发布时间：2023-05-15 16:35:23
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的十四五规划流程样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
各位老师的讲解中，***的授课最为吸引我，他从经济、民生、科技等不同角度向我们展示了我国近百年的发展，从更生活化的方式告诉我们“十四五”规划前党的工作成就以及“十四五”规划的重点和目标，让我为自己是党的带领下的一名基层党务工作者倍感自豪。
总的来说，这次培训让我受益匪浅、收获颇多，主要有以下几点体会。
一、 认识党务工作的重要
通过机关党建“灯下黑”的课程学习，我意识到基层党建工作还存在很多困难和问题，有的党员在基层工作中重业务轻党建，以工作为由放松自己的政治理论学习，就如案例中的***所说，认为只要工作搞好了，有政绩促发展了，在其他地方放松一下是可以的，于是大肆收受贿赂滥用职权，最终导致他凄惨下场。所以我们应该要切实加强党员的责任感和使命感，加强意识形态建设，引导党员干部自觉学习理论知识，把思想和精神都与中央高度统一。
二、 明确党务工作的方向
通过培训学习，明确了党务工作的重点以及薄弱环节，明确了打牢基础向下扎根的工作思路和方向。党务工作要规范化、制度化、程序化，工作要以围绕中心、服务大局为根本出发点，真正的为党员群众服务。
三、 提升党务工作的能力
一、数字政府建设“十三五”规划总结
1.入学报名“一网通”
XX区教育局XX年开展中小学网上报名工作，入学无纸化报名系统于XX年5月正式使用。报名平台整合打通各类数据资源，实现户籍、房产、监护人、预防接种、出生证明等信息的数据精准共享，义务教育学校入学报名实现全区网上报名全覆盖，个别有需要的家长可到区教育局进行现场核对。XX年义务教育网上报名的人数接近7000人。目前该报名平台已于XX年9月份接入XX政务服务网。
2.教育缴费“一键办”
依托XX政务服务网统一公共支付平台及支付宝、微信、网银等支付方式，在全区范围铺开，面向学生的学费、代管费、住宿费、伙食费等各类教育缴费及保险费等社会事项缴费，全部一键办理，实现“零跑腿”。当前，全区所有学校均已实现网上缴费，公办学校缴费已全部纳入“XX政务服务网统一公共支付平台”，电子缴费率达100%。
3.资助办理“一端口”
困难学生教育资助已实现“最多跑一次”，并与民政、审计等部门实现大数据信息共享。通过信息共享，减除申请资助材料，实行网上共审机制，缩短申请办理时长，提供便捷化的资助申请办理服务。学生只需将材料带到学校交给老师即可，剩下的由区教育局办理。
4.转休复学“一张表”
各中小学休复学已实现“最多跑一次”，取消纸质审批表，取消各类学籍证明材料（包括学生基本信息表），有需求的学生将材料提供给学校，学校进行初审之后，通过学籍系统提交，然后在网上进行审批、办理。
5.校园生活“一卡通”
积极推进中小学智慧校园建设，大力推广校园“一卡通”应用，通过“一卡通”实现上学放学、文化学习、体艺活动、图书借阅、食堂用餐、校园消费及请假销假等智能化服务。目前已选定试点学校开展试点工作，开展一卡通方案与项目的实施与论证，与相关部门对接，XX年已在三所城区学校完成试点工作并正式投入使用。
6.家校互动“一平台”
我区积极举办XX教育广场应用培训活动，更新参训教师的教育理念，提高了教师XX教育广场的使用率，提升了应用水平，为各学校有效利用XX教育广场移动端、学生端进行教育教学、家校互动等起到积极的促进作用。通过“一卡通”平台，加快学生发展性评价数据收集与共享，建立和完善班级、年级、校级三级家校互动平台。完善维护“XX教育”微信公众号，多篇文章，传播先进家庭教育理念与方法。
7.加分确认“一证通”
加分事项实行“一证通办”，学生只需凭一张申请表、一张身份证明即可申请办理。非涉密事项可通过XX政务服务网或移动APP填报申请表及上传身份证明，通过与公安、外侨、民宗等部门信息共享，由区教育局在后台审验确认后，在线上线下进行公示。涉密事项由考试中心线下代跑审验确认。中考优待、高考优待“一件事”办理平台由省级统一开发，区教育局将做好牵头工作，按照上级要求，与其他涉及到的部门做好相关事宜。目前相关身份信息数据资源渠道已打通并完善。
8.考试服务“一站式”
XX区只有全国英语等级考试一项社会考试，已经完成报名、缴费、准考证打印等网络化、电子化办理。各类等级证、毕业证等相关证书的送达方式由考生自主选择，可通过邮政快递送达或现场领取。
9.毕业证明“一库办”
完善中小学学生学籍信息库，将中小学生学籍系统建成前的各校保存的纸质信息（XX年以前的普通高中学生、初中学生及XX年以前中等职业学校学生的毕业档案）转为电子信息，并纳入学籍信息库。毕业生只需凭一张申请表、一张身份证即可通过XX政务服务网或移动APP进行网上申请办理。
10.办学审批“一件事”
开展了XX区中小学文化课程培训机构的摸底排查、专项治理工作；制定并公示了中小学文化课程培训机构办学许可申请的设置标准、办理流程，已实现网上审批；实现办学许可证档案材料电子化。目前，通过与消防、环保、市场监管、住建、民政、编办等部门联办协办，大力优化简化办学审批流程，提高办理时效。
存在的问题和建议
1.困难学生资助申请与审核系统由市教育局统一开发和支付费用，系统目前还在试运行中，未正式投入使用。等市里试运行完毕并正式投入使用后，会积极开展该项工作，实现精准资助；
2.学生转休复学需要卫生医疗部门的相关数据，但是在区外医院就诊的数据难以获得，数据通道难以打通。建议由市局牵头，推进该项工作；
3.年代久远的学生学籍信息的纸质档案不存在，难以将信息电子化并纳入学籍信息库；
4.校园一卡通建设没有统一标准，操作困难，建议市局出台统一标准，便于建设。
三、数字政府建设“十四五”规划计划
1.加快新一代学校信息基础设施建设步伐。将“新基建”视为教育转型升级的核心推进器和数字政府发展的新引擎，广泛建设物联网、5G、大数据中心等新一代信息基础设施，突破传统信息处理终端以及传输方式的限制，全面推进全区中小学校、幼儿园教学从传统模式向数字化模式转型，倾力打造多功能、现代化智能校园。
一、存在问题：高新技术企业、国家科技型中小企业、制造业单项冠军、科技小巨人称号企业、国家型创新平台类型等创新创业成果与全省最佳实践成都市仍有较大差距。
提升措施：
（一）加快提升管理水平。一是全面落实企业质量主体责任，强化全员质量意识，建立健全质量责任体系。组织邀请行业专家团队深入企业开展质量品牌诊断现场指导活动，帮助企业梳理、排查在质量品牌等方面存在的问题，提供有针对性、可行性的改进建议，进一步推动企业质量改进和管理水平提升。支持有关行业协会开展质量管理小组、质量信得过班组等群众性质量提升活动，营造质量管理学习实践环境，提升企业员工质量技能和素质，切实提高质量改进的成果率和创新性，进一步强化质量管理水平。二是积极推广应用“天府通办”“蜀信链”等大数据分析应用、不断完善工业产业服务管理平台，建设工业企业生产经营情况直报系统、经济运行监测系统、项目建设监管系统、重点企业培育监测系统等质量工程技术，为科学分析工业企业质量发展提供支撑，不断改进产品质量和提升安全性，提高企业质量管控能力。深入开展“质量标杆”活动，积极深入企业实地，挖掘提炼典型经验，推荐一批“省工业质量标杆”，争取获得“全国质量标杆”，形成良好示范效应，带动一批企业质量管理能力突破性提升。在全州范围内推广典型标杆经验，推动州内工业领域深化全面质量管理，促进工业转型升级，提质增效。三是针对我州制造业规模小，建议国家和省在制定扶持政策方面，因地制宜设置标准，采取更多方式支持我州制造业发展，对制造业的所属园区基础设施、产品研发技术中心、孵化平台等项目给予资金和信贷方面更大的支持和倾斜力度，缓解企业融资难、融资贵的问题，帮助我州制造企业实现健康发展。
（二）加快提升工业品牌培育能力。一是指导企业建立健全和完善品牌培育管理体系，组织开展以“圣洁、藏地优品”为主题精品展示活动，集中展示农特产品、中藏医药、民间手工艺品、瓶装饮用水、民族服饰等产品。推广品牌培育科学方法，增强企业品牌培育能力，推动品牌培育向全面贯标转化，促进品牌培育理念升级、能力升级、竞争力升级。以中国品牌日”为契机，积极参加组织州内企业参与全省工业企业质量品牌建设经验交流会”，搭建交流平台，学习成功经验，引导企业树立“品牌兴企，质量强企”发展意识，营造“提质量、创品牌”的发展氛围。二是支持具有明显产业集群特征、建立区域品牌联动发展机制，形成优势产业集约发展态势，加快培育一批知名度高、美誉度好、竞争力强和附加值高的工业产业集中区。支持我州的食品饮料业、特色加工业、中藏医药业和州级重点发展集中区，高起点培育产业集群，深挖品牌资源优势和潜在价值，强化政策引导，推动品牌升级，形成区域产业聚合、集群联动发展效应，提升区域内产业整体发展实力。
（三）加快提升技术保障能力。一是围绕加快构建“6+1”现代工业体系，支持鼓励企事业单位、科学院校、工业企业等主导或参与行业标准、地方标准的制定和修订，形成一批具有特色的先进标准，进一步提高产业和产品核心竞争力。支持优势产业领域，健全完善标准体系，提升企业用标准指导、规范、引领和保障产业发展能力。积极配合市场监管部门开展质量提升行动，鼓励支持企业以国际标准、国家标准等为参照，对产品安全、性能、功能等关键质量指标进行比对，提升企业工艺技术水平，推动企业技术进步和管理创新。二是加快培育发展团体标准，支持鼓励企业技术中心、行业协会、产业联盟等社会团体研究制定团体标准，有效满足市场需求，增加标准有效供给。积极推荐申报“国家百项团体联盟标准应用示范项目”，提升企业对团体标准推广应用率。三是大力开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，推动消费品工业更加稳定、更有效益、更可持续的发展。在优势矿产、食品饮料、中藏医药、特色加工、新兴产业和数字经济等领域开展数字化改造、智能制造、大规模个性化定制、绿色制造试点示范。重点加强我州牦牛肉、葡萄酒、唐卡、藏医药等优质优势产品、品牌培育，组织企业按照创建品牌产品、品牌工程、品牌企业和区域品牌并举，努力争取更多的产品进入全省品牌体系，全力培育一批高新技术企业，做大做强“圣洁”品牌，提升品牌消费品市场占有率和知名度。
二、存在问题：数字经济发展较为滞后，积极培育新一代信息技术产业集群工作存在缺位。
提升措施：
（一）加快规划编制。完成《“十四五”信息化发展及网络安全规划》编制，力争十四五期推动形成以“能力加速提升、产业壮大发展、应用丰富普及、网络安全可靠”为主要特征的信息化发展新格局。加快信息基础建设，提升农村及偏远地区网络覆盖范围和质量，推进5G通信组网建设，加快网络扩容升级和千兆光纤网络建设，有序布局物联网基础设施，实现基建强网；发展壮大信息产业，以水电消纳示范区大数据中心建设为着力点，以数据冷存储为发力方向，提升跨区域算力调度水平，培育支持发展信息软件产业，推进产业兴网；拓展信息应用场景，建立支撑城市运行的智慧管控体系和森林、湿地、物种、河湖、大气、土壤、气象基础信息化平台，提升医疗卫生、社会保障、教育文化等民生服务数字化水平，构建政务流程再造的整合协同业务链、共享开放的数据应用链、“一站一窗一网”的集成服务链，实现应用并网。
关键词：财务；资产管理
目前，部分三甲医院内部控制建设不全面、业务流程欠合理，内控方法较简单，导致内控制度执行、落实不到位。与此同时，医院内部各系统、各环节相对独立，无法形成闭环管理，造成信息脱节，产生不协调的情况。相关情况严重影响医院工作效率与正常运行，增加医院财务管理与内部控制风险。因此建立一个内控制度化、制度流程化、流程信息化、信息公开化的财务协同管理信息平台尤为重要。
财务协同管理信息平台建设思路
随着医院现代管理理念的建立，信息技术、数据资源的管理创新日益成为推动医院发展的新动力。人们期待着建立医院数据平台，解决复杂数据资源的集成整合问题，进而支撑数据分析和预测，更好地挖掘数据的价值。平台功能要求符合三甲医院“以预算管理为主线、资金管控为核心”的内控理念，实现经济业务活动的内控管理，包含预算编审、分解和下达，费用支出管理、采购过程管理、合同应用管理、资产全生命周期管理、项目管理等一体的闭环管理内控系统。具体思路为：1.建设立体化、全方位的统一内控管理系统。2.实现内控成果电子化、可视化，能够全面展现和查询。3.实现对内控制度、规范、策略的统一管理，对内控业务的集中数据管理，对内控风险的集中监控管理，对内控风险与工作的集中流程管理。4.实现预算、采购、资产、收支、项目库合同、科研课题、培训管理各内控工作环节、流程的内控管理。5.融合项目工作和风险控制，实现内控风险事项和级别的自动识别、预警和处置，形成内控。6.加强医院内部控制、财务管理的运行监控，促进财务动态监控，防范财务风险。财务协同管理信息平台设计方案财务协同管理信息平台的建设是财务领域的一场重大变革，不仅涉及创新型智能财务平台的建设，更重要的是在财务平台下实现财务转型，构建新的财务管理模式。财务协同管理信息平台包括用户层、门户层、分析应用层、平台应用层、技术平台层与设施层，需要考虑安全防护与系统的各项应用规范。
一、门户层
门户层以平台的信息门户为入口，确定使用者的身份，提供多层次的组织框架，实现多角色权限应用机制，能够为单位内部的各级用户提供所需要的应用平台。门户层是将各种信息资源与平台应用模块统一封装，按照用户所属单位部门、角色权限和使用习惯形成的个性化应用界面。
二、分析应用层
分析应用层面向决策用户，通过应用数据库与数据平台的植入，对平台内外数据及各项流程活动等进行监测、统计、分析、预警及预测，面向管理层及相关职能科室建立对应的数据看板，辅助决策，提升科学决策能力。
三、平台应用层
平台应用层提供多样的应用功能，提供预算管理、采购管管理MANAGE理、合同管理、资产管理、收支管理、项目管理等六大业务功能模块和风险管理功能模块，以及个性应用的扩展定制，实现精细化管理的标准应用和深度应用。四、技术平台层技术平台层提供开发平台RBAC模型（基于角色的访问控制，包括RBAC0-RBAC3四个概念）中RBAC3级的应用权限体系、工作流引擎，提供对应用层项目功能的各种支撑，具有架构完善、技术先进、稳定可靠的特色，具有强大的适应能力和扩展开发能力。采用SOA架构、J2EE架构，利用Spring框架的组件化的Portal技术，整个系统由Java语言开发；数据应用方面采用Hibernate框架，遵循JSR168规范，可以应用在任何使用JDBC的场合，满足实现集成多种数据库应用，如MySQL、Oracle、SQLServer，等等。技术平台层系统采用各种基于Portal的组件技术进行程序开发，该分层结构的各层次之间功能耦合度较低，利于应用层功能的灵活组合；采用组件化封装，面向接口开发，应用关键功能；页面进行统一展现，利用Portlet的封装，实现不同应用场景的应用；统一的通道控制，控制html、soap等通道来判断访问来源；以不同的组件结构，提供超强的持续优化与扩展能力。技术平台层核心组件工作流引擎参考WFMC标准模型实现各种复杂流程的电子化流转，并以封装化的设计方法让工作流引擎方便被其他功能模块调用，完成各种流程驱动、扩展应用及异构系统的工作流调用。移动平台提供框架式技术，融合HTML5技术，支持iOS、Android等移动操作系统，与PC操作系统保持组织结构、权限、应用、数据及流程的全面一致，需要具有易扩展的定制功能。
基于内部控制的财务协同管理信息平台的应用
一、系统门户应用
系统门户是应用户对信息化系统建设的需求，构建单位内部业务系统的总数据处理平台。通过系统门户搭建单位内部业务系统的处理平台，包括个人空间、单位空间、内控业务空间等，自定义展示相关信息，包括介绍各项规定与政策，公示各部门办事流程，提供监督机制，促进各项政策信息共享和各部门相互协作，提升部门间协同工作效率。
二、内控应用
为实现对经济活动的全面管控，行政事业单位内控工作具有全面性的特点，贯穿各项业务的决策、实施与监督的全流程，涵盖单位相关业务和事项。打造内控平台，目的是站在单位全局高度，在管控体系中将各项业务活动纳入统一管理，在符合“三定”规定前提下，由独立的部门组织协调内控工作的实施方法与实施形式，并组建起各部门与各岗位之间的协调工作机制、互相核查机制，形成控制合力。具体做法主要集中为组织机构设置、议事决策机制、“三重一大”决策制度、岗位管理、审计管理、内部报告、知识库应用等方面的建设。
三、风险管理应用
内部管理系统需要对单位未来发展和业务活动风险进行内部控制，该系统由风险评估、环境控制、业务控制、业务沟通、内控监督等要素组成，具体体现为各内控制度的应用，和落实制度所需的控制措施和程序。单位应当形成业务活动风险定期评估机制，对存在风险的业务活动进行系统、客观、全面评估。内控职能部门或牵头部门需要全面梳理内部层面的制度、岗位、组织、机制，梳理信息系统和业务层面的各项业务流程，对经济活动中与内部控制目标出现的风险进行识别与分析，找出业务活动中的隐患与存在的漏洞，制订合理应对策略，减少风险的发生。
四、预算管理应用
医院预算管理，是指对医院发生的所有业务活动实行全面预算管理，主要包括两方面内容：一是医院对财务、预算实行综合管理，医院作为预算管理单位，所有收支全部纳入预算管理范围；二是医院内部应建立全面预算管理制度，应用预算管理手段，以医院中长期发展规划为目标，针对医院内部各种经济资源的分配、使用开展各项管理活动，并定期对此进行绩效考核。行政事业单位的预算主要由收入预算和支出预算组成。在行政事业单位中预算管理发挥着计划、控制、协调、资源整合、评价等综合管理功能，贯穿单位各项经济业务活动，涉及经济业务活动的事前、事中和事后的全过程管理。具体包括：1.对预算编制的控制。预算编制是行政事业单位按照单位开展各项业务工作，对相关业务活动行为进行科学安排，实现财务管理对业务工作的计划与支持。医院各部门应合理制订下一年度的业务计划，能够在预算编制前将计划指标合理分解安排到各业务部门科室。各业务部门科室要树立预算优先的整体思想理念，充分做好预算编制的基础准备工作，按照上级部门的要求与规定，按需合理编制部门预算。2.对预算审批的控制。医院的财会部门在同级财政部门正式批复单位预算后，应当根据上级主管部门法定程序，批复对单位各业务科室部门提出的收支要求，明确各项业务工作的预算额度、支出方向和支出标准，从而将预算各指标按照科室部门进行拆分，经过单位审批流程后下达到各业务部门，优化单位内部资源的分配，将预算指标直接分解到业务活动的各个位置与环节，并为各业务部门的预算执行制定相关的预算执行规则。3.对预算调整的控制。根据同级财政部门相关规定，预算数据的调整必须经过合法合规的流程审批。三公经费不允许进行预算调整。4.对预算分析的控制。医院建立预算执行分析机制具有必要性，单位定期通报各业务部门预算执行情况，召开预算执行分析会议，通报解决预算执行中存在的问题，对其进行研究分析，实行绩效考核，提出意见与建议，必要时进行相应调整，提高预算执行率，实现预算目标。
五、收支管理应用
单位的收支管理与单位内部资金资产流转关系密切，是单位运行中的核心业务之一，也是内部控制的重点监控内容。医院收支业务控制与单位内部控制目标是一致的，包括支出的合法性、财务内容及财务信息的真实完整性以实现资金支出支付的效果。在资金收入部分，能够支持收入计划编制、登记、上缴等工作，实现预算资金与账务的全流程监控管理，实现会计核算与资金管控的应用；在资金支出部分，结合医院内部资金审批流程与管理制度，对各项资金支出进行分类管控，制定不同流程，通过选择对应的支出预算指标、应用不同流程的分类审核机制，以不同流程进行分类审批，以表单化形式结合预算指标进行分类支出控制，对各类费用支出实行动态资金监管，满足内部控制的监管规定要求。同时要对支出管理实行必要的事前控制、事中核算、事后分析，与会计账务相连接，实现项目资金监管，以提供支出应用的有效性。
六、采购管理应用
医院应对政府采购部门预算进行必要管理，严格遵循“先预算，后计划，再采购”的工作规范，医院应先规范填写采购计划，统筹并录入采购计划后，方可实施采购。采购管理主对医院内部采购计划、采购需求、采购执行、采购验收进行管理及内部控制。通过与采购预算、采购计划、采购执行等数据进行有效动态对接，提供采购申请、审批、执行、招投标管理、资金支付、合同签订、资产管理、采购信息的查询与管理，利用平台进行统计、分析、报警的管理，实现对采购数据的动态监控。医院可以通过协同管理平台预算模块、合同模块、资金支付模块与招标管理系统实现有效对接，数据互联互通，实现从立项审批、开展招标采购到验收付款的全生命周期管理。
七、合同管理应用
合同管理是结合国内行政事业单位特点，将合同进行细化分类，可对预算执行过程中涉及的各种合同进行集中管理。新系统围绕合同录入、合同处理、合同收付款管理、统计分析等模块的业务流程管理，其工作平台能够针对不同的用户，进行业务管控，为单位员工与领导、主管部门与下级单位、各业务部门之间的应用提供必要支撑。通过对资金收入的实时统计，结合收支资金管控报表掌握资金流向。单位应用标准化、专业化管理模式，极力控制合同管理风险，提高合同管控水平与效率，综合全面提升单位合同管控效力。
八、项目管理应用
医院管理中有大量需要各职能部门共同协助完成的工作，以实施项目的方式进行分类管理，通过各部门协力的方式，保证项目顺利实施的管理方法是医院项目管理的具体实施形式。项目管理是为了实现项目的目标，从项目决策投资开始到项目验收完结的全流程，包括项目实现的组织、计划、指导、实施、协调、执行、监督与评价，在预算控制系统中以预算角度实现项目的申请立项、项目计划的执行控制、项目实施情况考核、项目应用结果的分析。其中项目预算执行控制包括项目借款管理、项目合同管理、资金支付管理等，需要以项目预算控制角度，根据项目的实施进度，严格控制项目付款支出，监控项目实施进度。
九、资产管理应用
资产管理应用是根据单位资产种类繁多、资产数据量巨大、资产增减变动情况较为复杂等实际情况，对资产购置后发生的资产清查、登记、调拨、变动、调剂和报废处置等各项资产全生命周期管理工作的具体实施提供高效、可控、联动的应用平台。资产管理以实现资产核算专业化、资产管理高效化的应用新方式，为资产管理提供及时、具体、准确的资产资料信息，以提高资产的使用效率与管理效能，同时实现对资产支持担保、资产评估、资产调用、资产经营效益的管理，通过对相关收益登记、核算的管理对出租、出借资产进行日常监管，提高资产的贡献率。
结语
随着《规划纲要》的颁布实施，建立一个由内部控制制度为主导，既有财务管理功能和网上报销平台系统功能，又能适合医院业务特点的界面友好、操作方便的综合财务业务管理平台系统是必要的。这一系统能够与各功能模块互联互通，能够对全院干部职工在系统的权限控制范围内做到工作任务或工作流程的即时提醒，能够满足智能化、自动化的信息要求，满足时效性的工作需求，极大提高工作效率，同时有效提高医院风险控制能力。
参考文献
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[3]范岳峰.公立医院全面预算管理现状分析及对策.财会学习，2021，（36）.
[4]张平，朱子寒，魏凌，季佳.公立医院招标采购创新实践与探索.中国医院建筑与装备，2021，22（12）.
【关键词】辽宁省；新材料产业；创新发展
1引言
“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，深入实施创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国”。新材料产业是推动人类社会发展的基础性产业，其发展水平已经成为衡量一个国家高科技发展水平和综合国力的重要标志[1]。新材料产业发展及技术创新将会提升我国制造业的国际竞争优势，促进工业经济高质量发展，是建设科技强国与制造强国的重要组成。作为战略性新兴产业的一部分，创新驱动是新材料产业发展的关键，创新水平的提升是增强产业竞争力的核心动力。材料工业一直是辽宁省的支柱性产业，产业基础较好，拥有鞍钢、辽宁忠旺、恒力石化（大连）等重点企业，也拥有东北大学、中科院金属所等研发主体。但近年来，辽宁新材料产业发展水平难以满足期望，存在创新能力不足、核心竞争力不强、产业体系不完善等问题。“十三五”以来，辽宁省紧跟国家政策，依托自身禀赋与产业优势，重点发展金属新材料、化工新材料、高分子材料等领域，在2020年的辽宁省“十四五”规划和2035年远景目标的建议中也明确建设世界级的冶金新材料基地，深度开发高品质特殊钢、高性能纤维等新材料发展重点。因此，在东北全面全方位振兴、培育壮大新动能的背景下，辽宁新材料产业要把握产业变革的机遇，贯彻创新发展的理念，持续增强创新能力，把握发展机遇与主动权。
2辽宁省新材料产业创新发展的现状与机遇
2.1产业创新发展现状
截至2018年，全省涉及新材料研发、生产和服务的企业约258户，并初步形成了包括研发、设计、生产和应用门类较为齐全的产业体系。金属新材料产业在全国具备一定优势，先进钢铁材料、高温合金、铝合金、钛合金等领域达到国内先进水平，部分领域达到国际先进水平；在化工新材料、无机非金属新材料、电子信息制造业材料、先进功能材料及前沿新材料也具备一定产业基础。鞍钢、本钢、抚顺特钢、辽宁忠旺等新材料重点企业在全国具有重要地位，具备特色优势的高性能海工钢、镍基高温合金、高强度无取向硅用钢等产品先后承担多项国家军工和民用的重大科技专项，高质量完成载人航天、跨海大桥、核电设施等重大工程关键材料攻关。辽宁省材料领域科研基础实力雄厚，近年来基本形成多层次、多领域、全链条的新材料产业创新体系。省内有沈阳材料科学国家研究中心、中科院金属所、中科院大连化物所、东北大学、大连理工大学等科研力量较强的创新主体。在金属材料、精细化工等新材料领域储备一批关键核心技术，拥有一批在国内外影响力较强的顶尖人才、重点实验室和创新平台。据统计，全省建成一批新材料领域创新平台，包括国家级研究中心1个，国家重点实验室4个，国家工程技术研究中心2个，省级重点实验室71个，省级工程技术研究中心136个，产业共性技术创新平台4个，产业专业技术创新平台41个，省级以上企业技术中心82个，覆盖省内各大高校、科研院所及重点企业。
2.2创新发展的机遇
当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，新一代信息技术、新能源技术、新材料技术等领域取得突破[2]，各领域科技创新正加速推进且深度融合，加快高端装备、基础设施等换代更新，激发对于高端材料的大量需求。同时，全球价值网络变革与颠覆式技术涌现不断推动产业整合升级，加速了不同区域间技术转移与扩散。在资本、技术、人才等要素加速流动的过程中，辽宁新材料产业被推到全新的发展平台，某种意义上倒逼其要走创新发展、高质量发展之路。
3辽宁省新材料产业创新发展的问题与差距
3.1产业生态亟需改善
（1）产业规模相对较小。据统计，截至2018年，辽宁省新材料产业总产值约1181亿元，不足全省工业总产值的3%。虽然省内新材料企业涉及领域较多，但有一定规模、技术创新能力强的企业较少。（2）内生动力不足。辽宁省工业结构以重化工为主，省内如电子元器件、半导体等轻工行业等高端需求较少，限制上游新材料产业的发展，需求牵引作用未得到有效发挥。（3）缺乏顶层设计与政策支撑。省内现无新材料发展的专项政策，虽规划一批金属新材料、化工新材料产业集群，但产业内部分工不明确，未形成合力，产业链上下游存在脱节现象。3.2创新发展能力不足（1）科技与产业“两张皮”问题未得到根本解决，产学研用合作不紧密，当前合作多以委托开发和技术转让等低层次合作为主，缺乏深度。此外，省内技术转移机构、孵化器等中介机构的服务能力也明显弱于我国其他区域，科技服务机构呈现“小、散、弱”的特点。（2）科技成果转化机制不畅。高校与科研院所注重基础研究与科技研发，存在成果与市场需求脱节、缺乏中试能力无法产业化等问题；企业热衷成熟技术，创新能力薄弱，不愿承担技术研发风险，缺乏涉足创新链前端的动力[3]。（3）创新人才和科技成果“双流失”现象非常严重。“双流失”是制约产业转型升级的根本性问题，受经济发展慢等因素影响，原有的专利、资金、高端人才等各种创新要素进一步向市场活跃的发达地区集聚。
3.3与先进地区差距加大
辽宁新材料产业在创新发展、产业化水平等方面与江苏、浙江等先进地区存在较大差距。近年来，先进地区大力吸引高端生产要素和创新资源，迅速发展和壮大新材料产业，抢先布局碳纤维复合材料、石墨烯等高端材料产业，率先实现产业化并占领市场。而辽宁新材料产业总体仍处于起步阶段，产业体系尚不完善，创新内在动力不足，新材料产品以中低档为主，高附加值产品较少，尤其在关键战略材料、前沿新材料等领域有诸多短板和空白。此外，辽宁省在未来发展的布局上相对滞后，在智能制造、企业孵化、科技金融等新模式、新业态探索上落后于先进地区，都是产业创新发展的阻力。4辽宁省新材料产业创新发展策略方案
4.1完善创新体系，打造创新生态
促进不同的创新主体间的深度合作和有效联动，形成多元主体协同的创新生态联合体，不断推动科技成果产业化。（1）完善协同创新体系。建立完善以企业为主体、市场需求为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，依托省内重点实验室、工程技术中心等创新载体，推动各方主体形成资源共享与优势互补的格局。（2）围绕产业链部署创新链，打造良好的产业发展生态。注重产业链与创新链融合创新发展，有效增强科技成果转化动力，全面提升新材料产品质量与附加值，推进产业迈向价值链中高端，进而吸引与培育高端市场需求，促进产业可持续发展。（3）完善区域协同创新体系。以创新中心城市，如沈阳和大连作为中枢和引擎，省内不同城市围绕创新链与产业链高度分工协同，统筹优化省内创新资源配置，提高产业创新效率，整合完善区域创新体系。
4.2强化基础研究，提升原始创新能力
基础研究是科技创新的源头，把提高新材料原始创新、自主创新能力作为核心，有效增加科技供给。（1）要加强重要科研院所、重点高校等科技创新力量，集成企业的创新资源，持续推进基础科学研究。聚焦产业发展的重点领域与关键产品，加强高效协同与密切协作，加速关键共性技术、“卡脖子”技术、颠覆性技术创新突破。（2）推动基础研究与应用研究融合。创新合作机制，鼓励企业参与各类基础研究项目计划，推动基础研究和应用研究工程化与产业化，形成以重大需求牵引原始创新、以原始创新支撑重大需求的良性循环。（3）对于石墨烯、纳米材料等前沿新材料领域，应加强前瞻性基础研究，发挥国家级重点实验室、技术创新中心等主体作用，深入开展学科交叉与合作，促进科技资源开放共享，集中全省科研力量参与技术创新及产业化实践[4]。
4.3完善要素支撑，加速成果产业化
增强创新发展水平，推动科技与产业无缝对接，应完善相关要素支撑。（1）加强科研人才与复合型人才的培养。全省各界应加强人才培养合作，依据学科交叉融合发展趋势，促进人才在科研院校和企业之间合理流动，推动跨学科、跨部门的联合培养机制。（2）深化开放合作，加大科技与产业开放力度，拓宽高端人才和先进技术的引进渠道，支持省内新材料重点产业、重点工程和重大项目引进高科技企业与高层次专家团队，加快提升科研创新能力。（3）加速推进省内生产业，尤其是科技服务业的发展，吸引更多社会力量参与技术创新及产业化。健全市场在科技创新资源优化配置中的决定性作用，进一步完善工业设计、科技金融、企业孵化等科技服务体系建设，为产业的创新发展提供重要保障与支撑。
4.4推进新一代信息技术与新材料产业融合，探索新发展模式
大数据、工业互联网、云计算等新一代信息技术的发展，加速推进新材料产业向数字化、智能化方向发展[5]。（1）积极探索智能制造的产业化实践，推进智能制造技术与企业研发、运行、生产、服务等流程相融合，促进新一代信息技术与新材料制造技术融通发展。（2）推进模式创新，探索个性化定制、网络化协同制造等新模式，构建提升企业柔性化组织能力和价值网络，实现向服务型制造转型升级。（3）加强新材料数字研发平台建设。大力推进材料基因工程，依托省内重点实验室建设一体化的新材料数据库，缩短研发周期，降低研发成本。
【参考文献】
[1]屠海令，吴以成.新材料产业发展重大行动计划研究[M].北京：科学出版社，2019：15.
[2]胡续楠.中国新材料产业集约化发展研究[D].长春：吉林大学，2019.
[3]朱永彬，张赤东.推进产学研深度融合破解科技成果“转而未化”难题[J].科技中国，2020(9):4-7.
[4]康萌越，谢振忠，程楠.经济新动能重塑发展新优势[J].科技中国，2019（12）:45.
【关键词】 中学教师 人性化管理 教师人性化管理
一、中学教师的工作性质需要人性化管理
首先，中学教师工作具有自主性和创造性，中学教师的劳动过程难以监控，以及劳动成果难以衡量等特点。中学教师的工作性质给教师养成了高度的自主意识；所教学生的年龄注定了教师的创造性的思维活动，对于青春期的学生而言，育人比教学更为重要。而这些思维活动和潜移默化的教育往往是无形的，有可能发生在每时每刻和任何一个场所，并没有确定的流程和步骤。因此中学教师的劳动过程难以用固定的劳动规则进行有效的监控。中学教师的劳动成果往往体现在学生毕业之后的社会价值或其研究成果上，这两方面体现都具有明显的滞后性，无法做出现实的评价。并且中学教师的劳动虽然具有很强的独立完成性，但他们的劳动成果往往需要整个团队的合作，依靠交叉互补的学科优势才能取得成绩。因此，中学教师的劳动成果既是个人的智慧和能力的体现，又是团队智慧和集体努力的最后结晶，这就给衡量个人的绩效带来了困难，即使用高度细密量化的价值标准也无法完全衡量出中学教师的劳动价值。因此对教师的工作仅仅依靠僵硬划一的纯制度控制根本就是不科学的。
其次，中学教师的工作对象主要是十四五岁的学生，他们的把主要的工作都集中在培养人的问题上。在培养人的活动当中首要得任务是使人成为"人"，即教人做"人"。在这个过程中，教师起着关键的无法替代的作用，因此对中学教师的人性关怀就显得尤为的重要。只有在管理中让中学教师体会到人性关怀，在工作中他们才能自觉地、有意识地给学生以人性的关怀，并且能在教育教学的过程中时时、处处的体现出人性化的教育理念，实施人性化的教育。而只有当学生感受到教师是那样的富有人情、人性时，他们才会不断的产生向上的欲望和冲动，在师生互动中能够发现自己；这样学校才会充满活力，才会真正的成为人才成长的摇篮。
二、当代教育改革需要对中学教师进行人性化的管理
随着社会的不断进步，教育理念的不断更新，新的教育管理手段就会应运而生。 任何一个管理方式都有一定的时代特色和地域特色，凡是卓越而富有成效的管理实际上都是个性化的管理，个性化的管理能达到的程度反应了特定时代的管理思维和管理精神。
个性化管理的观念就是要适应时代的要求和客观形势的发展趋势。个性化管理相比一般化、教条化的管理而言，更加注重管理对象的不同特点。从管理的起点、过程以及到目标的实现整个过程，都会因为管理对象的不同而不同。个性化管理的目的就是立足于使管理者和被管理者都能有效地协调起来，以达到人的自我价值的最大实现，这种基于被管理者的最大潜能和所拥有优势的开发，使之能够成为一个具有创造性的、有自己独特贡献的积极人，不像传统的管理方式那样的僵硬教条，仅仅从形式上来控制教师，并且把教师的创造性、聪明才智都统统扼杀在摇篮之中，而个性化管理是通过确立一定的目标系统，从而来开发出人类隐藏在自身内部的巨大潜能。
当前的中学教育改革呼唤培养学生的创造性和合作精神，在教学行为上要求中学教师学会理解、宽容，并且注重帮助和引导学生。如果中学管理者总是以制度压人，对教师的工作进行严格的量化。并动辄就"下岗"、"惩罚"，致使中学教师的压力过大，在工作中不得不循规蹈矩。甚至是消极怠工或者"不求有功但求无过"。根本就谈不上发挥创造性，更谈不上培养学生的创造性和合作精神。如果中学教师的压力过大会造成不健康的心理或在工作中产生暴躁、不满等情绪，在这种情况下就谈不上对学生进行宽容、理解及耐心的引导了。所以，只有对中学教师进行人性化管理，最大限度的激发教师的工作热情并赋予他们足够的工作自主性，才能使其充分的发挥自己的创造性和潜能并愉快地进行教学，从而能够言传身教并对学生进行创造性的教育从而挖掘出学生的潜力，从而促使教育的各项改革顺利落实。
三、管理的最高境界是实现人性化管理
现代管理的最高境界是什么呢？是发现！是管理者对被管理者的独特发现，或者说是管理者的存在价值就是要善于激发出员工的热情、激情。并从中发现员工的优势、长处以及可以开发出的潜能。现代管理的最高目标是在于对人力资源的开发和充分利用，所以，一个高明的管理者应该是一个特别敏锐并且善于把握的发现者，能善于从一般中发现出特殊，从平庸中捕捉出非凡，从共性中把握住个性，甚至从丑陋中能看到美好。管理者需要规划，需要决断，需要对人的疏导，但更需要的是发现――对"人"的发现。所以，在以"人"为本的时代里，管理的最大价值，不在乎做了什么事，而在乎发现了多少"人"，并在此的基础上培养了多少人。因此，管理者只有坚持人性的管理，才有可能最大限度地去发现和挖掘被管理者自身的资源并激发出他们的工作激情，从而达到管理的最高境界。
作为当前中学教师的管理，要做到对教师"人"的发现，那绝对不是领导权力和领导威信所能做到的，也绝对不是强硬的制度和强化的规章以及泛泛的片面评价所能做到的，中学教师们需要的是能够得到人性的关怀，能够感受到真诚而热情的理解、关心、帮助、支持、鼓励和鞭策；希望能够在这样的环境和氛围中进行工作，展示自我，发挥所长，用自己所感受到的尊重、爱护、激励传递给学生。和校级管理者之间能够进行心与心的交流。如果学校管理者只是简单地从学校发展角度出发用制度来给教师施压，人为地给教师造成各种精神负担。如今只见"校"不见"人"的管理是与现代管理的本质完全相违背的，应该进行淘汰的。
参考文献
［1］ 柳斌.二十一世纪教师队伍建设与管理实施丛书［M］.北京:长城出版.2001.
［2］ 徐桂华.实施教师人性化管理的策略和方法［J］.现代企业教育.2010(10).
一、加强统筹谋划
（一）完善体制机制。制定出台《市区全面加强森林防灭火工作的实施意见》，明确当前和今后一个时期全区森林防灭火工作的指导方针、基本原则和重点任务，构建森林防灭火工作新格局。进一步健全完善体制机制，印制《市区森林防灭火指挥部工作规则（试行）》，调整充实指挥机构人员力量，厘清成员单位职责边界，推动区、镇森防指办公室实战化运行。健全完善森防指会商调度、信息共享、协调联动等制度机制，分级组织开展森林防灭火业务培训。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：各镇、景区、区森防指各成员单位〕
（二）坚持依法治理。严格执行《森林防火条例》《省森林草原防灭火条例》以及省政府、市政府、区政府森林防火命令，推进森林防灭火工作规范化、法治化。〔牵头单位：区应急管理局、区自然资源局。责任单位：各镇、区森防指各成员单位〕
（三）深化专项整治。持续开展森林防灭火专项整治，推进10个专项整治实施方案和“四个清单”落地落实；适时开展专项整治工作总结，形成可复制推广的经验做法。深入学习重要指示批示精神，印发《市区2021年森林防灭火宣传教育工作方案》，推动实现学习教育制度化、常态化，进一步增强做好森林防灭火工作的思想自觉和行动自觉。〔牵头单位：区应急管理局、区自然资源局。责任单位：10个专项工作组的牵头单位，各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
二、推进责任落实
（四）压实各级责任。进一步强化森林防灭火责任，建立“三张清单”加“一项承诺书”制度（责任清单、任务清单、督查清单、责任与任务承诺书），落实高位推动末端发力群防群治终端见效工作机制要求，积极构建区包镇、镇包村、村包组、组包户、户包人、护林员包山头的“三级六包”责任体系，将工作责任和任务压实到最小工作单元。进一步细化全区党政领导干部森林防灭火工作责任，强化经营单位主体责任、乡镇属地责任、林管员巡查巡护责任。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：各镇、景区、区森防指各成员单位〕
（五）强化部门职责。细化区森防指“一办六组”（办公室及火灾风险隐患排查整治组、违规野外用火管控及火案查处组、林区输配电设施火灾隐患排查整治组、小火打早打了组、火灾科学扑救指导组和信息综合组）和成员单位职责任务。建立“一办六组”工作体系，提高森防指规范化、专业化、实战化水平。实施由区森防指成员单位包镇联系督导制度，强化森林火灾风险防范工作督促指导。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：区森防指“一办六组”及其他成员单位〕
（六）严格督促考核。组织开展督导检查工作，运用“四不两直”等形式，发挥“两书一函”（约谈通知书、整改通知书、提醒敦促函）制度作用，加强对任务部署、隐患整改、火案查处等工作跟踪督促，推动责任单位、责任人员及时整改销号。加强对各镇、区级有关部门履行森林防灭火工作职责的绩效管理，严格按照《省森林草原防灭火工作考核办法》组织考核。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：区森防指各成员单位）
三、提高防控水平
（七）狠抓隐患排查。开展森林火灾风险普查，组织实施高火险期森林火灾风险隐患集中排查整治专项行动，对国有林区、风景区等重点区域，以及林区内的学校、居民区、危化品仓库、油库等重点目标、重要设施开展拉网式隐患排查整治，因地制宜构建生物阻隔带和工程阻隔带等相结合的防火阻隔系统。深化森林输配电线路火灾隐患专项治理，建立隐患台账动态管控机制，督促电力企业开展巡线剪枝、线下可燃物清理，建立完善大风天气情况下拉闸限电措施。加强电力设备巡查养护，落实“四同步”的森林防火设施建设规定，推进林区老旧电力线路升级改造，提升综合防灾避险能力。〔牵头单位：区自然资源局、区经信局。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
（八）强化监测预警。扎实推进林火视频监控系统建设和瞭望点设备设施升级改造，配备巡护侦察无人机，统筹规划建设点、线、面一体和空地结合的森林防灭火预警监测网络体系，为火源管理、火情监测提供有力支撑。建立气象、自然资源、应急管理等部门会商研判协作机制，及时预报预测预警信息。发挥林场职工、村民组织和护林员等一线人员优势，做到火情早发现、早处理，打早打小，严防“小火酿成大灾”。〔牵头单位：区自然资源局、区气象局、区应急管理局、区经信局、区消防救援大队。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
（九）实施精准防控。落实分区分级抓好森林火险精准防控工作要求，持续完善网格化管理机制，结合红、橙、黄、蓝四级火险预警，采取针对性措施，实施森林火险分区分级精准防控。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：各镇、景区、区森防指各成员单位〕
（十）深化宣传教育。制发《市区森林防火宣传月实施方案》，深入开展森林防火宣传月活动，林区输配电设施防火专题科普宣传活动。充分利用“两微一端”载体，采取多种形式做好森林防灭火宣传报道。组织干部走村入户开展针对性宣传，推动防灭火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进寺庙。形成村村张贴防火公告、户户下发防火公约、人人知晓防火禁令的宣传氛围。加强学校防灭火教育，用好防火读本挂图，开好专题课程，发挥好“小手拉大手”作用。及时曝光违法违规典型案例，发挥好教育、警示、震慑作用，增强社会各界防范意识、法治意识。做好森林防灭火工作舆情引导管控。〔牵头单位：区自然资源局、区委宣传部、区经信局、区教育局、区民宗局、区民政局、区农业农村局、区应急管理局。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
四、夯实基层基础
（十一）加强队伍建设。严格落实中、省关于加强专业扑火队伍建设意见办法，加快推进区级森林防灭火队伍组建，通过集训、轮训等方式开展专业扑火队伍培训，进一步提高国家综合性消防救援队伍、专业扑火队伍等协同实战能力和快速反应能力，确保第一时间拉得出、冲得上、打得赢。〔牵头单位：区自然资源局、区消防救援大队、区发改局、区财政局、区应急管理局。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
（十二）做好装备配备。加强要素保障，推进物资储备库建设，强化物资储备，及时采购补充库存。配齐必需的灭火装备，差异化加强以水灭火、以风灭火等针对性装备配置，提升个人防护装备水平，配备个人辅助装备，定期开展装备检查，推动装备更新换代，合理确定备份，加强专业扑火队的车辆配备，推广适合全区森林火灾扑救的专属装备，配齐配全现场勘验设备、执法专用设备、野外办案救护装备等，视情开展政府购买航空应急救援服务，扩大森林航空消防覆盖范围。〔牵头单位：区应急管理局、区自然资源局、区财政局、区消防救援大队。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
（十三）提高基础能力。按照《市森林防灭火标本兼治总体方案（2020—2025年）》，做好瞭望点、防火道路、隔离带、实训基地、消防水池、停机坪、取水点等基础设施建设工作，提升森林防灭火综合防控能力和扑救水平。〔牵头单位：区自然资源局、区发改局、区财政局、区交通局、区水利局、区应急管理局。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
五、强化应急处置
（十四）开展预案演练。根据《市区森林火灾应急预案》要求，按照同步筹划、分级编修的要求，完成各级森林火灾应急预案编修工作。进一步完善极端天气及局部微气象条件下林区输配电线路避灾应急预案，适时组织预案对接会审。充分发挥消防救援队伍布局优势，开展联防联训联扑，切实提高组织指挥、实战攻坚和紧急避险等能力。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：各镇、景区、区森防指各成员单位〕
（十五）加强统一指挥。严格执行《省森林草原灭火组织指挥工作规范》，规范前线指挥部组织指挥流程和现场指挥员灭火指挥流程。分级分类分期组织森林灭火指挥技能培训，提升各级指挥员科学指挥能力。按照“四个统一”的要求，将现场扑救火方案制定集中统一到指挥长、现场扑救力量调度集中统一到调度长、现场扑救火行动实施集中统一到专业扑救队伍、现场扑救火安全管理集中统一到安全官。〔牵头单位：区森防指办公室、区自然资源局、区消防救援大队。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
在上级教育主管部门和镇政府的正确领导下，xx小学遵循党的教育方针，精准定位，科学谋划，以课堂教学为载体，以教学质量为核心，以教学常规为抓手，做实培基固本工程，全力提升教育教学水平。回顾这一年，我们不断对我校教学工作进行梳理和反思，这既是一种自我激励和加压，也是一种对教育的理性思考。下面，就一年来的工作情况总结如下：
一、学年工作：凝心聚力促发展
（一）“三心”管理，孜孜矻矻树责任担当
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。一所学校，需要教师具有责任担当、具有上进心。只有人人愿意为学校做事，把学校的事当作自家的事来办，学校工作自然顺畅，成绩才能不断提升。对于我们学校来说，面临着教师年龄结构大（平均年龄在48.8岁）、教师人员组成多元（4名三支一扶人员、3名幼儿园转岗人员、3名外聘人员和7名初中转岗人员）、专业教师少（我校缺少英语专业老师和信息技术、美术专业老师）的问题。在这种情况下，我校采用“三心”管理，充分调动教师积极性，为学校稳步发展奠定了基础。
1.关心”——多举措提升归属感。每年的任课安排，我们都会提前下发调查问卷，老师们想教什么科，有什么需求，提前调研，在整体安排学校工作的基础上，适时调整。可不要小看了这个小调研，对老师来说，任教了他喜欢的年级和课程，他就会全身心地投入到工作中去。对老教师，我们实行“同一目标下的降低要求”，教师们有什么事，都会及时和学校沟通。教师节和传统节日，我们也会开展适量的休闲活动，让老师们感受到学校生活的乐趣。心情好才能工作好，努力营造“老教师稳，中年教师钻，青年教师强”的金字塔式整体发展模式。
2.用心”——借考核助推上进心。我们用好考核评价这个指挥棒。根据区教育局的工作安排，我们认真修改了教师考核评价方案，考核内容含职业道德、工作表现、职业能力、育人效果四项内容，其中教学质量占65%。每学期的各项考核内容，我们都及时进行公示，每个人的考核都展示得清清楚楚。以区组织的三年评优为例，老师们要成绩好、干班主任、积极参与各类教育教学活动，才有可能得到每年的考核优；三年级的累积总成绩高，才可能得到参评区优秀教师的资格；教育教育先进个人是质量监测成绩单项奖，也为不干班主任的老师们提供获奖机会。每学期的质量监测后，都会出现有些教师因为考绩不理想情绪低落，我们还要去安慰“尽力就好”“差别不大，继续努力还有机会”的现象。课后服务，老师们不值班，也坚持到最后，就为了能够监督学生完成作业。在这样多劳多得、干好奖励的氛围下，老师们觉得考核公开透明，都找到了自己的奋斗目标，工作有活力、有动力，教学效果好。
3.“齐心”——领头雁强化标杆意识。除了学校领导班子的团结协作，我校充分利用学科带头人和骨干教师的优势，强化“标杆意识”“头雁效应”。每学期初，我们都会召开学科带头人和骨干教师会，定学科计划，安排青蓝工程，提出学期达成目标，做好学科成绩规划，学期末进行工作汇报。我们对学科分管主任提的基本要求是：必须高质量完成本学科教学工作，要身先士卒带头冲。在领头雁、榜样的带动下，我们的老师都能做到各司其职、积极向上，育人效果显著。
(二)制度保障，扎扎实实抓课堂效益
教学质量是教学工作的生命线，这一点无论何时都不能放松。本学年，我校以课堂教学为重点，以教师素质为基本，以质量监控为手段，提高教学质量。
1.加强常规管理，以评促练
严格的制度是保障教学的基础。我校加强常规建设，重点贯彻以下三项制度：
一是教师候课制。要求每位教师提前2分钟进教室，进行教学设备检查，调整心态，及时下发作业，了解学生情况，提醒学生做好上课准备。
二是流程管理制。结合教学基本规范，我们对新课前的知识点复习、授课过程中的师生互动、课堂练习分层设置、课后作业的布置批改、测评题的讲评细练都进行了详细指导。对青年教师，我们还格外提出四个“一”，即每周听一节本校老师课，每周听一节视频课，每周交流一次，每周教务处听课一次。给每个人公平的讲课机会，选拔参赛，如果表现不理想，换人参赛，借此对青年教师加压、指导，促进其快速成长。
三是教学视导制。由教务处牵头，每个周都进入班级推门听课，了解学生在课堂的学习情况，了解教师备课、上课、批改作业情况，指出问题，推广方法，提高课堂效益。
因为加强了制度建设，并保证落实，所以我校教师的日常课堂有序而高效。教务处做好日常上课规范检查，每节课谁上课，上什么，学生反馈情况如何，都有详细记录，随时公示，表扬先进。在这种氛围下，谁也不可能偷懒，也带动了其他老师的上课积极性。老师精心备课，认真批改作业，及时帮助学生答疑解惑。
2.借助教研跟进，深耕指导
我校坚持集体备课活动制度，每次教研，都由有经验的老教师和骨干教师进行面对面通教材。每节课学习重难点是什么？如何讲？课后习题怎么处理？易考题型如何练？我们都进行了“细备”。特别是对新入职的新教师，实行“一助一”的点对点备课，从而有效把握重难点，化解教学疑问。
语文、数学和英语学科每周都会按时齐聚录播室举行教研活动。观摩优质课、听校内课、评课、集体诵读达到常态化。老师们相互学习，共同进步，为提升教学工作做好了充足的准备工作。
本学期，我校充分利用每天第八节课时间，将各学科集体备课与教研时间进行了规划，做到天天有任务，周周有重点，月月有交流，极大地提高了老师们研讨的积极性。
3.重视质量监测，比对帮扶
从18学年度开始，我校就加大对教学质量的监控措施，每个月实行一次同学科阶段测试，拉紧教学质量这根弦。学校统一时间，平行班级统一测试，并根据测试成绩对三率、问题等进行大数据的质量分析。平行班级是否均衡？学生各科发展是否均衡？比对上次成绩三率有无变化？变化的原因是什么？有没有进步的空间？成绩提升的关键点在哪里？对薄弱班级、薄弱学科及时帮扶、调整，找差距，找原因，共促进，求提高。老师们有了方法，增强信心，全校形成了争先恐后、百舸争流的良好氛围。在上学期和本学期的质量分析中，我校各班级学科差异不大，均衡发展，这也是加强平日质量监控的效果。
（三）以研促教，踏踏实实推教师成长
我校一直重视教科研工作，采取一抓教师专业引领（“骨干引领”），二抓同伴互助（“一助一”结对），三抓教师行动反思（听评课与反思论文）的方式，积极参加各项培训，各学科的课题研究工作齐头并进。本学年我校参与的德育类课题《农村小学德育现状研究》、综合实践类课题《公民教育基本经验研究》、“十三五差异课题”《农村小学班本化研究》、《教师专业阅读研究》已顺利结题，科学类《益智教育研究》正准备资料进入结题阶段，申报的十四五课题《小学农村劳动教育研究》、《小学科学实验教学有效性探索》已顺利通过课题申请。
在我们小学全体师生的共同努力下，我校的教学成绩稳步提升。学校的发展也成就了教师的成长。在2018年2月公布的学科带头人培训人选中，我校就囊括了语文、数学、品德、科学、综合实践五大学科。本学年，我校在上学年被评为市教育教学优秀单位的基础上，一名教师获得省特级教师荣誉称号，一名教师获得名校长荣誉称号，一名教师获得市名师荣誉称号，一名教师获得市教学能手荣誉称号，八项区级小课题顺利结题，一项成果获得区教育教学社科奖，一名教师执教省公开课，3名教师执教市优质课。这一串串闪光的荣誉，都见证了我们小学团结拼搏、无私奉献、砥砺前行的精神。
二、今后打算：砥砺前行扬新帆
（一）加强学习，提升教师敬业精神
思想提高了，才能进步。下一阶段，我们将继续加强各类学习。继续在老师中开展以“（讲理论、比干劲），（讲大局、比贡献），（讲团结、比进步）”的“四星”活动。工作时间不满5年的青年教师争当“希望之星”；中层干部、行政后勤人员争当积极为一线服好务的“服务之星”；教师师德体现“学生喜欢，家长满意，学校放心”的“师德之星”；全方位提高自身素质，在教改科研中取得成果的“教改之星”。以四星评比活动，提升教师的敬业精神，为更好地投入教学奠定思想基础。
（二）抓实细节，推进工作有序开展
