发布时间:2023-05-15 16:35:45
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关键词:市政工程;道路建设;影响因素;控制措施
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
1 前言
伴随着我们国家城市的迅猛提升,城市道路建设在此时也获得了全面改善,但是也逐渐浮出很多的工程质量的矛盾。市政道路工程变得线长、沿线地质水文条件多变、结构终年外露等许多的特点,不同城市公用、交通设备与道路建设同时进行,使得工程的复杂程度增加。为此唯有提升有关科学掌管策略才能够保证市政道路工程的质量。
2 当前城市道路现状
2.1城市路面塌陷裂缝
塌陷裂缝是沥青路面最常见的破坏现象之一,随着使用年限的增加,不论路面基层是柔性的还是半刚性的,都会出现塌陷裂缝现象。常见的裂缝有纵向裂缝、横向裂缝和网状裂缝几种:纵向裂缝是沿道路的纵向开裂,一般与行车方向基本持平,长宽不同;沿道路的横向开裂的是横向裂缝,与道路中心线基本垂直,长度有的贯穿整个路段有的贯穿部分路段。网状裂缝是由一系列多边形小块组成网状开裂,裂缝纵横交错,它的初始形状的单条、单条的平行纵缝,之后在纵缝间出现横向和斜向连接缝,形成缝网。
2.2车辙
车辙是在行车荷载重复作用下,路面产生累计永久性的带状凹槽。在正常情况下,车辙有三种类型:一是由于荷载作用超过路面各层的强度而产生的结构性车辙;二是沥青混凝土侧向变形造成的流动性车辙;三是由施工中沥青面层本身的压密问题所造成的车辙。
2.3 路面不平,水破坏
路面经过碾压,但凹凸不平部分的峰谷长度小于碾轮接触面,即出现疙瘩坑表面,由于,密实度不好,突起部分密实度高,低洼部分密实度差,从而造成路面结构层的密实度和强度也不均匀。再就经过雨季雨水的渗透以及冬春季节的雪水水分积聚,使软土基中会渗入大量水份,大大降低了结构的稳定性,支撑不住路面结构,导致路面变形破坏,给通行的车辆带来不便。
3 市政道路工程质量的影响因素
3.1 市政施工图审查
现在国家有建筑施工图设计文件审查办法,但是市政工程施工图设计文件审查管理办法方面还是不健全,这使市政施工图审查机构在审查市政施工图时有些审查难以操作。其次,许多地市县施工图审查机构,无市政施工图审查资质,无相应资格专业人员,这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻,发挥其应有的作用。
3.2 投标单位资质审核
很多企业外借资质证书或挂靠施工资质企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标,但多数施工实力有限,既无机械设备也无专业技术人员,形成了中标公司不施工,施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度,而且直接影响了工程的整体质量。
3.3施工单位
施工单位想方设法扩大变更工程量或虚计变更工程量。在路基原地质达不到道路承载力要求,需要换填其他材料时,施工单位往往有意识地以各种借口扩大换填量,横向上面积增加,纵向上深度加大,实际变更工程量远远超出经济变更工程量,加大了政府投资。还有一些施工单位采取特别低劣的手法,使可不变更工程成为变更,使变更量小的工程成为变更量大的工程。
3.4 基本程序环节
3.4.1 决策是前提
项目建议书和可行性研究报告是工程建设的根本,它是投资、质量和工期控制的基本依据,关系到工程项目建设资金保证、时效保证和资源保证,决定了工程的设计、施工是否符合规定的标准以及能否达到规定的质量目标。
3.4.2 勘测设计是基础
工程施工是需要一个根本的东西,这个根本的东西就是勘测设计。没有高质量的设计就没有高质量的工程。倘若设计自身就出现了漏洞和缺憾以及不具有人性化,方案设计狭隘,那么这样必然导致豆腐渣工程的出现。所以说:设计是工程的灵魂。
3.4.3 施工是关键
施工是指按照设计文件和相关标准规范将设计意图付诸实现的测量、作业、检验、形成工程实体并提供质量保证的活动。任何完美的设计蓝图都要通过施工来体现。在施工中如果发现与设计不相吻合,就要通知设计部门及时修改。
3.5 建设工程作业要素
3.5.1 施工组织
是指直接参与工程项目的组织者、指挥者和操作者。就工程而言,人在其中扮演着决定性的作用。人的主观能动性的发挥以及素质是衡量工程质量的重要因素。第一、不断提高个人对待质量安全的意识,使其注重质量对工程安全的重要性。第二、不断加强人员的技术培养和考核,提高专业知识。第三、提高个人的职业素养和良好的工作心态。
3.5.2 材料
市政道路工程材料包括构成工程实体的各类原材料、半成品(混合料)和成品(构配件、产品、设备等),种类繁多、性能各异。工程材料是工程建设的物质基础,因此,材料质量是工程质量的基础。
3.5.3 机械设备
施工设施、生产设备、运输设备、操作工具以及测量仪器、试验检测仪器设备等都是施工必备的,是现代化工程建设和质量管理不可缺少的设施,应满足工程项目的不同特点、设计要求和工艺要求,要合理选择,正确使用、管理和保养。为施工提供保障。
3.5.4 工艺
施工工艺主要是指工程施工现场采用的施工方案、技术措施、工艺手段、施工方法和控制流程等。市政道路路基路面、桥涵、遂道、交通工程设施等都有非常严格的施工工艺控制要求。
四、提高市政道路工程质量控制措施
为了消除市政道路施工所引起的不合格或不满意效果的因素,从而达到质量要求并获得经济效益,就需要做好质量控制的工作。
4.1施工准备阶段质量控制
4.1.1 核查相关文件
根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量控制登记时,向工程质量控制机构提交的有关的资料,包括规划许可证;施工、监理中标通知书;施工、监理合同及其单位资质证书;施工图设计文件审查意见;经批准的道路工程施工图设计文件等。
4.1.2核查道路施工建设勘察、设计、施工、监理、检测单位的资质
检查勘察、设计、施工单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符,资质证书所规定的有效期是否已过期,其资质年检结论是否合格。对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查,重点检查其注册证书有效性,专业是否与该工程相配套。
4.2测量控制
在进行测量时,由于工程的线型布置的特点,平面控制点一般要按复合导线布设。道路周围建筑物密集、地下管线复杂、排水管道的定位精度要求要高,因此在测量时要提高测量精度。
4.3材料控制
施工现场的每种材料要分批登记,随时查阅。做好原材料的试验,遵守原材料检验制度,砖、砂、石等材料和机械要由质检人员定期、定时抽检。按规范的要求,各种材料应按量需检验,检验合格后才能使用。在施工前检测水是否符合标准要求。
4.4施工过程控制
关键词:市政道路建设 路面设计 施工
伴随着城市的经济发展,以及城市居民对于出行的需求而日益兴起,市政道路工程得到社会广泛的重视。在市政道路的运营中,在车辆的反复荷载和自然侵蚀以及路面设计施工的缺陷,往往会出现各种路面病害(龟裂、剥落、车辙、网裂、松散、起皮)。因此,在市政道路路面施工前,施工技术人员要对这些病害进行分析思考,严格控制施工流程,保证路面的施工质量,将这些病害带来的损失降到最低点。
一、道路路面工程施工中出现的问题分析
1.1 路面龟裂、网裂
引起市政道路路面龟裂和网裂的主要原因还是市政道路基层的施工不当造成的,归纳起来主要有一下几点:㈠路面施工前对基层和底基层没有进行有效的清洗,基层的尘土和灰尘在雨水的作用下,浮层细料变软,在车辆的挤压的作用下慢慢的渗透到沥青层,进而引起路面的龟裂和网裂;㈡路面施工用料不合理,在对路面施工时,如果对水泥和石灰的用量不足、搅拌不均、用水量不合理等因素会造成路面的压实度较低,进而引起路面的稳定性较差强度低,这样就容易造成路面的龟裂和网裂;㈢道路路面施工前路面基层找平不当。在对半刚性的基层进行找平时,需要用平地机反复的刮补把高处多余的混合料填补充到较低处。有时表面上看来基层是平整了,但是实际从高处刮下来贴到低处的混合料并未与原来的光滑结构层进行有效的结合,这样就形成了薄弱夹层。在车辆的反复荷载的作用下夹层会逐渐被压碎松散,导致路基面层出现网状裂缝,进而引起路面的破坏。
1.2 路面翻浆和沉陷
在市政道路路基的施工不当,导致市政道路路面的强度不够进而引起路面的翻浆和沉陷。在市政道路施工过程中形成这类问题的原因主要有一下几种:㈠市政道路路基填土不当,如果一些危险性膨胀土和高限粘性土(如膨胀土、腐殖土、湿度过大的土等)作为道路路基的填土料会导致路面的刚度较低;㈡路基没有压实,在路基施工过程中,施工技术人员一定要保证路基碾压次数,并且要做到碾压均匀;㈢对软土为进行有效处理,这主要是在施工中未对那些排水不畅通或是水位过高的地方的软土没有采取有效的处理措施。
二、市政道路路面施工工艺流程
2.1 施工前的基层准备
市政道路路面施工前应该对基层进行处理检查,施工基层准备主要包括以下几点:①检查基层的质量;②对基层存在的缺陷进行修补;③清理基层表面保证基层和面层的粘结。在道路面层铺筑前必须对基层质量进行检查,看是否达到技术标准的要求。对基层的密实度进行检查的最简单的办法就是用重型压路机对基层进行碾压,如果出现沉陷或“弹簧现象”就说明基层就需要进行补充压实,之后再对弯沉量进行测量。对基层上的不平整处,应先用沥青混凝土混合料找平,之后在进行压实。对大的坑洼就不能用沥青混凝土混合料补平,而在以后面层的使用过程中,这种坑洼会映射到表面,这些大坑应用设计的基层材料补平。在对道路路面铺筑前,基层应具有足够的宽度、厚度、密实度、纵坡和横坡。尤其应该注意基层表面的平整度,因为它最终决定路面面层的平整度。3m直尺测量时,基层的最大不平整不应超过8~10mm。同时,沥青混凝土面层必须与基层进行牢固的粘结,这对路面的稳定性有很大的影响。施工前应先将基层表面的尘土清理干净,再喷洒粘层沥青,这样就可以保证面层与基层间的有效粘结。在一些特殊情况下,还会采取专门措施以来提高基层表面的粗糙度。
2.2 沥青混凝土料的摊铺
在热铺沥青混凝土面层应在干燥气温相对较高的情况下进行,对施工的温度、湿度要进行严格的控制。为保证沥青混凝土面层质量,应在晴天对沥青混凝土进行铺筑。如雨天铺筑,不可能使铺筑层与下层牢固粘结,并将使面层工作条件明显变坏。雨天铺筑的面层,表面常会产生大量蜂窝,不能保证面层质量。如果在潮湿天气铺筑路面,沥青混凝土混合料会吸收较多水,会使面层的抗腐蚀和稳定性大大降低。在摊铺沥青混凝土料之前要进行测量放样,包括摊铺层的边线,以及设置厚度控制桩。沥青混凝土混铺筑应采用摊铺机摊铺。沥青混凝土摊铺机主要包括一下几个部分:接(进)料斗、给料器、螺旋输送摊铺器、夯击板(梁)、整平板、行驶部分和发动机等。两侧装有挡板,以保持沥青混合料的摊铺厚度和平直的边缘。
三、道路路面工程的施工监理
沥青面层的施工是一项非常敏感的工程,与它有关的各个方面都是影响其工程质量的重要因素,任何一个方面的欠缺都会导致路面结构的严重缺陷,以至达不到合格标准。下列因素是监控的重点:
(1)加强原材料质量的控制。沥青面层所用的原材料,诸如粗骨料-碎石、细骨料-粗砂、结合料-沥青及填料-矿料等,其质量都必须符合技术规范的标准,才能为沥青面层工程质量全部合格打下坚实的基础。
(2)把好混合料配比的审批关。沥青面层混合料的配比设计是路面工程的关键。混合料配比是否合适,直接决定着路面面层工程的质量。把好混合料配比的审批关是监理重点之重点。
(3)审核机械设备的配备情况。为了使路面施工质量达到高标准要求,施工单位必须配备足够数量的、满足技术规范中规定的施工工艺和技术标准要求的机械设备,包括混合料的拌合机、摊铺机、压路机以及运送车辆。监理要认真审核施工单位是否配置了满足技术规范规定的机械设备。
(4)认真抓好试验段的监理。对试验段工程的施工,从方案的审批、准备工作的审查,到施工的全过程,都应进行现场监理,并坚持施工全过程的旁站,以便及时发现、解决问题并及时总结施工工艺、施工组织等经验。
(5)铺筑现场及拌合场的旁站监理。旁站拌合场的监理人员要随时观察出料温度和颜色变化,通过试验,及时掌握混合料的质量情况,一旦发现混合料质量有变化应及时调整。铺筑现场的监理人员要检量控制卸料、摊铺及压实的初压、复压和终压等各阶段的混合料温度,一日发现温度过低要及时停工处理。发现混合料质量有问题,应立即通知拌合场进行检查、校验。
(6)抓好接头质量的监理。沥青路面的纵、横缝在施工中虽然难以避免,但为了提高路面的平整度,应想方设法提高接缝质量。在摊铺时,要求摊铺机全宽作业,一台或两台施工均可。两台摊铺机梯形作业时,前后距离20~30m(即一车料摊铺长度),可以减少明显的纵缝。为了减少因停机,产生的横缝,应努力做到使摊铺机从早至晚不间断地连续摊铺。
4结束语
虽然在市政道路路面施工过程中产生质量问题的原因很多,各个环节控制不严格都可能会造成质量事故。因此,在市政道路路面施工前应做好各项准备工作,认真进行会审和技术交底,制定切实可行的施工组织设计,控制每道工序的施工质量,保证市政道路路面的施工质量。
参考文献
[1] 李健,张伟权. 关于沥青路面施工质量控制的探讨[J]. 建筑与施工, 2010,(11) .
[关键词] 市政道路;养护建设;事故分析;安全管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 092
[中图分类号] TU997 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2017)11- 0185- 02
0 引 言
市政道路的养护建设是一项技术性、复杂性的工作,在工作中经常会由于作业人员安全意识淡薄、司机酒后或疲劳驾驶等原因导致安全事故。因此,在开展市政道路养护建设工作的过程中,必须要贯彻落实安全管理工作,营造安全的养护环境,确保作业人员的生命健康安全。
1 常见的安全事故因素分析
城市人口密度、汽车保有量增加等因素,使得市政道路的行车负荷加重,市政道路出现破损、裂缝等质量问题的概率也相应上升。为了不影响正常的交通秩序,市政道路的养护工作大多选择在夜间施工。由于光线较差,加上道路周的障碍物较多,因此夜间视线不好,部分酒后驾驶、疲劳驾驶或是超速行驶的司机,很容易给道路养护作业人员生命健康造成威胁。
除了上述外部因素外,市政道路养护建设自身的安全管理工作不到位,也是导致安全事故频发的重要诱因。
第一,夜间施工时,没有在养护作业区域的周边设置硬围挡,不能对养护作业人员形成有效的防护;
第二,没有安排专人负责市政道路周边的交通指挥,容易导致一些不明状况的司机误撞施工人员;
第三,没有按照要求设立警示标志。
2 市政工程道路养护建设中的安全管理
2.1 安全管理的基本原则
首先,无论是安全管理人员还是养护施工人员,都必须树立“安全第一、预防为主”的基本方针,根据市政道路的实际情况以及养护建设工作的具体需要,采取相应的安全管理措施。同时,养护建设人员要形成较强的自我保护意识,在养护作业期间多留心周边情况,以便于及时发现不安全因素,避免在作业期间出现安全事故。
其次,各项安全管理工作要落实到位,例如养护作业人员必须穿戴醒目的工作服,夜间养护施工需要保证充足的光照,既能够保证养护建设工作高效率进行,也能够避免因夜晚视线不好而引发安全事故。在道路养护施工的周边摆放警示标志,提醒过往车辆提前减速或更改道路等。
最后,制定安全事故应急处理预案,如果市政道路养护建设现场出现安全事故,要第一时间采取应急措施,将损失降到最低,保障作业人员的安全。
2.2 安全管理的基本要求
根据中华人民共和国行业标准 CJJ 36-2006 城镇道路养护技术规范城市道路养护施工分为:路面小修保养(小修碎补)、中修、大修、便道维护、掘路修复、应急处理等,对任何一种施工作业都不能有麻痹思想,时刻要认真对待。
(1)在市政道路养护建设工作开始之前,管理人员应当集中组织作业人员进行工程项目组织设计和安全施工规范的学习。
一方面要对该市政道路的具体情况有一个大体的了解,以便于制定养护计划;另一方面也能够确保作业人员形成较强的安全作业意识。同时,安排专人负责现场的安全监督和管理工作,及时发现安全隐患,杜绝安全事故发生。
(2)在道路养护施工阶段,各作业人员必须按照要求佩戴劳动防护用具。
特殊工种人员(压路机、铲车等)需要持证上岗;作业现场的各项设备也需要安排专人进行巡视、管理,检查设备运行状况,避免因设备故障导致养护工作终端甚至引发人员安全事故;在道路迎车方向的100m处设立警示牌或安全墩,在养护施工周边区域安装硬围挡。
2.3 落实安全生产责任制
强化安全生产责任制,要同各施工单位签订安全目标责任书,并层层分解,不断完善安全生产精细化管理考核办法,制定道路养护应急救援预案,严格实施夜间施工安全管理规范。实行“安全生产”一票否决权,加强考核,严格奖惩,真正使道路养护施工安全落到实处。
要大力开展安全文化建设,普及安全法律法规及知识,强化各级管理人员和员工的责任意识,抓好安全教育培训,树立以人为本、安全发展理念,创新安全管理模式,提高自我防范能力,真正做到“要我安全”变为“我要安全”。
3 结 语
在市政工程道路养护建设中,要始终把人员安全放在管理工作的第一位。作为项目负责人,应当树立安全管理意识,提高安全隐患的识别和防控能力,严格按照相关的作业规范进行安全管理活动。通过事前教育、事中监督,形成体系化的安全管理模式,最大限度的降低安全事故的发生。同时,制定应急预案,降低安全事故损失,并在养护工作结束后及时总结经验,认真反思,从而确保今后道路养护建设工作的安全开展。
主要参考文献
[1]虞山.2016年全国市政道路建设与养护工程新技术研讨会在京召开[J].市政技术,2016(6):1.
[2]傅新明,严丽美,姜英.市政工程建设中混凝土道路施工质量的控制对策分析[J].工程技术:文摘版,2016(10).
[3]陆绍敦.市政道路工程中沥青路面养护质量控制刍议[J].江西建材,2015(1):178-179.
[4]徐波.明确工作目标 强化执法力度 不断提高工程质量监管水平――在工程质量监督工作座谈会上的讲话(2001年12月6日)[J].工程质量, 2002(1).
【关键词】 市政工程建设;混凝土道路施工;质量控制
市政工程的建设工作应加强对混凝土道路建设品质的监管,其监管可有效提升整体工程的建设效率及质量。针对成本的控制规划应根据工程实际需求展开,继而改善现阶段道路施工的现状。路面的建设工作看似简单,但是,其中所涉及的安全隐患相较其他工程项目的施工内容更为繁杂,因此,在实际针对道路施工中对材料进行详细分析是非常重要的。
一、当前市政工程建设中混凝土道路的施工现状
(一)沟槽回填现象
一方面,在项目工程运作期间,如未按照基本要求实施作业内容,则会使得回填现象被触发,造成项目工程一定的经济损失。而另一方面,具备一定设计规范的工程也同时具备了相应的施工基本条例,如施工人员未依照原定条例展开施工内容的基本操作则同样会造成施工内容出现规格丧失的现象,使得工程在建造期间逐渐偏离原定建造基准。
在工程建造期间,部分作业人员会顾虑自身工作负担过重,而主动减少工序内容,将施工a生的沥块直接倒放沟槽之中,使沟槽含水量加重,破坏沟槽水量原定标准,从而引发沟槽的回填现象,回填现象会引发路基稳定性下降,连带工程质量降低,严重还会导致路基出现破裂,拖累工程整体的施工效果,对道路使用寿命产生威胁,令整体施工环节缺乏完善,这种行为不仅会造成现场其它环节作业人员的困扰,同时也令工程出现安全隐患。
(二)道路平整度差
现阶段,市政工程的建设工作对路基建设质量没有确切的保障,源于路基建设作业具有复杂性,且针对每一环节的阶段作业都需耗费巨大的经历,所以部分施工人员觉得对路基建设工作没有反复检索建设内容的必要,在施工进行到第二阶段仅对路面进行铺平作业,道路建设施工便就此作罢。因此,在日常路基作业期间,我们经常性的看到作业人员采取推土机进行路基的平铺。 部分施工单位还存在为节省投入资金加快作业进程的现象,其目标是运用最低资金以最短时间完成路面的作业需求,然而却忽视作业后的道路质量。对于路基施工后的平整度未经反复检索便敷衍了事,对路基上层存在的盲沟问题置之不理,是的路基表面的凹凸问题加深。同时路基表面不平整,还会造成部分路面的承载力降低,令车辆运行出现安全隐患问题,期间耗费的人力及资源全部徒然。
(三)无盲沟与碾压
运用大型机械设备进行路基的碾压作业会造成坡道下陷,而当时节至雨季时,下陷部分还会遭受雨水侵蚀,令路基中水含量升高,致使路基出现安全隐患等问题。其中路基内部混凝土翻浆情况最为严重,很多大型事故的原因便是源于该问题因素的出现。在道路最初建设期间,应重点根据道路施工设计方案展开施工内容的具体操作,施工场地布置一定要符合原单位的施工设计规范,在设计中针对施工安全问题要单独进行制定,对安全措施采取全面方针的拟定,将道路安全建设期间的防治工作进行到底
二、提升市政工程建设中混凝土道路施工质量的有效策略
(一)选择合适的施工材料
施工材料的选取对于施工质量优劣同样具有着重要的作用,混凝土质地是关联整个工程的关键,其质地的优劣直接影响道路的建设进程。关键性施工环节中,此环节的作业质量将与整体施工质量产生正比。其中,关于混凝土的调配方式,一定要符合硬性混凝土调配基准,其基准一般通过砂石和水泥展开等量调试,砂石的质地必须具备相应的稳定性,其自身的水含量和泥含量要处于均匀状态, 水泥必须要选择活性类别的水泥,用料选取后技术人员要对此进行科学规范的检索,使用料的安全性得到有力保障。同时,除了这一对应措施外,作业人员可通过对规格范围内的混凝土进行采取,然后,结合项目工程施工中所要运用的混凝土进行对比并分析,从而提升施工环节的规范化。保持混凝土特性可通过分析材料内部碱性浓度,来确定混凝土特性是否符合规范及设计要求。
(二)合理地设计施工方案
施工方案的规划进程中,定要注意对工程图纸内容进行仔细的审核,在审核期间施工人员应一并参与其中,确认施工中每一步施工环节同样是施工人员的工作之一。工程图纸设计一定要具备科学化,以及规范化,并且其内容要经得起推敲。项目工程的技术人员在针对工程图纸的设计中定要将工程中可能存在的问题一并考虑其中,以保障工程可在时效内完成。在混凝土道路的建设进程中,其质地审核环节应一并加入设计图纸之中。在针对混凝土剂量的调配中,技术人员应依照工程实际需要进行合理的调配,其调配标准应优先以质地优异的混凝土为基准展开。
(三)强化施工的监管力度
监管力度作为加强施工效率的一道工序,起作用在于对每一个施工环节起到有效的维护作用,其作用以全程监督施工流程为主,管理流程为辅。针对混凝土道路施工应加强对施工设备的监管,其设备是直接影响施工进程的关键。
三、结论
为有效提高市政工程的建设品质,应着重从道路建设的工作抓起。在针对混凝土道路的施工中,首先,要选取质地优秀的施工选材,其次,要加强施工方案的审核力度,最后,对施工中的每一环节进行实时监督与管理,以保障施工进程中不会出现任何细小纰漏。保证市政工程的建设质量,便是延伸相关道路工程使用寿命的有力保障。
参考文献:
[关键词]市政 道路桥梁 施工质量 存在问题 对策
中图分类号:S111 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)10-0135-01
一、市政道路桥梁施工质量的重要性
近几年,我国城市的交通量日益增加,为了缓解市政道路桥梁的压力,必须要加大市政道路的建设面积。市政道路桥梁施工技术的提升,为提高市政道路桥梁的质量提供有力的支持。市政道路桥梁施工质量是市政道路工程的核心内容,市政道路桥梁的质量不仅影响到城市人们的生活水平,而且会影响到人们的生命安全。一个城市的市政道路桥梁不仅要满足当前城市在交通上的需求,同时需对城市具有一定的美化作用,提升城市的整体美感,为城市中生活的人们提供一个良好的生活工作环境。由此可见,市政道路桥梁质量体现了一个城市的现代化程度。
二、市政道路桥梁施工质量常见问题
1)道路桥梁的路面平整问题
当前我国的道路桥梁建设工作都普遍的使用沥青混凝土,因为这种建设的方式具有很多突出的优点,例如: 养护和维修十分的方便和简单、噪音较小等。但是影响道路桥梁路面平整度的因素有很多,首先就是路基和基层的平整程度。如果路基的材料不合格那么就会使得路基出现不同程度的沉陷,从而影响到了路面的平整。此外,如果施工人员在对基层进行施工的时候,没有采用正确的、科学的施工工艺,那么就会使得路面出现不同程度的不平整。
2) 材料成本控制和施工人员素质问题。
建筑业随着经济的快速发展日益蓬勃,竞争变得更加激烈,许多工程队为了获取最大的经济利益,在施工过程中偷工减料,以获得更大的经济利益,但该种做法使得施工过程存在着很多安全方面的隐患,致使施工者在未来的施工中存在着很多安全方面的问题。这个弊端对于较大的施工工程而言
3)道路路基沟槽回填土沉陷问题。
影响道路桥梁使用寿命的因素有路基的强度、稳定性和承载力等,为了满足市政道路桥梁建设的特殊要求,地下管线的埋设是施工过程中必不可少的一个步骤,然而在这些管线的回填过程中存在着一些问题,使得填土在压实方面与具体的实际方面存在出入,以致路面地基出现沉陷及裂缝,降低工程的质量。
4)闭水试验不能合格、
管道渗水造成管道渗水的主要原因在于管道基础条件不利,造成了不均匀的沉陷,引起局部积水,如果情况严重还会造成接口开裂或管道断裂;其次,使用了质量不合格的管材,出现了接口开裂或破损;第三,管道接口施工不合格,出现了局部松散或裂缝,降低了管材的抗渗性能;第四,检查井施工质量不合格,连接管和井壁的结合处容易出现渗漏;最后,没有严格的密封闭水封口。
5)材料质量不合格
施工材料质量对市政道路施工质量会产生很大的影响。市政道路出现的许多质量问题都是因为施工材料质量引起的。例如:路面产生裂缝、麻面等,施工材料管理不规范主要体现在以下几个方面:检查施工材料不规范,少数施工单位中的材料采购人员在材料采购过程中为了谋取私立,在采购材料上经常会用质量较差的材料代替质量较好的材料,同时因为没有严格的对材料采购环节进行检查,无法第一时间发现质量存在问题的材料,从而导致市政道路施工过程中会因为施工材料问题而引起多种质量问题。施工材料的存储不规范。施工材料的存储如果存在问题,将会导致施工材料质量收到损伤。
三、 市政道路桥梁施工质量控制遵循的原则
(1) 严格遵守项目要求的原则。必须严格遵守市政道路桥梁工程施工的要求。
(2) 确保工期的原则。根据施工内容合理科学地安排施工顺序,充分考虑气候等因素对工期的影响,科学地组织指挥,争取提前完成任务。
(3)文明施工的原则。施工过程中要因地制宜,以人为本,本着节约用水,防止水土流失的原则,降低污染,合理安排施工通道,充分利用当地的资源,降低工程的费用,保护生态自然,做到文明施工。
(4)创建优质工程的原则。制定创优规划,确保每一道工序、每一个分项工程质量都达到合格标准以上,建造一流的精品工程。当工程质量和施工进度发生冲突时,首先保证工程的质量。(5)坐好预防,确保安全的原则。安全是施工过程头等事情,施工者进行施工的时候要树立安全责任目标及建设规章体质,对施工现场进行随时抽查与检查,确保工人施工现场的安全。
四、 市政道路桥梁工程施工的质量控制措施
(1) 测量质量控制。市政道路桥梁由于建筑物较密集,地下管线较复杂,排水管道定位精确度要求较高,因此应该督促施工单位做好施工前的测量准备工作,检查并进行复核并签证,提高测量的精确度,复核无误后及时督促施工单位完成测点任务,加以测量保护。
(2) 原材料质量的控制。在市场经济利益诱惑下,施工队极易滥用充数、偷工减料,所以要督促承建单位对材料进行严格把关,若需要采购大批量材料,则应制定进料计划,监察人员要仔细检查材料的品质,检验合格后再进行复检,复检合格后才可以投入使用。
(3)路基施工质量方面的有效控制。 在道路建设中,路基是重要组成部分,它不仅是道路的主体,而且是路面的有效载体。所以关于路基施工的质量方面的保证在整个施工过程中占有十分重要的地位和作用,关于松铺厚度的安排,要实事求是,不要偷工减料;要按时检查和监督,经检验合格之后进行压实。
(4)沉陷和桥头跳车病害处理措施
加强路基工作区的强度和稳定性道路工程中路基由于承受的行车量较大,受到的荷载较多,所以一旦其稳定性和路基强度受到影响,直接产生的后果就是出现道路沉降从而导致裂缝产生,所以必须要把握好结构稳定性的特性。针对影响路基工作区稳定性的因素,必须采取有效措施进行处理:
(一)路基处理工作中最主要的施工工艺就是对路基的填筑,这是保障路基强度的根本。在填筑路基时,对于填筑材料的选择时至关重要的,填筑材料的性能直接关系着今后路基是否会出现沉降以及裂缝。
(二)路基强度主要通过压实度来反应,提高路基压实度也是最有效的提高路基稳定性和强度的保障,在施工过程中必须要对这块严加控制。
(三)此外,提高路基强度的另一有效措施就是降低地下水位。在对路床进行开挖时,如果发现开挖处有渗水状况,必须要及时进行处理,因为如果忽视了这个问题,带来的后果将是不堪设想的。如果开挖时出现了土质比较差的地段,最好的处理方法就是对其换填,这样其路段的稳定性才会得到保证。
(5)提高施工人员的整体素质。要想施工质量得到提高,施工人员必须拥有较高的素质和专业技能。因此要加强人员录用资格和专业技能的培训,培养施工人员良好的职业道德,还要落实责任制度,把责任落实到每个人的身上。
结束语
总而言之,应尽量避免道路桥梁施工的过程中出现的质量问题,在施工过程中不仅要加强对质量的控制,而且要对不同的施工阶段进行分期检查和监督,各个部门要分工明确,在问题未出现之前进行有效地解决,确保施工安全及保证建筑的质量,提高市政建设的有效性。
参考文献
[1] 陈淑清.谈市政道路桥梁工程施工及质量控制[J].城市建设理论研究:电子版,2014.
关键词:市政道路施工 质量控制 措施
中图分类号:O213.1 文献标识码:A 文章编号:
随着国内经济的迅速发展,城市道路的交通流量越来越大,建设单位对道路施工质量的要求也就越来越高。同时。市政道路工程质量与市民的生活息息相关。好的城市道路既能满足城市交通运输的需要,又能美化市容环境,给市民一个良好的出行环境。
1 市政道路工程质量的主要影响因素
市政道路工程的施工质量受到很多因素的影响,主要的影响因素有以下几点:
1.1工程设计对工程质量的制约。工程设计是工程施工的前提,没有高质量的设计不可能有高质量的工程。一个项目由一个有经验的结构工程师主持负责,能因地制宜选择合适的设计理念,从而做出优质的设计方案。
1.2施工组织设计与施工工艺影响工程质量。施工单位应该在市政道路工程施工前编制完整的施工组织设计并交监理单位进行审核,还要根据工程实际情况选择合适的施工方案、施工工艺。另外,市政道路经常受到征地、拆迁等因素的影响,施工单位还要根据施工实际变化,做出适当的调整,以适应多变的市政道路工程施工组织动态计划。
1.3工程参与人员对工程质量的影响。现场施工人员和监理人员对工程质量的最终形成有很大的影响。作为施工技术人员要熟悉工程情况、设计意图和要求、施工方案及施工进度计划。同时,施工人员还要及时发现施工过程中的问题,积极向监理单位及设计单位反映情况,保证整个施工过程顺畅进行。
1.4确定合理工程造价对工程质量的影响。目前,工程招投标已经在建设工程领域广泛推广,市政道路工程通常也采用公开招投标的方式选择施工企业,但是由于评标方法和建设单位对低报价的热衷,造成中标价偏低,有的甚至低于合理造价。施工企业在实际施工过程中,为了能够盈利,往往会降低质量标准、偷工减料。
1.5工程材料的选择对工程质量的影响。市政道路工程材料是工程建设的物质基础,材料选择、组成是否合理,质量是否检验合格,运输、保管是否恰当等,都直接影响工程实体的质量和使用寿命。
2 市政道路工程施工质量控制要点分析
2.1制定合理的设计方案
市政道路多为政府财政筹集资金,在确定质量、进度、投资目标时有可能产生较大的随意性。另外,市政道路设计时要结合本城市的近期规划和长远期规划,综合考虑与给排水、电力、燃气及通信等管线的平面布置和交叉,避免发生大幅调整路线和管线布置冲突等现象。因此,建设单位在整个设计过程中要与设计单位保持良好沟通和联系,协调好各个管线单位问的关系。尽可能让设计单位交出高水平的设计方案。
2.2提高质量意识.完善质量管理体系
施工管理人员是工程施工的组织者、指挥者和操作者,更是质量的创造者。因此,要提高施工质量就要提高施工参与人员的质量意识,树立质量第一的观念,提高管理人员综合素质,以人为本,调动员工的积极性,增强责任感。另外,施工单位要建立健全质量管理体系,明确质量岗位职责且责任到人,制定和完善岗位责任制和工程质量考核办法。对交付监理签认的工程,施工单位要建立质量责任和大型结构物施工档案以明确质量责任。
2.3加强施工材料的控制
材料的性能如何,在很大程度上决定着工程的质量和寿命,所以材料的使用应遵循严格的审批程序。项目质量监管部门对工程材料的监管,应贯穿于整个工程建设的全过程。施工单位应建立严格的质量检验体系,质检员若发现质量问题及时纠正。监管工程师也要严格控制材料的供应来源,对进场的材料进行检查、抽样测试和复试,以保证用于施工的材料的质量。
2.4充分发挥工程监理作用
在市政建设项目中实行工程监理制度对规范施工行为及保证工程质量具有重大的意义。建设单位应在合同中明确监理工程师的职权和责任,使监理工程师能科学、公正、独立的开展工作,按图监理。除此以外,现场监理工程师要做好质量监控.准确确定质量控制点,保证工程的总体质量,做好施工过程的旁站监理。若发现施工单位有不规范施工行为时,必须及时制止并发出整改通知书。
2.5制定合理的施工方案和选用合适的工艺
2.5.1施工方案
市政道路的施工现场往往受到多种因素影响.因此制定合理的施工方案和选用切实可行的施工工艺,对于保障市政道路工程的质量和工程进度至关重要。施工方案必须实行分级审批制度,反复对存在的问题进行修改,直至达到国家规范和设计要求方可执行。在实施过程中,现场人员要进行监控.并做好实施记录。针对施工过程中出现的新问题或新情况,施工单位要及时对施工方案进行修改,制定程序化的制度文件,使施工方案的实施始终处于受控状态。
2.5.2施工工艺
(1)路基施工质量控制。填方路基在开工前必须进行填方试验,得出技术参数作为该种填料施工的依据。施工方在填方路基前需先将地面上的杂物清除干净,用平地机整平,再用压路机进行填前压实,严格控制松铺厚度。路堤分层填筑的质量是保证整个路基质量的重点,每层填实的松铺厚度都必须严格按国家规范实施,每层碾压完成后要经检查合格后方可进行下一步工序。挖方路基应按设计的横断面及边坡坡度要求自上而下逐层开挖。边坡开挖后及时做好排水工作,防止雨水冲刷边坡。
(2)混凝土路面施工质量控制。为保证水泥混凝土在混合料配合比设计中,单位水泥用量不应小于300kg;施工中对混凝土的坍落度及水灰比根据施工条件的不同进行适当调节:按骨料种类、最大粒径、级配和掺用外加剂等试验,确定混凝土的单位用水量;严格掌握混凝土路面的切割时间,一般在抗压强度达到10MPa左右方可切割,混凝土路面浇筑完成后.及时用潮湿材料覆盖,浇水养护。
3 市政道路工程质量控制措施
3.1坚决落实施工质量管理办法
在工程建设准备阶段,首先需要制定建设工程质量管理措施,在制定建设工程质量管理措施的时候,要根据所建设工程的施工设计图纸,施工技术工艺,所建设工程的工程特点等方面进行制定,要遵守科学、合理的原则,不可盲目照搬照套,使用与本工程并不相匹配的质量管理措施。
市政道路施工建设过程中,管理人员需要将此管理办法全面落实,按照岗位定责任制度,将质量管理措施的权限下发到每一环节的质量管理责任人,质量管理责任人根据管理措施的相关要求,以此为指导进行工程质量管理的依据,有计划的进行市政道路建设,全面控制施工建设的每一个环节。
3.2合理选用施工设备
在市政工程整个施工建设过程中,工程机械设备在其中发挥了很大的作用。施工机械的作业强度大,劳动成果远远超过了人力,因此,选用合理的施工机械设备在工程建设中也是很重要的一部分。选择施工机械设备的时候,施工单位必须很清晰的认识到每一种机械设备的性能,对所建设市政道路进行分析,寻找与建设工程相匹配的机械设备,如此才能将机械的作用在建设过程中最大化,很好的实现机械设备的优越性。
3.3规范市政道路建设队伍
市政道路建设工程中所存在的违法转包、发包的情况屡见不鲜。追究其原因,就是因为所参与人员的利益驱使。因此,对于这种情况需要内外兼治。一方面国家可以出台相关方面的法律法规,以法律威严的强制性来杜绝这种情况的发生。另一方面,建设人员需要提高自身意识,切不可为了一时的利益而对工程质量不闻不问,致使市政道路建设工程质量最终出现问题。
3.4加强监理单位监督
监理单位在市政道路建设中的作用非常重要,一个高质量的监理单位可以最大程度上的保障市政工程质量。针对于市政道路监理单位所存在的问题,需要做到以下几点。第一, 监理单位在组建监理团队的时候,现场监理一定要具备管理能力和施工经验。这样是为了能够更好的发现问题,及时解决。第二,加强职业道德培养,切实明白自身职责,不能使用手中权力而私下与施工单位达成某种协议。监理单位需要加大对这方面的管理,保证市政工程质量。
3.5提高施工单位的质量意识
为了加强现场施工质量管理,也为了更好的落实质量管理措施,施工单位在质量意识方面一定要加强。只有提高了思想认识,才能够更好的参与工程建设;只有提高了思想认识,才能更加全面的进行质量控制;只有提高了思想认识,才能够在建设过程中尽职尽责,建设出人民满意的工程。
4 小结
工程质量是在工程实施过程中形成的,任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患,而市政道路施工质量的好坏直接影响到以后城市道路的维护成本和使用寿命。因此,市政道路工程建设参与者应明确质量责任,规范质量行为,科学决策、精心设计、精心施工,保证施工质量,保障施工效果。
参考文献
[1]温善敏,温善瑞.市政道路质量管理中存在的问题及对策[J].科技资讯.2011(O1).
【关键词】市政道路工程;施工;质量监督管理
城市化建设的快速推进,促进了市政道路工程建设的发展,但由于种种原因还存在着一些影响着工程质量的问题,要真正做到道路的坚固稳定,必须加强施工和监督管理,才能建成高质量的市政道路工程,从而保证市民出行的安全。以下就市政道路工程施工质量监督进行探讨分析
一、加强检测提高市政道路工程的质量
1、健全法制,完善质检机构和工程质量管理制度。随着形势的发展,现有的法规制度已不能适应道路建设的高速发展需要。因此对于上述法规制度还有必要进一步完善发展,以便使道路建设单位做到有章可循,有法可依。另外,对于试验检测机构,但还有待进一步完善,加强管理,严格管理,制定一套可行的管理措施。
2、提高试验检测人员素质。缺乏一支业务素质较高的质检人员队伍,提高市政道路工程质量只能是一句空话。因此,有必要充实试验检测队伍,提高其整体素质和业务水平。具体做法可以引进,也可以选派人员到有关院校进行系统专业的培训。
3、施工过程中,应借助试验检测手段,严格把好以下四个关键环节: ①路用材料质量的控制。对于工程所需原材料、半成品、成品材料,均应按有关试验检测规程,技术规定进行检验。经检验合格方可使用。不合格材料严禁使用。另外,对各种原材料除了要进行常规试验以外,有时还要进行一些必要的非常规试验,以确定该材料是否真正满足施工技术要求。 ②施工控制参数的确定。施工控制参数,通常是指一些能够指导施工,控制施工质量的关键数据。譬如填土最佳含水量和最大干密度,这两个参数是路基填土中指导施工,控制压实质量的关键参数。这些参数确定的准确与否,将直接影响路基工程的质量。 ③现场施工过程质量控制。在施工过程中,工程质量的控制主要包括施工单位自检,监理抽检,政府监督等环节。首先,对于施工方,要建立起一套较为完善的试验检测制度,建立工地实验室,并配备相关试验检测人员,专人负责,专职质检,坚持“自检”制度。
4、进一步建立完善道路工程质量保证体系,增强工程质量意识。各级质量管理部门应各司其责,按质量第一的方针和全面质量管理要求,采取切实有效的措施,不断提高质量管理水平。在实际工作中,应严格实行质量自检,加强质量管理和质量监督,逐步建立完善三级质量保证体系。
二、市政道路工程施工实行监理制的重要性
1、市政道路作为城市交通枢纽,所建的道路必须严格按照市政道路设计规范来进行设计的。依据城市总体规划确定的道路类别、级别和红线宽度,横断面类型,地面控制标高,地上杆线与地下管线布置,以及交通量大小,交通特性,主要构筑物的技术要求等进行道路设计。
2、做好质量监控,准确确定质量控制点。由于市政道路工程施工时所受到影响质量因素较多,出现问题的频率也较大,针对工程可能出现的各种质量问题要制定好预控办法,使之消除于萌芽状态。
3、确认好监理程序,规范施工过程中。一项工程是通过第一次工程会议进行监理交底,明确监理程序,规范施工的各项环节。要求施工单位在开工前做到“四报审”即:报审现场质量管理体系,施工方案,施工进度计划,开工申请。
4、做好工程施工的质量监理。监理人员的跟踪和巡视是工程质量现场控制的重要环节。在工程施工管理中,要按照设计标准认真监督好工程的施工过程,要做到“多检查,查细部,抓关键,盯重点,多动手”及时发现问题解决问题,避免出现工程质量问题,确保市政道路的质量。
三、市政道路工程进度的监控
1、建立管理制度,编制总体施工计划,根据合同要求,待承包人的人员、机械、设备、驻地建设完成,检查符合合同要求后,签订合同书,进度逐月考核,建立监理月报,施工月报,对完不成进度的采取相应处罚,并警告限期整改。
2、要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解,单独控制,对自己控制管理的工程细目做出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表,以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距,并及时了解分析原因,督促施工单位采取补救措施,以便施工进度与计划同步。
3、采用网络计划对工程进度进行监督和控制,因为它是一种科学的管理模式,在编制网络计划时,已经对各种不利和有利的影响因素作了科学系统和分析归纳,这样使用它就可以随时检查工程进度情况,掌握关键线路改变情况,以便及时地调整、优化、指导施工计划。
4、业主对计划的实施起到很大的影响作用,这主要是指政策和资金方面,因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系,尽量为进度计划的落实提供有利条件。
四、市政道路工程施工的质量监督管理
1、施工前的监督管理。对施工前的质量监督管理,主要涉及三个方面: (1)是对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。(2)是对招投标活动的监督管理,重点是施工招投标的监督,实现市场监督与质量监督的有效结合,通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转,通过市场有效运作,保证质量监督的有效性。(3)是对合同文本的监督,重点是施工合同的监督,把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中,以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督,实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。
2、 施工中的监督管理。市场经济体制下,工程质量监督管理的工作方式,应适应建设工程质量政府监督管理工作性质和内容的要求。监督机构是以委托机关的名义监督执法,对委托机关负责,由委托机关承担执法的后果。建设工程质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任。建设工程质量监督是站在公众和社会的立场上对建设工程进行质量监督管理。
3、 竣工后的监督管理。竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故;二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。严格对其竣工验收备案的审查、监督,确保备案登记的可靠性、权威性和有效性,使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现。
结束语
市政道路工程建设是市政基础设施建设中的重要组成部分,它关系到市民日常生活的同时又关系到市容市貌。因此对市政道路工程施工质量监督进行研究分析具有重要的现实意义。
参考文献:
关键字:市政;道路工程;质量;监管;模式
Abstract: this paper first analyzes our country municipal road project supervision model, the current situation of municipal road out our project supervision mode existing problems, aiming at these problems, and put forward the corresponding measures to improve.
Key word: municipal; Road projects; Quality; Supervision; mode
中图分类号: U41 文献标识码:A 文章编号:
1.引言
20世纪90年代以来,我国许多城市的各项设施都发生了前所未有的变化,市政基础设施建设的发展也十分迅速,市政管理部门也开始加强对市政工程的监督管理。由于市政工程一般具有公益性、非盈利性的特点,一般在市政工程管理和建设方面都会存在一定的问题,所以必须加强多市政道路工程的质量监管。搞好市政道路工程是做好市政工程建设的重要部分,关系人民生命和财产的安全,同时也会影响市政工程投资的效益,所以做好市政道路工程的质量监管十分重要。本文首先分析我国市政道路工程项目质量监管模式的现状,找出我国市政道路工程质量监管模式存在的问题,进而解决这些问题,提出我国市政道路工程质量政府监管模式的改进措施。
2. 市政道路工程质量监管模式的现状以及存在问题
2.1我国市政道路工程质量监管模式的现状分析
市政工程质量监管工作是受政府的委托,代表政府部门实施市政工程质量监管的相关任务,是政府监管职能的延伸,是增加市政工程质量的有效措施。我国大部分地区加大了市政道路工程项目质量监管的力度,许多城市道路有了很大的改观,市政道路工程质量有了很大的提高,形势十分喜人。但是我国市政工程质量还是存在着一些问题。
首先,《市政道路工程质量检验评定标准》中的一些内容已经不能满足现代市政道路工程的要求,应该做进步的完善。例如水稳天然砂砾、城市广场的建设、水泥稳定砂砾的建设的建设等项目在找不到准确的验评实施办法。
其次,工程管理不够规范,一些建设单位擅自简化基本的市政道路工程建设程序。例如,建设单位为了降低成本,采购的建筑材料低于成本价,造成建筑材料质量不过关。
最后,监理机构人员素质有良莠不齐的现象。例如,旁站监理工作中,当建设工程施工过程中出现可能危及工程质量或者施工安全的情况时,应该立即制止,但是旁站监理人员没有在重要的监理位置,导致工程事故的发生。
2.2我国市政道路工程质量监管模式存在的问题
我国市政道路工程质量监管模式虽然有着很大的改进,许多问题都得到了注意,但是还存在着一些问题,这些问题主要表现在:
(1)市政道路工程建设违背建设程序。例如2006 年,天津市建设厅对市政道路工程质量进行检查,在抽查的10个市政道路工程项目中,45项法定建设程序中有21项不符合相关的规定,不合格程序占到了将近百分之五十。一些道路工程没有建设工程用地许可证,项目施工图设计没有经过相关审查,甚至一些施工项目缺乏工程质量监管手续。
(2)市政道路工程监理工作不到位。一方面,监理单位主观方面存在问题,监理人员不能够有效的履行其职责;另一方面,由于业主环境不是很理想、建设工程监理的设计环境复杂等客观原因造成监理工作十分困难。
(3)市政道路建设存在着质量问题。这些质量问题主要表现在:
1)道路不平整,防护工程和结构物表面不光滑;
2)施工控制没有做好,沥青路面破坏现象时常发生;
3)施工前没有做好勘察工作,部分施工现场存在着高填土、软土地基超限沉陷下沉的现象;
4)没有做好细节工作,例如沥青水泥路的接茬处和桥梁伸缩缝极易导致桥头跳车。
3. 市政道路工程质量政府监管模式的改进措施
3.1政府监督改革的趋势
市政工程包括很多方面的内容,政府对于施政工程的改革对于不同问题有不同的解决方法,但是总体上是将市政工程的监督管理和市政工程的质量相结合。笔者总结,在市政道路工程质量监督方面,政府的改革趋势主要有以下三方面。
(1)做好政府市政工程质量委托工作,进一步实现政府质量监督市场化,保证国家和集体的利益不受到损害。
(2)加强施政道路工程的信息化管理,提高政府质量监督机构的有效性和人员的素质。
(3)尽可能使政府质量的监督制度合理化,同时对监督市场做进一步的规范。
3.2监督机构管理机制及制度改革
进行监督机构管理机制的改革,应该做到进行科学的决策,注重决策对整体目标的影响;采用最有效的控制,有效的控制和实现质量监督的目标;增加时效性,保证质量问题及时得到解决。
进行监督机构管理制度的改革,应该加强市政道路工程质量法律法规的建设,从国家提出相应的法律,到地方根据具体情况出台建设规章。保证市政道路工程的每一个步骤都做到有法可依、有章可依(图3-1)。
图3-1 法律法规的纵向结构图
3.3市政道路工程质量监管模式的改革
笔者通过分析我国市政道路工程质量监管模式存在的问题以及我国政府监管改革的趋势,对我国市政道路工程质量监管模式提出两点建议:
(1)质量安全联动监管
不论是质量监管还是安全监管,监管地点都是施工现场。我国许多地区分别对质量和安全进行监管,耗费了大量的人力,如果将质量和安全的监管合并起来,一次检查,二项覆盖,可以大大的增加监管效率。但是也对监管人员的素质提出了更好的要求,所以要做到质量和安全联动监管必须提高监管人员的素质,选拔具有多方面监管能力的优秀人才。
(2)不同工程差别监管
我国现有的市政道路工程质量监管模式比较单一,对于不同的工程监管模式基本相同,没有体现出不同道路施工单位之间的差距。可以对不同的道路施工单位采取不同的管理方法,例如对道路施工单位进行评定,分为“绿、黄、红”三个等级。将施工质量很好,没有出现过安全事故的施工单位标记为绿色,项目投标时优先考虑,年检时给予绿色通道,对其资质升级进行推荐。将施工项目较少或者施工业绩平平的施工单位标记为黄色,增加指导,提高业绩。将那些出现过重大安全事故的施工单位标记为红色,增加监管力度,不定期对其进行抽查,列为重点监管对象。
参考文献
[1] 孟宪海.德国建设管理体制的特点及研究[J].建筑经济,1999(6):40-43.