》要求，创建工程建设安全文明施工条件，力争创建文明施工标准化工地，达到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁。监督施工单位努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。确保工程施工安全，工程质量达标。
四、做好水利工程建设安全监理工作的方法
（一）建立健全安全监理制度
工程建设监理单位要建立健全各项安全监理制度。在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理计划、程序、措施和目标，编制安全监理细则。依据工程项目安全监理的原则，结合工程建设规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍的实际，制定安全监理具体工作程序，明确项目安全监理的职责并逐项执行。建立健全安全监理制度，规范安全监理管理工作。
（二）配置专职安全生产人员
严格执行企业制定的《安全文明施工监理规定》，在监理管理体系中建立可靠的文明施工和安全生产管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的安全生产管理理念，把文明施工与安全生产控制纳入日常监理工作。工程项目监理单位组建成立文明施工与安全生产控制监理小组。工程建设监理单位在施工现场应设置专职安全监理工程师’对各项方案审查情况进行重点或专项抽査。要求施工单位设置专职安全员，贯彻落实安全生产制度。专职安全监理工程师要检査施工单位安全生产安全管理体系是否健全，审核工地的安全组织体系、安全管理人员、安全保护措施的配置；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件。专职安全监理工程师会同专职安全员，对于施工单位的安全设施、施工机械和设备进人现场前，要检验符合安全生产规定。对施工现场的安全清况进行定期不定期的检査，对发现的安全隐患要及时彻底的进行限期整改，以预防事故的发生。
（三）强化安全生产责任制度
工程建设监理单位要督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施。审查施工单位施工组织设计中对文明施工与安全生产控制措施编制情况，审查《安全技术方案》是否符合工程建设强制性标准，督促施工单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。监督施工单位安全生产责任制的建立和落实情况，检查其安全目标是否层层分解到队、班组和个人，并层层签订安全生产责任书；督促施工单位开展安全培训和安全教育工作，要求特种作业人员持证上岗；靠实分包队伍安全生产责任，落实安全生产措施费；落实防洪渡汛、安全生产应急救援预案；对施工单位现场安全管理工作、施工环境、施工部位及作业过程中进行安全巡査和检査，在发现安全隐患和违章作业后立即指令整改；对普遍存在的或比较严重的安全问题，或者可能导致发生人员伤亡和设备、构件损毁的安全隐患，应发出书面指令要求整改；对于高危部位、特种作业或重点工序，监理工程师应进行旁站监督，重点检查作业面是否有施工安全作业指导书，作业人员是否按规定持证上岗；检查是否按报批的方案或施工作业指导书施工；对施工现场进出口管理、安全哨岗设置与安全员履行职责情况、现场安全与警示标志、施工人员持证上岗与安全保护着装情况、现场施工违章作业行为等现场安全管理工作的检査与监督；督促施工单位做好安全防护工作，定期和不定期进行安全检査和建立班前安全活动，并做好记录、建立安全文明施工管理资料在施工过程中发现冒险作业的责令其停止作业，发现隐患的责令其停工整改及时制止可能导致施工安全事故的违章作业行为。
（四）认真审查安全技术措施
工程建设监理单位要及时认真审查施工方案和安全技术措施。审核进人施工现场单位的安全资质和施工组织机构；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程工序及关键部位的安全防护措施。对于危险性较大的施工项目或工作，根据工程建设强制性标准、规范及有关安全规定，并结合施工现场特点，对施工单位编制的专项施工方案中的施工安全技术措施计划、应急预案等进行严格审查；要严格审查高危作业现场操作的作业程序指导书，使其符合安全操作规程；严格审査施工单位编制的工程安全渡汛和防汛项目施工组织设计或施工措施计划的安全措施、高温季节、有毒有害施工的工程项目劳动保护措施及防护、易燃易爆物品管理规定及相关措施，使其否符合相关规范、标准和规定。
（五）加强监理安全教育工作
监理单位要加强教育培训工作，提高监理人员素质，使每个监理人员在思想上真正认识到安全监理的作用和重要性，增强安全监理的自觉性。作为监理单位的从业人员，必须首先在思想上牢固树立安全管理意识，加强业务知识的学习，在工作实践中不断积累经验。经常举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和、专职安全员及参建人员参加的安全生产培训班，强化安全生产的经济手段和约束机制、提高施工人员安全意识、经常性地开展安全检查，督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流，加强监理安全培训工作，提高监理人员业务素质，提高参建人员安全意识，减少或杜绝安全事故的发生，确保工程建设安全生产。
论文摘要：机电设备安装工程有工期短,专业性强、工程量大等特点,监理工作的好坏直接关系到机电建设工程的投入产出及工程质量。文章就目前机电设备安装工程监理的任务及必要性展开探讨,提出项目业主应对机电设备安装工程实行监理目标控制的建议和要点。
一、加强机电设备工程全程监理的意义
项目业主经常在机电设备工程实施前期咨询(如生产工艺选择、成本预测、生产设备的选型、招标书审查、招标、评标、定标及合同谈判等)所聘请的专业技术人员或专家,在工程实施后期则采用自行管理的工程管理模式。这种管理模式经常造成前靠设计商,后靠设备生产商,整个过程都依靠合同另一方的后果。专家提咨询意见供参考,接不接纳看项目业主,最后还是看设计商。项目业主后期采用的自行管理模式,配备的技术人员重专业技术而轻工程管理,在合同执行过程中重视单体质量,重视局部质量,轻总体配合,轻目标与目标之间的协调,最后造成所有目标都只能靠设备承包商自身来保证。可见,无论是采用专家咨询方法还是采用自行管理模式都无法控制机电设备工程的建设目标。要控制工程的建设目标,就必须引入工程监理。工程监理就是对目标进行控制,监理工程师的任务是通过定期检查,把计划目标与实际值进行比较,发现偏差就采取控制措施,通过对各方面的科学调整,确保工程目标始终处于最优状态。从机电设备工程管理各阶段的任务可以看到,无论是工程的实施前期还是实施后期,都存在工程目标的管理,而且各个目标都是相互制约的,对目标的控制应采取跟踪检查,定期取样,定期与计划目标进行比较的监理手段。因此,机电设备工程引入全过程监理是必要的。
二、机电设备安装工程全程监理的主要任务
2.1全程监理设计标书。工艺选择和设备选型是一个集专业技术、成本经济、环境技术、信息管理技术于一体的综合管理过程,对机电设备工程建设的投资目标、工期目标、最终质量目标影响最大。设计商作为工艺设备选型方案的承包商,与项目业主存在合同关系,作为合同的承包方有其自身利益所在,因此对设计商的整个设计过程、设计结果都应根据设定的投资、工期、质量目标对设计方案选用的可行性(事前),设计的合理性(事中)及方案执行的有效性(事后)进行控制,以保证各目标在设计过程中受控。
2.2组织论证。工程招标书是实现工艺选择、延续设备选型的关键阶段,其编写的质量关系到各投标商能否尽其所能提供技术先进可靠、费用合理、工期合适、运行费用相对较低的产品的关键环节。因此,项目业主必须对设计商提供的方案组织有关技术人员或专家对其进行审查论证。对招标书编写单位的选择、编写过程所采用信息资料及其搜集渠道的控制、标书的最终审查等是关系到工程的招投标、评标、定标、合同谈判以及最终授予合同的成败过程。
2.3设备制造监理。设备设计与制造是机电设备工程实施阶段的实质性执行过程,对设备承包商控制的依据包括设备承包合同、现行技术标准、规范等。设备承包合同中的技术规格书只能作为较详细的设备设计任务书,合同中包括的图纸也只是总体工艺、设备总图、总布局等,真正体现设备质量还是设备的详细设计。对设备详细设计过程的控制牵涉到工艺材料选择、加工工艺选择、各系统的匹配程度复核、结构合理性复核、电气及控制设计适用性、可靠性复核、工艺设备间接口复核以及信息交流等各环节的控制。
2.4现场安装调试阶段是建设工程完成建设期的最后阶段,具有工期紧、各方面协调关系复杂等特点。设备的安装质量是保证设备调试能否正常运行的关键。按安装施工技术、厂内拼装资料制定并执行的安装调试施工工艺设计进行安装调试,以保证其质量与工期目标的实现。对设备的调整、现场开箱、就位、预调试、设备接口处理、参数检验、及时审查有关整改方案等安装过程,对设备运行过程有关参数记录、调整情况记录等调试过程进行控制,以保证设备的安装调试全过程处于受控状态。
三、机电设备安装监理的目标控制内容
机电设备安装工程监理的三大目标工作原则为:以工程质量控制为前提和基础,对工程质量、进度、投资进行施工全过程和全面的动态控制;要以预防控制为前提和基础,加强对工程三大目标的过程控制。在三大目标控制中,要把质量控制和进度、投资控制紧密结合起来。监理工程师将采用事前、过程、结果及信息反馈的动态控制方法,对工程建设目标实施全过程控制。
3.1质量控制。机电设备安装工程质量控制的目标是实现设计及合同规定的质量标准和水平,监理的主要职责是采取有效措施对工程质量严格检查、监督和控制,以保证质量目标的实现。①承包商的监督、管理。质量控制是监理工程师在施工阶段一项最经常最繁重的工作,必须对承包商的各个施工阶段严格做到事前审批、事中监督、事后把关。将从以下几点严格把关,对承包商进行监督、管理,以保证机电设备安装工程项目“达标投产,建精品工程”的要求:审查开工条件;审查承包商组织机构和工作人员;根据招投标文件和合同有关规定审查承包商选定的分包商;对承包商的施工组织设计与施工技术措施设计以及全面质量管理保证体系等进行严格审查;对承包商的施工机具、设备等进行检查;组织有关单位对设计图纸、制造厂家提供的设备、安装说明书和技术标准等向承包商进行交底。②建立机电设备工程监理部的质量监控体系,审查承包商的质量保证体系,形成完善的质量管理体系,即建立质量检验工作制度;制定质量检验工作程序;严格把好事前技术报告审批关;审核承包商提交的施工组织设计和施工技术措施设计;审查承包商的《质量保证手册》,审核承包商提交的反映工程质量动态的统计资料或图表;审核设计变更和图纸修改文件;审核有关工程质量事故处理报告;审核有关应用新材料、新技术的技术鉴定报告等;进行现场跟踪检查。
3.2进度控制。监理工程师对进度控制主要职责是采取有效的监理措施协助业主对工程进度进行动态控制。安装单位应根据合同规定的内容和工期,编制安装总进度计划及安装进度网络图报监理部审批。经批准的安装进度计划及网络图,作为控制工程进度的依据。施工进度控制的主要任务:工程开工,对承包商的施工总进度进行细致严格审批;组织或参加各种会议对进度进行协调对按合同规定应由业主提供的施工条件进行落实,必要时向业主提出建议;对承包人提出的合理的工期索赔进行客观公正的处理。
3.3投资控制。施工阶段监理工程师对工程投资控制主要工作内容包括:协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划;审查承包商提交的资金流计划;按照合同规定进行现场计量和签认;严格审核承包商的月计量报告,签发工程款支付凭证,建立支付台账,及时与工程量报价单和批准的资金流计划进行对比,发现偏差立即分析原因并报告业主;严格审查并确定新增项目和变更项目的单价,当业主有要求时,报业主批准;根据业主授权确定并严格控制工程变更的费用;尽可能向业主提供节约投资的设计、施工等优化方案;制定避免或减少费用索赔措施;受理索赔申请,按照合同文件进行索赔调查和评价,确定进度延期赔偿或应支付给承包商的赶工费用供业主审批。认真做好“材料差价”和“费用补差”的审核工作;编制工程完工后的最终计量支付报告;协助业主编制竣工决算报告。3.4合同管理。施工阶段监理工程师对工程承包合同管理的主要内容包括:全面管理工程承包合同,对合同条款负责解释;对承包商选择的分包单位资格及分包项目进行审查提议;协助业主与设计单位签订设计文件和施工图供应协议;受理索赔申请,进行索赔调查和评价;协助业主进行有争议的谈判;依据业主授权处理合同变更事宜,当发生重大工程变更时,报业主批准后实施。
3.5信息管理。按国家有关规定做好信息资料归档保存工作,收集工程资料和监理档案并按有关档案管理或业主的要求进行整编,待工程竣工验收前或监理服务期结束退场前移交给业主;建立例会制度,整理好会议纪要;建立完善的各项报告制度,规范各种报告或报表格式为项目监理提供技术、管理方面的信息。
3.6安全生产。审批承包商的专职安全管理人员的资格,检查、督促承包商建立安全工作保障体系,制订各项规章制度,完善安全防范措施。定期召开安全例会,检查总结安全工作,参加重大安全事故调查,并协助业主审查有关单位提出的事故报告;开展安全宣传教育,加强现场各类人员的安全意识。
3.7设备管理。机电设备的质量控制是安装质量控制的前提。因此,机电设备到货验收是一项很重要的工作。参加验收的监理工程师要严格按合同规定的数量质量进行验收,质量不合格的设备决不能入库。因此,监理工程师要有高度的责任心和良好的职业道德,有丰富的实践经验,才能担此重任,为保证设备安装质量控制打下坚实的基础。
四、做好设备安装监理工作要点
4.1深刻领会设计文件
作为监理,受业主委托对工程进行监督管理,要完满的完成监理合同中业主授权委托的任务,监理工程师必须深刻领会设计文件、图纸的设计意图,这是监理预先控制的一项重要工作。只有熟悉图纸,了解工程特点、工程关键部位的安装方法、施工要求,掌握对重要材料、构配件和设备的要求,才能督促安装单位按图保质保量施工。
4.2高度重视图纸会审
工程质量主要取决于设计质量、材料设备的质量和施工质量。所以图纸会审是保证工程质量的重要环节。安装工程监理工程师除应熟悉和掌握国家规范、强制性规定外,还应熟悉地方法规和规范。要想能指出施工图的不规范之处,就要求监理工程师对设计、施工过程中的强制性规定非常熟悉。由于审图时,是各专业分开审查,不易综合考虑,所以在施工前的最后一关———图纸交底、会审,一定要把问题发现,请设计部门修改。必要时请原审图部门重新审核。安装工程图纸会审时,常见有以下几个问题,安装监理工程师一定要注意。一是与土建施工图不统一,在图纸会审时,由于专业分工,监理工程师常常只是熟悉各自的专业施工图,忽略了水电安装与土建施工图的比照,从而给以后施工过程中留下隐患。这其中比较重要的有以下几个问题:给排水、消防、空调工程中立管的位置是否影响门、窗的安装和使用功能;水平管的坡度是否受到层高、门洞大梁的限制;消防喷淋头、烟感在公共部位的位置是否合理;生活水管与消防水管的标高是否合理,是否会发生管子打架的现象;电缆桥架的走向是否合理,平行;地下室出墙洞的预留位置是否合理等。二是设计图纸的不规范,有些安装工程的图纸可能不是原创,而是经其他图纸修改来的,在更改过程中忽略了强制性规定。同样,如上诉工程,由于设计与土建脱节,空调管线布置不当,导致冷凝水的排放立管在走道的门边,影响美观,更无法施工。同时,泻水排向一头,而不是两头向中间排,由于大梁的限制,导致冷凝水管的泻水坡度无法达到规范要求。另外,由于圈梁很高,致使空调管道从走廊进入两边办公室时,不得不降低高度(同时走廊内还聚集了强、弱电桥架、吊顶龙骨等)这样又影响了走廊的吊顶高度,致使采光和装潢效果受到影响。三是设计图纸中的不尽人性之处,建筑物最终是让人来使用的,但在结构设计方面,设计师更多的是考虑安全第一,而照顾使用上的人性化是有限的。因此在安装施工过程中,应尽量的满足用户的使用方便、行为习惯、地方特点等要求。比如插座的分配,电话和电视插孔的位置应根据房间的形式、大小,在一般常规情况下作出合理布置,而不是仅仅考虑施工方便,随意布置。
4.3施工过程中加强巡查、平行检查
实际工作中,由于安装工程的特殊性,一个单位工程中,安装监理人员的工作量要比土建监理少很多,而且还有时段性。因此,往往是一个安装监理工程师同时监理几个单位工程,在现场巡查的时间相对较少,这就容易造成对工程情况了解不及时,不详细的后果,事前控制的工作做不到位。因此,安装监理工程师要经常到现场多看,多了解工程的进展、计划,对重点部位、重点工序、重要材料进场等严格把关,并要求施工单位加强对工人的技术交底,及时发现问题,解决问题,减少不必要的浪费、返工,确保工程质量符合要求。
参考文献：
（1）建筑工程管理法律制度不够完善。在二零一二年五月一号开始实施的《建设工程项目管理规范》的法规，这套法规还是比较完善的，随着建筑行业的不断发展，后来也出台了一系列的法规，受到地区区域建筑行业发展水平的影响，法律法规的实施不能对每一个地区的建筑企业在工程管理方面产生作用，有些建筑企业在进行工程管理中仍然无法实施规范化的管理模式，管理机构不明确，无法真正的发挥工程管理的作用，因此，问题依然存在。
（2）对于建筑工程管理认识不够深刻。随着改革开放以来我国经济的快速发展，建筑行业取得了快速的发展，作为国民经济支柱产业之一，新时期建筑行业快速发展的背后，建筑工程管理工作方面的问题显露出来，在建筑工程中，建筑工程管理工作起到不可忽视的作用，但是很多建筑企业对于建筑工程管理工作不够重视，认识不够深刻，对于管理工作普遍都是忽视，重点都放在施工技术方面，施工过程中的资源人才等优势尚未充分发挥，经常会出现工程质量问题。
（3）我国当前的建筑工程体制方面不够健全。建筑工程管理水平高低的影响因素之一就是因为建筑工程体制的不够健全。建筑行业的发展对于工程管理水平要求更加严格，但是由于我国工程管理体制不够健全，行业内没有形成专业的管理组织和机构，行业内工程管理方面的人才，尤其是复合型人才很是缺乏，对于工程管理人才的培训也是滞后，这些对于工程管理的水平和管理质量造成了严重的影响，行业的发展也受到制约。
2 如何提高建筑工程管理
（1）建立新型建筑工程管理思路体系。建立新型的建筑工程管理体系，是提升建筑工程管理水平的基本保障，新型的建筑工程管理体系涉及到很多专业很强的问题，组织建立再到实施必须要由资深的建筑学科的专家以及经验丰富的管理人员一同参与，同时，由于国外的建筑行业从技术到管理都较为先进，因此，在建立的过程中需要借鉴先进的理念，从理论到实践进行综合结合，只有将新型的建筑工程管理系统进行全面的规划设置，才能提升建筑工程管理水平。
（2）提升施工质量管理水平。有了工程质量保障体系，要对施工项目的质量管理工作落实到位，作为施工单位来说，要按照工程管理体系，严格按照质量保障体系进行施工，确保施工体系更加的科学系统。
（3）加强建筑工程成本管理。第一，项目成本管理的责任制要建立。成本管理责任与项目管理责任是不同的，将施工工作的完成与施工成本责任的施工挂钩，确立施工成本管理责任制，不仅施工管理人员要有这样的意识，同时施工人员也要有相应的责任，只有做到项目成本的精打细算，才能控制好施工成本。第二，施工项目分包的成本管理，建立施工分包对于项目部之间的劳务合同关系，施工对的施工进度、质量、安全、现场实施的相关标准要受到项目部的监督管理。第三，施工队伍的成本控制要由施工队伍自己管理。
（4）提高管理部门的执行能力。在建筑工程中，经常会出现执法不严的现象，建筑市场的混乱很大程度上影响工程质量，为了避免执法不严，违法不究的现象，作为政府，必须要完善相关的运行规则，只有以法律法规作为依据，确保法律规范落实到位，建设单位的质量只有在法律法规为依据而强化执行能力，重点加强建设单位的工程建设程序，在对施工设计图纸、施工监督手续、竣工验收等方面继续严格的监督，才能提升管理部门的执行能力。
（5）创新工程管理理念。建筑工程管理的创新不是以旧换新，而是在原有的基础上对工程管理的理念进行完善，随着现代化科学技术的不断完善，工程管理工作要运用现代化的管理元素和思想对原有管理理念以及实施，实现工程管理理念的创新，在进行工程管理创新的过程中需要注意的是，因为创新需要新思想、新观念、新理论作为依托，那么在创新过程中要避免刻意的追求新思想、新观念、新理论，而是要找准发展方面，结合我国发展的实际情况和建筑行业需要结合，创新发展的速度要掌握适中，不可太快也不可太慢，逐渐的形成一套具有中国特色的工程管理的创新理念。
（6）统一安全与质量管理体系。安全是建筑工程重点工作，没有安全就没有工程质量一说，为了确保工程安全，将工程质量与安全系统结合，无论是在查质量时还是在查安全时都要兼顾安全和质量,保正安全不达标的就不进行质量验收,质量不合格的就不进行安全达标评定,这样增强了工作力度和强度,并且方法更加科学合理化,使得监管工作由被动局面转化为主动局面,大大提高了监管水平。
（7）加强工程信息化管理。当前是信息化的社会，信息化社会带来的计算机技术、互联网技术促进了各行各业的发展，提升了工作效率，创造了更多的经济效益，作为工程管理工作来说，信息化的管理系统可以为企业以及管理人员提供更加及时的信息，并且提供参考意见，这是高效的辅助手段，也是信息化系统的优势，同时，信息化系统可以掌握工程全方位的情况，包括施工进展、成本控制，然后进行分析，为项目管理人员提供及时的决策。
3 结语
合同是业主与承包人之间为完成公路工程建设而明确双方权利与义务的协定。计量支付工作必须按照合同条款的要求来开展，严格履行合同是保证工程顺利进展的前提。合同文件有工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款，它规定了除新增工程项目以外的所有的计量项目、单价，以及计量范围，计量方法。
合同文件是计量工程师进行计量支付工作时的依据，计量工程师只有认真熟悉工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款，才能避免出现多计、漏计、重计现象。工程量清单、技术规范、招标文件等均从不同角度对工程计量支付作了规定，忽视任何一点都可能造成支付工作的失误，所以计量工程师必须要认真、全面熟悉合同文件，特别是要熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款，计量支付工作才有可能按合同条款之要求顺利开展。要做好计量支付工作，就必须有规可循，有据可查。在贵阳绕城公路西南段的施工监理准备阶段，我单位就与业主(贵州高速公路开发总公司)共同制订了《施工监理实施办法》，规定其计量依据为：技术规范、设计图纸、工程量清单、其他合同文件、工程变更令等，同时还对工程计量支付的程序及所需资料、表格等做出了明确的规定和要求。
对于设计图纸与实际情况不符的，计量工程师立即与现场监理工程师配合，对有关的工程项目在开工前进行实地复测并计算工程数量，将核准后的工程数量报0#变更以作为工程计量的控制数量。工程变更是对合同文件做出的变动。变更工程数量直接关系到工程数量的计量，所以变更不但要经济合理，同时还要确保变更数量的真实准确性。在该公路的建设中，对于业主或监理工程师认为有必要变更的项目，是根据《公路工程国内招文件标范本》(2003年版)对合同工程或其任何部分的结构形式、位置、质量等级或数量做出的变更，而且业主与监理单位对变更的程序及内容均作了明确规定，变更必须由总监；设计代表；驻地高监、测量工程师、试验工程师、计量工程师、现场监理；项目经理(或总工)、现场施工技术负责人等到现场勘测并召开现场会议确定其变更方案，并由承包人提交变更申请表及与变更有关的图纸、照片、指令等资料，计量监理工程师再根据会议纪要内容对承包人所报工程变更作审核后报请总监办审定并签发变更令，计量工程师再根据变更令进行计量支付。对于变更工程的造价管理，本公路项目是采用以工程量清单中的单价或总额价为依据，针对工程量清单中未包含适用于变更工程的单价，是以概预算为基础，由承包人自拟一个新增单价报驻监办，由计量工程师根据承包人所报变更项目查看相关资料和概预算并及时掌握原材料的当地市场价格然后确定一个合理的且让承包人和业主都可以接受的预算单价，再报业主审批。
二、及时收集、整理、填报相关资料，以便计量支付工作有据可查
要进行计量支付的产品必须是合格产品，而质检资料是反映工程质量的文字依据。一道工序完工后要通过及时填报质检资料来确认产品是否合格。但在实际工作中，许多承包人极不重视质检资料的收集整理，上道工序完工经自检合格后不能及时提供完整的质检资料报请监理工程师现场检验签认，导致在进行中期计量时，一些已完工的分项工程缺质检资料而不能进行计量，造成承包人资金周转困难和工序工作不连续，也容易造成漏计现象。因此，一道工序完工经自检合格后承包人要及时填报、收集整理质检资料并报请监理工程师现场检验签认，以确保每道工序的连续性和计量工作的正常开展，同时也要及时填报支付报表。报表格式要统一，有一套清楚明了的计量支付报表既有利于中期计量支付工作的顺利展开，又可为交工验收时的计量支付资料的整理归档提供方便。在贵阳绕城公路西南段的施工准备阶段，业主与监理单位就根据《公路工程施工监理规范》(JTGG1-2006)并结合工程实际情况对计量支付报表的格式、填写内容以及报送时间等作了明确的规定，这使得计量资料填写既规范、报送又准时，给计量工作的正常开展创造了有利条件。另外，由于公路工程施工线长、点多、面广，再加上分部项目多且施工周期长，容易出现漏计、多计、重复计量等现象，特别是工程进入中、后期，需要对某些分项工程的总数量进行统计，由于计量资料繁多，导致计量工程师难以准确迅速地提供数据。根据以往公路工程的计量经验，在贵阳绕城公路西南段的施工监理计量过程中，计量工程师已试着按总监办相关文件要求建立了一套计量支付台帐及时统计各分项工程的计量完成情况，使得计量支付一目了然，如沙河大桥的下部、上部所对应的工程细目，从桩基开挖、桩钢筋加工及安装、墩柱砼浇筑以及桥梁上部构造的工程等都设立了较详细的计量支付台帐，
并及时进行了统计，大大减小了漏计、多计、重计的现象。
三、全面熟悉工地现场，以确保计量支付工作的准确性
在工程施工过程中，监理工程师必须对所有已完成的工程细目进行计量和记录，同时还必须对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题作好详细记录，以便检查承包人每月提交的月度结账单和解决支付纠纷问题。工程计量是支付的基础，施工过程中由于工程地质情况变化或工程变更等可能会使实际工程量与原来的工程量出入较大，如果监理工程师不去工地现场，不熟悉工地情况，特别是不熟悉工程进展情况，就很容易出现超前计量的现象，难以防止承包人弄虚作假，虚报工程数量的情况。所以，要保证计量支付工作的准确性，监理工程师就必须全面熟悉工地现场，及时掌握工程进展情况。
实践证明，要使一个公路工程项目的计量支付工作更加准确迅速的进行，就必须要有一个良好的计量支付程序，而且计量工程师还必须认真熟悉合同及合同文件，及时督促承包人填报、收集整理相关资料，同时还要全面熟悉工地现场。另外，建议使用计算机辅助管理软件，由于计量数据大，操作过程复杂，计算工作量大，计算机辅助管理软件可以使计算快速灵活，数据交换准确无误，让计量工程师摆脱繁琐的简单性事务工作，真正达到工程费用监理的高效、迅速、准确的目的。
城市河道质量的好坏直接关系着该地区的生态环境、城市形象以及人文环境等多个方面的建设工作，同时，城市河道还具有普遍性以及多样性的特点，是当地政府主要推进的公益性工程。除此之外，城市河道工程也是影响人民群众自身利益的因素之一，直接影响着城市环境的发展以及经济的可持续发展。所以，必须提高对河道工程的建设管理，建立和完善河道整治工程监理制度，将该制度落实到监理工作的每一步，充分发挥出该制度的作用，真正使人民群众的利益落实到实处。
2工程监理师工作的主要内容
政府监督和社会监理共同组成了工程建设监理。其中，政府监督主要是指政府部门从整体上对城市河道建设过程的科学性、合法性等方面进行全面的监督管理。而社会监理则负责具体的实施，主要由社会监理单位受到业主的委托，对业主提供相应的专业技术以及专业建议，同时，根据合同制定的内容，对河道工程的资金投入、施工进度以及施工质量进行控制，并且还要做好对各方面的工作关系的协调。为了保证河道整治工程任务的顺利完成，应该对工程中重点项目进行目标管理，政府部门需要签订相应的目标责任书，对工程建设的内容、质量以及施工时间等方面的内容明确到具体的负责人。提高政府部门的责任意识，是整个施工过程实现公开化。河道整治工程具有施工工期长、涉及范围广、资金投入量大等特点，因此，监理工程师必须加强对河道工程建设过程中的规划、建设以及运营等方面实行全方位监督，将规划方案和施工方案结合周围施工环境、地理环境等进行比较，确保方案的可行性和科学性。并且还要严格控制资金的使用，按照合同规定以及工程实际施工情况合理拨付资金，制定相应的规章制度，促进城市河道整治工程的安全运行。
3关于整治工程监理工作的措施及建议
随着我国水利建设工程的发展，大部分水利工程已经实现了河道整治工程建设监理制，该制度在对资金投入管理、保证工程施工制度以及促进工程质量提高等方面起着重要的作用，但同时，在对河道整治工程中运用监理制度的过程中，还存在监理漏洞和问题，例如乡镇级别的政府部门以及相关建设单位针对水利工程建设监理认识上缺乏足够的重视程度，甚至还存在地区保护以及政府部分官员行政干预的现象，采用没有实行监理制度或是没有监理资格的建筑监理单位对工程进行监理任务;监理单位缺乏专业的河道整治工程监理团队，无法对工程进行科学、合理的监理;河道整治工程监理人员专业素质和专业技术存在较大的差异性等，这些问题严重制约了城市河道整治工程监理工作的发展，因此，解决这些问题，我们可以从以下几个方面进行:
(1)提高对城市河道整治工程监理工作检查。
目前，我国各个地区的地方政府以及大部分河道整治企业，对于城市河道整治工程监理制度的建立和运用有了一定的认识，但是，并没有充分认识到监理工程师在城市河道整治的重要性。监理工程师应该做好日常的河道整治安全巡视检查工作，掌握和了解河道整治工作的状态与进度。同时还要组织相关监理人员定期进行河道整治安全巡检活动，并将巡检的结果以及从中遇到的问题进行仔细、完整的记录。同时，监理工程师应该利用各种渠道加强对河道整治工程监理工作重要性的宣传，提高乡镇一级政府人员对其河道整治工程建设监理制重要性的认识，进一步推动监理制度的建立，为其营造良好的社会环境，促进城市河道整治监理工作的提高。
(2)监理工程师形使项目安全整治监理的职责。
城市河道整治工程具有施工周期长、工程建设集中以及工程施工量大等特点，工程监理师应该结合有关法律、制度等，行使自身的安全整治监理职责。在对城市河道进行综合治理时，需要按照有关规定实行工程治理，并且还要采用高素质、监理经验丰富的监理团队对施工现场实行全程监控，用以确保城市河道整治工作的顺利进行。同时，对于施工时间段、任务重的河道整治工程，监理工程师在保证其工作质量符合标准之外，还能够保证其在规定的施工工期内完工。因此，我们可以看出，监理工程师落实其安全整治监理职责能够进一步促进河道整治工作质量的提高。
(3)充分、合理的利用监理职权。
安全监理工程师应该认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，在对河道工程进行监理的过程中，监理工程师有权制止河道整治工程中存在的违章指挥、违规操作等行为。如果发现在工程施工过程中存在安全隐患，有权要求施工单位对项目工程进行整改，并且及时向总监理工程师汇报，如果情况严重，应当要求施工单位暂停施工，并立即向相关部门汇报。同时还需要对河道整治工程中监理制度出现的问题进行记录、分析、总结，并将分析、总结后的结果用于对河道整治监理制度的进一步完善，从而建立、健全河道整治监理组织体系和相应的制度体系，形成公平、科学、公开的建设监理市场，保证城市河道整治工程有效运行，为建设和谐的生态环境、提高城市形象以及人文建设做出重要的贡献。
4结束语
1.设计因素桥梁工程的施工离不开设计，对于工程的造价预算、质量安全、工期长短及施工的难易程度有直接的影响。可是，一方面因为初期的设计勘察工作的费用不足，使工程的规划仅仅停留在现有的资料分析上面，缺乏对施工环境、经济等多方面的分析，尤其是对全面的地质勘察资料以及涉及的要求严重缺乏，从而导致设计方案选择不当。严重缺少新型材料及新技术工艺的应用，对于初期的基础工作欠缺较多，对于桥梁工程的建设质量有直接的影响。另一方面，施工工期及设计周期比较短、低价中标，施工的质量安全很难得到保证。因为费用比较低且周期较短，创新思想及竞争激励的体制不强，设计也只是停留在符合单项技术规定的指标，因为不合理的设计而造成质量不安全以及各种浪费等问题，已经对桥梁工程的施工带来了不利的发展，严重影响了施工技术的进步。
2.人为要素影响施工质量控制的另一个重要因素是人为因素，造成这种影响因素的原因不仅仅包括管理者管理素质，还包括工程施工人员的业务技术水平。我国桥梁工程因为质量原因引起事故多次发生的原因是领导者的素质偏低。管理者的管理水平一定程度上决定了工程的质量安全。另外一方面，施工人员的整体素质和业务技术水平也会对桥梁工程施工质量的控制及监理造成很大的影响。
3.施工及材料方面的要素建筑的材料是桥梁工程施工的物质性的基础，想要保障桥梁的质量，我们必须要选择质量好的建筑材料。如果施工材料有质量问题，那么会造成一个很大的问题工程，这个工程的质量也不会达到标准。目前，很多桥梁工程施工过程中，由于很多建筑材料质量都没有达到相关质量标准，因此使得桥梁工程施工质量受到了很大的影响。
4.机械设备的因素机械设备是工程施工中不可缺少的必要工具，设备的状态直接影响着建筑工程的质量和进度。同时，设备的合理使用和及时的维护保养也是保证其良好运行的关键。
5.环境的因素影响公路桥梁施工质量的环境因素有很多，主要包括技术环境、劳动环境及管理环境，然而劳动环境对桥梁施工质量影响最为严重，比如气温、土质、空气湿度等都会对混凝土施工质量造成一定的影响。
6.工程进度的影响一般情况下，工期越长越有利于施工质量。如果一味的赶工期，会对桥梁施工质量造成很大的影响，甚至会成为劣质工程。最常见的情况即为混凝土浇筑后，需要一定的时间让其释放水泥遇水后产生的热量，如果为了赶工期，将大体积混凝土在很短时间内浇筑完成，会由于内部产生温度应力而造成混凝土开裂。
二、桥梁工程施工质量监控的措施
1.提高全员的质量意识在桥梁工程施工前，应首先对全员的质量意识进行培训教育，组织学习质量安全管理等知识。在施工中，应该对施工的人员定期进行质量安全考核，不仅对专业技术进行考核，还要对施工人员的相关质量安全的标准进行考核。
2.深入研究施工图纸，优化施工工序在施工之前，首先应该对施工合同的要求进行全面的分析，结合具体的工程情况如：自身的资源（材料、资金、施工队伍、设备等）制定相应的施工工序并最大化的去优化每一道施工工序，认真、合理地做好施工组织计划，进行合理的工作分配，确保每一分项的工程都能在其承受能力之内，这样可以保证工程各个环节环环相扣，促进工程高效的进行。
3.完善监理组织，明确质量控制目标按照与建设单位签订的监理合同，起先要建立完善的建立组织单位，其中对于质量控制的关键性岗位，选择具备专业知识并且拥有相应的职称的人员担任总监、驻地监理工程师、道桥工程师、测量工程师，使监理人员有针对性地进行监理工作。
4.施工材料的质量控制措施开始，我们应该选用招标的形式对工程施工材料的厂商进行合理规范的选择，并且建立工程施工材料厂商的档案。在采购中，应当要求销售厂商出示产品的合格证及质量保证书等。然后，各工程单位应该进一步对所负材料的质量进行检查验收工作，以保障工程的材料、配件及半成品材料的质量。再次，建立并且完善材料的运输及存储管理的规章制度，防止出现工程材料的损坏情况。进场的材料等应当进行分类，并对来源、加工等进行标注说明。最后，应注意工程产品、成品及半成品的后期保护工作，通过各种措施对其进行合理妥善的保护。
5.合理的进行分工，制定明确的责任制健全的责任制有利于推行全面质量管理，在生产过程中，把质量管理的每项具体工作落实到每个工程小组甚至是个人，并明确个人应该担负的责任，尤其是要强调收料员、工人、主要及其操作员等直接控制工程质量的人员应担负的责任，他们应该具有较强的责任意识，在施工过程中及时地汇报工作情况，不仅要保证自己的工作是严格按照各项要求进行的，还要在出现紧急情况的时候及时向上汇报，各级管理人员也要明确具体的分工和职责范围，这样在施工现场出现状况的时候有管理人员进行及时的指导和处理，以保证施工顺利进行。
6.施工技术的控制措施在签订了施工合同后，工程技术部应该编写施工组织总设计的规划，经过总工程师审核后，上报到监理的单位批准。项目的总工程师和相关技术人员注意做好图纸审查等工作，在施工前应该观察图纸是否有错误，将工程质量的隐患消灭在施工前。为确定施工的人员对图纸完全领会，工程技术部对施工人员做好技术交底工作，施工人员向施工班组人员做好技术交底工作。
三、结语
