发布时间:2023-05-16 10:36:14
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的工作规划分析样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
【关键词】工作方法;管理规划;土地开发
土地是整个生态系统的关键,同时也是人们进行经济经营活动最主要的因素。对土地资源进行合理的利用,能够使整个生态系统都维持在一种平衡而稳定的状态中,它能够在一定程度上保障人类的基本需要,并且也能够使我国逐步实现可持续的发展。对土地开发管理进行合理的规划,是我国政府对土地进行开发管理最主要的工作手段。土地开发管理规划的科学性,对于我国政府进行土地的开发管理规划是否科学有着极其重要的作用。土地开发管理规划的合理性,能够使我国的政府合理的利用有限的土地资源。
一、要树立新型的土地开发管理规划观念
我们在对土地开发管理进行规划的时候一定要有一种理性的发展观念。我国很多的土地开发管理规划在其基本的观念之下都过于注重保护耕地,这样就严重的忽略了对我国发展的建设用地所进行的有利规划,同时这样的观念也没有从当前的生态平衡角度来进行考虑,并且也没有从我国社会的整体变化与人民大众的需求来进行考虑,这种观念没有把对土地开发管理的规划当成促进我国经济发展的主要手段,也没有把对土地开发管理的规划当成协调我国整体社会关系的主要模式。
我们在对土地开发管理进行规划的时候,一定要对规划的指导原则、主要目标以及建设用地对于其指标的分配等做好严格的把关工作,同时还要正确的处理好环境、社会与经济之间的关系。我们在对土地开发管理进行规划的时候,一定要从大局出发,同时还要树立动态的规划观念,在对所要规划的目标进行确定的时候,一定要以对土地的资源进行保障为其主要的发展目标,这样才能够制订出合理的土地开发管理规划。
二、我们要提升对土地开发管理规划的认识,加强对规划工作的领导
我国对土地进行集中管理的主要体现就是对土地的开发管理进行整体的规划,同时这也是对我国土地进行宏观管理的重要举措,也是对土地的基本用途进行管理与制约的根本依据。土地开发管理规划工作的主要任务,就是要依照社会经济的发展需求与土地的地质条件,来对土地的开发管理规划进行合理的编排,同时还要合理的对土地的用途进行规划,彻底使土地实现合理的开发与科学的管理,从而还能够在一定程度上使我国的社会经济能够持续、健康的向前发展。
土地开发管理规划工作的主要任务就是对规划进行编订、审核以及管理。这是一项持久的工作任务,对规划进行管理是土地开发管理规划工作中的重点,也是使土地开发管理规划中的目标与任务得以实现的主要举措。我们一定要对土地开发管理规划的作用进行充分的认识,从而才能够彻底的实现对土地的利用与管理。
我们一定要及时的实施土地开发管理规划,一定要高度的重视规划的工作,把对土地开发管理的规划摆在土地开发管理工作的首要位置,使其被管理层纳入到目标责任的体系的当中。
三、土地开发管理规划工作的主要方法
在对土地开发管理进行规划的过程之中,为了使其规划能够更合理、更科学,我们一定要在采用新型的规划观念的同时,还要依照土地开发管理规划的制订要求,来创新一些土地开发管理规划工作的方法。
(一)系统工程形式的方法
土地开发管理的整体规划要在经济的宏观调控与经济的持续发展中进行规划。土地是社会经济发展最主要的物质媒介,同时也是我国能够进行适当调控的一种资源,由于土地的这一主要的特征,就决定了我国土地开发管理规划一定要在高领域中发挥其主要的作用。制订土地开发管理规划的过程就是利用多种目标来进行协调与统筹的过程。所以我们在进行土地开发管理规划时,一定要运用数学的模型来对土地开发管理规划进行系统的优化。对于土地开发管理的规划我们一定要使用不同种类的规划方法,如线性形式的规划、灰色的线性形式的规划、模式的线性形式的规划、非线性形式的规划、参数形式的规划以及动态形式的规划等,依照这些方法,就会使土地开发管理规划能够在很大程度上提升其适用性,从而还能够在一定程度上对我国社会的经济发展起到极大的保障。这种方法主要就是在制订土地开发管理规划的过程中,强调要对规划所能够解决的主要问题、所要达到的主要目的做出全面而系统的思考,同时还要在这基础上生成多种方案,再对这些方案进行分析对比,最终选择出最优的规划方案。
(二)3S技术的方法
我们在对土地开发管理规划进行制订的时候一定在其中充分的应用3S的技术。对于土地开发管理规划的制订一定要建立在地籍数据库的基础之上来进行对土地开发管理规划的数据库的设置,并以此来作为对土地开发管理规划进行修改的重要载体,从而还能够在一定程度上提升土地开发管理规划的制订水平。目前3S技术是我国进行土地开发管理规划最主要的方法,它能够使土地开发管理规划的整体水平都得到提升。
(三)评价的方法
我们在对土地开发管理规划进行制订以前,一定要对以前我国所制订的土地开发管理规划进行效果的评价,要对其所制订的规划给出一定结论性的评价。我们一定要保障重点项目的建设用地,同时还要保证经济社会的持续发展。可是在当前的新形势下,我们所制订的土地开发管理的规划已经无法适应当前的形势了,因为我们对土地开发管理规划的定位已经无法与我国经济的发展相适应了,同时对于规划中所确认的用地的指标也已经无法与我国城乡建设在其发展过程中所需要的用地相适应,并且土地开发管理规划没有合理安排用地的指标,从而就使得对土地的规划与土地位置两者之间产生了一定的矛盾。针对以上的问题我们一定要对以前的成功经验进行总结,同时还要找到其中存在的问题,并对其进行进一步的完善。
(四)其它的方法
我们现在在预测城镇的人口等方向上参考了城市的规划,已经有了比较成熟的方法,如历史形式法、经济水平的相关法、剩余的劳动力法这三种主要的方法,利用这三种方法才能够使我国土地开发管理规划的预测方法变的更加丰富与完善。此外,我们要把联合国的粮农组织所提倡的分权对土地开发管理进行规划的方法应用到我国城镇土地规划的制订中。
三、总结
综上所述,我国的土地资源在我国的城市化进程之中,凸显出了其主要的作用。对于有限的土地资源,我们一定要做好土地的开发管理规划工作,这样才能够在一定程度上提升对土地的利用效率,还能够使我国的土地资源被合理而有效的利用,在对土地开发管理进行规划的时候,我们一定要使政府加强对其进行宏观的管理,同时还要对土地的市场进行规范化的管理,从而才能够对土地开发管理做出最适合、最有效的规划。
参考文献:
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关键词:工程地质 城市规划评价
工程地质是以环境工程地质学里的方法、理论、资料为基础,将环境科学与相关科目相结合的工作方法、基础理论。工程地质,是为顺应人类经济活动、工程建设的需要,为实现合理的城市改造、地质开发以及合理的开发利用且保护环境而兴起的,用以查明、勘探自然地质、区域工程地质条件的作用,由此研究地质环境与人类经济工程活动之间的关系及影响。
一. 城市环境地质问题
(1) 水资源问题:
随着经济发展与人口的增多,城市供水量也再不断的加大,城市的水资源也对城市发展有所影响。由于水资源的逐渐匮乏,从而引发了诸多环境问题,既而才受到世界的关注。由于地下水的过度开采,许多城市都出现了地面塌陷、路面沉降、饮用水源枯竭、海水倒灌等现象。供水资源与供水条件的保护,主要在于地下水的水源选择、分析、评价;地下水的合理开发、保护、管理;地下水科学的调节利用。因此,利用工程地质学对城市的水资源进行综合分析、研究、评价,制定合理、科学的城市规划方案,既可以节约资金,也会对水资源保护,起到关键的作用。
(2) 城市垃圾:
城市垃圾主要分为生活垃圾、工业废料。伴随着经济的发展,城市的扩大,人口的增加,从而生活垃圾与工业垃圾迅速激增,成为了城市的一个直接的或潜在的危害。
(3) 地基问题:
地基的勘察不要有:岩土体结构、物理化学性质、微地貌、水文地质条件等方面。我国软土分布在国内沿海城市,特殊土的分部具有区域性特质。软土有空隙比大、强度低、松软、压缩性高等特点,由此对于施工与软土层上的工程项目经常会出现一些质量问题,例如地面裂缝、墙体开裂、建筑物不均匀沉降、桩基位移、基坑边坡塌落等。
(4) 旧城区人为因素:
在旧城区内,热力场、重力场、地电场、声场、辐射场、地震效应场、地磁场等自然物理场,将受人类的经济活动、资源消耗等人为因素影响而发生改变,从而影响到水资源、大气圈、氧气含量等自然环境问题,危害旧城区内所有生物的健康。
二. 工程地质的流程、方法
(一)工程地质调查绘图:环境地质图与工程地质图,都能很好的反映出工程环境与地质环境间的关系,从而模拟真实情况:
1.依据制图内容,例如工程地质分区图、地质图等。从地质灾害角度考虑,研究、分析与场地相关的地质自然灾害,对其进行评价、研究地质环境所引发的不利影响,从而分析、制定预测防治措施。制图前,需要研究、调查、分析城区范围内的环境工程地质。
2.根据目的,如台山核电站等为某个特定工程提供资料。
(二)工程地质评价:
1.隐蔽工程评价:在城市规划时,需对其旧城区的电缆、古穴、下水系统、人防工程等进行评价与探查,从而制定图纸,为城市规划建设服务。
2.场地稳定行与适应性评价:需要针对民用建筑与工业建筑进行评价,主要为城市建设中的新城区开发,提供相应环境工程地质资料。
3.边坡稳定性评价:对人工斜坡与自然边坡进行研究,根据所得信息数据预测山崩、山体滑坡、泥石流等灾害对人类的生命安全与财产的危害系数,制定防治方案与应对措施。
4.工程地质地震评价:根据场地地质结构,对发生地震的几率作分析,依据地震的实际案例,研究建筑物所能承受地震所产生的扭转力、竖向力,并根据破坏效果分析、改进建筑方案。
5.河流环境工程评价:对水库进行分析,研究因蓄水所诱发的地震、岸边再造等问题,对其结果进行评价,从而制定防治方案与应对措施。还需研究城区污水大量排入溪水、河流、湖泊等引起的地下水质变化、恶化,从而对人类活动的不良影响进行评价,为新的城市规划建设提供生态保护计划。
6.区域地壳稳定性评价:它是地质环境质量的第一要素,是指受地震运动、现代构造运动、岩浆活动等地壳内在运动影响后的稳定度,其涉及地震活动、火山活动、地层断裂等不良地质作用的强度、结构、力场等方面,而地震活动对区域地壳的稳定性影响最大。
(三)应用摇感技术:
摇感技术在环境工程地质研究与评价时,有着重要的作用。它具有成图成本低、技术块、质量好等优势,可对区域地质、场地地形、动力地质现象动态、地质构造、河流水质、土地利用等方面情况进行环境检测与环境质量评价,编制各种资料信息图件,而随着计算机技术的提升,将摇感技术与计算机相结合,使其更电子信息化管理、操作,既而提高速度与灵活度,提高效率,更方便的掌握各方面信息。
三. 环境工程地质的作用:
环境工程地质,是一切工程项目施工前的必要条件,是通过工程地质的环境评价、研究、分析,预测不良环境地质作用对城市建筑安全、人类的生命健康的影响及后果,并制定、落实科学合理的应对方案与防治措施,依照环境工程地质学对场地开展全面的、综合的评价,为获得更合理、科学的施工方案、规划设计,提供资料。或以上述措施为前提,预测、研究人类活动对环境地质的影响,突显人类对自然环境所造成的破坏与影响,以及经过这些影响与破坏后,反过来对人类生命安全、生活环境、建筑安全等方面产生的危害与影响。例如,山林过度的砍伐,造成山体地质不牢固而引发山体滑坡、泥石流;地下煤矿资源过度开发,导致地面塌陷、地下水污染等,实行环境工程地质的主要意图,就是为了防治人类活动对环境质量的过度影响、破坏,同事防治自然环境对人类财产安全的威胁,为合理、科学的利用保护地质环境,提供最有力的依据。当发生地震、洪水、山体塌方等自然灾害时,依据环境工程地质相关勘探、分析、评价后,所做的对应方案,可迅速、及时、有序的开展救援等应急措施。
摘要:随着经济的发展,社会对电力的需求也越来越大,但是在我国的城市电网规划中还存在着很多问题。在规划城市电网中,电网负荷的预测工作对电网规划的意义重大。文章针对城市电网规划工作以及负荷预测工作的创新进行了分析,以促进城市电网规划工作的顺利开展。
关键词:城市电网;电网规划;负荷预测
中图分类号:TM715文献标识码:A文章编号:1009-2374(2014)22-0141-02近年来在国际上出现的一些大面积停电事故,给各国的经济发展造成了巨大的影响和损失,也影响了正常的生活秩序。因此,需要重视城市的电网规划工作,并对电网负荷预测进行创新,促进城市电网规划的顺利进行,为城市经济的发展奠定基础。
1做好城市电网规划的意义
由于在电力系统中,电网规划具有重要的意义,同时也具有供电的可靠性高、电能的质量要求高以及负荷的密度大等特点,与我国的国家安全与社会稳定密切相关。首先,电力系统形成与发展的重要基础前提就是城市电网,而要保证电力市场能够正常的运行,在实际工作中就要做好城市电网规划,并在市场化经济条件下保证电力的顺利流通。其次,做好城市的电网规划工作,可以使城市电网结构更加安全、灵活、合理,还可以有效的减少停电现象,提高供电质量,同时也能够降低线损。第三城市电网规划工作与发展还对电源的布局有着重要的影响。在实际中只要做好城市的电网规划工作,就可以促进城市的电源建设,同时也促进电力资源优化配置,为我国的发电领域的竞争机制也能够提供一定的有利的条件。
2规划城市电网工作的技术原则
2.1选择合理的电压等级
首先,在规划城市电网工作时就应该尽量的减少重复变电的电容量与电压等级,以减少线损。在电力系统中各级电压之间的配合要合理科学,如果是相连的两级电压之间,电压值要相差大一些,同时也要考虑到变压器容量之间要和谐,避免上一级的变电站容量会过小或过大。其次,还要保证供电的可靠性以及电能的质量。在规划城市电网时要满足国家的相关要求,因此在规划时城市的电网供电可靠性就要满足安全供电准则中N-1的要求,还要保证能够对客户实现连续供电。规划城市电网同样也需要与城市的电源配套实施要同步进行,做到城市电网能够安全、合理的运行,同时也能够满足经济运行的标准,保证电能的质量,为城市的用电提供保证。因此在规划城市用电时就可以通过多供电途径环状网来运行,采用可靠合理的开关设备与设备容量,对重要的负荷要采取双回线的供电方式,还可以通过实行配电自动化技术来加强供电可靠性。
2.2合理的选择供电实施
在规划与改建城市电网时,需要根据道路综合管线要求以及城市的布局规划来进行规划,在总体上开展统筹安排,针对在城市网中要用到的电力线路、配电所、开关站以及变压所等要合理的预留位置用地。其中电缆线路、架空线路以及主变压器供电设施也要满足城市电网规划的要求,要适应城市电力负荷的潮流与发展变化,推广使用新设备与新技术,在规划城市电网时逐渐实现电力系统的标准化。
2.3调整电压,合理的进行无功补偿
在规划城市电网时,各主变压需要至少具备载调压的能力。进行无功补偿就需要根据就地平衡、分层分区的原则,在需要的时候各级变电站就要配置电压的自动调整装置以及无功电压,保证电波的波动处于电力系统的额定电压允许范围之内,同时还要尽量使各级母线功率因素达到相应的规定值标准,减少由于无功功率的输送而引起的线损。
3电网规划负荷预测工作的创新分析
3.1灰色预测法
使用灰色预测法,主要是电力系统对象的不确定性因素,而灰色系统是处于白色系统与黑色系统中间的一种系统,其本身也包含了一定的已知信息,但是也包含着一部分未知信息,在未知信息中也不能够确定信息之间的关系。因此,运用灰色预测,其实就是来分析电力系统中信息因素的发展趋势,并需求信息之间的联系。在分析并处理原始的信息之后,就会发现系统的变化规律,之后就可以根据数据序列的规律性来建立起相应的微分方程模型,以预测系统的发展趋势。使用灰色预测模型还可以对某一个特征量的时间与某一个时刻特征量来进行预测。在电网规划负荷预测工作中,灰色预测法其实是对其中一些不确定的因素来进行处理,因此在处理信息时还对其准确性有要求。
3.2模糊预测法
使用模糊预测法,主要是对具有模糊性的对象来进行的分析处理,而且还有很好的效果。在电网负荷的预测模糊算法中,主要包含了模糊线性的回归、模糊行业的用电模型、模糊指数的平滑、模糊聚类和模糊时间的序列模型等内容。模糊负荷的预测模型则是以模糊理论为基础发展起来的新型模型预测,使用这种方式可很好地解决在模糊性中出现的变量问题,同时也能够解决在电力负荷预测工作中的模糊信息负荷预测,极大的提升负荷预测的精准性。但是在模糊算法中也有一些问题,它是以历史数据为依据,但是我国在搜集整理历史数据方面还不够完善,手机的信息也欠缺准确性。因此在使用模糊预测法时,就要对电力负荷的有关因素做出分析,并针对负荷的综合环境做出整体性的全面处理。
3.3小波分析的预测方法
在实际中使用小波预测分析方法,主要是不断的调整尺度参数,以获得信号局部参数,并及时的捕捉并放大一些突变信号,同时这也是小波分析法的特征体现。使用小波分析法,可以对负荷信号的周期变化特征及时做出分析,还包括了日、月、年特性周期的信号,这些分量还具有不同的特征,因此使用小波分析法就可以及时的对这些因量进行分析,并通过其周期的变换来获得低频或者高频信号。但是在进行分析的时候还需要注意,电力负荷信号应该具有连续性,这样在运用小波变化的同时,就可以对电力系统负荷的工作进行预测,之后经过小波的变换处理,就可以在不同的尺度上来获得各序列分量投影,并以此来建立预测模型,最后再重新排列序列,完善预测的结果。
4结语
综上所述,电力系统对我国的经济发展与国家稳定有着重要的意义,因此必须重视城市的电网规划工作,并做好电力负荷的预测工作,坚持在规划城市电网技术原则的基础上,做好负荷预测工作的创新,保证电力系统的稳定运行。
参考文献
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Abstract: at present, area to improve traffic planning there is no explicit planning standards. This paper introduces the planning for traffic improve work purpose, work methods and research thinking and planning content for traffic improve planning to provide direction. And in shenzhen baoan center to improve traffic planning group as an example, analyzes the planning process of the key point to meet and introduced the solving method and idea, for the same type of traffic improved for planning to provide the reference.
中图分类号:TU984.191 文献标识码:A 文章编号:
一、引言
片区交通改善规划的主要任务是研究片区现状交通特征及近期发展趋势,识别片区现状与规划年面临的交通问题,提出交通改善的目标与思路,制定片区交通改善规划方案,包括对外交通衔接、交通组织、路网、公共交通、人行交通、停车、交通管理与控制等方面的改善方案。
二、工作思路及内容
(一)工作思路
片区交通改善规划一般根据交通综合治理或分区交通市政管理需要提出编制。可分为三个阶段:
第一阶段,开展现状调查与资料收集工作,建立现状模型,基于现状道路交通条件进行分析和问题识别;回顾已有规划,分析规划前景,建立规划模型预测未来交通需求,并分析面临的问题;针对前景与问题,初拟片区交通改善措施与总体改善规划方案。
第二阶段,在规划前景分析的基础上,结合已有相关规划,借鉴国内外先进城市的经验,研究分析片区交通改善的目标与思路。详细研究改善措施与总体规划方案,措施涵盖道路系统、公交系统、慢行系统、停车系统和交通组织与管理等方面。利用模型对改善措施与总体规划方案进行测试评估,并对方案进行调整优化。
第三阶段,结合交通改善规划方案,整理工程项目库,并制定方案实施计划;征求相关部门意见。
(二)主要工作内容说明
片区交通改善规划主要工作内容包括六个方面:一、现状调研分析;二、提出交通改善目标与思路;三、制定交通改善规划方案;四、方案评估测试和优化;五、制定近期实施计划;六、意见征询。
三、深圳宝安中心组团交通改善规划案例分析
(一) 规划背景与研究目的
宝安中心组团位于珠江入海口东岸,距香港20多公里,处于珠江口湾区的区域发展“脊梁”及深圳西部发展轴中部,区域位置十分优越。区域内的深圳宝安国际机场、西部港区,广深高速、107国道、宝安大道及在建的沿江高速构建了内连市中心、外通珠三角和香港的便捷交通系统,是全市“海陆空”综合交通系统最为全面的交通枢纽地区,是深圳的重要门户。
由于历史原因,宝安中心组团的交通基础设施建设相对滞后,随着城市建设用地规模不断扩大和社会经济持续快速发展,交通矛盾日益凸显,特别是交通高峰期间常发生拥堵,严重影响了居民日常出行与生活;同时,受原特区内外“二元化”建设体制的影响,区域内整体交通环境较罗湖、福田等市中心还有较大差距,难以适应和引导城市快速发展。
该规划以深圳特区扩容为契机,通过开展宝安中心组团交通改善规划,提出近期交通综合改善策略,制定改善规划方案和实施计划,缓解区域交通矛盾,改善交通出行环境,初步构建符合城市发展的绿色交通系统,从而全面提升整体交通服务水平,引导、支撑城市快速发展,推动特区一体化进程。
(二)规划思路与方法
该规划按照“现状调研问题分析趋势判断制定策略”等相关内容展开研究,最终形成与宝安区中心组团城市发展相适应的交通改善方案。
“现状调研”旨在了解宝安区中心组团目前的交通现状,对规划区域进行现场踏勘,掌握现状交通基础设施分布情况,同时对主要路段和交叉口进行流量观测、对公交进行随车调查,用以分析交通网络的运行特性。在此基础上,对相关职能部门和街道办进行走访调研,收集相关资料及意见。
“问题分析”即在现状调研的基础上分析现状交通存在的问题。在现状调研的基础上,进行综合分析,判断主要交通矛盾和问题,以便确定解决问题的对策。
“趋势判断”根据城市发展方向和近期城市建设重点,结合组团内社会经济的发展趋势,综合判断其发展前景,对未来交通需求进行分析预测,分析规划区域内交通系统面临的挑战。
“制定策略”根据城市总体交通发展态势、宝安中心组团交通发展特征以及规划范围内交通需求发展形势,结合中长期规划,确定近期道路交通综合改善规划的总体目标和策略。
研究方法如下:
一是面向近期、面向综合。结合宝安中心组团现状交通存在问题,及近期交通发展趋势,在中远期规划的指导下,注重实用性与适用性,制定涵盖道路、公交、行人、停车、交通管理等一体化改善措施,从整体上改善交通运行状况,提升交通运行环境。
二是兼顾规划区域各片区不同特点,制定差异化的改善策略。宝安中心组团分为福永、西乡和新安三个街道,各自城市和交通发展现状不尽相同,本次规划将根据三个街道各自交通特征与问题,制定符合各自特点的差异化改善策略。
三是统筹宏观规划与微观设计层面。从宏观规划入手,进行分层研究,研究内容应从规划层面与设计层面统筹考虑。
(三)规划重难点分析
结合宝安中心组团城市交通发展特征,该规划主要把握住了以下三个主要方面:
1准确把握未来发展趋势
制定合理的改善目标策略,可以为改善方案的制定提供指导和依据,是项目工作目标的实现提供快捷、正确的途径,因此交通改善目标与策略的制定对本次规划至关重要。
2010年7月1日,深圳经济特区扩容正式实施,宝安、龙岗(包括光明新区、坪山新区)等纳入特区范围,深圳打破原来的“二元化”体制,进入了“大特区时代”。与此同时,新一轮的城市总体规划也确定原特区的前海片区与宝安中心组团的宝安中心区将一起建设新的城市中心―前海中心,宝安中心组团的定位将较既有规划大幅提升,同时整体城市功能也有所调整。在这样的时代背景下,如沿用既有规划定位与功能,将无法满足城市发展要求,难以实现交通引导和支撑发展的目标。
因此本次规划在综合把握区域发展趋势前提下,并不完全承接和延续上层次规划,而是在对现状交通及存在问题透彻分析的基础上,结合未来城市和交通发展趋势,参考既有相关规划,合理判断规划区域的发展趋势,从而提出适应宝安中心组团城市发展,促进特区交通一体化发展的改善目标与策略,从而为改善规划方案的制定和下层次规划设计工作提供科学、合理的提导和依据。
2 提升公交服务水平,引导绿色交通出行结构的转变
2009年底,深圳市机动车拥有量已突破150万辆,对城市交通容量提出了更大的挑战。当前,提升公共交通服务水平和竞争力,提高道路资源利用率,是国内众多大型、特大型城市交通发展的主流方向。
现状宝安中心组团公交基础设施建设相对滞后,与市中心相比仍有较大差距,在特区一体化交通要先行的思想指导下,如何依托轨道交通建设,改善交通服务水平,特别是公共交通服务水平是目前宝安中心组团交通发展的重点工作之一。本次规划将充分利用我院历年来在深圳公交规划研究的经验和优势,结合宝安中心组团在建和规划的轨道交通,完善公共交通系统,力争初步形成以轨道交通为骨干,常规公交为主体,各种交通方式协调发展的一体化交通体系,为宝安中心组团构建绿色、人本交通奠定基础。
3面向近期,兼顾远期,面向实施,制定项目库及实施计划
交通综合改善规划,不仅是解决现状和即将面临的交通问题,同时也是中远期规划的落实、大部门管理体制实施之前,交通规划、建设等职责被割裂成不同部门的各自独立实施,导致改善效果不明显,交通支撑和引领城市的发展目标难以实现。
随着深圳并推行大部门管理体制改革的推进,新成立的交通运输委员会统筹全市交通基础设施的规划、建设、管养和运营职责。因此本次宝安中心组团近期交通综合改善规划,将充分利用大部制改革赋予交委的优势,在提出近期交通综合改善措施和方案,短平快地改善交通问题的基础上,还将结合区域发展态势,提出相应的重大基础建设项目库和实施时序,由交委统筹安排实施,不仅着力解决交通问题,而且为引领和支撑城市发展奠定良好的基础。
四、结束语
片区交通改善规划是解决片区现状及潜在交通问题的重要途径。本文阐述了交通改善规划编制的一般工作思路和内容,但由于不同片区间经济发展状况、城市发展特征等不尽相同,具体编制过程应根据各自特点,制定合理的交通改善规划方案,引导和促进城市交通发展。
参考文献:
[1]林群.《深圳城市交通规划设计技术体系与工作指引》.同济大学出版社,2006.
关键词电网规划建设 供电可靠性
2008年,揭阳市区城市供电可靠率指标排名在全省倒数第一,作为供电管辖单位,揭阳城区供电局痛定思痛,通过对现状进行全面的剖析,找出造成供电可靠性低下的主要因素,提出针对性的解决措施,科学做好配网中长期规划,依靠加大电网建设的投入,大力优化配网架构,提高技术装备水平。通过三年来的努力,一个坚强配电网络已初步形成,据统计,2011年1-9月份累计城市客户停电时间仅为0.72小时,供电可靠率位居全省第二名,供电可靠性工作取得了长足的进步。
1 导致城网供电可靠性低下的主要因素剖析
1.1 市区主网结构薄弱,变电站电源布点少,尤其是配网结构相当脆弱,10kV供电线路严重不足,线路装机容量大,“卡脖子”现象严重,2007年底配网可转供率仅为13%,是影响供电可靠性的最重要原因。
1.2 大规模的城网改造工程的推进,是导致供电可靠率低下的直接原因。因为城网原有的架空线路比例高,且多为同杆架设,工程建设改造时停电范围大,影响客户多,2008年因各类工程建设项目施工停电时间占总停电时间的73%。
1.3 配网线路设备老化严重,技术装备水平低下,故障率高,是影响城网供电可靠性的另一主要原因。2008年城网故障造成的客户停电时间占全年停电时间的18.9%。
2突出电网规划的龙头作用
2.1科学编制电网中长期规划
从战略高度谋划电网发展,优化强化电网结构,按照“110kV及以上电网全部满足N-1要求,220kV容载比达到1.9,110kV容载比达到2.1,市区配电网转供电能力逐年提高20%以上”的目标完善滚动修编“十一五”电网规划,科学编制“十二五”电网规划,以建设“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网提供指导。
2.2 完善主、配网架构
加快解决市区主网“N-1”问题,加大市区变电站的建设力度,增加市区电源布点,为配电网络提供强有力的支持。完善配网结构,提高环网率和转供电能力,以建设坚强、可靠、灵活的中压配电网络为发展方向,注重配电网的分区原则,注重中压主干网架的优化原则,注重各变电站之间联络网架的建设,不断优化配网网架。
2.3 推广应用科学合理的配网接线方式
严格执行城市电网规划原则,统一推广10kV配网标准接线方式和组网原则,使配网接线简单、清晰,并具有较高的可靠性和灵活的运行方式。推行电缆网“N-1”或“N供1备”的结线方式,使市区配网环网率逐年提高,进一步增强配网转负荷能力。
3 全力以赴加快电网建设进度
3.1加快市区主网工程项目建设
进一步大力加强电网建设,完善供电网架,加强区域之间的联络。110kV电网实现以220kV变电站为中心、分片供电的模式,各供电片区正常方式下相对独立运行,在检修或事故情况下具备互供能力,并逐步过渡到双链式结构,各站都具备两路电源。分阶段逐步增加各级变电站布点,不断优化和完善主网网架结构,逐步解决设备重、过载等问题。随着220kV揭阳站#3主变扩建工程、110kV马牙输变电工程的相继投产,市区的主网结构得到了完善。
3.2优化配网架构,提高线路可转供率
优先解决城网10kV线路的重、过载问题,2009年彻底消除线路“卡脖子”问题。加快配网环网线路的建设,将市区配网可转供率从2007年的13%大幅度提高到2011年的83%,负荷转供能力得到极大的提高。在市区全面推广建设电缆线路,提高线路的绝缘等级,对供电可靠性的提高起到明显的作用,至2011年9月,市区配网线路电缆化率提高到95.7%,提高了线路抵御风灾等恶劣气候及防止外力破坏的能力。
3.3构建可靠、灵活的配电网络
严格执行配网工程标准化设计,进一步统一配网工程设计规范和建设标准。新建一批10KV开闭所,采用多开关电缆分支箱,在10kV馈线上安装干线分段开关、分支线开关,形成多分支,多控制的线路架构,对重要客户实行“双电源T接”供电方式,至2011年10月,市区配网10KV负荷开关与配电变压器之比达到1.6,大多数配电变压器均可由专用负荷开关控制,极大地提高了电网运行方式的灵活性,缩小因故障停电或设备正常检修时的停电范围。根据负荷发展情况,超前在开关房内预留备用开关柜,减少业扩工程接火导致客户停电。
3.4提高配网技术装备水平
遵循“安全、可靠、降损、先进、经济”的原则,全面淘汰落后、老化的设备,采用高可靠性、运行稳定、少维护的新设备,从而降低故障率,节省运维资源及成本,减少故障停电时间。例如开展配电房规范化建设及改造,推广全绝缘、全封闭的负荷开关,采用节能低耗的配电变压器,全面淘汰10kV阀式避雷器,在低压配电线路上安装低压避雷器,更换残旧、老化的低压线路,消除配电网事故隐患,确保了配网的安全稳定运行。
4 精细化工程施工管理,综合减少停电时间
4.1对内强化组织管理
针对工程施工停电这一影响供电可靠性最大的因素,加强综合管理,定期召开停电协调会,协调主、配网停电计划,确保变电站内设备的预试、定检工作要与站外线路停电检修工作同时进行。在安全施工的前提下,多点开花,使停电时间内的工作效率和工作项目最大化,减少重复停电次数。在每一项线路工程割接启动前研究制定《配网工程割接启动组织实施方案》等组织技术措施方案,提前做好预想及应急措施,推行操作精细化管理,提高操作效率,确保割接启动工作万无一失,从而压缩停电时间。
4.2对外严控施工管理
在工程施工的现场管理上狠下功夫,压缩各个作业环节中的时间,从细节上开源节流,最大限度利用宝贵的停电时间。严格审查施工单位的工程施工方案,审查施工任务的分组安排、作业时间的合理性,落实对施工、检修实行项目时间定额管理;线路停电开始时,施工单位人员应提前到达现场,并做好开工前的各项准备工作,等候线路设备停电;提前检查施工单位的人员、材料、施工机械是否准备充足,要求施工单位对涉及需停电的拆旧工作必须当天完成,避免以后重复停电;加强对施工单位的监管,对引起延时送电或重复停电的,将责令施工单位“说清楚”,并进行通报批评及经济处罚。
5 结束语
三年多来,揭阳城区供电局抓住国家加大城市电网改造的投资的机会,通过科学合理规划及大力开展电网建设,针对辖区配网的具体情况,制定了相关措施,无论是设备的更新改造和网架的优化都做了很多有效的工作,彻底扭转了配网薄弱落后的局面,供电可靠性得到大幅度提升,第三方客户满意度稳步提高,树立起供电企业的良好形象,满足了城市社会经济的发展需求。
年月至月,我有幸在省市水利局防汛防风防旱总指挥部办公室实习。由于只是一个实习生,所能看到,听到,感受到的不是很多,所以我只能根据我实习的见闻及三防办里的工作组织概述起来,研究一下三防办行政管理上的状况。
以下是三防办工作组织的一些简单章程的介绍,三防办在国家行政机构中并非三防,而是两防,防旱防涝,防风是沿海地区特有的工作项目,防风即防台风。一般三防办的基本的职责范围是:各级三防办是当地政府的三防指挥机构的常设办事机构。《防洪法》规定,该机构挂靠在当地的水行政主管部门。市防汛防风防旱总指挥部就是挂靠在市水利局这一水行政主管部门上。
三防办公室具体负责贯彻执行上级三防部门和政府有关防汛防风防旱的法律,法规,政策,决定,贯彻执行指挥部的命令,指示,计划措施等,协调有关部门共同做好水,旱,风方面的防灾,抗灾和减灾工作。这样的政策规定表明,三防办不是一个独立的机构,它也像遍布大地的水脉经络一样是网状机构,有上行下行机构,也需要纵向横向沟通,这样的行政机构中流通是一个重要的课题。
市三防办属于基层三防办机构的一个环节,基层三防工作的主要任务是有划分的。省以上的三防办(我国绝大部分省叫防汛抗灾办)内设分工较细。省三防办设有综合科,工程科,通讯科。市三防办目前未做内设科室划分,但工作内容是清楚明确的工作分工仍是有的,主要工作有八个方面。
(一)部门协调工作,这是市三防办比较重要的工作,工作内容有:提出三防指挥机构的组成建议;拟定各部门的分工与职责建议;协调有关部门通报有关部门三防工作情况;必要时抽调有关部门人员参与三防值班。这是全体三防办工作人员都要参与的工作,对平日以及出现紧急情况时的部门和人员的协调指导工作是三防协调工作十分重要的组成部分。
(二)三防宣传工作,工作内容包括:三防法律法规政策宣传;防洪抢险防旱及减灾知识宣传;水情、灾情。关于这方面工作,对水情和灾情这部分是在市三防办工作过程中显而易见的,对于法律法规政策宣传和防洪抢险抗旱及减灾知识方面的宣传就一个实习生所见来说,是比较薄弱的,虽然网络宣传在三防办是一个便捷的宣传方式,但是考虑到不同年龄层次构成来说,这个方式比较新潮,对于需要这方面知识的民众来说,普及率反而不高。
(三)管理社会有关三防的事务,如会同水行政主管部门审核、审批有关牵涉防洪规划、防洪工程建筑物、构建物;河道行洪障碍物的检查、处理和强制清除。
(四)综合工作,综合工作包括编制三防工作规划,年度工作计划,拟制工作简报,综合汇报,阶段性工作总结;三防报表统计;来往文书收发,传阅,保存,归档,会议筹办,值班安排和日常维护等,而另有一人专职编制工作规划等一类文书。
(五)工程工作,市主要的防洪抗灾工程种类有:堤围,水闸,水库,排洪渠,电排站,高水头电站,对河流特性影响大的工程建筑物,灌区,河流等等。为此,市三防办要建立防洪抗旱资料库,并动态更新;掌握工程防洪安全,抗旱方面的薄弱环节;汛前,汛中,汛后的检查及汇报;掌握工程在恶劣气候条件下的运行状况;指导,检查,督促损毁工程的修复;审核,批准工程度汛计划,监督执行情况;河道行洪障碍的检查和清除;工程防御特大洪水方案(防洪预案)编制或审核,管理;工程险情收集,汇报和抢险。工程工作主要由市三防办其中一名副主任负责安排,这项工作需要整个肇庆地区的大小三防办的相互协作才能完成,并且工程每年都有,工作每季都有,对于三防工作工程的建设与完善都是需要循序渐进的,有阶段性有针对性地实施是目前市三防办采用的方式。
(六)三防情报各工作。三防情报工作主要指与三防工作相关的雨情,水情,风情,灾情的收集,整理,分析工作。市三防办的情报工作方式有:与情报来源单位建立最初的沟通渠道;动态收集雨情,水情,风情;情况异常时,组织有关部门和专业人员分析,结论报指挥部或上级三防部门;情报资料整编,汇总,积累历史资料。以上工作是所有市三防办工作人员都在做的工作,相当于每日必做的作业。为了更有效更科学地做好情报工作,三防办建立了现代化的通讯网络,运用高科技手段,引进电脑模拟分析系统,架建了自己的工作网页,并且将建立一个网络操作平台以更迅速全面掌握三防情报信息。
(七)通信和计算机系统工作。市三防办日常各种都离不开通信与计算机系统的运用,这方面工作包括:保障三防无线专网和计算机网的正常运行;维护三防无线通讯设备和计算机设备;协调有关部门,保障公网通讯正常;规划、实施三防指挥决策系统的建设。这方面工作由专业人员负责,市三防办配备了一位计算机专业人员,并且有一位负责工程工作的副主任兼管通信设备。日常通信与电脑技术方面的问题就由他们两位负责维护。
一、工作目的
以村(居)为基本单位,全面开展我镇1:5万地质灾害调查工作,进一步查明我镇已发生和潜在的地质灾害隐患点,摸清我镇地质灾害防治现状,为建立健全地质灾害调查评价、监测预警、综合防治和应急管理体系提供基础数据和技术依据,进一步夯实和强化我镇地质灾害防治基础,保障人民群众生命财产安全。
二、工作任务
通过开展崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害及不稳定斜坡调查、测绘与勘查,为防灾减灾提供基础地质依据;查明全镇滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等主要地质灾害隐患分布、形成条件、稳定状态,分析评价其危害程度及发展趋势,划定地质灾害易发区和危险区;对严重威胁城镇、重要基础设施的地质灾害隐患点进行测绘、勘查,提出合理化的防治措施;结合当地地质灾害避灾移民搬迁工作规划,对集中避灾搬迁安置新址进行地质灾害危险性评估;建立完善全镇地质灾害数据库,建立省市县三级地质灾害预警预报平台,健全群专结合的地质灾害监测网络。
三、工作步骤
全镇1:5万地质灾害调查工作必须于2014年12月前完成,并通过省国土资源厅组织的审查验收,其中野外调查工作要于汛期前完成。主要工作分五个阶段:
(一)工作准备阶段(2013年12月-2014年2月):由省地质灾害应急中心成立项目组,制定工作实施方案,编制完成调查技术实施方案及项目预算,完成相关资料收集,完成1:5万县遥感图片解译,完成调查装备准备工作。
(二)野外调查与勘查测绘阶段(2014年3-9月):在镇、村组协助下,逐村、逐组、逐户开展调查,完成野外地质灾害测量、质量检查和野外工作实际材料图编绘、野外资料整理;对严重威胁城镇、重要基础设施的地质灾害隐患点进行测绘、勘查。
(三)成果整理阶段(2014年8-11月):根据野外工作
成果,归纳总结地质灾害发育类型、形成机理、造成危害,分析研究地质灾害点的潜在危险性、防治措施、监测方法,进行全镇地质灾害易发区划分,编制实际材料图、1:5万地质灾害分布与易发区图、1:5万地质灾害防治规划图等成果图件,汇总整理地质灾害调查表、有关影像资料等,总结编写成果报告及其他地质灾害调查成果资料。
(四)项目验收阶段(2014年11月):完成省厅1:5万详查工作领导小组技术专家组对1:5万详查工作成果的验收。
(五)提交利用阶段(2014年12月):将通过验收的项目成果和技术资料按要求汇交并备案。进一步完善全镇地质灾害群测群防网络和重要地质灾害隐患点防灾预案。
四、相关要求
(一)加强组织领导。领导小组下设办公室,办公室设在镇水利站,由镇水利站长任办公室主任,负责全镇1:5万详查工作的协调服务工作,组织相关部门和各村参与项目实施,负责完善地质灾害群测群防监测网络,健全地质灾害防治相关制度。
财务工作面向广大师生员工,倍受人们瞩目和重视。它已成为教学、科研、管理和后勤等工作系统中的生命源泉。如何确保学院深化教学改革,提高办学质量总体目标的实现,配合学院各项评比、检查、监督和激励措施的全面实施,将成为财务处现在和今后的主要任务。
一、确定工作使命强化服务意识
从系统科学的角度看,由学院到部门,再到每个科室形成了大环套小环的网络体系。而从管理科学的角度看,却要求学院各职能部门形成小环保大环、一环促一环的良性循环体。因此,应该把每个部门真正建设成为富有战斗力的基层堡垒,实现学院上水平、上质量、上层次的战略目标。为此,根据财务处事前统筹设计、事中协调服务、事后反馈监督的职能,本着群策群力的原则,确定了财务处“严谨、快捷、诚恳、奉献”的工作使命,并由此产生了每个人挂牌服务的承诺。这一措施使财务处把提高工作质量、讲求办事效率、强化服务意识、树立文明形象和倡导奉献精神作为建处根本,以激励和鞭策每位工作人员为建设优良秩序,创造和谐氛围的财务处而努力拚搏。
为了调动全处人员不断发扬自觉工作、自我管理、自我服务和自强不息的奋斗精神,在内部管理上实行了“岗位责任制”和“值周科长负责制”。这两个制度的推行,使全处上下权责对等、程序明确、关系协调。特别是通过值周科长负责制的贯彻执行,把财务处的业务关系协调、劳动纪律考核、安全卫生和储蓄值班四个方面工作按照每周轮班的方式,由一名科长带领三名成员全盘负责,做到天天有记录、周周有讲评。通过每周一早上例会制度,由处长和值周科长对上周情况进行工作总结,表扬鼓励先进、找出存在问题,布置本周工作。这样,既为每位科长和工作人员创造了一个展示能力发挥才干的良好机遇,又使财务处整体工作处于计划、执行、改进、提高的正规循环之中,也进一步增强了财务处的凝聚力、向心力和战斗力,极大地调动、激发了全体工作人员的主人翁精神和责任感,建立起从下到上、从局部到整体的工作体系。
二、制定工作规划明确努力目标
财务处的职责就是准确、及时、规范、足额地为学院教学、科研、行政和后勤等部门提供资金,成为它们坚强的经济后盾。从现代产品的概念出发,工作绩效的测度应通过工作数量和工作质量来综合反映。为此,财务处在制度建设、文明形象、业务技术和管理方式等各方面都制定了年度和学期规划,进一步明确了本处和每位工作人员的努力目标。这些规划包括了两大方面的工作,一是资金的使用方向及额度配置,二是财务管理的规范建设及效果监控。资金使用方向及额度配置工作的过程可分为三个阶段:第一个阶段是制定年度预算,即根据教学、科研、行政和后勤等各方面工作的量度,按部门分项目制定经费配置额度计划,再按项目汇总平衡,根据量入为出、突出重点、挖掘潜力、略有节余的原则,经过部门、财务处和院长办公会三上三下的反复讨论而形成正式年度预算。第二阶段是制定月份用款计划,根据年度预算额度特别是各部门各项业务开展的规律性和节拍性,以及当月上级财政拨款和自筹经费的总量,安排各个部门的用款计划。第三个阶段是经费进度执行情况的分析,即对各部门及其分项目预算的进度进行分析。通过累计用款额度与年度预算的对比,来平衡各部门的用款节奏,并由此为下个月份配置经费提供数量化依据。这样,把年度预算、月份用款和日常控制有机地结合起来,形成由近及远的滚动计划。财务管理的规范建设及其效果的监控可分为三个阶段:第一个阶段是各项财务管理制度的建立与制定阶段。目前正在执行并已取得显著效果的有经费管理暂行规定、专项工程立项及其预决算办法、学费收缴的暂行规定、经费报帐审批权限和报帐时间的规定、会计基础规范规定、水电费承包办法和乘车里程票制度等等。这些会计法规和财务制度的建立真正实现了业务归口、权责对等、财务公开、相互制约。第二个阶段是对上述各项财务管理制度的贯彻执行。由此使各个部门在用款额度申请、借款期限、报帐方法、签字过程、结算规定等各个方面都进一步明确了要求,使财务处工作人员每处理一笔业务都有法可依,使来办事的每一位师生都有章可循。进而使财务程序明确化、制度规范化、要求具体化,也进一步协调了财务处与各个部门之间的工作关系。第三阶段是各项财务管理制度的充实和完善阶段。随着我国社会主义市场经济体制的不断深入发展和社会环境的变化,在资金的投入方向、财务制度的严密程度、会计制约的监督方式、帐务处理效率与经费使用效果等各个方面都会出现新的情况和新的问题。这就要求在财务管理的实践过程中,及时补充和修订各项会计法规和财务制度,真正体现财务工作的严肃性、规范性和法制性。
通过制定财务处工作规划和建立较为完善的财务制度,再有步骤、有组织、有目的、有检查地落实和执行这些工作规划和财务制度,对学院的教学、科研、管理和后勤服务等各方面工作起到了保证和促进作用,也真正实现了财务处事前统筹设计、事中协调服务、事后反馈监督的职能。
三、密切协作关系实现重点调配
财会工作的特点就在于它要求财务程序明确化、制度规范化、办事公开化、把关双向化。为适应这一规律,财务处利用牌匾形式绘制出报帐程序图,标明经费申请、登记、借款、签字、核算的具体过程,使办事人员一看就明白自己要做的工作有哪些、其先后顺序如何。按照财会实务流程,本着“高内聚、低耦合”的原则(即财务处每个科的职能尽量专一化;科间的业务以实务流程的纵向分段,而尽量避免横向交叉),将全处划分为预算管理、会计、出纳、收费、资金结算五个科室,并在每个科配备业务能力和责任心较强的一二个带头人,形成科长领导下的窗口分工负责制模式。这样,使财会人员业务分工明确、履行职责清晰、完成工作具体,逐渐提高了自身素质和工作效率。为了让全院广大教职工对财务工作给予更多的理解、更大的支持和更好的监督,根据财务预算的执行情况,财务处定期召开全院各部门领导参加的财务运行状况分析会。通过收支对比、预算进度分析和历史年度纵向分析,使各级领导和教职工对年度、季度和月份的经费投入方向、额度和重点项目有了较为充分的了解,以便采取一些积极配合的措施和方法。特别是由于每年学费、宿费收缴工作在九月份进行,而学院的教学、科研、管理和后勤工作对资金的需求却是持续渐进的,为解决这种时滞性所带来的资金短缺的难题,财务处积极向省财政和省教委申请拨款,从开户银行抽出基建抵押款,合理调配经费使用额度和进度,确保了全院教学、科研中的重点项目和人员经费、水电费等刚性支出。同时,对设备购置、专项工程、取暖燃料等费用额较大的支出,根据相应工作的季节性、急需性,以交纳订金或部分付款方式来重点调配,保证了全院各方面工作的正常、稳定、有序地进行。
四、加强基础工作达到规范标准
财务工作表现为日记、月累、年汇帐的节拍,其基本职能体现为核算与监督二个过程。会计核算投入的是各种原始凭证,而产出的是各种帐簿和报表。为使帐簿均成为“合格产品”,就必须加强会计核算过程的监督力度。其监督过程分为三个阶段:第一阶段是结合我校具体情况制定了“关于会计基础工作规范的要求与规定”,使全处工作人员从思想上重视加强会计基础规范工作,树立财务质量意识。第二阶段是贯彻执行会计基础规范的规定,使受理的每一张原始凭证达到项目齐全、数字清晰、签字完整、帐实相符。第三阶段是检查评价阶段,对每一笔进出帐目的原始凭证和记帐凭证实行所在科室科长全部稽核与处长重点抽查相结合的方法,及时地处理一切可能存在的问题。