发布时间：2023-05-16 10:36:11
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的施工合同管理的特点样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
魏敏 黑龙江省哈尔滨市路灯管理处
摘要：加强电力工程施工合同的风险控制与管理，对提高企业管理水平并应对电力企业的进一步市场化有重大意义。本文从当前
电力工程施工合同管理的重要性出发，识别了当前内外环境下电力施工企业合同风险、提供了相应的应对策略，并进一步提出应从制
度上保证合同风险的控制。
关键词：浅谈；电力；工程；施工；合同；管理；重要性；
前言
电力施工企业长期运作于系统内部，法律意识不强、议价能
力较弱，经常出现施工企业被迫接受苛刻的合同条款解释的情
形。本文试图梳理出电力施工企业可能面临合同风险，特别是标
准施工合同应用过程中可能碰到的问题，并提出应对风险的策略
与制度保障，以此来着重说明电力工程施工合同管理的重要性。
1.电力工程施工合同管理的特点、难点及重要性
1.1 由于电力建设投资大、技术含量高、施工周期长等，带
来施工合同管理具有如下特点：④由于电力施工合同的生命期
长，受外界影响大。合同管理周期长、跨度大，受外界各种因素
影响大，同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。②由于
电力建设投资大，合同金额高，使得合同管理的效益显著，合同
管理对工程经济效益影响很大。合同管理得好可使承包商避免亏
本，赢得利润。否则，承包商要承受较大的经济损失。据相关资
料统计，对于正常的工程，合同管理好坏对经济效益影响达 8％
的工程造价。③由于参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，
使得合同管理工作极为复杂、繁琐。在合同履行过程中，涉及到
业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及
业主与材料供应商之间各种复杂关系，处理好各方关系极为重
要，同时也很复杂和困难，稍有疏忽就会导致经济损失。④由于
合同内外干扰事件多，合同变更频繁，要求合同的管理必须是动
态的，合同实施过程中合同变更管理显得极为重要。
1.2 其次，我们来探讨电力工程施工合同管理的难点。第一，
合同文本不规范业主方在竞争激烈的市场上往往具有更多的发
言权。有些业主在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的
合同文本，而采用不规范的文本进行签约，转嫁工程风险，成为
施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。第二，“口头协
议”屡禁不止所谓“口头协议”是相对于“正规合同”而言的，
正式合同用《施工合同示范文本》，但双方当事人并不履行，只
是用作对外检查。实际执行是以合同补充条款形式或干脆用君子
协定，此类条款常常是私下合同，把中标合同部分或全部推翻，
换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。第三，施工合同与
工程招投标管理脱节施工企业招投标中“经济标”、“技术标”
编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部
门及工程项目组一旦投标中标，施工合同与甲方签订后，此“合
同”只是以文件形式转给项目经理部，技术交底往往流于形式，
最终使得施工合同管理与招、投标管理在实施过程中缺乏有效衔
接导致二者严重脱节。
1.3 第三，我们在来探讨电力工程施工合同管理的重要性。
本文总结出如果对电力工程合同管理不合理，将造成电力工程施
工合同风险。其具体包括以下几方面内容。即，合同主体资格瑕
疵的风险一般来说合同主体资格不可能出现瑕疵，但随着企业内
外部环境的不断变化，合同主体资格存在瑕疵的情形却日益增
多，具体表现为：业主工程未获得批复，由于方方面面压力，施
工单位不得不先行进场作业。 在此情况下， 施工单位的风险极大：
首先，在工程批复前，施工单位无法获得项目的运作资金，需持
续垫资到工程正式批复并进入招投标程序止。这段时间有可能是
一年也可能是两年，而且这种工程往往是大型工程，对施工单位
资金、安全压力较大；其次，由于工程未正式批复，一旦出现工
程停建、缓建等不可抗因素，施工单位的窝工费用、先期投入费
用很有可能无法获得补偿。第二，合同条款不同理解的风险由于
施工企业的弱势地位，议价能力差、合同条款的解释能力不强，
实际工作中，一旦遇到条款描述的不精确、模糊，最终解释方向
往往不利于施工单位。例如，“输变电工程施工合同”专用条款
一般都会规定“建设场地征用及清理和跨越等政策处理工作费用
由投标人自行报价包干，在工程实施时特殊情况超出标准确需调
整时，超出部分经发包人审核同意后按一定比例支付。”近年来
随着物权法实施、各地维权意识的提高，政策处理工作已成为工
程建设的一大难题，几乎所有工程的政策处理费用都将突破合同
价，但是一些审价单位在审核工作中经常出现把政策性跨越不作
为政策处理费用。政策性跨越是指为节约政策处理费用，对赔付
费用高的地块用跨越架的形式来进行穿越，此类费用的发生由政
策处理的原因引起，以跨越费用的形式来体现。实应属政策处理
费用范畴，并且按上述条款的字面解释也理应如此，但实际工作
中施工单位获得补偿却较难。
2.不断完善电力工程施工合同管理制度
为进一步保证合同的风险得到控制，施工企业应制定出与企
业相适应的合同管理制度和规定，以实现合同的管理规范化、制
度化、标准化。只有大力加强合同管理，完善企业内部合同管理
的体系，才能从根本上控制合同的风险，并且完善的合同管理制
度是预防、减少合同纠纷、提高企业管理水平的有效手段。
2.1 不断完善合同风险的预控制度。加强合同风险的预控在
风险管理中极其重要，如制定完善的合同评审、会签制度等。对
合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个环
节都做出明确的规定，以供合同管理人员依照执行，以达到风险
预控的目的。
2.2 不断完善合同风险的过程管理制度。以合同为基础，建
立全过程的合同风险管控制度。合同签订后，管理负责部门应向
合同执行部门及相关人员进行合同交底，使相关人员都对合同有
一个全面完整的认识和理解，重点需指出合同中的风险点并且提
供防范与补救方法；时刻关注合同执行过程中由于内、外部环境
变化所引起新的风险，及时辨认新的风险点并提供出解决方案。
2.3 不断完善合同风险的救济制度。对于那些无法避免的风
险或没有预见风险的发生也应制定相应的风险救济制度。按照事
先制定的程序来应对风险，并且及时查核合同中可有效利用的条
款，做好取证工作从而保护好自己合法权益。
结语
电力施工加强电力工程施工合同的管理，对提高企业管理水
平并应对电力企业的进一步市场化有重大意义。本文识别了当前
内外环境下电力施工企业合同风险、提供了相应的应对策略，并
进一步提出应从制度上保证合同风险的控制。
参考文献：
[1]叶华林等.浅谈施工企业在工程活动中的合同管理.施工企
业管理,2003.10.
关键词：工程造价；合同管理；作用意义；必要性；存在问题；方法对策
Abstract: This paper analyzes the important role of contract management in project cost and the necessity of the contract management, and expounds the main problems existing in the contract management of, finally to do in contract management is carried out in detail, in order to provide reference for the staff.
Key words: engineering cost; contract management; significance; necessity; problems; countermeasures
中图分类号：TU723.3
前言
现阶段施工企业所承担的工程项目大多是通过招、投标取得的。由于工程项目具有建设周期长、露天作业难、不可预见因素多等特点，施工企业为维护自身利益，必须充分的重视合同的重要性。合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，解决合同纠纷，控制工程造价的重要手段。
1、工程造价中合同管理的重要作用及意义
建设工程施工合同的管理，实质上就是建设工程造价管理，是对工程造价的合理确定和有效控制，是合同当事人双方关心的核心问题之一，也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款，是整个建设工程施工合同中的重要条件。加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。
合同管理是施工单位即承包商与业主和监理的唯一纽带，施工合同的组成主要有招标文件、投标书、以及在招标过程中双方认可的资料等。合同管理的主要内容是对工程的变更、设计补充、工程延期、费用索赔、工程的分包转让、合同双方的违约、争端与中裁等进行管理。合同管理的目的是为了有利于控制工程造价。
合同管理与工程造价是紧密联系的，科学、合理、规范的合同管理必将使工程造价得到最佳控制，提高资金利用率和企业的经济效益。同时也给我们提出了更高的要求和更新的理念，让我们共同努力把合同管理工作做得更好。
2、工程造价中进行合同管理的必要性
根据工程特点选择合同模式，对工程造价的控制已经起到决定性的作用，但是在合同管理的过程当中，造价的控制管理不能就止中止，在项目实施过程中依然会出现各种各样的问题。认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用，不切合实际的签证，不合理的技术措施等增加的费用，使预结算真正体现工程实际造价，这是控制工程造价不可忽视的环节。
工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容，而这些内容并不是承包人自己的工作失误所造成的。要正确计算因工程变更而引起的工程量变化，防止在工程变更中以小充大，高估冒算。工程变更的资料要有相关人员签字认可，在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制，程序和违约责任，如果不能及时有效地办理变更资料，将会损害承发包双方的利益，带来的纠纷，造成合同管理的难度。应杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录等资料，这些资料必须是真实、有效、及时是非常必要的。
3、工程造价中合同管理存在的主要问题分析
3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范
建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。
3.2 忽视合同的严肃性
自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。 签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。 这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
3.3 缺乏健全的合同管理机构
一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有建设工程施工合同管理的力量，遇到建设工程，便委托给监理公司，而目前监理公司的机构设置不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托；施工单位，特别是中、小型施工单位，重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。
4、做好工程造价中合同管理的方法与对策
4.1 把好合同签订关
签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件。因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，在合同正式签订前应进行严格的审查把关。 其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
4.2 利用现代化手段建立合同管理系统
随着科技的发展和建筑市场的发育，工程项目的规模日益庞大，合同条款日趋复杂，合同文件的组成内容也越来越多，因此迫切需要借助计算机技术建立合同管理系统。如合同档案库、合同分析系统等。利用计算机合同管理体系，实现合同的订立、履行、监督和检查的系统管理，从而达到保证工程建设顺利进行，维护建筑市场秩序稳定的目的。
4.3 管理人员专业化
人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作，并应执有“施工合同管理人员资质证书”，加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。根据建设工程施工合同的特点，总结以往各类投资项目合同管理、工程造价管理方面的经验与教训，对工程建设过程中可能出现的各种情况，在合同的签订过程中做出有利于工程造价控制的对策。
4.4 合同管理与招标和工程造价管理应紧密结合
合同管理、招标和工程造价管理是建筑市场管理的重要组成部分，三者之间的相互协调是控制工程造价的关键。在招投标中，承发包双方承诺的内容为合同的签订提供了条件，合同管理是招投标管理的延伸件，为招投标的结果有效实施提供保证。工程造价管理贯穿于招投标管理、合同管理之中，因此应建立三者有机结合的管理机制，达到控制工程造价的目的。
5、结束语
总之，合同是造价控制的依据。 合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，控制工程造价的重要手段。加强合同管理对合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益有着重要意义。团队组织来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建，分包商会更多地参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。
参考文献：
[1] 史育红.从合同管理的角度看控制工程造价[J].科技情报开发与经济，2005-06-30.
关键词:合同管理；工程造价；控制与管理
Abstract: In this paper, the author analyzes the meaning of the project cost control, and elaborates the project contract management problems, project cost control and several links of strengthening the contract management.
Key words: contract management; project cost; control and management
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
建设工程施工合同的管理，实质上就是建设工程造价管理，是对工程造价的合理确定和有效控制，是合同当事人双方关心的核心问题之一，也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款，是整个建设工程施工合同中的重要条件。加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。
现阶段施工企业所承担的工程项目大多是通过招、投标取得的。由于工程项目具有建设周期长、露天作业难、不可预见因素多等特点，施工企业为维护自身利益，必须充分的重视合同的重要性。合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，解决合同纠纷，控制工程造价的重要手段。
1 加强合同管理，控制工程造价
合同管理是施工单位即承包商与业主和监理的唯一纽带，施工合同的组成主要有招标文件、投标书、以及在招标过程中双方认可的资料等。合同管理的主要内容是对工程的变更、设计补充、工程延期、费用索赔、工程的分包转让、合同双方的违约、争端与中裁等进行管理。合同管理的目的是为了有利于控制工程造价。
合同管理与工程造价是紧密联系的，科学、合理、规范的合同管理必将使工程造价得到最佳控制，提高资金利用率和企业的经济效益。同时也给我们提出了更高的要求和更新的理念，让我们共同努力把合同管理工作做得更好
2 合同管理过程对工程造价的控制
毫无疑问，根据工程特点选择合同模式，对工程造价的控制已经起到决定性的作用，但是在合同管理的过程当中，造价的控制管理不能就止中止，在项目实施过程中依然会出现各种各样的问题。认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用，不切合实际的签证，不合理的技术措施等增加的费用，使预结算真正体现工程实际造价，这是控制 工程造价不可忽视的环节。
工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容，而这些内容并不是承包人自己的工作失误所造成的。要正确计算因工程变更而引起的工程量变化，防止在工程变更中以小充大，高估冒算。工程变更的资料要有相关人员签字认可，在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制，程序和违约责任，如果不能及时有效地办理变更资料，将会损害承发包双方的利益，带来的纠纷，造成合同管理的难度。应杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录等资料，这些资料必须是真实、有效、及时是非常必要的。
3 工程合同中管理存在的问题
3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范
建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。 通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。
3.2 忽视合同的严肃性
自觉执行合同条款，全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。 签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。 甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。 这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
3.3 缺乏健全的合同管理机构
一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有建设工程施工合同管理的力量，遇到建设工程，便委托给监理公司，而目前监理公司的机构设置不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托；施工单位，特别是中、小型施工单位，重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。
4 控制工程造价，加强合同管理的若干环节
4.1 把好合同签订关
签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件。 因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，在合同正式签订前应进行严格的审查把关。 其要点是:施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
4.2 利用现代化手段建立合同管理系统
随着科技的发展和建筑市场的发育，工程项目的规模日益庞大，合同条款日趋复杂，合同文件的组成内容也越来越多，因此迫切需要借助计算机技术建立合同管理系统。如合同档案库、合同分析系统等。利用计算机合同管理体系，实现合同的订立、履行、监督和检查的系统管理，从而达到保证工程建设顺利进行，维护建筑市场秩序稳定的目的。
4.3 管理人员专业化
人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作，并应执有“施工合同管理人员资质证书”，加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。根据建设工程施工合同的特点,总结以往各类投资项目合同管理、工程造价管理方面的经验与教训，对工程建设过程中可能出现的各种情况,在合同的签订过程中做出有利于工程造价控制的对策。
4.4 合同管理与招标和工程造价管理应紧密结合
合同管理、招标和工程造价管理是建筑市场管理的重要组成部分，三者之间的相互协调是控制工程造价的关键。在招投标中,承发包双方承诺的内容为合同的签订提供了条件，合同管理是招投标管理的延伸件，为招投标的结果有效实施提供保证。工程造价管理贯穿于招投标管理、合同管理之中，因此应建立三者有机结合的管理机制，达到控制工程造价的目的。
5 结束语
总之，合同是造价控制的依据。 合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，控制工程造价的重要手段。 加强合同管理对合理确定和有效控制
工程造价，提高投资效益有着重要意义。团队组织来完成工作。 项目组织将会更趋灵活地组建，分包商会更多地参与总包的项目团队工作,合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。
参考文献：
[1] 史育红.从合同管理的角度看控制工程造价[J].科技情报开发与经济，2005-06-30.
关键词：施工合同管理；工程造价；对策
前言
任何一项工程实施过程中，工程项目都会由发包人和承包人来签订施工合同来进行商定，明确双方的权利义务关系，而在当前市场经济体制下，施工合同的签订更具有必要性，其不仅可以明确双方的权利义务关系，减少合同纠纷的发生，同时也可以有效的规范建筑市场。而且通过对施工合同进行管理，可以有效的实现工程造价控制的目的。
1 加强施工合同管理的意义
1.1 加强施工合同管理是市场经济发展的客观要求，是企业在市场竞争中生存和发展的必要措施
一方面，当前市场经济体制下，企业在市场竞争中生存和发展，通过利用法制来约束竞争中的行为，可以更好的实现公平竞争的需要。承包商和业主之间通过施工合同来达到权利和义务的统一，这不仅有利于规范双方的行为，同时也充分的体现了法律的权威性和强制性，使违约者需要承担法律的制裁。
另一方面，市场经济，工程施工过程中施工企业会追求利润的最大化，而在这一过程中，由于需要履行合同的内容，所以在追求最大化利润的过程中受到法律的约束，需要时时遵守合同的约定，这就导致承包商需要把合同管理作为争取最大经济效益的重要途径，要严格遵守合同内容的基础上，实现企业预期的经济效益。
另外，当前建筑市场竞争较为激烈，但市场管理也更规范化，施工企业为了在市场竞争中占据优势，则会努力提高企业自身的形象和良好声誉，这就需要在实现这个目标时自觉的加强合同管理，从而使其在这个过程中更好的履行合同的内容，从而使企业可以在市场竞争中处于不败之地。
1.2 加强施工合同管理是工程管理国际化发展的必然要求
我国加入世界贸易组织以来，经济全球化的步伐发展较快，在建筑行业当中，部分企业走出办内，进入到国际市场中进行承包工程，也有国外的施工企业进入到国内的市场中来，抢占建筑市场的份额。在走向国际承包市场的过程中，我国施工企业最薄弱的地环节即是合同管理，由于缺乏对合同的有效管理，从而导致在国外工程中出现失误，使企业处于被动地位的情况屡屡发生，给施工企业带来致命的打击。在国际工程中，严格的合同管理已成为惯例和工程监理制度的特点，所以我国各施工企业需要加强施工合同管理，严格遵守国际惯例，使用FIDIC合同条件，实行工程监理制度，从而减少或是避免在国外承包工程由于合同管理失误所导致的纠纷的发生。为我国企业走向国际施工市场奠定良好的基础。
1.3 施工企业提高合同管理水平也是提高企业自身管理水平的需要
施工合同管理作为项目管理中的重要组成部分，其直接关系到工程实施过程中各个方面的分工和协作关系，直接关系到工程项目的经济支出和控制，合同管理的好坏直接与承包商的利益密切相关。而合同管理作为工程管理的重要内容，所以其贯穿于整个工程项目的管理中，所以在工程项目实施过程中，各个环节和过程中的实施都需要进行有效的合同管理，而且在项目实施过程中，合同管理与其他管理也需要进行紧密的配合，从而构成工程项目的监理系统，所以加强合同管理的过程中，也是企业管理水平提升的过程。
2 我国施工合同管理的现状
由于我国施工行业市场相对来讲还存在着很多不规范和不完善的地方，特别是在施工合同管理上还存在着较多的问题。许多项目签订时所使用的合同过于简单，不符合标准的合同要求，在施工过程中往往不遵照合同来进行施工，更多的是利用口头委托或是政府命令的方式。或是采用不规范的合同文本来回避义务，从而对工程的风险进行转嫁。由于缺少专业的合同管理人才，所以随意修改合同，不认真履行合同的情况十分突出。而且在合同发生纠纷时，并不及时考虑用法律手段进行解决，更多的是采用行政手段，所以导致纠纷久拖不决，给双方都造成较大的损失。
合同管理方法落后。目前施工企业中对于施工合同的管理工作不重视，不归档，管理手段落后，采用人工进行管理，缺乏信息化技术的利用，从而导致合同处于分散管理的状态下，由于缺乏归档程序和履行过程中的监督控制措施，所以导致使合同管理处于粗放式的状态下。
从以上这些我国施工合同管理的现状可以看出来，施工合同管理还处于十分落后的状态下，对我国施工管理水平的提高起到了极大的制约作用，对工程造价的控制更是没有发挥出积极的作用。
3 通过施工合同管理加强对工程造价的控制
3.1 严格审定工程预结算。在对工程预结算审定时，需要注意工程量、定额、费用及不合理技术措施等问题，对于不符合实际的情况所增加的费用则需要在预结算中减掉，从而通过预结算使工程的实际造价真正的体现出来，确保达到控制工程造价的目的。
3.2 把好工程材料和设备价格关。建筑工程材料费用占整体工程造价的数额较大，所以有效的控制好材料费用的支出，是确保施工阶段工程造价得到控制的关键。这就需要建设单位做好市场的调查工作，掌握最新的材料价格信息，从而在施工过程中要求施工企业选择物美价廉的材料。
3.3 工程变更的管理。事实上从大量的工程实践中，特别是工程造价控制的成败中认识到压缩工程实施过程中的工程变更始终是控制工程造价的难点，因其往往具有决策时间短，决策科学性差，监督薄弱的特点。主要表现为由项目设计变更引起的工程量变化，由施工进度变化引起的工程量变化等，因此，工程师应严格控制处理工程变更及价款。当工程变更发生时，要求工程师及时处理并确认变更的合理性，对于施工条件变化所引起的合同价款变化，主要是把握施工单价和施工工期的科学性、合理性，变更价款按合同价计算，无合同价的按类似合同价计算，无适用或类似合同价的由承包人提出经工程师确认后执行；承包人的原因导致的变更，无权要求追加合同款。
3.4 索赔管理。索赔是承包商依据合同权利向业主提出的补偿要求。为了控制工程造价，业主应尽量避免施工中索赔争端的发生，并积极开展反索赔工作。索赔争端的主要原因首先就是业主选择了不适当的合同模式，其次是低质量的合同文件及合同管理，其他的原因还有业主不能提供合同执行条件的前提，地质条件的变化和不可预见的情况等等。
目前由于国际项目的增多，索赔管理工作已与国际接轨，一旦不能很好的进行索赔管理，则会导致大量的索赔发生，从而增加工程的造价。所以在目前的合同管理中，一定要避免索赔条件的成立，即使无法避免也要及时进行科学处理，发生的每一个索赔事项，都需要严格按照合同条件和索赔管理的规定来进行，尽可能的做到协商解决，否则进入仲裁或诉讼阶段，则会导致大量资金和时间都会浪费在这上面，使工程的造价增加。
4 结束语
施工企业加强合同管理对于企业的发展具有极其重要的意义，还可以有效的实现施工过程中控制工程造价的目的，所以需要加大对施工合同管理的研究力度，不断的提高管理的方法和手段，确保企业的经济效益的最大化。
参考文献
[1]余宜林，张海东.合同管理在施工企业中的重要地位[J].交通标准化，2004，（10）.
[2]史育红.从合同管理的角度看控制工程造价[J].科技情报开发与经济，2005，（12）.
关键词：工程建设项目；合同管理；正常履行
Abstract: Contract management of construction project is a very important content of the project management. A contract management personnel must strictly conduct the performance and change of the contract based on familiar with the characteristics and relevant content of project contract. Only in this way can we ensure the normal performance of the contract of the construction projects.
Key words: construction projects; contract management; normal performance
中图分类号：TU723.1 文献标识码：A
一、工程建设项目合同的特点
1. 经济法律关系的多元性。
主要表现在合同签订和实施过程中会涉及多方面的关系，建设单位委托监理单位进行施工管理，而承包单位则涉及专业分包材料供应和设备加工、以及银行、保险等众多单位，因而产生错综复杂的关系，这些关系都要通过经济合同来体现。
2.内容庞杂、条款多。
由于每个工程项目的特殊性和建设项目受多方面多因素的影响和制约，所以合同中除一般条款外，还包括特殊条款，并涉及保险税收、专利等多项内容。因此在签订合同时，必须全面考虑各种因素，以免产生不良后果。
3.合同履约方式的连续性和履约周期长。
这是由建设工程的特殊性决定的，由于建设项目实施必须循序渐近地进行，所以，履约方式也表现出连续性和渐进性。这就要求项目管理人员要随时依据合同和实际情况进行有效地管理，以确保合同的顺利实施。
4.合同的多变性。
项目在实施过程中经常会出现设计变更或合同条款的修改，所以项目管理人员必须加强对变更的管理，做好记录，作为索赔、变更或终止合同的依据。
二、工程建设项目合同管理中存在的常见问题
1.建筑企业施工合同管理与投标管理脱节
工程施工合同管理与招投标管理有着密切的内部联系，它是有效控制施工进度、施工质量、施工资金投入的法律性文件。然而在实际工作中，施工企业招投标中‘经济标’、‘技术标’编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门及工程项目组。一旦投标中标，施工合同与甲方签订后，此‘合同’只是以文件形式转给项目经理部，技术交底往往流于形式，最终使得施工合同管理与招、投标管理在实施过程中严重脱节。
2.很多中小项目没有按合同示范文本签订施工合同
为了培育和发展规范化建筑市场，自1991年，建设部和国家工商管理局联合制定了《建设工程施工合同示范文本》，1999年又进一步修订完善了《建设工程施工合同示范文本》，目的是规范合同当事人双方的行为，维护建筑行业内正常的经济秩序。但是，一些建设单位不能严格按照施工合同示范文本签订施工合同，个别企业自制不规范的施工合同文本，与施工企业签订施工合同，也有的建设单位的建设项目未按规定的程序报建及招、投标，由建设单位自己指定施工单位，用自己制定的施工合同文本与承包商签订施工合同。
3.施工合同背离招标文件和投标书内容。
在工程项目招投标中，招标文件是建设单位向施工企业发出的订立施工合同的要约，投标文件是施工企业回复建设单位要约中全部条款的承诺，是施工企业向建设单位做出按要约签订施工合同意思的表示。由此看来，招投标文件是签订施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着买方市场优势地位，或者要求附加条款，或者强调施工企业一次包死，不计风险包干费，使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离，从而为施工合同的执行带来很大困难。近几年来，建筑市场内的法律法规不断健全、完善。尤其是《建筑法》、《招投标法》及《合同法》的实施，各级政府对一定数额以上的建筑项目明确要求应按建筑程序办事。然而，仍有一些单位依仗天高皇帝远，对个别项目不报建、不招标；或先招标，后报建；或明招、暗定；较普遍的存在强行要求施工企业垫资施工；随意压减工期；压减造价；提高质量要求等等。最终都是使施工合同的管理及执行得不到保障。
4.施工合同中用词错误、矛盾及二义性问题，导致合同履约率低。
由于工程承包合同条款多、相关文件多，其中错误、矛盾及二义性问题常常难免。按照建筑施工合同的一般解释原则，承包商应对施工合同的理解负责，业主应主动为合同文件起草，应对合同文件的正确性负责。但是在实际工作中，往往是施工单位根据业主的意思，依据《建设工程施工合同》示范文本草拟合同协议条款，经业主认可后签署，往往几经确认，最后招、投标文件中相应的合同条款已相差很远。究其原因，一方面是施工单位不重视，认为合同只是一种表面形式，重要的是与甲方代表及上面领导的‘沟通’，造成合同文字表述错误和矛盾用词大量出现，甚至一些施工单位被迫有意使合同用词错误、矛盾，或设置二义性问题，留待事后通过‘沟通’解决；另一方面，承包商常常在合同签署上过分迁就业主，主要表现在‘质量等级’要求提高；‘工程进度’要求缩短；‘工程造价’要求让利，最终或违反自然的建设规律，或低于工程成本，使得工程质量无法保证，合同执行必然受阻。导致建设工程施工合同履约低。另外，确有一些施工企业在承接工程后放松管理，不能按照施工组织设计进行施工，或材料、机械资源从不同项目工地互相拆借，或资金投入不足，或部分资金转移，拆了东墙补西墙，使工程质量得不到保障，工期拖延。
5.合同管理信息化程度不高。
合同管理信息化程度不高的问题普遍也存在，一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态。合同的归档程序、要求没有明确规定，合同履行过程中没有严格监督、控制，合同履行后没有及总结、归纳，合同管理粗放。合同管理软件的开发、应用滞后，没有按照现代项目管理理念建立信息化的合同管理制度，没能实现项目内部信息资源的有效开发和利用，建设项目合同管理的信息化程度偏低。
三、加强工程建设项目合同管理措施
1．大力推行施工合同示范文本。
在公路工程施工建设项目中，加强合同管理对施工成本控制具有非常重要的意义。在公路工程施工成本控制中，通过科学合理的合同管理可以有效地促进投资成本在质量安全等方面的均匀分配，从而使公路工程项目获得更高的经济效益。
关键词：
合同管理；公路工程；成本控制
0引言
在我国经济迅速发展的背景下，成本控制中的合同管理已经成为我国公路工程项目管理中的重要内容之一。但是在我国公路工程成本控制中的合同管理仍存在着很多问题。在合同管理体制方面或者其具体实施过程中均存在着很多不足之处。因此在公路成本控制中，应加强合同管理工作，通过科学合理的合同管理可以有效地促进投资成本在质量安全等方面的均匀分配，从而使公路工程项目获得更高的经济效益。
1公路工程成本控制中合同管理的基本特点及现状
1.1公路工程施工合同管理的不对称
在我国的公路工程市场中存在着供大于求的现象，生产能力大于需求。对于发包人而言，希望从众多的施工单位中选择一家能力符合要求，并且价格相对较低的承包商需要有充分的计划，而对于施工单位而言，想要从众多的竞争单位中脱引而出，获得较大的经济效益，这具有非常大的难度。
1.2公路工程施工合同控制价的不科学
由于在公路工程市场中存在较多的施工单位，因此部分建设单位在招标过程中，不顾客观条件限制，盲目压低价格，在招投标过程中所设置的投标控制价就无法真实客观的反应工程项目的具体情况。同样，在公路工程施工项目合同签订过程中，部分建设单位会采用不合理的投资计划，或者对合同标底进行人为的调整，从而导致所签订的合同的控制价与公路工程现实情况出现很大的脱节问题，这是公路工程施工中施工单位迫切需要解决的问题。
1.3追加投资现象严重
在公路工程发展的现阶段，在成本的控制过程中，并没有意识到项目前期进行造价管理和控制的重要性，而是认为项目造价控制的重点是在项目的决策阶段和施工阶段。这就出现了先建设、后算账的不良局面。从而造成了项目建设过程中需要进行再次投资的问题。有些公路工程项目将要完工的时候，才发现项目的工程造价已经大大超出项目的投资计划，这就严重损坏了工程项目的经济效益。
1.4现场签证混乱
在公路工程项目实施阶段中进行工程造价的控制，往往由于部分监理人员对相关知识掌握不准确，从而出现了对不该签证的项目盲目签证的问题。有些签证只是由施工单位进行填写，而不对其进行准确校核，就盲目签字确认。更有甚者，有些施工单位制造假的签证。施工项目的实施阶段存在着很多现场签证混乱的问题，这就严重扰乱了公路工程建设施工的正常秩序。
2公路施工项目合同管理的作用
工程建设管理中的核心内容和工程项目科学管理的重要环节就是公路建设项目合同管理，处于主导的地位。从项目的开始到结束，这期间的每一个进展都是在合同的约束和控制下进行，项目建设投产的全过程中实际上也是实施执行合同的全过程。合同管理的重要作用主要是体现在以下两个方面上：首先，建设项目进度、安全、质量和投资四大控制目标的实现的基础就是公路建设项目合同管理。在这四者的关系中，根本点是质量，关键点是进度和投资，保障则是安全，并且都是围绕着效益这个中心点和合同这个基础点进行施工。通过合同的规范、调整、保护和制约的作用进行，从而确保顺利实现建设目标。其次，公路建设项目合同管理是实现项目主体单位良好合作关系，确保各方的合法权益，促进顺利开展项目建设的法律保障。一个项目的建设，其中涉及到的各个主体之间必然会有一定社会经济关系的产生，而在建设项目的过程中，这些主体分别起到不同的作用，这些主体的利害关系都是通过合同契约进行实现，并依据合同条款进行法律保障当事人的权益，确保顺利实施项目建设，所以各个合同主体都需要加强管理好合同，严格按照“法律为准绳，合同为中心”的原则进行，确保分工做好项目管理建设。
3关于公路工程合同管理的几点建议
3.1确保施工合同条款的完善合理
在公路工程中，施工合同是进行项目管理的重要内容和依据。但是，很多施工单位对施工合同并没有足够的重视，从而在公路工程施工项目的整个管理过程中埋下了隐患。对公路工程项目管理而言，一份好的施工合同应当确保整个项目的工程造价和相关费用基本保持不变，并且尽量减少施工合同中的不确定项目，避免在合同中留下漏洞和不确定因素，从而给对方钻空子的机会。
3.2确保施工合同控制价的科学详实
在公路工程项目管理中，核心内容是施工合同管理。而施工合同的控制价则是施工合同的核心，其具有非常重要的意义和地位。一项优秀的施工合同控制价，应确保合同中的工程量清单基本准确完整，从而避免出现漏洞和隐患。在具体的合同管理过程中，对于已经编制完成的工程量清单，应由许多相关技术人员进行相应的反复核查，尽量确保工程量清单的准确性，防止出现漏洞和缺陷。
3.3确保施工合同具备良好的可操作性
目前在公路工程中，进行合同管理的具体措施有很多。管理措施的关键是如何按照公路工程项目的实际情况选择具有可操性，效果良好的管理措施。总的来说，对于那些技术含量不高的公路工程项目而言，应当尽力弱化技术约束条件的影响，从而沿着降低工程造价的方向进行努力。反之，对于那种技术含量较高的公路工程项目而言，就应当强化技术约束条件的影响，从而将施工单位中技术水平不满足要求的承包商淘汰掉，选择水平较高的施工队伍，从而确保工程的施工质量。
3.4确保施工合同风险评估的充分考虑
公路工程施工项目具有复杂性和难以预见性的特点。公路工程管理则是一个动态管理的过程。因此在公路工程的合同管理措施的开展过程中，不管是对施工单位还是对建设单位，均存在着不可避免的风险。因此在公路工程合同管理工作开展的过程中，应对合同的风险进行评估，并且采取相应的措施进行处理，从而降低合同风险，这具有非常重要的意义。对于一个健康发展的公路工程建设市场而言，风险共担才是不二的法则。
3.5培养专业的施工合同管理人才
在公路工程项目中进行合同管理，其重点是施工单位应先设立专门的合同管理部门，并且根据工程的具体情况培养专业的合同管理人才。同时建立科学合理的合同管理制度，建立以合同管理为核心的组织机构。施工单位在与建设单位进行施工合同的签订过程中，应以合同管理法为依据，对合同进行认真的审核，确保合同满足合法性、严密性等基本要求，尽量减少合同中可能存在的不完善的地方，避免签订合同过程中出现争议或者纠纷。合同管理工作应贯彻整个公路工程的施工过程中，一个良好的合同约定条款应能够确保公路工程施工的顺利进行。在进行公路工程合同条款的拟定过程中，应先对施工的相关法律法规进行深入的研究，并且在合同的拟定过程中，应根据工程的具体情况和自身单位的情况，预测合同实施过程中可能出现的问题，并提出相应的条文。此外，对于施工合同的各个条款，应逐字逐句进行研究，确保合同条款的准确性和严密性。合同的文字表达应确保严谨、规范，不能出现含糊不清和歧义的句子。对于双方的权益、义务以及相关的处罚措施等均应在合同中详细的列明，确保合同条款的各项均能切实的履行。
4结语
工程项目的合同管理在控制工程成本造价方面起着重要作用，通过科学合理的合同管理可以有效地促进投资成本在工程中的运营。通过结合笔者的实践经验，系统地探讨了当前合同管理存在的各项问题，如合同管理不对称、合同控制价不科学等。为有效发挥合同管理作用，笔者认为应当完善合同条款、详实合同控制价等建议措施，为同行提供参考借鉴。
参考文献：
［1］舒杨.现阶段施工项目成本合同管理［J］.建筑知识，2016，（07）.
关键词：水运工程；合同管理；问题；方法
中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号：
水运工程施工合同管理是一项非常复杂的工作，由于水运工程施工技术复杂、工期长、成本高，具有一定的风险性，使得合同管理显得尤为重要。
一、水运工程施工中合同管理问题
（一）合同纠纷问题
在水运工程施工过程中，当事人在签订合同的时候，没有将一些争议写进合同条款中，如果发生争议，只是草草了事，或者出现不公平处理的现象。
（二）合同意识薄弱
当事人双方在签约的过程中，将相关争议写进了合同中，但是在具体实施和执行的过程中，由于合同意识薄弱，当事人双方之间仍然受到传统的计划经济模式的影响，一旦引发争议，多数情况是当事人双方请求自己的领导出面进行调解或者利用行政手段来解决。
（三）《合同法》的执行力度不够
随着《合同法》的颁布，水运工程施工合同管理法律基本完善。但是，在具体的实践过程中对合同法的执行力度还不够，其中有的施工单位在施工过程中偷工减料，导致水运工程施工质量差，有一些单位出现不履行合同的问题。
二、水运工程施工合同管理的方法
（一）解决合同纠纷问题
在水运工程施工合同签约过程中发生了纠纷，当事人可以利用协商的方式或者采取调解的手段来解决问题，如果当事人不同意进行协商，或者调解失败的，可以根据合同中的各项条款或者在事后利用书面形式提交自己的意见，然后向仲裁机构提出自己的申请。当事人在施工合同中没有签订仲裁条款，同时又没有形成书面协议的，可以向人民法院提讼。
（二）强化合同意识
水运工程施工合同是整个工程在施工的过程中约束双方行为的一个准则。工程施工中的每个施工环节都是为了更好的履行合同，都必须严格按照合同规定的标准来完成合同中的施工任务。因此，在水运工程施工过程中，要强化合同意识，要充分认识到施工中的所有活动都受到合同的约束，整个工程的施工要围绕合同来进行。
（三）普及《合同法》相关法律知识，培养优秀的合同管理人才
在我国市场经济运行的大背景下，水运工程施工人员要增强合同意识，这就需要我们不断的宣传和普及《合同法》相关法律知识，培养一些优秀的合同管理人才。每个管理合同的人员都要熟悉合同法的法律知识，并且在日常的工作中做好水运工程施工合同管理工作。
（四）建立合同管理部门，聘请专业的合同管理人员
加强水运工程施工合同管理，应该建立合同管理部门，聘请专业的合同管理人员。水运工程施工合同管理工作，应该是水运工程施工行政管理部门的重要组成部分，同时也是水运工程施工单位应该重视的内容之一。
（五）明确合同管理目标
合同管理目标是指一切活动都在合同约束的范围内进行，并且达到履行合同的目的。水运工程施工合同管理应该建立明确的管理目标，并且将整个管理过程进行分阶段的管理，同时还要建立一套适合水运工程施工的合同管理评估制度。这样，才能增强合同管理人员管理理念，提高合同管理水平。
（六）制定合同范本制度
制定合同范本制度，有利于当事人熟悉相关法律，使水运工程的施工合同能够在法律允许的情况下进行有计划的施工，在制定合同范本制度的时候，其条款要真实全面，避免出现不公平的内容。此外，通过制定合同范本制度，有利于发挥合同管理部门的职能，加大合同管理的监督力度，有利于仲裁机构和人民法院及时解决合同纠纷问题，保障当事人的合法权益。同时制定标准的合同范本，对水运工程施工合同的管理起到了很大的推动性作用。
三、水运工程施工合同管理的基本任务
（一）控制工程投资
由于水运工程的工程量大，在施工的过程中需要一些人力、物力、投入资金等等，这些是水运工程施工的重要阶段。如果不对工程投资进行有效的控制，那么就会出现工程投资浪费的现象。因此，在水运工程施工的过程中要提高资源的利用率，避免资源浪费。
（二）控制工程施工进度
对水运工程施工进度进行控制，主要是对施工计划、施工工序、施工时间，按照施工合同所规定的进度目标对资源进行优化配置，拟定详细的工程控制进度计划，然后在整个工程具体实施以后，核对施工进度计划内容，核查实际中的施工进度是否能按照规定的计划来完成，如果核对的结果不能与计划中的施工进度吻合，那么就应该及时采取一些挽救措施或者将没有按计划进行的施工进行修改，直到完成整个水运工程施工验收过程才算完成任务。
（三）控制工程施工质量
水运工程施工质量是指整个工程要满足人们的需求，符合国家相关法律法规，同时按照施工合同的规定进行施工。水运工程施工质量如何，直接影响到整个工程的质量，其安全可靠性必须能够满足社会需要。
水运工程施工合同是工程施工双方必须履行的责任，工程施工的所有活动都要按照合同规定的标准执行，双方的所有活动都受合同的约束，因此，在水运施工过程中应该以合同为准则。
在我国市场经济的运行和发展过程中，合同是当事人双方签订并达成协议一致的标准，当事人双方签订合同是一种民事行为，在合同规定的内容中，合同发挥的作用是能对当事人双方的不统一意见进行适当的调解，也是当事人双方认真履行自身责任和义务的基本准则。双方当事人要严格按照合同的标准，履行自己的义务，把履行义务放在首要位置，在水运工程施工过程中，出现的意外事故，都要依照合同上面规定的条款进行及时解决。因此，在整个水运施工过程中，水运工程施工合同上所规定的内容是为了更科学有效的解决工程施工中遇到的所有问题。
从水运工程施工管理方面来看，合同管理是为了实现一个预期的目标，水运工程要想生存和发展，就要不断的扩大施工队伍，要拥有先进的施工设备，不断提高工程施工质量，进而为整个工程创造经济效益。水运工程施工合同的管理，就是要在规定的工期内完成施工任务，同时对施工成本进行科学预算，最后完成一个符合合同规定的施工任务。
总结：
综上所述，水运工程施工单位不仅仅要做好合同管理工作，同时还要处理好当事人双方之间的关系。也就是说，优秀的水运施工合同管理人员，在合同管理的过程中要努力宣传合同法相关法律知识，当事人双方在签订合同的时候，要在意见上达成一致，要尊重双方之间的想法，一个好的合同管理者应该熟悉施工进度、施工计划，在施工中能够及时处理各种复杂问题。对于需要变动的合同内容，水运工程施工合同管理人员应该对合同进行重新审核，如果遇到水运工程项目需要进行变更，那么，合同管理人员就应该对合同进行及时调整，将合同管理的作用和职能发挥出来。
参考文献：
[1]刘晓霞.水利工程施工合同管理探讨[J].山西水利，2005，（5）.
[2]戴龙.浅谈水利工程的合同管理[J].科技资讯，2010（3）.
关键词：建筑工程；项目合同管理；工程管理；
引言
建筑工程施工合同简单的说就是协议，是建设工程发包方和承包方为明确建筑工程施工任务与目标，责任与义务签订的，签订合同双方当事人在工程建设期间的一切活动都要以合同内容以及准则为依据，任何一方不能擅自更改合同内容，对于违反合同内容的当事人要承担相应的法律责任。建筑工程施工涉及的内容较多、范围较广，具有流动性大、投资高、协作性强、技术复杂、管理难度高以及容易受外界自然环境因素影响的特点。施工合同的签订和履行不管对发包人还是承包人都具有重要意义，据可靠性资料调查显示，建筑工程建设期间技术优化所带来的经济效益要远远低于合同科学有效管理所带来的经济效益。因此，不断规范建筑工程合同管理秩序、优化合同管理方案，对于保证工程建设质量、工程工期以及提高施工企业投资效益，减少投资风险和工程建设纠纷，保证工程按时竣工，促进施工企业经济效益的提高具有重要意义。
一、 建筑工程施工合同管理存在的不足
要想提高建筑工程施工合同管理效率，就必须分析当前建筑工程施工合同管理存在的不足，才能更好地采取针对性的措施，从而提高建筑工程施工合同管理水平。以下笔者就结合自身工作实践，就当前建筑工程施工合同管理存在的不足做出以下几点小结。
（一） 合同签订程序亟待规范和完善
合同是对建筑工程承包方与发包方双方的权利与义务具有明文规定和我法律效率的文件，因而建筑施工合同签订时必须明确规定双方的权利与义务。但就目前来看，一些施工企业的法律意识较差，在签订合同时，并没有结合工程实际和深入地理解，难以严格遵守相关规范要求精心合同的签订，导致施工过程中出现多种经济纠纷，相互推诿甚至扯皮打架。此外，由于时间紧迫而在工程开工之后签订合同，甚至有的建筑工程根本就没有签订合同，这也是当前很多建筑工程中出现秋后算账的主要原因，从而导致工程进度被延误，工程安全隐患增多，工程造价增大，而由于市场的不确定，工程使用的原材料价格经常波动，使得工程结算时由于没有合同的依据而造成更多的纠纷。
（二） 建筑工程施工合同的监督管理水平严重不足
就当前建筑施工合同的监督管理来看，不管是在合同的签订和审查还是合同的执行的监督管理力度都严重不足。一些施工企业在建筑工程施工合同管理机制与体系方面还存在诸多需要完善的地方，且在合同管理过程中存在较强的随意性，但系统性和严格性相对缺乏，尤其对合同中相对隐蔽和细微的相关规定缺乏深刻的认识，且合同管理工作的全面性和严谨性极为缺乏，从而给工程的结算带来诸多经济纠纷，极大的降低了建筑工程造价的真实性和合理性。
（三） 风险合同现象严重
由于我国的建筑市场近些年来发展迅速，市场尚不够成熟，存在很多缺陷，比如不正当竞争，再激烈的市场行情下，施工单位的建设难以满足日渐增长的建筑施工需求，施工队伍素质偏低，施工单位总体综合实力较弱，因而，使得在合同签订过程中，业主占据这很大的主导地位，在整个合同承包签订过程中，经常会提出一些和严格或者是不平等，缺乏公平性的条款，将这些工程的风险很大程度上转移到了建设施工单位的身上，为了获得建设市场份额，获得更大的工程承包机会，这些建筑承包者都会委曲求全的签订一些不平等条约，及时有着很大的风险，因而，在施工过程中，承担了很大的风险。
二、 提高建筑工程施工合同管理效率
分析了建筑工程施工合同管理存在的不足，作为建筑施工企业就必须加强建筑工程施工合同的管理，着力提高管理水平，为提高工程质量奠定坚实的基础。以下笔者结合自身工作实践，提出以下几点提高管理效率的措施。
（一） 科学拟定建筑工程项目施工合同
在建筑工程项目开工之前，作为工程双方应注重合同的签订，在确定合同文本形式时，必须采用规范性的文本，避免由于合同文本格式不同导致经济纠纷的出现。一般情况下，建筑工程双方不得自行拟定合同文本格式，预防由于合同拟定出现的漏项、缺项等不平等的条款的出现，也对合同的监督和管理提供了便利，即使出现经济纠纷也有利于仲裁机构的审查和裁判，对维护建筑工程双方的正当权益提供有力的依据。
（二） 建立并不断完善建筑工程施工合同管理制
建筑施工合同的管理内容较多，其涉及了从洽谈、草拟等等到合同的终止等诸多环节。因而作为建筑施工企业必须规范自身的合同管理，在合同管理工作中首先就是要建立建筑施工合同管理制度，并在制度的运行和管理过程中针对存在的问题对其进行不断的晚上，尤其是在合同交底、责任分解以及每日工作报送、进度款项的审查和批准等制度的建立和完善必须是建筑施工合同管理的主要内容。
（三） 加强建筑施工合同的和谐动态管理
建筑施工合同管理是一项系统而又复杂的动态管理工作，因而在建筑工程项目建设过程中，必须对建筑施工合同进行和谐而又动态的管理，并做好以下几方面的工作：
一是严格按照合同条款履行职责和义务，严防出现过早和过量地签证尤其在合同变更时的补签必须认真仔细，且有相关合同条款的支持和衡量，与达到相应的制约作用，特别是工程设计的变更和施工图出现的错误的签证，应尽可能的确保原图纸不变且不出现重复签证。而已经购料和下料的签证必须填写清楚材料的规格、型号以及数量等情况。
二是凡是涉及的工程文件，例如图纸、规范、技术、规划等文件必须确保记录及时、收集全面、整理有效，并加强合同变更的审核和分析。因而在实际工程过程中确保合同变更与索赔的提出同时进行，并征求业主和建设各方的意见之后一道变更合同。
三是对于造成的停工损失必须加大处理力度，并严格按照合同规定的时间，并采取书面的形式和合法的签证程序就停工具体事项进行认证。与此同时，还应确保定额制度得到严格的执行，凡是没有具体规定的定额，应结合工程实际且参考同等定额进行相应的赔偿。
（四） 明确合同管理分工
在工程合同签订完毕之后，要加强对合同的贯彻执行，加强对合同的执行情况加强监督管理。并严格遵守相关的法律规范，遵守现代企业的管理方式，加强对合同的管理，对合同管理的权责进行明确的划分，实施项目经理的负责人制度，并代表施工企业全面管理合同，加强合同职能的执行，在此过程中，并设立专门的合同监督管理机构，对合同的执行情况进行监督管理，发现合同中存在问题，及时有效地进行反馈，并采取针对性的处理措施。
结束语
综上所述， 合同管理是项目管理的重要内容，贯穿于项目实施全过程。只有重视合同管理体系和制度的建设，加强项目队伍合同意识，提升合同管理人员素质，才能实现对工程项目过程的规范管理，提升企业管理的整体水平。
参考文献：
[1]卢丽娟.完善建设工程施工合同管理的探讨[J].福建建材，2009，（06）.
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