发布时间:2023-05-17 15:42:40
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的档案现代化管理样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
Abstract: The progresses of the society, the development of the times, want everything to keep pace with the times. File management is no exception, the pattern of modernization management, modernization of the standardized operation, and integration into the world economy is the important step. This article starts from the modernization of the archives management content, necessity and requirements of the three aspects of the development of the modernization of the archives management.
Key words: file management; modernization; requirements
中图分类号:G271文献标识码:文章编号:
引言
随着社会的不断进步和信息技术的飞速发展,信息成为当今社会的宝贵资源,信息的价值将随着社会的发展进步不断上升,无论是个人生活还是企业发展、科学研究等都离不开信息。21世纪的档案,将是一个知识、信息高度密集的领域,档案工作现代化、专业化、技术化、信息化程度越来越高,这就要求一切都要与时俱进。现代化的模式管理,现代化的规范操作,是和世界经济接轨的重要步骤。
一、档案管理现代化的内容
档案管理现代化从内容上讲主要包含有以下四方面的内容:档案资源的信息化、档案保护的现代化、管理手段的现代化以及档案管理的标准化等四点。但是从其概念的外延上讲,档案管理的现代化指的则是―个相对的、发展的、动态的概念范畴,因为在不同时期都会赋予档案管理现代化的各种内容。
(一)档案资源的信息化。在当前信息化的大时代背景下,信息化已逐渐地发展成为各行各业实现现代化发展内容的主导,因为以信息化的手段逐渐地推动现代化的进步是我国今后国民经济以及社会发展的主要趋势和方向。而在档案资源的管理领域实现信息化更是作为高科技的信息技术在档案管理领域层面所实施的创新实践,主要的工作内容和步骤是将档案资源以及与档案管理相关的各项管理程序,通过科技化的手段实现信息系统加工以及计算机网络整体的运转和传输,最终实现档案管理资源在整体上的合理配置和有效的开发利用,并进一步实现整个档案信息资源的全社会共享。
(二)档案保护的现代化。一般来讲,传统意义上针对档案保护的现代化主要指的是针对档案库房、与档案管理相关的设施设备以及档案载体保管保护的整体水平方面所实现的现代化。伴随着科技的进步和发展,新型存储介质快速发展以及现代化信息技术的持续涌现,发展出了一些新型的承载档案信息的载体,较有代表性的如机读档案、电子档案、声像档案等等,都是科技化发展的结果,较之原有的传统的信息存储方式,这些针对信息的记录和存储方式更加方便、全面和高效。所以也正在被越来越多的人广泛应用。因为新型的载体档案在使用方式以及存储方面都和传统的档案信息的存储介质存在着显著的差距,所以,相关的档案管理部门应当着重加强针对新型载体的档案存储及管理的方式进行高效的研究,以便于使其更好地服务于档案管理的工作。
(三)管理手段的现代化。一般情况下,档案管理手段的现代化的内容主要包含有以下几个方面:首先是理论手段的现代化,这个具体指的是要实现档案现代管理方法的理论和应用层面的现代化,适当地通过开展针对已经形成规模的现代化管理方法的学习和借鉴,然后通过针对自己实际情况的结合,在实践中实现自身的提高和进步,并最终实现具有自己特色的档案管理现代化的理论体系。其次是要保证先进技术手段在档案管理实现现代化过程中的应用,在开展档案管理现代化的过程中一定要持续地将现代社会中较为先进的技术设备、手段以及相关的技术成果逐步地引入到档案管理现代化的实践过程中,最终全面、高效地实现档案管理的专业化和自动化。
(四)档案管理的标准化。从本质上讲,档案管理的标准化也作为档案管理实现现代化的重要基础而存在的,因为档案管理的现代化的实现基础是建立在先进的技术、严密的分工以及广泛协作的情况下的,而针对档案标准化的实现则主要是通过制定并积极贯彻相关的一系列的各种标准和规范,进一步使得相关的技术应用以及分工协作实现统―的标准和依据,最终可以保证档案管理的各项工作实现有机地联系和统一,并在最终的档案的管理下现代化的过程中取得最优的效益。
二、实现档案管理现代化的必要性
实现档案管理的现代化不仅仅是档案行业实现自身的突破和发展的需要,同时更是时展的需要。科技化的进步带动了一切相关行业的发展和进步,档案管理行业如果想要实现高效、科学的发展,那么就必须保证自己要时刻紧跟时展的步伐,同时在这个过程中逐渐地发展并完善自身,这样才有可能不在行业竞争中被淘汰。另外一个方面档案管理的现代化的实现也是迎合了时展的需要,在几乎所有行业都实现高科技化的腾飞发展的时候,如果档案管理行业还在固步自封,满足于自己的小进步的话,那么就不仅仅会跟整个时代脱轨,同时更会被狠狠地甩在时展的脉搏之后。
三、实现档案管理现代化的要求
目前我国的发展正处在一个转型时期,时代的进步和发展需要各方面齐头并进,关系到发展命脉的档案的存储和管理更需要十分重视。而要实现档案管理的现代化则主要可以从以下四个方面开始着手。
(一)实现档案馆管理现代化。这一过程的实现要求首先要实现管理思想的现代化,因为思想观念的现代化是保证实现档案管理现代化的基础和前提,所以,如果想要实现思想观念的现代化,那么就必须要保证解决人对于档案管理层面的相关认识问题的现代化。同时还要求所有档案馆的全体成员尤其是负责档案管理的直接责任人,一定要秉持认清形势,更新观念,解放思想,勇于改革的思想作风,同时还要不断研究新情况,探索新的管理模式和途径。
(二)必须做好档案馆各项基础工作。伴随着科技化、信息化社会的到来,人们在对于高效化、科学化地开发并利用档案管理信息方面的需求越来越旺盛,呼声也越来越高,在这种情况下,就要求档案馆在相关基础工作的开展方面必须要实现新的突破、更高层次的发展。因为只有把档案馆最基础的工作和步骤搞好了,才有可能最终顺利地实施档案管理的现代化,同时也才能使得现代化管理手段得到最好的发挥。同时从未来发展的角度来看,一旦搞好了档案馆的基础建设工作,那么不仅有利于当前人们对于相关信息的提供利用,同时也为现代化管理的实现奠定了坚实的基础。从工作内容上讲,要做好档案馆的基础工作,因为只有将基础工作做得越加地细致和全面,同时准备工作做得越充分,那么档案管理现代化的目标才越可能顺利地开展进行。
(三)全面地保管好各种内容、各种不同载体材料。在针对档案馆的相关信息进行管理的过程中,针对不同种类的信息所进行的档案管理,是最终实现档案管理现代化的核心内容。伴随着科学技术的全面进步和发展,针对档案的种类以及存储载体的不断更新,发展出了一系列的管理手段和方式,除了包含有纸质档案外,另外还包含有照片、录像带、录音磁带以及磁盘等其他方面,这种情况的存在,就要求相关的档案管理人员必须要在此基础上研究出一套适合自己的管理方法,这样才能为最终实现档案管理现代化的发展趋势贡献力量。
(四)必须实现保管条件以及管理手段的现代化。在保证保管条件以及管理手段的现代化的方面主要应当做到以下四个方面。首先是要保证实现针对档案库房温湿度的自动控制,因为这是关系到未来能否实现现代化管理的一项重要内容。其次是要保证更新档案装具的现代化,这也同样决定之后是否可以顺利地实现档案管理现代化的一个十分重要的条件,再次是要全面保证实现档案载体在材料应用方面的小型化和缩微化,因为这关系到对于相关信息存储设备的移动和携带方面的便携性;最后是要求要广泛地应用电子计算机来针对相关的档案信息管理进行贮存和检索工作,这实现档案管理现代化的必要条件,同时也是大势所趋。
四、结束语
总之,在当前的时代背景下,实现档案信息管理的现代化不仅仅是档案馆生存发展的需要,同时更是契合时展的必要之举,所以这就要求相关的档案管理方面的工作人员在保证自身素质提高的同时,还要尽可能地实现相关管理手段的现代化,这样才能顺利、高效地实现档案管理现代化工作的全面实现。
参考文献:
[1]张磊.浅议档案管理工作的现代化[J].公用事业财会, 2008,02.
[2]金雷,毕鑫瑶.关于档案管理现代化的几点思考[J].松州, 2008,03 .
[3]郑玉清.档案管理工作现代化的新趋向[J].广东档案, 2006,05 .
[4]王建萍.浅谈改进档案管理方式、拓宽档案管理思路[J].常州工程职业技术学院学报,2007,01.
[5]胡丽清,徐慎元.档案管理现状与改革研究[J].高校图书情报论坛, 2006,04 .
档案是指在各项工作中形成的,具有保存价值的,各种形式和载体的历史记录,是领导决策的依据,是对工作查考的凭证,也是科学研究和基础设施、设备建设的可靠资料。档案管理是指档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。档案管理的对象是档案,服务对象是档案利用者,所要解决的基本矛盾即是档案的分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况与社会利用档案要求集中、系统、优质、专指、广泛之间的矛盾。从几千年档案管理的历史来看,档案管理是由非独立系统到独立系统、由简单管理到复杂管理、由经验管理到科学管理、由手工管理到计算机管理、由封闭系统到开放系统而发展的。
二、档案管理现代化的意义和作用
1.档案管理现代化适应时代的发展要求。作为社会信息产业的重要做成部分,档案部门必须采取现代化管理技术和手段,在档案数字化、网络化、智能化方面下工夫,满足社会各界对档案工作的需求,使档案嘻嘻转化为推动社会前进的动力,服务于当今的信息时代。否则,档案共作就不能适应时代的发展要求,也就不能再信息时代中发挥作用。
2.档案管理现代化有利于档案事业的持续发展。档案事业的可持续发展是人类发展的重要组成部分,它取决于人类可持续发展的总体水平,又以有价值的档案信息服务于人类整个可持续发展本身。从我国档案事业发展来看,档案事业的主题制约着档案事业继续发展。因此,如果不运用先进的科学设备和技术手段采取有效措施,借鉴国外同行或者国内其他部门的模式和经验进行现代化管理,实现跨越式发展,就可能造成档案事业全面滞后于社会的发展。
3.档案管理现代化有利于档案事业与国民经济、社会协调发展。档案事业是国民经济、社会发展比不可少的环节,其发展要受到整个社会和各个环节的制约,并对整个社会和各个环节产生了一定的影响。改革开放以来,我国的现代化建设、国民经济和社会各部门的建设等都得到了很快的发展和进步,作为与现代化建设和社会各项事业系统发展的档案事业,要进一步加强档案管理现代化建设,使档案工作更好的适应社会的发展。
三、档案现代化管理的基本条件
档案的宏观管理和微观管理采用的是传统的手工管理方法,在新的形势下产生了一系列问题,档案管理的现代化已成为一种必然趋势。
档案现代化管理需要达到以下的几个基本条件:
1.科学的管理理念和机制,具体包括先进的管理理念、合理的管理体制及其作为两者间桥梁的协调衔接工作。
2.数据准备,具体包括档案著录标引工作、档案标准化工作。
3.设备技术条件,一是要选择适用的计算机技术装置,二是档案现代化管理专业人员的配备。
四、目前档案管理中的问题
1.档案收集整理工作不够规范
目前,一些单位依然没有配备专门的档案管理人员或者临时抽调人员管理档案,导致了单位在档案管理上较为混乱。如,档案管理错误较多,管理较为混乱等。另外,有相当多的单位依然没有健全档案管理监督检查及业务指导的体制,造成了单位在档案管理方面依然不够严格,不够规范。
2.档案管理方式落后。一些单位在档案管理方面依然采用过去那种落后的管理方式,管理质量和效率较为低下,也不能最大限度地发挥档案资料应有的作用和价值。再加上一些企业的档案管理工作人员自身就缺乏高度的工作责任感,良好的职业操守,办事缜密的工作态度,乐于奉献的工作精神,又没有扎实的档案管理的理论知识、科技知识,导致了单位在档案管理的模式、方法以及体制方面较为滞后。
3.档案管理作用发挥不够。在一些单位,由于其档案管理较为混乱,加之所收集到的档案资料不够全面、整理归档也不够规范,必然造成了单位的档案管理工作与其他中心业务相互脱节,根本不能充分发挥档案管理应有的作用和功能,在一定程度上影响制约了单位档案管理的全面快速健康发展。
五、加强档案现代化管理工作的措施
1.树立档案管理创新理念,培养档案管理创新人才。档案管理的创新,就是适应知识经济不断发展的新要求,对原有的档案管理工作进行具有创造性变革和完善。实现档案管理创新化,首先,档案管理者应具有档案管理创新理念。不断转变观念、明确工作重点、调整思路、打破常规、开拓创新、与时俱进,才能促进档案事业的发展。确立资源优势理念及公共文化理念等档案管理新理念,树立长远超前意识,研究新形势下档案工作新规律、新特点和社会对档案工作的新需求、新要求,努力实现档案工作在理论、体制和机制上的创新。其次,注重培养档案管理人才创新意识。培养档案专业创新人才就是要使之具有创新意识、创新思维、创新能力。在档案管理不仅要成为“专才”,还要成为“通才”,因为在知识经济时代档案工作很多问题的解决已不可能仅靠档案专业知识即能完成的,许多新兴学科本身就涉及了多学科综合知识,所以保有培养能够持续、健康发展的具有综合素质、适应社会需求的“专”、“通”兼并的人才才能适应不断变化和发展的科学技术和社会需要。
[关键词]高校档案 现代化管理 办公自动化
[中图分类号]G647
[文献标识码]A
[文章编号]1009-5349(2010)03-0044-01
高校档案管理是高校科学管理与服务教学管理的重要组成部分,高校档案对学校教学、科研的发展具有重要的作用。近年来随着我国高校教育改革事业的不断深入,办公档案管理日益凸显的经济价值越来越引起全社会的重视。
一、档案管理工作现代化是高校档案管理的必然要求
在当今社会主义经济建设飞速发展的今天,实现档案工作的现代化管理,是对高校档案工作的必然要求。在新形势下,特别是在知识经济时代,继续沿用原有落后手工检索的档案管理方法和手段已不能适应新的形势,.档案工作的计算机化管理,特别是高校档案现代化管理已成为摆在高校面前迫在眉睫的首要任务。
二、高校档案管理工作的现状
高校档案管理工作是学校重要的基础性工作之一,是学校管理工作的重要组成部分,是衡量一所学校办学水平、管理水平的重要标志。近年来随着高校办学规模不断速度扩大,学科专业不断的增加,科研技术和教学质量明显提高,校园的各项基本建设也进行了不同程度的改造。由于现有的档案工作人员多是兼职,甚至是身兼多职,工作量大,疲于应付,加之对专业知识技能缺乏,从而造成档案管理不够规范。
三、加快高校档案工作现代化管理的对策
(一)档案管理意识的现代化
解放思想转变观念,是高校实现档案工作现代化的关键。档案管理人员要正确认识档案管理现代化的重要性,具体讲应注意以下几个方面:
1.树立创新意识,变手工操作为计算机管理,变经验管理为科学管理,变封闭管理为开放管理,充分利用现代化设备和信息传输技术开展校际联网,实现档案资源共享。
2.树立科技意识,掌握一定的现代经济、科技、法律等管理知识,既熟悉档案现代化管理,又懂得计算机操作应用等现代化的管理手段。
3.树立效益意识,以较少的人力、物力、财力投入,争取获得最大的社会效益和经济效益。
(二)加强电子文件的管理
为适应现代化管理制度和信息社会的发展,做好电子文件的归档工作,对档案实施电子化管理势在必行。但是电子文件的不安全因素,影响了对它的管理和长期保存。其次根据本校具体实际情况购买合适的档案管理软件。一套好的应用软件,必须操作简便,工作效率高,能自动立卷、组卷,实现文档一体化,且具有数据的维护与查询等功能。完成好硬件、软件的配置,档案管理实现现代化问题就解决了一大半。
(三)增加专管人员的投入
随着高校招生规模的不断扩大,高校机构设置变多,职工和学生人数也随之增多。因此,高校在设置学校综合档案室的前提下,可根据需要在各处室分设档案室,并配备专职或兼职档案管理人员。高校领导也应转变过去那种将档案部门作为安置、分流人员场所的陈旧观念,要在档案工作中引进竞争机制,制定档案人员岗位职责,把档案工作的完成情况作为部门考核的重要依据,将工作成绩同工资晋升、职称评聘、评选先进等结合起来。为档案人员提供必要的条件、时间和财力,激发他们提高自身素质的自觉性和主动性,加快高校档案队伍建设。
(四)档案管理队伍的现代化
当今信息社会不仅对档案管理手段现代化有了进一步的要求,而且对档案管理者的素质也有更高的要求。高校应从专业、年龄、职称等方面,对档案管理队伍进行优化组合,并通过合理配备和引进专业人才,建立一支精通档案管理业务、具有现代意识、能够熟练应用计算机等现代化工具的档案管理队伍,这是推进高校档案管理工作现代化的基本保证。
五、高校档案管理自动化应注意的几个问题
一、量力而行,有计划有步骤地分步渐进。应该注意到,高校档案管理自动化并不完全排斥传统管理手段。特别在改革刚起步阶段,在新旧交替过程中难免会出现不协调等问题,更要注意发挥传统管理手段的过渡和缓冲作用,以免工作的脱节和失控。
二、严格抓好档案数据格式的标准化。档案数据格式的统一是档案信息人员从网上获取信息的保障条件,档案部门制定标准化工作时应考虑全网性、各类信息数据库的兼容问题。
三、建立和完善档案各项规章制度,加强保密与防伪措施。高校在实现档案管理自动化过程中,保密问题也是不容忽视的,在网络上提供档案信息要做到合理、合法,确保国家秘密和其他秘密受到保护。通过权限设置,高校档案人员可以根据用户所能享有的权限规定其对所需档案的享用程度,从而确保档案资源不会被滥用。另外,网络上传输的电子档案的文字无个人字迹特征、无书写墨迹的新旧之别,一旦被纂改,极难识破。因此档案工作人员要针对使用者情况,应用计算机的限读功能,防止在传输过程中泄密。
1、管理现代化的内涵
档案管理现代化是社会现代化的重要组成部分。如果从过程的角度理解,档案管理现代化是档案部门主动连接新科学技术的挑战,为促进社会现代化而进行的变革传统档案归展现代档案管理的过程。关于它的内涵,笔者认为,现阶段档案管理现代化的内涵应包括:档案管理观念现代化、档案管理发展水平现代化、档案管理装备现代化、档案管理人员现代化等五个方面。2、档案管理现代化的本质
笔者认为,档案管理现代化是让档案管理从传统迈向现代,而与现代社会同步。但由于现代社会的特征是自由化、民主化、多元化、人体化、科技化、本土化、国际化与未来化,因此,档案管理现代化当以这些特征作为努力方向。(1)档案管理现代化既是硬件建设工作,同时又是软件建设工作;(2)它是一个整体工作而不是局部的工作,应进行整体规划;(3)它是长期持久的工作,不可能一蹴而就;(4)它是具有前瞻性的工作,而不是让档案管理跟在会社会之后亦步亦趋,现代化与未来化是相结合的;(5)它固然要探讨社会发展的实际状况,也要进行价值判断,选择其中有价值的成分来确立努力的目标。(6)它不是单纯以国外社会发展作为衡量指标,也要考虑国内社会发展状况来判定档案管理发展的取向。可见,档案管理现代化是一个改革、创新、发展的过程,也是一个系统工程;既是长期的,又是动态的,在本质上表现为对社会的顺应和超越。
3、档案管理现代化与社会现代化的关系
现代化本身是一个发展的概念,是一个动态的赶超先进的过程。美国学者瓦尔马认为:“现代化就是带着方向性的变革过程。”档案管理现代化不一种孤立的现象,它是社会主义现代化逐步实现的档案管理系统和档案管理制度的全面进步,是通过培养人,最终为实现社会主义现代化服务。档案管理现代化和社会现代化是相互依赖、互为条件的。一方面,没有社会主要构成要素(如政治、经济、文化、教育、科技等)的现代化,档案管理现代化是不可能的;另一方面,档案管理现代化又是社会现代化的基础,是社会现代化的重要组成部分。
二、为什么要实现档案管理现代化
1、档案管理现代化是社会发展的必然选择
我们要在本世纪初实现党和政府提出的基本实现现代化的宏伟目标,关键是要全面提高档案干部队伍的整体素质,实施科教兴档,加大人才资源的开发,促使档案管理现代化与我国社会主义现代化建设事业协调同步发展。
2、档案管理现代化是自身发展的必然趋向
随着我国经济快速、协调、健康发展,综合国力迅速增加,档案事业也得到了迅速发展。近二十年来,各级各类档案馆和基层综合档案室通过开展目标管理认定活动,提高档案工作的整体水平,一个以档案科教为先导,以档案科研、教育创新为动力,以人才建设为基础,以现代化管理为手段,以档案馆管理现代化为突破口,以提高质量、提高效率为重点,推动档案事业发展的思想已达成了共识,同时随着档案干部队伍素质的不断提高,观念的不断更新,经费的不断投入,条件的不断改善,对档案事业自身的发展提出了更高的要求。
三、如何实现档案管理现代化
1、必须更新档案管理观念
档案管理观念现代化是档案管理现代化的灵魂。没有档案管理观念现代化,即使有一流的档案保护和管理设施,还是不能解决现有档案管理观念滞后性与档案管理发展的先进性之间的矛盾,更不可能在根深蒂固的传统档案管理观念的基础上构筑档案管理现代化的大厦。
一、民航档案管理现代化的意识不强。当前,由于社会上对“民航档案”的概念和作用,知之者甚少,档案意识相当薄弱,甚至一些领导对加强民航档案工作的现代化认识不足,许多单位的档案工作仍然采取传统的工作方法,严重影响了民航档案管理的现代化进程。
二、现代化的人才不足。民航档案管理现代化的前提是人才现代化。实现民航档案管理现代化,要求档案人员既要掌握先进的民航科学技术知识,能够进行民航新技术、新设备的日常使用、维护和更新,同时要具有先进的管理技能,较高的文化素养。从目前人员现状来看,许多民航单位的文书、档案管理人员,大多数还停留在收发、查找的阶段,缺少现代化管理的基本知识,没有掌握现代化设备的操作技能。
三、奖金短缺,民航档案管理设备和技术不先进。由于民航档案意识普遍较低,导致资金投入严重不足,无力购买现代化的设备,也造成人才引进困难,甚至人才流失。
四、基础工作太差。民航档案管理现代化的 前 提 是 档 案 基 础工作的规范化、标准化。目前民航单位档案工作管理存在的问题是:大量的 案 卷 质 量 不 高 ,缺乏完整的检索工具。许多民航部门的立卷、编目、检索等,未按国家档案局制定的标准规范操作。
五、民航档案标准化、规范化工作有待提高。民航档案管理现代化的理论研究有待进一步增强。例如民航气象档案,鉴于民航气象观测标准、规范、手册的频繁修订,使观测资料的记录存在一定程度的混乱,建立一种科学的、合理的、方便使用者使用的资料管理方法是当前资料管理的趋势。民航档案管理现代化不是仅仅使用几台新设备的问题,而是一个系统工程,是由许多方面的因素相互协调、相互制约构成的总体目标,需要各方面的大力支持和各级领导的高度重视,更需要相关部门和人员转变原有观念,通力合作,与时俱进。
笔者针对目前存在的问题以及对知识经济背景下民航档案管理现代化应具有的前瞻性意识,提出以下的解决思路和途径:
一、增强民航档案管理现代化意识,加强人才培养
1.增强现代化意识。在实现民航档案管理现代化,发展民航档案事业的过程中,档民航案工作人员要更新与我国现代化建设目标、规模和方法不相适应的思想和观念,尤其要更新依靠民航科技进步和科学管理的观念。建立与时代合拍的民航档案意识,切实转变计划经济时代形成的对民航档案重管理轻利用、等客上门、封闭保守等思想观念,把民航档案服务方式从传 统 的 被 动 式 服 务改变为主动服务,将封闭式服务转化为开放式服务,使民航档案工作适应知识经济时代的需要,适应社会发展的需要。
2.加强对人才的培养。民航档案管理现代化是不断完善深化的过程,在这一过程中,始终要依赖于档案工作人员素质的提高。民航档案工作人员素质的提高,应包括思想意识、知识结构和操作技能等内容,还要尽快培养既懂专业知识,又懂信息技术,具有综合工作能力的信息专业人才和新型的高层次管理人才,为迎接知识经济的到来做好充分的准备。
二、加快硬件设施建设,实现装备和技术的现代化
现代技术手段在民航档案管理中的应用还很不尽人意,我们要在树立民航档案信息资源共享意识的前提下,加快设施(设备)和技术现代化步伐,全面提高民航档案管理的现代化水平。要及时配备民航档案现代化所必有的计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等现代化办公设备,要充分利用现代科技,利用缩微技术、光盘技术在民航档案管理中的作用,加速实用、通用软件的研制,加快民航档案信息数字化处理步伐。
三、重视民航档案管理的标准化
为防止民航档案管理中出现无章可循,无法可依,重复、繁杂的混乱局面,民航档案管理现代化首先要实现民航档案工作标准化,没有标准化就没有现代化管理。2013年,民航局与国家档案局联合出台了《民航档案工作规定》,对进一步加强民航档案工作、规范档案管理、确保民航档案资源的完整与安全,促进档案工作更好地为民航事业发展服务具有重要意义。民航档案工作标准化是建立最佳档案工作秩序,取得最优经济效益和社会效益的保障,同时也是促 进民航 档 案 理 论 研 究和发展的重要手段。《民航档案工作规定》涵盖了文件归档、档案管理、档案利用、档案移交等工作环节,并就各环节的主要业务工作进行了详细的规定、为各单位顺利开展档案工作提供了有力的保障。在民航档案标准实施的过程中,需要在专业内取得一致的认识,为总结、提高和发展创造有利的条件和机会。同时,民航档案标准的制实施,必须汲取相关科学知识,来充实和发展民航档案管理学。
四、正确处理手工操作与现代化管理的关系
现代化管理的重要性
随着电子信息技术、生物技术、材料技术等高新技术的兴起和发展,人类已经步入知识经济时代。知识经济是以知识(智力)资源的占有、配置为基础,以科学技术为主的知识的生产、分配、传播和使用(消费)为支撑,以创造性的人力资源为依托的经济形态。知识经济的到来将加大的改变人类社会的产业结构和人们的生产、生活思维方式。档案事业作为人类的记忆工程,它掌握着丰富的信息资源,既是传统的知识产业,也是知识经济的一个重要支柱,既是推动知识经济发展的重要动力,又是受到知识经济影响较快较直接的领域之一。在知识经济时代,档案事业将面临严峻的挑战和机会难得的发展机遇。与此同时,新的时代也必将给档案管理带来许多新的理念和新的课题。
现代化档案管理的途径:
提高档案人员的素质
档案工作的专业性,要求档案工作者具有较高的业务素质。档案学是一门综合性的学科,档案管理是一项专业性很强的工作。这就要求档案工作者不仅要有档案学的专业理论知识,而且要熟练实际操作技能。随着当今现代科学技术的进步和档案事业的不断发展,对档案人员的文化素质和业务素质也提出了很高的要求。档案工作者必须不断提高自身文化水平,不断拓宽自己的知识面,掌握现代化的管理技术,提高综合管理的能力,才能适应新形势的需要。没有一批思想素质好、业务水平精的高素质的档案管理人员队伍,我们在知识经济时代就缺乏档案事业改革与发展的最重要的推动力,就会失去知识经济带来的良好的发展机遇。
树立档案工作标准化、规范化
实现档案工作标准化、规范化,要加快各项档案工作标准规范的制定,做到有准可标、有范可规。随着企业和社会对档案服务需求的提高,传统档案工作方式和技术手段将对档案工作发展形成“瓶颈”,只有将档案工作从传统的手工操作中解放出来,逐步实现档案工作的规范化、现代化,才能解决这一矛盾。多年来,我公司在档案工作方面已先后制定和修订了《天津市自来水集团有限公司档案归档范围》、《天津市自来水集团有限公司档案分类大纲》、《档案分类标准》、《档案管理程序》以及《档案管理制度》等一批标准和管理制度,并一直严格遵照执行,使档案分类、收集、管理等工作有章可循,并取得了很好的效果。
3、领导重视,提高广大职工认识
首先,领导要重视,要结合各方面条件,科学的制定发展目标,调动档案工作者的积极性朝着确定的目标去努力、去奋斗,逐步实施档案管理现代化。我们公司的领导非常重视档案工作,历年都将档案管理列入企业发展规划,并且给予资金支持。仅今年就批准25余万资金用于购置密集架、五节柜等档案现代化装具以及计算机、打印机等硬件设备。此外通过各种形式和渠道,提高广大职工对档案工作的认识,鼓励广大职工以主人翁精神,积极关心和参与档案的管理活动,通过齐抓共管,使档案管理工作更好的适应企业发展,服务于企业的发展。
4、推进管理形式现代化
1.1档案管理体制不健全,标准不统一
医疗设备档案管理制度不健全以及相关的操作不够规范是如今医院医疗设备档案管理工作的主要问题。档案管理工作主要涉及职能科室、使用科室和档案室,但在实际工作中,职能科室、使用科室和档案室的责任和分工不够明确,工作不协调,不能充分发挥各个科室的职能,档案管理机构的设置较为混乱分散,且各个部门的档案由不同的人员分开管理,信息资料的完整性和连续性难以保证,且可能重复收集信息,浪费资源的同时增加了查找的困难,不能实现管理的科学化[3]。
1.2缺少专业管理人员,缺乏专业精神
大部分医院档案管理人员并非是专业人员,行政、护理、医技等人员均可能转行从事档案管理工作,文化水平差异较大,人员流动性大。由于医院档案管理缺乏专业的管理人员,兼职人员对档案管理工作缺乏专业精神,重视度不够,不能集中精力专心从事档案管理,导致档案管理工作发展缓慢,难以创新[4,5]。另外,目前从事档案管理的工作人员法制意识较为薄弱,在工作中难以做到有法可依。
1.3现代化管理水平低
由于目前医院档案管理机构的设置较为混乱分散,档案管理人员缺乏专业精神,档案管理的现代化步伐缓慢。传统的档案管理采用手工提取数据,出错概率较高,且难以保证相关数据的准确性,难以适应新形势新医改的发展趋势[6]。在实际工作中,多数医院只重视对医疗设备的考察、论证、引进。引进新的医疗设备后只重视医疗设备的安装、验收和调试,对医院医疗设备档案管理工作抓得不到位,没有专人负责管理医疗设备档案,导致医疗设备档案资料收集不全甚至丢失。
1.4重管轻用
目前绝大多数医院的档案管理普遍存在重管轻用的现象,医院在收集整理保管档案后就很少再被利用,难以开发档案信息资源,浪费了许多极为宝贵的对医疗、科研、教学具有重要意义的病历档案。不能充分利用医院档案信息,则失去了档案管理的意义。传统的档案管理查找困难,信息不全。由此可见,重管轻用严重阻碍了医院档案管理的进一步发展[7,8]。
1.5档案管理重视度不够,不能很好地利用档案
在医院,通常更加重视医疗工作,将医疗工作视为医院的首要头等大事,但医院常常忽略了对档案管理的重视,领导干部在思想意识上缺乏对档案管理工作的重视,领导干部将医院的经济效益放在首位,没有考虑到医院卫生档案对医院未来的发展、对医院医疗经验的传承、对科研工作等多方面的重要性[9]。医院领导机构对医疗卫生档案管理工作投入较少,甚至忽略档案管理工作,这将导致档案管理工作者对做好医疗卫生档案管理工作的意识更加淡薄,不能与时俱进,总是持着旧的思路来工作,不能充分利用档案,档案利用率低,档案室在医院形同虚设。
1.6档案管理工作不规范,档案归档内容不清晰
伴随社会的日益发展,现代化社会科技发展与日俱进,医院卫生档案管理工作的标准日显陈旧且不规范,档案管理工作者甚至不能很好地界定归档内容,医院总是根据自己的需要来收集管理医疗卫生档案,具有较大的盲目性和随意性[10]。许多有价值的医疗卫生档案资料没有得到足够重视和有效收集,造成资源的浪费,破坏了档案工作的完整性。伴随医院档案管理的变化,医院必须制定一套统一规范的管理标准和模式对医疗卫生档案进行管理,否则将无法适应新形势下医院经营管理的新模式。
1.7档案管理制度不完善,归档工作不及时
大部分的医院在医院的管理考核体系中缺乏对档案管理工作考核的具体内容,缺乏专业的档案管理组织架构、没有统一的档案管理流程和制度、档案管理工作人员职责不明确,缺少对档案管理工作具体情况检查考核评价措施。档案管理制度不完善、档案管理措施不到位,档案管理工作者工作积极性不高,档案移交不及时、档案收集难度大、档案管理工作效率低,大大降低了医院档案信息的有效利用率[11]。
1.8档案监管机制不完善、档案信息安全无法保障
目前部分医院的档案管理仍处于各个临床科室分散管理的状态,没有统一的监管机制[12]。这种管理方式极其不利于档案的统一规范管理,难以发挥档案信息资源的整体优势,无法保障档案的信息安全。借阅档案人员,不能及时归还借阅的档案,造成档案遗失、破损,丧失了档案应有的价值。
2医疗卫生档案对医院管理及医院发展的意义
2.1医疗卫生档案可以为医院的管理工作提供发展动力
医疗卫生档案属于无形资产的一种,是医院资产的重要组成部分之一,医疗卫生档案对医院的管理具有精神推动作用,把医疗卫生档案贯穿整个医院的管理、经营、临床、科研等实践活动中,并对其进行完整地记录,可为医院的可持续发展提供前进的动力[13]。与此同时,医院档案资料中蕴藏着极为丰富的智力资源和极有价值的科研潜力,把这些智力资源和科研潜力应用到医院的管理实践中,可调动医院全体职工的工作积极性,在工作中发挥员工的主动性和创造性,有助于促进医学知识创新与现代化和科学化的医院管理。
2.2医疗卫生档案是医院管理工作的信息来源
医疗卫生档案真实地记录了往复不断的现象和过程,使瞬间的疾病有了永恒的记录,为人们研究疾病的本质、准确寻找疾病的内在规律提供可靠的依据。凭借真实记录的医疗卫生档案,有助于医务人员了解过去、把握今日、创新明日。医疗卫生档案通过文字、数据、表格、影像、彩图等资料真实地反映出医疗、教学、科研等信息,这些档案资料作为原始素材有助于提高医疗技术水平和服务质量,医院管理者可通过医疗卫生档案总结过去、把握现在、开创未来,加快医院的全面协调和可持续发展。
2.3医疗卫生档案为医院管理者提供科学决策依据
医院的日常管理中,医疗卫生档案信息应渗透到管理工作的每个环节,通过积累和传承各种档案信息资料,促进医院管理工作发展。利用医疗卫生档案促进医疗质量的进步,为新业务、新技术的开展提供科学的原始依据,医疗卫生档案是医院落实“以质量为核心”的根本保证,医疗卫生档案可促进医学科研成果与技术的发展,可通过医疗卫生档案综合研究各种常见病、多发病和疑难病,提高医学诊疗技术。医疗卫生档案还可推动医院管理决策更加科学化、系统化、规范化,有助于提高医院管理者的能力和水平。
2.4开发利用档案应为医院发展战略服务
医疗卫生档案可真实反映医院建设与发展的历史,医疗卫生档案是医院提高医疗质量和技术水平的必要条件。医院在制定其长期发展规划战略和工作目标时,医疗卫生档案可为其提供翔实依据,有了医疗卫生档案的资料与信息的支持和保障,医院的发展规划才能长久可持续。有效合理f开发利用医院档案资源,为医院业务、医院管理及患者服务是医院档案管理的主要目的。
3新形势下医院档案管理工作新思路
3.1健全档案管理制度,规范管理模式
健全医院档案管理制度可从多方面开始执行:如完善档案的利用及保管,制定档案保管的期限,制定相应的考核和奖惩制度,充分调动各个科室及档案管理人员的工作积极性[14]。同时医院制定的档案管理制度应符合医院的具体情况,选择从事档案管理时间较长的具有管理经验的人员组成档案管理小组,同时档案管理小组中应包括相关的技术人员,必要时给予专业技术指导,档案管理小组应广泛收集各临床科室的意见,认真总结临床科室的具体要求,同时结合档案管理的经验,制定切实可行的管理制度,规范管理模式,让医院档案管理真正做到有章可循,有法可依,规范化管理,保证档案资料的完整性和连续性。
3.2强化管理意识,提高业务水平
医院档案管理人员的业务水平直接影响医院的档案管理质量[15]。医院档案管理工作,并不是将各临床科室的档案简单集中起来进行保管,医院档案管理是将医院档案管理工作科学化、规范化、制度化、现代化,这就要求档案管理人员具备一定的业务水平。但当今医院档案管理人员素质普遍较低,医院可通过组织业务培训等方法来强化管理人员的管理意识。医院应将培养医院档案人员纳入人才培养计划重视培养复合型人才。专业培训、继续教育等方法均可提高档案管理人员的业务水平和业务素养。档案管理工作人员也应定期进行考核、制定奖惩制度,充分调动工作人员的积极性,使其热衷于档案管理工作,有利于发挥档案管理的创新性。提高医院所有人员对档案的管理意识,得到领导的支持,提高全院对档案管理的重视,同时还应提高档案管理人员的法制观念。
3.3引进现代化档案管理技术
[关键词]档案管理;现代化;讨论
中图分类号:G327 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)29-0209-01
档案管理工作是一项非常重要的管理内容,其在企业的发展过程中发挥着非常重要的作用,在传统的档案管理模式的基础上,应用现代化的管理方法及管理模式实现档案管理工作的现代化,是时展的必然需求,同时是档案行业实现自身的突破与发展的需要,本文就主要对档案管理的现代化进行简单分析探讨。
一、 档案管理现代化的意义
随着社会经济的发展,各项技术都取得了进步与发展,各个行业都在科技的带动下取得了一定的突破与进展,新时期发展背景下,档案管理行业想要实现科学、高效的发展,就需要在时展过程中,不断的完善自己,实现现代化发展,这样才能保证在激烈的市场竞争中保持较强的竞争力水平,同时,档案管理工作实现现代化发展也是时展的需求,现代社会中各个行业都在高科技水平下快速发展,如果档案管理行业不能实现自身管理模式及管理方法的转变,积极应用现代化的管理方式,那么其就难以跟上时代的发展脚步,容易与时代的发展脱轨,难以实现良好的发展前景,由此可见,现代社会中,实现档案管理工作的现代化是非常必要的。
二、 档案管理现代化的主要内容
档案管理现代化是一个动态的、发展的、相对的概念,社会发展过程中,不同时期,对于档案管理现代化的内容要求具有一定的差别,现代社会的档案管理,从内容上来讲,主要包括这样几方面的内容:档案管理标准化、档案管理手段的现代化、档案保护的现代化、档案资源的信息化,下面就对这几方面的内容进行简单分析。
1、 档案管理的标准化
档案管理工作中,要想实现现代化管理,其基础就是要实现其管理工作的标准化,这主要是由于在档案现代化管理工作中,要建立在广泛协作、严密分工、先进技术的基础之上,在实际的档案管理工作中,要想实现其标准化的管理,应该根据实际的管理需求,制定出严格的标准与规范,并要在实际工作中积极贯彻相关的标准与规范,使得相关的分工协作及技术应用能够遵循统一的标准与依据,最终实现档案管理工作中各相工作的有机联系与统一,并在相关的管理模式之下取得较好的经济效益。
2、 档案管理手段的现代化
要想实现档案管理工作的现代化,就需要在现有基础上,应用各种有效的现代化管理手段,这主要包含理论手段与技术手段两方面的内容,首先对其现代化的理论手段进行简单分析,这主要是指实现档案管理方法理论的现代化以及其应用层面的现代化,在档案管理过程中,要积极的学习与借鉴已经发展成熟的现代化管理方法及管理理论,并结合自身的档案管理需求,在档案管理实践中不断的提升自己,最终形成具有自身特色的档案管理现代化理论体系。另一方面,要积极的将现代化先进技术手段应用于档案管理工作中,在实际的档案管理现代化实践中,要能够积极应用现代社会中的先进技术设备、技术手段及技术成果,最终高效、全面的实现档案管理的自动化与专业化。
3、 档案保护的现代化
传统概念上的档案保护现代化通常指的是:实现档案载体保管保护、档案管理设施、档案库房等的现代化,随着各种先进科学技术的快速发展与广泛应用,现代化信息技术及新型存储介质快速发展,档案信息的载体也表现出多样化的发展趋势,声像档案、电子档案、机读档案等信息的档案载体不断应用于档案信息管理工作中,与传统的档案信息存储方式相比,新型档案载体在档案信息的记录与存储工作中,更加的高效、全面与方便,这也对档案保护现代化提出了更高的要求,相关的档案管理部门应该在现有技术上,对新型档案的存储及管理方式进行深入的研究,应用各种有效的保护方式,实现档案保护的现代化。
4、 档案资源的信息化
现代社会已经步入信息化时代,在这种大的时代背景之下,各行各业的发展都开始以信息化发展作为主导,先进的信息化技术在社会及国民经济的发展过程中取得了越来越广泛的应用,档案管理工作中,应用各种高科技信息技术,实现其信息化发展是非常必要的,这就需要在实际的档案管理工作中,应用科技化的手段对档案管理程序及相关的档案资源进行信息系统加工,使其能够在计算机网络中实现整体的传输与运转,最终能够有效的实现档案管理资源的开发利用与合理配置,这对于档案信息资源共享程度的提升具有非常重要的作用。
三、 档案管理现代化的相关要求
1、 加强档案馆基础工作的管理
档案馆基础工作的有效管理是实现档案管理现代化的基础条件与基本保障,这就需要在实际的管理工作中,依据档案馆的运行特点及实际需求,全面、细致的做好其各项基础工作,这对于档案管理现代化的顺利开展具有积极的作用。
2、 实现档案馆管理的现代化
实现档案馆管理的现代化,首先需要实现其管理思想的现代化,这就需要在思想上改变档案管理人员对于现代化概念的认识,并要要求所有管理人员以勇于改革、更新观念、认清形势的思想作风开展档案管理工作,并要在实际的工作中不断的探索新的管理途径与管理模式。
3、 对不同内容、不同载体的材料进行妥善管理
现代社会中,档案馆中各种档案信息的种类多种多样,其材料载体也是多种多样的,除了传统的纸质档案,还有磁盘、录音磁带、录像带、照片等各种不同种类、不同载体的档案信息,这就需要相关的管理人员在实际的管理工作中,应用合适的管理方法,保证其管理水平的提升。
4、 实现管理手段及保管条件的现代化
在档案现代化管理中,对于管理手段及保管条件具有较高的要求,这就需要在实际的管理工作中,对档案库房的温湿度进行有效控制,并要保证档案载体材料的微小化、现代化,并要能够应用计算机等实现存储信息的检索,这对于档案管理的现代化发展是非常必要的。
结束语
随着社会市场经济的发展,档案管理工作中,实现其现代化发展是非常必要的,本文就主要对档案管理现代化的意义、内容及相关要求进行了简单分析,对于档案管理的现代化发展具有一定的参考价值。
参考文献