发布时间:2022-01-26 20:58:48
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的督导组汇报材料样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以《义务教育法》为依据,以办好人民满意教育为宗旨,以高质量通过教育工作督导评估为目标,在县委、县政府的坚强领导下,紧扣“全面动员、整体推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的工作思路,统筹安排,周密部署,举全县之力,集各方之智,促进全县各级各类教育科学、均衡、和谐发展,为实现经济社会更好更快发展提供强有力的智力支持和人力资源。
二、目标任务
确保今年11月我县教育工作顺利通过市政府督导评估,并力争在2011年度全市县级政府教育工作督导评估中进入前3名。
三、督导评估对象
县人民政府及其有关职能部门,各乡(镇)人民政府、垦殖场,云山、恒丰企业集团,县内各级各类学校。
四、督导评估内容
教育工作督导评估的主要内容详见省人民政府教育督导室《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》(详见附件2)。
五、实施步骤
整个“迎检”过程共分五个阶段进行:
(一)第一阶段:动员部署阶段(9月22日—10月10日)。
1、调整全县教育工作督导评估“迎检”工作机构,制定工作方案。
2、召开全县“迎检”工作动员会,统一思想认识,加强宣传动员,明确督导评估工作的目标任务、意义要求、内容方法、重点难点,分析“迎检”工作中存在的主要问题和困难。
3、各地、各部门组织学习省政府办公厅《关于做好新一轮县级人民政府教育工作省级综合督导评估的通知》和市政府办公厅《关于开展对县级人民政府教育工作督导评估的通知》及《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》精神。
(二)第二阶段:自查整改阶段(10月11日—10月18日)。
1、各地、各部门根据《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》要求分解任务、落实责任,整理档案资料。
2、对照《评估细则》,针对存在的问题逐项落实整改。各乡(镇、场、企业集团)、各相关职能部门和学校在自评的基础上,建好归档材料,并将规定上交的“迎检”相关材料(含数据表)和乡镇教育工作汇报及相关职能部门履行教育职责情况汇报于10月20日前交县“迎检”办汇总与审核,切实做好我县教育工作迎接市政府督导评估的准备工作。
(三)第三阶段:专项督查阶段(10月19日—10月25日)。
1、各地、各相关职能部门和学校按照《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》和目标要求,做好资料的收集、整理和数据统计工作,接受县教育工作迎检督导组专项督查和指导。
2、县教育工作迎检督导组在抽查的基础上,对照省《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》逐项量化评估,提出书面整改意见和措施。
(四)第四阶段:集中攻坚阶段(10月26日—10月31日)。
1、各地、各部门、各单位根据县教育工作迎检督导组提出的意见进行整改,狠抓各项工作的落实。
2、县“迎检”办汇集有关资料,撰写《县人民政府教育工作督导评估汇报材料》和《县人民政府教育工作督导评估自评情况报告》,填报《市县级人民政府教育工作督导评估自评数据汇总表》并上报市政府。
3、县“迎检”办要在10月25日前完成“迎检”所有相关材料和数据表格收集整理工作,10月31日前全面完成迎接市人民政府对县人民政府教育工作督导评估的各项任务。
(五)第五阶段:迎检阶段(11月)。
接受市人民政府教育工作督导评估专家组对县人民政府教育工作进行督导评估。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。建立对县级人民政府教育工作督导评估制度是教育改革与发展的实际需要,是推进教育科学发展的重大举措。迎接市政府教育工作督导评估,是我县教育工作的一项重要任务,也是全县上下的一件大事。为此,各地、各相关部门和单位、各级各类学校要高度重视,从服务于构建和谐社会、改善教育民生的大局出发,站在提升人民群众教育幸福指数的高度,深刻理解这次教育工作督导评估的目的、意义和作用,把“迎检”工作作为当前本部门、本单位工作的重中之重,全力以赴做好各项“迎检”准备工作。
(二)加强领导,落实责任。为确保完成各项“迎检”任务,县政府决定成立县迎接市人民政府教育工作督导评估领导小组(见附件1)。各地、各相关部门和单位、各级各类学校也要成立相关的“迎检”工作领导机构,主要领导是第一责任人,要亲自挂帅,并抽调业务精、能力强的人员具体负责,责任落实到人。按照县委办、县政府办关于印发《县迎接省人民政府教育工作督导评估实施方案的通知》文件精神,明确工作职责,同时,要制定切实可行的“迎检”工作方案,确保各项工作有序推进。
6月23日,全县争创省级计划生育优质服务先进县誓师动员大会召开之后,政府口计划生育工作督导小组按照县委、县政府的统一部署和要求,马上进入情况,开展工作,对政府口15个单位贯彻落实会议精神和计划生育工作情况进行了督导、检查。现将督导工作情况汇报如下:
一、各单位负责同志高度重视,及时贯彻落实会议精神
从检查的情况看,各单位都及时召开党组会和全体工作人员大会,认真传达学习谷瑞灵副书记重要讲话精神和县人口与计划生育领导小组《关于创建省级计划生育优质服务先进县的实施方案》,进一步提高对做好计划生育工作重要性的认识。县政府办公室按照县委、县政府争创省级计划生育优质服务先进县的工作部署,研究制定了本单位工作方案和工作措施。通过广泛宣传发动,各单位广大干部职工统一了思想,提高了认识,为争创省级计划生育优质服务先进县营造了良好的宣传舆论氛围。
二、强化措施,确保各项工作任务落实
为保证各项工作任务的完成,各单位都按照县的统一安排,采取了强有力的工作措施:一是成立了创建工作领导小组,建立健全了计划生育工作领导小组。各单位都由主要负责人任组长,分管负责人任副组长的3-5人的计划生育工作领导小组,同时明确一名专兼职计生人员,具体负责本单位的计划生育工作。二是落实各项计划生育工作措施。建立健全育龄妇女档案,落实节育措施,按时组织参加县计生局统一组织的孕情检查。三是建立健全各项规章制度。四是积极做好本单位承担的宣传栏的制作任务。为加大宣传力度,县委、县政府要求各单位采取多种形式搞好宣传,其中明确有关单位制作大型固定宣传牌。政府口开发区承担着定砀路孙溜路口大型宣传牌的制作,该单位领导非常重视,及时安排人员联系制作事宜,现在架子已经做好,图案正在制作中,7月10日前保证能安装好。
三、采取积极的措施,做好计划生育创建督导工作
一是积极争取领导支持。为搞好督导工作,我们首先将全县计划生育督导组工作会议精神向政府办公室刘义成主任作了汇报。刘义成主任非常重视,明确指出:政府口督导组的同志在三个月的争创活动中,要按照县委、县政府的统一部署和要求,拿出主要精力抓督导,各单位要保证各项任务的完成,不拉全县的后腿。二是协调政府口各部门搞好配合。动员会过后,我们就展开了督查工作。我们每到一个单位,单位主要领导同志和分管负责同志都认真接待,认真汇报本单位贯彻落实会议精神情况和计划生育工作情况。同时,15个单位都写出了第一阶段汇报材料。三是抓典型,带动政府口计划生育创建工作的开展。县政府办公室是全县计划生育工作领导小组成员单位之一,按照县计划生育领导小组部署,积极履行职责,对涉及计划生育工作的县政府和县政府办公室文件,以及县长办公会议纪录,都与计生局搞好配合,予以办理补充和完善。同时积极协调、督促政府口各部门做好计划生育创建工作;县人事局把计划生育工作同机构编制、年度考核、晋升工资、录用调配、表彰奖励、职称评定等各项人事工作紧密结合起来,认真落实上级相关政策规定,积极研究制定具体措施,促进了全县计划生育工作的健康开展。目前政府口各单位按照县计划生育领导小组的部署,结合实际,积极稳妥地做好创建工作的各项准备工作,保证不拉全县的后腿。
村党支部专题组织生活会按照会议要求,在前期组织集中学习、谈心交心的基础上,党员按党小组进行了严肃的批评与自我批评,支委委员、支部班子认真作了对照检查。会议是一次高质量的组织生活会。
根据会议安排,我在这里代表镇党委第三督导组对会议情况作一点评,首先对这次专题组织生活会谈两点体会。
一是领导重视、准备充分。按照开好这次组织生活会的要求,村支部班子会前高度重视、精心组织、周密安排,认真组织了学习,广泛征求了意见,深入查摆了问题,反复开展了谈心谈话,认真撰写了班子对照检查材料,可以说对会议的召开进行了充分的准备。县委柯书记、部长亲临村指导,县督导组、镇活动办、镇督导组进行了全程指导、督导,为开好这次专题组织生活会提供了重要保证。
二是严肃认真、态度诚恳。大家能围绕“党性强不强、服务群众好不好、办事公不公、自我要求严不严”的要求,严肃认真开展了批评与自我批评。自我批评态度诚恳,相互批评严肃认真。比如,对范德文同志的批评,创新意识差,对村有经济发展束手无策。对袁德浩同志的批评,工作不实,存在闭门造车、弄虚作假的现象。对钟伦英同志的批评,计较个人得失,做了工作想汇报,得不到回报则牢骚满腹。对何明辉同志的批评,责任心不强,存在工作打折扣的现象,等等。这些批评意见见筋见骨,让人红脸出汗,体现了村支部班子的政治性、原则性和坚强党性。
但是,按照专题组织生活会高质量、严要求的标准,这次专题组织生活会上有些同志的发言,还存在一些不足:一是思想顾虑太多,避重就轻、怕得罪人;二是画像不准,辣味不够,缺乏事例和针对性。这些问题请大家在今后的政治生活、工作实践、整改落实中加以解决。
下面,针对下一步工作提三点意见,最后以柯书记的讲话为准。
一是加强党性锤炼,增强宗旨意识。
二是推动教育实践活动走向深入。
城镇居民医疗保险工作是今年市政府为民办的十件实事之一,是市委、市政府关注民生、惠民爱民,坚持科学发展观的一项重大举措。今天,我们在金水区召开*市城镇居民医疗保险工作座谈会,主要目的就是要通报全市居民医保工作进展情况,介绍先进做法,安排部署下步工作,推动全市居民医保工作协调发展,让这件惠及全体市民的“民心工程”实施好,落实好。
自今年2月1日,我市正式启动和实施居民医保工作以来,市委、市政府高度重视,特别是王文超书记、赵建才市长、李柳身副市长等领导对这项工作十分关心和支持,经常听取工作汇报;各县(市)、区党委、政府也都高度重视,做到了及时安排,及时部署,各级劳动保障部门也行动迅速,做到了精心策划,精心组织,各街道办事处、社区的同志更是不怕苦,不怕累,风尘仆仆地工作在居民医保的第一线。从4月中旬培训班结束、各区陆续开展居民医保入户调查和申报登记以来,经初步调查统计,目前,全市各区实际住户有79.86万户、215.97万人。通过近一个月的宣传发动和入户调查、申报登记,全市各区已申报登记的家庭6.11万户、13.49万人,愿意参保并登记的有4.05万户、8.23万人。从总体上看,各区入户调查、申报登记工作开局良好,整体工作进展比较顺利。从局部上看,金水、管城两区进度较快,效果最明显,愿意参保并登记的人数都超过万人,值得其他各区学习借鉴。但同时我们也看到,与全市总体数字相比,全市各区参保登记的数字还偏低,各街道办事处、社区的工作进度、深度和广度还呈不平衡状态,与同步预期值还有一定差距。希望通过今天的会议,达到统一思想、协调步调、取长补短、相互学习的目的。
下面,我简要通报一下今年以来我市城镇居民医疗保险开展的主要工作和近期各区入户调查和申报登记工作进展情况:
一、开展的主要工作
今年以来,全市居民医保工作的进展情况是:
(一)出台了政策。市政府于1月29日印发了《*市城镇居民基本医疗保险办法》和《*市城镇居民补充医疗保险办法》。为争取列为国务院试点城市之一,按照省厅的要求,我们专程到北京向劳动保障部进行了汇报。
(二)召开了启动动员大会。2月1日,市政府召开了启动动员大会,标志着我市城镇居民医疗保险工作正式启动实施。中央电视台进行了专题采访报道,全国部分及省会的各大新闻媒体及网站都进行了宣传报道。3月15日和3月26日,在全市劳动保障工作会议和全市医保工作会议上,我们对居民医保工作又做了专题部署。我市居民医保工作也引起了外省市的高度关注,青海省副省长亲自带队,6个厅局长参加,专程来我市考察学习,河北省、石家庄、唐山、秦皇岛、乌鲁木齐市、江西新余市、辽宁辽阳市、海口市、青岛市、大连、济南、淄博市、洛阳市、南阳、商丘永城、内蒙满洲里等地也先后来我市参观交流。在今年全省医保工作会上,我市介绍了政策和做法,省劳动保障厅要求各省辖市学习和借鉴*经验。
(三)成立了居民医保工作领导小组。为了加强对居民医保工作的领导,市政府于1月30日成立了以常务副市长李柳身为组长、市直有关局委领导、各区常务副区长为成员的领导小组;3月12日,市劳动保障局也成立了由39名业务骨干组成的督查督导组,协调、指导、督促各县(市)、区居民医疗保险工作。
(四)搭建了基层工作平台。依托街道办事处和社区为居民医保的基础平台,今年3月,我们对全市76个办事处、506家社区的办公地点、人员配备、办公设施等情况进行了摸底调查,按照每个社区至少配备2名以上工作人员的要求,全市各区街道办事处、社区组织了1660名基层工作人员直接参与居民医保入户调查和申报登记工作。
(五)编印了培训和宣传材料。3月份,我们编写并大量印制了《*市城镇居民医疗保险参保指南》、《*市城镇居民医疗保险参保征缴业务流程》、《*市城镇居民医疗保险卡制作发放业务流程》,制作了信息录入软件操作光盘,设计并印制了100多万份的《*市城镇居民家庭成员登记表》、《*市城镇居民参加居民医疗保险个人情况登记表》等,为下步工作的开展奠定了良好基础。
(六)开发了信息采集软件。为确保入户调查和申报登记工作顺利进行,保证信息及时完整录入,我们集中人力物力,认真提取业务需求,认真研究信息采集业务,协调东软公司及时完成了信息采集软件的开发工作,并进行了测试,目前,各社区可通过此软件将参保居民的信息录入计算机。
(七)先行在金水区天下城社区进行了试点。3月21日,我们与金水区协调,确定选择一个社区先行试点。3月27日,金水区大石桥办事处天下城社区对辖区居民展开了入户调查和申报登记试点工作。从试点情况看,大石桥社区共计1330多户,3200多人,通过一周的申报登记,要求参保的居民超过50%,从效果上看,居民参保积极性十分踊跃。
(八)对全市居民医保工作人员进行了业务培训。从4月9日开始,分三期,每期1天,我们对县(市)、区、街道办事处以及社区的1660名工作人员进行了业务培训,在居民医疗保险政策、申报登记程序、申报条件审查、表格填写、费用征缴、医疗保险卡发放流程以及如何录入信息等进行了强化训练。
(九)通过不同形式加大了对居民医保的宣传力度。4月份以来,各级都加大了居民医保工作的宣传力度。各区组织办事处、社区工作人员通??居民医保政策的宣传,同时,各社区将宣传资料张贴到辖区家属院、家属楼门前,进一步扩大宣传。同时,市劳动保障部门也借助省会各宣传媒体进行宣传,如:省电视台专访、*日报专题报道、大河报面对面、人民广播电台711快递、接听549频道百姓热线,以及12333进社区宣传等。4月16日,《中国青年报》头版刊登:年缴280元最高报6万,孩子一出生就能享医保,*全民医保全面铺开。同时,4月16日,中央电视一台朝闻天下栏目,对我市居民医保进行了专题报道。
(十)对各县(市)、区开展了督查督导工作。4月底,市劳动保障局督查督导组30多人,分成14个组,对金水、管城、中原、二区、惠济、上街、郑东、高新、经开、矿区10个区及六县(市)居民医保工作进行了督查督导。10个区中,有8个区已发文建立了领导小组,有7个区已召开了动员大会,有1个区已将财政补助资金列入了预算,入户调查和申报登记各区已全部开展,但程度不一,有4个区至今没有全区参保登记人员统计总数。
三、各县(市)、区工作进展情况
(一)各区居民医保入户调查、申报登记全面铺开,但进度不平衡。从近段工作开展情况和这次督查督导情况看,各区居民医保工作进展情况不同步,不平衡,金水、管城两区工作开展情况相对较好,愿意参保登记人数都超过万人,且两区愿意参保登记人数之和占全市各区愿意参保登记人数的90%以上。上街、惠济、矿区、高新区次之,街道办事处、社区已不同程度地开展了入户调查和申报登记工作。二七、中原、经济开发、郑东新区工作进度较慢,整体协调机制欠缺,至今仍无法进行全区汇总统计,个别社区甚至还无开展工作,直接影响了全市的整体工作进度。
(二)推广金水、巩义居民医保工作好做法,协调全市居民医保工作平衡发展。通过督查督导,我们认为金水区、管城区和巩义市做法好,各级党委、政府高度重视,上下协调,措施得力,居民医保工作开展的扎实有效。金水区的工作有以下明显特点:一是区委、区政府高度重视,把居民医保工作列为2007年区政府向辖区社会承诺办理的十件实事之一,制定下发了金水区居民医保工作实施方案,成立了区居民医保工作领导小组,专题召开了居民医保工作会议,建立了督查督办机制,将1000万元居民医保补助资金列入政府财政预算,同时拿出80余万元居民医保专用资金,用于购买38台计算机、183台打印机以及170个档案柜、8530个档案盒等;二是宣传、培训工作到位。对各镇、街道办事处所属工作人员进行了业务再培训;从人劳局到辖区各镇、街道办事处通过层层动员,悬挂条幅、张贴海报、发放参保指南、设立咨询台、公布相关单位及各个办事处劳动保障所咨询电话,并且在前期已发放调查表和参保指南各30万份的基础上,区人劳局又加印参保指南(海报形式)和居民医保补充参保指南30万份;各办事处也结合各自情况印制参保宣传资料并分发到位。三是底子清,入户调查深入,申报登记效果好。全区共入户调查183889户,入户调查率78.2%,其中符合参保条件的50196户、110860人,自愿参保的34467户、70286人,参保率68.7%;自愿参保家庭的信息录入为9008户,录机率26.1%。金水区要求城镇居民医保入户调查工作于6月20日前全部完成,街道和社区要求在5月20日前基本结束。全区整体入户调查、申报登记工作进展较快。四是建立工作进度日报制度。以办事处为单位,每天向区领导小组办公室汇报工作开展情况,办公室每日汇总数据,及时掌握全区的工作进展情况。五是实行两级督导。区政府和人劳局都成立了督导组,区督导组每周调查进展情况,人劳局督导组每周到各个社区抽查工作,各街道办事处在每周一召开专门例会,检查工作进度,通报各社区入户调查登记情况。六是制定了居民调查登记工作奖励制度。根据各社区入户调查率、参保率和参保缴费率,对工作完成好的社区给予奖励。七是各社区全力以赴开展入户调查和申报登记工作。各社区采取集中登记和入户调查相结合的方式,加快工作进度。如文博社区,采取白天登记,晚上社区抽调全部工作人员,分成四组,分片包干,利用休息时间在晚上6点到10点开展入户调查。
管城区的工作特点:一是区委、区政府将工作任务进行分解,下达到各个街道办事处,并列入2007年度单位目标考核范围;二是辖区9个办事处全部正式行文制定了实施方案,明确分工,明确责任,明确时间进度;三是入户调查、申报登记和信息录入工作同步进行。目前,全区对申报登记的家庭和愿意参保的居民信息资料,做到了及时登记,及时录入,这一点,管城区的工作做的比较规范、到位。
(三)加快进度,平衡发展,确保全市居民医保工作协调推进。目前,上街、惠济、矿区、高新区工作虽然已全面启动,但效果还不是十分明显,需要进一步加大工作力度,采取有效措施,提高入户调查率和申报登记率;二七、中原、经济开发、郑东新区工作进度较慢,各区工作还没有整体安排部署到位,全区至今仍无整体汇总统计数,出现基层社区各自为政的现象,也有个别社区既无电脑等设备,也未与市劳动保障网联网,还有个别社区五一节后才刚刚开始居民入户调查和申报登记,工作进展情况不平衡,直接影响了全市工作的整体推进。
(四)六县(市)居民医保方案已全部拟定完毕。据了解,目前,巩义、荥阳、登封、新郑、新密、中牟六县(市)居民医保方案都已拟定完毕,有的在征求意见阶段,有的已上报政府待审定。计划都在8月份以前出台政策,年底前启动实施。巩义市制定方案的特点是:着手早,底数清,部门相互配合,调查细致,多套方案,多方论证,市财政预算约1280多万元。
四、下一步工作重点和安排
(一)要进一步强化责任,切实做好居民医保的组织和实施工作。各县(市)、区劳动保障部门要定期将居民医保工作进展情况向县(市)、区委、政府汇报,争取领导和各部门的支持。要进一步加大检查督导力度,协调各街道办事处、社区工作平衡发展。
(二)要进一步加大政策宣传力度。各县(市)、区劳动保障部门、街道办事处、社区,要进一步采取措施和通过多种形式,继续加大居民医保政策的宣传宣传力度,将居民医保政策宣传到各家各户,达到人人皆知,家喻户晓,最大程度的争取居民的理解和支持,提高居民参保的积极性和主动性,形成领导重视、群众拥护、社会支持的良好氛围,确保市委、市政府这一惠及全体市民的重大决策落到实处。
(三)要进一步争取财政的支持。各县(市)、区劳动保障部门要积极主动,提前谋划,协助财政部门按照市政府文件规定的补助标准,把城镇居民医疗保险财政补助资金及早足额列入财政预算,确保居民基本医疗保险财政补助资金及时到位。同时,要根据工作的需要,争取财政资金支持,解决办公经费、办公设备不足的问题。
(四)进一步加大入户调查和申报登记工作力度。这是今年上半年各区开展居民医保工作的重中之重,一定要抓紧抓实抓好。对这项工作,下一步的总体要求是:(1)各辖区居民家庭户数、人数底子要清;(2)入户宣传、调查率要达到100%;(3)辖区公安部门登记的家庭户数、人数申报登记和信息录入率要达到100%;(4)符合参保条件且已登记录入人员参保缴费率要达到100%;(5)各区7月份要完成登记参保人员卡费缴纳工作,10月份开始陆续发放医疗保险卡,并开始征缴居民医疗保险费。与此同时,9月底前,市医疗保险经办机构要完成居民医疗保险网络建设、居民医疗保险软件开发和试运行、经办场地装修等工作;9月底前,市人事和劳动保障部门要完成人员招聘以及有关业务培训工作。因此,各区、街道办事处、社区以及相关部门和单位,一定要进一步强化责任,理清思路,制定明确的任务表和工作进度表,确保各项目标任务按时、按要求完成。
(五)进一步加大督查督导力度,定期报告工作进展情况。下一阶段,各区每10天要定期将入户调查户数、人数,申报登记户数、人数,符合参保条件且登记的户数、人数,愿意参保并登记的户数、人数等列表上报,同时定期报送工作进展情况和工作信息。
(六)各县(市)要抓紧出台居民医保工作方案。8月底以前,各县(市)要出台工作方案,10月份启动并组织实施。
2005年以来,农业股在局党组的正确领导下,立足本职,勇于创新,扎实工作,与各兄弟股室团结协作,较好地完成了以下几项工作:
一、积极服务辣椒生产
一是宣传发动,营造氛围。为保证“益都红”辣椒推广种植工作全面顺利开展,配合县政府先后组织召开了六次“益都红”辣椒种植动员会、加油会,分解了“益都红”辣椒种植目标,制定了辣椒目标责任书,对11个重点乡(镇)推广种植“益都红”辣椒进行了全面督导落实,对其交付的种子定金额,落实种植面积,签订合同份数进行了动态统计。二是开展技术培训,提供技术保障。①制定培训计划。根据辣椒生产各个时期的不同生长特点,制定了切实可行的培训计划,整个培训计划从育苗、苗床管理、移栽、苗期管理、田间管理、辣椒采收到后期管理7个阶段都作了周密部署。②筛选技术员和示范户。按照县领导的要求,从11个乡(镇)筛选了工作经验丰富,责任心强的乡级技术员、种植技术高的村级技术员和能够起到示范带动作用的种植示范户。③开展技术培训。为使“益都红”辣椒种植技术真正落实到田间地块,组织蔬菜中心和先锋公司技术专家巡回10余个乡(镇)举办辣椒育苗、苗床管理、田间定植技术培训班30期,召开技术观摩会12次,聘请山东农业研究所张炎光教授召开千人参加的大型辣椒种植培训会一次,散发技术资料3万余份,举办电视讲座15期,培训乡、村技术及种植示范户1万余人次。三是加强工作督导,推动辣椒种植。为保证推广种植“益都红”辣椒工作真正落实到位,配合县政府办公室组成联合督导组对辣椒种植面积的落实、合同的签订、种子预交款的落实,育苗情况及移栽进度进行全程督导检查,每周将督导情况向领导汇报一次,关键时期采用日报表的方式,每天向领导汇报情况,有力推动了“益都红”辣椒种植工作的开展。
二、积极服务农业面上工作
特别是“三夏”、“三秋”季节,对麦收及收秋种麦进度进行动态统计,每天都加班加点及时上报给县领导。为领导科学决策提供依据。
今年七月下旬,我县普降大到暴雨,全县农作物大面积受灾。为搞好灾情统计,做到了24小时值班,每天认真统计汇总18个乡镇的灾情,并及时上报县领导,为领导科学决策提供依据。
三、积极服务了四次农业专题会,一次全市农业产业化工作会。
一是服务了8月25号召开的****小麦良种推广补贴动员大会。分别以政府文件和农业局文件制定下发了小麦良种补贴领导小组名单及技术专家组名单。二是服务“三夏”生产会议,并对“三夏”生产进行动态统计,每天及时准确地把当天麦收进度汇总成表格上报给县领导和局领导。三是服务****农业工作会。撰写了梁红副县长在全县农业工作会上的讲话。四是服务9月底召开的“益都红”辣椒座谈会,制定了益都红辣椒实施方案,分解了责任目标,动员会后对全县益都红辣椒种植落实情况进行摸底统计。五是服务市农业产业化现场会。为迎接11月29日的全市农业产业化现场会的,积极主动搞好了一系列服务,包括宣传版面制作、会场布置等。
三、积极申报农业项目
结合本地资源优势,按照上级安排,2005年以来筛选上报的项目共有10个:一是****农产品质量安全信息网建设;二是****万棚无公害白灵菇生产基地项目;三是****5万亩无公害“益都红”辣椒生产基地项目;四是****国家优质粮食产业工程项目;五是****农产品质量安全检测室建设项目;六是****优质玉米保优节本标准化生产研究与示范项目;七是****无公害蔬菜基地建设项目。八是新型农民科技培训项目。九是****食用菌龙头企业建设项目。十是****六塔乡大蒜种植项目。
四、组织实施了农村劳动力转移培训阳光工程项目
2005年我县承担阳光工程示范性培训任务900人,引导性培训任务1800人。一年来,通过建立领导组织,制定实施方案,认定培训基地,健全规章制度,加强监督指导等一系列措施,有力推动了整个项目工作扎实有序开展,并取得了明显成效。2005年实际完成示范性培训1129人,引导性培训2000人,分别占目标任务的125%、111%。其中示范性培训转移结业率达100%,主要工种有电子666人,电焊185人,电脑192人,缝纫70人,车工16人。主要就业于厦门TDK电子公司(电子436人),厦门多威电子公司(电子202人),广东步步高集团、深圳富士康等(计算机155人),濮阳保成帆布厂(缝纫70人),上海港口机械厂、宁波造船厂、南京金陵造船厂、南京仪征造船厂、上海闽南造船厂等(电焊185人),江苏建湖县海盛机械厂(车工16人)等单位。经过培训的农民深受用工单位欢迎,月均工资在500—1000元之间,电子专业一般在800元以上,较未经培训的农民工不但降低了劳动强度,而且月均增资200—300元。经县阳光工程办公室调查回访,通过阳光工程项目转移的农民工工资都能按时发放,生活条件、工资、待遇都比较好,农民工本人及其家属对此非常满意。
五、加大督导检查力度,推动农业重点工作全面展开
一是对辣椒移栽情况督查。5月初,对全县的辣椒移栽情况进行了全面调查,对辣椒移栽进度进行动态统计,撰写了调查报告上报县领导。据调查统计今年辣椒种植面积达30万亩,瓜椒间作、林椒间作、麦椒间作等模式大面积推广。
二是配合县委、县政府督查室对全县农业重点工作进行了三次督查,对每次考核结果都做出了客观分析,总结经验,查找不足,宣传推广先进典型,鞭策后进,形成了有针对性的分析报告3篇,为领导指导各乡镇工作科学依据。
六、集中全面进行了两次农业工作调查
一是农业和农村人才队伍建设情况调查。4月中旬,对全县的农业农村人才队伍建设现状进行了详细调查,对存在的问题进行了客观分析,并科学制定了“十一五”人才战略规划,提出了我县农业和农村人才队伍建设的战略对策。
二是特色农产品区域布局调查。4月底,对我县的特色农产品(辣椒)区域布局种植现状,销售情况进行了全面调查,对辣椒产业面临的主要制约因素进行了客观分析,制定了“十一五”发展规划,并选择仙庄乡作为我县“十一五”期间特色农产品标准化示范区。
七、注重农情信息的挖掘、上报工作
为让领导能够及时协调工作,指导农业生产有准确依据。我们加强与各乡(镇)及涉农部门的联系,及时掌握全县农业工作动态和农情信息情况,并形成有条理的文字材料上报县两办信息科。一年来,共上报信息17条,其中被采用8条。按时整理上报县政府办第一季度、4、5、6、9、10、11月份及半年、年底农业工作总结。
做到了按时上报农情信息。一年来,累计向市局上报农情信息110余条,组织上报小麦分析、秋作物种植结构分析,夏种、秋管等技术文稿20余篇,特别在“三夏”、“三秋”大忙季节严格按照市局要求,保证每天9点之前按时上报农情进度,即使节假日、星期天也从未间断过。
八、高标准、严要求完成各种文字材料
按照《全省清理规范乡村财务加强农村集体“三资”管理工作方案》要求,省对市的检查验收工作,定于9月份上中旬组织实施。每个省辖市检查验收时间为2天。
二、组织领导
此次验收总结工作由省清理规范乡村财务工作领导小组负责,省清财工作办公室具体组织实施,分6个检查验收组,每组3人负责3个省辖市,组长由省清财工作领导小组成员单位的厅级干部担任。
三、检查验收内容
(一)组织领导和工作部署情况
1.各省辖市党委、政府、纪委领导对清财工作是否高度重视、认识到位,是否及时召开会议传达贯彻上级关于清财工作部署;市委常委会和纪委常委会是否专题研究清财工作;是否制定清财工作实施方案,及时召开成员单位会议,分工负责抓好落实。
2.各省辖市党委政府、纪委和成员单位的主要领导和分管领导深入基层指导清财工作,研究解决工作中的新矛盾、新问题情况。
3.各省辖市纪委发挥组织协调作用,各成员单位各负其责,通力协作,建立良好的沟通合作机制,形成清财工作合力情况。
4.省辖市是否成立清财工作办公室,抽调专门人员。所辖县(市、区)是否全部成立清财办公室并配备专职工作人员。
5.清财工作各个阶段是否有工作方案和工作总结。
(二)宣传培训和自查自纠情况
1.充分利用新闻媒体和各种形式,开展清财工作宣传活动情况。编发、报送清财工作信息情况。
2.按照分级负责的原则,采取多种形式,开展清财教育培训情况。
3.乡村两级资金、资产、资源登记摸底情况,有关数据上报是否及时、真实、准确。
4.是否按照《全省清理规范乡村财务加强农村集体“三资”管理工作方案》要求,建立乡镇“三资”委托服务中心,做到设施齐全,人员到位,制度健全,程序规范。
(三)监督检查和案件查处情况
1.是否下发督导文件,组织专门人员对清理规范乡村财务工作进行督导,引导基层单位准确把握清财工作重点,明确清财工作程序,促进工作深入开展。
2.督导组深入乡村站所明察暗访,及时发现问题,提出处理意见,推动工作开展情况。
3.面向社会公布清财工作举报电话,严肃查处清财工作中发现的违法违纪典型案件,典型案件公开曝光情况。
4.认真办理上级要结果案件情况。省清财办要结果案件应当在三个月内办结上报,上报案件必须事实清楚、处理到位。
5.按要求及时上报清财工作统计数据和工作总结。
(四)长效机制建设情况
1.加强调查研究。各省辖市清财工作办公室深入基层,调研清财工作开展情况。
2.农村集体“三资”管理配套制度建设情况。
四、方法步骤
(一)省清财办依据以上验收内容,制定《*省清理规范乡村财务工作验收考评表》(百分制),作为检查验收清理规范乡村财务工作时的评分标准。
(二)组织核查。各验收总结小组采取听汇报、随机抽查、查阅资料等方式进行检查验收。
1.听取汇报,查阅资料。省检查验收组听取省辖市关于清理规范乡村财务工作整体情况汇报,认真查阅相关文件资料。
2.深入实地检查。每个省辖市抽查2-3个县(市区)、每个县市区抽查2-3个乡镇和行政村。省检查验收组要深入乡镇机关、基层站所和行政村实地察看清理规范乡村财务工作开展情况,重点检查农村集体“三资”底数是否真实全面,乡镇“三资”委托服务中心建设和管理情况。
3.反馈意见。对每个省辖市的检查验收结束后,省检查验收组要向省辖市反馈检查验收意见,对其工作进行客观真实的评价,肯定成绩,指出问题,提出整改意见。
(三)形成检查验收报告。省检查验收组根据检查验收和评分情况,形成检查验收报告。总结各地的主要做法,查找存在的问题,并提出有针对性的意见和建议,于9月20日前报省清财办。各检查验收组工作全部结束后,省清理规范乡村财务工作领导小组将召开汇报会,专门听取各组检查验收情况汇报(时间另行通知)。
五、有关要求
(一)本次验收总结坚持“突出重点、注重实效、客观量化、公开透明”的原则,要把日常督导情况和检查验收相结合,通过扎实的工作,真实全面地反映检查验收对象清财工作开展情况。要通过检查验收,进一步全面了解和掌握本地乡村财务工作状况,有针对性地加强薄弱环节,巩固成果,探索建立长效机制,建立依法有序、制度健全、运作规范、监管有力、服务便捷的“三资”委托机制,全面提高我省农村集体“三资”管理整体水平。
(二)各省辖市要高度重视,实事求是,按照要求做好验收总结的相关准备工作,重点是开展清理规范乡村财务工作的书面汇报材料以及其它相关文件、报表和各种资料准备工作。
公司企业先进性教育活动汇报材料 文章作者: 文章加入时间:2005年10月17日8:46 公司企业先进性教育活动汇报材料 尊敬的各位领导: 今天,省委先进性教育活动巡回检查组、市委先进性教育指导组及督导组的各位领导来xx检查指导工作,这既是对基层企业先进性教育活动的关心和重视,也是对xx名党员开展先进性教育的巨大鼓舞和鞭策。在此,我代表xx党委对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢! 介绍企业情况 xx开展先进性教育活动存在多方面特殊性。一是离退休党员多、分布散。有xxx名离退休、内*员,部分分布在全国各地,联系和组织学习难度大。二是驻外党员多。全国的xx个营销代表处有
xx名党员,特别是有部分党员常年在国外从事产品服务工作,集中困难、指导难度大。三是xx名流动党员虽已全部解除了劳动合同,但由于这些党员无固定职业,大都在外地自主创业,不仅难以联系,而且很难组织长时间的集中活动。尽管存在这些特殊情况,但我们认为,国有企业是国民经济的支柱,是产业工人最为集中的地方,历来是党执政的重要基础,国有企业开展先进性教育活动,对于提高党的执政能力意义十分重大。因此,我们把这次先进性教育活动作为推动企业跨越式发展的强大动力,作为加强企业党的建设的难得机遇。在具体组织上,严格按照中央、省市委和集团的统一部署,坚持高起点、高标准、高质量,集中解决党员理想信念、宗旨意识、创业发展等方面的突出问题。目前,已基本完成了学习动员、分析评议任务,取得了阶段性成果。 一、严格要求,精心组织,高标准开展先进性教育活动。 为确保先进性教育活动质量,xx党委周密组织,把握重点,化解难点,区分层次,优化方法,各阶段环节起点高,标准严、效果好。 一是严格标准程序,做到五个到位。首先,制度到位。xx建立了领导责任制度、干部联系点制度、学习制度、补课制度、考勤制度、考核测试制度、督促检查制度、信息沟通制度、职工监督制度、党课及专题辅导制度等xx项制度,保证了活动的有效实施。第二,流程到位。公司建立了先进性教育活动流程、简报编辑流程、信息传递流程等工作流程,使先进性教育活动的各项要求得到较好地落实。第三,策划到位,公司在先进性每一阶段,详细策划了活动总体方案、阶段方案、各环节具体要求和操作实务等,统一制定出详细到每一天、每项内容的学习教育和分析评议阶段工作计划,严格按进度落实兑现,保证了活动质量。第四,要求到位。在活动开展过程中,公司党委先后下发xx个文件,对先进性教育专项性、专题性工作,提出明确要求,坚持做到“六个统一”,即统一学习教育笔记本,统一学时,统一学习辅导材料,统一谈心要求,统一党性分析材料要求,统一民主生活会和组织生活会自我批评与相互批评地质量要求,并不间断地组织阶段、环节、专题检查,对不符合规范按要求的一律返工,共有xxx名党员重新修改了党性分析材料;党员领导干部、党员中层干部和普通党员人均学时分别达到xx、xx、xx小时;党员领导干部、中层干部和普通党员谈心均不得少于xx人, x名公司党委成员共与xx位党内外同志进行谈心交换意见,征求意见xx条。公司总共开展谈心活动xxx人次,有效地保证了谈心效果。辅导到位。在每一阶段每一环节基本结束时,及时召开总结反思专题分析会议。对先进性教育活动工作进行总结;委先后组织专题报告会x场,先进典型报告会x场,开展先进性教育培训xx次,下发学习材料xx篇,保证了xx先进性教育活动卓有成效地开展。 二是精心组织实施,保证四率达标。首先保证党员参学率。保证全体党员参学,是搞好先进性教育的首要前提。为使党员一个不漏地参加学习教育,离退支部提出“人退色不褪,身份变先进性不变”的活动要求,采取“三集中一送学”的方式,保证党员参学;营销支部提出“教育不少、参学不少、贡献不少”的“三不少”要求,采取“小型、分散”的方式开展学习教育,并指派专人每天通过电话、短信和邮件等方式进行督促指导和检查验证;各党支部对下岗党员按照“离岗不离心、学习教育同步走”的要求,采取电话指导、登门辅导等方式,将学习材料、学习计划、学习要求及时传递到每名党员。退休职工xxxx同志,不仅积极组织临时学习小组,带领离退休人员进行学习,还
将全家5名党员成立“家庭学习小组”,每周一次共同学习。驻外党员梁勇身在国外,仍然利用电话、邮件认真学习,及时了解先进性教育开展情况。由于组织有力,全公司xx名党员参加了学习教育,参学率达xx%。第二保证合格率。为让党员熟练掌握党的基本知识,公司领导到联系点上党课xx次,支部自己开展党课教育xx次,进行专题辅导xx次,做到每周集中学习x次。并根据先进性教育学习的知识点,联系岗位、个人思想感受,组织了学习培训阶段测试,在岗党员参与率达xx%,平均分达xx分。第三保证达标率,为概括提炼出体现时代精神,充分反映xx党员情况,展现新时期xx风貌的*党员保持先进性的具体要求,广大党员对照“三个代表”的要求,结合xx实现两个世界级愿景目标的实际,撰写了具有时代特色、符合单位的个人岗位特点的具体要求。党委经过反复讨论研讨,最终形成xx党员先进性具体要求和班子、党员干部、管辅、技术、营销、一线、离退、流动八个类别岗位先进性具体要求,实现了从党员“怎样学、怎样看” 到“怎样用、怎样做”的转变。第四保证满意率。xx党委紧紧抓住关系企业发展、涉及职工利益的突出问题,为职工办实事,确定了“加快人才建设步伐,缓解人才资源压力”等为职工重点解决的十件实事。全部落实到各个责任部门,有步骤地开展实施。同时,各支部也从群众普遍关心的热点问题入手,不等不拖,立行立改,已确定为职工办实事xx件,现已解决xx件。部室支部开展“及时、优质、高效”服务活动,服务一线查找瓶颈问题xx项,已见成效xx项,保证了先进性教育高质量。xx对先进性教育活动进行第二阶段满意度测评,全部代表表示基本满意和满意。说明了先进性教育活动得到了职工的认可。 三是严格督查考核,确保健康有序。我们坚持每周制定工作计划,下发每个阶段和重要环节的督导重点,针对存在问题编发xx期通报,较好地把握了活动的方向、进程和质量。为搞好工作质量考核,我们制定了在组织领导、动员部署、学习培训、专题讨论、舆论宣传、服务职工群众等xx个方面xx个项目的考核细则,用一个标尺来衡量各支部学习动员阶段的工作质量。每周到各支部进行工作检查,对某些方面有弱项的支部及时通报,并督促立即整改,及时补课。在整改提高阶段,各党支部按照标准精心组织准备,广泛征求意见,共召开了xx次xxx名党员和职工群众代表参加的座谈会,发放征求意见表xxx份,对企业发展、技术与管理创新、职工利益维护、党委班子及成员、党支部班子及成员、党员队伍建设等方面情况广泛征求了意见。共征集各类意见约xxxx条,梳理归纳xx条。认真撰写并层层审查把关个人党性分析材料,xxx名同志个人党性分析材料不合格,被退回重写。把开好民主生活会作为关键环节来抓,领导班子成员之间打开情面,不怕揭丑,进行激烈的思想交锋,支部班子民主生活会时间达到x小时以上,公司领导班子用了x个半天,党员和干部普遍反映,这次民主生活会相互批评最尖锐、触及思想灵魂最深刻,是公司历史上质量最高的一次。 三、主题实践,互促共进,高成效开展先进性教育活动。 xx党委把开展主题实践活动作为实现“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”四个根本目标的重要载体,为企业发展解难,为党员形象添彩,为广大员工谋利。 一是围绕“创新超越”,为企业发展解难题。开展先进性教育活动以来,公司针对企业发展的短板和制约因素,以科学发展观为指导,确立了加强管理评审,加强精益化生产,采购、制造两条链的三是创建“满意工程”,为职工群众办实事。在向干部、党员、职工(含离退休职工)代表广泛征求意见的基础上,经公司先进性教育活动领导小组办公室认真梳理、党政联席会研究,公司领导班子确定把解决人本管理、岗位培训、人才储备、精益生产、精细管理、营销“服务桥”、车棚改造、午餐改善、交通补助、服务一线、丰富职工业余生活等十条关系企业发展、涉及职工利益的突出问题作为重点工作任务来抓,随时接受职工群众监督。与此同时各党支部 “为职工办实事”项目和工作计划纷纷出台。为确保“群众满意工程”真正让职工群众满意,各党支部都把“为职工办实事”作为当前重中之重的工作来抓。营销公司党支部开展有自身特色的“党员服务桥”活动,为销售和服务人员解决工作和生活上的实际困难,使广大职工从先进性教育活动的“实效”中得到了实惠,感到了满意。到目前为止,各党支部总计确立为职工办实事 件,现已解决件,体现了雷厉风行,边学边改、边议边改,整改迅速、落实有力的良好作风,为创建群众满意工程,奠定坚实基础。 四、开展先进性教育活动以来的五点体会 回顾前两个阶段的工作,之所以能取得实效,我们体会较深的有以下五点:一是领导重视是关键。在先进性教育活动中,我们构建起领导小组负总责、办公室协调指导、督导组负责检查、党员干部带头示范、党支部具体落实的“五位一体”工作格局,专门成立了组织组、宣传组、检查组、后勤保障组,配备了精干务实的骨干队伍,特别是督导组对各个关键环节给予了周密有力的指导帮助,保证了活动的正确方向和不断深入;二是严格制度是保证。我们建立了学习、考勤、督导、考核等一系列制度,确保了活动有标准、操作有程序、落实有考核、效果有检验;三是创新实践是关键。我们这次确立的“五助”实践活动主题,既符合企业实际,又适应活动需求,内容明确、要求具体、可操作性强,得到了广大党员和职工的高度认同;四是促进发展是根本。作为我们这样一个处在全国同行业排头兵位置的企业,能不能通过先进性教育活动充分调动起全体党员的积极性和能动性,使企业在原有的基础上再得到持续快速发展显得尤为重要,至9月底实现销售收入xxx亿元的事实充分证明,我们达到了“两不误、两促进”;五是群众满意是标准。开展先进性教育就是要让职工群众达到满意,得到实惠,这是公司党委始终追求的目标。通过群众满意工程的实施和职工满意度测评,收到了良好成效。 先进性教育活动开展以来,我们做了一些工作,也取得了初步成效,但还存在着一些不足,主要是对个别已经解除劳动关系、但还没有转出组织关系的党员学习教育督导还有薄弱环节;为职工办实事与职工的期望值还有一定差距等,这需要在今后的教育活动中认真加以整改,保证高标准、高质量地完成先进性教育活动任务。 我们将以省委督导组这次检查指导为动力,继续严格按照中央、省、市委和集团党委的要求,一丝不苟,善始善终地抓好先进性教育活动,在整改提高上下功夫,在推进主体实践活动上出成果,在建立长效机制上做文章,在加快企业发展上见成效,真正做到党员受教育,企业有发展,群众得实惠。 文章出处:
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一、全县“六打六治”打非治违专项行动主要措施
(一)提高认识,强化领导,牢固树立安全生产观念
一是统一思想,明确责任,认真组织召开工作会议。成立了由副县长同志任组长,县政府研究室副主任、县安监局局长同志任副组长,县安委会有关成员单位主管领导任成员的领导小组。下设办公室,组织协调“六打六治”专项行动。制定出台了《县“六打六治”打非治违专项行动实施方案》和《关于做好集中开展“六打六治”打非治违专项行动信息统计和报送工作的通知》等一系列切实可行的方案。县政府于8月14日召开会议,分析我县安全形势,统筹安排全面部署“六打六治”打非治违专项行动各项工作。
二是层层分解“六打六治”打非治违工作责任,切实做到任务明确。为进一步强化各部门安全生产责任,我县按照“属地管理”和“谁主管、谁负责,谁发证,谁负责,谁审批、谁负责”的原则,对8个行业牵头部门的工作进行了细化分解,明确了各部门的检查范围、内容和方式。要求主要领导必须亲自带队对分管行业全面督查,各乡镇、各单位联络员必须及时上报相关的总结材料、工作信息和执法统计表。同时,明确提出将“六打六治”打非治违专项行动落实情况做为各级各部门年终考核主要指标之一,严格实行“一票否决”制。
三是严格执法,强化惩处。各乡镇和各单位立足工作实际,出台相应方案,成立相应机构,落实必要的人力、物力和财力为保障。以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,及时把发生在其他地区、其他领域的事故教训与自己“挂钩对照”、“类比检查”,举一反三,坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,彻底整改各类安全隐患和问题。县政府对重生产、轻安全,重效益、轻管理,重政绩、轻责任的乡镇及工矿企业进行批评教育和加强整改。对发生安全生产事故的,严格按照“四不放过”原则,严厉追究有关人员责任,构成犯罪的依法追究刑事责任。
(二)加强监管,强化措施,全面消除事故隐患。
各部门各单位和乡镇政府务求实效,深入基层、深入现场、深入矿井、车间和工地,采取专项检查、联合检查、明查暗访等形式对高危行业和重点领域的企业和单位逐个进行检查,通过这次专项行动,真正查出一批事故隐患,查出一批非法生产、建设、经营企业。
截止目前,我县8个安委会成员牵头部门和18个乡镇,共组织执法检查组327次,出动执法检查人员1899人次,28名专家参加执法检查,检查企事业单位和场所791家次,采取“四不两直”方式,对重点地区和单位实施暗查暗访78次,打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题437起,打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题24起,整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的安全隐患25项,责令停产整顿企业4家。
一是安监部门。开展了非煤矿山专项整治。以源头管理为切入点,执法人员深入非煤矿山生产第一线,对19家非煤矿山企业进行了执法检查,共查出隐患143条。当前由于季节原因15家已停产;开展了危险化学品专项整治。共检查涉氨制冷企业35家,检查出安全隐患268条。已整改213条。有15家企业未进行全面整改,我们将督促企业停库以后进行整改。
二是国土部门。组织执法检查组2次,组织执法检查人员21人,检查企事业单位和场所2家。重点检查以采代探、私挖滥采和盗采矿产资源;越界开采矿产资源;无证开采矿产资源等行为。在重点整治的同时,对其他矿产企业进行经常性的监管,认真排查。
三是交通部门。开展了5次专项整治活动,出动执法人员600多次,查处超限超载车辆81辆,卸载货物232.16吨,55吨以上非法超限超载车辆基本杜绝。处理超员载客、乱停乱靠25起。查处违规车辆575辆,批评教育256辆。累计清除公路堆积物115处85方,拆除非交通标志103块,张贴《关于严禁在公路上打场晒粮的通告》500余份。
四是公安部门。交警大队共查处无证驾驶58人,酒后驾驶392起,货运超载24起,超速行驶16491起,违法停车2500起,违法信号灯147起,违反标志标线1854起,道路交通秩序明显改善。共排查农用车1053辆、三轮车1044辆,处理农村地区简易交通事故98起,查处交通违法行为201起,开展安全教育760人次,发放宣传资料600份;消防大队共检查单位233家,发现并整改火灾隐患97处,下发《责令改正通知书》66份,消防安全“打非治违”专项行动取得了显著成效;同时,集中警力,集中时间对全县4家涉枪单位、7家涉爆单位、10家涉化单位进行拉网式排查,共排查整改隐患12处。收缴烟花爆竹3000头,子弹38发;收缴管制刀具21把,仿真枪30支。查处非法销售仿真枪、管制刀具窝点2处。
五是住建部门。质监站共下达质量整改通知单49份,暂停施工通知单2份。稽查站共查处案件17件,其中处罚无施工许可擅自施工工程11件(教育工程7件)。安监站共下发整改通知单46份,停工整改通知单21份。供气办对全县燃气企业进行常规检查2次,对无手续违规建设的5家加气站进行查处,下达责令改正通知书2份,封停违规建设的加气站2家。
六是水利部门。对建设施工、工程运行、河道非法采砂、设障,生态环境和水源地安全保护四个方面进行了执法检查,做到块块有人管,事事有人抓,使“专项行动”工作有条不紊地在水利行业深入进行。
七是工商部门。严格登记审批程序。对涉及安全生产的有关前置许可要件进行重点审查,对未取得有关部门审批或许可的,坚决不予办理登记。严厉查处无照经营。对辖区内安全生产行业领域市场主体进行逐户排查,彻底清理,做到底数清、重点明。共组织执法检查19次,出动执法人员310人次,出动执法车辆车71次,检查企事业单位和场所130家,检查中未发现违法经营行为。
八是质监部门。共出动检查人员232人次,检查使用单位148家,检查设备567台次,发现安全隐患15个,下达《特种设备安全监察指令书》15份,排除安全隐患15个;开展涉氨制冷行业特种设备专项整治工作。全县涉氨冷库、恒温库共39家,其中有1家只有制冷机组无管道。现已整改合格并通过市特检所验收36家,已签订整改合同并设计完成图纸2家(目前正在整改当中);认真组织对在用设备的检验检测工作。共检验锅炉89台、起重机械38台、压力容器210台、电梯158部。
(三)突出重点,狠抓关键,深入开展督导检查。
一是部门督导到位。县安委办抽调负有安全监管职责的相关部门精干力量组成督导组,对开展“六打六治”打非治违专项行动的全过程进行督查、抽查,组织互查。对发现的问题积极督促有关单位和人员进行整改,重大问题及时向县政府通报。
二是督导组对检查结果跟踪督查。严格责任追究制,以追究制保责任制。对各检查组工作中存在的问题,坚持“四不放过”原则,即安全隐患查不清不放过;突出问题不解决不放过;违规处理不到位不放过;整改措施不落实不放过。
三是督导组采取有效措施。通过明查暗访、突击检查,切实发现问题、找准症结、解决难题、推动工作。并且做到督查结果通报,确保了“六打六治”专项行动的质量和效果。
四是以会代训,促进大检查工作取得实效。督导组与所督导的乡镇、部门召开不同形式、不同层次的座谈会,帮助基层分析安全生产形势,研究查找工作中存在的问题,提出解决的办法。
(四)广泛宣传,营造氛围,确保教育培训到位。为坚决贯彻落实“六打六治”打非治违专项行动安排部署,倡导安全生产,提高全社会安全生产意识,全县按照谁分管、谁负责,谁督导、谁宣讲的方式,7个牵头单位对全县所有乡镇和所属行业领域的安全生产相关人员进行了安全生产宣讲活动。
一是安全进企业。“六打六治”打非治违专项行动期间,各牵头单位深入博天糖业有限公司等30余家企业开展安全法律法规宣传,送去各类安全宣传资料,督促企业强化安全整治。组织全县高危行业负责人和管理人员召开座谈会,深入剖析当前行业内存在的问题和面临的严峻形势,与会人员纷纷提出了工作建议。
二是安全进乡村。各乡镇结合自身工作实际,收集相关资料,有声有色的向乡、村干部解读了“六打六治”打非治违专项行动方案,宣读宣讲安全生产资料。
三是安全进广场。县安委办牵头在万人商厦开展“六打六治”打非治违专项行动宣讲活动,活动现场设立展板,接待群众咨询,向群众免费发放安全知识手册等宣传资料,现场还滚动播放安全生产宣传教育警示片和安全生产歌曲,两辆宣传车沿街挨户进行安全生产宣传,以提醒市民随时注意安全。
二、存在的问题和不足
(一)对安全生产的认识还有待提高。一是部分单位检查工作标准不高、要求不够严,仍存在“应付式”的态度,主要表现在上报的材料中,多为“空话、套话”,缺乏具体实质内容;个别企业对安全生产工作的认识不够,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,从而产生松懈、麻痹和厌战情绪。
(二)企业安全生产制度不健全,安全生产资金投入不足。企业规模小,工作基础薄弱,管理简单粗放,各项制度和规程不落实等问题普遍存在。部分企业没有健全安全生产规章制度,或者制定的制度不符合实际,没有针对性和可操作性。安全设施落后,缺乏科学有效的防范措施,单纯追求经济利益忽视安全生产。
(三)从业人员安全意识,安全观念、安全技能有待提高。一些企业中,忽视对新工人的岗前培训经常性的安全培训和再教育。从业人员素质偏低,缺乏基本的安全技能和自我保护意识,违章作业,违规操作现象时有发生。
三、下一步工作打算
今后我们将加大四个方面的工作力度,把“六打六治”工作推向深入。
(一)进一步落实监管整改措施,采取“硬手段”。建立完善“六打六治”打非治违台帐,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导、责任人员,限期整改到位。对无证无照生产经营单位,坚决依法取缔;对违法违规行为,依法从重处罚。
(二)进一步强化责任,打好“持久战”。建立责任倒查制度,对取缔不坚决、责任不落实、整改不及时、监管不到位的单位,严肃追究其责任。