发布时间：2023-05-16 10:35:59
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关键词 发电厂；电气综合；自动化
中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）49-0205-02
在发电厂的电气系统实施综合自动化，其最终目标是运行人员凭借综合自动化系统，通过操作员工工作站的显示器、鼠标和键盘对全厂电气设备进行监控和管理。实现综合自动化以后，不仅是电气系统的控制模式将发生根本的改变，发电厂的自动化水平和经济效益也将得到很大程度的提高。
1 电气综合自动化管理系统的现状与发展
我国从20世纪90年代以后，我国设计的300mW或是300mW以上的机组，一般都利用电气监控纳入分散控制系统即DCS来实现热工控制协调，这标志着电气系统开始进入DCS时代。
DAS是早期进入DCS的数据采集系统，主要是在DCS中实现对重要电气开关量和模拟量以及电度脉冲量的状态监视、 越限报警和事故顺序记录、打印报表等工作。之后又逐步在DCS的顺序控制系统中，纳入了厂用电动机的控制，也有少数的电厂DCS中包含了发电机和厂用电的控制，计算机监控系统也广泛的应用于网络控制室中。然而现阶段的电气控制系统中，电气控制系统还没能取消常规的手动控制方式，电气控制屏还得以大量的保留。不仅无法减少单元控制室的面积，而且也加大了电气控制系统的投资，并没有实现真正意义上的计算机控制。
网络技术和网络可靠性的不断提高，电气控制和电气保护设备也在不断的发展，这些都为电气网络化的实现提供了优越的外部条件。发电厂电气部分的综合化，必将随着自动化网络的不断扩大而实现，并最终归入DCS系统中，从而实现信息资源在全厂范围内的共享，整个电力系统的自动化水平也必然会达到一个新的高度。
2 发电厂电气系统综合自动化的优越性与可行性
2.1发电厂的电气系统综合自动化的优越性体现在以下诸多方面
1）电气设备进入综合自动化系统后，取消了常规的强电控制平台及大量的常规表计和光字牌，所有断路器的控制操作均可在操作员工站上实现软手操，降低劳动强度且节省投资；
2）发电机系统可实现由零起升速、升压到并网带初始负荷的程序控制和软手操控制；
3）易于实现发电厂电气系统防误闭锁功能，减少误操作；
4）系统软件为电气各子系统提供结构清晰的系统图。系统软件具有数据处理和统计、事故报警记录和追忆、画面生成和显示、报表生成和打印等诸多后台功能。对于继电保护和其他电气专用自动装置以及电气程序控制，系统软件提供专用操作窗口；
5）实现对所有电气设备的测量、保护、控制、监测和信息管理。电气综合自动化系统与电厂DCS系统之间采用网络通信方式，二者交换的信息量不受限制，并可节省大量控制电缆和变送器，改变了只有少数重要电气量才接入DCS的状况，提高了发电厂的自动化水平。
2.2可行性分析
在变电领域中，电气综合自动化技术已经得到了广泛的应用和大力的发展，功能技术水平在逐渐得到了完善。因而在发电厂电气系统中，可以广泛的应用分散分布式电气综合自动化技术。现在微机型装置已经完全取代了传统的电磁型、晶体管型及集成电路型电气安全保护自动装置。微机型电厂主要有：发电机、主变压器保护，高备变和高厂变保护，自动电源切换装置即ATS，自动励磁调节装置即AVR，发电机自动准同期装置，电源分支保护装置和开关同期合闸装置，低压备用电源自投装置，高压电动机和变压器综合保护装置，母线分段保护装置和400V系统的智能脱扣器等电气系统保护和自动装置。在这些保护和自动装置中，都设有CPU、A（D）/D（A）转换及存储器等，具有基本的模拟量、开关量输入和输出等硬件电路，通过软件来实现测量、记忆、逻辑、判断、执行、输出和人机界面等功能，从而实现保护和自动，而且上位机系统和现场总线可以通过通信接口来实现信息交换。
近年来，在工业和民用领域中广泛的应用了现场总线技术，使得通信速率、距离和抗干扰能力等技术不断的得以提高，并且已经形成了多种标准。DCS系统不仅可以通过DO、DI对外联系，而且可以通过下位系统和现场总线相联，利用现场总线进行DCS系统的远程IO站与主机间信息和指令的相互交换。因而，不管是在软件技术还是硬件技术上，都已经能够满足实现发电厂电气系统综合化的需要。
3 关于电气系统综合自动化改造的一些建议
3.1做好提前准备和合理规划，坚持科学、合理、节约的原则
电气综合自动化改造是个复杂的工程，需要牵涉到各种设备。在改造之前，要综合的考虑设备选型、盘位布置、预留接口和通讯规约等方面。这样，在满足外部环境条件的情况下，不仅可以节约时间，而且还能节省大量的人力和物力。
3.2设计和配置力求简练和实用
发电厂现有的远动、监视、五防、控制、保护等装置情况各不一样。因此在综合自动化改造中，应该注重整体的把握和综合考虑，做到实用、简练，功能重复的设备要避免并列运行。
3.3要有长远目标和考虑
在进行电气综合自动化系统改造中，受到现场实际情况的限制，一些设备的监控目前还难以纳入综合自动化系统的实施中，因此可以在满足基本监控功能的条件下，充分顾及这些不具备改造条件的设备，在整体框架下预留接口，为后期改造做准备。
随着数字网络通讯技术的发展，网络通讯的速度和可靠性越来越高，具备了全面实现电气自动化的条件。发电厂电气部分的综合自动化是适应电力市场需要、提高电厂安全、经济运行水平和自动化水平的必然趋势。利用电气综合自动化技术，不但节约了成本，而且提高了电气系统的可靠性。
参考文献
[1]黎辉.发电厂电气综合自动化技术[J].广东科技，2009(2).
[2]杨海兵.浅谈发电厂的电气综合自动化系统[J].建材与装饰，2007(12).
[3]钱素娟.浅谈发电厂电气自动化系统监控技术发展趋势[J].沿海企业与科技，2009(7).
为加强电网调度自动化系统运行管理工作，确保电网调度自动化系统运行稳定和数据的准确可靠，满足山东电网调度生产和电力市场运营的需求，特制定本考核管理办法。
一、说明
第一条
本考核管理办法依据《山东电网调度自动化系统运行管理规程》和《山东电网自动计量系统运行管理规定》而制订，适应于地区调度自动化系统、省网所属厂（站）远动设备、地区数据转发设备、电量采集设备及通信通道的运行考核管理。
第二条
本考核管理办法考核统计的内容包括：系统及设备运行指标、事件汇报制度、遥信传动试验及遥测合理性检验、变送器定期校验、设备维护与事故处理、运行工作记录等。
第三条
被考核的设备和系统必须建立完整的技术档案和管理资料（包括测点表、调试记录、校验记录、维护测试记录、竣工资料等）。考核方法为不定期抽查和互查，其结果将列入考核运行单位工作的内容。
第四条
调度中心按月下发《山东电网调度自动化系统运行简报》。年终将根据各单位的运行情况，推荐给集团公司参加本年度先进企业评比，作为选优和否决的条件。
第五条
为了充分发挥和调动自动化专业人员的积极性，在考评设备可靠、数据准确性的同时，每年对表现突出的专业人员给予表彰，并建议所在单位给予奖励。
二、考核范围
第六条 运行指标
1、厂站设备月可用率≥99.5%
厂站设备包括rtu、电厂采集器fag或变电站采集器metcom，以及市局调度自动化系统转发软件。因市局自动化系统的原因（包括通道）造成转发厂站中断的时间统计为：中断时间乘厂站数。
2、自动化系统月可用率≥99%。
自动化系统分调度自动化系统（ems）和电量自动计量系统（tms）。
3、遥测合格率≥98%。
遥测误差超出 ± 1.5%时为不合格遥测。
4、遥信动作正确率≥99%。
包括正常动作和事故情况下。
5、厂站通道（包括rtu、fag/metcom）可用率≥99%。
6、转发数据月正确率≥99%。
第七条 其他考核内容
1、月报表必须在次月5日前以电子邮件或传真的方式发出。
2、月报统计的内容要与实际运行情况相符。
3、月报应有简要的本系统的运行情况的报告或事件说明。
4、由于设备故障而不汇报，造成数据不刷新超出1小时的情况。
5、当接到调度中心自动化值班人员设备或系统异常通知时，要及时处理并汇报处理情况。常白班在1小时内，节假日在2小时内。
6、每月定期检查通道，保持正常可靠，并将检查情况记录留档。
7、应制定省网所属厂站设备检修、测试计划。
8、厂站设备检修申请必须按照规程要求申报，经所在车间或调度所批复，并按照要求内容填报和提前一周上报。
第八条
对造成较大影响的事件或延误事故处理，导致事故扩大的，要根据有关事故处理的规定认定、处理。
第九条 遥信传动试验及遥测合理性检验
1、制定有厂（站）遥信传动试验月计划（每个厂站要求一年做2次），且提前一个月上报，并在当月测试落实（以调度中心自动化运行值班员记录为准）。
2、主动进行遥信传动试验，试验时以调度中心厂站接线画面显示为准。各单位要制定二次回路试验计划，定期测试。
3、每周进行厂（站）遥测数据合理性检查。在一周内不得出现相同的问题或错误。
第十条 电测量变送器定期校验工作
1、制定省网所属厂站变送器检定月计划（每个电量变送器每年1次），且提前一个月上报，并在当月检定工作中完成（以调度中心自动化运行值班员记录为准）。
2、电量变送器校前合格率≥98%。
3、按季上报变送器定期校验工作总结，填写认真，内容准确无误，并存一年。
第十一条
明确自动化运行专责人和夜晚自动化运行值班联系电话，分管主任手机号码的变动情况及时通知省调自动化值班员。
第十二条
建立自动化运行记录。做好与调度中心自动化值班员的联系记录。对遥信传动试验测试、遥测合理性检查、通道检查测试、变送器校验、设备异常处理等内容要记录留档。
第十三条 按期完成调度中心自动化交办的其他工作。
三、考评要求
第十四条
调度中心以自动化运行值班记录、设备检修申请、巡视记录和各单位的计划申请为准，结合当月的工作情况，按月下发电网调度自动化运行简报。
第十五条
各单位不得出现由于人员责任而造成的电网事故、调度自动化系统的故障和规程认定的调度自动化事故。
第十六条
当相同问题或错误连续二次出现在月简报中时，将对该单位提出严重警告或发通报批评。当达到三次时将取消当年评奖资格。
第十七条
由调度中心组织安排各单位开展互查工作，进行 经验交流和评比工作，评比的结果将作为评选先进集体的重要依据，并纳入调度中心有关专业考核范围。
四、附则
关键词：检修；预决算；定额；ERP；Ajax；AOP/IOC
中图分类号：TP311.52
随着中国国内经济的持续发展，国有大型石化化工企业为了加快企业发展和增强市场竞争力，需对原有炼油及化工生产装置进行改造、扩建及设备检维修，这些项目的结算过程通常采用手工结算方式，即使ERP上线后，设备检维修项目的结算仍然按线下手工结算方式，这种结算方式过程中往往涉及的部门、人员较多，甚至涉及外部造价咨询机构，处理的环节和工单数量也非常多，目前采用纸质传递、手工核算，审核痕迹不便查询，各级审核人员的工作量将相当庞大，容易造成出错，同时审核效率低，对施工单位也造成诸多不便。
为了解决石油化工行业工程项目预决算管理手工核算的问题，目前国内许多企业都做了一些有意义的探索，希望通过信息系统将工程结算流程实现电子化在线执行，提高工作效率，避免因手工操作引起的人为错误等，同时在流转过程中会保留每一步的操作痕迹，并且人员的查看、修改、审核权限控制到单据的字段级别，不同人员根据分配的不同权限，处理各自的业务。此外，能与ERP系统的通过接口集成，以获取项目的相关信息，验证结算工程项目的合法性。
1 开发内容
（1）检修预决算电子化管理系统将提高检修项目结（预）算审核效率。检修项目结算整个流程涉及的部门及人员多，审核环节多，工单数量多，目前采用纸质传递、手工核算，审核效率低，审核痕迹不便查询。采用此系统后，实现全流程网上流传、审核，提高ERP劳务工单结算及时性，及时掌握检修项目结（预）算动态。
（2）本系统与ERP系统后台实时关联。此系统作为ERP工单结算的辅助系统，实时提取ERP模块每张劳务工单数据信息，在此系统实现劳务工单结算网上审核，结算终审价再按ERP操作规则，进行SES（收货过账）并对工单进行技术完结。
（3）本系统进一步提高计价定额执行的统一性。在此系统实现本公司检修计价定额库管理，进一步提升检修结算的工程量签证、结（预）算计价等表单模版的规范化管理水平，嵌入检修项目计价定额库以及常规检修项目统一计价表，对人工取费、材料费、机械台班费定期统一维护，便捷追溯检修项目计价的历史记录，对同类或类似项目计价进行查询、对比，提高审核效率。
（4）本系统强化检修项目结算的报表统计、过程跟踪、考核。按ERP工单类型、作业类型、专业类型、时间等参数，在此系统实现实时查询统计，对审核流程各环节进行跟踪、提醒等动态管理，强化管理工作绩效考核。
2 工艺技术
本开发和设计坚持继承与创新，坚持现有技术与先进性、前瞻性统一，坚持系统安全性与操作灵活性统一，坚持研究与实践紧密结合的模式。
本开发和设计的实现基于B/S结构的多层应用，客户端不需要安装应用，只需要IE或FireFox等浏览器就可以操作。由于采用HTTP协议，服务器只需对外开通“80”WEB服务端口，有效阻止网络攻击。
在实现方式采用以J2EE为技术框架，J2EE有着稳定、灵活、安全、可伸缩性强、易维护、支持异构环境、支持多种操作系统等先天的优势，有大量成功的商业系统案例，保证的系统健壮性。
使用网络WEB技术，结合ERP模块和定额库，实现预决算网上在线审批和管理。根据ERP工单确定检维修预决算书工程量签证的来源依据，进行工程量核实程序，然后根据石油化工行业定额或地方定额编制预决算书，并通过可定制的流程实现预决算书的流转过程；审批流转过程中系统记录了工程量签证和定额修改的历史痕迹和变化的过程，并且系统可以通过Ajax技术清楚的回显预结算的审核修改过程，而且施工单位可以实时跟踪预决算书审核过程；结合系统数据库可以对预决算书和各阶段审核数据即时查询和统计分析，可以达到很好地控制设备检维修费用的作用，确保设备和装置的安稳长运行。
通过AOP/IOC技术，基于系统核心工作流程，实现预决算的高效审核。通过制定控制审核限制和对接期限、ERP采购订单等业务策略，以及基于定额库关联关系，制定预决算审核过程中定额、取费等数值计算规则和策略，达到审核高效的目的。
3 结构设计
整个开发和设计分为二个层次，基础模块和业务模块，如图1所示。基础模块包括基础信息配置模块和权限管理；业务模块包括工作流模块和统计分析，工作流模块是系统的核心模块，通过配置，实现签证单和结算书的多种审核流程。
4 功能特点
4.1 网上审核，及时反馈。通过全流程网上流传、审核，及时掌握检修项目结算动态，可以有效地提高各级审核员的办事效率；同时给各个施工单位以明确的审核结果出示时间，可以有效地促进施工单位、项目所在单位和各级审核单位之间的工作协调。同时施工单位可以在本单位进行数据上传和审核结果查看、修正等工作，不用再频繁的来往于本单位和审核单位之间。
4.2 结算单数据自动核对、计算。通过网上审核，系统可以充分利用信息技术来实现结算的数据自动核对、计算；系统可以实现实时计算功能，即在用户修改单据某个数据后，马上根据修改内容自动计算相关联的数据。通过这些功能，可以大大减少审核员的工作量，避免误算，提供审核效率。
4.3 进一步提高计价定额执行的统一性。通过内置定额库管理，进一步提升结算的工程量签证、结算计价等表单模版的规范化管理水平，嵌入项目计价定额库以及常规检修项目统一计价表，对人工取费、材料费、机械台班费定期统一维护，便捷追溯检修项目计价的历史记录，对同类或类似项目计价进行查询、对比，提高审核效率和计价管理水平。
4.4 保留审核操作痕迹。在本系统中，每一步的审核过程中都会将数据修改痕迹保留下来，审核员在审核过程中可以查看前面审核人员的数据修正纪录。在结算书审核完之后，这些修改的历史纪录会保存下来，供以后核查。
4.5 历史数据查询统计。以数字信息方式存在的结算单审核数据可以有效地进行历史数据的管理，不用担心数据丢失、查询困难的问题。用户可以方便的查询历史数据，同时根据选定条件来做数据的统计和分析，把历年“死”数据盘活起来。
4.6 强化过程跟踪、考核。通过系统进行审核流程各环节进行跟踪、提醒等动态管理，分析某一段时间内的特定审核员的审核速度、准确程度，可以为对各级审核员的绩效考核提供有用的数据基础，强化管理工作绩效考核。
5 结论
实现结算书全流程网上流传、审核，减少结算过程中的计算差错、结算书丢失、查找结算书困难等问题，提高劳务工单结算及时性，及时掌握检修项目预决算动态，推进规范管理工作，强化管理工作绩效考核。大力推进工程结算管理工作进步，通过信息技术带来管理效益，同时通过和其他信息系统的整合，有效的提高企业的整体信息化水平。
参考文献：
一、应用背景
信息化、大数据化的时代背景下，大型企业发展，对大量原始单据的管理提出新的挑战，对业务信息资源的有机整合提出新的要求，传统的纸质单据流转和保存方式已无法满足管理需求，实现原始凭证的电子化是当前企业信息化管理的必然趋势。随着电网企业近年来财务集约化工作的深入开展和持续的财务精益化管理方式的转变，借助财务信息化建设服务公司发展的要求越来越迫切，电网企业系统内部分单位已探索实践了业务凭据的电子化。
二、应用现状分析
通过了解电网企业系统内单位业务凭据电子化实施情况现状，总结以下突出优势和问题：
（一）突出优势
1.会计档案电子化存储的优势显现
内外部检查人员和财务人员通过业务单据影像管理系统调看发票、合同等信息更为便捷，改变实物存档库翻阅方式，凭证查阅时间大大缩短。
2.业务规范性指导意义突出
电网企业应用的影像系统在单据扫描时设置了业务单据清单式的树状结构，具体展示了某业务附有哪种原始单据，从而对单据进行强控，将财务管控要求前置于业务部门，提高了会计信息质量，确保了原始凭证管理办法和报销管理办法等管理制度执行到位。
3.单据的可视化为业务无纸化应用创造条件
电网企业上线的原始凭证影像模块是基于原有业务系统流程的插件化应用，具有可视化查询的功能，为业务单据无纸化流转创造了应用?l件。
（二）突出问题
1.业务凭据电子化率低
受传统做账规则和观念的束缚、以及信息安全性、可靠性的挑战，电网企业实际应用中未全部实行纸质单据与电子单据的分离流转，电子化业务覆盖不全；只录入关键业务凭据，单据信息录入不完整等问题，直接导致会计信息、会计档案的完整性和有效性的缺失。
2.自动化、智能化应用程度低
目前电网企业的业务凭据电子化应用偏向于业务凭据的影像存储和读取功能的简单应用，即利用影像插件扫描业务单据，实现会计凭证与影像单据的绑定存储。针对业务流程办理速度、信息采集的准确度的提升等方面的自动化、智能化应用还未进行深度挖掘。
三、深化应用方向
针对电网企业在业务凭据电子化项目的优势和问题，提出深化应用的五个方面：
（一）依托信息安全技术，确保电子化凭据安全、有效
会计档案法明确规定，单位内部形成的属于归档范围的电子会计资料可仅以电子形式保存，但必须满足会计系统能准确、完整、有效接受和读取电子会计资料，且设定了经办、审核、审批等必要的审签程序。在凭据电子化的过程中，公司内部必须加强内部控制，重新优化业务审批流程，利用电子印章或电子签名技术等信息安全技术设置审签流程，加强系统的操作权限设置，防止信息被篡改或假冒。
（二）提高业务凭据电子化率，改进报销流程
设置业务凭据电子化规范管理要求，提高业务人员责任意识，保证业务凭据的电子化率，确保电子化凭据信息的完整性。在信息完整、安全、可信的前提下，优化报销流程，打通经办人、部门审批到领导审批的电子单据流转环节。通过事前审批、远程报销，事后归档的报销模式，实现纸质单据与电子单据的分离流转，切实提高服务效果和工作效率。
（三）提升信息采集的自动化、智能化水平，提高工作效率
1.系统内单据自动电子化功能的开发
目前电网企业各专业有ERP账务系统、ERP物资系统、ERP人资系统等业务系统，以及合同管理系统、协同办公系统和车辆管理系统等辅助管理系统。待系统表单生成后人工打印并扫描，势必会影响工作效率。深化应用应考虑将系统内表单予以电子化，自动集成至业务流程中，避免纸质资源浪费，提高传递效率。
2.关键字段的自动识别、关键信息的自动提取
利用OCR等图像识别技术获取发票、合同等结构化信息，便于信息的流转、提取再利用和智能化管理。自动识别增值税发票关键字段和合同关键信息，实现物资部前端发票与订单信息、合同信息、验收单、入库单等单据的智能化校对，实现财务发票校验环节关键字段的自动关联提取，提高物资部门和财务部门的工作效率。
（四）强化业务电子凭据的管控，实现会计档案的电子化管理
随着业务凭据电子化项目的上线，影像系统中产生了大量结构化数据和各类电子单据影像，企业管理人员可以利用这些资源，对信息进行识别和检索，分析和整理，增强信息的可利用价值，为决策提供服务。为了提高资源利用效率、提高系统效率、降低成本，将会计档案管理功能当做电子凭证系统的一个独立模块来建设[[]]，以实现电子化凭据的从流转到归档的全过程管理。
（五）充分利用可视化功能，改进系统内监督检查方式
电网企业财力集约化的目标要求更加着力于依法治企，加强内部控制和风险管理体系建设。业务凭据电子化的建设应用可以打破时间和地域限制，将内控措施和管理规范与市县一体化管理进行有机融合，发挥可视化功能优势，通过实时调阅基层单位影像资料实现线上监督检查，打破传统周期性检查的约束和地域约束，缩短检查周期，及时发现风险和纰漏。
[关键词]：国际金融电子化，问题，建议
二战以来，在金融全球化的浪潮的推动下，加上一电子计算机为核心的信息技术的广泛应用，金融电子化已经成为当代国际金融发展的基本趋势。电子化下的国际金融区别于传统的金融业，因而针对传统金融业所设计的法律会不能完全适用。国际金融电子化在其发展中面临着许多新的问题。本文将从历史和比较法的角度简单的对此问题予以分析。
一、国际金融电子化的发展简史
各国的金融电子化发展之路是不同的。大体而论，国际金融电子化的发展经历了三个阶段。[1]
第一阶段，金融机构间的电子联网，其标志为1973年美国将以电话、电报手段建立起来的“联储电划系统”改建为电子化的“联储电划系统”。即建立起联邦储备银行间清算服务的电子计算机系统。随着计算机在银行间的应用，银行已经在一定程度上将现钞、票据流动而转化为计算机网络中的信息流动。这种以电磁信息形式存储在计算机中并能通过计算机网络而使用的资金被称为电子货币。电子货币的出现使传统的以有形货币为调整对象所建立起来的金融法律规范受到挑战。
第二阶段，金融机构进入国际互联网（Internet）。1992年国际互联网协会建立，网上商业活动增多，银行开始进入国际互联网增多，在国际互联网设置网点，进行咨询服务、促销宣传、提供金融市场信息（股票、债券以及其他投资衍生工具市场价格），为用户进行网上金融证券投资提供便利。
第三阶段，网络虚拟银行的建立。1995年11月在美国亚特兰大设立第一家网络银行，该银行在24小时之内提供银行业服务，包括储蓄、转帐、信用卡、证券交易、保险和公司财务管理等业务。目前，电子化已是西方发达国家金融业务运作的主要方式。
就中国以言，其发展也呈现出类似的过程。[2]所以我们可以从国际金融电子化的三个发展阶段中得出以下结论：金融电子化的发展一方面取决于金融业对信息技术的要求：另一方面也受制于信息技术本身的发展水平。进而，著者认为要加快国际金融电子化进程就必须大力发展以电子计算机为主导的信息技术。
二、电子化的国际金融与传统国际金融的比较
要认清电子化下的国际金融的性质，有必要对电子化的国际金融与传统国际金融作一比较分析。
国际金融电子化的实现与发展，从根本上改变了传统银行的业务处理和管理的旧体制，建立了以信息为基础的自动化业务处理和科学管理的新模式：[3]
首先，它用电子货币的支付方式逐步代替传统的现金交易和手工凭证的传递与交换，大大加快了资金的周转速度。
其次，它使金融业从单一的信用中介发展成为一个全开放的、全天候的和多功能的现代化金融体系，可以说，现代的国际金融业，是集金融业务服务和金融信息服务为一身的金融“超级市场”。
再次，金融业的营业网点已从砖墙式建筑向ATM、POS、网络等系统转移，提高了金融业的效率，降低了经营成本。
最后，它使银行业务的重点从存、贷款转向了提供金融服务和信息服务，从而让银行的收入结构也发生了根本性的变化。即：银行以传统的存、贷款利息作为主要收益来源的局面，将被以提供各种金融服务和金融信息作为主要收益来源所代替。
三、国际金融电子化所面临的几个重要问题
（一）安全问题
国际金融电子化意味着金融企业的内部网络间接或直接接入因特网。任何开立网上交易帐号的人，都有机会利用技术手段获取内部信息，或者供给金融网络，从而造成重大的损失乃至产生交易网络瘫痪的严重后果。随着系统处理能力和网络速度的不断提高，网上交易系统的系统安全问题也日益突出。据统计，美国每年因网络安全而造成的损失高达75亿美元。中国的因特网服务提供上、证券公司及银行业也多次被黑客攻击。
就目前来看，国际金融电子化的安全问题主要包括两个方面：一是网上委托的技术系统被攻击、入侵、破坏，导致网上交易无法进行；二是委托指令、客户资料以及资金数据等被盗或被篡改，甚至造成资金的损失。[4]为有效地防范以上问题的出现，首先需要加强技术控制，另外也要加强立法和司法。
（二）管辖权问题
因特网是面向世界，无处不在的网络，全球各地的人都可以按一定的规则加入进来。电子化下的国际金融业的客户可以根据既定的协议，访问世界各地的金融机构的站点，而金融机构也因此可以为世界各地的客户提供服务。国际金融的这种跨国界的运作方式，也跨越的各国的法律和金融法规。其中一个最大的问题就是管辖权的确定问题。比如，中国客户登陆美国的一家银行，成为美国该家银行的网上客户，那该银行是否要受中国金融法的管制？
目前，各国还未有专门针对网络银行的法律法规，对跨国电子金融交易的司法管辖问题也未见一致。[5]
（三）信用问题
国际金融业中一个普遍存在的问题是欺诈。欺诈人以银行客户的名义，向客户的银行发出一箱支付命令，指示从客户的账户中划拨一笔款项到受益人的账户。这个受益人就是欺诈人或其同伙。
如何防范金融欺诈，在票据资金划拨中，核证问题可以简化为核对签字盖章。但在电子资金划拨中却无法使用此方法。另外，在没有找到欺诈人或欺诈人无力赔偿时，那应给有谁来承担这个损失？[6]这也需加以研究。
（四）主体问题
国际金融电子化的一个重要方面就是实现货币电子化。从而使银行从堆积如山的金融纸票（现金、支票和各种凭证）中解放出来。而这种解放的同时也带来了很多问题。关于电子货币的发行主体的范围界定便是一个。
当下，对此的看法未尽一致。在美国，对于结算服务提供者的范围是以联邦EFT法和各州的法律为基础的。即是在实施一定的条件下，允许广泛地参与者加入电子货币发行主体的行列。在欧洲大陆各国，以加强金融监管为目的，电子货币的发行主体原则上限制于金融机构，并将此作为金融监管的对象。在中国，信用卡的发行限定在商业银行，并要受制于央行的监管。因而一个迫切的问题是如何协调各国的规定。[7]
（五）其它问题
国际金融电子化是一个系统工程。除上述问题外，国际金融电子化的发展还面临以下问题；信息技术本身的改进问题，技术人才的培养问题，各国的立法协调问题以及各国的司法协助等问题。[8]
四、有关的建议
由于笔力所限，著者仅从宏观角度对上述问题的解决提出以下建议。
（一）加强信用法制建设
信用是一个多视角、多范畴的概念，既然它是一个法学概念，就应该在理论和立法上不断完善它，因此完全有必要加强信用法制的建设。
加强信用法制建设，为国际金融的电子化发展创造良好的法律环境十分重要。要继续完善立法，强化执法，对关乎市场经济建设的法律法规要制定好、执行好。《合同法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《专利法》等都是十分重要的市场法。
这里还要提一下的是，要强化电子合同的立法和执法建设。对电子合同的规范是电子商务法最为重要的部分，也是电子商务信用机制建设不可或缺的内容。狭义的电子合同法主要包括电子合同的订立、履行、等总则性规定及各类合同的特殊规定，亦涉及少量管辖问题；广义电子合同法除包括狭义电子合同法的内容外，还应包括电子合同涉外管辖（连结点的确立等）问题、电子签名与电子认证等。此处所说的电子合同法从狭义。由于虚拟化的操作，电子合同关系的主体通过电子手段来设立、变更、终止合同，因此必须在保证电子手段技术本身安全、准确的基础上进一步确定终端用户的收、发、转行为的标准。特别需要指出的是应当明文规定电子合同要约与承诺的构成要件，对电子错误、电子监控等亦应以法律明文规定为宜。电子合同法的一个重要特征就是实体法中包含了少量程序法条款，主要是合同的管辖问题，建议以法律形式明文规定电子合同交易中的“场所”等问题。通过电子合同，在源头上保证电子交易行为的信用度是当前的主流思潮。
（二）建立完善电子银行业务法。
各国都要建立一套完善的电子银行业务法。
首先要制定《电子银行法》。《电子银行法》作为电子银行市场发展的核心法律规范，应对电子银行的性质、监管、市场准入、业务范畴与标准、金融创新、法律责任、市场退出机制等做出明确规定。
其次是《电子签名法》。电子签名的问题是目前电子银行业务发展最大的盲点，因为关于电子签名的法律效力问题，一些国家现有法律尚未对其做出明确的规范。对此，应借鉴发达国家电子签名立法的成功经验，制定符合各国国情的《电子签名法》。
再次是《电子资金划拨法》。虽然电子资金划拨与票据交换都属资金收付，但是如上所述，由于二者的当事人不尽相同，法律关系也不尽相同，并且票据是一种无因的可流通的有价证券，而电子资金划拨中电子化的票据既非无因证券，也不具有流通性，从而根本丧失了票据的特性，所以应当制定独立的电子资金划拨法。在该法中主要规定有关客户与银行、银行之间的法律关系、明确电子资金划拨的法律责任承担形式、损失赔偿的范围、禁止欺诈等。[9]
（三）完善监督系统
完善监管体系的意义在于能够及时发现并惩戒不诚实的行为。国家可以对数据交换、电子化交易等进行有效的监管，在国际金融电子化下，由于很多电子商务企业在Internet上进行交易，国家基于对电信通信信道的监管权而同时可以对Internet上的电子交易进行监管。
国家对电子金融信用的监管主要的方式和途径是规范信用制度、搭建信用公共信息平台。按照“部门协调、联合征信、统一管理、分类使用”和“政府发起、部门联合、相对独立、逐步社会化”的原则，建立企业信用公共信息平台，其目的在于将信用信息公布于众，以此惩戒具有不良信用记录者。
除国家监管外，还应建立交易相对人监管制度和企业内部监管制度。交易相对人的监管不像国家监管那样具有完整性和系统性，一般为个案监管。由于相对人之间往往存在着一定的债权关系，相对人一般都不会怠于监管，而恰恰相反，相对人为了实现自己的债权而积极进行监督、催促。企业内部建立信用监管体系一般也较为完整、系统，但是一些企业往往不愿意自揭其短，从而影响了内部监管的效果。未来应当强调在企业内部建立相对独立的会计信息监管结构，强化责任意识，实现自我监管。
（四）完善电子金融配套法
电子金融法的发展不是孤立的，而是和一系列相关的法律规范相联系的，主要有税收征管法、合同法、国际税收法、电子商务立法、刑法、诉讼法、票据法、证券法、消费者权益保护法、反不正当竞争法等。
现行法律规范对于传统金融发展起到了较好的规范作用，但面对电子金融新兴业务的发展，则相形见绌，难以起到良好的规范作用，如税收征管法中对于电子商务的规定几近于零，特别是这种网上支付方式对税收问题没有做出较好的规范，因而必须做好法律的修改和完善工作；再如洗钱犯罪在电子银行业务中发生频率较高，对此必须在法律上予以有效的规制，这样才能保证电子银行业务的健康发展；此外，诉讼法中有关证据的标准等现行规定对于电子银行纠纷取证极为困难，不利于其发展，对此我们也必须对相关法律进行修改和完善
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1、电子化的认识
所谓档案电子化，就是以档案资料纸质或机读形式的为主要物质对象，用微机对档案文献进行收集、筛选和不同层次的加工，使之转化成为微机软件形式的二次文献信息供人们利用的过程。有以下几个特点：
1.1、电子文件不再是直观的纸质文件，它需要借助现代办公设备才能阅读利用；1.2、电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递；
1.3、电子文件的利用是可共享的，也不再受时间和距离的影响；
1.4、电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同，它对保存场地的面积要求不高，而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。
2、电子化的现状
2.1、档案软件没有信息管理功能，缺乏通用性。
2.2、档案信息系统和网络建设形式各行其是，层次不一，规范性、开发性、服务性、共享性较差，不能适应档案信息资源共享的要求。
2.3、标准化、规范化工作有待提高。
2.4、档案的技术标准、组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑，越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘，现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应。
2.5、档案信息管理人员的素质有待提高。实现档案电子化，首先要有现代化的人，管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平，不能仅仅满足于一般的计算机操作。
3、电子化对档案工作的影响
3.1、传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象，而应用计算机后，电子文件取代了以往的文字材料，它是由拟稿者直接写在磁盘上，并在磁盘上进行修改，一经形成后，马上存贮到办公信息数据中，由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。
3.2、电子文件一方面由于制作方便，将产生比以往更多的文件，另一方面信息和数据可以根据需要不断地修改和补充，因此很难划定固定的保管期限。此外，由于电子文件信息载体的特殊性，其保管方法、要求以及检索和对外利用等方面也与纸质文件有许多不同之处。
4、档案信息电子化的发展趋势
办公自动化、无纸化等事物的出现，使档案的生成方式发生很大变化，诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机和通讯线路中进行，这样档案的前身必须以机读文件为主要形态，那么档案也自然以机读形式存在，这些档案的利用方式与纸质载体档案的利用方式有很大差异。这种变化预示着档案工作者将面对更多的机读形式以磁盘为载体的档案。广大信息检索者关心的是信息的内容，这些信息可能来自不同的机读形式的档案中，把这些档案信息综合系统地提供出来是档案工作者义不容辞的责任。不失时机地提供有价值的档案信息，必须有一个“去粗取精，去伪存真”的过程，使得机读形式的档案信息具有系统性、真实性、有价值性，用户才能获得更为完善的服务。由此看来，档案信息电子化是档案利用工作发展的必然趋势。
5、档案信息电子化的益处
5.1、可充分利用和发挥现有微机的潜能，提高利用率。
5.2、缩短二次文献信息的加工时间，提高档案信息的时效性。
5.3、档案信息电子化，可一次投入，多次产出，可改变信息加工工作受经费限制的局面。
5.4、档案信息电子化，信息成果可多份拷贝，将拷贝成果送到领导及各个部门，就扩大了社会影响，拓宽了服务范围，档案部门的地位自然也就得到了提高。
5.5、档案信息电子化，可使档案信息顺利地与最新技术接轨。
二、电子办公到项目信息化管理
工程项目管理是一个复杂的系统工程，涉及进度、质量、合同、风险、图纸文档等诸多方面的工作，它具有较高的挑战性，需要在以往经验的基础上，充分做好事前分析，管理的过程中需要以动态的眼光来预测分析工程实际情况；还需要重点对成本、进度、质量进行管理与控制。
信息化管理指借助于先进的计算机网络技术和软件技术及时准确的为企业的决策提供数据信息，以便对外界的变化及时准确的做出反应，其本质是提高企业的管理水平，加强企业的核心竞争力。
1、信息化的现状
随着信息技术的发展，计算机作为一种新的工具，已经对社会产生了巨大的影响。可以利用计算机网络系统，提高信息沟通和数据采集的效率，可以把大量繁杂的信息进行有序的组织。计算机管理系统的特点是“高投入、高风险、高效益”，任何对信息化管理系统的夸大和低估都会为公司的发展带来风险。 因此，我们应该认真的分析信息化管理的特点
2、工程项目管理的难点
2.1、沟通：从一般意义上讲，管理人员对工程项目管理最关心的是项目的成本、效益、进度、质量和合同，其实质就是信息的沟通问题。由于工程项目管理涉及的部门众多，传统的沟通方法如开会、发文等方式，信息的传递效率很低，应该讲大部分的问题，首先出现在沟通方面。
2.2、数据：工程项目的有关进度、成本、质量和合同等的数据量大、繁杂，能够掌握动态数据，有一定的困难。另外工程项目的图纸、竣工资料等量大且一般以纸介质形式保存，查找和保存起来也非常困难。
2.3、不确定因素：由于工程项目管理中的不确定因素非常多，这些不确定因素严重的影响了成本、进度等因素，造成了计划跟不上变化的情况，使管理难度加大。
3、信息化管理的要求
3.1、业务化：计算机只是个工具，要让它发挥作用，就必须与具体的业务整合，同时也必须与管理的模式紧密结合。
3.2、电子化：信息化管理要求数据存储在数据库中，文件和图纸要用相应的软件生成，纸质资料必须通过扫描等手段进行电子化，这样计算机才能帮助大家进行管理。
3.3、网络化：信息化管理必须借助于网络化环境才能实现，通过网络才能实现方便的沟通信息、共享数据，由计算机硬件设备搭建的网络工作平台是信息化管理软件运行的载体。
3.4、规范化：规范化不仅仅指工作流程的规范化，对输入系统的信息也要规范化，计算机无法处理凌乱的数据。
4、项目信息化管理建设的主要因素
4.1、管理模式：项目信息化管理的基础是企业的管理模式，而不是计算机技术。项目的管理需要处理大量的信息，如：成本、质量、进度、合同、物资材料等，对于这些信息的快速处理需要项目各部门的协作，打破原来的部门堡垒。
4.2、对项目信息化管理的认识：由于信息技术是十分专业的领域，发展又非常迅猛，新概念和技术层出不穷往往难以把握。不同部门只是站在各自部门的角度提出模糊的需求。由于项目信息化管理是一个系统工程，不同部门之间有大量的数据和信息需要交换和共享，因此需要根据业务的需求，提出整体的框架，在整体的框架之下解决各部门的具体需求。如达不成对整体框架的共识，部门之间就会存在很多分歧，工程项目管理的信息化建设就很难推进。
4.3、人员素质：工程项目管理是以人为本的，员工的观念和素质，直接影响项目管理的模式，工程项目信息化管理更是如此，如果不经过对员工的培训，员工的计算机应用水平提高起来就很困难，对很多新的管理方式和手段就难以适应。信息是为管理、为人的科学判断和分析服务的，信息化系统的生存基础是对知识的共享和重复使用。如：如何将工程项目建设过程中的一些经验数据重复使用到招投标中就是一个很值得研究的事情，要避免以往档案中大量信息无法利用和经验随有关人员的离去而带走的现象。
5、主要意义
工程项目信息化管理是公司信息化建设的重要组成部分，它的成功实施是公司信息化建设的前提和基础，它可以为企业信息化建设提供大量项目管理的基础信息，这些基础信息主要包括如下几类：
5.1、成本信息：主要是各种成本统计与分析数据。
5.2、合同信息：主要是各类合同，包括分包合同、变更；
5.3、技术信息：主要是各种施工工法、先进工艺使用记录等。
5.4、安全信息：主要是安全培训、事故记录等；
5.5、质量信息：主要是各种质检记录，质量事故及其处理等；
法大大副总裁杨春光
温馨提示：本文为速记初审稿，保证现场嘉宾原意，未经删节，或存纰漏，敬请谅解。
以下是演讲实录：
杨春光：以前我在台上讲电子合同的时候，也经常会提到电子发票，今天正好是崔总在这个台上亲自来去讲电子发票，蛮有意思的一件事情。
我是来自于深圳法大大公司的杨春光。我要讲的是关于电子合同的互联网应用，大家来看一眼PPT上面契约这个契字，实际的意义是什么呢？中国古代人民的文明刚开始萌芽之初，古代人类去打猎，打猎完要做一个平均的分配，怎么分配这些猎物呢？他要拿一把刀，在一个木头上去做记号。这件事情对古代人类他的生存意义是非常之巨大，所以“契”这个字就是中国最古老的合同之一。
我们再看第二页，左边是2000多年以前先秦时代，中国有了文字以后，写在竹简上的一个契约，实际上就相当于2000多年以前人类的一个合同，右边是现代的社会合同的形式。包括经常操作这些合同的时候，我们可能需要大量的公章、合同章。右边是我们经常能碰到的，企业非常头疼的，这些假冒的公章，这些合同章，给企业带来巨大的风险。
电子合同毋庸置疑，它是通过电子化的方式，通过线上的方式，让甲乙双方来去缔约合同。我们通过网上签合同，这种形式大家可能有些陌生，其实我相信在座的人百分之八九十都已经是电子合同的使用者了。为什么这么说呢？
举两个例子，国家旅游局强行规定，所有境外的旅游如果是通过旅行社去报名的，去境外旅游的话，必须要签订电子合同，旅行社跟顾客之间必须要签电子合同。这个是在国家部委级的单位的要求下，统一的推行电子合同，而且要上传到国家电子合同的协议库里。第二，从前年开始，大家如果要开车的话，一般在年底我们要去上车险，从去年开始，车险已经完全电子化。实际上他给你发一个链接，你点击确认，这就是在跟保险公司缔结一个合同。有可能这个保险公司背后系统的服务就是给我们来提供的。车险的电子化现在已经是99%了，基本上已经全国覆盖了。
从合同的电子化来讲，它的好处在于效率提升，降本增效。能降多少本呢？增多少效呢？我给大家一个数字，这是经过我们精心测算过的。假设这个企业一年签合同的数量是20000份，它管理成本一百万人民币，这是第一个数字。第二个数字，签一份合同，我们正常的时间，打印、盖章，再回收，归档，大概需要三个工作日，如果中间有周末的话，时间会更长。三个工作日是6140分钟，电子合同签一份是多长时间呢？三分钟，所以效率大家可想而知。
使用电子合同可以节约95%的管理成本，这是第一。第二，使用电子合同，可以使用户资金的周转效率平均提升3点以上，比如我们现在经常谈到的供应链管理，实际上就是对传统的企业进行互联网改造。
电子合同实际上已经变成一个刚需了，比如统一集团，上了我们的电子合同以后，实际上花了一个很小的成本上了一个电子合同以后，它一年的管理成本下降95%，节约了700万关于合同管理这一块的成本。还有一个山东的化工供应链的企业，链上一年跑的营业额三百个亿，通过上这个电子合同，一年就十几万的电子合同的管理成本，一年光银行的利息节省了2800万，这个都是电子合同给企业带来的好处。其实电子合同还有很多的优点，因为你管理的精细化和效率的提升，还可以帮助企业做更多形态上的变化。比如一些AI，比如一些合同管理，其实可以给企业带来更多管理上的变化。
对于企业来讲，先介绍一下我们自己的公司，我们是国内一流的第三方的电子合同的服务平台。在我们线上每天每一分钟，现在每一刻每一秒，我们的合同都会在线上会发生，截至2018年1季度，我们平台上的日均合同前数量已超过270份，合同总量已突破5一份。我们服务的客户已超过7300万。我们服务的客户已经超过了7600万，这就是我们公司的系统所达到的一个能力。另外我们的大客户，像阿里巴巴">阿里巴巴、携程">携程等等。
对用户来讲，我可能关心的是什么？合同电子化我知道有很多好处，但是它跟法律有没有冲突？或者有一天我用你的电子合同签了合同，用你的服务来签了合同，万一有一天法院不认怎么办？我是不是会面临风险？这里我可以跟大家来讲讲。
比如我们讲电子发票，崔总说电子发票实际上是由国家税务局来去做背书，我所有的系统验真查验要登录国家税务局的验真系统做一个验证，验证以后它就是合乎国家规定的。电子合同国家的背书是谁？没有，它的背书是什么？是国家的法律。它不需要任何一个部委来去背书，我们设计的这套系统是以法律为核心，《国家的电子签名法》以它为核心来去设计我们产品的这些功能。
我们公司有三百个人，我们专职的律师，研究生毕业以后专职的律师，我们有30多个人，为什么？因为我们提供的是通过互联网技术，解决的是一个用户垂直领域的跨界的法律服务的问题，所以我们实际上提供的是一个跨界的服务。今天所有传统企业要去改造，供应链也好，电商也好，2B也好，2C也好，你会发现如果票据没有电子化，合同没有电子化，这个链条上运转的效率就会慢很多。从这个意义上来讲，我们的产品符合法律要求，要保证用户在线上签的每一份合同，不管你是签一百块钱的合同还是签一百万金额的合同，我们都要给它赋予这种法律效力这样一个条件。
国家法律是怎么规定的？三句话，我们不要去看法条，我给大家通俗的解释一下。第一，真实的人，线上签约双方彼此之间是见不到的。第二，他真实的意愿，一定是这个人本身我自己想签这个合同，而不是别人代我签。第三，签署过程中，这个文件保证它是不能被篡改过的，因为线上你要通过技术保证这个文件没有被篡改。三个要素形成了，这个文件它就具备法律效力。
我们所有做的系统服务，我们围绕这三个条件来设计这套系统的服务，来给大家提供线上的签约。今天我们签约的数量每天都在增长，数量越来越大，从一天的签约几千份到一天签约三百万份，但是有三类合同是不能签电子合同的，大家要记住。
第一，婚姻不能签电子合同；第二，房屋买卖不能签电子合同；第三，财产继承不能签电子合同。除了这三类之外，电子合同它只要符合这三个条件，它都是具备法律效力的。但实际上这个社会也在变化，比如说就在上周刚刚我看新闻，英国现在开始推行什么呢？在线离婚。网上可以把婚离了，很多人不能接受，我怎么动动鼠标把婚离了，这是不是才草率了？不管你理不理解，这个社会这个时代已经到来了，未来电子化是一个趋势。
这是我们一些仲裁的案件，一些判例，电子合同，这些都可以在司法网站上查询到。通过我们的服务来签的电子合同，然后出现违约以后，到法院起诉，这个电子合同被采信所出的判例，这些都是有很多案例的。
这是我重点要讲的，这是我们所能提供服务的内容，刚才三个条件，第一真实的人怎么来解决？我们要查到企业或者个人需要他提供身份信息，要比对人口普查信息库和比对工商局企业的信息库，要比对出来这是一个真实存在的，你这个名字对应这个身份证号码是一个真实存在的人，而不是一个捏造的或者一个不存在的信息，这是首先要去确认是不是一个真实的身份。
第二，我们给他颁发一个证书，实际上电子发票和电子合同它的核心技术就是电子证书的技术，电子证书的技术实际上就是一个加密的技术，是公认为以不能以人类的技术破解的加密技术。比如我们要破解一个电子证书的加密，可能要用到全世界80%以上所有的计算机运算能力，才可能把这个破解了，基本是不可实现的。电子证书的技术实际是一个加密技术，它保证了什么呢？保证跟我们电子文件进行结合，然后在整个传输的过程中，这个文件不被篡改和破坏。一旦要破坏的话，就会在电子证书里面显示出来这个文件被篡改或被破坏，这是符合第三个条件，这个文件为什么要给你颁发电子证书，识别身份以后，要保证你们在线上所缔结的这个合同，所谓的电子文件保证它没有被篡改，这是第三个要素。
签署的过程是什么呢？你要填你的动态验证码，用手机给你发短信，或者人脸识别或者指纹识别，保证是你自己本人亲自操作的，如果有一天你成为被告了，你说这个合同不是我签的，法官会问你，谁主张谁举证，你说你的手机丢了，你进入系统的密码是怎么遗失的？你这个人脸动态刷你的脸的时候怎么是你的照片，指纹为什么是你的指纹？你要拿出证据主张，说这个事情不是的，这是很难的。一二三条件都具备了，这个电子文件具备法律效力。
剩下还有一个很重要的问题，为什么我们说是一个互联网公司呢，不是一个软件公司呢？我们要把用户所签的每一份合同要进行二次的加密，哈希加密以后变成一串数字码，它是一个哈希二次加密，并不是你的原文，是哈希的一个值，把这个数值要同步到司法鉴定机构。为什么说跨界的法律服务呢？不是完全在私有云环境下运营的一个服务，我们要把你的数据同步到司法鉴定机构，未来叫事前存证。在你发生之前，我们的系统，我跟司法鉴定系统已经打通了，一旦发生这件事情，把你的数据同步到司法鉴定机构以后，他就认了，万一有一天你发生纠纷了，法官有可能说我这个东西没见过，我以前没打过电子合同的案例，怎么办？由司法鉴定机构来给你出证据，七天的时间。由他开出一个证据，拿着证据给法官，法官说好，我们有司法机构的鉴定，打吧。我们通过互联网技术解决跨界法律服务的功能。
[关键词]电子化；政府采购；创新发展
近年来，信息化技术在政府采购领域的应用随处可见，在依托电子化的政府采购中信息化技术在政府采购领域的应用主要涉及公开招标、协议供货和网上竞价等相关业务。
一、协议采购的模式和作用
协议采购是通过招标的方式，对政府采购项目进行供应商的确定和产品品牌、价格、配置、优惠率、供货期、服务等内容的确定，同时还要通过协议使确定内容明确化。协议采购的项目一般是标准统一、品牌多、货源充足的通用型产品，而且协议采购的文件和供应商的产品内容都要在政府采购的网站上进行公开，在协议供货制度执行后，供货商要根据约定协议和服务承诺为采购方提供优质产品。目前协议采购在逐步扩大范围，由车辆采购延伸到空调设备以及复印机、速印机、打印机、计算机等办公用品的采购，并且大部分省市已经开始对网络设备、办公设备、办公家具、电梯等货物，公务车的保险、加油、维修以及物业管理等定点服务项目进行协议采购。供应商通过参加公开招标的形式入围协议供应商后，可以将其所提供的产品或服务等项目在协议采购网站上进行相关的展示；采购人登陆协议采购网站根据实际需求对产品和服务进行选择。
对预算单位而言，协议采购通过分散项目的集中促成规模效益，使政府在满足采购多样性和实效性的基础上，获得优惠价格和优质服务，从而提高资金使用效益和采购效率；对政府采购部门而言，协议采购通过分散市场的集中避免了重复采购，从而最大限度地降低了采购成本；对供应商而言，供应商不用奔波于不同的招标地点，在减少销售成本的同时也获得了更多的市场机会。另外协议采购具有标准化和及时性的特点，其采购合同主要条款保持不变，具体指标略有变化，通过提前招标和长期供货可以满足采购单位的及时性要求，通过公开招标可以使采购过程透明规范，通过一次性采购可以提高采购效率和采购效益。在此基础上，应用电子化协议采购平台可以对协议采购活动进行相关的记录，同时有利于规范各交易主体的采购行为。
二、网上竞价的模式和作用
网上竞价是通过网络技术建立网上竞价平台，主要有单品牌的反拍、多部门的团购、多品牌的比价这三种网上竞价形式。政府把采购产品的名称、规格、服务、交货时间等信息在网上，供应商在看到需求后，再把产品的相关信息在网上。网上竞价开始时，系统自动屏蔽报价的商家信息，网上竞价截止后，系统自动公布报价的商家信息，在确认成交之后，根据电子合同――履约验收――双方评价等相应程序完成具体的采购流程，这样可以有效杜绝政府采购中的人为干扰。单一的供应商，采购与供应之间的面对面交易，都会使政府采购出现市场价和采购价相背离的现象。网上竞价通过对采购商和供应商的隔离，不仅可以避免幕后交易的不良采购行为，还能通过竞价系统对交易过程、验收情况、合同签订等进行实时监控，从而保证政府采购的合规操作。由于投标价是通过竞争系统产生的，供求双方的成交价格可以快速确定，能够有效控制采购价格，充分发挥集中采购的优势，同时激烈的投标竞价可以让采购方找到供应方的成本区间，从而节约采购资金；而供应方能找到自身在竞争者之间的位置，从而提升技术，革新管理，强化核心竞争力。
三、电子商城的模式和作用
1、电子商城是政府采购的固定供应商，而政府采购的平台又给电子商城提供平台链接，通过采购方的直接网购或者采购方直接选择电子商城作为服务商进行采购。虽然这种合作模式可以实现市场可买，但是很难做到价格可比、流程规范、数据同步，必须要经过人工切换或者第三方工具才能比选价格，因此不利于采购的统计和监管。
2、政府采购通过在电子商城设置专门频道进行采购，这种采购模式对固定供应商进行招标，由电商来开发政府采购栏目，通过政府采购的平台链接下单，虽然有一定程度的优惠和折扣，但是缺乏监督和管理的技术手段。
3、建立政府采购的电子商城，采购方可以直接在电子商城进行采购，这种采购模式由电商向政府采购的电子商城上传产品数据，是协议采购的延伸，虽然能对交易信息进行记录和统计，但是上传的数据很难和市场完全对接。
4、引进主流电商，统一标准接口，通过云计算和大数据建立政府采购的电子商城，不仅可以实现采购的市场可买、便捷高效、价格可比、公开透明，还能单点登录、同步电商、全程记录、价格预警，稳定运行和独立运行，让采购方享受到优惠折扣和优质服务。
四、公开招标的模式和作用
招标采购的原则是控制采购预算，维护拨款额度，如果一旦招标就要最大程度地实现财政额度的使用效益，超过预算的报价属于无效报价，全部报价超过预算的招标属于废标。政府采购是否规范不仅体现政府公开招标的公正性，还直接影响着政府形象、项目质量、国计民生，在招标前通过媒体公告和标书发售让广泛的供应商获得知情权，参与招标竞争；开标时通过当众开封确保保密性，保证供应商能在同一标准下进行比价；开标后通过公开唱标宣布投标价位，固定供应商报价；评标时通过综合评标统一确定候选供应商，这一系列的公开招标环节可以使招标更严谨、更科学、更公正、更规范。同时政府采购把公开招标的合同发给供应商，使供应商在认同招标需求的前提下提供报价，这样可以规范供应商的报价行为。公开招标不仅有公证部门、纪检部门、财政监管部门直接监督，还有新闻媒体、物价部门、工商部门、技术监管部门、用户单位等配合监督，可以高效确保买卖双方的合法运作。同时公开招标通过论价采购使产品物有所值，再加上供应商往往会薄利多销，通过降低劳务成本和产品成本争取竞价优势，因此政府采购的公开招标可以获得厂家的大量优惠，从而节约财政资金。另外电子招投标是通过网络和信息技术进行的招标，网络的实效性可以克服传统招标的时间限制和空间限制，使用户只要能上网就能发起交易和获得响应，因此电子招标通过信息的高速流通大大加快了招标进程。依托电子化的政府采购效率高、成本低、透明度高，有利于克服地区封锁和行业保护，不仅可以解决传统政府采购的时空障碍，还能使财政资金的使用率得到最大限度地发挥，完美兼顾政府采购的效率和效益，因此政府采购依托电子化技术是社会发展的必然趋势。
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