发布时间：2023-05-08 18:24:38
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的文化市场管理论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：文化市场；管理；功能；方法
1998年联合国教科文组织提出“文化与发展”这一重要主题，并强调将文化问题列为未来10年中全球发展的首要问题。2002年，党的十六大报告指出，全面建设小康社会必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。文化市场作为社会主义文化的重要组成部分，一方面要为先进文化的传播创造良好的市场环境，另一方面要向人民群众提供丰富多彩的文化产品和服务，以满足人民群众日益增长的精神文化需求。而文化市场是从市场经济的角度、以交易为焦点看待文化与市场经济一体化得出的概念，而近年来出现频率颇高的文化产业是从产业经济学、以生产为焦点看待文化作为生产得出的概念。也就是说，文化市场更多的是聚焦在文化流通环节。
1文化市场管理的功能
文化市场是文化产品交流与人们文化需求增加而形成的。20世纪70年代末广州兴起文化市场，经过30年的发展，文化市场成为经济发展中非常活跃的板块。传统的文化传播形式在新的传播媒体代替下，对文化的交流方式促进很大，改变很大，音像、手机、互联网等新的文化传播方式，为人们精神文化的索取提供了更为快捷、便利的途径。随着科技的进步，文化的传播方式更为日新月异，文化市场将更加繁荣。这就给文化市场管理工作提出更高的要求。因而，加强文化市场管理工作非常重要。文化市场管理的作用和功能，主要体现在以下几个方面：
①维持功能。这是文化市场管理的首要功能，即文化管理人员通过其行政行为，在社会中建立起合理的、能够为社会上大多数人所接受的文化生活规范以及道德标准，作为人民的生活准则。以维持正常的文化市场秩序，维持全社会和谐的文化市场人际关系，使得文化市场中人人都具有强烈的公民意识和法制观念，遵守国家的文化市场的法律和规章制度，建立起和谐、互助、互爱的新型文化市场人际关系，使得人人都具有强烈的文化市场法制观念，联合其他部门共同为社会的稳定及发展做出努力。具体而言，文化市场管理的维持功能是管理文化市场，积极研究上级文化管理部门制定的文化市场的政策、法规并监督实施；管理文化娱乐市场、音像市场、文艺演出市场、美术市场、文艺培训市场等以商品形式进入流通领域的文化产品及文化娱乐经营活动；管理音像制品的批发、零售、出租、放映；负责音像制品的进口管理；指导文化市场稽查工作。
②管制功能。文化市场管理的对象是文化市场中的个人和组织，在社会生活中，每个人、每个团体都具有双重性，既有自我性，又有社会性。他们各自基于自己的立场和利益开展活动，因此具有自我性，同时，他们又要和社会发生必然的联系，因此又具有社会性。而他们的自我性和社会性之间必然会有所矛盾和冲突，从而造成个人之间、个人—社会团体之间、团体之间、私人利益与公共利益之间的关系的不协调。对于这些矛盾、冲突以及不协调的现象，如果置之不理，不加管制，任其发展下去，则势必危及社会的安定和人民的生活。为此，就必须以公正的态度，站在超然的立场上，采取必要的行政行为做适当的管制，使矛盾与冲突趋于缓和。具体而言，各级文化局的管制功能主要有：依法对文化经营活动进行日常监督检查，维护市场秩序；对文化市场经营活动中的违法违章行为依法进行调查，收集证据，提出处理意见，报本级文化市场业务管理部门做出决定；建立文化经营单位市场行为档案，对其进行日常考核；具体执行文化市场业务管理部门对违法行为做出的处理决定。
③裁判功能。在社会生活中，个人之间、个人与团体之间、团体与团体之间在发生各种联系的同时，也不可避免地会发生一些矛盾、冲突、争执、纠纷，在解决这些矛盾和冲突时，其中的任何一方当事人都不能充当裁判者的角色，来判断谁是谁非，能够充当这个角色的职能是第三者，即国家。行政机关依据法律和有关规定，按照一定的程序，裁判有争议的事件。这种裁判行为具有法律效力，在上级行政机关或者权力机关未予以撤销之前，当事人必须服从，不得抗拒，否则，将承担由此引起的法律后果。所以，在文化市场管理中，各级文化局就承担了裁判的角色。
④发展功能。社会是不断发展、变化的，作为国家行政机关的文化局，负有管理文化市场的重任，也应该有相应的发展，才能够适应社会的需要，有效地履行其行政职责。在实施行政行为、管理文化市场的实际活动中，文化局能够把握住文化市场的发展程度和发展趋势，也能够发现文化市场管理中存在的主要问题，同时，还能够检验文化管理机关的应变能力、行政决策的正误和行政行为的优劣，还能够发现工作体制和工作结构中存在的缺陷、工作方法上的优劣以及行政人员的素质如何，从而调整工作体制、完善行政决策，改善行政行为和工作方法、提高行政人员的素质，促进行政机关及其行政人员自身的基本和完善，最终促进文化市场的进步与发展。具体而言，发展功能有：促进优势产业发展，成立文化艺术培训行业协会；加强调研工作，参与制定文化产业发展规划；音像市场的宣传教育，引导市场发展方向；开展培训，提高文化市场从业人员素质等。
2文化市场管理的方法
文化市场管理方法系是指一定的文化市场管理组织或个人，为了完成文化行政任务而在开展工作时普遍采取的措施、办法或手段。文化市场管理方法不同于哲学意义上的世界观和方法论，也不同于一般意义上行政经验，它被认为是达成文化市场管理目标的途径，是文化市场主体作用于客体的桥梁，对于顺利实现文化市场管理职能有着重要作用。随着政府职能的不断发展文化市场管理方法渐趋复杂化、系统化和科学化。主要有以下几类：
①行政方法。行政方法是通过强制性或非强制性手段是机关工作人员和广大群众自觉自愿地去从事文化行政部门所鼓励的工作或活动。这种方法既可以贯穿中国传统体制的精神，又最能代表党和国家的路线、方针和政策，所以这种被称之为传统的政治行为和方法，在今后很长一段时间里仍将是文化市场管理的重要方法。比如包括思想教育方法、行政指令方法以及、行为激励方法、参与管理方法等，而且对文化市场来说，它是市场经济比较充分作用的领域，上述的行政指令和参与管理方法并不适用，而且与目前的行政管理体制改革的目标相背，但是这仍然是现在存在的方法。
②法制方法。法制方法是通过各种法律、法令、法规和司法、仲裁工作来进行管理的方法，在这里是依照国家权力机关和文化行政部门的、具有管理规范性的法规、条例、规章等进行文化市场管理的行为和手段。其实施内容主要包括两个方面：一是制定法律和建立各种法规制度，二是注重相应的司法工作，二者不可偏废。对于区文化局而言，主要的法制方法运用是依照上级部门颁布的与文化管理有关的法规、条例、规章等进行执法，在一定程度上制定一些规范性的文件并实施。随着我国法律制度的日趋完善，整个国家管理的日趋法制化，法制手段会在文化市场管理中扮演越来越重要的角色。
利率是交易资金的价格，是衡量金融市场资金供求关系的重要指标，也是货币政策传导机制的中介变量。随着全球经济一体化和金融自由化的趋势下，利率从最初的自由到管制，再到逐渐放开制度，最终走向市场化。利率市场化是指利率不受监管当局的强制干预，中央银行把利率的决定权交给资金交易的主体，而资金交易的主体即为市场。在利率市场化的情况下，尽管市场是调控利率的主体，但中央银行也会对利率进行适当的调节和操作，以达到宏观调控效果。总体来说，利率市场化的主要特点是：
1.利率形成方式为市场化。金融市场环境中，资金交易双方通常根据项目的具体情况来设定交易数量、交易期限、交易风险，进而确定一个交易结果。这一交易过程是不受中央银行所控制的，也不在当局管理范畴之内，而是在市场环境下完成的。市场环境的变化可以直接影响金融交易的数量、期限以及风险等，那么市场也就能够间接影响利率的数量结构、期限结构、风险结构等。所以说，利率形成方式为市场化。
2.利率管理方式市场化。就形式上来讲，利率的管理主要是由中央银行和市场。但中央银行对市场利率进行管理只是出于宏观调控的目的，通过间接的手段来影响市场利率。总体来说，利率管理方式为市场化。
3.利率定价权有交易主体掌握。资金交易过程中的细枝末节都是由交易双方来决定的，这与利率是否市场化毫无关系。
二、利率市场化改革背景下商业银行面临的机遇和挑战
利率市场化是金融领域尤其是银行领域的一项重大改革，对商业银行产生了广泛和深远的影响。利率市场化的改革是一把“双刃剑”，在给商业银行的发展带来机遇的同时也带来了挑战。以下，笔者就利率市场化改革背景下商业银行面临的机遇和挑战进行分析。
1.利率市场化改革背景下商业银行面临的机遇(1)促进商业银行向现代商业银行转变长久以来，我国商业银行处于利率管制的阶段，再加上其国有产权的属性，所以经营策略多多少少带有比较强的行政色彩。此种情况下，商业银行所面对的客户多半是国有企业。由于一些国有企业具有预算软约束等问题存在，就会经常性的拖欠商业银行的贷款。长此以往，商业银行就会出现不良资产现象，这对于商业银行的发展有很大影响。利率市场化的改革，有效的改善了这一现象。利率市场化的形成，使得市场成为决定利率的主体。商业银行在金融市场环境中，没有国家政策的支持，需要面对诸多风险，其中就包括利率风险。商业银行要想持续发展，就需要改变经营理念、经营方式、经营策略等，提高经营水平，不仅可以抵御风险，还能够促进企业发展。
(2)扩大商业银行的经营自，提升其核心竞争力利率市场化的改革，扩大了我国商业银行的经营自，提升了商业银行核心竞争力。以往在利率管制时期，商业银行需要执行中央银行统一的贷款利率标准，使得商业银行不能从经营状况；资金规模等等方面出发，主导商业银行的经营策略。但利率市场化的改革，使得商业银行具有绝对的经营主导权，成为独立的市场主体。在利率市场化改革的背景下，商业银行可以银行的发展目标、经营情况、发展前景、市场环境等，合理的规划银行经营策略，可以促进商业银行更好的发展。
(3)促进商业银行进行金融创新在利率管制时期，商业银行没有自行决定利率的权利，只能按照中央银行提出的统一利率标准来执行利率。此种情况下，我国所有商业银行都要依据统一的利率标准进行业务活动或开展产品。各个商业银行所推出的产品或业务大同小异，难以促进商业银行更好的创新和发展。利率市场化改革，使得利率不再受当局或中央银行的控制。商业银行可以根据银行经营情况适当的调整利率，以此来促进银行发展。利率市场化的情况下，商业银行获得更大的自主定价权，其可以根据当前金融市场形式、企业经营情况等，创新多种不同的金融产品或业务活动，提高商业银行的业务水平、服务水平等，增强商业银行的竞争力，促进商业银行更好的发展。
2.利率市场化改革背景下商业银行面临的挑战
(1)商业银行的市场竞争更加激烈利率管制时期，所有商业银行都要按照统一的利率标准进行业务活动或金融商品销售，这使得所有商业银行都具有一定的行政色彩，促使商业银行开展的经营活动比较相似，并且服务的客户多为国有企业。此种情况下，商业银行之间竞争小，可以在同一个市场环境下共同发展。但利率市场化的逐渐形成，打破了商业银行这种经营状况，使商业银行不得不面对金融市场中的各种挑战和困难。利率市场化的背景下，商业银行有绝对的经营，并且有更大的自由定价权，可以自由创造金融产品，在金融市场中销售。此种情况下，商业银行之间形成真正的价格性竞争，市场竞争将会变得更加激烈。商业银行在激烈的市场竞争中若没有组足够的实力和能力，很可能被淘汰。
(2)商业银行的信用风险增强之所以说，利率市场化改革的背景下，商业银行信用风险加大。主要是利率市场化的情况下，商业银行有了更大的自由定价权，可以提高存款利率，进而招揽更多的客户。但是，需要注意的是商业银行存款利率的提高就意味着银行融资成本增加。商业银行融资成本增加对于商业银行融资是有很大影响，很可能需要借助于高利贷，这将会大大增加上商业银行信用风险。所以说，利率市场化的形成，会增加商业银行信用风险，需要商业银行慎重考虑银行经营策略，避免银行守信用风险的影响。
(3)商业银行利率风险增强利率风险是指经营主体由于利率的变化而受到损失的可能。在利率管制时期，商业银行没有自由定价权，无法自由的进行利率调整，按照中央银行统一确定的利率标准进行金融商品销售，商业银行需要面多的利率风险较小。但利率市场化情况下则不同。商业银行有更大的自由定价权，可以根据经营活动需要或金融市场形势等原因适当的调整贷款利率。通常情况下商业银行为了与客户建立长期友好的合作关系，往往会增加贷款利率，这会增加商业银行的利率风险。
三、商业银行管理在利率市场化改革背景下的优化对策
利率市场化改革的背景下，商业银行面对多种机遇和挑战。此种情况下，商业银行要想在金融市场中更好的发展，需要不断强化商业银行管理，促使其在商业银行中科学、合理、有效的应用，严格监督和控制商业银行经营活动，提高经营活动效果的同时，预防信用风险、利率风险等风险，促进商业银行更好的发展。商业银行管理在利率市场化改革背景下的优化策略主要为：
1.加强商业银行金融产品定价管理利率逐渐走向市场化，商业银行的自主定价权将逐渐扩大，商业银行的盈利能力在很大程度上取决于其产品的定价能力。为了提高商业银行金融产品定价能力，应当加强金融产品定价管理。金融产品管理可以结合当前金融市场实际情况及商业银行发展目标，就产品类型、产品定价、产品定位等方面进行监督和控制，以此提高商业银行金融产品定价能力，促使金融产品定价更为合理，不仅可以促进商业银行经营利润提高，还可以降低风险。所以，加强商业银行金融产品定价管理是非常必要的，可以约束商业银行金融产品定位，避免商业银金融产品盲目定价的情况发生。
2.加强商业银行业务管理受利率市场化的影响，商业银行要想在金融市场中更好的发展，就需要进行业务转型，以应对激烈的市场环境。然而，商业银行业务转型是有一定困难的，需要从客户需求出发，合理的进行业务转型，保证所转型的商业银行业务符合金融市场发展趋势，并能够提高商业银行经营效益。为了保证商业银行业务转型能够快速的进行，并且所转型的业务活动适用市场的转变，应当加强商业银行业务管理。商业银行业务管理可以就利率市场化改革进行分析，从利率市场化角度出发，就当前金融市场的实际情况及未来发展趋势进行考虑，从而科学、合理的管理商业银行业务，促使业务活动的客户结构得以优化，传统利差收入情况减少、中间业务增强，促使商业银行业务在利率市场化的背景下更好的开展。所以，利率市场化改革背景下，商业银行业务转型应当在商业银行管理的监督和控制下进行，这样才能够保证业务活动正确合理的转型，使其适于金融市场。3.加强商业风险防范利率市场化之后，商业银行应该警惕和防范银行中存在的各种风险，尤其是利率风险。要想促使商业银行在激烈金融市场中发展，商业银行找到行之有效的规避商业风险的有效措施。而规避商业风险的有效措施就是加强商业银行管理。加强商业银行管理的有效措施是：
(1)加强建设完善的利率风险管理体系。构建完善的、健全的风险管理体制，可以就商业银行管理现状及商业银行内外部环境，合理的规划商业银行管理，促使其科学合理的实施。
(2)加强商业银行利率风险评估。在进行商业银行管理的过程中，应当加强商业银行利率风险评估是非常必要，可以了解商业银行利率风险，进而合理的规划商业银行管理，提高商业银行水平。
四、结束语
就现阶段而言，大多数企业在进行油气田地面建设工程的施工时，都存在着场站分散、物资分散和人员分散的特点。在这种情况下，施工人员素质的良莠不齐、施工过程的监管不到位以及施工监理力度的薄弱等问题的存在，都使得工程施工现场存在着大量的安全隐患和质量隐患，从而降低了工程施工的安全性和质量，进而限制了工程施工的管理水平。而通过规范化的进行工程施工现场的管理，可以使人员及时发现施工过程中存在的问题，从而改善施工现场的管理，进而为油田的可持续发展提供一定的保障。所以，对于大多数石油企业来说，规范化的进行油气田地面建设工程施工现场的管理将具有一定的必要性。
2施工现场的规范化管理的实施
施工组织设计的规范化管理为了保证油气田地面建设工程的施工现场的管理更加规范化，管理者首先要进行施工组织设计的规范化管理。从工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸，按照工程项目的客观规律及项目所在地的具体施工条件和工期要求，统筹考虑施工活动中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程的施工工艺、施工进度和相应的资源消耗等作出科学合理的安排，为施工生产活动的连续性、协调性、均衡性和经济性提供最优方案，以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。另外，在进行审核的过程中，项目管理者要保证编制内容的规范化，既内容需包括工程类别简介、施工图简图和现场平面图布置图等多种内容，进而进行施工组织设计的规范化管理。
2.1施工过程的规范化管理
为了保证地面建设工程的施工现场能够得到规范化的管理，管理人员还要做好施工过程的规范化管理。首先，管理人员要保证施工现场的封闭作业。具体来说，就是要求施工人员全部进行统一工作服、安全帽的佩戴，安全监督人员以及现场管理人员不定期的进行施工人员劳保着装的检查，确保施工现场的规范和有序。其次，项目管理人员要在施工现场进行开料作业区的划分。而这是因为开料加工时会产生大量的废料、噪声和灰尘，进而使施工现场一度发生紊乱。所以，项目管理人员可以通过划分开开料区域和施工区域来进行这种现象的避免，进而更加规范的进行施工现场的管理。再者，项目管理人员要在施工现场开展文明生产，进而使施工人员养成良好的施工习惯。而这样一来，不仅施工人员的施工效率可以得到有效的提升，还可以使施工材料得到一定程度的节省，进而使施工现场的生产管理变得更加规范化。另外，项目管理人员要合理进行施工工序的安排。具体来说，就是要根据工程施工的实际情况，科学且合理的进行施工工序的安排，从而使各工种的施工人员按照施工计划进入场地施工，进而避免交叉作业而导致的施工事故的发生。所以，进行施工工序的合理安排，也可以使施工现场的管理更加规范化。
2.2施工质量验收的规范化管理
为了使油气田地面建设工程的施工现场得到规范化的管理，项目的管理人员要使施工质量验收管理更加规范化。一方面，在现场施工完成后，管理人员要使每个施工工种按照规范的施工质量验收标准进行施工质量的自我检查，并记录下施工人员的工号。而这样一来，施工人员就能更加清楚施工质量的验收标准，进而更加规范的完成工程项目的施工。另一方面，项目管理人员要按照规范的施工质量验收标准进行施工质量的检查。而一旦发现施工质量存在一定的问题，就要追究相应的施工人员的责任，并要求施工人员进行重工，从而保证施工的质量，进而使施工现场的管理更加规范化。
3结语
石油生产现场标准化管理主要从其特点分析：整个生产采用的是安全生产管理、文明生产管理、质量管理、设备管理以及合作管理的模式，各个领域之间相互促进，最终建立一个统一的管理体系，在此过程中，将国际通行的质量、健康、安全以及环保等标准融入其中，用法律作为制约因素，实现管理理念的更深效应，这些都为实现现代标准化管理提供了重要的理论基础。管理中，需要对现场生产的人、机、料、法、环五大因素协调处理，在有序的作业程序中进行标准化管理，提高生产的效率。生产的同时提倡的是“以人为本”的管理理念，将员工的技能、行为以及职业素养等作为贯穿整个过程的重要方面，促进员工素质的不断提升。建立监督制约机制，对生产活动中制定具体的行为准则以及检查考核标准。整个环节中实行的是程序化的管理，各个环节之间相互连接，层层递进，在全面监控中，建立预防与持续改进管理机制。现场管理资源在整合中，采用的是优化管理流程和生产组织方式，最终实现了内部信息管理以及监控手段的科学化。降低消耗和管理的生产成本，提高企业的经济效益。
二、石油生产现场标准化管理的实施
具体实施措施：加强组织领导，企业的各个成员要明确自身的责任，并且分工明确。在宣传的基础上引导和培训，让全体技术人员了解标准化的正确性，在引导中结合实际生产不断总结，进一步完善标准化建设。根据目视管理进行标准化管理，根据指示板最终将物品的有关内容明确的表现出来。奖惩分明，做好理论监督工作，注重企业员工的精神方面。将生产现场化标准管理贯穿于整个生产环节当中，扩大生产投入。
三、注重标准化作业的不断提高
为了进一步提升石油企业生产现场标准化管理，增强企业的竞争力，这就需要将重点放在标准化作业领域，针对石油企业具体的措施是：灌输遵守标准的意识，这就需要在管理中，以领导作为关键，带头做好宣传工作，加强培训，在日常管理中，反复的灌输标准化理念，争取做到人人学习标准、人人遵守标准。班组长要现场跟踪，实地考察，做好监督工作。扩大宣传，在确定了标准化作业方法的基础上，积极在现场中做好宣传工作，让全体员工充分了解到现场标准的重要性，做到自觉执行的目的。标准化作业的监控，这就需要采用多种手段来确认标准化作业的执行情况，实施全程监控来保证标准化作业的具体落实，必要时可以增强一些强制手段来辅助。定期做好检查工作，及时对违反标准的行为实施严厉的手段治理，在定期检查中，促进员工作业水平以及作业技能的不断提高。在实施中不断的提高，不断向新的作业标准挑战，根据现状的作业情况来改善，从实际出发，将石油生产现场标准化管理推向更高的层次。
四、总结
关键词：园林绿化；养护管理；问题；对策
随着城市化建设步伐的加快，城市规模日益扩大，人们对于精神文明的建设水平也提高了要求，对园林绿化的需求也随之增加，许多的专业人士积极投身到园林绿化的建设中去，使园林绿化建设得到了飞速发展。市政园林绿化是城市建设的一个重要组成部分，是改善城市生态环境、提高城市知名度的重要手段，也是城市文明程度主要标志。城市园林绿化的好坏，客观地反映了整个城市的环境质量及人文形象，对经济持续发展和人民安居乐业与生活健康也有深远景。因此，加强绿化养护管理工作对加快现代城市建设、为百姓营造幸福生活意义深远。
1.当前市政园林绿化管理中存在的常见问题
1.1居民对城市绿化养护认识不够。城市绿化是服务于民的，但也离不开大家的维护和爱护。广大居民普遍认为市政园林绿化的建设对于绿化效果来说是非常重要的，但却轻视了绿化养护管理的重要性，使绿地养护管理工作不受重视。目前，一些居民对园林中花草树木不爱护，对孩子们的践踏、玩耍不管不顾，有的人将草坪变成了停车场，任由汽车随意停放，毁坏绿地，也有在绿地上搭违章建筑，或将其变为自家菜地，更有甚者将豢养宠物随意放进去拉屎拉尿，这样不仅污染了城市环境，也极大地破坏了园林的平衡及美化效果。
1.2园林绿化养护管理方法滞后。当代市场经济机制下，园林绿化管理也应与时代接轨，积极适应市场竞争的大环境，但目前园林绿化管理机制和竞争机制比较匮乏，加之管理组织结构变化频繁，导致了政府在园林绿化养护管理上束缚的被动，从而使园林绿化养护管理的效率降低。养护管理工作方法不够科学，所采取的一系列绿化养护管理措施技术含量不高，一些工作人员是通过临时招聘的，技术业务素质较低，仅凭自己的经验操作，缺乏创新意识和精神。此外，有些地区还照搬照套普遍的管理方法，没有能够结合实际情况，采取适合于本地区的工作管理，导致管理工作与实际相差甚远。
1.3绿化管理技术不到位。园林绿化管理不是单一的清洁和修剪所能够完成的，而是需要多种知识互相配合的。由于管理者对各类植物的特点不够熟悉，对各种类植物生长所需土壤、水分、温度等重要因素模糊不清、混为一谈、一概而论，从而导致生存率的降低。一些地方园林绿化养护管理技术培训、开发不到位，人才资源流失，都不利于绿化养护工作的管理。此外，一些管理人员缺少园林美化的相关知识和创新意识，园林美化不仅要和城市建设相吻合，更重要的是要与时代共进步，使其具有鲜明的时代特点。
2.加强园林化养护管理的必要措施
2.1提高市民绿化养护意识。当代市政园林绿化养护管理工作仅靠政府、园林绿化养护工作人员是远远不够的，园林绿化养护的服务对象是整个城市的居民，因此，必须尽快提高市民对绿化养护的重视，促进全民参与。可以通过开展法制教育，提高市民自觉守法意识；进行绿化养护宣传教育，利用广播电视、报纸报刊、网络等媒体，加强对市民爱护环境、保护绿化意识的培养；设立环保标牌，如“小区是我家，美化靠大家”等标语，倡导护绿，增强人与自然和谐相处的生态理念；还可以通过举办“绿色观光”、“生态种植”等实践活动，增强广大市民的绿化意识，激发他们参与保护园林绿化效果的积极性，以达到园林绿化的建设效果，推动整个城市“护绿”事业的健康发展。
2.2运用科学的绿化养护管理方法。首先，建立完善的绿化养护工作体制。要使其与当代市场经济相吻合，与所在城市实际状况相吻合，并对城建、规划、执法、市容等部门建立一个明确的责任分工，加大园林绿化监察执法力度，严肃查处各类侵占破坏绿地的案件，切实保护绿地资源，巩固绿化成果。其次，明确养护管理的重点。养护管理工作的重点是绿地的保洁，以及树木、灌木、草坪的修剪，难点是病虫害的防治。园林绿化管理部门在进行养护管理工作的时候，要抓住重点和难点，同时要分清主次，抓出精品工程，寻找亮点，把有限的经费和精力放到主要工作中去。最后，建立高素质的养护管理人员队伍。要定期地举行园林法律法规、业务知识的培训和考核，不断提高他们的理论业务水平，使他们能够掌握养护的新手段、新趋势。加强对养护人员在园林植保技术方面的指导，让他们了解常见病虫害的预防及治疗，提高他们的养护专业技能。
2.3创新绿化养护管理技术。第一，正确把握园林的设计技术。科学的园林设计和合理的布局是绿化养护管理的前提和基础。不同种类的植物有着不同生活习性，如果在植物类型搭配上出现错误，很可能会出现植物相克，导致病害、无生长，或者死亡。在种植品种上，既要考虑植物的成活率、是否适应当地水土，也要考虑其搭配效果。在不影响各自品种生存、生长的前提下，可以采用乔木搭配灌木、常青搭配落叶、花丛搭配草地等形式。第二，严格执行绿化养护管理技术准则。要加强对防治植物折断、病虫害等问题的预防；注意定期清洁，保证无杂草、尘土、黄叶等现象；在科学的时间内进行浇水、施肥；园林的大型树木必须注意做好科学防病，并进行定期合理的修剪，使园林既达到绿化效果，也达到美化效果。
结束语：总之，在绿化养护管理中，只有建立完善的管理机制、科学的管理手段、先进的管理技术，才能使绿化养护管理工作达到预期的效果，从而为整个城市带来生机和活力，促进园林绿化建设的不断发展。市政园林绿化养护管理，是一门值得广大园林工作者认真研究的学问，也是摆在我们面前的一个重要课题，值得大家去学习和探讨。我们要积极重视园林绿化的养护管理在城市绿化建设中的作用，切实抓好市政园林绿化养护管理工作，为园林绿化事业作出我们应有的贡献。
参考文献：
[1] 熊桂芳.城市园林绿化养护管理探析[J].现代园林.2010（11）.
关键词城市道路绿化；管理；问题；对策；四川西昌
近年来，随着西昌市国民经济的蓬勃发展，市委、市政府高度重视城市生态环境建设，加快了城市绿化建设步伐，通过植大树以及拆墙透绿、拆危补绿、见逢插绿和广泛发动各机关、企事业单位、社区开展绿化活动，城市绿化面貌焕然一新，城市绿化面积迅速增加，西昌市生态环境和城市居民生活环境得到较大地改善和提高。该文通过实地调查并结合施工中的亲身实践，指出了目前西昌市城市道路绿化养护管理中存在的主要问题，并针对这些问题提出绿化养护管理的方法和措施，以期对该市今后的城市绿化建设起到一定的参考作用。
1西昌市道路绿化现状
西昌市城市绿化经过近5年发展，形成了以航天路、城南大道、邛海周边为重点的绿化格局，在树种上以热带、亚热带主要树种为主，温带树种为辅，配置上做到四季有花、有叶，乔、灌、草相结合的立体景观带。2010年，西昌城市绿化率达到98％，绿地率达到31.28%，绿化覆盖率35.35％，人均公共绿地9.65 m2；城市规划区绿化率98％，绿地率33.5％，绿化覆盖率35％，道路绿化率98％。
2城市道路绿化管理存在的问题
在各项指标不断提升的同时，绿化管理中存在的问题也逐渐显现出来：规划设计及施工时过分强调景观效果，而不考虑树木的生态习性及生物学特性，在种植材料的选择上十分盲目，大量引进外来树种；过度密植；大树移植成活率较低；城市道路绿化养护管理工作制度不健全；绿化养护意识淡薄；水肥管理不当；人为破坏严重等。
2.1缺乏科学的规划与设计
西昌市城市道路绿化指导思想不明确，特别是迎宾大道、机场路等几条城市主要进出口通道没有制定科学、长远的绿化规划与设计方案，在树种选择与配置上十分盲目，曾经多次栽植又多次挖除，造成重复绿化，极大地浪费了人力、财力和物力[1]。
2.2大量引进外来树种
目前，西昌市的绿化苗圃以个体户经营为主，规模较小，还不能充分提供乡土植物种苗，优良品种选择空间狭小。城市所需绿化苗木没有地方特色，大部分从山西、广东、浙江、成都、湖北、重庆等地调运，种苗来源比较紊乱，苗木品种混杂。城市道路、庭院、住宅小区、公园绿地中引进了大量的外来植物，如水杉、香花槐、垂榕、橡皮树、高山榕、蓝花楹、加纳利海藻、大王椰子、银杏、小琴丝竹、红叶李、象牙红、红叶石楠、元宝枫、假槟榔、矮牵牛、马蹄筋等，这些植物虽然极大地丰富了城市绿化景观，但是由于它们在西昌市没有经过长期驯化，生长中抗（寒、旱、大风）性较差。垂榕、橡皮树、加纳利海藻、大王椰子遇到霜冻、下雪，叶子几乎全被冻死，失去了应有的观赏效果；香花槐蛀杆害虫、蚜虫发生严重；矮牵牛、马蹄筋稍遇干旱叶子就失绿，给后期管理带来了很大困难。
2.3大树移植成活率低
西昌市绿化中，乔、灌木都以大规格苗和大树移植为主。大树移植能迅速、有效地改变城市的生态景观，但大树移植的技术含量较高，特别是难以生根的大树尤其如此。火把广场成片移植水杉大树，由于没有专业的养护管理人员，栽植后管理跟不上，致使成活率和保存率大大降低，造成极大的资源浪费。
2.4栽植密度过大
过分强调短期景观效果，而不考虑苗木生长规律及种植地的立地条件，进行大密度栽植，例如：垂榕、天竺桂、红叶李、香花槐、三角梅等栽植密度均为1 m×1 m，金叶女桢、小叶女桢、红花继木等灌木栽植密度为10 cm×10 cm。人为造成植物生长空间狭小，加之在后期的生长中修剪不及时，大部分植物表现出生长状况不良；苗木在生长过程中由于透光性、通风性较差，到每年7—8月高温高湿季节，病虫害频繁发生[2]。
2.5养护管理意识淡薄，水肥管理不当
西昌市城市道路绿化地段大部分没有埋设自来水管，植物需水时得不到及时补充，特别是每年1—5月高温、风大，全靠人工浇水，有的地段浇水次数虽多，但没有浇透，也没有及时补充植物所需养分，导致树木生长不旺；有的地段没有落实专人管理，旱涝季节植物大量死亡。
2.6人为破坏严重
在城市边缘区和集市区绿化带遭人为践踏、车辆辗压较严重，有的地段成了“人行通道”，有的行人甚至把绿化带当成休息娱乐的场所，造成地面板结，植物逐渐死亡；树池里倒垃圾、生活废水，树干上绑绳晒衣服随处可见，故意攀折毁坏树木时有发生[3]。这些都是造成树木死亡的重要因素。
3城市道路绿化管理对策
3.1培养专业的设计队伍
随着西昌市城市建设如火如荼地进行，城市绿化步伐大大加快。因此，政府必须强化意识、转变观念，确实建立起一支专业知识较强的设计队伍，而不应该一味地崇洋迷外，每一期城市绿化工程都花高价到外地聘请设计师。外地设计者对当地的自然条件、立地条件、乡土树种资源、政府投资、后期管护、不同地段的管护难度等都不是十分了解，设计时无法做到设计和施工统一协调发展，甚至盲目地追求档次，而不能真正做到适地适树，造成资源的极大浪费。
3.2建立绿化种苗基地
充分发挥现有国营苗圃的优势，除了培育国家工程造林所需苗木外，将多余的闲置土地用来大量培育乡土绿化苗木，如香樟、银桦、直干桉、侧柏、冲天柏、栾树、桂花、海桐、玉兰、紫薇、贴梗海棠、茶花、梅花、栀子花、苏铁、大叶黄杨、腊梅、木芙蓉、合欢、青桐、苹果、朴树、国槐、油橄榄、慈竹、苦木、千枝柏、侧柏、腊梅、丝兰、迎春、金丝桃、月季、三角梅、金叶女贞、麦冬、夹竹桃、柳树、枫杨、六月雪、海桐、小叶女贞等[4]。选择交通便利、离城市较近、规模较大的个体户经营苗圃，对他们实行政策扶持，鼓励其以生产经营乡土绿化树种为主，与其签定产销合同等。
3.3加强管理
成立专门的管护队伍，把管护人的具体责任落实到片或地段上。根据不同区域植被的配置情况及生长状况制订出详细的管护方案，按照方案进行管护。对人为践踏、车辆辗压比较严重的地段，将种植的草坪改为灌木，从视觉上引起人们的重视。在醒目的地方插上警示标牌，提醒人们保护绿色植物。对土壤板结地段进行中耕锄草，经常浇水施肥，做好雨季的排水工作，发现病虫害应及时防治。针对当前城市道路绿化种植密度普遍过大的情况，对迎宾大道、机场路、东延线地段合理调整群体结构，对同种植物之间，上木、下木之间由于密度过大引起的互相抑制、竞争，应及时移植、调整、重新配置。
3.4合理整形修剪
整形修剪关系到树木成型和美观问题，整形修剪后的树木对环境具有更为明显的装饰作用，它不仅可以提高行道树的成活率，促进其生长旺盛，也能提高其观赏价值，装点街景。按照“服从树木景观配置要求，遵循树木生长发育习性”的原则，乔木长大郁闭后，在秋季落叶后或春季萌芽前对其进行修剪抚育，以及根据植物的生长情况进行夏季修剪，根据灌木的生长情况常年进行修剪，从而达到植物造景的设计要求[5]。
3.5建立城市道路绿化档案及信息系统
实行动态管理与监测，为宏观决策、科学经营提供服务。对城市绿化建设中使用的外来树木、花卉等苗木要查验植物检疫证书或复检，严禁外来林业有害生物的输入。开展科普宣传活动，强化市民对城市绿化的认识，让广大市民自觉地保护城市绿地和树木。
4参考文献
