发布时间:2023-05-16 10:36:24
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的合同管理难点样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
【Abstract】 In CPR1000 nuclear power plant, the type and specification of BOP is varied. As the actual progress of the design, we purchase it according the batch. There are some problems existing in the contract management, such as more design changes, more batches of purchase,and difficult centralied purchasing of raw material,which affect the on time delivery of valve. This paper mainly introduces the characters of BOP valve in CPR1000 nuclear power plant, analyzes the difficulty points of contract management, and explores its improving methods.
【关键词】BOP阀门;CPR1000;合同管理
【Keywords】BOP valve; CPR1000; contract management
【中图分类号】TP311 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)04-0138-02
1 引言
CPR1000核电站技术源于法国,以深圳大亚湾和岭澳一期核电站为参考电站,在工程项目建设中吸取了大量的经验反馈,并做出相应的技术改进[1]。核电站BOP(Balance Of Plant)系统是指除核岛和常规岛以外的电站辅助系统,BOP阀门主要用于电站辅助设施,如综合管廊、热机修车间和仓库、联合泵站及海水淡化厂房等。采购阀门的种类多,常用阀门有截止阀、球阀、蝶阀、闸阀等。BOP阀门合同采用单价合同,分批多订单形式下达给供应商采购。合同执行中面临订单下达批次多,阀门规格型号多而不集中。由于阀门到货要求与工程安装进度相匹配,所以交货频率要求很高。
2 合同执行管理难点
2.1 阀门涉及系统多
BOP阀门涉及核电站系统厂房多达40,在主要厂房内的分布情况如图1所示。因为各厂房施工安装阀门时间不同,所以阀门到货需求时间必须分为多批次。一种规格型号的阀门可能被用到十几个厂房中,第一个厂房的阀门安装时间与最后一个厂房的阀门安装时间相差约2年。另外,施工期间设计院会依据各现场实际情况进行管线设备的改造,增加与变更阀门参数。这些都增加了BOP阀门最终采购类型的不确定性。虽然BOP阀门采购合同为订单式单价合同,招标时也尽可能包含多的阀门种类和规格型号,但是因为实际采购阀门类型和数量以设计最终定稿为准,所以阀门参数变更次数难以控制。因未来采购阀门类型和数量的不确定性,所以阀门供应商不轻易备库存。有时为凑一炉铸件,要等数月。
2.2 阀门种类多
CPR1000核电站2个机组BOP阀门采购种类分布如图2所示。其中截止阀约占60%,规格型号约70种,数量约2000台,共分80个批次下订单,历时四年。球阀约占15%,球阀的规格型号约50种,数量约1000台,其他蝶阀、闸阀等虽然所占数量比例少,但是规格型号仍然多达十几种,由此导致采购订单下达频繁且周期长。经常需要根据现场安装时间的变化,相应地改变工厂排产计划,以提高阀门到货与现场安装需求的匹配度。
2.3 采取措施
2.3.1 建立阀门信息台账
建立ACCESS数据库,对每一批设计出版的BOP阀门采购清单中各项参数,都录入到阀门信息台账中。录入信息前,一定要仔细核对阀门功能位置码与之前采购订单中的是否有重复,并且将阀门功能位置码作为阀门查询中的唯一索引,因为现场安装图上也显示具体的阀门功能位置码。安装部门需要查询阀门交货情况时,可以从台账中迅速查出该阀门的设计要求参数、实际阀门到货箱单等重要信息,也是SAP系统查询方式外另一信息快速查询方法。工程合同文档资料管理是工程合同管理的重要组成部分,良好地管理可以提高合同履行效果,为解决合同争执和索赔等问题提供可信的证据[12]。
2.3.2 建立良好的沟通
虽然新建的CPR1000核电站都是参考已建成的核电站进行设计,但不等于新核电站只是简单地复制旧核电站的设备清单。BOP阀门在设计上选择性广,不同设计院会选择不同类型的阀门,实现相同的功能。另外,由于各项目核电站运营方不同,会要求进行不同的改造,设计院也很难提前预计。
鉴于以上情况,与现场安装部门的沟通特别重要。否则可能出现阀门到货一大堆,但安装时间却没有到,造成阀门仓储时间长。另外,现场每个厂房的施工安装完成时间差距很大,最大相差1年以上。所以安装部门反馈的阀门需求时间很重要,至少每周一次与现场沟通其阀门需求情况。在现场紧急需求的滚动计划(1个月内安装预警),需要积极督促协调供应商采取一切措施保证阀门供应,必要时阀门合同执行负责人将驻厂协调核实阀门实际生产进展。保证阀门按现场需求供应,是合同执行的首要目标。
2.3.3 建立阀门缓冲库
因为阀门采购清单出版时间的不确性,所以经常出现一些需求非常紧急的阀门。而有一些阀门公称直径小(DN15、DN20、DN25),价格低,占用成本少。所以红沿河项目现场建立了BOP阀门缓冲库,由设计院提供缓冲库阀门的技术参数后,再下订单给供应商排产。项目施工现场根据后续设计出版的阀门清单,优先使用缓冲库内相同规格型号的阀门,相当于现货供应。但同时也有一定风险,如果日后设计用不到这些阀门,将会造成库存压力。缓冲库阀门到达现场后,需要严格管理库存领用,如果不做到专项专用,则不能发挥原有的作用。如何使投入到工程项目建设中使有限资金得到合理有效的分配,使工程建设项目以最经济的方式得到最大的经济、社会效益[2,3],是在建立阀门缓冲库时必须重点考虑的问题。
3 结论
核电站工程建设对BOP阀门需求量大,时间紧,不确定因素多。合同执行中信息过程管理及时准确,可以更快更有效地找到问题所在,为迅速解决遇到的阀门技术问题提供了良好的基础条件。与设计院和现场施工安装部门建立良好顺畅的沟通渠道,大大提升了阀门到货与实际安装进度的匹配性。建立阀门缓冲库,有效地解决了部分紧急阀门的需求问题,做到随用随取。BOP阀门合同执行管理中涉及多部门的沟通协作,所以需要多部门的紧密配合,更需要供应商的大力配合支持,以保证各工程项目的施工安装有序按时地完成。BOP阀门的目前设计机制,导致BOP阀门合同管理中无法摆脱繁杂的信息交换、跟踪和反馈。
【参考文献】
【1】中国改进型压水堆核电站CPR1000简介[J]. 现代电力,006(05):36-38.
[关键词] 难治性;坐骨神经痛;多点;封闭
[中图分类号] R745.4+2 [文献标识码]A [文章编号]1674-4721(2009)01(a)-024-02
坐骨神经痛是骨科、骨伤科门诊常见病症,大多数患者乐意接受保守治疗,但部分难治性病例疗效欠佳。近年来我院采用多点位封闭注射,治疗难治性坐骨神经痛90例,取得优良的疗效,现报道如下:
1资料与方法
1.1一般资料
本组90例,男32例,女58例,年龄20~82岁,平均年龄50.8岁,病程3个月~12年。右侧42例,左侧37例,双侧11例。分型:根性痛41例,干性痛39例,难以明确分型者10例。
1.2诊断标准
所有病例均有腰痛、伴单侧或双侧下肢疼痛麻木肌萎、无力等症状,及椎旁压痛、坐骨神经梨状肌出口压痛、直腿抬高试验阳性、膝腱跟腱反射改变。X线摄片排除骨折、骨病、骨肿瘤,L3~4、L4~5、L5~S2椎间盘有不同程度退变,部分椎体增生。CT诊断,L3~4、L4~5、L5~S2椎间盘突出或膨出,部分合并椎管狭窄。均经过彩色超声盆腔检查,排除盆腔肿瘤、子宫附件肿瘤、血管、输尿管病变对盆腔神经丛的压迫。
1.3治疗方法
1.3.1药液配制2%利多卡因2.5 ml,醋酸曲安奈德15~25 mg(1.5~2.5 ml),加生理盐水15~20 ml。
1.3.2封闭注射患者俯卧位,用7号长针头,先进行骶管穿刺致硬膜外,成功后回抽无脑脊液,推注观察量3 ml,观察3 min无不良反应后,再注入10~12 ml。再于患侧坐骨神经梨状肌出口压痛点(相当于中医针灸秩边环跳穴)注入5~8 ml。部分病例加腓总神经压痛点(相当于中医针灸足三里穴)注射3 ml。
未完全缓解者,3~4周后,再重复上述注射。经3次注射无效者,放弃本疗法。
1.4疗效标准
包括,①痊愈:腰腿痛症状体征消失,直腿抬高70°以上,不影响生活工作。②好转:腰腿痛症状体征减轻,腰部活动功能改善,稍微影响生活工作。③未愈:症状、体征无改善,影响生活工作。
2结果
本组病例痊愈64例,占71.1%,好转16例,占17.8%,未愈10例,占11.1%;总有效率82.2%。其中经一次治疗痊愈43例,约47.8%。
3讨论
坐骨神经痛门诊常见,原因复杂,采用中西医保守及手术治疗,大部分可缓解或治愈。但部分难治性坐骨神经痛,疗效不佳,久治不愈,困扰骨科、骨伤科门诊医生。
坐骨神经痛主要分为3种类型:根性痛、丛性痛及干性痛。①根性痛:多因腰椎间盘突出症和腰椎管狭窄症,纤维环、髓核、增生组织压迫神经根,粘连、水肿,产生物理和化学刺激引起。根据症状和体征,CT影像学检查,不难诊断。②丛性痛:呈多干性痛,如坐骨神经,股神经,臀上、下神经,闭孔神经痛等,多因盆腔肿瘤、血管、输尿管病变、子宫附件肿瘤、感染、炎症对盆腔神经丛的压迫和刺激引起。根据盆腔触诊检查、盆腔彩色超声检查,必要时结合肌电图检查可定位。③干性痛:多因坐骨神经梨状肌出口炎症或卡压、或神经本身病变引起,压痛点位于梨状肌上下,相当于中医秩边环跳穴。此外,还有分支干性痛,如腓骨头下腓总神经卡压引起腓总神经痛,及胫前、胫后神经痛,腓浅神经痛等。
3种类型坐骨神经痛,均可表现为神经干支配区域(可定位)的腿足麻木、肌肉萎缩、神经反射异常。肌电图检查可定位诊断。门诊常见的坐骨神经痛,多为根性痛和干性痛,丛性痛相对少见。
难治性坐骨神经痛,大多为根性痛和干性痛混合型,少数还合并分支干性痛,如合并腓总神经痛。
常用的经骶管或经腰椎硬膜外腔封闭注射,能对髓核和神经根的粘连起到“液体剥离”、松肌解痉作用,又能消除神经根及周围组织的炎症刺激,使疼痛迅速减轻或消失,但文献报道大多数为单点位封闭治疗[1]。而门诊坐骨神经痛患者,存在2点以上卡压、炎症刺激的患者并不少见。例如腰椎间盘突出症,合并坐骨神经梨状肌出口痛等。
陈德松在研究上肢臂丛神经嵌(卡)压综合征时,发现臂丛神经存在多部位嵌压,即双卡、三卡的现象。1根神经在同一肢体的不同部位同时受到卡压,可导致肢体特定部位运动、感觉及自主神经营养功能障碍。
笔者在临床实践中发现下肢坐骨神经同样存在双卡、三卡的现象。因此,对下肢神经存在2点以上卡压、炎症刺激的患者,只采用经骶管或经腰椎硬膜外腔单点封闭注射,而漏诊容易并发的坐骨神经梨状肌出口、以及腓总神经的炎症和卡压等[2,3],甚至做了腰椎间盘手术摘除,那么坐骨神经痛也不会缓解,疗效不理想,久治不愈。
本文采用骶管硬膜外和坐骨神经梨状肌出口压痛点(部分病例加腓总神经压痛点)2~3点封闭注射,治疗难治性坐骨神经痛,就是考虑到上述因素。总有效率达82.2%的疗效,证明了上述观点的正确。因此,门诊遇到难治性坐骨神经痛,值得推荐使用。本疗法对大部分患者疗效确切、见效快、容易接受。
对合并高血压、糖尿病、骨质疏松症、肝肾功能异常的患者,需经过专科治疗好转后,方可给予多点封闭注射。高龄、体弱、体重不足50 kg患者,封闭注射药液的总量须酌情减少。类固醇激素总量不宜过大。
坐骨神经痛原因复杂,少数患者经3次注射仍无效者,应放弃本疗法,因封闭治疗只对水肿、炎症有效。对神经卡压严重、出现肌萎缩的患者,根据影像学、肌电图定位检查,建议手术探查治疗或其他方法治疗[4,5]。
[参考文献]
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[3]苏新亚.腓总神经嵌压综合征[J]. 中华今日医学杂志,2004,4(5):37-38.
[4]朱淑梅.自制药酒治疗坐骨神经痛90例[J].中国医药导报,2008,5(23):86-87.
魏敏 黑龙江省哈尔滨市路灯管理处
摘要:加强电力工程施工合同的风险控制与管理,对提高企业管理水平并应对电力企业的进一步市场化有重大意义。本文从当前
电力工程施工合同管理的重要性出发,识别了当前内外环境下电力施工企业合同风险、提供了相应的应对策略,并进一步提出应从制
度上保证合同风险的控制。
关键词:浅谈;电力;工程;施工;合同;管理;重要性;
前言
电力施工企业长期运作于系统内部,法律意识不强、议价能
力较弱,经常出现施工企业被迫接受苛刻的合同条款解释的情
形。本文试图梳理出电力施工企业可能面临合同风险,特别是标
准施工合同应用过程中可能碰到的问题,并提出应对风险的策略
与制度保障,以此来着重说明电力工程施工合同管理的重要性。
1.电力工程施工合同管理的特点、难点及重要性
1.1 由于电力建设投资大、技术含量高、施工周期长等,带
来施工合同管理具有如下特点:④由于电力施工合同的生命期
长,受外界影响大。合同管理周期长、跨度大,受外界各种因素
影响大,同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。②由于
电力建设投资大,合同金额高,使得合同管理的效益显著,合同
管理对工程经济效益影响很大。合同管理得好可使承包商避免亏
本,赢得利润。否则,承包商要承受较大的经济损失。据相关资
料统计,对于正常的工程,合同管理好坏对经济效益影响达 8%
的工程造价。③由于参建单位众多和项目之间接口复杂等特点,
使得合同管理工作极为复杂、繁琐。在合同履行过程中,涉及到
业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及
业主与材料供应商之间各种复杂关系,处理好各方关系极为重
要,同时也很复杂和困难,稍有疏忽就会导致经济损失。④由于
合同内外干扰事件多,合同变更频繁,要求合同的管理必须是动
态的,合同实施过程中合同变更管理显得极为重要。
1.2 其次,我们来探讨电力工程施工合同管理的难点。第一,
合同文本不规范业主方在竞争激烈的市场上往往具有更多的发
言权。有些业主在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的
合同文本,而采用不规范的文本进行签约,转嫁工程风险,成为
施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。第二,“口头协
议”屡禁不止所谓“口头协议”是相对于“正规合同”而言的,
正式合同用《施工合同示范文本》,但双方当事人并不履行,只
是用作对外检查。实际执行是以合同补充条款形式或干脆用君子
协定,此类条款常常是私下合同,把中标合同部分或全部推翻,
换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。第三,施工合同与
工程招投标管理脱节施工企业招投标中“经济标”、“技术标”
编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部
门及工程项目组一旦投标中标,施工合同与甲方签订后,此“合
同”只是以文件形式转给项目经理部,技术交底往往流于形式,
最终使得施工合同管理与招、投标管理在实施过程中缺乏有效衔
接导致二者严重脱节。
1.3 第三,我们在来探讨电力工程施工合同管理的重要性。
本文总结出如果对电力工程合同管理不合理,将造成电力工程施
工合同风险。其具体包括以下几方面内容。即,合同主体资格瑕
疵的风险一般来说合同主体资格不可能出现瑕疵,但随着企业内
外部环境的不断变化,合同主体资格存在瑕疵的情形却日益增
多,具体表现为:业主工程未获得批复,由于方方面面压力,施
工单位不得不先行进场作业。 在此情况下, 施工单位的风险极大:
首先,在工程批复前,施工单位无法获得项目的运作资金,需持
续垫资到工程正式批复并进入招投标程序止。这段时间有可能是
一年也可能是两年,而且这种工程往往是大型工程,对施工单位
资金、安全压力较大;其次,由于工程未正式批复,一旦出现工
程停建、缓建等不可抗因素,施工单位的窝工费用、先期投入费
用很有可能无法获得补偿。第二,合同条款不同理解的风险由于
施工企业的弱势地位,议价能力差、合同条款的解释能力不强,
实际工作中,一旦遇到条款描述的不精确、模糊,最终解释方向
往往不利于施工单位。例如,“输变电工程施工合同”专用条款
一般都会规定“建设场地征用及清理和跨越等政策处理工作费用
由投标人自行报价包干,在工程实施时特殊情况超出标准确需调
整时,超出部分经发包人审核同意后按一定比例支付。”近年来
随着物权法实施、各地维权意识的提高,政策处理工作已成为工
程建设的一大难题,几乎所有工程的政策处理费用都将突破合同
价,但是一些审价单位在审核工作中经常出现把政策性跨越不作
为政策处理费用。政策性跨越是指为节约政策处理费用,对赔付
费用高的地块用跨越架的形式来进行穿越,此类费用的发生由政
策处理的原因引起,以跨越费用的形式来体现。实应属政策处理
费用范畴,并且按上述条款的字面解释也理应如此,但实际工作
中施工单位获得补偿却较难。
2.不断完善电力工程施工合同管理制度
为进一步保证合同的风险得到控制,施工企业应制定出与企
业相适应的合同管理制度和规定,以实现合同的管理规范化、制
度化、标准化。只有大力加强合同管理,完善企业内部合同管理
的体系,才能从根本上控制合同的风险,并且完善的合同管理制
度是预防、减少合同纠纷、提高企业管理水平的有效手段。
2.1 不断完善合同风险的预控制度。加强合同风险的预控在
风险管理中极其重要,如制定完善的合同评审、会签制度等。对
合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个环
节都做出明确的规定,以供合同管理人员依照执行,以达到风险
预控的目的。
2.2 不断完善合同风险的过程管理制度。以合同为基础,建
立全过程的合同风险管控制度。合同签订后,管理负责部门应向
合同执行部门及相关人员进行合同交底,使相关人员都对合同有
一个全面完整的认识和理解,重点需指出合同中的风险点并且提
供防范与补救方法;时刻关注合同执行过程中由于内、外部环境
变化所引起新的风险,及时辨认新的风险点并提供出解决方案。
2.3 不断完善合同风险的救济制度。对于那些无法避免的风
险或没有预见风险的发生也应制定相应的风险救济制度。按照事
先制定的程序来应对风险,并且及时查核合同中可有效利用的条
款,做好取证工作从而保护好自己合法权益。
结语
电力施工加强电力工程施工合同的管理,对提高企业管理水
平并应对电力企业的进一步市场化有重大意义。本文识别了当前
内外环境下电力施工企业合同风险、提供了相应的应对策略,并
进一步提出应从制度上保证合同风险的控制。
参考文献:
[1]叶华林等.浅谈施工企业在工程活动中的合同管理.施工企
业管理,2003.10.
关键词:建筑工程项目,合同管理,承包方
建筑工程项目的合同属于一种经济性质的合同,是指某一工程项目的建设单位与勘察单位、设计单位、施工单位、材料供应单位所签订的合同。在建筑工程的项目建设中,合同的管理往往具有一定的复杂性,需要有效的合同管理机制来保证双方能够很好地履行合同义务,确保工程的进度以及项目的质量可以满足计划纲要,我们可以肯定地说,优质的建筑工程项目的合同管理可以发挥十分重要的意义。
1建筑工程项目的合同管理工作其意义深远
对于建筑工程来说,其施工工期一般都比较长,出现各种各样问题的概率就随之增加。但是,在项目的建设初期利用合同形式将这些可能出现的问题进行有针对性的约束,就会避免一些不必要的纠纷。合同是具有法律约束性的,对于合同双方而言它是具有规范性的、法律性的文件,合同的成立需要双方的共同签订,合同的法律效力促使双方必须承担合同中约定的责任与义务。所以说,合同的内容需要双方经过一定的探讨来确定。合同的内容利于双方各自责任的分化,可以保证工程建设的顺利进行,在一定程度上还可以有效地保障施工的质量。只有不断地提高合同管理的水平,才能使建筑工程的各方在公开、公平竞争的环境中开展建设,从而带动建筑业的稳定发展。
2我国的建筑工程项目合同管理工作尚存在的问题
1)没有健全的合同管理制度。在我国,针对合同管理的制度还不够健全,不能够有效地进行管理。合同的内容规定了合同双方的权利与义务,并给出了一定的执行标准,但是却常有合同双方不执行合同条款的现象。这其中有一些人是以个人行为代表公司来签订合同,在合同的执行过程中一旦出现了问题就会造成利益的不合理分配,最终导致不能够履行合同;如果合同双方的任何一方忽视了合同中比较重要的条款,执行的力度不够,也会造成合同履行中的难点。这类问题的产生,主要是由于合同管理制度的不健全造成的,严重影响着企业的运行与发展。2)合同的签订存在着一定的不规范性。每一个项目都会签订两份以上的合同,有些合同是经不起细究的,如果仔细地分析每一条的说明,肯定会发现这样那样的问题,比如合同中的权责表述得不够清楚,一旦出现违约现象就不能按照具体的条例说明来处理。还有一种情况:合同的制订存在着不公平性,一些合同重点在于明确承包方的权责,而对业主方的制约性条款少之甚少,导致承包方与业主的地位不平等,如果遇到违约及理赔事宜,就会对承包方的正当权益产生极大的冲击。3)合同的法人法律意识淡薄。在建筑工程项目合同的签订过程中,常常会遇到合同双方不具备超强的法律意识,再加上建筑合同的法律效力还不够达标,如果合同的条款不够严谨或是描述得不够准确,合同双方的权利、义务比较模糊,就会造成后续工作的纠纷。如果只有合同一方的法律意识差,那么很有可能会出现不平等合同,合同的签订存在着不公平现象,在利益或权利方面只强调一方的,而在违约方面却忽视了这一方的,这种情况下极易出现违约。4)合同管理工作人员的素质不够高。建筑工程中,合同的管理工作含概了许多专业性知识及法律常识,这就要求合同管理人员要具备专业技术的同时,还要有较高的工作素质,才可以对合同进行科学化、信息化的管理。合同管理是一项专业性较强的工作,但在一些企业的实际工作中,会把此项工作划分到行政部门来操作,而行政部门的工作人员又不具备专业的合同管理水平,或是其文化水平不能够适应现代科技的发展速度,最终使合同得不到充分地利用。
3建筑工程项目合同管理问题的解决对策
1)建立健全的合同管理制度。合同管理工作涉及的面较广,管理起来十分繁琐,无论哪一环节的问题都会涉及到合同的执行,处理不好的话就会损害双方的合法权益。所以,建筑企业要重视提高合同管理的水平,建立一套科学合理的合同管理制度,以保证合同管理工作的规范性。合同管理制度的制订要把双方责任分解透明化。合同签订后,相关的工作人员要对项目管理人和负责人进行合同交底,确保项目管理者对合同的每项内容都清晰明了。将合同的权责分解后落实到每一个工作组,确保每项任务与责任都能够落实到人。同时,在合同的履约过程中,各个部门要将分内工作如实报送管理部门,让合同管理工作人员能够及时掌握合同的执行情况,确保合同的顺利如期完成。2)设立标准化的合同内容与形式。对于合同的内容与形式,国家相关部门有标准的制度规范,有明确的合同条款示例。合同内容的确定要结合工期以及施工状况等,借鉴国内外先进的管理经验,仔细地研究与考量后,在保证责任双方权益与责任公平、平等的条件下,拟订合同的各项条款,制订出符合我国市场经济发展的合同文本。3)建立正规的合同管理机构。建筑业要想继续保持良好的运营,就要建立一套健全的法规,用法律来约束合同的执行,也给合同管理工作带来了依据。建筑业要不断地健全合同管理机构,制定相关的法律性规章制度,合同的审核、记录等要配备专人进行管理,促进合同的履行成效,对合同的内容进行规范,避免合同中的漏洞,减少在履行合同过程中不必要的麻烦。这样,合同的执行从头到尾都依据一个系统,从源头上根除不平等条款。另外,建筑企业要深刻地认识到理赔的法律意识,理赔事宜必须依据合同条款的相关内容进行协商解决,这样更便于施工企业后续工作的进行。4)提高合同管理工作人员的综合素质。任何工作的完成都需要高质量、高素质的人才来提高工作质量,建筑工程项目合同管理工作也不例外。合同管理人员的录取要考察其专业素质,进行综合的考验,考核内容要包括建筑工程施工中的专业技术知识以及经济、法律等相关知识。管理人员在上岗前要进行岗前培训以及后续的定期培训,或是企业转送相关人员去进修,以保证合同管理人员的管理技能不断地提高,提高其专业能力。同时,对合同管理人员要实行岗位责任制度及绩效考核制度,使他们能够清楚自己的责任,并能够增加他们的工程积极性。
4结语
随着我国建筑数量的不断增多,为了保证建筑业合同双方合理的权益,就要不断地规范与强化合同管理工作。要想对建筑工程项目合同进行有效地管理,必须从实际出发不断地总结与归纳,对于我国现阶段建筑工程合同管理中尚存在的问题,要有针对性地对其进行解决,不断完善合同的制定标准,不断地提高合同的履行情况,不断地提高合同管理人员的专业素质,从而减少建筑工程项目中一些不必要的麻烦,使合同管理具有全方位化、立体化、科学化,使建筑业保持良性发展。
参考文献:
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[3]马艳凤.建筑工程合同管理及其风险防范策略[J].建材与装饰,2016(26):164-165.
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关键词:海外水电站投资项目合同管理解决策略
1我国传统工程模式下的合同管理
合同是当事人双方或数方确定各自权利和义务关系的协议,虽不等于法律,但依法成立的合同具有法律约束力,工程合同属于经济合同的范畴,自然受到经济法和刑法的保护与约束;合同管理具体说来即项目双方或数方的管理人员进行工程项目监督,也就是法学、经济学理论和管理学理论在组织实施合同中的具体运用。相较于国外,我国的项目合同管理起步较晚,为此人们对合同的重视程度远不如西方国家,随着我国经济水平的持续提高,人们开始进行合同事务管理方面的研究,然而在传统工程模式下,我国的合同签署仍然存在内容过于简单、执行不周等问题,这与我国的合同法律法规不完善不无关系。一直以来,合同管理工作都缺乏良好健全的大环境,项目工程双方对于合同本文的相应权责并没有真正认知且参与,因此会出现诸如双方违约、合同有失公允的情况,也给工程项目带来一定程度的风险。传统工程模式下合同管理问题层出不穷,而一旦踏出国门,开展海外项目投资时,必然要面临更多的风险与挑战。
2海外水电站投资项目的特点与难点
2.1海外水电站投资项目的特点
相较于国内传统工程项目,海外水电站投资项目存在更大的风险与挑战,首先是地域带来的陌生化,不仅如此,为了更好地实现海外水电站的投资项目进程,企业必须一改传统模式下的被动地位,以更积极的姿态来处理相关问题。2.1.1海外水电站投资存在责任界限“合同管理的基本原则,是平等自愿原则、诚实信用原则、公平公正原则,是在合同的签订、执行、解释和争执的解决过程中应当遵守的基本准则,也是解决合同纠纷的原则。”[1]因此,明确双方或数方的责任界限至关重要,海外水电站投资项目的一个主要特点即存在极为严苛的责任界限。在投资项目开展的过程中,企业只承担单一的责任,而不需要对自己职责之外的内容负责。2.1.2海外水电站投资存在极大风险海外水电站投资项目的实施具有较多的可变因素,加之水电站投资项目具有工期长、资金需求大、难度高、管理不便等诸多问题,因此存在极大的风险,这些风险都会给企业的经济增长及长远发展带来消极影响,如果缺少必要的成本控制能力、资源管理能力和事故处理能力,那么在复杂因素的影响下,海外水电站投资项目的风险将更难预测。2.1.3海外水电站投资存在工作重点转移在传统项目工程模式下,我国水电站建设的工作重点主要集中在技术方面,然而,海外水电站投资项目由于地域跨界大、外界因素多,因此不得已要将工作重点进行转移,从技术方面转移到管理方面,在不同领域的公司共同参与协调的阶段,必须确保每一项工作都符合管理的规定。
2.2海外水电站投资项目的难点
海外水电站投资项目能够为我国开拓更加广阔的市场平台,在促进经济增长的同时实现经济层面的国际往来,然而必须认识到,海外水电站投资项目势必要面临界面多、范围广、时间长、投入大、协调难等一系列处境,其中面临最大的困难是项目信息不对等、要求变多标准变高。2.2.1海外水电站投资项目信息不对等海外水电站投资项目之间的企业无法实现项目信息的对等,地域的界限让我国往往处于弱势的一方,信息交流的时间常常不够充分,跨界施工也使得我国对于各项信息内容有所缺憾,国外企业却具备地利优势,其信息可以正确地反映出实际问题与成本,而我国则较为被动。2.2.2海外水电站投资项目要求变高由于接踵而至的风险变多,所以我国海外水电站投资项目的要求变多、标准变高,这就使得我国企业需要更具经验能力的专业型人才,“在项目策划和合同策划工作中,深度不够成了限制工程执行的重要因素,再加上变动多、可控性差等问题,因此,对风险的把控、经验多能力强的要求便不可或缺。”[2]
3我国海外水电站项目合同管理的实施
目前,我国海外水电站项目施工合同主要包括施工分包合同、设备材料采购合同、涉及服务合同、物流服务合同、保险服务合同以及管理服务合同等,这些合同都在其相关领域对项目工程进行了约束,为项目工程环节的开展做好管理工作。我国海外水电站项目合同管理的具体实施如下。
3.1合同策划
合同策划是合同管理工作的基础与核心,即合同签约的双方或多方对于项目工程所执行的环境有所了解,在此基础上并知晓整个项目的计划、组织等内容,继而对合同条款内容进行商定策划,在策划合同内容的过程中,对项目管理工作进行监督和支持,以期项目内容能够顺利完成。
3.2合同执行
“合同策划通过对主合同的分析形成了工程的范围、进度、成本基线,并通过分包策划将主合同的范围、责任、风险等根据分包体系进行了分配。”[3]因此,严格地按照合同上计划的内容进行操作即合同管理工作中的重要环节,即合同执行,合同签订方应以合同为基准控制自己的行为,并互相进行监督、追踪以及信息反馈,并在合同允许的范围内对自身的管理体系与行为方式进行调整,以期更好地实现合同规定。
4海外水电站投资项目合同管理中存在的问题
合同有利于签订方主张自身的权利、明确自身的义务,只有在合同中对各交易主体之间的风险进行合理的分配,并进行有效的执行,才能保障项目内容得到顺利的实现。所以对于海外水电站投资项目工程而言,合同管理工作是保障效益、平衡多重利益的关键。然而在合同管理过程中,却存在着一系列亟待解决的问题。
4.1部分合作方合同意识淡薄
海外水电站投资项目要面对国际上激烈的市场竞争,为此认识到合同管理工作的重要性,才能使签约方在举步维艰的市场竞争中更好地把握项目的工期、质量、成本、安全等内容。然而,我国却存在部分合作签约方合同意识淡薄的问题,在实际开展项目工作过程中,没有充分认识到合同的重要性,因此无论在合同策划还是执行方面都没有进行深入了解,也没有使其符合项目工程建设的条件,导致合同不具备所应有的效用。
4.2部分合作方没有充分重视合同索赔
“索赔是合同和法律赋予受损失者的权利,是一种保护自己、维护正当权益、避免损失的手段。”[4]然而在真正受到经济损失或出现安全问题时,我国大部分签约方并没有意识到合同索赔的价值和意义,也没有及时采取合法有效的手段来维护自己的权益,弥补自己的损失,导致在后期因为流程有误、时间延期而失去索赔的权利。
4.3合同签署出现差异
与国内的项目工程内容不同,海外水电站投资项目属于跨国行为,无论在合同策划还是执行方面都会存在法律法规上的差异,双方信息内容的不对等导致其在合同管理工作过程中会产生大量的分歧,如果不能保障双方信息对等,重构和优化合同管理的内容,就会导致合同的不平等性。不仅如此,语言上的分歧也使得合同签署容易出现差异,对语言的理解稍有不同,就会使合同效用发生改变。
4.4缺乏专业的合同管理人才
对于合同管理而言,要想保障其安全有效,就必须要有具备专业知识技能的管理人员来进行操作,只有这样,才能满足其专业性强、知识面宽、法律意识要求高的标准,海外水电站投资项目因为涉及到国际事务,无论从市场经济还是相关法律方面都提出了全新的挑战,因此,我国在采用合同管理人员时需要更加谨慎和严格,然而,大部分合约方在选人用人方面没有在意,项目合作的合同管理人员往往不具备专业能力,思想素质较低、业务能力较差,经验少、判断力弱,无法对于合同管理涉及的各项环节做出精准有效的预判,如果发生合同纠纷,没有专业合理的措施去解决,使合同不能起到应有效果。
4.5合同管理信息化程度低
合同管理的信息化程度决定了合同管理在未来工作中所起到的效用,由于海外水电站投资项目是对资源的有效开发与利用,如果没能对资源信息实现即时的管理,就不能以现代化项目的理念来对合同管理流程进行重构和优化,然而我国大部分企业并没有意识到合同管理信息化的作用,只对合同进行了归档管理,却没有做好信息备份工作,导致信息化程度较低。
4.6合同管理缺乏完善良好的制度体系
为了保障海外水电站投资项目的安全与质量,就必须确保合同管理的有效性,为此,必须有健全完善的管理体系与建设制度作为背景,以加强对合同的审查、评估、监督、控制等步骤,然而,我国在进行海外水电站投资项目时,往往忽略了制度体系的优越性,一旦缺乏良好合理的体系制度,就会让合同管理工作处于高风险中。
5海外水电站投资项目合同管理的主要对策
在尼泊尔上马相迪项目建设的过程中就出现了罢工索赔的情况,而我国在洪都拉斯阿瓜萨卡水电站项目中也出现了合同索赔事件。第一次索赔事件的起因是由于租赁合同导致的赔偿,第二次索赔是由于当地政府造成的工期延误,无论哪种情况,都给海外水电站投资项目带来了巨大的经济损失,同时影响了施工效率。合同管理问题直接关系到海外水电站投资项目的建设成败,只有采取妥善合理的措施对策,才能保障海外水电站投资项目的效益与质量。
5.1树立合同观念,加强合同意识
要想保障合同管理工作的有效,就必须加强管理人员的安全意识,使企业充分认识到合同的重要性,无论在策划、评估、监督合同时,还是在执行合同时,都要树立良好的合同观念,在项目管理过程中,任何一个细小环节都要将合同作为处理的依据,按照合同办事、了解合同精神,做到成竹于胸、了然于心。
5.2建立完善健全的体系制度
任何一种合同的执行、监督都必须有合理完善的体系制度作保障,为此,我国企业务必要健全实施的体系,做好各项准备工作。首先从人才的配备选择上,选取具有高素质、高能力、综合性强人才,并加强对其的培养力度,使其能够树立崇高的价值理念,对合同管理工作有着充分认识。其次,要做好当地的各项管理工作,从社会调查到人文环境,再到各项材料、设备的管理规定都要全面细致的了解。最后建立合同文件的责任制度、归档制度,做到人人有责、合理有效。
5.3细化合同的审查与签订工作
在进行海外水电站投资项目时,我国企业应当对所签署的合同做到烂熟于心,无论是签订的范围还是内容,都要十分明确,对于合同中所提的要求与所做的规定都必须清楚地知晓底线,保障没有出现模棱两可、含糊不清的内容条款,没有出现界限不明确的价格数字,没有出现笼统甚至无效的解决措施。不仅如此,我国企业在审查与签订合同时应细化各项内容,避免信息遗漏,将海外水电站投资项目工程的各项环节都细化在合同中,对环节内容的规定要做到具体详细,例如明确工程的进度,设定具体的节点工期,对可能出现的违约情况进行预测并提出解决意见,一旦出现了各种情况,合同便能够起到更大的效用,保障执行操作的简便。
5.4做好对合同的跟踪工作
合同管理包括合同策划、分析、评估、执行、监督等多项内容,其中最为重要的便是合同的执行工作,要想保障海外水电站投资项目的效益与安全、质量,就必须保障合同的执行工作能够符合各项要求,然而,真正在执行合同时,企业却会出现随意篡改、不自觉遵守的情况,为此,我国企业必须加强合同的跟踪工作,做到及时的反馈,有效的监督。合同管理人员应该明确合同的各项管理要求,深入了解合同,在执行合同时能够自觉、主动、认真、积极,不仅如此,还能够有专人对合同进行跟踪,一旦出现有违权益的情况,需要及时地进行制止,以免出现不必要的经济损失。
5.5利用好第三方咨询服务机构
海外水电站投资项目合同管理工作因为涉及到国外的法规内容,所以我国企业常常会感到陌生,即使是交给专门的管理人员进行处理,也容易产生语言上、法规上、制度上等方面的分歧,为此,我国企业应该善假于物,充分利用好第三方咨询服务机构,由于专业领域的不同,所以,我国企业在面对合同管理工作时会遇到一些比较薄弱的环节,而通过第三方机构的帮助,可以有效地避免专业上的短板,充分了解项目合作方面的具体内容,在策划、评估、分析、执行合同时便有依据,减少资金的大量流出,避免浪费,避免管理方面的疏漏。
6结论
目前,我国的海外水电站投资项目主要集中在亚洲国家、非洲、中东等地区,由于海外水电站投资项目具有时间宽度长、资金投入大、投融资结构复杂等特点,所以面临着与国内相比更多的风险与挑战,要想克服这些困难,取得经济效益方面的增长,并打开广阔的国外市场,就需要确保合同管理工作的有效,“商务合同贯穿了建设工程的全过程”[5],对海外水电站投资项目的假设起到了直接作用,如果缺少必要的合同管理环节,势必会给水电站的投资项目带来不必要的经济损失。为此,我国企业需要针对存在的问题采取合理策略,进而保障项目工程严格符合合同的要求与标准,以实现投资的安全、稳定。
参考文献:
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[3]张刚,陈东方,谢东兵.浅谈海外工程项目合同管理[J].建材与装饰,2017(50):46.
[关键词]建设工程;项目管理;合同管理;重要性
文章编号:2095-4085(2015)07-0113-02
众所周知,建设工程项目管理对于建设工程项目的顺利实施具备着很大的保驾护航的作用,而这一作用的实现在很大程度上有赖于其管理目标的实现,无论是成本管理、质量管理、进度管理、信息管理,还是职业健康安全与环境管理都为建设工程项目的顺利开展做出了突出贡献,而对于这些具体的管理目标来说,其具体的管理过程都离不开相关合同文件的支持,其作用和重要性是极为关键的。
1.建设工程项目管理中合同管理的重要性
合同文件涉及到的范围是比较广泛的,只要是和建设工程项目实施过程中相关的所有合同协议或者是书面记录都可以算作是合同管理的对象,而针对于这种广泛性来说,合同管理的重要性也就显得尤为突出,具体来说,其重要性和作用主要体现在以下三个方面。
(1)在建设工程项目管理中做好合同管理能够为建设工程项目的顺利实施提供必要的支持,起到重要的保驾护航的作用,并且还能够根据其合同条款中的一些规定内容为建设工程项目实施的准确性做好保障措施,对于一些建设工程项目中的难点问题很多都能够从合同文件中找到对应的解决办法,进而避免了建设工程项目走错路。
(2)在建设工程项目管理中做好合同管理还能够针对和建设工程项目相关的各个单位和部门发挥一定的约束作用,这也是合同文件的一个本质属性所在,通过合同文件中的相关约定来加强对于合同双方的约束,进而就能够在很大程度上确保其双方能够履约,为建设工程项目的顺利实施扫清障碍,大量减少一些额外问题的出现。
(3)在建设工程项目管理中做好合同的管理还具备一定的经济价值,这一点主要体现在以下合同文件中对于相关经济内容的规定上,比如在建设工程项目最终的竣工验收环节中,如果发现相关问题的话,就可以按照合同文件的返工与保修条款规定寻求相关单位和部门进行索赔,进而追回一些经济损失,这也是合同管理重要性的一个主要表现。
2.加强建设工程项目管理中的合同管理
2.1加强合同事前控制和管理
在建设工程项目合同管理的事前控制中主要就是针对招投标过程中的一些合同签订环节进行严格的控制,对于这一环节的合同管理来说,最为主要的管理目标有以下两点。
(1)必须要加强对于招投标过程中招标文件的编制进行严格控制,尤其是要针对其招标文件中的一些细则进行详细的标准化处理,避免其中出现一些漏洞或者是容易造成误会的条款,这也是为后期相关合同的签订打好基础。
(2)对于合同签订的把关必须要严格,尤其是对于施工团队的选定过程中,一定要等合同签订无误之后再允许相关施工团队进入施工现场,以防止提前进场引起一些不必要的纠纷,而这些纠纷又没有相应的合同文件进行支持与约束,造成纠纷协调与解决的困难,所以合同的签订必须要在施工单位进场前完毕并在政府职能部门备案,当然,对于合同文件中的一些细则也必须要加强相应的关注力度,尤其是对于其中一些规定的合法性和合理性进行仔细的斟酌审查,避免出现因为合同条款表述错误而造成的损失。
2.2加强合同事中控制和管理
建设工程项目合同管理的事中控制主要就是指针对建设工程项目的实施过程中所涉及到的一些合同内容的应用进行严格的控制,具体来说,合同管理要点主要包括以下几项:
(1)对于前期签订的一些合同文件进行储存保管时应该尽可能的分类存储,进而可以方便后期合同的查询和应用;
(2)合同交底也必须在建设工程项目实施过程中重点做好的一项工作,并且要力求尽可能多的人参与到建设工程项目的管理中来;
(3)对于施工过程中索赔与反索赔的管理也是建设工程项目合同管理的一项重要内容,尤其是对于工期延长与费用增加的控制更是重中之重;
(4)在建设工程项目的实施过程中,合同管理的一个重要组成部分就是相关材料的施工或采购合同必须进行恰当的处理,尤其是对于一些暂估价合同的管理更是应该引起高度的重视,其对于建设工程项目的最终成本将产生重要的影响。
关键词:电力企业;检修项目;合同管理
一、电力企业设备检修项目概述及合同管理特点
随着技术不断进步,电力企业的设备参数、容量及复杂程度也随之增大。为了设备的安全性和经济性,电力企业设备检修工作成为企业重要的生产经营工作。电力企业检修项目通常工期紧、专业性强、工程量大、合同标的额大,同时合同的类别众多,一般包括施工合同、设备采购合同、承揽合同、技术服务合同、工程总包合同、监理合同。相对于电力企业其他合同,检修项目合同往往更加复杂,这也对合同管理工作提出了更高的要求,需要企业各部门协作完成。
二、电力企业设备检修项目合同需注意的风险
(一)合同签约前需注意的风险
电力企业设备检修项目按照法律法规要求需要项目承包人具有相应的工程承包资质、电力承装、承试资质和特种设备维修和改造资质。在合同签订前,合同承办部门就需要对合同相对方主体进行审查,确保其有相应的资格、资质和业绩。按照法律规定,非法定代表人签署合同必须持有授权委托书,否则合同效力待定。合同承办部门应严格审查合同相对方签约人员是否有权代表其企业,同时所持有的授权书记载事项是否具体有效。为防范风险发生,电力企业设备检修项目合同应使用书面形式不允许使用口头合同,合同盖章生效后方可执行合同内容。
(二)合同履行中需注意的风险
在项目承包领域,工程项目违法分包、转包会给企业带来极大的隐患。在合同履行期间,合同承办部门应严格审查项目负责人等关键人员是否与合同中的约定一致,杜绝违法分包、转包的现象出现。电力企业设备检修项目在合同履行中往往会出现工程量变更等情况。当合同履行过程中合同需变更的,合同各方应签订书面的补充协议。补充协议应当由合同承办部门提请新的合同审批程序进行审核。经招标、投标确定的合同,合同承办部门不得随意对合同变更。
(三)合同纠纷及履行完毕后需注意的风险
当合同纠纷产生后,合同承办部门应及时汇报分管领导和法务人员。企业应成立纠纷解决小组,讨论纠纷解决方案,同时收集合同履行中相关证据,固定对方违约证据。在纠纷解决前,合同承办部门送达到对方的书面材料均需要法务部门审核,同时向对方付款及其他履行合同的行为也需要按要求进行审批方可进行。电力企业设备检修项目在合同履行完毕后,合同管理部门应当对合同进行统一编号,并将合同原件及相关材料及时送档案室保管。
三、电力企业设备检修项目合同管理的建议
(一)制定合同专项规章制度
基于电力企业设备检修项目合同的特殊性,各企业可以根据企业实际情况制订《电力企业设备检修项目合同管理办法》,针对设备检修项目合同的特点及易发生的问题制定有效的规章制度进行约束,使合同管理做到有规可循。同时企业在制定合同管理制度时应保证规章制度条款的合法、合规。
(二)加强合同印章管理
电力企业应重视合同专用章的管理,企业的合同专用章应由专人保管,两人操作,一人盖章,一人监督,并且存放合同专用章的保险箱钥匙和密码两人分开管理。印章管理人员在用印之前,必须有经过各部门对合同审核会签同意意见方可用印盖章。企业要建立合同印章台账制度,同时杜绝人情用章,坚持合规操作,保证合同专用章的正常使用和安全。
(三)提高合同档案管理水平
合同承办人员要及时将设备检修项目合同和执行上述合同相关文件资料原件进行收集整理后及时归档保存。企业档案部门要加强档案移交管理、归档管理、档案借阅管理和档案保密管理,最大限度防范和减少风险,更好的为企业服务。
(四)开展合同后评价工作
设备检修项目结束后,电力企业应定期对合同开展后评价工作。企业可以组织内部专家或中介机构针对项目中合同管理出现的问题进行综合评价,并形成后评价报告,总结经验教训,防范风险、堵塞漏洞,全面提升检修项目合同工作的综合管理水平。
四、结语
综上所述,电力企业应对设备检修项目合同管理的每个环节都要充分重视,保障企业合法权益。全面的、系统的、动态的合同管理才能防范合同风险的发生,增强企业在市场中的竞争力,提高电力企业经济效益和社会效益。
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关键词:电力施工企业;合同管理;工程造价;招投标
在电力施工市场秩序不规范的条件下,电力施工企业加强合同管理,是电力施工经营活动正常进行的保证,是维护电力施工企业自身合法权益的法律依据。为此,本文针对电力施工企业的特点、电力施工企业进行合同管理时存在的问题进行研究,并提出相应的策略方法,以期提高电力施工企业的合同管理水平和经济效益,促进我国经济的稳定、快速发展。
1电力施工企业进行合同管理的特点
1.1生产周期较长,外界干扰因素多
电力设施影响的区域较广,设备施工较为复杂,受自然环境、人为因素、社会环境等因素的干扰大,施工进度与施工安全的控制力要求高,风险预测的难度也更高,一旦施工过程中某个环节出现问题,就可能影响整个线路的架设,导致合同违约的发生。
1.2参与者众多,涉及的主体复杂
电力施工影响范围大,工期长,涉及的权益主体包括业主、不同承包商以及材料供应商,这些参与者之间的经济利益关系较为复杂,增加了电力施工合同管理的复杂度,使合同管理出现问题的概率大大提高,稍有不慎,就会导致经济损失。
1.3电力施工成本高,投资金额巨大
电力设备建设投资大,合同磋商的资金数量较大,使合同的管理至关重要。因为这关系着最终的经济利益,所以更应提高合同管理水平,以降低甚至避免因电力施工过程中产生问题而导致赔偿损失。
2电力施工企业合同管理中存在的问题
电力施工合同管理的特点导致电力施工合同管理的复杂程度较高,具体实践的过程中也存在着各种困难与问题。以下将对存在的问题进行概括与总结。
2.1合同主体不恰当,条款不严谨、漏洞多
合同成立的前提是合同当事人主体合格,这要求当事人具备一定的民事行为和民事权利能力。电力施工企业签订合同时,常常使用不具备民事能力的合同主体,签订合同者不是合同的当事人主体。这些问题导致电力施工企业合同混乱,使电力施工工程出现纠纷和经济损失。同时,一些企业受管理模式的影响,还存在对施工合同不重视的情况,对于合同中履约和违约的责任、义务描述不够严谨,使违约现象频繁发生,直接影响电力施工工程进度。
2.2履行合同时信息的变更不及时
履行合同时信息的变更不及时,各企业、各部门之间信息沟通不完善。在电力施工工程的具体实施中,一些电力施工企业没有对合同项目进行详细的分析,使得履行合同时出现各种问题,而在对合同条款进行变更、补充时,没有及时传达信息,使得实际施工中财务部门与计量部门对已经变更的设计和数据不知情,不仅导致电力施工企业成本增加,还使纠纷发生的概率增加,给电力施工企业造成经济损失。
2.3忽视书面合同的法律效力
忽视书面合同的法律效力,产生纠纷时不根据合同行使权利。在合同中真正具有法律效力的文件包括合同的原件、与实施相关的加盖企业公章和填有个人亲笔签名的文件,这些材料在合同规定的时间范围内具有法律效力,在经济利益受到侵害时,应根据具有法律效力的书面文件追责。除此之外,电力施工企业在权利受到侵害时没有第一时间根据合同内容行使追责或者抗辩的权利,加大了企业的经济损失。
3改进电力施工企业合同管理的策略方法
3.1增强电力施工企业的合同管理意识
增强电力施工企业的合同管理意识,建立较为全面完善的合同管理体系。电力施工企业必须重视合同管理,增强合同管理意识,这要求电力施工企业必须建立合同管理体系,设立合同管理的部门与岗位。合同管理体系的建立必须按照我国《合同法》的规定,并在进行合同管理的过程中,明确各个工作流程涉及的法律责任和义务,使合同的洽谈、草拟、签订、变更、终止都能符合法律的规定,增强法律意识,维护企业的合法权益。
3.2及时更新合同内容
及时更新合同内容,重视分析合同文本所述的条款与权利义务。虽然电力施工企业的合同变更较为频繁,但因变更导致的经济损失不可忽视,因此必须在工程实施的实践中加强管理,对电力施工所要求的图纸、计划、技术说明等材料进行严格的审查,在合同变更的过程中,应双方达成一致,索赔也同时进行,针对合同更改所述的条款进行申明和分析,以免变更以后增添不必要的损失。
3.3提高电力施工企业合同管理人员的素质
要建立健全电力施工企业的合同管理体系,就需要提高企业合同管理人员的素质。具体可从以下3方面做起:①通过考评、招聘等方式选择企业需要的人才;②加强对合同管理人员的培训与学习,使所掌握的知识与当前的市场和法律规定相一致,具体的方法包括在职培训、参加法律相关或者经济管理相关的专业考试,提高合同管理人员的专业素质;③建立岗位责任制,明确合同管理人员的责任、权利与义务,利用奖惩机制提高合同管理人员的工作效果和水平。
3.4贯彻实施招标投标的工程造价
贯彻实施招标投标的工程造价,发挥投标招标环节的积极作用。电力施工的实际工作中,施工企业不得不放弃招标投标时的相关造价条款,重新编制预算计划和工程组织设计,这增加了时间消耗和人力的浪费。施工企业应在招标投标之后贯彻实施企业的工程报价,使招投标环节真正发挥其价格管理的作用和意义,保证合同管理与工程实施的一致性。
4结束语
电力施工企业的合同管理具有投资金额大、施工周期长、合同参与主体多等特点,这要求电力施工企业进行更为完善严格的合同管理,但在实际的操作过程中,合同表述不严谨、主体不恰当、条款无效力、合同变更频繁以及不重视书面材料的问题时有发生,这使得电力施工企业在面临经济纠纷时缺乏可靠的法律依据,往往会造成不小的经济损失。为提高电力施工企业合同管理的水平,应建立健全合同管理体系,提高合同管理人员的专业素养与法律意识,针对合同文本进行必要的分析和审核,同时发挥招标投标环节的作用,使招投标时报审的工程造价能真正应用到实际中,提高电力施工企业的经济效率。
参考文献
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