发布时间：2023-05-16 10:36:08
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的档案安全管理措施样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.128
[中图分类号]G273 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）18-0-01
电子档案信息的安全管理是一个负载的管理过程，必须应用科学有效的管理模式与管理方法进行安全评价，以全面了解电子档案信息的整体安全状况，进而分析各种相关影响因素，以便有针对性地采取相应的安全措施进行补救，这对提升电子档案信息的整体安全水平具有重要的意义，也是不断健全电子档案信息安全管理机制的重要手段。
1 电子档案信息的安全要求
1.1 真实性
信息应出自真实的电子档案，因此，确保电子档案信息的真实性是基本安全要求之一。不管电子档案信息是否进行迁移、传送等操作，都要确保其数据的一致性，同时要避免人为损坏、修改、删除等不良情况的发生。
1.2 可用性
必须授予有效用户对电子档案信息的应用权，以提升电子档案信息的利用率，同时也能充分发挥有效用户的监督作用，以避免各种不法行为的发生。同时，要允许有效用户在应用电子档案信息后，将其分享给其他用户。
1.3 完整性
电子档案信息的完善性主要包括内容完整性、背景资料完整性、数据完整性等。与电子档案信息应用软硬件相关的介绍信息也应该确保其完整性。要保证电子档案信息的其使用、传送等操作过程中不会受损。
1.4 保密性
要设置访问权限与应用权限，对于有效用户而言，应允许其访问，并设置应用权限；对于非有效用户而言，应拒绝其访问。正常情况下，可以通过加密技术进行处理。
2 电子档案信息安全管理的影响因素
2.1 存储环境方面
存储电子档案信息的库房、相关设备以及管理者的工作环境等，都影响着电子档案信息管理的安全性。具体包括库房的温度、湿度、防水性能、防火性能、防盗性能、监控系统等；设备的防盗性能、防磁性能等；电源的安全等。若电子档案信息存储环境的安全性不高，电子档案就会有被盗、被删等风险。
2.2 管理制度方面
完善的规章制度与规范的操作流程，是确保电子档案信息管理安全的重要前提。如果存在电子档案信息管理者的操作不规范、应急处理预案的处理能力不强、无专业的管理者等现象，电子档案信息管理的安全性将会直接受影响。
2.3 网络系统方面
计算机系统以及网络系统的安全性非常重要，病毒、木马程序、黑客入侵等，均会增加电子档案信息修改、删除等风险，进而降低电子档案信息的完整性、保密性，使其安全性受到严重威胁。
2.4 技术管理方面
电子档案信息管理者的错误操作会产生较大的安全隐患，管理者的管理意识不高、责任心不强、缺乏相关技术认证、密码设置过于简单等情况，均会造成电子档案信息的安全隐患，数据库维护不当、杀毒软件未升级等，也会直接影响电子档案信息管理的安全性。
3 电子档案信息安全管理的技术措施
3.1 数字签名技术
将数字签名技术应用于电子档案信息安全管理中，其目的主要在于验证档案信息来源的真实性，以确保其内容的完整。目前，应用最为广泛的数字签名技术是证书数字签名，其原理是利用发送方不公开的密钥，对电子档案信息进行加密，形成字母-数字串后与电子档案信息一起保存、传送，同时还会传递给接收方一个公开密钥，使接收方可用特定的计算方法进行解密，进而读取电子档案信息。
3.2 加密技术
应用加密技术，可在一定程度上提升电子档案信息的公开性。当前常用的加密技术有很多种，“双密钥码”常于传送时应用，网络中各个加密通信者均获得两把密钥，一把是可公开的加密密钥，另一把则是需要严密保护的解密密钥，发送方使用接收方的公开密钥发送电子档案信息，接收方只能应用自己知道的解密密钥进行解密。这样，任何人均可使用公开密钥向接收方发送电子档案信息，而接收方则只能接收这些已加密的电子档案信息。因为加密与解密所用的密钥不同，所以能够有效预防不法分子从截获的文件中解出原文件，进而起到保护电子档案信息的最终目的。
3.3 身份验证
为了预防无关人员登陆系统访问电子档案信息，系统登陆者需进行身份验证。目前应用最广泛的身份验证方法是给每个有效用户一个由数字、字母或特定符合构成的“通行字”（Password），以代表此用户的身份，此用户登陆系统时必须先输入Password，经系统验证合格后方可进入系统，若身份验证不合格，则该用户无法登陆系统。
3.4 防火墙
防火墙是一种访问控制技术，能有效预防外部对内部电子档案信息的非法访问，也可阻止重要电子档案信息从内部向外部非法传送。防火墙的访问控制只限于网络边界，可利用网络通信监控系统监测所有通过防火墙的数据流，符合网络安全规定的电子档案信息则允许传递，不符合则拒之墙外，以此保障内部电子档案信息管理的安全性。
主要参考文献
关键词：计算机档案管理；安全保护；措施
中图分类号：TP309
计算机档案管理是以对数据库的管理为基础的，通过数据库能够实现对档案信息进行实时存储和调用查询等操作。数据库的安全性对档案信息的安全保护具有决定性的作用。因此在计算机档案管理安全维护工作中重点是对数据库系统的安全保护，防止档案数据信息的损坏、丢失和泄露等问题的发生。
1 数据库的安全保护
档案中所包含的各种信息之间都会具有一定的相互对应的关系，它们在内容上会具有一致性的特点，这主要是通过档案的编码顺序与其所代表的含义以及档案卷宗与存放分类等体现出来的。档案的这些具体信息在被编辑到数据库信息系统后同样需要相互间建立起相应的逻辑关系，计算机的数据序列就是依靠数据信息和它们之间的逻辑关系构建起来的。在基础数据信息准确的情况下，逻辑关系的正确性决定了数据库的安全稳定性，而这些逻辑关系包含了数据库内部设定的索引以及计算机档案管理信息系统中存在于各个数据之间的相互约束，对它们进行合理的设计是建立数据库的核心工作，但很多逻辑关系并不是计算机档案管理人员所熟知的，它是由软件的开发设计者进行设定的，在正常运行环境下能够很好的工作，但是一些时候计算机会突然出现故障，导致正在进行的数据库处理进程中断引起数据逻辑关系的紊乱，这时可能造成数据结构被破坏，而操作人员根本不了解数据库的结构设计形式，也不知道如何进行数据调试，造成错误后极易被忽视。因此需要在专业人员进行软件设计时进行一些改进，在异常情况发生时要能自动对数据库进行保护，保证信息数据的可靠完整性，从而有效地保护好档案信息数据。
2 优化数据备份提高安全性
很多情况下电子数据信息都处在危险的状况下，像外部侵入攻击、操作人员的误删、文件的替换覆盖、数据操作权限的漏洞以及一些人为因素的硬件损坏等都可能对电子档案数据造成毁灭性的破坏。对档案信息数据进行备份存储，能够有效应对意外情况的发生。
计算机数据的备份是间隔一定的时间对数据库的全部信息拷贝保存，它可以有效地防范数据的损坏和丢失。对档案数据的备份有多种实现形式，但采取不同的形式其成本的差异也较大，这对不同类型的档案管理工作可以结合实际的情况选择适合自身需求的数据备份设备。成本相对低廉的数据备份包括硬盘数据备份和光盘数据拷贝等，将档案数据存储在这些媒介中定期的对其进行更新，这种方式操作简单、成本低廉，但是信息储存的容量有限，需要人工手动进行操作，不能做到实时动态的数据备份，比较适合一些小型的档案管理部门采用。对于档案信息量大且更新速度快的档案管理部门而言则需要存储量大能够实时备份数据信息的存储设备，这样的档案部门采用磁盘阵列技术较为合适，它对备份数据的备份是自动进行的，并且可以实现对重要数据的双备份，能够极大的保证数据的安全性。在针对一些特别重要的档案管理部门对数据的备份可以采用双机热备份的形式，它既可以可靠地保证数据的备份，同时还可以将备份的数据与服务器直接相连保证数据的实时稳定传输。这种技术的实现是通过两台计算机同时进行服务并彼此进行实时监控，其中一台出现异常时另一台会迅速投入服务保证档案信息数据的不间断传送，这种方式在服务性能方面是比较好的但是其成本则相对较高。
3 计算机网络安全防护
在将纸质的档案信息转化为互联网电子信息后，档案信息就处在极易受到网络入侵的环境中，无论是对档案信息的篡改还是删除都将会造成严重的后果，影响档案管理工作的正常进行，而且当前网络上黑客更是无处不在，要做好档案信息的安全保护工作就要积极排查系统内部计算机网络的各种可能的安全漏洞，采取切实有效的措施积极防范病毒的入侵，在计算机档案管理信息系统中要对计算机档案信息网络的访问权限进行严格的管理，对不同工作人员的工作内容和操作的权限进行严格的界定，实现不同层级的人员能够获取的信息量也不相同，使工作人员在操作中无法触碰自己工作不需要涉及的信息能够更好地保护档案信息，通过这种形式的系统设计在保证工作人员正常工作的同时减少了无关信息的发送量可以有效地减小，系统的信息传输压力，工作人员在进行档案数据信息处理时在网络系统上建立信息反馈，将工作人员的操作与规范进行对比实现操作规范性的网络实时监控，在发现各种不规范操作如越权操作时及时进行预警，从而时工作人员及时改正，保证档案信息的安全，同时也要进一步加强对计算机档案管理的工作人员的安全管理培训和监管，提升他们的管理水平在工作中发现异常情况时能够积极应对和解决，保障档案信息的安全。
4 加强计算机档案安全的法律保护
在保护计算机档案信息安全方面离不开相关的电子信息安全防护法律法规，通过制订配套的安全保护法规，并在实施中切实执行可以更好的保护计算机档案的安全性。针对保护计算机档案信息管理的安全性，需要先进的技术手段与良好的管理方法，同时也应当通过法律法规的形式来对其进行严格要求和规范。通过运用法律的约束力来防范和制约对计算机档案信息破坏行为的发生，保证计算机档案信息和网络系统的安全可靠。在进行信息网络的规划设计建设中，在开展档案信息网络的管理与维护工作时，规范网络信息安全性方面，用计算机实施违法犯罪行为的监管以及对电子档案信息文件的合法地位都需要通过法律法规的形式进行规范和明确，并严格依照立法进行实施，长期持久的对计算机数字化犯罪行为进行打击，通过配套的法律法规体系的建立和完善，最终努力实现计算机档案信息管理的有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的良好局面。同时在完善法律法规的同时还应当做好相应的法律法规宣传普及教育活动，让人们都能积极关注，运用法律武器保护好自身的合法权益不受侵犯。虽然现阶段我国在计算机档案保护方面的法律法规体系还不够健全，整个社会在计算机档案信息方面的法律意识较为淡薄，但是通过不断的发展和完善充分利用好诸如广播、电视、报纸、讲座等多种途径来加强涉及计算机档案安全保护相关的宣传教育活动，在整个社会培养并提高全民的档案安全法律意识，实现计算机档案信息的安全保护。
以上对计算机档案管理中的安全保护措施进行了分析和阐述，在管理实践中要想真正保护好档案信息数据的安全必须采取多种多样可行的措施来保障，积极投入适当的人力和物力资源，不断引进新的管理技术和先进设备，增强操作人员和管理人员工作的安全保护意识，才能收到更好的效果不断地提升档案管理安全水平实现计算机档案的优质管理。
参考文献：
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[3]余浠婉.浅谈电子文件档案管理现状及应对措施[J].商业经济，2005，03.
[4]方金艳.计算机档案的保护方法浅析[J].中小企业管理与科技，2010，10.
[5]袁井贤，梁艳巍.对几种常用计算机档案安全保护措施的探讨[J].黑龙江科技信息，2010，08.
【关键词】房屋产权档案；重要作用；管理；问题；措施
一、房屋产权档案的重要作用
房屋产权档案是一种交易的原始数据资
1、是解决纠纷的有效资料。随着社会主义建设进程的加快，城市化的不断发展，商品房越来越多，房屋交易也越来越多，这样不可避免的就会产生一些房产纠纷事件。人们法律意识的逐渐增强，维权意识也在增强，在房产纠纷事件中，房产档案作为最原始的数据资料，可以起到一定的作用，促进纠纷事件的快速解决。
2、是城市棚户区改造的有效资料。对棚户区进行拆迁改造，既能扩大城市规模，又能美化城市环境。但是拆迁改造的过程中又会出现很多问题，例如说：拆迁改造的范围多大，如何跟当地居民进行协调进行拆迁改造。在这一过程中，房屋产权档案能够起到一定的作用，政府拆迁就需要对当地居民做出补偿，而补偿是要依据房屋产权的，房屋产权档案在这时就又成为了原始的资料数据。
二、房地产权属档案管理存在的问题
1、现行文件过于笼统，缺乏操作性。随着房地产业和住房商品化的迅猛发展，房地产权属档案变得越来越重要，档案数量也越来越多，单靠传统的管理方式和管理手段已远远不能适应新形势发展的需要。利用现代化技术设备、服务手段和科学的管理方法，实现房地产权属档案管理现代化已是必然趋势。而标准化是现代化的基础，在房地产权属档案管理工作中推行标准化，是房地产权属档案实现现代化管理的首要前提，也是做好房地产权属档案管理工作的必要条件。《城市房地产权属档案管理办法》从房地产权属档案的收集、整理和利用等几个方面对房地产权属档案的管理工作进行了规定，但只限于宏观层面，缺乏对具体工作的指导。目前的实际工作情况是，服务中心窗口受理业务时收什么材料，档案室就存什么材料，对于档案材料是否齐全、是否规范、是否准确，还缺少统一的标准。
2、保管期限不明确。《城市房地产权属档案管理办法》规定：房地产权属档案应以丘为单元建档，以房地产权利人为全宗立卷。但在实际工作中是以房号为单元建档，将权利人的所有权登记档案、所有权转移登记档案、他项权登记档案、他项权注销登记档案都集中在一起，合并组成一卷。由于房地产权属档案保管期限的不明确，无法开展鉴定、销毁工作。如他项权注销登记、拆迁房屋注销登记、房改房注销登记等利用率不高的注销档案材料也会占用一定的空间。因此，房地产权属档案出现了有增无减的现象，必将导致档案库房空间的资源短缺。
3、对房地产权属档案管理人员业务培训不到位。由于房地产交易与权属登记是流程式服务，按规定一般的流程是“受理-初审-缴纳税费-审批-发证-归档”。每个环节都有各自的职责、相应的业务规范。因此，每一宗不同类型的业务所形成的文件材料也各有不同。所以，房地产权属档案的内容和管理方法具有不同于其他档案工作的专业性。这就使得房地产权属档案管理人员既要具有一定的档案管理知识，又要了解一些测绘、法律等相关的专业知识，还要懂得每一类权属登记流程中要形成的文件材料。因此，针对档案管理人员的业务培训工作是非常重要的，但现实情况却是这方面培训工作不到位。
三、加强房屋产权档案管理的措施
1、认识房屋产权档案的特点。第一，政策性。目前，我国房屋产权类别众多，不仅涉及到所有权、适用权政策，涉及到国家、集体、个人三方面的利益，还涉及到侨务、统战、对外关系、宗教、民族等各方面的政策。因此，房产档案具有鲜明的政策性。第二，法制性。房产档案管理是一项法制性很强的工作，要求遵循《宪法》、《房地产法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《企业法》、《合同法》、《城市规划法》、《档案法》等法律法规的相关规定。因此，房屋产权档案在利用过程中，必须依法办事，严格遵从以法制指导工作实践的工作要求。第三，动态性。房屋及房屋所有权不是一成不变的，而是随着房屋的改扩建、拆迁、房屋的继承、赠予、买卖等在不断地变化，尤其是住房制度改革后，房屋已由福利性分配逐步转向社会化、商品化，房屋和房屋产权的变化日趋频繁。房屋产权档案作为房屋变化中的原始记录，必须随着房屋及房屋所有权的变化而变化，全面真实地反映房屋变化的全貌，保证其利用价值的实现。这就决定了房产档案的动态管理，档案利用的动态性。第四，时效性。房屋产权档案中记载的房屋所有权人取得房产的时间、房屋转移时间、房屋权属证件载名的确权日期为发生法律效力的权属确立日期；办理房屋初始登记和产权转移及房屋变更登记时的时间是法律效力时间，这些都即为划分权益归属的法定时效依据。
2、拓宽房屋产权档案的收集渠道。房产管理处档案管理包括房屋买卖、赠与和交换档案、房屋仲载档案、房产接管档案、经营租赁档案、房屋拆迁档案、房屋登记发证记录薄册等。房屋产权管理处应加大收集力度，拓宽收集渠道，将分散在各机关、团体、企业事业单位和个人手中的具有保存价值的房屋产权文件材料收集齐全完整。主要通过房产登记，全面收集产权档案资料；通过办理产权转移、变更登记，收集产权移动与变更材料；通过办理商品房产权登记，收集产权资料；通过房地产开发和拆迁城市规划部门，收集房屋拆迁、安置及房屋增籍和注销登记资料；通过司法、仲裁等部门，收集具有法律凭证的房屋产权档案资料。
3、开展房屋产权档案公开查询。开展房屋产权档案公开查询，构建开发房屋权档案信息资源的社会性形式，是提高房屋产权档案管理、促进房地产档案事业发展的必然结果。首先开展房屋产权档案公开查询工作，必然向其他房屋产权业务工作提出相应的要求，只有提高房屋产权档案整理、鉴定、保管工作的质量，才能满足社会各方面利用房屋产权档案的需要。通过利用工作反馈的要求，发现档案工作的薄弱环节与不足之处。其次，开展房屋产权档案公开查询是对档案工作最有效、最实际的宣传。利用工作是档案工作联系群众、服务群众、密切群众的纽带，通过开展房屋产权档案公开查询，可以提高人们对房屋产权档案的价值和房屋产权档案工作重要性的认识，扩大社会影响，为争取各方面的重视和支持，给档案工作的发展创造了客观条件。
4、提高房屋产权档案管理人员的综合素质。第一房屋产权档案管理人员既要熟悉档案专业知识和技能，又要有法律、测绘等相关学科的专业知识；密切与产权部门、交易部门、测绘部门等业务科室的联系，做到嘴勤、多问，眼勤、多看，脑勤、多思考。第二房屋产权档案管理人员要加强知识更新，强化自身素质，用现代科技知识来武装自己，学习掌握现代化管理知识和应用技术，改变过去的经验型管理方式，实现向科技型管理方式转变。
结束语
面临新的发展环境，房屋产权档案管理也面临新的形势和挑战。很多以前的产权制度已不再适应当前房屋商品化的形势要求，有的已经制约了房地产市场的健康发展，因此必须加强房地产档案的管理
参考文献：
[1]尹振芳.强化房屋产权档案管理意识之我见[J].兰台内外.2013
关键词：建筑施工；安全管理；对策
Abstract: The construction site of the work environment, there are many unsafe factors, the present situation of China's building construction safety management are analyzed, and then points out some measures of strengthening construction safety management, for reference.
Key words: building construction; safety management; countermeasures
中图分类号：TU71文献标识码： 文章编号：
引言：随着现代建筑工程市场的规范，建筑工程施工企业面临着巨大的发展机遇与挑战。作为影响建筑工程施工企业经济效益及市场口碑的关键，施工安全管理工作是建筑工程施工企业迫切需要解决的问题。如何从企业安全管理工作着手、培养企业全员安全意识、避免施工安全事故的发生直接关系到工程施工的正常进行。为了满足现代建筑工程施工安全管理需求，现代建筑工程施工企业必须对施工安全管理现状进行分析。运用提出问题——分析问题——解决问题的思路对安全管理现状进行对策制定。并通过有效实施与执行实现企业安全管理能力及安全管理水平的提升。一、建筑工程施工安全管理的重要性
分析建筑施工中存在安全隐患的成因以及采取必要措施进行施工安全管理显得非常重要，在建筑施工全过程都应该树立起“安全第一”的思想。将安全管理系统化、规范化，不仅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企业的管理层次和管理水平，更能防患于未然，节约成本、减少不必要的损失。安全管理对建筑施工的整个过程具有极其重要的意义。
二、当前建筑工程施工安全管理的现状
虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度，但随着建设行业的迅猛发展，高、大、难建筑物的迅速出现，建筑安全形势依然不容乐观。建筑施工安全事故仍然较多，各种安全事故时有发生，甚至部分地区还出现了重大建筑安全事故，给人民生活及公共财产造成了一定的损失。
首先，很多建筑单位的安全管理理念还停留在“被监管”的层面上．建筑项目的管理人员往往只抓进度管理与成本管理，将人、财、物都集中在对进度和质量的管理上，把安全管理置于一边，不聘请安全管理人员，有些项目管理者即使聘请了安全管理人员，也是在应付检查时重视一下，没有将安全管理提上日程，安全管理意识相当淡薄。部分建筑单位甚至在施工现场不定期组织安全大检查时走形式，没有将安全管理列入平时的工作计划中。因此，对现场存在的问题不能及时发现，不能督促及时整改，也就未尽到安全管理的职责。
其次，当遇到赶工期或节约成本这些原则问题时，很多安全管理人员通常不能做到坚持“安全第一”的理念，这种做法往往会使安全隐患升级，导致事故的发生．有些安全管理人员对日常安全的监督不利，也不能做到随时随地督促有关人员解决施工现场不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为，对施工现场使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等也不能及时发现和制止，造成施工现场安全隐患的存在。有些项目管理人员由于低价中标，在施工中一味地节约成本，购置次品安全器材，并且担任安全管理的工作人员身兼多职，安全管理因而只是项目中的聋子耳朵——配头，从而造成重大事故的发生。
第三，安全管理人员自身的素质不高，没有经过专业培训，不能胜任安全管理工作．由于没有专业的培训知识，不能及时发现建筑施工中的安全隐患，从而监督不利，造成事故的发生。
第四，现场的施工人员安全意识淡薄．项目管理者没有将安全管理的相关知识深入人心，导致施工人员不具备基本的安全生产意识，从而在施工中忽略了隐患的存在，最终酿成事故。
第五，对安全生产工作重视不够，在管理工作中未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置。未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地。安全文明施工监管薄弱检查不到位，处罚不到位．而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务。只在口头上讲安全生产和文明施工或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施工的安全．
三、抓好施工管理的对策和建议
1.企业是安全生产的主体，必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任。在企业整个生产流程中，每个环节 每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。小企业是施工管理的薄弱环节，在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时，必须切实加强对个体、私营企业安全生产的监督管理，逐步探索出一套行之有效的监管办法。
2. 安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。为全面落实安全生产责任制，首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任．并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制，重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。
3.各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《安全生产法》的贯彻落实。一是健全安全生产监管机构。各级地方政府要按照《安全生产法》的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员；二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态；三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广，数量众多，情况复杂，安全监管难度大，是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面人手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。
4. 施工管理工作需要常抓不懈。为此，企业要抓好了以下工作：一是严格现场安全管理。通过各项制度的执行，确保安全生产秩序正常运行；二是严格责任追究制度。通过责任追究，提高各级人员责任心；三是加大安全执法检查力度，对野蛮生产，违章作业的行为严肃追究责任。
5.加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果“预防为主”是安全生产的原则 为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能住事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。总之，生产经营单位要认真执行国家有关安全生产的法律、法规，健全各项规章制度，要及时查出隐患，认真进行整改，制定安全防范措施，防止出现新的事故隐患；要加强职工的安全教育培训，制定应急救援体系；全面推行现代施工管理，就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
四、结束语
综上所述，现代建筑工程施工安全管理工作是企业提升管理能力、提高经济效益的重要工作内容。针对建筑工程施工企业安全管理现状，建筑工程施工企业要从经营者安全管理认识的提高入手。通过加大安全设施投入、加强安全管理体系建立、切实有效的实行安全管理规定等实现建筑工程安全管理目标。以安全管理工作的有效开展促进企业的健康发展。
参考文献：
[1]李明雄．建筑施工项目质量管理问题与对策[J]．建筑设计管理，2009，8（26）．
[2]刘德民. 试析现代高层建筑施工管理技术[J]. 福建建材, 2011,(02) .
1 对医院电子档案信息安全管理产生影响的因素
综合分析，当前对医院电子档案信息安全管理产生影响的因素主要涉及到以下几个方面。
1.1 环境安全因素
电子档案是将电信号和磁介质作为主要载体的档案文献，因此环境中的磁场干扰和突然断电等问题都会对电子档案信息安全产生影响，出现档案数据失真问题，影响电子档案信息安全的合理管理[1]。同时供电系统的故障也可能会给电子档案信息造成严重的破坏。所以在加强电子档案信息安全管理工作的过程中，应该注意突出环境建设，以环境建设为电子档案信息安全管理提供良好的支持。
1.2 网络环境的影响
近几年随着网络信息技术的发展和其在社会上的普及性应用，网络安全问题频繁出现，网络病毒和黑客等对信息安全产生了严重的不良影响，医院电子档案信息安全管理也受到严重的威胁。所以医院应该正视来自互联网的威胁，对网络安全环境进行合理分析，进而从网络安全角度加强电子档案信息安全管理，有效促进档案管理水平的全面提升。
1.3 制度和人为影响因素
现阶段我国医院档案管理工作中管理制度建设不完善以及工作人员计算机专业素质偏低的问题也对电子档案信息安全管理的优化开展产生了一定的不良影响[2]。在制度不完善的情况下，管理规范性不足，并且由于管理人员综合素质偏低，无法应对计算机系统故障和网络安全对电子档案信息安全管理产生的威胁，导致医院电子档案信息安全管理水平偏低。
2 新时期医院加强电子档案信息安全管理的措施
当前社会上层出不穷的信息安全问题不仅对社会信息安全造成了一定的不良影响，甚至严重者还会威胁社会的稳定。所以社会各界都加强对信息安全管理工作的重视，希望借助科学合理的信息安全管理，为信息行业的稳定发展提供良好的支持。在此背景下，医院电子信息档案管理也受到高度重视，成为医院档案管理部门重点关注的问题。所以本文基于当前医院电子信息档案管理实际需求对电子档案信息安全管理的措施进行了适当的分析，以期为电子档案信息管理的全面优化提供良好的支持。
2.1 加强对安全稳定数据库环境建设工作的重视
医院新时期加强对电子档案信息安全管理工作的重视，最为关键的一点就是应该保证安全稳定环境的建设，为电子档案信息数据库的稳定运行提供良好的支持。首先，针对医院电子档案信息的实际需求，医院应该尝试构建独立的存储电子档案信息数据库室，并对数据库室内的环境进行合理布置，将其设置为暗室，注意采取适当的避光防尘措施，室内除了应该设置独立的18T的光纤通道存储设备外，也应该引入数据核心交换机、高性能刀片服务器等设备[3]。同时，针对医院的具体情况可以有选择性的配置除湿器和恒温机，保证医院数据库室整体环境保持在恒定温度和湿度范围内，并坚持远离磁场，避免数据库?子档案信息受到电子干扰。同时，由于电子档案信息数据库的稳定运行需要电源的支持，因此在环境建设工作中也注意电源保护问题，设置独立的电源，即使遇到突发停电的情况也能够保证数据库室在一段时间内的稳定运行，进而为管理者手动保存资料、关闭数据库提供充足的时间，有效规避突然断电对档案数据信息产生不良影响。这样借助良好数据库外部环境的建设，医院电子档案信息安全管理就能够获得良好的设备支持，提升管理效果。
2.2 提升网络信息技术安全保障工作质量
网络信息技术安全保障工作在医院电子档案信息安全管理工作中发挥着重要的作用，能够促进医院电子档案信息安全管理工作的顺利推进，促进管理水平的进一步提升。所以医院档案管理部门在开展档案管理工作的过程中必须保持对网络信息技术安全保障工作的高度重视，从多角度探索安全保障措施。首先，应高度重视备份工作，确保即使电子档案信息受到外部力量的冲击仍然能够进行及时的恢复，维护电子档案的安全。在开展备份保障工作的过程中，医院应该按照不同的类别实施电子档案信息的本地备份和异地备份、在线备份和离线备份、增量备份和差分备份等，保证备份的全面性和有效性，为电子档案信息安全工作的良好开展创造条件[4]。其次，电子档案信息加密保障工作，借助加密保护，有效防止病毒和黑客的入侵，并避免电子档案信息被不合理的修改泄密等，切实维护医院电子档案信息安全。一般情况下，医院电子档案管理部门在实施加密保障的过程中可以引入软硬件结合的加密措施，保证只有借助专门的软件才能够读取档案信息，维护电子档案数据安全。最后，设置高级别的防火墙，对档案资源使用者进行合理的限制，对于医院电子档案资源中非机密性的信息可以供个人或者相关组织使用，而对于机密性档案则应按照严格的借阅流程才能够使用档案资源。这样不仅能够实现对医院电子档案信息安全的合理维护，还能借助对档案机密性等级的划分，增强电子档案信息的有效利用率，为患者和社会相关组织提供相应的档案信息服务。
2.3 逐步完善档案规章管理制度，提升管理人员的综合素质
在医院电子档案信息安全管理工作中，档案规章管理制度的建设是维护档案管理信息安全的重要保障，而高素质人才则能为电子档案信息安全管理提供相应的人才保障，所以在加强电子档案信息安全管理的过程中也应该重视制度建设和人才队伍建设[5]。首先，应该结合医院电子档案信息安全管理的实际需求逐步构建相对完善的规章制度，加强对档案管理工作的规范，保证电子档案信息的全面性、完整性和安全性。其次，应注意组织档案管理人员参与相应的在职培训活动，促进管理人员综合管理素质的提升，保证管理人员能够结合医院电子档案信息安全工作的实际需求开展各项管理工作，提升安全管理工作质量。这样，医院电子档案信息安全管理工作就能够在新时期实现新发展，促进医院电子档案信息资源的合理利用。
[关键词]信息化；档案安全；因素；措施
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.148
[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-0-02
档案的安全保管和有效利用，是档案工作最基本的两项任务。档案的安全保管，关系到档案信息资源的长久保存。只有在充分保障档案绝对安全的前提下，才能开展档案信息资源的利用工作，体现档案的内在价值，促进档案事业的发展。因此，在档案信息化高速发展的今天，档案安全工作是一个重要的课题，从理论和实践层面对档案安全工作进行全面总结和深入研究，进一步提升档案安全保障能力，具有重要意义。
1 信息化条件下档案安全工作
随着档案事业的发展，档案信息化水平的提高，档案管理和维护水平需要不断提高。新技术的应用、人为破坏、自然灾害、管理低效等因素导致档案面临着日益严峻的安全威胁。档案安全工作是建立在积极预防、综合防范下的一种长效的安全工作机制。这种长效机制基于组织协调能力、体系支撑力度和主管部门支持力度，依据具体的法规、制度和标准，采取一定的措施，加强风险评估，最终形成四个核心能力，即档案安全的保管维护保障能力，档案安全的基础支撑能力，档案开放利用驾驭的能力和档案安全保障的社会影响力。档案安全包括档案实体安全和档案信息资源的安全。档案安全工作非常繁琐，涉及档案收集、整理、归档、保管、利用等各个环节，贯穿于档案管理的整个过程。
2 影响档案安全的因素
2.1 自然灾害因素和基础设施环境因素
自然因素是指自然界发生的，人力不可抗拒的因素，包括自然灾害和一些非人为的突发事件。自然灾害包括火灾、水灾、地震、台风、山体滑坡、泥石流等。这些自然灾害和一些非人为的突发事件等，严重威胁档案安全。就拿地震来讲，建国后的几次大地震都给造成巨大损失。1976年唐山大地震使唐山地区的档案馆受到了毁灭性破坏。2008年汶川大地震中，当地许多档案馆都不同程度受损。其中北川县档案馆馆藏的8.5万卷档案在地震中全部被埋，经过抢救后，该档案馆最珍贵的档案《石泉县志》仍未被挖出来，而且抢救出来的档案遭到了极大损失，只有60%可用。
基础设施环境因素是存放档案的档案库房内的设施环境因素，包括档案库房内的温度、湿度、防虫防蛀等。档案库房实施添置不全，导致档案长期存放在潮湿、阴暗、温差巨大甚至还有蛀虫的环境中，档案时刻面临着危险，安全根本得不到保证。
2.2 管理制度不健全
我国档案事业经过多年发展，已基本建立起一套完整的档案法规体系，包括档案法律法规、各种档案规章制度和档案操作规程等。但是关于档案安全的相关法律法规比较少，即使有的地区有相关的法律法规，其主要内容也仅仅是涉及档案保管和保密管理，内容比较简单。档案安全管理无法可依，更谈不上违法必究，档案安全根本得不到保障，阻碍了档案事业的健康发展。
2.3 档案本身的安全漏洞
档案实体存在的安全隐患。第一，由于档案管理方面的缺失，部分档案是用圆珠笔、铅笔、红水笔、蓝水笔等填写的，时间长了，字迹变得模糊不清，难以辨认。第二，纸质档案经过长期保存、利用，纸张发生霉变、破损，没有及时进行抢救、修复，造成档案损失。第三，音响制品档案和照片档案保管不当。由于技术限制，磁盆、磁带录制的音像制品档案保存期比现在利用数字技术刻录的音像制品档案保存期短。以前音像制品档案保管不当，保存期限则大大缩短。照片档案保管不当易发黄、粘连、霉变，降低了照片档案的效果。由于档案具有唯一性和不可再生性，档案一旦造成损失，将无可挽回。
电子档案存在的安全隐患。随着档案信息化程度越来越高，产生的电子档案会越来越多，但保存电子档案的技术、方法和措施等没有及时到位，使电子档案随时存在信息丢失的危险。电子档案在收集、整理时操作不规范，造成信息接收不全或遗漏。特别是在信息化过程中，由于操作不规范、工作人员疏忽等原因，档案信息录入不准确，使电子档案信息失去真实性。另外，由于不按相关标准和程序操作，生成的电子档案质量过关，导致档案信息无法长时间保存。
2.4 利用服务过程中操作不规范
档案在利用服务过程中，经常要对档案信息进行处理，操作不规范对档案信息安全造成威胁。纸质档案在利用过程中，需要进行扫描、复印等方法处理，操作不当导致纸张损坏或信息被删改，就使档案信息失真和不完整。另外，档案在外借、展览等脱离档案馆室的利用方式过程中，操作不规范，审核不严，都会威胁到档案信息的安全。电子档案在提供利用时，需要将档案信息进行复制拷贝或网上传输等处理，不按规范操作造成复制拷贝信息不全或丢失，电子文档中毒导致信息被破坏。这些都破坏了档案信息的完整性，严重威胁档案信息安全。
3 加强档案安全工作的措施
3.1 加强基础设施建设
档案馆室是档案安全的重要保障。加强档案安全相关基础设施建设，首先要坚持不懈地抓好档案馆室建设，改善档案馆室设施和档案保管条件。在档案馆室建设过程中，要高度重视抗震烈度、防火等能抵御自然灾害方面的刚性要求，要充分考虑坚固、安全、环保、实用等因素，把档案馆室建设好，筑起保障档案安全的坚固防线。在设施设备方面，要根据要求配齐基础设施设备，并安装视频监控、火灾报警、温湿度监控、电子巡查、计算机信息安全等新技术防范系统，切实保障档案安全。
3.2 树立档案安全责任意识
每个档案工作者要树立档案安全意识。档案安全无小事，档案安全事关全局，事关国家和人民的利益。第一，我们档案工作者要树立正确的档案安全观，这是确保档案安全的关键所在。必须要认识到档案安全是档案工作者的基本职责和重大责任，要始终坚持以防为主、防治结合的基本原则，提高每个人的档案安全意识和技能，牢记档案安全责任，树立档案安全人人有责的思想，保障档案安全。第二，加强档案设施设备的日常安全维护工作，只有保证档案设施安全正常工作，才能是档案及档案信息长期存在于正常的安全环境，利于档案长期保存，维护档案安全。
3.3 加强档案安全工作管理制度建设
为了维护档案安全，促进档案事业健康发展，必须加强档案安全工作管理规章制度建设，做到有法可依，违法必究。建立专门的档案安全管理制度，从档案的收集、整理、归档到档案信息化管理和利用，每一步都要制订安全操作规范，建立一套完整的操作流程和标准。并建立档案安全工作领导负责制和岗位安全责任制，明确各自的职责。细化档案安全工作岗位考核制度，将考核结果与工资福利挂钩。使所有档案工作人员明白档案安全责任重大，工作中严格按规范操作，丝毫不得马虎，保障档案安全。
3.4 加强档案信息利用安全管理和网络安全管理
档案信息化后，大量的档案信息被保持在档案管理系统中，一旦安全得不到保证，档案信息发生泄密或被非法获取，后果不堪设想。因此，必须要加强档案信息利用安全管理和网络安全管理。
第一，对在网络上资源共享利用的档案信息进行加密和访问控制，防止档案信息在传输和利用时被非法利用和恶意破坏。
网上档案信息加密主要包括通信加密、脱机存储加密和联机加密。档案信息加密后，档案在网上传输就不会发生失密和被篡改问题，非授权用户就不能获取不对其开放的档案信息。
对利用档案信息用户进行访问控制。根据档案信息资源的公开和保密性质不同、利用对象的不同，对档案信息资源进行分类管理，控制用户只能利用各自授权利用的范围内利用档案信息资源。比如，可通过对用户身份进行认证、密码认证等。
第二，加强病毒防治。在档案信息化条件下，计算机技术、网络技术的广泛应用，必须要加强病毒防治，安装与档案信息管理系统相匹配的防毒、杀毒软件和防火墙等工具，保障档案信息安全。在档案管理信息系统联网之前必须要安装防火墙，在系统、主机设备与外部网络之间形成一道屏障，防止网络病毒和非法入侵。系统安装后就要安装防毒软件，防止利用复制拷贝信息时病毒感染。在发现设备、系统中毒后，及时安装强效杀毒软件及时清除病毒。
3.5 建立档案电子文档备份及定期备份制度
由于档案电子信息具有易被远程控制与改动、易于消失等特点，必须要对电子信息资源进行备份。2008年国家档案局要求各级国家档案馆通过建立异地备份库等形式，对本级重要档案及电子信息资源实行异地备份，确保电子信息资源的长期可读，确保档案信息的绝对安全。不仅是国家档案馆，所有各级各类档案馆室都应建立档案及电子信息资源备份制度，保证各类档案安全。另外，还必须建立档案及电子文档定期备份制度。档案信息化开展后，收集的档案主要是电子文档，每天都会产生大量的电子文档，必须定期进行备份，以一周备份一次为宜，保证每一份档案的安全。
3.6 建立档案安全保障应急防范机制
档案安全保障应急防范机制是指在自然灾害和突发事件中能根据不同的情况做出快速应急反应，尽可能维护档案安全的一种防范机制。主要包括事前预防和准备措施、事发后的应急响应机制和步骤和事发后的抢救措施等。首先，要健全应对各类灾害应急防范机制。要与气象部门保持信息畅通，根据本地区的气象特点，分析可能发生的各类灾害，并制定相应的预防措施和应对措施，形成机制化。应急防范机制的内容要明确、具体，有可操作性。其次，要加强应急防范机制的演练工作。档案安全应急防范机制能贯彻实施的关键在于平时的演练，否则就是纸上谈兵。平时经常进行应急演练，在面对突发灾害时做到临危不乱、沉着应战。而且，在演练过程中，可发现应急机制中的不足，并加以完善。只有建立了完善的档案安全应急防范机制，对可能发生的危机与各种后果进行事先估计，做好应急准备，才能在突发事件发生时，协调各方面并及时果断地进行处理，尽可能保证档案及档案信息安全。
3.7 培养高素质的档案安全管理人才
保障档案安全，人是第一要素。档案人员及相关人员的档案安全保密意识、能力直接影响到档案信息的安全程度。因此，要加强档案安全管理人才队伍建设，制订档案安全人才培养计划，打造一支高素质的档案安全管理人才。首先，要让档案专业工作人员接收全面的档案安全教育，接收档案安全管理知识，掌握档案安全管理技能。其次，要吸引各层次的安全管理人才投入到档案安全管理工作中，主要是硕士、博士等高层次安全管理人才，成为档案安全管理工作研究的学术带头人，重点做好档案安全管理方面的研究，提升档案安全管理工作的水平。第三，对所有与档案工作相关的工作人员进行档案安全管理知识普及，掌握最基本的档案安全管理常识，全方位确保档案安全。
4 结 语
档案安全事关个人利益和国家安全，档案安全工作是档案工作最重要的环节之一。没有档案的安全，也就谈不上档案利用。我们每个档案工作者必须要有档案安全重于泰山的意识，做好档案安全工作，促进档案事业安全健康、可持续发展。
主要参考资料
[1]张美芳.档案安全保障体系的构建[J].中国档案，2010（4）.
Abstract： Because the technology is more complex， the number of participation units is more， and there is a large number of engineering and technical documents， so there are a large number of file data in the construction of water conservancy projects. Thereby， it is important to increase the safety awareness of records management in water conservancy construction and strengthen its security management. In order to achieve the file security management of water conservancy projects， the units should strengthen leadership， perfect the system， establish security awareness， do well the training and publicity and education work for file manager， implement the responsibility system for file security， clear responsibility， develop safety emergency plan， and ready to respond to the emergencies may occur， and also should strengthen the safety management of records storage， in particular， to strengthen information security management， and eliminate security risks from all aspects of reproduction， transmission and use process to resolutely put an end to all kinds of file security incidents.
关键词： 水利工程档案；安全管理
Key words： hydraulic engineering files；security management
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）14-0169-02
0 引言
档案安全管理，是对档案实体和信息内容采取有效保护措施，避免受到自然灾害或人为侵害，使其处于安全状态。在水利工程建设中由于技术较复杂，参建单位较多，交叉往来的工程技术文件数量庞大，产生了大量的档案资料，因此提高水利工程建设中档案管理的安全意识，加强水利工程档案的安全管理，具有重要意义。
1 加强领导，健全制度
加强组织领导，为做好档案工作提供坚强保证，强化措施，充分认识档案工作在的重要地位和作用，切实加强对档案工作的领导，档案管理工作离不开领导的重视和支持，把档案管理工作为一项重要内容来抓，把推动档案事业发展作为重要职责，加大对档案工作的支持力度，为档案事业的发展创造更为良好的条件，提供更为有力的保障。进一步加强和规范档案管理，促进档案管理水平上一新的台阶，对档案管理人员及相关人员提出档案安全管理要求，牢固树立安全管理意识，认真抓好档案工作的落实。
1.1 加强档案管理人员培训，做好宣传教育 水利工程建设中的档案管理客观上对档案管理人员的素质提出了更高的要求。从事水利工程档案管理工作人员，专业知识和技能应该更全面。不仅要懂文书档案，还要懂工程技术档案，对收集到的档案进行分类整理。因此，为达到水利工程档案整理规范化的要求，应对档案管理人员进行培训、使档案的标准化、规范化有—个切实的保障，另外还要做好档案安全管理的宣传教育工作，不断增强档案安全管理意识。
1.2 实行档案安全责任制，责任到人 认真贯彻落实《档案法》及档案管理规章制度，将档案安全工作列入议事日程和工作计划，确保档案安全管理工作责任的落实，及时的对水利工程建设中的档案进行收集、整理、归档工作，严格审批制度，对于借阅的档案进行登记。制定档案管理安全责任制，明确责任，明确各部门分管档案工作的责任人，把档案安全管理纳入绩效考核指标，档案资料归档和安全管理一并进行考核。
1.3 制定安全应急处置预案，加强应对措施 建立健全档案安全应急处置预案。根据实际情况，制定档案安全应急处置预案并加以不断完善，随时应对可能出现的各种突发性事件。
2 加强档案库房的安全管理
档案库房确定明确责任人，负责库房安全工作，严格按照国家档案局的《档案库房技术管理暂行规定》要求，坚持贯彻“以防为主，防治结合”的原则，切实做好防盗、防火、防光、防潮、防尘、防有害生物和防污染及照明管理和档案保管状况方面工作。库房布局合理，档案排列有序，柜子的排列避免阳光直射，并保持通风良好，加强档案库房的技术管理，达到档案存储要求的温湿度，即：温度控制在14℃-24℃，相对湿度45%-60%，配备温湿度自动记录仪器，掌握档案室内温湿度变化情况，对档案室定期进行清洁，使档案室清洁卫生，配备消防器材，严禁存放易燃、易爆物品。定期进行档案库房进行安全检查，做好检查记录，要不断改善档案的保管条件，配备必要的保护设备和现代化管理设备，防止档案的损坏，发现问题或存在的安全隐患应即使向领导汇报并采取相应的处理措施。
3 加强电子档案的安全管理
随着社会信息化建设的快速发展，电子档案越来越多，电子文件以纸质文件无法比拟的高容量、高利用率加速了信息的高效率流动，充分体现出信息利用的价值。但在现阶段电子文件也有其技术上所不可避免的缺点，即其安全性如何来保障，文档的安全成为信息安全的最核心内容，因此要特别注重加强电子档案的安全管理，确保电子档案的安全性和保密性，做好电子文档的复制、传输和使用工作，确保档案不丢失、不遗漏，在电子文档安全防护领域，利用电子文档加密技术对文档进行管理，加强计算机系统及操作系统的安全管理，及时对电子档案使用的软件进行升级，在加强档案实体安全的同时，要确保档案信息内容的安全，自觉做好档案安全保密工作，消除安全隐患，杜绝各类危害档案安全事故发生。
安全保管好档案是档案部门重要的责任，决不能有丝毫麻痹。确保档案资料的安全是档案部门的重要职责。水利工程档案全面具体的记录了工程建设的全部过程，不仅为工程建成后日常运行管理提供有效依据，还为以后的水利施工建设积累了宝贵的参考资料，是重要的史料资源，因此要做好水利工程建设中的档案安全管理工作，确保每一份档案的安全，坚决杜绝泄密事件的发生。切实做好水利工程档案的安全保管工作，使水利工程档案更好的为水利建设服务。
参考文献：
[1]宋延玲.浅谈水利工程档案的管理工作[J].中国西部科技，2011（06）.
主导型企业档案安全管理模式是在确定安全目标和主要工作任务的基础上，建立公司安委会、档案室、文件现场分级管理模型并成功实施；在安全技术管理上，全面吸收国家档案局最新安全指示、理念，贯彻执行档案安全法规、标准和规范，结合学习其他行业或专业先进安全管理方法，作为档案管理人员安全技术管理的重要依据，保证档案安全管理符合规范；对内部各部门文件场所和承包商文件场所实行精细化管理，在程序和过程控制两个方面，实现公司主导的安全管理思想。
企业档案安全管理目标
中海福建天然气有限责任公司承建的福建LNG站线项目，包括接收站终端、码头、输气干线三个分项，福建LNG接收站是目前国内运营能力最大的接收站。从项目建设初期就把档案安全纳入为企业安全管理的重要组成部分，公司统筹规划档案安全方针和政策，承诺“致力于追求零灾害、零事故、零泄密的档案安全管理目标”，力保重大自然灾害时档案零受损，发生人为因素时零事故，采用安全可靠技术措施零泄密。
企业档案安全工作的主要任务
档案安全经常是多方面、多层次的问题交织在一起，集偶然性和必然性于一体。企业档案安全风险包括自然风险、技术风险、人为风险，自然风险主要存在于火灾、水灾、震灾、台风、雷击、害虫、霉菌、灰尘、紫外线、有毒有害气体；技术风险主要存在于计算机病毒、技术故障、载体寿命；人为风险主要存在于战争、、人为攻击、人为窃取、大意疏忽、档案员业务能力、团队档案意识。认识档案风险，明确档案安全工作的主要任务，可避免在日常重复出现的小事上投入太多的资源和精力而迷失工作方向。
1 健全企业档案安全规定
根据国家档案局《关于印发(档案工作突发事件应急处置管理办法)的通知》及福建省档案局《档案安全管理规范》两个规定，企业档案规定应包括应急管理和文档场所安全管理两个方面内容。公司全面风险管理也包括了档案室制订的《企业档案应急管理细则》、《企业文档场所安全管理细则》，并把这两个细则列入合同档案条款要求承包商统一执行，从制度源头建立了公司主导型档案安全模式。公司档案室组织了施工、设计、监理、主要供应商进行安全规定宣贯和培训，深化各参建单位对档案安全规定的理解，提高他们档案意识，树立“安全第一”观念，鼓励各参建单位采取先进安全措施，积极防范，确保档案安全。
2 开展档案安全应急演练
受2011年第11号热带风暴“南玛都”残留云系影响，9月1日，福建省莆田市区突降特大暴雨，造成大范围的洪涝灾害，主城区内涝受淹，中国农业银行莆田市分行营业部档案室地处一层，属低洼地带，档案被水浸泡受损，被淹时水深达2米以上，营业部2009年7月至今文书档案、会计档案、信贷档案共计99个铁皮箱被水浸泡数小时。应急管理不到位从某种程度上主要是安全意识不够，思想麻痹，缺乏应急演练。福建LNG站线项目一期工程施工承包商遍布在福建省沿海福州、莆田、泉州、厦门、漳州五个地市多个地方平均每年都受到5个台风(热带气旋)的影响，自2003年到2009年，仅台风应急预案就成功运行了24次，所有项目档案没有遭受损失。福建LNG站线项目所有参建单位档案员都参加公司应急办公室组织的多种形式的应急演练，包括台风、水灾、火灾、库房盗窃、档案重大泄密五个方面内容，通过应急演练可提高档案员乃至公司全体员工档案安全意识和应对经验。
3 承包商文件场所安全管理
企业成立初期，项目档案数量占企业档案85％以上，其中，承包商档案占项目档案90％以上，所以须先从源头上重视承包商文件场所安全管理。主要措施包括：(1)设定档案安全条款。公司与各承包商的安全条款，都包括文件和档案安全要求，承包商安全经费明细也包括档案安全经费计划，确保承包商安全工作落到实处。(2)承包商开工审查。项目组对承包商开工报告审查时，档案室参与对承包商文件管理人员资格、文件场所、保管设施方面审查，审查承包商文档人员是否满足资格要求，文件场所是否牢固、防盗，档案经费是否投入到保管设施中。(3)业主、监理联合检查。公司档案室和监理每季度联合检查承包商档案安全管理工作，检查承包商电子文件安全备份，检查文件与项目同步性管理，及文件场所的“七防”措施是否落实到位。(4)废旧文件处理。各参建单位完工后，废旧文件统一送到当地保密局指定的造纸厂进行销毁回收，确保废旧文件不因流失而泄密。
以上措施，是公司进行承包商档案安全管理的基本方法，也是抓好安全管理的中心环节，必须严格落实。
4 档案安全备份
档案数字化从某种程度上是档案内容在载体方面另一种形式再现，档案安全备份包括纸质备份和电子备份。(1)纸质档案安全备份。福建LNG站线项目在2006年被列为国家重点建设项目，根据《福建省重点建设项目档案管理办法》，竣工后须向福建省档案馆移交一套完整竣工档案。福建LNG站线项目所有承包合同都明确竣工图至少3套原件、5套副本或复印件，其他的完工档案至少1套原件、2套复印件，设备厂商档案至少1套原件、4套复印件。工程完工验收后，就分批将其中1套项目档案副本或复印件移交给福建省档案馆保存。其中，输气干线工程竣工图、竣工测量成果表按福建省档案局、省住房和城乡建设厅协调会要求移交给管道沿线五个地市城建档案馆和县级以上城建档案机构。档案室保管项目档案原件，其他副本和复印件移交给运行部门，供生产运行及抢维修使用。实践证明，采用这种方式，不但能够满足生产需要，也加强了对档案原件的保护，实现了公司总部办公大楼、生产现场、档案馆三地备份，强化了档案安全保护。(2)档案数字化。除会计档案、实物档案外，公司的文书档案、项目档案、设备档案、运行档案都已经实现了数字化，公司采用了专业档案管理软件，录入了所有案卷目录和卷内目录，基本实现了原文挂接，公司员工可按权限查阅所需的档案，一般员工只能浏览而不能下载原文。档案软件采用局域网，不外接联网，保证档案不泄密。档案软件数据库在福州总部办公楼实行双备份，并在莆田秀屿接收站生产现场进行异地备份，公司信息工程师按制度每周使用移动硬盘对数据库进行再备份，确保档案数字化成果安全。
5 档案库房建设
根据《档案馆建筑设计规范》，档案库房承重要求≥12kN／m2。而办公楼承重大多在300-500N／m2。通常情况下，企业工程管理人员和没经验的档案员容易忽视档案库房承重、库房面积、保管设施现代化、档案员办公室和工作室要求，致使库房保管设施落后，达不到档案安全保管要求。
目前，中海福建天然气有限责任公司办公大楼正在规划设计中，档案室已向公司高层提出了1000m2档案库房面积，承重满足12kN／m2，及现代化保管、消防等设施要求，并提交给办公楼设计承包商，保证将来办公大楼能够给档案一个安全的家园。
档案安全分级管理模型
在确定档案安全目标和主要工作任务的基础上，为了实行公司主导型管理，建立了分级管理模型。分级管理原则将档案安全任务进行分解，由牵头部门进行跟踪落实，确立了公司全员、全过程管理办法，是实现主导型企业档案安全管理的基础。
